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防洪防汛工作计划

时间:2024-06-26 16:46:41 工作计划 我要投稿
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防洪防汛工作计划

  人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,我们要好好计划今后的学习,制定一份计划了。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编精心整理的防洪防汛工作计划 ,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

防洪防汛工作计划

防洪防汛工作计划 1

  XXXX市地处XXXX河下游,自然灾害频繁,防洪防汛任务十分繁重。为扎实做好各项防洪防汛准备工作,真正做到有备无患,最大限度地降低可能发生的洪涝灾害损失,特制定XXXX市20xx年防洪防汛工作方案。

  一、防洪防汛工作总体要求及防范重点

  总体要求:坚决贯彻执行“安全第一、常备不懈,以防为主、全力抢险”的方针,坚持防洪防汛抗旱两手抓,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,早做准备,主动防范。总的目标是:把保证人民生命安全放在首位,在规定的防洪标准内,中小型水库不垮坝,主要防洪河道堤防不决口,XXXX地区排水畅通,城镇安全度汛,交通干线正常运行。对超标准洪水要有对策,对跨汛期建设的水库除险加固工程和河道治理工程要有预案,最大限度地减少灾害损失。

  我市汛期的防范重点有以下六个方面:

  (一)水库防洪防汛。全市现有水库13座,其中中型水库2座、小型一类水库6座、小型二类水库5座。对中型水库,要严格执行XXXX市防洪防汛指挥部制定的《市中型水库20xx年汛期调度运用计划》,在现有防洪标准内,确保防洪安全。遇到超标准洪水,要全力抢护,保证主坝安全。对小型水库要认真执行我市制订的汛期调度运用计划。所有水库要严控汛限水位,不得违令调度。凡要求空库运行的,必须开启所有放水设施;对有险情的小水库,除空库运行外,还要有应急措施,确保安全度汛;对近年来已采取加固措施的小型水库,要加强重点部位的观测;对正在采取加固措施的小型水库,必须保证空库运行,并制定切实可行的度汛措施,确保工程安全和泄洪畅通;对已批准报废但未采取报废措施的小型水库,仍按运行水库对待。所有小水库都要进一步落实防洪防汛责任制,认真做好各项度汛准备工作,特别是对位置重要的病险小水库,汛前要低水位或空库运行,汛期必须确定专人看管。要落实通信、预警措施,制定发生险情时及时抢防和安全转移群众的预案,随时做好应对突况的准备。要在确保防洪防汛安全的前提下,实行科学调度、蓄泄兼顾,充分发挥水库工程的综合效益。

  (二)河道防洪防汛。XXXX、XXXX河是我市防洪防汛的重点,其防洪标准是:XXXX水文站洪水流量4600立方米/秒,警戒水位150.00米,保证水位153.50米;XXXX河XXXX水文站洪水流量4600立方米/秒,警戒水位120.50米,保证水位123.50米;XXXX河XXXX水文站洪水流量20xx立方米/秒,警戒水位111.50米,保证水位113.50米。

  1.XXXX:当XXXX水文站出现20xx立方米/秒洪水时,沿河乡(镇)、村领导要带领抢险队伍密切注视险工地段,保证堤防安全。当XXXX水文站洪水流量达3000立方米/秒时,市防洪防汛抗旱指挥部主要领导要上堤坐阵指挥,全力组织防洪防汛抢险队伍和群众上堤日夜监护,防洪防汛物资要运到险工地段,XXXX县段要保证不能让洪水漫堤或决口,XXXX河滩区及两岸防洪防汛任务较重的村要做好群众及其贵重物品的撤离准备,岳滩村群众要开始转移。当XXXX水文站洪水流量达到4000立方米/秒时,要全力以赴保障XXXX两岸大堤安全,力争洪水安全下泄;同时,要组织好XXXX河及沿岸村庄群众安全转移。

  2.XXXX河:当XXXX水文站出现1500立方米/秒洪水时,沿河乡(镇)、村领导要组织力量抢护险工地段。当宜阳水文站洪水流量达2500立方米/秒时,要组织抢险队伍日夜监护大堤,将防洪防汛抢险物资运到险工地段,做好抢险准备工作。当XXXX水文站洪水流量达到4000立方米/秒时,市防洪防汛抗旱指挥部主要领导要上堤坐阵指挥,全力防守XXXX河左堤,力争洪水安全下泄;同时,XXXX河及沿岸村庄要组织群众利用一切交通工具,向安全地带转移人员、抢运贵重物品。

  有关乡(镇、区)和单位要按照各自分工,认真落实河道防洪防汛措施,确保标准以内洪水度汛安全。如遇超标准洪水,要按照《XXXX市防御超标准洪水预案》,全力抢护,特别是要认真落实人员的迁安救护措施,保证能够撤得出、安置得下。此外,沿河乡(镇、区)要认真落实河道堤防涵闸防洪防汛责任制,汛期安排专人管护,发现问题认真处理,及时消除隐患,确保工程安全度汛。

  (三)灌区渠道防洪防汛。渠道防洪防汛主要涉及XXXX干渠、XXXX渠和XXXX渠。对渠道上的填方坝、节退水闸、涵洞等工程,各有关工程管理单位要做好检查维修工作,汛期派专人管理,及时分段退泄洪水,防止山洪暴雨损坏工程;要做好各排水、退水渠道的清淤疏通工作,确保排、退水畅通。对XXXX渠,要重点保护好渠首枢纽工程及渠道险工地段,确保汛期不出问题。XXXX镇、XXXX镇、XXXX乡、工业区管委会要特别重视XXXX渠的防洪防汛工作,XXXX、XXXX庄两处退水闸汛期要打开,防止洪水漫渠、造成灾害。同时,严禁向渠道内堆放秸秆、倾倒垃圾,各乡(镇、区)要加大宣传和查处力度,避免形成人为阻水障碍。

  (四)丘陵山区和低洼涝区防洪防汛。丘陵山区暴雨形成快,易发生山地灾害和局部突发性灾害,防范难度较大。有关乡(镇、区)、村要加大宣传力度,提高干部群众的防灾和主动避灾意识,并及早动手,对所辖范围内的坑塘、XXXX坝、过路沟涵、易滑坡坍塌的山丘区段和易暴发洪水的沟河进行认真检查,发现隐患及时处理。同时,要进一步加强山洪灾害多发区的管理和山区城乡建设的指导,坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。一旦发生强降雨,要按照我市制定的《防御暴雨山洪灾害预案》,落实各项防灾救灾措施,最大限度减少人员伤亡和财产损失。所有乡(镇、区)都要对辖区内的危窑、危房、校舍、乡村企业厂房、仓库等仔细检查,并及时加固维修;对无力加固维修的,采取果断措施,做好迁移安置工作。

  对XXXX河滩区、XXXX、XXXX县、XXXX村等低洼易涝区,有关乡(镇)、村要组织群众清除排涝渠内杂物、淤泥,严防麦收、秋收期间向渠道内堆放秸秆、倾倒垃圾,保证汛期排涝畅通。对排涝站要做好检查、维修,对排涝机械设备要及时维修试车,保证汛期能够投入正常运行。要发扬顾全大局、团结治水的精神,做到节节排水,上游段不扩大排水,下游段不拦堵来水,确保小雨及时排、大雨无大灾,最大限度地降低洪涝灾害。

  (五)城镇防洪防汛。市区及各乡(镇、区)要保证标准内降水不成灾,遇超标准洪水有应急措施。汛前,要及早组织力量,全面检查排水系统,疏通排水沟道,检修下水管道及涵闸、站等,保证设备完好和汛期排水畅通。如遇超标准降水,要扩大排水出路或组织抽水排涝,确保能源、交通、通信等重点生活设施正常运行和居民正常生活。市区及各乡(镇、区)内的单位、企业、厂矿、学校,都要对本单位的办公楼房、厂房、仓库、住房、校舍等进行认真检查,发现危房及时处理,确保安全度汛。市建设部门要按照市区防洪防汛工作方案和防洪预案督促相关部门落实责任,加强对市区排洪排污工程的管护,特别要加强对偃登路排污渠、XXXX渠及过堤涵闸的管护,落实抢险措施,保证市区排洪安全。

  (六)行业防洪防汛。市工矿企业、公路交通等行业主管部门要认真抓好本行业的防洪防汛工作,要指定专人,建立机构,确保防洪标准内安全生产,并根据本行业防洪特点制定防洪预案。各工矿企业要对其防洪防汛设施进行检查,发现问题及时处理,避免恶性事故发生,保证职工人身安全和生产安全;市国土资源部门要重点做好地质灾害的排查防范工作;市交通公路部门要对桥涵、路基、站场及沿路山坡地段进行检查,排查隐患,保证标准内洪水安全运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施,一旦遭遇洪水威胁和破坏,全力抢护,保证在最短时间内完成抢修任务,恢复正常运行。

  二、确保今年汛期安全的主要措施

  (一)抓紧做好防洪防汛检查,落实安全度汛措施。各乡(镇、区)、各有关部门要认真组织防洪防汛检查。市水利部门和工程管理单位组织检查水库、河道、自流灌区等工程设施;市建设部门组织检查市区排水渠、下水道、泵站、涵闸等工程设施;市交通公路部门组织检查桥涵、路基、站场、沿路山坡地段等工程设施;市工矿企业主管部门组织检查工厂、矿山、矿井等工程设施;有关乡(镇、区)负责检查山地灾害易发区和低洼易涝区安全情况;中小学校舍、危房等由市教育主管部门和各乡(镇、区)共同负责;市国土资源部门要认真做好可能诱发地质灾害地区的排查工作。其他有防洪防汛任务的部门和单位,也要按照职责分工,积极主动搞好汛前检查。对检查中发现的问题和薄弱环节,有关乡(镇、区)和部门要明确责任单位,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,保证安全度汛。

  (二)抓紧度汛工程建设,加大清障力度。今年市政府根据汛前检查情况,按照轻重缓急安排了一批度汛工程。市水利部门要尽快拿出工程实施方案,在保证工程质量的前提下,加快工程进度,保证在主汛期前完工。对没有资金加固处理的,要逐项落实应急度汛措施,做到重点防守。此外,对往年已完成的河道险工加固和小水库除险工程,要加强观测防守,及时维修完善,保证汛期安全。

  要继续加大清障力度,对超出XXXX、XXXX河规划线和一些水库溢洪道内的阻水障碍物,按照“谁设障、谁清除”的原则,限期组织清除;禁止在行洪河道内乱挖河沙、倾倒垃圾、种植树木等阻水障碍;主汛期内河道采砂一律停止,人物撤离,确保安全。任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种工程设施,都必须按照《中华人民共和国防洪法》、《河道管理条例》和《河道管理范围内建设项目管理有关规定》的要求,报市水利部门审查批准后方可实施。对河道管理范围内的非防洪工程建设项目,市水利部门要加大检查力度,督促各项安全度汛措施的落实。

  (三)进一步落实防御超标准洪水措施。各乡(镇、区)、各有关部门要按照市防洪防汛抗旱指挥部下达的防御超标准洪水预案,结合各自实际和具体任务,制订详细的实施意见,包括分洪组织领导、技术措施、车辆物资准备、安全转移等内容,确保人民群众生命财产安全。市建设部门要修订完善城市防洪防汛预案,落实防御超标准洪水措施,保证市区度汛安全。

  (四)做好物资储备、车辆落实和抢险队伍组织工作。各乡(镇、区)、各有关单位要按照《XXXX市市级防洪防汛物资储备管理办法(试行)》,加强防洪防汛物资储备和管理工作。市防洪防汛主管部门要对防洪防汛物资仓库进行一次清查,及时补充更新防洪防汛物资。市商务、供销等部门要按照市防洪防汛抗旱指挥部下达的计划,代储防洪防汛物资。各乡(镇、区)要动员乡村群众储备必要的防洪防汛物资、抢险工具和器材,沿河及水库周围群众可就地取材,备足所需的土牛、块石、木桩等抢险料物,确保防洪防汛抢险时拿得出、用得上。

  市公安局要负责落实20辆防洪防汛指挥抢险专用车,并做好“四况”检验和驾驶员的组织培训工作。市交通局、公路局要各自做好25辆载重卡车和100名装卸工的落实工作,并将车牌号、驾驶员、装卸工名单、联系电话报市防洪防汛抗旱指挥部办公室备案。

  各乡(镇、区)要组织落实以青壮劳力为骨干的群众性防洪防汛抢险队伍,组织精干的`抢险突击队,做到定领导、定人员、定地段、定工具,分工明确,责任到人。要针对可能发生的险情种类和出险地段,进行针对性的抗洪抢险技术培训及抢险演习,不断提高抢险水平。

  (五)加强防洪防汛通信和汛情测报工作。市通信部门要全面检修通信设备,确保市防洪防汛抗旱指挥部与上级防洪防汛部门、中型水库、各乡(镇、区)之间通信畅通。同时,要保证市防洪防汛抗旱指挥部领导在汛期移动通信工具畅通。市水利局要检修、调试无线通讯网络设施,保证汛情、雨情、工情和防洪防汛指令的及时传递。遇到紧急情况时,防洪防汛通信可以与通信、电力、公安等部门的通信联网,必要时利用电视、广播电台汛情通报,下达防洪调度命令。市气象部门要及时提供气象预报信息,尤其要做好较大范围内降雨短时预报,尽可能提高预报精度,做到通报准确及时。

  (六)坚持防洪防汛抗旱并举,积极推进“两个转变”要积极转变防洪防汛抗旱工作思路,稳步推进“两个转变”:即坚持防洪防汛抗旱并举,实现由控制洪水向管理洪水转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,为经济全面、协调、可持续发展提供保障。各乡(镇、区)、各有关部门要认真总结近年来防洪调度方面的经验和教训,进一步完善洪水调度方案。对水库、河道等工程,要在确保安全的前提下,加强科学调度,坚持除害兴利结合,防洪抗旱并举,充分发挥水利工程的综合效益。

  (七)做好灾害统计和减灾效益分析工作。各乡(镇、区)、各有关部门要高度重视洪涝灾害统计和减灾效益分析工作,严格执行国家防总下发的水旱灾害统计报表制度,做到实事求是、及时准确。市防洪防汛与民政部门要相互协调,密切配合,统一标准,严防乱报、错报。若发生灾情造成人员伤亡或重大财产损失,所在地防办人员必须到现场核实,逐级上报,不得越级上报或由其他部门代报,不得隐瞒或夸大灾情。

  (八)加强防洪防汛办公室自身建设,提高工作效率。要按照国家防总及省、市防洪防汛指挥部关于防洪防汛要逐步实现正规化、规范化和现代化的要求,切实加强防洪防汛办公室自身建设。高度重视人才培训工作,加强计算机应用技术、防洪防汛抢险技术、洪水调度技术培训和防洪有关规定及理论知识学习,不断提高工作人员的业务素质和理论水平。加强规章制度建设,健全防洪防汛交接班、值班、请示汇报、汛情会商、汛情等项制度,并严格遵照执行。市防洪防汛抗旱指挥部办公室在整个汛期要安排双人全天候24小时值班,并由一名副科级以上领导带班。汛期工作人员应及时、准确了解天气预报、雨情、水情、工情、灾情,对来往文电,要按照职权范围及时呈报带班领导,做到急事急办、特事特办,迅速准确上传下达防洪防汛信息,为领导决策提供依据。

  三、提高认识,加强领导

  (一)强化全社会防洪意识。《防洪法》规定:“各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,依靠科技进步,有计划地进行河道治理,采取措施,加强防洪工程设施建设,巩固、提高防洪能力。任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪的义务。”各乡(镇、区)、各有关部门要通过各种途径,宣传有关法律法规和政策,教育广大干部群众牢固树立居安思危、常备不懈的思想,积极主动地做好防洪防汛工作。

  (二)进一步落实防洪防汛责任制。《防洪法》规定:“防洪抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责”。乡(镇、区)和各有关部门要按照《防洪法》有关规定,进一步落实以行政首长负责制为核心的各种防洪防汛责任制,实行依法办事。各乡(镇、区)主要负责人要对本辖区的防洪防汛工作全面负责,做到思想到位、指挥到位、投入到位。市里已调整充实了防洪防汛指挥部成员,明确了责任分工。各乡(镇、区)也要抓紧建立健全防洪防汛抗旱指挥部成员分工责任制,并落实有关部门防洪防汛责任制和防洪防汛职能部门岗位责任制,对防洪工程建设的责任人实行终身责任制。汛前,各乡(镇、区)和各部门负责人要深入分包防区检查防洪防汛工作,按照分级负责的原则,解决存在的实际问题。洪水到来时,要现场指挥,确保安全度汛。新晨

  (三)严明纪律,依法防洪防汛。各乡(镇、区)、各部门要树立全局观念,严格执行防洪防汛纪律,服从调度指挥。水库、河道管理部门要严格执行市里下达的调度运用计划,任何单位和个人不得越权调度。有报汛任务的单位要按规定及时准确地向省、市防洪防汛部门上报雨情、汛情。各乡(镇、区)和各有关部门要及时主动向市防洪防汛抗旱指挥部汇报本单位防洪防汛情况。市防洪防汛主管部门要按照国家防洪防汛抗旱总指挥部的统一要求,及时如实上报雨情、汛情、灾情。

  要进一步宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律法规,实行依法防洪防汛。对违抗、拖延执行洪水调度命令,不按时分洪、泄洪,借故聚众闹事,干扰工程管理和防洪防汛秩序;拒不清障或设置新障;擅自在险工河段挖砂,不听劝阻;破坏或盗窃防洪防汛工程设施、防洪防汛物资和通信、水文测报设施;贪污、挪用防洪防汛救灾经费;、违章操作造成损失的单位和个人,都要依法追究直接领导和当事人的责任。情节严重者,移交司法机关依法惩处。

  对在防洪防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,市政府将给予表彰和奖励。

防洪防汛工作计划 2

  一、切实加强领导。要坚持不懈贯彻落实以行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,真正把防汛责任落到实处。各县县长、分管县长作为本县防汛工作的第一责任人和直接责任人,要把防汛工作作为当前头等重要的工作抓在手上,做到领导到位、责任到位和措施到位。目前,省上已公布了重点防汛城市、重要河流河段、重点工程的防汛责任人名单,市上也对全市326处险段负有责任的252名责任人进行了公示。公示责任人的目的就是要落实防汛保安行政首长负责制。各责任人务必要明确自己的责任,切实把职责履行到位。要从各项预案落实、防汛措施落实、除险加固任务落实等关键环节入手,做到任务明确,责任明确。对城镇、重点险段和病险水库等防汛要害区域,各责任人要深入一线亲自检查,落实防汛保安措施,协调解决防汛抗旱工作中存在的具体问题。要高度重视防汛队伍建设,加强防汛组织体系建设,确保防汛机构能真正发挥职能作用。对因工作不到位、组织不得力造成堤防决口、水库垮坝等严重事故的,要依法追究有关人员的责任。

  二、搞好汛期防洪安全再检查。要按照“分级管理,分级负责”的原则,深入开展汛期安全大检查。对红河、苗河、晚家峡、黄江、高峰、贾坝等重点水库,文县、武都区、宕昌县、礼县、碧口镇等重要城镇,岷江、白龙江武都段、碧口段、白水江文县段、西汉水礼县段、毛坝至镡坝河段,两当河两当段、成县东河段等重点河段和重点村庄险段,要组织专人认真进行复查、排查,做到不留死角,不留隐患。针对存在的问题和可能发生的险情,修定应急抢险预案,落实抢险措施,并跟踪检查落实情况。各工程管理单位要落实好汛期工程巡查制度,定期检查工程运行情况,发现问题及时处理,并组织好抢险队伍,做好抗洪抢险的一切准备工作。电力、交通、通讯、矿产、旅游、水保等部门所属桥涵、水保谷防、塘坝、厂矿设施、旅游景点等重点防洪工程,都要由部门和单位主要领导负责,组织进行汛期防洪安全再检查,落实行业防洪安全责任,认真搞好防洪安全工作,确保安全度汛。

  三、抓好水库安全度汛工作。水库安全度汛是防汛保安的重中之重。各县政府及有关部门要进一步加强水库安全管理,切实做到组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六到位”,全面提高应对水库突发汛情和险情的能力。要按照“属地管理、分级负责”的`原则,进一步落实好水库安全行政首长负责制,确保每一座中、小型水库防汛责任人上岗到位、履行职责。今年全市水库汛期控制运行计划和度汛方案已经批复,各县要明确调度权限和调度责任,按照“谁调度、谁负责”的原则,严格执行水库调度运行计划,加强管理,科学调度,严禁超汛限水位蓄水。全市十六座水库都要落实好24小时看守制度,安排责任心强的专业技术人员负责轮流看守,一旦有险情,务必要做到早发现,早报告,早处置,确保抢险及时有效,确保水库安全度汛。

  四、抓好山洪灾害防御工作。山洪灾害防御在我市量大面广危害极大,具有多发性、突发性和强烈破坏性,而且防御的难度比较大,往往给人民群众生命财产造成惨重损失,是我市防汛工作的重点。特别是我市既是暴洪多发区,又是地震重灾区,地震造成山体松动,地表及沟道松散堆积物增多,泥石流物质源增多,暴雨山洪威胁加重,尤其是西北片等暴洪多发区务必要给予高度重视。要加强宣传教育,增强群众自防意识和群防群治意识,积极探索做好防御山洪灾害的办法和措施。要组织专人调查分析沟道、滑坡地段、河流交汇处和出山口泥沙淤积情况及群众居住状况,对城镇洪道和群众居住地要及时清淤疏浚、加高加固堤防,落实防御滑坡、山洪等山地灾害的预警、抢险、撤离、救灾预案,对抢险救灾措施和群防群治措施,抢险队伍组织情况,要随时进行抽查、检查,有条件的要对抢险队伍进行必要的模拟演练,确保抢险救灾用得上、抢得及。各乡、村、社防洪安全责任人要切实承担起防洪职责,负责做好雨情水情观察、值班巡查、洪水警报、汛情通报、组织转移、防汛抢险工作,力争减少人员伤亡。

  五、抓好河道防洪管理工作。要认真贯彻执行《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》、《省实施防洪法办法》,以城区洪道、主要河道河段内乱建、乱修、乱倒、乱采、乱占等为重点,按照防洪规划和河道行洪安全的要求,进一步加大河道执法清障专项整治工作力度。按照“谁设障、谁清除”的原则,着力解决好违规建设、围垦河道滩地、违章采金等侵占行洪断面等影响防洪的突出问题。康县、成县、文县要继续对西汉水干流镡坝至雍坝段、白龙江碧口段采金废砂堆积河道,影响两岸防洪安全的问题进行整治,要处理好建设与科学发展的关系,决不能以牺牲防洪安全来换取暂时的繁荣。对自然淤积、设障责任不清的河道、洪道,要组织协调动员受益群众投工投劳,划段包干,按照行洪要求尽快进行清淤,确保汛期行洪通畅。

  六、加大资金物资投入。《防洪法》、《防汛条例》明确规定:“防汛经费实行各级人民政府财政分级负责制,各级财政应按照防洪任务的大小,都要拿出专项经费投入防汛工作”。根据上述要求,市财政在经费十分困难的情况下,每年列专项经费10万元作为市抗旱防汛办公室的工作经费。同时,市政府要求,各县财政要落实最少不低于5万元的防汛事业费,确保县级防办业务工作正常运转。同时,要千方百计筹集资金,储备物资,保证抢险所需,做到有备无患。

  七、各部门要主动搞好服务配合。防汛指挥部各成员单位要按照指挥部的统一部署,各司其职,各负其责,团结协作,紧密配合,形成防汛工作合力,共同搞好今年的防汛工作。发改委、财政部门要根据防汛应急需要,加大筹资和投入力度,决不能因资金投入或防汛物资准备不足而造成损失;交通、通讯部门要制定好应急预案,确保抢险道路、防汛通讯畅通;民政、扶贫、农牧、国土部门要做好准备,一旦发生灾害,要全力以赴投入救灾工作,安排好灾民生活,支持灾区搞好恢复生产、灾后重建工作;气象、水文部门要及时研究分析天气形势,做好气象、水情服务工作;建设部门要认真组织清理市区洪道、沟道、河道内垃圾杂物,确保防洪管理范围内行洪畅通;卫生部门要做好灾后防疫的准备工作,一旦灾情发生,立即组织消毒灭菌,严防发生疫情;新闻媒体要做好防汛宣传工作,为防汛保安营造良好的社会氛围;各级防汛指挥部办公室要进一步落实岗位责任制,严明工作纪律,明确岗位责任,搞好24小时防汛值班,按照灾情汇报制度的规定,如实快速反映汛情和灾情,为各级领导决策提供准确详实的依据。

  八、抓好队伍建设。近两年来,九县(区)在防办机构建设上取得了很大进展,等县均配备了专职主任、副主任,配备了工作人员,但个别县依然存在汛期临时凑班子,抽人员的现象,工作业务不熟悉,影响防汛工作有效开展。各县要高度重视防汛队伍建设,努力建设一流的组织机构,配备一流的办公设施,建设一流的防汛工作队伍,提供一流的服务,使其成为一支关键时期拉得出、靠得住、打的赢的坚强团队。同时,要加强对防汛办公室人员的培训,提高他们的工作能力和水平,适应防汛工作需要。

防洪防汛工作计划 3

  一、充分认识汛前黄河防汛准备工作的重要性

  每年汛前,各级地方政府和防汛指挥部都必须召开专门的黄河防汛工作会议,对黄河防汛工作进行全面部署。汛前准备工作在黄河防汛中有占有首要的地位。准备工作是否充分,将直接影响到各项防汛工作的落实。各级黄河防汛机构要结合自身防汛工作实际,充分认识汛前准备的重要性。通过做好汛前防汛准备工作,使广大干部和群众,切实克服麻痹思想和侥幸心理,做好防大汛、抢大险的准备,增强水患意识,树立起顾全大局、团结协作的思想。

  二、组织准备

  在防汛期内随时都可能发生险情,所以防汛部门要时时进入临战状态,防洪工程设施随时都要投入运行,防汛工作能否有条不紊的应对各种可能出现的情况,将直接影响防洪的效果。所以汛期的大量防汛组织工作都要在汛前做好准备,并要进行认真检查,逐项落实。防汛组织准备的主要内容有以下几方面。

  1 思想准备

  在防汛的各项准备工作,首先是要做好思想准备,思想上的重视程度直接影响到防汛工作能否真正全面落实。所以各级防汛部门都必须高度重视防汛工作,克服年年防汛不见汛的麻痹思想和厌战情绪,增强抗洪减灾意识,贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,防重于抢“的防汛方针,避免对防汛工作不良行为的发生。同时,加强防汛人员的组织性和纪律性教育,要做到严守纪律,服从命令听指挥。

  2健全机构

  要建立健全各级防汛组织系统。负有防汛职责的人员要做好上岗到位的准备。系统内的各项运行机制都要准备就绪,进入汛期,有关汛情传递报告,调度指令下达以及行政管理等都必须达到运行完好,以保证完成各项防汛任务。

  3检查制定度汛方案

  各级防汛指挥部门及水库和水电站汛前应制订调度运用计划或度汛计划,确定汛期限制水位,并报上级批准。江河蓄滞洪区汛前要做好蓄滞洪安全避险和转移措施的准备。

  要做好城市防汛各项准备工作。制订防御洪水方案,落实水情、通信、报警系统,加强河道岸线管理,清除河道阻水障碍。对易涝地区要检查排水系统、转移保安等措施。

  4雨情、水情测报预报准备

  雨情、水情测报是为了及时了解掌握降雨量,河流和湖泊的水位、流量;水库的进出库流量、库水位、蓄水量;闸坝上、下游水位、流量;海面的潮水位、风向、风力的变化特征。这些特征时刻在发生变化,特别是汛期变化很大。掌握这些变化特征,通称为取得水情信息。因为防汛对象和工程设施的防洪安全都有一定的标准,当水情信息反映的情况在规划设计之内时,工程处于正常运用,当接近或将超过防洪标准时,要立即采取相应措施,否则就将造成失误,导致灾害。因此,及时准确地掌握水情信息的重要性就不言而喻了。

  5通信系统准备

  汛前要检查维修好各种防汛通信设施,超短波通信的配置、电源、测试等。邮电部门做好排除汛情传递障碍的各项准备。对于蓄滞洪区,做好通信人员的培训,建立管理使用制度,防止发生破坏和不正确的传话。

  三、人力准备

  为取得防汛抢险的胜利,除发挥工程设施的防洪功能外,更重要的是组织好防汛队伍。所以每年汛前必须组织好防汛队伍。防汛队伍主要是由沿江河两岸、防洪工程附近的村镇街道居民和工程管理单位人员组成。各地防汛队伍名称不同,其形式基本上分为专业队、常备队、预备队、抢险队和机动抢险队等。

  1、专业队

  专业队是防汛抢险的技术骨干力量,由河道堤防、水库、闸坝等工程管理单位的管理人员、护堤员、养护员、护闸员等组成。平时根据管理养护掌握的情况,分析工程的抗洪能力,划定险工、险段的部位,做好出险时抢险准备。进入汛期即投入防守岗位,密切注视汛情,加强检查观测,及时分析险情,带领群众队伍防守。专业队要不断学习管理养护知识和防汛抢险技术,并做好专业培训实战演习。

  2、常备队

  常备队是群众性防汛队伍的基本组织形式,人数比较多。由沿河道堤防两岸和闸坝、水库工程和周围的乡、村、城镇街道居民中的民兵或青壮年组成。常备防汛队伍组织要健全,汛前登记造册编成班组,要做到思想、工具、料物、抢险技术四落实。汛期达到各种规定防守水位时,可分批组织出动。另外在蓄滞洪区、库区和海围区也要成立群众的转移救护队伍,如救护组、转移组、留守组。

  3、预备队

  预备队是防汛的后备力量,当防御较大洪水或紧急抢险时,为补充加强一线防守力量而组建的。人员条件和范围更宽一些,必要时可以扩大到距河道堤防、水库、闸坝较远的县、乡和城镇。但要落实到户到人。

  4、抢险队

  抢险队是抢护工程设施脱离危险的突击性活动,关系到防汛的`成败,这项活动既要迅速及时,又要组织严密,指挥统一。所有参加人员必须服从命令听指挥。汛前,由群众防汛队伍中选拔有抢险经验的人员组成抢险队。汛期当发生险情时立即抽调组成抢险队,配合专业队投入抢险。

  5、机动抢险队

  为了提高抢险效果,在一些主要江河堤段和重点工程,可建立训练有素、技术熟练、反应迅速、战斗力强的机动抢险队,配备必要的交通运输工具和施工机械设备,承担重大险情的紧急抢护。机动抢险队要与管理单位结合,人员相对稳定。平时结合管理养护,学习提高技术,参加培训和实践演习。

  除上述防汛队伍外,要实行军民联防。人民、人民武警是防汛抢险的突击力量,是取得防汛抗洪胜利的主力军。我们在汛前还要主动与当地驻军联系,通报防御方案和防洪工程情况,明确部队防守任务和联络部署制度。

  认真做好防汛抢险的准备工作,就能做到有备无患,我们要从最坏处打算,向最好处努力,最大限度地防止和减轻洪水灾害,确保水利工程和防护区的安全。

  结束语

  总之,黄河防汛工作是全民应尽的义务,不是某个单位、某个部门单独可以完成的,需要动员全社会的力量来战胜黄河洪水。因此,做好汛前准备工作要求在地方行政首长的统一指挥领导下。按照防洪预案的要求做好各自的工作,参与防汛的各单位、各部门要舍小家、顾大家,齐心协力,共同战胜可能发生的险情,确保黄河安澜。

防洪防汛工作计划 4

  一、指导思想

  坚持以人为本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的方针,立足于“防大汛、抗大灾、早部署、争主动”,以保障师生安全和减轻财产损失为目标,建立行政首长负责制,按照统一指挥、高效应对的原则,组织开展防汛救灾工作,确保全旗各级各类学校安全度汛。

  二、组织机构及职责

  (一)领导小组

  组长:xx(教育局局长)

  副组长:xx(教育局书记)

  成员:xx(综治办主任)

  各学校校长

  (二)领导小组职责

  1、全面负责防汛抗洪的组织、筹划工作;加强对防汛抗洪工作的研究与部署,制定完善应急预案,落实各项措施。

  2、指导健全校级防汛抗洪组织机构,分层级建立防汛抗洪管理体系;督促各级各类学校制定预案,并监督其贯彻执行。

  3、负责汛前检查,组织全县教育系统做好预防工作,最大限度地减少灾害带来的损失。

  4、全面掌握汛情、灾情和各学校防汛抗洪工作基本情况,重要信息要在第一时间上传下达,保证信息渠道畅通。

  5、积极筹集防汛抗洪物资,强化管理,始终保持良好备战状态。

  6、部署和指挥实施防汛救灾行动。

  7、协调有关部门共同做好学校的防汛和抢险工作。

  8、检查督促各级各类学校做好信息上报、后勤保障以及灾后恢复教育教学秩序等工作,严防灾后发生疫情。

  三、防汛措施

  (一)准备期间

  1、各校要立即修订完善本校防洪防汛应急预案,分工明确,责任到人。备足物资,密切注意汛情通告。并广泛开展防汛抗洪中的自救和互救演练,切实提高广大师生防汛逃生的基本技能。

  2、做好思想准备工作,接到上级指示或通知后,领导小组要立即进入临战状态,启动防洪防汛应急预案,随时准备部署、执行防汛抗洪任务。

  3、加强检查和防范工作,对校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及围墙等进行定期安全检查,保持校园道路、排水设施畅通,发现问题和隐患,要及时整改,坚决封闭学校危房,防止安全事故发生。

  4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学物品的管理,加强对食堂、门卫、财会、电教室、仪器设备等重要场所的防护,保证防汛抗洪的顺利进行。

  5、各校要通过多种形式,有针对性地开展汛期安全教育,让每一位学生都知道汛期应该注意的安全事项,提高师生的防范意识。

  6、要加强各类值班值勤工作,保持通讯畅通,及时掌握天气变化情况,全力维护正常的教学、工作秩序。

  7、按照分级负责的原则,储备必要的防汛救灾物资。

  (二)预警期间

  1、当降雨量较大或气象等有关部门发布暴雨预警后,领导小组及负责人必须临阵待命,及时向各学校、教学点通知防汛信息,通报风情、水情、雨情。各学校要坚持24小时值班,做好防汛值班记录,必要时,集结好抢险队伍,随时准备应对各种突发灾情,及时做到上情下达,下情上报。

  2、加强与有关部门的密切配合,切实落实安全工作责任制。

  3、学校主要负责人要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。低洼易涝、紧靠山体学校更要提高警惕,加强防范。

  4、预警期间,有关学校要通知校内建筑工地立即停工,并检查督促施工单位加固在建工地的脚手架、塔吊、升降机及建筑物上的模板,确保施工工地安全。

  (三)救灾期间

  1、发生洪涝灾害后,防汛领导小组要立即召开紧急会议进行部署,形成指挥体系,各部门和有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。

  2、当遇到暴风雨袭击时,学校防汛领导小组要迅速组织人员检查,疏通排水;要组织专门力量,对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测,及时报告灾情;迅速关闭、切断输电线路(除应急照明系统外)和各种明火,防止洪水后滋生其他危害。

  3、当遇到暴风雨袭击时,要迅速查明是否有人员被困,如发现人员被困,要火速组织营救,做好伤员的抢救工作,并组织师生有序撤退到安全地带。要把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告教育局防汛工作领导小组。

  4、灾后,各校要根据校内的特点,立即进行一次全面排查,凡有安全隐患的.校舍,要立即停止使用,必要时要采取停课等紧急措施,确保师生的生命安全。

  5、暴雨和洪水过后,要及时组织相关力量对校舍进行清扫和消毒处理,预防传染病的流行和蔓延。

  四、工作要求

  (一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。灾情发生时,各学校教职员工必须立即到位,听候命令。对忽视预防、疏于管理、擅离职守、不听指挥影响抢险救灾的直接责任人,要从严处理。

  (二)领导小组成员要对所辖学校防汛抗灾情况与能力做到心中有数,并有针对性地提出防汛抗灾的意见或建议。

  (三)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变或接到上级通知,务必提前做好应急准备。

  (四)严格执行重大事故报告制度,一旦有险情发生,在采取有效处理措施的同时,及时向教育局防洪防汛领导小组报告,不得拖延,更不得隐瞒不报。

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