区市场监督管理局2017年的工作总结汇报
今年，区市场监管局紧紧围绕区委区政府中心工作，重服务、严监管、抓队伍，各项工作平稳推进、成效显著。
一、突出服务“主线”，在助动经济发展上有新业绩。
（一） “最多跑一次”改革再造新环境。梳理并公布“最多跑一次”事项，对外承诺办结时限，涉及行政审批的事项共102项。实行“一窗受理、集成服务”，和行政服务中心共同牵头设立“商事登记” 综合窗口，把多个部门的受理岗位编制划归综合窗口。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的模式，避免群众在部门间来回奔波、资料反复提交。出台《个体工商户简易登记改革试点实施方案》，推行口头申请、证照合一等改革举措，助力“最多跑一次”改革。
（二）推进企业年报再创新成绩。通过宣传引导与惩戒相结合的方式，扎实推进企业年报工作。对失信未年报企业、停业经营企业，引导未经营企业主动退出市场，还原市场真实性。共有办理3920家市场主体注销登记，其中个体户3585家、合作社48家、企业287家，其中42家企业、27家合作社属于未年报失信主体。黄岩区企业、合作社、个体户的自然年报率分别为：92.08%、88.66%、96.34%，工作年报率分别为94.63%、95.3%、96.7%，自然年报率分别走在全市前列，圆满完成年初制定的的目标。另外，有1132家企业、94家合作社、1307家个体因未按规定报送年报被列入经营异常名录。
（三）助力小微企业再上新台阶。新增小微企业2310家，占全年任务数142.5%，其中八大产业小微企业740家，占全年任务数的137%。引导和支持个体工商户转型升级为企业183家，占全年任务数的127%，其中公司制181家,占比98.9%。整治脏乱差小企业，共摸排 “四无”生产单位368家。组织“百场万家”小微企业培训9次，参加人员2084人次。
二、守住安全“底线”，在强化食药监管上有新突破。
（一）抓方式革新，基层监管能力大幅提升。我区5个乡镇（街道）参与食安办规范化建设任务，目前已全部完成。开展全区食品安全专职协管员培训，各乡镇（街道）食安办工作人员、食品安全专职协管员、各市场监管所食品安全专职协管员参加培训，进一步提升协管员的专业能力水平。另外，在去年乡镇（街道）食品安全专职协管员使用的“食安通”软件的基础上，进一步深化优势升级，今年实现APP软件与蓝牙打印机的对接，在巡查过程中发现的安全隐患现场打印整改通知单并通过系统及时上传，实现与市场监管所的无缝对接，使食品安全隐患防范于未然，做到了食品安全巡查痕迹可寻，截止目前，全区共打印食品安全隐患整改通知单128份。
（二）抓民生实事，守护舌尖安全强力推进。一是推进当心市场建设。今年4家放心市场参与创建，总投入创建资金655万元。截止目前，4家农贸市场软硬件改造已全部完成，等待验收。二是推进农贸市场“双体系”建设。新增城区农贸市场免费检测室1家，实现城区农贸市场食品安全快检室开放建成率100%。新创建农贸市场食品安全追溯体系1家，实现城区农贸市场追溯体系建成率100%。三是推进小作坊整规提升。新增小作坊4家，全区食品加工小作坊登记共89家，登记率为100%。实施监督抽检79批次，合格率100%。77家参与实施电子追溯（12家已关停），使用率100%，9月份上报生产数据2415条，销售数据5710条。5月17日，我区食品小作坊整规提升工作得到了朱从玖副省长的批示关注。
（三）抓平安建设，维稳安保任务圆满完成。紧紧围绕平安建设，聚焦消除问题隐患，未发生一起影响社会稳定的安全事件。开展“两节期间”食品安全专项整治，检查食品生产企业377家，检查食品经营单位1656家，检查餐饮单位1695家，抽检524批次，查处食品违法案件5起；开展食品安全排雷“百日攻坚”专项行动，印发14000张食品安全排雷“百日攻坚”行动通告，组织联合执法32次，抽检824批次，检查重点区域、场所3884处；开展中高考期间校园及周边食品安全整治，保障中高考期间学生饮食安全；出台《区市场监督管理局开展无证无照整治工作方案》，开展重点行业的无照经营整治活动；完成药师（执业药师）在职在岗大排查工作，开展医疗机构制剂质量专项检查和生化药品专项检查，原料药整治“回头看”、中药饮片和中药提取物整治“回头看”，无菌和植入性医疗器械生产经营专项检查。强化对特殊药品的监管力度，重点加强含可待因复方口服液体制剂等问题比较突出品种的监督检查，严防特药流弊风险。
三、抓好监管“战线”，在执法维权维序上有新气象。
（一）加强各类违法案件查办。着重查处医疗机构侵犯消费者权益及商业贿赂案件、食品药品违法案件、网络违法案件和各类不正当竞争案件，加大对传销案件的查处力度。共查处各类违法案件279件。
（二）精准亮剑商业秘密保护工作。对于易发生商业秘密受侵的重点骨干企业和高新企业，开展行政指导，帮企业建立系统的商业秘密保护制度。重点创建完成黄岩智能模具小镇商业秘密保护站和精诚时代集团的商业秘密保护点，将小镇的26家规上企业全部纳入商业秘密保护联系点，完成对西诺控股集团商业秘密走访调研和问卷调查，商业秘密保护站正在创建中。
（三）全面推进消费维权和消费教育。另外，区市场监管局联合区消保委开展了大型3.15消费者维权日广场咨询活动，设立了黄岩农村信用合作银行消费维权服务站，并建立了食品消费维权义工队、金融消费维权义工队和旅游消费握拳义工队。打造台州科技职业学院食品消费教育基地、蓝美庄园旅游消费教育基地、黄岩农村信用合作银行金融消费教育基地三大消费教育基地，基本完成了三家基地的建设，并以此为平台开展了丰富多彩的教育活动和社会服务活动，形成了消费教育的基层网络，共同打造科学、放心、和谐的.消费环境。
四、聚合队伍“阵线”，在打造高绩效团队上有新面貌。
（一）基层市场监管平台建设有序推进。联合区编办、区食安办印发《全面提升乡镇（街道）市场监管平台建设水平实施意见》（黄食安委办〔2017〕3号），出台全区市场监管平台建设的指导意见。并按“三定”方案增设澄江、新前、江口、北洋4个市场监管所，承担相应辖区内工商行政管理、食品药品监督管理和行政执法职责，并调整相关市场监督管理所管辖区域。
（二）强化党风廉政建设。结合“两学一做”教育活动，推进党风廉政建设，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于作风建设的全过程，持续发力深化作风建设。对新条例新准则的深入学习纳入经常化、制度化轨道，使广大党员干部学深悟透、融会贯通、准确把握主要内容和精神实质，内化于心，外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
（三）实施素质能力提升工程。按照年度培训计划开展各类业务培训，提升系统干部的执法水平和综合监管能力，培养一批业务精、管理强、作风硬、品德优的复合型人才，全面提升执法队伍的整体素质。同时，通过形式多样的机关文化活动、机关党建等方式提升系统凝聚，提升系统软实力，夯实队伍建设。
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