地震局度防震减灾工作总结

时间：2022-11-01 18:19:04 工作总结我要投稿

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地震局2017年度防震减灾工作总结

　　2017年，博州防震减灾工作在博州党委、政府的正确领导下，在新疆地震局的关怀指导下，不断适应防震减灾工作新形势新任务，抓住关键环节，把握机遇，积极解决突出问题，推进防震减灾工作取得新突破、新发展。

地震局2017年度防震减灾工作总结

　　一、认真开展监测预报工作

　　一主导地震监测设施和观测环境保护，推进台网建设和防震减灾信息网络建设。

　　1.州地震局向相关单位印发了《关于确认博州境内地震监测设施和观测环境保护范围的函》;行政审批事项中有“对在地震观测环境保护范围内的建设工程项目选址意见书的审核”; 2017年博乐新32井设立了新保护标志;博乐新32井和精河台都为入网台站，并有入网信息结点。

　　2.建立由精河、阿拉山口、温泉、塔城、克拉玛依、新源、昭苏、察布查尔等8个地震台站组成的信息网络。通过博州地震监测中心现有资源，实现每天24小时实时获取数字测震台站数据。

　　3.博州地震局视频会议系统与新疆局主控系统链接，满足了震情会商、应急指挥以及日常办公的需要，提高了博州地震预报和应急处置能力。

　　二参加全国、全疆地震观测资料检评，均获得优秀。

　　博乐新32井观测资料获全疆优秀;精河地震台获全疆测震学科区域数字台优秀台站;精河水平摆、长水管、伸缩仪资料均获全疆优秀;精河水平摆资料获全国优秀;精河台获全国水管倾斜优秀观测台站。

　　三制定和细化震情跟踪工作方案，落实跟踪措施和重要异常核查制度，配合新疆局震情跟踪。

　　1.根据新疆局《2017年度震情跟踪工作方案》要求，结合博州实际，2017年3月23日制定了《2017年度博州监视区震情跟踪工作方案》，并再次修订了《博州地震局震情值班制度》。

　　2.2017年10月上旬，在新疆局的支持下，博州局对博乐新32井观测站实施了维修改造。

　　3.2017年3月24日和9月16日，博州局分别参加了塔城召开的“北疆地区强震形势研判暨地震应急对策研讨会”和克拉玛依召开的”北疆区域地震趋势会商会，并在会上发言。

　　4.2017年6月7日-9日高考期间，按照《博州普通高考地震应急处置预案》以及与州政府签订的《自治州国家教育突发事件应急处置目标责任书》要求，州局与温泉台共同完成了震情值班任务。8月12日-16日按照新疆局要求，完成了亚欧贸易博览会期间地震安全保障工作任务。

　　四建立监测资料共享机制和震情分析会商联动机制，落实震情信息传递程序和制度，开展联系会商并提交震情分析报告。

　　州地震局与温泉地震台每月上旬召开联席月会商会，共同研判博州监视区震情趋势。2014年10月至2017年9月州地震局共向自治区分析预报中心提交了11份预报卡。

　　五建立和完善“三网一员”运维管理制度，定期培训考核，优化网络，主动上报异常并进行异常落实，提交报告。

　　1.根据新疆局要求，2017年修定了《博州“三网一员”工作管理办法》。同时修订了《博尔塔拉蒙古自治州县(市)防震减灾工作年度考核办法》中对“三网一员”的综合考评指标。

　　2.2017年3月13日，博州地震局举办“三网一员”业务培训班。新疆局地下流体研究中心主任高小其应邀作专题讲座。各县市、乡镇(场)人员参加了培训学习。

　　3.依据《博州“三网一员”工作管理办法》相关规定，每年对宏观测报点进行末尾淘汰制，及时调整优化。2017年共调整4个测报点，新建2个后备点进行试运行。

　　4.2017年9月7日州局住村所在地一棵苹果树反季开花，当即向周边宏观测报点询问近期观测情况。经了解，周边10个宏观测报点均未发现异常现象。与此同时州局及时将情况上报给新疆局。

　　二、震灾预防与依法行政

　　一积极开展《新疆实施<防震减灾法>办法》、《自治区实施<地震安评管理条例>若干规定》法规制度的学习培训和宣传，结合博州实际，制定贯彻实施办法。

　　为做好2017年防震减灾法律法规的学习宣传和贯彻落实，州地震局按照《博州宣贯实施办法》，组织全局干部职工将法规条文结合典型案例进行定期辅导。

　　利用防震减灾知识竞赛、讲座、乡镇集市宣传等形式;在重要时间节点、特殊纪念日，通过广播、电视、官方的网站等，宣传防震减灾科普知识的同时，宣传法律法规。

　　二博州抗震设防要求监管，实现制度化、程序化和规范化;开展抗震设防要求结果使用监督检查。

　　2017年度全州两县两市及五台工业园区建设工程抗震设防要求审批项目共122项。并在博州防震减灾信息网公示各县市建设工程抗震设防要求审批项目进度，一季度更新一次。

　　同时，在7月6日-9日、9月10日-11日，州地震局对两县两市及五台工业园区建设工程抗震设防要求执行情况进行检查。

　　三大力推进“安居富民工程”;积极推广房屋建筑采用减隔震技术。

　　博州农村抗震设防能力不断提高。2017年度，博州“安居富民工程”投入资金2.23亿元，建5800户，开工率100%;同时投入2090.5万元，改造国有农场危旧房727户，牧场危旧房696户，开工率100%。并将农村贫困家庭全部纳入安居富民政策，每户补助资金38500元，实现贫困家庭危旧房清零。

　　2017年各县市新建中学教学楼、学生宿舍楼、食堂，幼儿园、文化体育中心、医院综合楼等，局部采用了减隔震技术，楼梯部选取现浇混凝土板式楼梯中的ATB型楼梯。

　　四博州所辖博乐市和阿拉山口市积极开展地震小区划工作。

　　博乐市地震小区划工作顺利展开，投入资金70万元，勘测面积31.8平方公里。下一步将进行资料分析及专家评审。

　　阿拉山口市投入69万元，对金三角工业园区开展了地震小区划，勘测面积33.4平方公里。上半年完成了现场钻探，近期将提供基本数据。

　　五宣传新一代《中国地震动参数区划图》。

　　2017年，州地震局利用博州政府网、防震减灾信息网向州党委、政府及社会宣传第五代《中国地震动参数区划图》。

　　六建立执法流程，健全档案，做好执法人员管理及培训。

　　1.根据新疆局要求，结合我州实际，对《建设工程抗震设防要求审核监督行政许可审批流程》和《建设工程抗震设防要求意见书》作了新的修订，印发各县市实施;档案得到进一步健全。

　　2.博州地震局在编人员11人，其中行政执法人员6人。2017年3月24日、5月13日、9月22日、10月15日州地震局4次选派8人参加了自治州举办的行政执法人员综合法律知识培训与考核。

　　3.积极开展防震减灾行政执法和监督、检查。2017年7月6日-9日、9月10日-11日，州地震局到各县市企业工程建设场地、房屋建筑场地开展行政执法检查。检查结果均达到抗震设防要求。

　　七配合州人大、政府开展防震减灾执法检查、专项检查。

　　州人大常委副主任程鹏带领调研组，于4月14日—22日，到博州各县市开展执法检查。先后到学校、医院、安居富民小区、工矿企业等，现场了解抗震设防要求执行情况。对存在的问题现场提出限期整改意见和建议。2017年 4月23日，州人大召开关于“一法一办法”贯彻实施情况汇报会。副州长张弘作工作汇报。

　　三、地震应急救援

　　一修订了《博州地震局地震应急预案》，指导两县两市、州直相关部门、企事业单位修订《地震应急预案》、完善应急流程，落实应急职责。

　　1.2017 年4月29日，博州首次召开地震应急救援协作联动工作推进会。州直各成员单位、各县市政府、五台工业园区管委会、第五师相关部门参加会议。副州长张弘作重要讲话。州地震局领导作地震应急救援工作报告，安排部署地震应急救援协作联动相关工作。协作联动推进会上，温泉台作了“博州区域地震监测及趋势分析” 报告;博州地震局作了“地震灾害应急”专题讲座。

　　2.2017年4月2日，州地震局领导到第五师就防震减灾工作进行沟通交流。

　　3.2017年4月18日，州地震局地震现场工作队携带装备，与州公安消防地震救援队开展实战拉动演练。

　　4.2017年7月28日，博州举办首次无脚本桌面演练Ⅲ级响应。演练以精河6.5级地震为背景，模拟震后50分钟应急响应。副州长张弘任指挥长，州防震减灾领导小组相关成员14个部门参演。

　　5.2017年8月14日，精河县开展Ⅳ级响应演练。地震、住建、民政、消防、公安等17个单位参加了演练。精河县副县长担任指挥长，州地震局领导点评，并作了地震应急救援专题讲座。

　　6.2017年3月24日，博州地震局参加了北疆地区强震形势研判暨地震应急对策研讨会。会上，局领导介绍了博州地震应急救援工作，并与各地、州、市共同探讨了突发地震应急对策。

　　二强化灾情速报网络建设

　　1.全州各县市地震局、抗震救灾指挥部负责人、应急办、“三网一员”共520人建成灾情速报网络。

　　2.及时对数据信息进行整理、录入、备份。截止2017年9月30日，共录入应急数据500余条次。

　　三加快推进地州市应急专业救援队伍建设，加强县级综合应急就援建队伍建设和社区应急救援志愿者队伍建设。

　　1.博州公安消防支队是一支专业应急救援队伍，其中包括地震应急救援任务。每年不定期与州地震局联合举行地震应急救援演练。

　　2.各县市、乡镇场、街道以基层民兵、乡镇场应急队伍为依托，成立了应急救援志愿者队伍。全州已建立各类综合应急救援队伍136支，人数达6000余人。

　　四加强地州市应急指挥信息系统建设，完善各级政府电话号码，畅通信息渠道，按照年度要求更新基础数据库。

　　1.博州视频会议系统依托湖北地震局和新疆局支援、博州财政补助建成，2017年2月投入运行，为自治州地震应急指挥系统建设奠定良好的基础。

　　2.2017年3月，博州更新灾情速报网络，畅通地震信息渠道。州、县市、乡镇场、街道主要领导、相关负责人联系电话汇总报自治区，并更新录入应急数据库平台。

　　3.2017年6月，1名业务人员赴湖北局跟班学习应急通地震现场灾害评估软件在地震系统。

　　4.强化突发事件风险隐患排查。2017年，两县两市、州直各单位共排查出4类、51种、241个隐患点。及时对各类数据信息资料及时进行整理、录入保存、备份。

　　五制定年度应急准备工作方案并上报，完善管理制度，开展应急检查

　　1.制定《博州地震应急准备工作方案》并上报新疆地震局。发挥与温泉地震台联署办公的优势，联合制定了《博州地震系统地震应急响应工作流程》。

　　2.根据《关于开展防震减灾应急准备工作检查的通知》(新政办发电〔2017〕194号)要求，博州对照《新疆维吾尔自治区地震应急检查管理办法》(新震救发〔2011〕19号)，组织开展自查并及时上报自查结果。

　　六制定地震现场工作方案，组建地震现场工作队伍，配套相应设备，全面做好应急准备

　　1.州地震局与温泉地震台多次开展拉炼活动，增强队伍体能，检验装备和应急救援通讯、交通等设备。

　　2.依托博州公安消防，博州地震救援分队下设1个支队4个中队，共有专业人员110人，设备、车辆560余台(套)。湖北省地震局对口支援配备了帐篷、炊具、发电机、对讲机、照相机、笔记本电脑、应急电源等44类应急装备。

　　七加快推进应急避难场所建设。

　　1.将应急避难场所建设融入到城市建设规划中，依托广场、学校、体育场馆等建设应急避难场所。目前全州具备基本生活功能的应急避难场所34处，可容纳近14万人。

　　2.全州应急物资储备库为35个，州、县两级已登记应急物资1038项。各乡(镇、场)与商店、企业签订供应协议的方式，水利、电业、经贸等单位实行企业代储应急物资的模式储备应急物资。

　　四、社会动员

　　一建立与宣传、民政、教育、广电、党报等联动机制，组织开展州、县市各种宣传活动及科普讲座。

　　1. 2017年2月州地震局制定了《2017年度博州防震减灾宣传教育工作方案》。建立了与宣传、民政、教育、广电等部门共同参与的联动机制,广泛宣传防震减灾法律法规和防震减灾科普知识。

　　2.2017年3月16日-19日博州地震局领导陪同新疆局王琼主任在博州党校及所有县市巡回开展了主题为“主动防灾、科学避灾、有效减灾”的专题讲座，深受欢迎。

　　3.2017年8月28日，州地震局联合州教育局和州民政局举办了防震减灾科普知识少数民族宣传员培训班，州地震局领导授课。课间发放了课件和宣传材料，要求每一位宣传员“以点带面，辐射一片”，广泛宣传防震减灾科普知识工作。

　　4.在全州中小学校开展以“我对云南鲁甸地震的感想”为主题的征文活动。2014年9月州地震局联合州教育局、博尔塔拉报社举办了以“我对云南鲁甸地震的感想”为主题的征文活动。2014年12月17日对优秀选手进行表彰，2017年1月将优秀作品在《博尔塔拉报》上刊载。

　　5.在全州范围举办防震减灾知识竞赛活动。5月11日-12日，州地震局与州应急办联合举办了自治州防震减灾知识竞赛活动，主题为：“主动防灾，科学避灾，有效减灾”，经选拔，各县市、赛管委、州防震减灾领导小组成员单位的22个代表队参加了竞赛活动。

　　6. 7 月26日-28日在博州人民广播电台播出了以“灾前的预防，比灾后的救助更经济，也更人道”为主题的45分钟专题节目，并滚动播出一周。节目中插播了防震减灾公益性广告;在博州电视台播放了53分钟的节目“当地震来临时”(每天汉语版和维语版各播放一次)。2017年7月28日至8月5日播放30分钟节目 “平安中国”。

　　7.7 月6日-9日，州地震局利用下县市督查工作时机，向各县市发放了《平安中国》、《当地震来临时》(汉语版)、《当地震来临时》(维语版)、《防震减灾知识讲座》和音频光碟共80张，“7.28”纪念日前后当地电视、网媒和社区、学校、机关等播放了宣传节目。

　　8.积极编制防震减灾宣传产品。2017年2月-3月制作了维、汉双语图文并茂的展板14块、印制了维、汉两种语言科普宣传材料12000份。同时新疆局赠送了宣传折页2000份，光碟200张。

　　9.州地震局及各县市积极开展科普讲座活动。2017年博州地震局和各县市局深入医院、学校、社区、乡镇、村队以及第五师、武警消防支队、武装部等，举办防震减灾科普知识讲座123场，覆盖所有县市及乡镇。

　　6月-8月期间，州地震局到各县市乡镇积极开展科普宣传活动。先后到15个乡镇集市宣传科普知识及法律法规。共摆放展板122块(次)，发放4000多份宣传单(折页)，回答群众咨询500余人(次)。

　　2017年5月17日，州地震局参加“科技活动周”宣传活动。散发各类宣传资料1000余份，解答群众咨询300余人次。

　　2017年7月11-12日州地震局和民宗委住祖莫墩村工作组，挨家挨户发放维文版防震减灾宣传资料500余份。

　　2017年5月12日“防灾减灾日”，博州各学校、医院、社区、公安消防、部队等举行地震应急避险演练活动近200场次。

　　10.利用多种形式开展地震预警宣传教育。2017年通过"博州政府网“、“博州防震减灾信息网”、微信、广播、电视、科普知识竞赛、讲座、发放宣传资料等多种形式，向广大公众宣传地震预警知识。

　　三各县市将防震减灾工作纳入乡镇政府目标责任考核。

　　2017年各县市政府和乡镇签订了《防震减灾工作目标责任书》，制定了防震减灾绩效考评指标。为了落实好《防震减灾工作目标责任书》，县市地震局领导与乡镇领导积极沟通，宣讲防震减灾工作的重要性及商谈具体落实办法。

　　四开展防震减灾示范县创建工作;开展防震减灾示范学校和地震安全示范社区创建活动;制定并完善科普教育基地建设及运行管理机制。

　　2014年州地震局印发了《关于在博州开展防震减灾示范城市创建活动的通知》及《实施方案》，2014-2017年精河县积极开展创建自治区级示范城市工作，截至2017年9月创建任务已完成近三分之二。

　　2017年9月10日-11日，州地震局对2017年创建单位进行验收，同时对已满三年的创建单位进行复验。9月30日州地震局和教育局、民政局对验收合格的7个示范单位举行了授牌仪式。

　　2014年州地震局印发了《博州防震减灾科普教育基地申报和认定管理办法》，要求各县市积极创建和申报防震减灾科普教育基地。精河县地震局建立的两个科普教育基地，运行良好，2014年-2017年接待参观人数2000人(次)。

　　五积极开展防震减灾新闻宣传。

　　据统计，2014年10月-2017年9月博尔塔拉政府网登载防震减灾信息26篇，《博尔塔拉报》刊登11篇，博州防震减灾信息网登126篇，博州防震减灾微信211条，博州地震局微博212条。

　　八博州财政投入的工作经费;博州地震局获得自治州授予的各类荣誉。

　　2017年博州财政投入防震减灾专项经费10万元。另外，拨付“三网一员”经费 81600元。

　　九积极推进落实人员密集场所的地震安全隐患普查工作。

　　2017年7月6日，州地震局印发了《关于对全州学校、医院等人员密集场所进行地震安全隐患普查实施方案》。要求各县市对人员密集场所地震安全隐患进行自查，查出的问题限期整改。

　　2017年9月2日-8日，两县两市政府分管领导率地震、教育、公安、消防、电力、住建等相关部门检查组，共对73个人员密集场所(或单位)进行了地震安全隐患普查，对发现的问题现场提出限期整改意见建议。9月10日-11日州地震局对两县两市地震安全隐患普查情况进行再次核查，并将核查结果于10月中旬通报各县市。

　　五、湖北援博工作任务顺利完成。

　　1. 2014年11月州地震局领导带各县市局人员到湖北考察取经，先后到省局监测中心、应急救援中心、科普教育基地以及各市(州)地震台站等现场学习;并向省局汇报了博州2014年工作开展情况;同时按照“双层全覆盖”的要求，与湖北各市(州)进行了对接。

　　2.2017年初，湖北省地震局拨付博州、县市地震局业务经费10万元，促进了博州防震减灾工作顺利开展。两地认真总结第一轮对口援疆工作，谋划第二轮对口援疆重点项目，实现了对口援疆工作的有序延伸。

　　3.2017年6月博州局派1名业务人员赴湖北省局跟班学习1个月。

　　4.2017年8月24日-27日，湖北省地震局副局长杜瑞林一行来博调研指导工作，促进工作交流。

　　六、深入开展“三严三实”专题教育活动

　　博州地震局扎实开展“三严三实”专题教育活动，领导班子带头开展学习，查摆问题。通过集体议查、个人自查等方式，共查找问题6条(其中副局长迪力夏提3个，副县调研员周新3个，局长高文远挂职)，并自觉主动做好立改落实工作。目前，6个问题已全部整改到位。

　　七、积极开展“访惠聚”活动

　　按照自治州各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作部署要求，州地震局2名干部于3月1日全员到位，开始了第二批住村工作，住村工作组在青乡党委、政府的领导下，紧紧围绕“践行群众路线，转变工作作风;加强民族团结，增进民族互信;突出现代化引领，促进宗教和谐;落实民生建设任务，增加农牧民收入;强化群防群治群控，确保社会稳定;加强基层建设基础，夯实长治久安基础”六项基本任务和突出做好群众工作、强化基层组织、推进“去极端化”、开展精准扶贫四项重点工作，积极配合祖莫墩村两委班子扎实有序、尽心竭力地开展工作，较好地完成了全年各项任务。

　　八、2016年工作计划

　　㈠继续做好监测预报工作

　　1. 监测工作。继续加快推进博州地震监测中心建设项目、地震信息中心建设速度，做好虚拟台网建设工作，做好新32号井的观测的正常维护，提高观测质量。

　　2. 预报工作。继续做好会商、震情跟踪、异常核实等工作。

　　3.进一步加强“三网一员”工作。进一步加大培训指导力度，计划2016年全年组织培训2次(上半年、下半年各1次);继续做好信息报送。

　　4.协助做好国家项目。做好国家“地震烈度速报与预警工程”项目前期工作。

　　㈡切实强化防震减灾应急准备

　　1.加大对地震应急准备工作的检查指导，会同有关部门对危重地区人员密集场所、重要基础设施、易发生严重次生灾害工程进行排查。

　　2.利用应急指挥中心，完善细化基础数据。进一步摸清救援、救灾、医疗等物资储备底数，推动各项防范措施落实到位。从防大震、抗大灾的要求出发，在自治区地震局指导下，完成数据整理、录入、调试工作，实现视频、语音畅通;

　　3.完善各部门协作联动日常议事机构和工作机制。同各部门演练合并进行开展，补充、更新应急装备。

　　4.举行应急救援队伍的紧急集结、拉练。上半年选择1个县(市)中举行一次地震应急桌面演练，重点破解县(市)应急联动工作中信息共享、交通运输、通讯联络、联合行动等难题。

　　5.持续抓好博州地震局现场工作队的培训和训练力度，进一步提升实战能力和应急水平。每月组织1次理论学习或1次野外拉练。