城管局2017年上半年工作总结及下半年工作
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市城管局紧紧围绕市委、市政府提出的构建 “四大平台”、实现“三大目标”战略部署，以开展“五城联创”为契机，以提升城市管理水平为目标，牢固树立“法治、责任、文明、和谐”城管理念，深入推进城市管理法治化、科学化、规范化、现代化。现将上半年工作情况报告如下：
一、上半年主要工作
(一)扎实推进国家园林城市创建工作。一是认真对照《创建国家园林城市实施方案》要求，抽调7名精干力量组建创建专班，由局一把手牵头负责，进一步明确工作任务，细化工作措施，推进创建工作有序开展。二是根据《国家园林城市申报及评审办法》及省住建厅要求，扎实抓好了创建申请资料、遥感数据、《枝江市城市绿地系统规划》、专题技术报告片等方面的工作。三是为弥补我市公园绿地服务半径不足，与规划部门联合踏勘，选址7处建设小型绿地。目前已完成清莲广场和余家溪社区游园2处绿地建设，其余5处已完成设计，即将进入施工阶段。
(二)加大市容市貌整治力度。一是开展占道经营专项整治。自6月份开始，开展为期2个月的市容环境综合整治行动，努力打造迎宾大道、江汉大道、胜利路市容市貌“严管示范街”，对迎宾大道、民主大道、江汉大道、沿江大道、友谊大道、胜利路、南岗路等主要路段临街商铺、临时经营点小摊小贩、校园周边及市场出入口流动摊贩进行集中整治，重点对市民反映强烈、严重影响道路通畅和交通安全的马半路市场南北出入口、金贝周边临时经营点小摊贩占道经营问题进行了治理。截至目前，共向市民、流动摊主、个体经营户发放《告市民书》5000余份，群发公益短信8万余条，深入沿街商户1500余家，整改出店经营门店350余家，整治占道经营现象3000余次。二是强化户外广告管理。加大对城区店招及户外广告设置行为的监管力度，今年来共拆除违规设置的店招、户外广告及破损广告16处214平方米，清理门店条幅50余张。三是推进城区停车收费管理。组织专人前往夷陵区学习先进管理经验，并结合我市实际情况，起草了《枝江市城区停车收费管理实施办法》、《枝江市城区停车收费管理工作实施方案》，待市政府审定后实施。四是开展建筑垃圾及散流体货物运输专项整治工作。推进实施市场准入制度，今年以来，共有6家企业申请备案，2家企业完成备案;严管渣土出土、运输、倾倒各个环节，治理城市道路污染，督促建筑垃圾及散流体货物车辆按要求覆盖400余次，下达《整改通知书》487份，立案查处4起，结案3起。
(三)严厉打击违建行为。持续开展防违控违专项治理，进一步完善勤巡查、打露头，有担当、敢碰硬的快速查处机制，严格考核问责。今年来，共立案调查违法建设88起，强迫拆除186处9888平方米，问责违建发现不及时、查处不到位的执法队员13人次。
(四)提升环卫精细化作业水平。一是更新维护环卫设施。加强对城区4座生活垃圾中转站、12座直管公厕等环卫基础设施设备的日常管理，更换、维修垃圾桶230套。二是加大市场化作业质量考核。修订了《枝江市城区环卫作业质量考核办法》，细化考核标准，明确工作职责，加强督查考核，通过采用带班领导巡查与质检人员考核、步行检查与骑车考核、集中检查与交叉检查相结合的.方式，加大作业质量考核力度。三是优化作业方式。加大洒水降尘与机扫作业力度，提高清扫保洁质量，逐步向水冲洗、机清扫、人保洁方向发展，机械化作业率达43%。四是加强垃圾处理场及渗滤液处理站建设及管理。规范处置程序，安全生产作业。今年以来共处理生活垃圾3.1万吨，清运率100%，无害化处理率达98.8%，其中处理农村生活垃圾1.35万吨;处理渗滤液7200吨，清水出水率达80%以上，各项工作指标均达到国家控制标准。
(五)提升园林绿化水平。一是加快绿化美化重点工程建设，新增绿化面积7.05 万平方米。完成春季义务植树工程，绿化四季港生态公园1万平方米，栽植银杏、香樟、桃树等大规格苗木500余株;完成清莲广场廉政文化主体建设及乔灌木等绿化栽植和广场铺装，绿化面积2500平方米;完成江汉大道绿化改造工程，栽植乔灌木3000余棵，补植色块及地面绿化5.5万平方米;完成仙女生态园东大门立柱及附属停车场建设;完成余家溪社区游园建设，绿化面积3000平方米;完成七星大道西段、东干渠、仙女五路高压走廊3个防护林地土方平整工程;正在进行友谊广场、奥美、长青、金湖柳苑4处绿地施工前期准备。二是强化公园广场及绿地精细化管养。整形修剪道路绿化带21万平方米，修剪造型植物2万株，换植鲜花14.7万钵，补植各种灌木885平方米，修理护栏320米。三是加大对绿地保护力度。今年来共处置毁绿损绿盗绿案件5起，挽回经济损失4500 余元。
(六)加大集镇管理力度。加强集镇中队队伍建设，充实队伍力量，强化队伍执法培训，董市中队已由原来的6人增至10人，同时派驻一名中层骨干担任安福寺城管中队中队长;加强董市、仙女、安福寺等镇容镇貌的管理，截至目前，已规范出店经营、占道经营等不文明行为670余次，清理野广告700余张，清理横幅120处。
(七)开展数字城管建设。完成了硬件系统平台建设、城管E通配备及城管E通操作培训;编制了《数字城管指挥手册(试行)》，已征求各相关责任单位意见，待市政府审议后实施。
(八)加强队伍建设。一是扎实开展党的群众路线教育实践整改活动，局领导班子和班子成员新发现的问题整改的项目3个，确定6个留号整改项目进行深化整改，切实改进工作作风，提高服务水平。二是认真开展党风廉政建设宣教月、“严明政治纪律严守政治规矩”、“三严三实”集中教育培训活动，落实主体责任，强化学习实效。三是深入开展履职尽责督促检查、城管宣传日、执法培训等活动，将作风建设与执法业务培训相结合，深入转变工作作风，提升业务执法水平。四是及时处理各类信访投诉，接受社会各界监督，着重处理网上群众反映强烈的突出问题及群众来信70件，办结率100%。五是坚持效能考核问责不松懈、定期检查考核通报不推迟，上半年问责系统内不作为、慢作为、乱作为40余人次。
二、存在的主要问题
一是新建的公园、小绿地、小游园推进不快，在建的工程进度偏慢。
二是城区主干道及市场出入口出店、占道经营现象反弹严重，建筑渣土及散流体货物运输污染路面现象时有发生，需加大管理力度。
三是环卫作业方式简单，普扫精细化不够、机械化作业程度不高。
四是城郊村、董市、仙女片区的防违控违压力大，零星违建时有发生。
三、下一步工作安排
一是加快创国园步伐。积极推进五柳公园、滨江公园改造升级，加快友谊广场、奥美、长青、金湖柳苑小绿地及仙女生态园社区游园、防护林建设，打造精品考察线路。
二是推进数字城管运行。进一步完善数字城管平台建设及系统调试，完成社区网格员、各责任单位操作培训，确保在12月份顺利验收。
三是强化市容市貌管理。持续推进建筑垃圾及散流体货物和防违控违拆违专项整治活动;深入开展市容环境综合整治及示范路创建达标，推进城区停车收费试运行。
四是加大防违控违力度。进一步完善城管队员、督察员的双重巡查机制，明确逐级管理责任人，规范案件台账管理，实行案件终身责任制，严格责任追究，严防严查违建行为。
五是提高环卫质量。加强作业质量考核，创新管理方式，进一步提升环卫作业质量;加快推进国债项目建设，完成江汉大道和枝江市生态园(城北)城市驿站等环卫设施建设。
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