商务局2017年工作总结范文
【总结1】
2017年上半年，在县委、县政府的正确领导和省市商务部门的精心指导下，我局以全县经济工作会议精神为指导，围绕全县商务工作目标思路，对各项工作进行统筹安排，月督月查，保证了各项工作落实到位。
一、主要经济指标
1.社会消费品零售总额：预计上半年完成36.2亿元，同比增长12.3%，完成全年目标任务的38.5%，全市排名居中靠前。
2.外经外贸：预计上半年完成外贸总额700万美元，同比增长71.6%，增速全市排名靠前，完成全年目标任务的44.3%;外派劳务人数100人，实现外派劳务收入260万元，完成全年目标任务的50%。
3.争取国家和上级投资：共完成到位国家和上级投资359.1万元，完成全年目标任务35.91%。
二、上半年主要工作回顾
1.转变思路，扩大内需，促进市场繁荣。一是举办了石门县首届年货节。共组织30家本地企业、300家外地企业参展，销售额近2000万元。二是成功举办2017年石门县第四届汽车展销会。出售车辆310台，销售额达到3500万元，相比去年多65台，销售额增长1000万元，销项税金595万元，购置附加税290.5万元，是一次成功的“拓市场、增销量、树品牌”的专业汽车展销活动。三是大力扶持消费新模式。大力发展网络购物等新型消费模式;成立汽车流通行业协会，积极推进汽车、家具建材等用品类消费，培养新的消费热点，刺激“社零”增速。四是及时开展“社零”工作调度。6月初，组织乡镇和各相关单位召开全县“稳增长、促销费”工作调度会，并对乡镇提出要多开展商品促销活动，扩大消费，做好“个转企”工作，乡镇政府和企业要多沟通，积极引导，抓好特色企业，努力培育龙头企业。
2.抓住重点，力求突破，挖掘出口潜力。上半年，全国外贸出口均现下滑态势，在全国外贸不容乐观的大背景下，我县外贸呈现逆市上扬的局面。一是培育新的经济增长点。新增冠一颜料、三润果业、月岭君山金银花专业合作社、葛洲坝石门特种水泥有限公司4家备案登记企业。二实施“破零倍增”计划。出台了石门县 2017年“破零倍增”实施办法，明确了今年的目标任务，其中确定“破零”的企业4家，倍增企业3家。目前有金麟鞋业、赛奥硅业等4家外贸企业实现业绩。三是搭建外贸平台。召开了2017年石门县外贸发展暨业务培训会议，邀请常德海关、常德检验检疫局、湖南卓志经营链公司、中国国际电子商务中心湖南代表处、湖南霞凝内陆港有限公司、湖南中远国际货运有限公司与我县外贸企业实现有效对接。四是深入企业调度。为确保全年进出口任务顺利完成，深入企业摸底调研，建立重点企业跟踪服务制度，深挖企业潜力，不断增强外贸可持续发展的能力。
3.积极探索，认真谋划，开拓电商领域。一是积极开展调研摸底。按县委经济工作会议关于大力发展电子商务的指示要求，对各乡镇电子商务发展情况进行了全面摸底调查，收集了相关资料信息。4月由县长郭碧勋带队，前往浙江义乌参加中国国际电子商务博览会，并考察学习了浙江桐庐县电子商务发展情况，为出台《石门县促进电子商务发展政策意见》和《石门县发展电子商务工作方案》提供依据。二是携手阿里巴巴举办跨境电商与互联网金融电商峰会。全县约160余家企业和个人参加，峰会上，阿里巴巴湖南区域代表宣讲了关于“互联网+时代下传统产业的转型升级”、“互联网金融助力中小企业发展”的趋势与操作方法，我县电子商务企业“湖南天下康生物科技有限公司”介绍了本企业电子商务开展及外贸出口业务开展情况。通过活动开展，从而使电商人员对电子商务有了进一步认识与了解。三是搭建电商平台。积极向省厅争取在石门县设立“特色中国湖南馆石门馆”，努力搭建电子商务平台。四是积极开展冬季农产品网上购销对接会。上报商户信息13000多条，供求信息64000多条，成交额达9000多万元。
4.城乡并举，服务民生，办好惠民实事。一是确定了夹山三板、新铺燕子山、蒙泉盘石3家农贸市场升级改造项目。积极与相关部门密切配合，积极行动，真抓实干，目前三板桥农贸市场、盘石农贸市场、燕子山农贸市场三个省为民办实事项目进展顺利。三板桥农贸市场已完成市场主体建设封顶，正在进行收尾工作准备验收材料，完成进度比例99%;盘石农贸市场已完成市场道路硬化，下水道改造，新增了消防设施和路灯、市场大棚搭建，完成进度比例80%;燕子山农贸市场是新建项目，按乡镇农贸市场要求新建，目前，两栋楼的第一层主体工程均已完工，完成进度比例70%。二是积极推进商贸城升级改造项目，拆迁协调工作有序进行。三是主动跟进“生活家” 新型社区商业综合体项目，目前进展顺利。
5.立足企业，培育重点，保障项目质量。上半年，围绕立足企业发展，积极培育重点项目。一是申报重点项目4个。申报了商务部引导支持展会项目、国家电子商务示范企业项目(湘佳牧业)、国家电子商务进农村综合示范县项目、湖南省电子商务重点培育项目(天下康公司、白云山林场);二是上报7个项目进入项目库。即宝峰城市商务广场、乐家建材家居生活城、石门桩巴龙中药药材药品交易专业市场、湘西北五金建材综合大市场、年屠宰10万头生猪(菜牛)标准化生产线、冷鲜肉品配送营销中心、特色肉食产品研发深加工项目和投资5000万 “福湘定制家居”仓储加工基地项目。
6.扩大宣传，逐步转型，规范流通市场。一是大力开展了 “法律法规宣传月”活动。活动采取开设法律法规咨询台、印发法律法规汇编及知识问答、2017交通频道商务之声、图文频道商务专栏等多种多样的形式宣传商务领域法律法规，共计发放宣传折页2000余份、知识汇编200多本，有效地宣传了商务领域法律法规。二是利用车展、县食安办组织的食品安全宣传周活动开设咨询服务台，发放宣传单页及资料1500多份，接受相关咨询200多人次。三是开展乡镇定点屠宰定点屠宰场专项检查，共检查全县14家乡镇定点屠宰场(点)，对不符合要求的乡镇定点屠宰场(点)予以责令整改。四是受理县长热线关于新铺乡屠宰点争议事件和维新镇端午节前边远山区肉品专项检查(共检查边远山区屠商10余家)，通过约谈屠商、调查取证、商议协调等工作方式，较好地疏通了当地屠商和宰场的关系，维护了当地的定点屠宰秩序。
7.求真务实，立行立改，转变机关作风。今年是干部作风建设深化年，按照县委相关要求，积极开展“三治九禁”、“双十双百双千”、“三严三实”、“服务基层年”等活动。一是加强理论知识学习。切实强化干部职工意识，提高干部转变作风建设的主动性;二是强化内部管理。不断完善机关工作制度，特别是对于车辆使用、考勤、上班纪律等容易松懈的几个方面进行了严格管理;三是转变工作作风。改变以往机关工作人员常坐办公室的不良作风，积极开展干部职工下基层活动，先后多次由局长及班子成员带队前往驻村帮扶点村及商贸企业开展帮扶活动，协助解决点村和企业存在的困难和问题。
三、存在主要问题及原因
1.对外贸易。上半年预计完成外贸业绩700万美元，同比增长71.6%，完成全年目标任务的44.3%，虽增速在全市排名靠前，但离“双过半”的要求还有一些差距。主要原因：一是受我县出口季节性影响较大，近几年我县不断调整外贸出口产品结构，虽取得一些成绩，但下半年柑橘出口依然是我县外贸重头戏。二是部分外贸企业业绩外流。主要有湖南盛节节高食品有限公司绝大部分业绩通过长沙总部出口报关，只有极少数业绩体现在本地。三是我县茶叶虽有几家备案登记企业，但还没有一家是公司采取自营出口，基本上都是委托外贸公司出口。
2.社会消费品零售总额。按市下达的年度目标任务，虽增速靠前，但离“双过半”要求还有差距，主要原因有两点：一是历年来我县上半年消费趋冷，基数较小，主要集中在下半年。二是限下指标按省、市统计口径不能超过同期增长8%-10%，但年终确保完成年度目标任务。
四、下半年工作思路
1.促进消费市场繁荣稳定。一是搞好促销活动。组织商贸流通企业办展会、搞促销，繁荣市场，扩大节会消费。搞好 “美食节”、 “欢乐购物”、“百场消费促进”及“农家乐”评选等活动，激发市场主体活力，不断提升消费对经济的增长率和拉动力。二是搞好“湘品出湘”工程。积极开拓国内市场，巩固“湘品入京”、“湘品入沪”，抓好“湘品入深”及名优特产品“六进”活动(进机场、高铁、商场、酒店、景区、加油站)，组织参加2017年中国(长沙)国际食品博览会，将我县的名优特产品推向全国。三是搞好《周末去哪儿》之石门商务系列节目。宣传本土特色文化，弘扬土家美食文化，推广石门特色旅游商品、本土企业文化，打造本土名、特、优品牌。四是搞好柑橘促销活动。抓好2017年中国.石门柑橘网上专场对接会和2017年夏季农产品网上购销对接会活动。五是抓好“社零”统计工作。扩大限上企业规模，做好新增限上企业的工作，力争8家限上商贸流通企业入限。
2.推进商贸流通转型升级。一是重点做好商贸综合体项目建设。重点推进商贸城升级改造建设项目、“生活家”新型社区商业综合体项目、新合作东城物流园项目建设，力争年内投入运行。二是搞好专业市场项目建设。重点围绕汽贸城专业市场、邵东小五金市场、粮油批发市场开展招商引资活动。三是完善农贸市场提质改造。力争3家农贸市场按时、按质、按量改造到位。四是制订高标准、高起点的商业网点规划。召开商业网点布局规划修编征求意见会，聘请专家规划设计，力争我县商业网点布局规划更科学、更具操作性和严肃性。
3.抢抓电商发展新机遇。一是抓好平台建设。立足特色优势产业，重点建设1—2个农副产品、旅游商品销售电商平台，畅通产品销售渠道，促进“湘品出湘”。二是抓好主体培育。支持一批电子商务骨干企业做大做强，强化龙头带动，重点培育以湘佳牧业为龙头的省级电子商务示范企业，积极争取“国家电子商务示范企业”。支持和鼓励一批中小电子商务企业加快发展，壮大市场主体。三是抓好农村电商。加强与阿里巴巴、京东等知名电商企业对接，力争全年全县布局100 个的“农村淘宝”服务试点，打通电子商务发展的“最后一公里”。四是出台扶持政策。力争今年内出台《石门县促进电子商务发展政策意见》和《石门县发展电子商务工作方案》。五是努力争取 “特色中国湖南馆石门馆”项目在我县设立成功。
4.促进开放型经济量质齐升。一是以调结构、稳增长为重点，壮大我县外贸总量。培育和引导湖南盛节节高食品有限公司、湖南赛奥硅业股份有限公司、湖南天下康生物科技有限公司业绩倍增;做好石门金麟鞋业鞋业加工贸易服务工作，解决报关及物流成本过高问题，力争全县外贸进出口额突破2000万美元大关。二是以参会参展为举措，叫响“石门制造”品牌。做好国家鼓励类会展的宣传和对接工作，组织好企业参会参展，鼓励企业引进技术和人才，为其提供政策、信息、扶持资金支持，利用好国家级出口食品(农产品)质量安全示范县这个金字招牌，组织申报石门柑橘、石门银峰成为“湖南省国际知名品牌”，将我县打造成为湖南省省级农产品出口基地示范县。三是以产业转移为支撑，提升我县外向型经济水平。强化招引责任体系，积极引进外向型企业进驻我县，打造我县外贸综合公共服务平台，提高我县开放型经济工作便利化水平。
5.规范商贸流通市场秩序。一是要加强成品油监督管理。建立成品油市场监管长效机制，彻底消除成品油无证经营行为。二是拓展商务执法领域，促进商务执法职能转型。把典当、拍卖、再生资源回收、报废汽车、二手汽车交易等行业的执法监管行使起来，促进和提高商务执法的'职能转变。三是加强商贸流通领域诚信体系建设及安全生产工作。
【总结2】
今年以来，面对国内外经济下行压力不断加大的严峻形势，市商务局坚持以改革创新为引领，积极适应经济发展新常态，突出“惠民安商”主题，推动商务工作实现新发展。
一、上半年工作情况
2017年1-6月份，全市商务运行总体平稳。外贸出口增幅高于全国全省水平，“走出去”、“引进来”双向投资快速增长，社会消费品零售额稳定增长。上半年，完成出口212.4亿美元、增长1.7%，是计划单列市中保持增长的两个城市之一;实际到账外资41.7亿美元、增长10.2%，超额完成“双过半”任务目标进度;对外投资项目92个，中方投资额19.3亿美元、增长122%，对外承包工程业务新签合同额27.6亿美元、增长149%。预计实现社会消费品零售额1700亿元、增长10.5%左右。
(一)努力“稳增长”，培育外贸竞争新优势有亮点。出口商品结构不断优化，前5个月，机电产品出口增长17.9%，拉动全市出口增长5.8个百分点。新型贸易业态快速发展，“青岛市小微企业外贸供应链服务平台”出口增长8.6%。外贸竞争能力明显增强，前5个月，一般贸易方式出口增长6.7%、占比达59.4%。落实国际市场开拓“百展”工程，组织我市近千家企业参加境内外展会27个，积极培育出口过亿美元品牌小镇。培育扩进口和促消费搭建对接平台，内外贸融合扩大一般消费品进口。实施“服务贸易振兴工程”和“服务外包竞争力提升工程”。跨境贸易电商服务试点成效显著，已有15家企业完成“跨境贸易电子商务进出口公共服务平台”建设，58家企业开展跨境贸易电子商务业务。
(二)创新利用外资方式，外资结构持续优化有实效。推动引资方式向股权并购、参股合作方式转变，推进高端产业跨境并购运作机制。扩大科技、教育、卫生、文化、体育、养老等方面对外开放，前5个月，服务业到账外资18亿美元，占到账外资总额的43.1%。加强国际交流与合作，与11国家的22个城市(省州)缔结经济合作伙伴。深化中韩地方经济合作示范城市建设，釜山青岛工商中心完成注册登记，中韩创新园区建设进展顺利。优化营商环境，完善提升三级联动服务水平，实现外商投资企业网格化服务无缝隙、全覆盖。
(三)实施“走出去”战略，参与国际竞争合作水平有提升。推动境外经贸合作园区建设，做大做强海尔-鲁巴经济区，推进恒顺电器东南亚工业园、太平洋印尼橡胶工业园、海信北非工业园、瑞昌棉业赞比亚农产品加工园区等申报国家级境外合作园区，支持企业“抱团”到境外经贸合作区和产业集聚区发展。加快推进建设信息服务平台，全面整合商协会、企业、金融机构、中介服务机构等信息资源，与“一带一路”沿线重点国家境外投资促进机构、我驻外使领馆和外国驻华使馆建立联系机制。建立健全“走出去”的风险评估和防控机制，定期发布重大国别风险评估报告，及时妥善解决和处置各类安全问题。主动参与国家“一带一路”战略，举办8场“丝路对话”系列活动。
(四)创新体制机制，推动园区转型发展取得阶段性成果。印发实施《青岛市复制推广中国(上海)自由贸易试验区改革试点经验实施方案》，确定42条改革事项，已基本完成的26项，正在深入推进16项。研究拟定《关于加快全市经济开发区转型升级创新发展的实施意见》，在各经济开发区推行外商投资审批许可便利化改革，实现“三证联办”，办理时限缩短至2个工作日。即墨开发区升级为国家级开发区的请示已由国务院批转至商务部。
(五)启动“调稳抓”活动，商务发展惠及民生取得明显成效。制定实施《外贸及商贸流通业经济运行服务办公室“调稳抓”工作方案 》，推动内外贸融合发展，“扩进口”与“促消费”结合，提升商贸流通业现代化和标准化水平。深入开展“三个一千”活动，推进“千万平米”总部商务区55个重点项目和商贸区47 个重点项目建设。积极探索推进农贸市场公益性改革和标准化建设，合理配置农贸市场资源，方便人民群众生活，提升获得感和幸福感。制定出台《青岛市加快农村电子商务工作的实施意见》，全面启动实施农村电商“4215工程”，拓宽农民增收致富渠道。
二、存在问题和下半年工作打算
(一)存在问题。
1.外贸形势依然十分严峻。一方面受国际市场价格、国内市场需求、国家政策三方面因素影响，大宗商品进口下滑较大。另一方面受贸易融资、外贸统计体制两方面因素影响，外贸企业进口“融资难”制约进口数量，部分企业进口业绩未体现在青岛市。
2.扩大消费压力较大。受大环境影响和居民消费节约意识的增强，中高端餐饮进入转型发展期，虽大众餐饮稳定增长，但未纳入限上企业统计。网购消费增长较快，对实体店销售带来分流影响。
(二)下半年工作打算。
1.加快实施国家“一带一路”战略。一是组织开展以“通商青岛新丝路、经济合作新伙伴”为主题的“丝路对话”系列活动，配合高层出访策划组织双向投资贸易活动。二是推进青岛港与“一带一路”沿线重点港口合作，举办海上合作12国驻华商务参赞对接说明会。三是推进“一带一路”多式联运互联互通综合贸易枢纽建设。
2.全面启动国家实施自贸区战略地方经贸合作推进工作机制。一是复制推广上海自贸区试验成果，在“全市辖区、省级以上开发区、海关特殊监管区”三个层级分类加快实施，争取年底基本完成。二是争取在抢抓FTA战略机遇扩大提升对外开放水平方面走在前列，研究制定《青岛市落实国家FTA战略地方经贸合作推进工作机制试点城市工作方案》，积极推动落实自贸协定地方合作试点政策，拓展我市与自贸区国家地区的双向投资贸易和高端产业合作。
3.争取国内贸易流通体制改革和发展综合试点及商贸流通地方立法试点早见实效。进一步修改完善《青岛市商品流通条例》，按照法定程序积极推进，争取年内报省人大批准实施。先行启动国内贸易流通体制改革和发展综合试点工作，努力创造可复制、可推广的试点经验。
4.全力抓好外贸“稳增长”。研究制定我市《加快培育外贸竞争新优势的实施意见》。一是研究探讨采取定向封闭贷款运作模式为有市场、有订单、有信誉的重点进口企业解决融资问题。二是举办融资保险政策对接活动，促进境外投资、承包工程带动机电设备及零部件和大型成套设备出口。三是培育过亿美元出口品牌小镇，带动纺织服装、农产品扩大出口规模。四是实施服务贸易振兴工程，制定出台我市服务外包和服务贸易贯彻实施意见。五是落实国际市场开拓“百展”工程，组织企业参加自贸区市场和“一带一路”沿线市场重点展会。
5.提升利用外资的质量和水平。一是重点抓好86个过千万美元在谈项目落地，57个过千万美元待建项目开工，22个已投产项目到账。二是研究推进外商投资企业股权出资和跨境换股，实现“引进来”和“走出去”的高效结合。三是充分利用财富管理金融综合改革试验区和外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点政策优势，重点引进外商投资股权投资企业和合格境内机构投资者(QDII)。四是做好配合高层出访活动，加大招商引资工作力度。
6.加快推进开发区转型升级创新发展。推进青岛两个国家级经济技术开发区开展体制机制改革试点工作，支持出口加工区向综合保税区转型，推动即墨开发区升级为国家级经济技术开发区，推进胶南经济开发区与董家口循环经济区优化整合,办好中德生态园、中韩创新产业园等重点合作园区。创新园区招商工作体制机制，按照大项目-产业链-园区集群的发展模式，吸引外资项目在省级以上开发区集聚发展，培育建设各具产业特色的主导产业集聚园区，实现差异化发展、绿色集约发展。
7.加快推进实施国际化城市战略构建开放型经济新体制。一是筹备召开青岛市国际化城市战略推进委员会第一次全体会议。二是研究制定青岛市国际化城市战略实施纲要、指标体系等指导性文件。三是组建青岛市国际化城市战略专家咨询委员会。四是探讨建立青岛市国际化城市战略国际交流合作基金会。
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