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预防工作报告
在当下这个社会中,报告使用的频率越来越高,要注意报告在写作时具有一定的格式。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编整理的预防工作报告,希望对大家有所帮助。
预防工作报告1
市院和院党组的准确领导下,XX年初以来。认真贯彻上级院有关预防职务犯罪工作精神,全面落实高检院下发的人民检察院预防职务犯罪工作规则》以学习实践科学发展观为统领,以“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”工作要求为切入点,按照盛市院制定的预防职务犯罪工作要点,不断探索预防机制,全面开展职务犯罪预防工作,现将工作情况总结如下。
一、工作基本情况
进行系统预防3个部门、行业,共进行个案预防6件。进行工程专项预防1次,开展法律宣传4次,省院预防专栏发表简报、信息2篇。进行预防调查5次,开展预防调研3次,预防调研报告被县委转发2篇,发检察建议7份,率先在全省引入惩防一体化工作机制。
二、工作的具体做法
(一)深入开展为社会主义新农村服务工作。按照省院《省检察机关为社会主义新农村建设服务工作实施方案》市院《为社会主义新农村建设服务工作实施方案》有关要求和部署。制定了县人民检察院为社会主义新农村建设服务实施方案》制定了培训计划和授课内容,认真编写了培训材料,共开展农村基层组织人员法制培训2次,共培训农村基层组织干部200余人,占农村基层组织干部人数的98今年年初,院又配合县组织部、纪检委、农委、司法局等部门,对新选举上的村级“三职”干部,进行专题法律知识讲座。
抓住农业设施、水利设施、畜牧业投入、交通建筑业、新农村合作医疗投入五条主线,同时我以服务“三农”为重点。围绕资金的来源、支出、用途进行全程预防,确保资金用到实处。今年月份,针对群众反映的打抗旱井上级配发的喷灌设备,被水利站工作人员私自收费,涉嫌贪污的线索,配合反贪部门进行了案件初查,并结合调查中发现的问题向县水务部门及相关乡镇发出检察建议,提出具体预防措施。
(二)积极开展个案预防工作。对自侦部门所立的案件。并结合案件的不同性质,从发案的原因、特点,认真进行分析犯罪的起因,从中探索发案的规律,找出预防的对策。如:年月份,查处的县林业局某干部涉嫌玩忽职守一案,由于这位干部在年至年开展退耕还林工作时,对乡镇上报的.不符合国务院颁发的退耕还林管理条例》协议没有进行认真审查,对工作严重不负责任,违规发放补助金,给国家造成经济损失80余万元。对此案进行预防时,针对相关工作人 员对国家法律法规学习不够,工作不尽职,相关领导对所管辖的部门工作情况掌握的不够详细及对相关职权部门缺乏监督措施,及时下发检察建议书,建议他应从加强具体工作人员的法律意识教育、不断完善制度、强化责任追究意识等方面,加强监督和管理,减少职务犯罪的发生。
(三)认真开展工程项目专项预防工作。院积极对由国家投资的工程建设项目开展职务犯罪预防工作。并向劳动部门报告。
(四)着力开展系统预防工作。以国税、教育和采油十厂系统等部门为系统预防工作重点。设立了预警机制,注意通过开展预防工作,发现或提供职务犯罪案件线索。年初,县国税局和县教育局被评为全市预防职务犯罪先进单位。
(五)积极探索职务犯罪工作新途径。为了更好的开展职务犯罪预防。院就把尝试运行惩防体一体化工作机制作为一项创新工作来抓,今年年初,院派人到区人民检察院,学习他预防工作经验。并结合我院实际,制定了县人民检察院惩防一体化工作实施办法》把预防、控申、反贪、反渎职四个部门做为一个整体,工作中相互融合,互为资源,互相服务,共同发展,这一做法,有力的推动了预防职务犯罪工作,盛市院两级预防部门的领导两次专门到院对此项工作进行了调研,准备在全省推广,现经验材料已经完成,并上报盛市院,已被市院做为经验在全市进行了交流介绍。
三、工作中存在问题
只是国税、教育等几个系统进行了预防工作。
一是行政执法领域的工作开展的辐射面不够宽。对于工商、国土资源、交通、技术监督、林业等行政执法的职务犯罪易发部门,还没有开展预防工作。
二是预防工作开展的深度不够,有些工作还只是停留在表面,没有进行深入的分析、研究。调研分析报告的理论深度还有待于提高。
三是法制宣讲方式单一,还是停留在走一走,看一看、说一说”上,预防方式单一,宣传力度不够。
四、下年的打算
不断完善预防调查和案件线索处置制度。
一要在全面开展预防调查工作中。不断规范预防工作。
二要充分发挥控申、自侦、预防三位一体工作模式的作用,做好案件信息交流和利用,个案预防的剖析、对策等方面的工作,达到惩防一体化的工作要求。
三是要加强预防调研工作,结合今年预防工作,认真分析,形成有针对性的预防工作调查分析报告。
预防工作报告2
近年来,我公司通过安全生产云端管理系统,实现对重大风险设备设施监控数据的实时共享,公司领导、安全管理人员通过登录手机APP即可查看氨制冷系统温度、压力、液位等关键数据,如果出现数据异常,将在第一时间收到短信提醒,立即采取处置措施。这只是“双预防”建设的一个侧面,我公司的系统做法如下:
一、建立组织、明确职责。
公司首先成立了以总经理为组长、各部门负责人为成员的双重预防体系建设组织机构,出台了《双重预防体系建设实施方案》《风险分级管控和隐患排查治理制度》,明晰职责、责任到人。
二、举办培训、转变观念。
组织全员开展双重预防体系建设相关知识培训,实现“要我安全”到“我要安全”、从“安全部门管风险查隐患”到“全员参与风险管控、隐患排查”思想转变,学习领会双重预防体系建设要点及风险辨识评价方法,掌握安全风险分级管控和隐患排查治理与闭环管理的精髓。
三、全员参与、集思广益。
在创建过程中,充分听取基层意见,自下而上全员参与,一起讨论风险点划分、危险源辨识,合理划分等级,制定可操作的管控措施并落地执行,真正将风险辨识到位、措施制定到位、隐患排查到位。
四、辨识风险、管控风险。
从作业场所、作业活动、设备设施三个方面开展风险辨识,运用安全检查表、风险矩阵、作业条件危险性分析等评价方法对风险点进行评价分级,按照重大风险、较大风险、一般风险、低风险依次对应“红、橙、黄、蓝”四色,绘制厂区及各区域安全风险四色分布地图、作业活动安全风险比较图,再从工程技术、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置x个方面科学制定风险控制措施,最终形成公司级、部门级、班组级、岗位级风险管控清单及岗位风险应知应会卡、应急处置卡,在现场醒目位置进行告知、公示。通过对安全风险的.辨识、评价,形成公司级管控风险x项、部门级管控风险xx项、班组级与岗位级管控风险xxx项,各级风险管控责任人定期对照风险管控措施的落实情况开展隐患排查治理工作。
五、运行系统、闭环管理。
充分发挥信息化系统便捷高效、预测预警、大数据分析等优势特点,积极运行安全生产云端管理系统,系统按照预先设定的排期提醒隐患排查人员按期开展隐患排查,在现场使用手机扫描二维码,获取该现场的安全风险告知、风险管控措施、隐患排查标准清单等内容,对标检查发现问题实时录入系统,自动将隐患整改信息发送至具体责任人落实整改,待责任人上传整改照片审核通过后方可关闭该隐患问题,实现隐患排查治理的闭环管理。
公司还配置了无人机、移动视频监控等技术手段,对厂区内的施工作业进行监管、验证,重点管控施工作业风险。
预防工作报告3
按照省、市工作部署要求,根据《xx市民政局关于进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动的通知》(x民〔20xx〕29号)文件精神,为切实维护老年人合法权益,决定在全区进一步开展打击整治养老服务诈骗专项行动,现就有关情况通知如下。
一、目标要求
按照省、市建设xx领导小组办公室和省、市民政部门的部署要求,聚焦养老领域诈骗问题,以各类养老服务机构(场所)为重点,深入排查摸底,查处一批未经登记擅自以养老服务名义开展活动的.场所,整治一批涉嫌非法集资、存在诈骗问题隐患的养老机构和场所,配合公安机关等部门依法打击一批严重侵害老年人合法权益的诈骗违法犯罪,加快推动养老诈骗防范化解长效机制的建立,让每位老年人都能享受有保障有质量有活力的福寿康宁生活。
二、行动安排
本次专项行动从20xx年5月开始,到20xx年10月结束,分为宣传发动、打击整治、总结提升三个阶段,具体安排如下:
(一)宣传发动(5月)。各乡镇(街道)开展动员部署,统一思想,提高认识,加大宣传力度。
(二)打击整治(6月至9月)。各乡镇(街道)开展全面彻底排查,及时发现问题线索,上报区民政局,积极配合有关部门,对诈骗问题隐患开展分类整治。
(三)总结提升(10月)。各乡镇(街道)对专项行动进行分析,总结经验做法。
三、重点任务
(一)确定排查对象
本次专项行动排查对象包括:
(1)已经登记的养老服务机构。包括养老机构、社区养老服务机构(镇街居家养老服务中心、村社居家养老服务照料中心);
(2)未登记但从事养老服务经营活动的服务场所;
预防工作报告4
重庆市预防青少年违法犯罪工作领导小组在市委市府的领导下,为全面贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,在全体成员单位的共同努力下,围绕全市经济社会发展大局,以服务青少年健康成长成材为工作目标,为改善青少年的成长环境,有效地减少和预防青少年违法犯罪作了大量工作,现遵照中综治委预防办的要求,对全年工作进行了自查,现报告如下:
一、建立了完善的组织机构(18分)
1、20xx年重庆市即成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,办公室设在团市委权益部,办公室主任由团市委分管书记兼任,权益部部长任办公室副主任。(3分)
2、团市委还落实一名专门人员负责市预防办的日常工作。(3分)
3、在20xx年,我市社会治安综合治理委员会已把预防青少年违法犯罪工作纳入全市的社会治安综合考评体系。(3分)
4、市预防办在加强自身建设的同时,采取多种措施,完善基层组织建设,目前,我市各区县市预防机构设置率达到90%,我们还将开展专项督察工作,力争早日使预防机构的设置率达到100%。(2分)
5、市预防办开展日常工作所需的经费已列入市财政预算。(2分)
6、在上级领导的支持下,经过各方多年的努力,我市的预防工作已进入规范化、制度化的轨道,预防工作已作到了年初有计划、有布置,年中有检查督办,年末有考核评比。(3分)
7、市预防办分季度召开工作联系会议,研究新情况,解决新问题。(2分)
二、加强青少年思想道德教育和法制教育(14分)
1、今年市预防办围绕贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年任思想道德建设的.若干意见》精神,组织全市青少年开展了“雏鹰争章”、“青少年网络文明行动”“民族精神代代传”等实践活动,丰富活动内容,增强活动的实践性。(3分)
2、市预防办十分重视青少年活动阵地在青少年思想道德教育中的作用,加强对青少年活动阵地的建设和管理。目前,我市逾半的区县已建立了设施完备、功能齐全的青少年宫,还建立了市少年犯管教所法制教育基地等青少年活动阵地,竭诚服务青少年。(2分)
3、市预防办注重发挥学校的主渠道作用,联合市教委把法制教育列入了中小学的教学大纲,在中小学普遍开设了法制课做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。(2分)
4、我市截止20xx年底已建立了求精中学等四所青少年法律学校,青少年法律学校基本做到“有计划、有场所、有教材、有对象”,对社区内的青少年开展深入有效的法制教育。(2分)
5、市预防办牵头建立了市少年犯管教所、沙坪坝区法院少年庭等一批永久性的青少年、未成年人法制教育基地。(2分)
6、多年来市预防办联合市教委、市公安局、市司法局积极为全市的中小学配备法制副校长或辅导员,目前,全市各级中小学共 计配备法制副校长或辅导员共计近7000名,法制副校长或辅导员经常深入学校、社区对青少年进行法制教育。(2分)
7、市预防办在开展日常法制教育的同时,还创新法制教育形式。利用组织未成年人参观市少年管教所,听少年犯现身说法,组织编制《重庆市未成年人行为守则》等方式,服务青少年法制教育。(2分)
三、加强专项整治工作(12分)
1、按照国务院等有关部委的部署,从2月底,市预防办在市委市府的统一部署下,采取有力措施集中清理整顿互联网等上网经营场所,严厉打击容纳未成年人进入或无证照经营的“黑网吧”,市预防办4月在全市未成年人中组织开展了“未成人拒绝网吧”行动,网吧专项整治行动开展以来,一批违法违归规网吧受到处理,基本禁绝未成年人上网和无照经营现象,为未成年人上网创造了安全文明的网络环境。(3分)
2、今年以来,市预防办组织协调市教委、市公安局、市工商局针对严重危害青少年身心健康的“口袋本”图书、暴力色情游戏软件、“粗口歌”等开展了集中专项整治,净化了校园周边环境。(3分)
3、经过多年的治理,我市绝大部分学校周围200米内没有网吧和电子游戏经营场所,没有彩票进入校园,校园周边的“黄、赌、毒”现象得到铲除。(3分)
四、开展预防社区青少年违法犯罪工作(17分)
1、市预防办明确专门机构和人员负责社区闲散青少年的管理,在主城六区开展对社区失学、失业、失管青少年普查工作,普遍建立社区青少年管理档案,推动学校、社区间信息通报和沟通机制的建立。(3分)
2、市预防办督促全市各街道建立了有街道、公安、教育、文化、司法等有关单位参加的社区青少年违法犯罪工作联席会议制度,每季度固定召开一次联席会议,如有特殊情况,也可临时召开检查落实既定工作任务的完成情况,协调各方工作。(2分)
3、市预防办在渝中区、九龙坡区、沙坪坝区等部分有条件的社区组织建立青少年法律志愿服务队、大学生社区援助服务队等形式的预防社区青少年犯罪工作队伍。(3分)
4、市预防办、团市委积极争取社会各界的理解支持,针对弱势困难边缘青少年群体开展“万名社区志愿者与未成年人结对”等多种“一助一、多助一”形式的结对帮困、帮教活动。(2分)
5、我市的未成年人犯罪比例比我市前三年平均值低0.2%。(3分)
6、市预防办在重庆中世律师事物所设立青少年法律服务热线电话,为青少年提供心理辅导和法律服务。(1分)
7、采取有力措施,强势推进“青少年违法犯罪社区预防计划”,“未成年零犯罪社区”的创建工作成效显著,我市大部分社区社会治安环境得到明显改善,社区刑事案件发案率明显下降。(3分)
五、抓好预防在校生违法犯罪工作(11分)
1、市预防办积极同市教委协商,加强中小学学籍管理,对违规违纪中小学生基本不采取开除劝退的处理方式。(2分)
2、市综治委、市预防办、市教委、市公安局一直坚持开展 “安全文明校园”的创建活动,会同街道、学校、社区等部门建立了校园社会治安群防群治队伍,努力改善校园周边治安环境,严重危害中小学生身心健康的“下暴”等问题得到根本遏止,校园暴力问题得到较好解决。(2分)
3、我市的在校生犯罪比例比我市前三年平均值低0.3%。(3分)
4、市预防办进一步加强和改进工读学校建设,努力提高办学质量,加大了对行为有偏差的青少年学生的矫治。(4分)
六、大力维护青少年合法权益(16分)
1、深化优秀“青少年维权岗”创建活动。我市有13个行业、系统参加“维权岗”创建;开展了打击网络色情、开通青少年法律咨询服务热线等多种形式“青少年维权在行动”活动。(5分)
2、实施好“进城务工青年发展计划”。继续深化“千校百万”培训计划,加大了在进城务工青年中的团建工作力度,倡导打工文化,解决进城务工青年的欠薪、超强劳动、人身伤害等突出问题,保护进城务工青年的合法权益。(3分)
3、市预防办在加强原有青少年自护教育基地建设,充分发挥其作用的同时,积极利用社会资源,在寒暑假等节假日组织青少年学生,广泛开展各类青少年自护系列教育活动。(3分)
4、市预防办协调市公安局、市民政局、市财政局等部门加大对流浪儿童救助设施的建设,从资金、人员、设施等方面保障流浪儿童能得到救助;严厉打击引诱、胁迫流浪儿童从事乞讨、卖艺、盗窃等案件,一批严重危害未成年人身心健康的犯罪份子受到打击,流浪儿童的合法权益维护得到维护。(3分)
5、市预防办协调共青团、民政、司法等部门积极做好青少年罪犯、劳教人员刑满释放、解教时的衔接工作,协调市劳动保障部门加强刑满释放,解除劳教青少年的技能培训和就业指导。(2分)
七、预防宣传及信息工作(6分)
1、做好了预防青少年违法犯罪宣传工作,在《重庆青年报》、《重庆法制报》上刊发了预防青少年违法犯罪宣传工作专版,预防工作经验和做法在《青少年与法》杂志上刊发了8次 。(4分)
2、预防工作情况、信息无漏报、瞒报、迟报等现象。(2分)
八、开拓、创新预防工作(5分)
1、2月,大胆开拓、创新预防工作,形成在全国首创的《重庆市未成年人行为守则》并正式出版了《重庆市未成年人行为守则学校读本》,中央电视台、新华社等全国300多家媒体播发了消息,在全国引起了强烈的反响。(3分)
2、针对预防工作中存在的突出问题,如受黑恶势力控制的卖花女童等严重危害未成年人身心健康等问题,联合多个系统、单位共同制定有关政策性、规范性措施,促进全市预防工作有突破性进展,取得明显实效。(2分)
自评得分:99分
预防工作报告5
近年来,随着城乡经济的迅猛发展,社会主义新农村建设如雨后春笋般兴起,农民生活水平得到很大改善的同时,用火、用油、用电、用气量也随之明显增加,导致农村火灾的严峻形势,农村消防工作实属不容乐观。一些农村火灾的发生,造成的经济损失和人员伤亡,触目惊心。农村消防工作是社会消防工作的一项重要内容,它直接关系着广大农村社会治安稳定和经济建设的健康发展。由此,做好农村消防工作已刻不容缓,有着现实和长远的积极意义。本文仅就农村火灾发生的原因、农村火灾发生的特点和预防农村火灾的对策,谈谈个人一些粗浅的见解。
一、农村火灾发生的原因
目前,农村火灾的发生是由多种因素造成的.,也是农村经济发展长期落后,人民生活水平提高缓慢的必然产物,众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全,也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题,这不仅仅是消防问题,更是沉重的农村社会问题,值得我们深思和探讨。
(一)消防安全责任缺乏落实。现阶段,个别乡镇党委、政府没有把消防工作纳入重要议事日程,对消防工作重视力度不够,对本辖区内存在的较多火灾隐患不闻不问,基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全,责任没有明确,部署落实没有到位。同时由于多种原因,农村消防工作一直处于停滞不前,部分村干部由于受经济和文化水平的限制,消防安全责任意识淡薄,安全责任追究制度缺乏,造成农村防火工作基本无人抓,仅靠村民的自我意识进行防护,安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村,消防工作几乎被人遗忘,有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。
(二)农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级政府和有关部门加强了消防宣传工作,人民群众的消防意识得到了一定的增强,但是,由于广大农村地处偏远,居住分散,群众受教育程度不高,外加基层消防管理滞后,宣传工作无人管,无人抓等原因,致使消防宣传活动难以落到实处,一些边远山区农村,消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落,缺乏安全用火用电常识,固守旧的风俗习惯,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损,家用电器长时间通电等原因而引发房屋火灾。二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等,由于农村交通不便等各种因素,有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油,买回后存放在自家以便日常使用,也极易引发火灾。三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶,但因未按正常的安全程序去操作使用,往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎,如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。
(三)乡镇严重缺乏消防规划。近年来,随着经济快速发展,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐,农村集镇的改造工作仍迟缓,大部分乡镇消防规划实施不到位,房屋以木板房和土房为主,前后间相连,毗邻成网状,在消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求,发生火灾时极易蔓延扩大,易导致成片房屋毁于一旦。
(四)农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱,农民群众外出务工较多,尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨,绝大部分企业已转为私营性质,导致许多企业的消防管理组织被撤销,即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。
(五)农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广,村庄较为分散,户数辖区范围大,派出所警力不足,加之各种治安管理防范任务繁重,警力严重不足,在日常监督管理中无暇顾及到每个村庄,一家一户,仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。
二、农村火灾发生的特点
随着农村经济的迅猛发展,农民生活水平显着提高,村镇产业结构已呈多元化发展趋势,农村建筑形式和规模都发生了巨大变化,纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失,惨不忍睹。
一)建筑耐火等级低,易造成火势蔓延快。一些农村特别是经济欠发达地区,由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制,房屋建设总体无规划,无防火设计,建房随意性大,住宅砖瓦结构较少,大多房屋建筑耐火等级低,多系土木、砖木、石木结构,门窗多由木质材料制成,屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成,屋内多用纸张抹灰吊顶,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室内外可燃物相连,建筑物之间的距离小,有的连接在一起,一旦发生火灾,容易蔓延扩大,火借风势,即燃即塌,易造成火烧连营的局面。
预防工作报告6
我局十分重视对未成年人的保护工作,坚持把预防未成年人违法犯罪和维护未成年人合法权益贯穿于司法行政各项工作之中,充分发挥自身的职能作用,多措举措,积极开展预防青少年违法犯罪工作,取得较好的社会效果。
一、加强法制宣传方面
一是以“六五”普法启动为契机,扎实推进预防青少年违法犯罪工作发展。我局以“六五”普法启动为契机,发挥普法主管部门职能,大力推进青少年的法制宣传教育工作。将《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规作为开展青少年法制宣传工作的重点。把“两法”列入中小学校法制课的重点内容。在开展普法依法治理和综治工作检查中,把“两法”的宣传普及工作作为一项必查内容,有力的推动“两法”及相关法律法规的学习宣传和贯彻执行。
二是开展法制进校园活动,抓好学校法制教育工作。我们一方面督促中小学生法制教育的教材、师资、计划、课时“四落实”,另一方面积极开辟法制教育第二课堂,每学年开学初,县司法局会同综治、公安等部门到各学校举办以“两法”等为主要内容的巡回法制讲座、法制图片展、法制演讲、知识竞赛等活动,扩大“两法”的社会知晓率,有效提高了广大师生的法制观念。截止目前,共开展活动20余次,直接受教育师生达1。6万人次。
三是加强法制宣传,浓厚预防未成年人违法犯罪的社会氛围。为浓厚社会氛围,我们通过巡回宣传和送法下乡发放未成年人保护宣传资料、在县城茗馨广场建设包含预防未成年人违法犯罪内容的法制宣传长廊和法治文化阵地、开通热线电话提供法律咨询和法律服务等形式,有效地提高了社会各界对未成年人保护的认识,浓厚了预防未成年人违法犯罪的社会氛围。
二、开展法律援助,维护未成年人合法权益方面
20xx年以来,我县共办理法律援助案件750件,涉及未成年人的案件80件(其中刑事案件25件,民事案件55件),占案件总数的11%。为让更多的未成年人在权益受到侵害时,能够及时地得到法律援助,我们采取了一系列有效措施。
一是加大宣传力度。不断加大未成年人法律援助工作宣传力度。利用“法律六进”、“六一”维权周、法律援助宣传月等活动契机,采取集中讲座、散发资料、解答咨询等形式,进一步加大未成年人法律援助工作宣传力度。近年来共组织、参与未成年人权益保护专项活动20余次,举办未成年人权益法律知识讲座30余场,发放各类宣传资料4500余份。
二是健全工作网络。为方便群众就近进行法律咨询、申请法律援助,我们依托14个司法所及相关单位建立了23个法律援助工作站。针对未成年人的维权工作,我们专门在县团委、教育局和人口计划生育委员会设立了法律援助工作站,在全县各中小学校建立了法律援助联系点,由各学校的法制副校长担任法律援助联络员。法律援助网络体系的健全和完善,为未成年人获得法律援助提供了更方便更快捷的服务。
三是开辟绿色通道。我县未成年人申请法律援助的经济困难标准按城乡最低生活保障的2倍执行(城镇430元/月,农村220元/月),将未成年人的人身财产权益受到侵害的案件全部纳入了法律援助事项范围。凡是涉及未成年人合法权益的,法律援助中心简化申请程序,优先受理,指派优秀律师或法律工作者办理,并且做到全程跟踪监督,最大限度地维护了其合法权益,受到广大受援人及家属的称赞和好评。
四是积极推进未成年人刑事法律援助提前介入工作。在为未成年人提供民事法律援助的同时,我们也对未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。过去的刑事法律援助,仅局限于审判阶段,未成年犯罪嫌疑人合法权益难以得到有效保护。为更好地保护未成年犯罪嫌疑人的合法权益,自20xx年起,我们加强与公、检、法等部门的沟通协调,依法将为未成年犯罪嫌疑人或被告人提供法律援助从案件审判阶段前移至公安阶段,使法律援助贯穿未成年人刑事案件办理的全过程。目前我县受理的25件未成年人刑事法律援助案件中,多牵涉到盗窃、抢劫、聚众斗殴等。
在承办未成年人刑事辩护法律援助案件的过程中,除了依法维护未成年犯罪嫌疑人或被告人的合法权益外,我们还要求承办律师重视在办理案件过程中对其进行“教育、感化、挽救”。使其树立信心,不自暴自弃。这种延伸教育,常常起到事半功倍的效果。
三、加强特殊青少年群体的帮扶教育管理工作方面
(一)强化未成年社区矫正人员的教育监管
未成年矫正对象作为矫正对象中的特殊群体,如何规范管理,切实维权,有效帮教一直以来备受社会关注。从20xx年社区矫正工作正式启动以来,按照“依法、规范、有序”的原则,严格落实好未成年犯的监督管理、教育帮扶和考核解除等措施。并要求社区矫正帮教成员及时关注未成年矫正对象生活、学习、工作、心理等情况,做到与矫正对象至少每周电话联系一次,每月至少见面一次询问情况,多沟通、多了解、多关心,侧重教育感化。加强法制教育和宣传工作,严格请销假制度,督促乡镇社区矫正机构和社区居委会与未成年社区矫正人员近亲属签订了监护和帮教协议,从根本上杜绝了脱管、漏管现象,有效规范了未成年矫正对象的日常监管工作。
(二)真情帮扶,关爱服刑人员未成年子女
一是调查摸底,建立帮扶档案。每年我们都会对全县所有服刑人员的家庭情况进行了全面的调查摸底,经统计,我县服刑人员未成年子女共有21人,我们对这些未成年人建立了档案,同时通过定期走访调查,实施动态管理,定期更新服刑人员未成年子女帮扶数据库。
二是真情相助,及时排忧解难。我们定期与有未成年子女的服刑人员家庭联系,了解服刑人员未成年子女的动态和他们的家庭状况,协调相关部门及时解决他们的实际困难,如我们协调民政部门,对4户符合条件服刑人员未成年子女的家庭落实了低保;协调教育部门,帮助2名辍学的服刑人员的'学龄子女重返校园,并减免学杂费,对14名家庭困难的服刑人员未成年子女进行了临时性救助。并且在我们局里经费紧张的情况下,拿出经费帮助解决他们的就学、就医、生活等困难。
三是传递亲情,助力快乐成长。在解决服刑人员未成年子女的实际困难的同时,我们也尤其关注他们与正在服刑的父亲或者母亲的亲情沟通。因为在孩子成长的过程中父母的亲情关爱起着非常重要的作用,而监所相对封闭的环境和严格的监管措施以及路途遥远等原因,都制约着相互之间亲情的传递。我们通过与监所合作,启动了远程帮教会见系统,让服刑人员未成年子女能够通过视频会见服刑的亲人。同时通过开展“一封家书”活动,制作视频、撰写书信,让这些孩子能够向他们在高墙内的亲人传递着自己的想念,促进孩子的健康成长。
四、两点建议
1、继续加强《预防未成年人犯罪法》与思想道德教育结合。切实将法治和德治渗透到预防未成年人犯罪工作的各个方面,如在各县市能否在监狱、看守所、戒毒所等场所建立法制教育警示基地,让刑释解教人员现身说法,从源头上遏制未成年人的不良行为,从根本上预防未成年人犯罪,提高工作实效。
2、当前社会对有不良行为或失足的青少年,普遍存在歧视态度,使他们永远被贴上了异于常人的“标签”,缺乏正面的教育和关爱,给他们在性格、心理上带来了更加负面的影响。建议能否把关口前移,在学校每年级设立心理咨询老师,使不良青年能够更好地成长。
预防工作报告7
20xx年预防接种查验工作,在镇教委的协调和支持下,在县疾控中心的指导下,通过各学校的配合,较好地完成了20xx年入托入学新生的`预防接种证查验工作,现将查验情况总结如下:
一、抓好预防接种证查验培训与宣传发动工作
根据XXX县卫生局、教育局联合20xx年下发的《关于转发的通知》精神,我们与镇教委协商,于20xx年x月对各中小学校、托幼机构进行一次预防接种证查验相关技术的培训,参加人员计xx人。通过培训及发放预防接种免疫程序表,对照接种证,各学校分管人员基本清楚什么疫苗缺针次、什么疫苗已完成接种,能正确填写各种登记表。为我们搞好查漏补种工作奠定良好基础。
为更好的搞好预防接种证查验工作,让群众理解、支持和配合计划免疫工作,提高疫苗查漏补种接种率。我们利用多种形式,采用群众喜闻乐见形式,广泛宣传预防接种的重要意义和防病知识,发放《预防接种证—是儿童身体健康的保证》等宣传单xxx余份。
二、查验接种证及补种疫苗情况
据统计,全镇共有高中x处,初中x处,小学x处,托幼机构x处。20xx年入托、入学新生共xxx人,为了保证查验接种工作的质量,我们让各学校将入学新生的'接种证按班级统一收集起来,我们防疫人员与学校分管人员一起查验,并做好查验登记,对漏种和无证的学生登记在《省—年度入托入学儿童预防接种补种情况一览表》上,并对这些学生下发接种通知单或补证通知单,拿牌学生利用周六周日时间到接种门诊补种或补证,对未及时到门诊接种补证的学生,由学校在此督促,确保预防接种证查验质量,据统计补种各种疫苗:脊灰应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx8%;麻疹疫苗应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx%;白破二联应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx%;百白破三联应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx%;乙肝疫苗应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx%;乙脑疫苗应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx%;流脑疫苗应补种xx人,实补种xx人,补种率为xx%;甲肝应补种xx人,实补种xx人,补种率xx%;风疹应补种xx人,实补种xx人,补种率xx%;腮腺炎疫苗应补种xx人,实补种xx人,补种率xx%。
三、存在问题
根据督导检查情况,我镇各级各类学校查验及补证补种工作还存在以下问题:
1、个别学校查验预防接种证工作查验不及时,主要是学校领导对此行工作重要性认识不足,没有引起足够的重视,对此项工作支持不够,导致此项工作一拖再拖。
2、已开展查验预防接种证的单位,补证补种工作不彻底,学校没有及时督促学生及时到辖区接种门诊补证和补种疫苗。
3、查验预防接种证工作宣传力度不够,我们的技术指导不到位。
在今后的工作中,要进一步加大宣传力度,让学校、学生及儿童家长充分认识查验预防接种证工作的重要性,各级各类学校和预防接种单位要相互协作,认真落实生及有关文件指示精神,作好查验接种证的技术指导工作,及时与校方联系协商,切实做好儿童预防接种证的补办和漏种疫苗的补种工作防止疫苗相关疾病在学校的流行,以保证正常的教学秩序。
预防工作报告8
为了增强师幼和家长如何预防秋季传染病知识,能够更好地照顾宝宝,XX幼儿园开展“秋季传染病怎么防?”系列活动。
活动中,针对秋季传染病防控工作,该校召开专题会议,孙娟老师为大家讲解了秋季传染病的相关知识,她从疾病症状到预防护理,从消毒隔离到饮食结构,用最通俗易懂的语言,深入浅出地进行了详细讲解。
各班召开班会,通过提问、讲事例、实地操作等方法让孩子们了解秋季传染病的主要传播方式、最主要的预防方法、饮食及注意事项。
该园利用班级微信群、LED屏、健康宣传栏等,向家长做好秋季幼儿卫生保健常识宣传工作,告诉家长们以科学的`方式为宝贝们保持良好的生活和卫生习惯,通过合理膳食、适量运动,远离秋季传染病,保持身体健康。
此次活动对孩子、家长进行健康教育的同时,也对该园的教职工进行了健康教育,提高了他们预防传染病和隔离患儿、控制疫情的能力。
预防工作报告9
一、台风基本情况
受台风影响,我市将出现明显风雨天气,风力逐渐增强到陆上6-7级阵风8级,海上9-11级;雨量中到大,局部暴雨,对我公司造成了重大威胁。但在我公司统一指挥部署下,做了最充分的应急准备,确保了人员零伤亡,限度地减少了灾害损失。现将xx厂防御台风“xx”的工作总结如下:
二、受灾情况统计
1、人员伤亡为零。
2、工程损失。
三、台风防御工作
公司领导高度重视此次台风防御工作,焊管厂各科室领导全部坐镇基地指挥部,统一部署、精心安排,及时召开防台应急动员会议,各单位反应迅速、密切配合,及时启动基地“三防”应急预案和应急工作程序,层层建立值班检查制度,强化措施、主动防范,有序有力地开展各项防御工作,确保了人员零伤亡和限度地减少了灾害损失。
主要工作如下:
1、落实现场防台工作
台风黄色预警信号发布后,立即通知各单位停止高处作业,加固所有设备、设施。随后由指挥部各车间负责人带队进行现场检查确认。
2、落实排水重点工作
根据天气预报,伴随台风而来的将会是强降水,因此在正式受台风影响之前,集中力量将外场能暂时使用的排水管道全部疏通,确保基地在经受强降水的过程中能迅速、有效地泄洪,此工作在台风黄色预警信号发布前全部完成。
3、落实人员转移工作
防灾、减灾的工作始终坚定不移地贯彻落实“以人为本”的防御台风的最基本原则,以确保人员零伤亡为防台风的目标。x月x日晚,日照发布台风红色预警信号,公司领导立即针对台风红色预警信号指挥发布二条防台紧急指令:
一是停产,所有车间工作人员必须全部撤离至既定安置点。
二是所有进入安置点的人员必须听从所在车间和指挥部的统一安排,不得对安置点内设备、设施造成破坏。
4、落实应急抢险工作
为在发生险情时能够迅速、有效地开展抢险救援工作,指挥部在各厂房大门口配备了足够数量的砂袋,并组织成立了一支抢险救灾队伍。
x月x日上午,台风预警信号解除。
机动科对车间厂房、窗户损坏等部位修复工作召开了专题会议,研究确定了现场修复方案。
四、防灾、减灾的工作计划和措施
1、建立现场防台风指挥部,由厂长任指挥长,生产科长任x指挥长,其他成员为指挥部成员。
2、高度关注台风的发布情况,通过新闻、报纸、互联网等多种渠道收集了解附近及当地区域的海面活动情况和台风预报信息,做到早准备、早防御。
3、现场厂房、办公室、围墙、彩钢瓦等易被大风吹起的东西应及时加固,材料设备摆好放牢,场区内的照明、动力电缆应敷设好,固定牢固预防被台风吹断,发生漏电触电事故,龙门吊及时采用钢丝绳固定。
4、统一指挥,分级负责。当发生台风险情时,应由现场防台风指挥部统一指挥,各司其职,确保各项防台风命令的.通畅下达并得到有效执行。
5、制定台风应急预案,根据台风风力大小,台风风力的来临时间、台风走向等不同特点制定针对性强的应对措施。
6、准备好抗台风抢险物质和器材,搞好除险加固,消除现场人员、设备的各种安全隐患。
7、台风来临时,及时向当地主管部门报告,做好对施工设备的安全加固,做好危险隐患人员和财物的安全转移,增加安全巡查密度,特别是对易出险情的位置加强巡视,发现重大险情苗头,立即报告,组织力量进行抢险。
8、材料库房和露天库应提前进行检查,若有缺陷要马上进行修整,露天库的材料要摆放整齐,易损物件应放入库房保管,较轻的物品用重物压好,或用铁丝捆牢。
预防工作报告10
一、落实责任,强化组织领导
一是明确责任主体,由局长负总责,相关分管领导具体抓,形成工作合力。二是做到各相关股室各司其职,各负其责,明确目标,社会救助股负责孤儿、贫困、残疾儿童的救助,社会事务股负责流浪儿童的救助送返,社会福利院和社会福利儿童弃婴的收救。慈善会负责慈善助学、助医、助困活动。通过各股室分工合作,确保预防青少年违法犯罪工作落到实处。
二、注重源头预防,注重工作实效
1、有效实施对孤残、贫困青少年救助。一是做好孤儿救助工作,全县现我8名孤儿,按政策给予生活补助,每人每月678元,农村新型农村合作医疗由县财政承担。二是积极争取慈善捐赠资金,开展慈善助学、助困活动。20xx年开展“万向心、浙川情”慈善援助项目,共救助孤儿、残疾儿童、贫困学生57人,救助金额11.4万元,慈善福彩助学救助贫困学生21人,救助金额10.5万元。今年首批资助大学新生12名,初中升高中13名,共计救助资金9.9万元。三是加大对弃婴、流浪乞讨未成年人的`主动救助,20xx年救助弃婴2名,一名送市儿童福利院托养,一名由县福利院代养。县民政局专门设立流浪未成年人救助点,用以接收送返流浪未成年人。
2、加大对困难青少年的救助力度,20xx年7月享受城乡最低生活保障未成年人共522人,20xx年累计医疗救助未成年人170人次,救助金额18.7万元。
3、充分发挥小坪山烈士陵园爱国主义教育基地的作用,积极开展青少年革命传统教育,在“清明”等重要节日组织青少年学生开展祭扫、参观烈士陵园等活动,培养爱国主义情结。
三、存在的问题和建议
预防青少年违法犯罪是项系统工程,任重而道远。今后,我们将进一步发挥职能作用,重点做好以下方面的工作。
1、存在的问题:一是各级对挽救和矫正问题青少年救助工作认识有偏差;二是各种帮扶救助渠道繁杂,不能真正发挥整体效能;三是流浪成年人和未成年人集队要求救助,助长了不良风气,甚至会出现新的违法行为。
2、几点建议:一是通过“一助一”结对帮扶等有效的帮扶活动,对经济困难造成辍学的学生给予一定的资助。二是积极争取社会各界对扶贫助学工作的参与和支持。三是整合各种社会力量对贫困儿童、孤残儿童进行救助。四是进一步加大投入,提高社会福利院的服务保障能力,大力开展面向孤残、贫困青少年的福利保障服务;积极贯彻落实国家有关法律制度,做好流浪乞讨青少年救助工作。
预防工作报告11
市局纪检室:
为全面贯彻落实市检察院、市公路局联合下发的《重点公路工程建设专项预防职务犯罪工作办法》,进一步加强党风廉政建设,有效遏止和减少职务犯罪案件的发生,实现公路工程“资金安全、工程优质、干部优秀”的目标,我处围绕“堵源头,抓建制,求实效”的工作要求,坚持“以制度建设为基础,以法制教育为手段,增强全处干部队伍防范意识”的预防工作思路,充分发挥纪检监察机构的职能作用,使预防职务犯罪工作取得了良好成效,现把我处xx年度预防职务犯罪工作的相关内容作如下汇报。
一、加强组织领导,提供组织保障
为确保从制度体系上保障预防职务犯罪工作的深入开展,我处第一时间成立以党总支书记xx为组长,班子成员为副组长,部门负责人为成员的预防职务犯罪领导小组,制定并印发了《工程处xx年度预防职务犯罪工作实施意见》,并下发到各分处各部室认真落实。
同时,为切实提高我处干部职工廉洁自律意识,我处召开专题学习会议,组织广大干部职工认真学习《党员领导干部廉洁从政手册》、《预防职务犯罪资料读本》及《预防职务犯罪工作条例》等学习资料,做到中层及以上干部人手一册,把单位目标与职务犯罪预防工作紧密结合起来,把个人权利职责与工作人员的年终考评结合起来,规范本单位的依法行政行为。
二、坚持预防为主,狠抓思想教育
为做到从源头上遏制腐败现象的滋生,提高对思想教育的重要性的认识程度,从根本上推进预防职务犯罪,我处结合自身实际,采取了一些列有效措施,不断探索完善预防职务犯罪的新思路、新途径和新做法。
一是根据公路施工行业特点,我处仔细研究分析可能引发工作人员职务犯罪的领域和环节,特别是职工关注度高和权力集中环节,制定相应的预防措施和方案,建立完善的制约机制。
二是加强工作人员的理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和权力观,构筑思想政治防线。深入开展“xxxx”的`学习教育活动,结合保持共产党员先进性教育,强化党员干部对党的宗旨意识,坚定理想信念。
三是加强职业道德教育,强化工作人员的自律意识,树立良好的职业道德,勿以善小而不为,勿以恶小而为之。利用每周开展的政治学习时机,组织领导干部和机关全体工作人员学习《预防职务犯罪工作条例》、《行政许可法》等与工作实际相关的法律、法规知识。在日常工作中,正确使用自己手中的权力,不越权不失职,树立爱民意识,全心全意为工程建设服务,做依法办事的楷模。
四是开展警示教育,做到警钟长鸣。在思想上敲警钟,在行动上行规范。召开党员干部家属“倡导廉洁风尚,共创幸福家庭”主题教育大会,组织广大党员干部家属观看《欲之祸》、《亲情错位酿悲剧》等反腐倡廉电教片,并签订了“家庭助廉公约”,使广大党员干部家属认识到家庭亲情在反腐倡廉中的重要作用,倡导文明健康家庭生活方式,不断提高“自廉助廉”意识,构筑家庭拒腐防线。
五是积极在党员干部中开展“算好清廉‘五笔账’,树立正确人生观”活动,通过典型的案例剖析,加深干部职工对手中权利和肩负职责的认识,在思想上牢固树立公仆意识。领导干部配偶及职工家属积极争做“廉内助”,不利用亲情、友情做人情交易。
六是组织大家撰写学习教育心得体会,开辟学习专栏和以会议的方式交流学习体会,并以教育专题会议的形式广泛开展交心谈心活动,展开批评和自我批评,坦诚交换意见和看法,解决工作和思想上的矛盾,增进大家相互之间的了解。通过教育使大家对“预防职务犯罪”重要性有了充分的认识,增强了法纪意识、责任意识和防范意识。
三、抓好措施落实,发挥自律作用
认真落实党员领导干部廉洁自律的各项规定,做到廉洁不贪占,勤政不失职。
一是认真开好民主生活会,对重大问题实行集体决策,坚持实事求是,民主集中的原则。敢于说真话讲实话,以事论事,有根据地提出个人的看法和意见,使领导在大事上能广泛听取各方面的意见,进行科学决策,促进各项工作正确实施。
二是建立领导干部约束机制,严格执行“五不许”规定,坚持领导干部个人重大事项报告制度和责任追究制度。加强对领导干部的约束,督促领导干部从自身做起,管好身边的人,用好手中的权,不谋私利。
三是加强对领导干部在人事调动、公务招待、通讯费用报销等问题的监督管理。在人事调动上严格按组织程序,进行公开公正的选拔任用,在公务接待和有关费用的开支上严格按标准控制。对人事任免和费用开支情况实行公示,做到公开、透明,自觉接受群众的监督。
四是加强财务审计的监督管理。每季度组织处纪监室和财务审计科对各分处的资金运行情况进行审计,严格控制各种费用的执行情况,并接受各级审计部门的审计。在人事调整时,做好干部离任审计工作。
五是全面推行政务公开办事制度,用开设政务公开栏、发放办事流程图宣传单等形式,将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事时限等多种形式公开,接受社会的监督。
四、强化内部管理,完善监督机制
我处按照要求建立了党政负责、纪检牵头,部门协作,齐抓共管,共同参与的领导体制和工作格局,建立了预防职务犯罪的长效监督机制。
一是认真受理群众举报,严肃查处违法违纪案件。严格实行信访工作目标管理责任制,落实信访责任追究制。做到有报必查,有查必果。我们设立了群众举报箱,对群众反映的问题由处纪检组进行核实查处。
二是规范大宗材料采购程序,实行公开招投标,杜绝各种不良现象的发生。推行岗位责任制、质量承诺制、首问负责制、过错追究制。
三是加强各项公路工程建设的建设和管理。成立了工程建设管理办公室,制定了《工程建设管理办法》,处纪检组成员全程参与工程的跟踪监察,做好工程建设中可能存在的职务犯罪预防工作。认真按照工程管理办法严格实行工程的项目法人制,招投标制和建设管理合同制,对工程进行有效的监管。
四是加强对工程项目资金的使用和管理。对我处的工程项目资金严格按照专人、专账、专户进行管理,建立《工程项目资金管理制度》,严格项目资金的拨付和结算程序,杜绝领导干部利用职务特权特批的问题,保证资金安全、高效使用。
五是防微杜渐,建立长效预防管理机制。我们在抓好教育和预防的同时,注意发现工作人员在行使公务职权中的不良倾向,及时抓好整改。从现象深挖根源,从个别找共性,制定相应防范措施。
五、实现部门联动,实施重点监管
近几年来,公路施工部门涉及到的重大工程项目较多,为确保在工程项目建设过程中不出现贪污贿赂等职务犯罪,我处加强各部门间的联动合作,从投标、施工、材料、核算、合同等几个方面加强工程资金监督,确保实现资金安全、工程优良、干部优秀。
在今年我处承建的滨德高速一、二合同段,高临高速二合同段、疏港路二期工程、永莘路改建工程等项目施工中,成立由处机关统一领导的“预防工程领域职务犯罪领导小组”,内部建立《工程建设资金使用管理制度》、《工程建设质量监察制度》、《工程建设大事报告及廉洁自律制度》,把查办工程领域中的贪污、贿赂、挪用公款、私分国有资产等职务犯罪案件作为职务犯罪预防工作的重要环节。定期召开预防职务犯罪专题会议,及时传达和交流上级各部门关于预防职务犯罪的工作部署和文件要求。分析研究工作中遇到的有关问题,总结交流预防工作的经验。在工程建设中加大监督检查力度,发现问题及时整改。通过部门联手协作,有效地预防了工作人员在堤防工程建设的职务犯罪,保证了堤防建设的顺利进展。
我处在预防职务犯罪方面取得了一定的成绩,但这是一项长期而艰巨的工作,在市局纪委和上级各部门的正确领导下,我处将继续坚持以“三个代表”重要思想为指导,预防职务犯罪工作,围绕发展与稳定的大局,继续完善教育、制度和监督工作机制,强化对各项工作的监督管理,确保我处预防职务犯罪工作取得新进展,新突破,为构建和谐烟草,促进我市公路建设事业的新发展贡献力量。
预防工作报告12
登革热是一种通过蚊子叮咬传播的急*传*病,人被感染登革热病毒的白纹伊蚊(俗称“花斑蚊”)叮咬,一般经过5-8天后,突发高热、头痛、全身酸痛(周身骨痛)、脸面潮红,结膜充血(如醉酒状)、有时出现皮疹等。传播登革热的蚊子生长在室内外种养水生植物的花瓶、花盆托盘、及其他水缸、水盆、罐等小积水容器中;孽生地大概可分两类:人造容器(容器、轮胎、排水明渠),天然环境(树洞、竹节、叶腋)。清除积水,可以控制蚊子,预防登革热。
为做好登革热预防控制工作,特制订此计划,以下是工作的主要内容。
一、指定专人负责校园防蚊灭蚊工作,在开学前开展一次以灭蚊为主的爱国卫生行动,整治幼儿园环境,清除各类无用积水和闲置盘罐,彻底的清理幼儿园内蚊虫孳生地,同时组织一次全园灭杀成蚊统一行动。另外,幼儿园内全体教职工需严格按照规定做好日常的防蚊灭蚊工作。
二、幼儿园灭蚊的目标是:鼓励教职工和小朋友参与防止蚊患工作,消除蚊子的孽生地方,特别是细小容器的积水,以免蚊子在幼儿园滋生,提高教职员工和小朋友的防蚊意识及对登革热的警觉,并把预防登革热知识带回家中,带回社区。三、在开学第一周内给小朋友上一堂预防登革热的健康教育课。安排小朋友完成“清除积水灭蚊”家庭作业,以提高教职员工和小朋友的防蚊意识,使教职员工和小朋友掌握登革热预防知识,并把知识带回家中。
四、并提醒师幼出现发热伴皮疹应及时就医。落实师幼因病缺勤缺课检测及上报工作,做好晨检及晨检网络直报。发生疫情时要按照卫生、教育部门的要求落实好疫情处置工作。
五、幼儿园定期开展爱国卫生运动,清楚垃圾,弃置积水容器等,改善和治理校园环境。
六、幼儿园负责灭蚊工作人员,应每星期派专人在幼儿园范围内巡视。幼儿园内蚊孽生地主要包括:
1、弃置可储水的垃圾如玻璃瓶、空罐和空饭盒;
2、可贮水的容器有积水;
3、排水渠淤塞;
4、洼地及地面不平处有积水;
5、花瓶里的水有蚊虫孽生;
6、花盆底有积水;
7、泊车用的防撞车胎有积水;
8、冷气机的托盘有积水;
9、竹洞或树洞;
10、生物园积水有蚊虫生长。
七、若发现蚊子孽生或可能有蚊子孽生的地方,应立刻采取以下灭蚊防蚊措施:
1、清除积水;
2、妥善处理垃圾如玻璃瓶、空罐和空饭盒。
3、把可贮水的`容器用适当的盖好或倒转摆放,以免积水。
4、把地面不平处填平,将树洞及竹洞堵塞。
5、排水渠的淤塞物应最少每星期清理一次,以防淤塞。
6、把车胎用胶带包裹或把车胎的底部刺穿,令积水可以流出。
7、花瓶里及花盆底的水每星期最少清倒或更换一次。
八、检查人员应登记每周发现的问题,并在下次检查时跟进上周发现的问题,检查防蚊措施的执行。
预防工作报告13
为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《xxxxx区建立健全惩治和预防腐败体系—实施方案》和《xxxxx区贯彻惩治和预防腐败体系-重点部门主要工作任务台帐》文件精神,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚决打击环境违法排污等损害群众利益的行为发生。区环保局结合科学发展
观学习实践活动,“从严治局,从我做起”,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,统筹兼顾,整体推进,建立健全符合环保实际的惩治和预防腐败体系。
一、重视组织领导,完善制度体系
在惩治和预防腐败体系建设工作中,区环保局注重制度建设,以完善制度促进体系建设。 区环保局清理了过时或不符合工作实际的两条制度,修正了制度十一条:公车使用制度、考勤制度、限时办结制度、监督制约制度、责任追究制度、首问责任制度、一次性告知制度、政务公开制度、财务公开制度、集体决策制度、绩效考评制度。新增加制度两条:多种形式并存的学习制度、“企业服务年”制度。
二、结合环保实际,注重工作创新
一是坚决贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,用科学发展观统领环境保护工作,依靠科技进步,发展循环经济,完善监督体制,建立长效机制,在发展中解决环境问题。
二是依法征收排污费,做到专款专用。建立了排污申报、核定、审核等排污企业档案,排污费征收工作严格依照法律依据和收费标准,坚持“依法、科学、全面、按照、足额”原则,科学征收,应收尽收。实行对执行排污收费“收支两条线”规定和污染防治专项资金监督管理,保证排污费专款专用。通过自查,本部门不存在执法人员擅自收费或者不按照法定项目和收费标准收费问题,排污费没有出现截留、私分或挪作他用的情况。预审、审核、审批建设项目,不收取任何费用。
三是以保障群众饮用水源安全、保障“蓝天工程”为重点,严厉打击企业违法排污行为,让人民群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,吃上放心的食品,保障群众健康。 五是完善环境污染事件应急管理体系建设,完善环境保护应急机制建设,建立环境污染事件应急预案,筹备应急物资。
六是建立按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的有关要求,坚决查处各种环境违法违纪行为,保障广大群众的健康和生命安全。
三、重视落实措施,提高实施效率
在此次制度建设工作推进中,我局将贯彻落实作为此次工作的重中之重,在制度建设过程中注重加强的五个细节以提高实际落实效果。
一是“注重主观能动性”,用合理方式调动各工作人员的参与积极性,提高大家对惩治和预防腐败体系建设工作的热忱程度。
二是“注重可操作性”,在制度制定的过程中更注意各项制度在实际工作中是否具备可操作性,努力做到每一条制度都能发挥其作用,每一条制度都能管到实处。
三是“注重创新性”,创新是当前我国政府机关建设的重点工作,只有不断加大制度的创新性,才能更好的推进制度建设年的开展。我局在制定制度过程中,鼓励广大工作人员大胆构思,小心求证。提出自己独到的看法,以实现制度的创新。
四是“注重全面性”,此次建设工作,我局认真翔实的考察了过去已存在的制度,并要求各个岗位的工作人员都根据自己工作岗位的特点提出自己的意见和构想,将全局工作人员的意见汇总到一起,务必制定出详细而全面的`制度。
五是“注重监督环节”,再好的制度,如果不能落实,缺少监督环节,都无法真正实现其应有的价值和意义,在惩治和预防腐败体系建设工作中,我局增加了对制度落实贯彻的监督环节,针对各工作人员的落实贯彻情况进行了详尽的监察和督促,务必将此次制度建设工作中所制定的制度作为一项长期工作,高效的、认真的坚持下去。
四、取得工作实效
在此次惩治和预防腐败体系建设工作过程中,我局共修订了包括公车使用制度等十一项制度,并增加了两条制度,提高在工作过程中制度的作用,完善了工作制度体系,逐步实现真正的以制度管人,用制度办事。实施财务、政务
公开制度,将所有工作流程和财务状况都公示出来。所有开销和大额资金流动程序设定,加大管理力度,真正做到制度化、体制化,同时杜绝了“小金库”的存在。此次惩治和预防腐败体系建设工作中,我局做到了领导重视,在做好业务工作的同时搞好党风廉政建设;责任明确,重点突出,措施得力,效果较好;积极探索从源头上加强对腐败问题的整治;把党风廉政建设纳入年度的重点工作规划中;注重制度建设,进行机制体制创新,让惩治和预防腐败体系建设工作开展从深度和广度上都达到了一个新的高度。
预防工作报告14
一、土方工程施工中事故的预防、监控措施和应急预案
土方坍塌事故与土方爆破中的事故是土方工程施工中危险性较大的事故,因此必须做好其事故的预防,根据以往的施工经验及教训,施工前必须编制专项的施工方案,编制安全技术措施,尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施,防止土方坍塌,预防事故发生。
1、按土质放坡或护坡
施工中,根据基坑,基槽、地下室等土方开挖深度和土质的类别,选择开挖方法,较浅的基坑要采取放坡的措施;较深的基坑(大开挖基础),要考虑采取护壁桩,锚杆等技术措施,必须有专业公司进行防护施工。
2、降水处理
对工程标高低于地下水以下,首先要降低地下水位,对毗邻建筑必须采取有效的安全防护措施,并进行认真观测。
3、基坑边堆土要有安全距离,严禁在坑边堆放建筑材料,防止荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。
4、土方挖掘过程中,要加强监控。
5、杜绝“三违”现象。
6、安全事故应急救援预案
(1)当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时,应立即报告给应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。
(2)当土方或建筑物发生坍塌后,造成人员被埋、被压的情况下,应急救援领导小组全员上岗,除应立即逐级报告给主管部门之外,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。
(3)当少部分土方坍塌时,现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘,并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌,造成特大事故时,由市应急救援领导小组统一领导和指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。要采用吊车,挖掘机进行抢救,现场要有指挥并监护,防止机械伤及被埋或被压人员。
(4)被抢救出来的伤员,要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力救治伤员。
(5)当核实所有人员获救后,将受伤人员的位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入事故现场,等待事故调查组进行调查处理。
(6)对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员,由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,对伤残人员予以安置和财产予以理赔等善后处理工作。
二、模板工程施工中事故的预防、监控和应急预案
模板坍塌事故是建筑施工中极易引发群体伤亡的危险源之一,尤其随着城市现代化的发展,大层高的建筑越来越多,一些高度大于4.5m,且采用扣件式钢管模板支撑架的模板工程频频发生坍塌事故,造成重大的人身伤亡和财产损失,为此,采用必要的预防、监控措施和应急预案,以确保模板支撑架的使用安全和施工人员的安全。
1、保证架体稳定性的构造措施
(1)必须设置纵横向扫地杆和梁下纵横向水平杆。因为根据有关试验,如不设置这二项杆件,立杆的极限承载能力将下降11.1%。为保证立杆的整体稳定,还必须在安装主杆的同时设置纵、横向水平杆。
(2)支撑架的步距以0.9m-1.5m为宜,且最大不能超过1.8m。根据测算,杆件的计算长度增大一倍则其极限承载力将降低50%-70%。
(3)模板支撑架立杆应优先使用对接接长的方式。立杆接长的方式有对接和搭接两种,根据有关测试,对接的最大承载力是搭接的3倍多。在搭接支撑架时还应注意,立杆和水平杆的接长位置应做到相邻杆错开,且不在同一步跨内。
(4)立杆的间距不得超过支撑设计规定,且最大不超过1m,并应符合现行行业标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-20xx)的规定。
立杆底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力,为合理传递荷载,立杆底部应设置木垫板,并且使上下层立杆处在同一垂直线上。
(5)必须合理设置剪刀撑。根据相关试验表明,合理设置剪刀撑的支撑体系其极限承载能力可提高17%,因此,满堂的模板支承架应沿架体四周外立面满设竖向剪刀撑,竖向剪刀撑均由底至顶连续设置。支撑架较高时,或者高宽比≥6时,为提高架体的整体刚度,在架体顶部、底部设扫地杆处,以及中部每隔4-6m处必须设置满堂水平剪刀撑,剪刀撑必须与立杆相连接。
(6)严格控制支撑架的变形,确保架体的稳定性。当特殊结构施工或支撑荷载较大时,支撑架要尽可能通过已具备一定强度的相邻构件(墙、柱等)实施卸载,并尽量与建筑物实现可靠连接。
2、保证施工安全的管理措施
(1)模板支撑工程必须做到先设计后施工,设计要有严格的支撑系统强度计算;支承模板支撑系统的楼、地面等的强度计算;支撑材料的选用、规格尺寸、接头方法、水平杆步距和剪刀掌设置等构造措施;绘制支撑布置图,细部构造大样图;砼浇筑方法及程序,模板支撑的安装拆除顺序以及其他安全技术措施;支撑系统安装验收方法和标准。
(2)将模板支撑工程施工列入危险作业管理范围。在签发“砼浇筑令”前,除对模板体系验收外,还必须对支撑体系实施整体验收,且技术设计人员必须参与验收。
(3)精心设计砼浇筑方案,确保模板支撑均衡受载,并优先考虑从中部开始向四周扩展的浇筑方法。在砼浇筑过程中,应派专业技术人员观测、监控模板、支撑系统的应力、变形情况,发现异常应立即停工排除。
(4)对重点防范部位必须制定事故预案。扣件式钢管模板支撑架坍塌重点防范部位一般包括:
a.支撑高度大于4.5米或者高度比≥6的支撑架;
b.社会影响较大工程。如市区中心,居民密集区,重大公共设施项目等;
c.特殊结构工程。如大跨度、大截面框架梁、大截面悬挑梁板、大跨度大面积浇筑的梁板结构等;
d.作业环境恶劣,施工人员集中,施救困难的人员。
3、扣件式钢管模板支撑架坍塌事故预案。
(1)重点防范部位。要对重点防范部位所处区域位置,周围环境、施工通道、作业性质、作业人数、使用工具、作业方法、施工顺序以及施工过程中的隐患。
(2)监控措施及责任人。针对上述问题进行安全分析、制定监控措施、确保安全生产、责任明确、责任到人、谁施工谁负责。
(3)当施工现场监控人员发现模板支撑架有异常及坍塌现象时,应立即报告给应急救援领导小组组长,并立即下令停止作业,并组织施工人员快速撤离到安全地点。
(4)当模板支撑架发生坍塌后,造成人员被压埋的情况下,应急救援领导小组全员上岗。除应立即报告给主管部门外,应保护好现场,在确认不会再次发生同类事故的前提下,立即组织人员进行抢救受伤人员。
(5)当模板支撑架整体坍塌,造成重大事故时,由市应急救援领导小组统一领导和指挥,各有关部门协调作战,保证抢险工作有条不紊地进行。
(6)被抢救出来的伤员,要由现场医疗室医生或急救组急救人员进行抢救,用担架把伤员抬到救护车上,对伤势严重的人员要立即现场抢救,进行吸氧和输液,到医院后组织医务人员全力救治伤员。
(7)当核实所有人员获救后,将受伤人员位置进行拍照或录像,禁止无关人员进入施工现场,等待事故调查组进行调查处理。
(8)对在模板支撑架坍塌死亡的人员,由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚,对伤残人员予以安置等善后处理工作。
三、人工挖孔桩施工安全预防,监控措施和应急预案。
人工挖孔桩因其施工工艺落后,存在着很大的'安全隐患,所以建设部将其列为逐步淘汰的施工工艺。但这种施工方法尚处在过渡时期,目前在建筑工程中仍使用得较普遍。为此,希望各工地在采用人工挖孔桩时,务必将安全放在首位。在确保安全的前提下,慎重施工,并逐步用新工艺取代。
目前人工挖孔桩施工因机具简陋,作业人员素质较低,作业活动空间少,属半封闭状态,地质复杂等不利因素,事故原因主要是易造成有毒气体窒息中毒、孔壁塌方、未使用安全电压、井下触电、坠物打击、坠落伤人等安全事故。人工挖孔桩施工应采取下列安全预防、监控措施和应急预案。
1、孔内必须设置应急软爬梯,供人员上下井,使用的电葫芦、吊笼等应安全可靠并配有自动卡紧保险装置,不得使用麻绳和尼龙绳吊挂或脚踏井壁凸缘上下。电葫芦使用前必须检验其安全起吊能力。
2、每日开工前必须检测井下的有毒有害气体,并应有足够的安全防护措施,桩孔开挖深度超过10米时,应有专门向井下送风的设备及专职人员进行监控。
3、孔口四周必须设置护栏,一般加0.8m高围栏围护。
4、挖出的土石方应及时运离孔口,不得堆放在孔口四周1米范围内,机动车辆的通行不得对井壁的安全造成影响。
5、施工现场的一切电源、电路安装、拆除必须由持证电工操作,电器必须严格接地、接零和使用漏电保护器。各孔用电必须分闸,严禁一闸多用。孔上电缆必须架空2米以上,严禁拖地和埋压土中,孔内电源、电线必须有防磨损、防潮、防断等保护措施。照明应采用安全电压及安全矿灯或12V以下的安全灯。
6、钢筋笼吊装完毕,应进行隐蔽工程验收,合格后应立即浇注砼。
7、事故应急救援
(1)最早发现者应立即大声呼救,向有关人员和应急救援小组组长报告报警,原因明确可立即采取正确方法施救,但决不可盲目下去救助。
(2)应急救援小组及指挥部门应迅速按照应急救援程序处置。
(3)迅速查明事故原因和判断事故发展状态,采取正确方法施救,如中毒,必须衔向井下通风或带好防毒面具才可下井救人;未使用安全电压触电,必须先切断电源。
(4)急救人员按照有关救护知识,立即救护伤员,在等待医生救治或送往医院抢救过程中,不要停止和放弃施救,如采用人工呼吸,清洗包扎或输氧急救等。
(5)现场不具备抢救条件时,立即向社会求救。工地应配备气体检测仪、通风设备、防毒面具、担架、医用氧气瓶等急救用具。
四、对施工现场可能发生事故的部位、环节也应采用严格的预防、监控措施和应急预案。
1、脚手架工程等选用及设计搭设方案和安全防护措施。
2、高处作业及独立悬空作业的安全防护措施。
3、安全网(平网、立网)的架设要求,范围(保护区域)、架设层次,段落的安全措施。
4、垂直运输机具、塔吊、井架(龙门架)等垂直运输设备、位置及搭设要求、稳定性、安全装置等的要求和措施。
5、施工洞口及临边防护方法和立体交叉施工作业区的隔离措施。
6、场内运输道路及人行道的布置。
7、施工临时用电的组织设计和绘制临时用电图纸,在建工程(包括脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的间距没有达到最小安全距离时采取的防护措施。
8、中小型机具的使用安全措施。
9、模板安装与拆除安全。
10、防火、防毒、防爆、防雷等安全措施。
11、施工工程与周围人行通道及居民防护隔离设施。
12、同时做好季节性施工安全措施,从防护上、技术上、管理上、预防和消除不安全因素,确保在不同季节都能顺利的安全施工。
预防工作报告15
车辆事故的预防是消防部队安全工作的一个重点。近期,笔者对一些单位近年来车辆事故预防工作进行了调研,总体看,各单位对此工作都十分重视,工作也颇有成效。但也还存在许多不足,需引起高度重视。综合调查的情况,本文就如何进一步做好消防部队车辆事故预防工作,谈一谈粗浅的看法。
一、当前部队车辆事故预防工作中存在的问题及原因分析
一是贯彻落实条令条例和规章制度不严格。其主要表现为:对条令条例的基本内容不了解、不熟悉,有的连车辆安全的规章制度也知之甚少,小散远单位更为严重。制度、规章挂在墙上,写在牌上,却未记在心上。对驾驶员轻教重用、重用轻管、只用不管现象严重,导致对一些驾驶员组织、思想和行为失控,引发了车辆事故。
二是“两个经常性工作”不经常。车辆事故预防工作与“两个经常性”工作相割裂,为防事故而防事故,把预防车辆事故当作一项“临时性”、“突击性”、“运动式”的工作。平时只注重“竞赛”、“活动”,不注意“经常性”,发生了事故或上级检查时,才集中抓一阵,其结果是收益甚微。有的基层单位甚至在记录本上“作文章”弄虚作假,有些干部“离兵”现象严重,谈心、交心活动没有普遍开展,不知道所属人员究竟在干什么、想什么。上述问题均导致车辆事故不断。
三是侥幸心理严重,忧患意识不强。一些单位和个人,对存在的事故隐患,心理很清楚,但思想不重视,认为问题不大,不必大惊小怪。有些驾驶员自恃技术较好而防范意识不强,思想麻痹,侥幸心理作祟。这是个具有普遍性的问题。
四是消极被动预防,主动性不够。主要是有的领导思想发生偏差,消极保安全,抓训练不能从难从严要求。表面看似乎未发生事故,实质上是以牺牲保障力、战斗力为代价的。另一方面是被动抓预防,领导和机关强调时,抓一阵,防一阵。表面上轰轰烈烈,但如何结合本单位实际,摸索规律,脚踏实地持之以恒地长期抓、主动抓,却未用心考虑,从而导致车辆事故屡屡发生。另外,应引起各极领导和机关高度重视的是,发生了车辆事故,只要未致人死亡,不论损失多大,大都隐瞒不报,“自我消化”,并且有成为处理事故习惯作法的趋势。
二、做好当前车辆事故预防工作的建议与对策
1、拓宽车辆安全工作思路,注重抓综合治理。安全工作与管理工作、思想政治工作等其他工作是相互联系相互渗透的。因此,要树立全局观念,通过综合治理,促进车辆安全工作的落实。实践证明,如果各项工作进入良性循环轨道,事故自然就会减少。抓好驾驶员队伍的全面建设,从根本上提高管理水平,是预防车辆事故的根本之策。要拓宽工作思路,从更大范围来思考防事故工作。要坚持突出重点,兼顾一般的工作方法,注意工作的整体推进和协调发展,使安全工作和其他工作相互促进,同步发展。
2、抓住主要矛盾,着力在提高人员素质上下功夫。事故的发生,常常是驾驶员思想不稳定、精力不集中所致。提高驾驶员的思想素质、作风养成和基本技能,是做好车辆安全防事故工作的根本保证。首先,要注意提高驾驶员的思想素质。必须坚持把思想政治建设放在首位,政治素质提高了,责任心和遵章守纪的自觉性就会提高,事故隐患就会大大减少。其次,要注重驾驶员的作风养成。事实证明,大凡作风拖拉、纪律松驰的单位和个人,事故发生也较多。因此,要在加强驾驶员的作风、纪律建设上下功夫,通过严格要求、严格管理,造就一支作风优良、纪律严明的驾驶员队伍。再次,要提高驾驶员的业务技术素质。有了良好的思想作风、纪律素质,还不能从根本上杜绝事故的发生,还必须有过硬的业务技能作保证。要加大对驾驶员业务技能的训练力度,不断提高驾驶员在各种复杂道路情况下的驾驶技能和处置各种复杂情况的应变能力。只有这样,才能有效地预防事故的发生。
3、着力解决关键性问题,加大从严治警的力度。从一些单位发生的事故情况分析,绝大多数是因管理松懈、作风松散、纪律松驰造成的。“三松”现象往往是事故发生的直接原因。因此纠正消极保安全的思想,真正把提高管理水平与防事故统一起来,关键应从治理“三松”入手,切实加大从严治警的管理力度。各级领导要有解决问题的勇气和魄力。法规的权威性是通过领导从严治军的决心来实现的。对问题采取回避的态度,任其发展就会积重难返。坚持从严治军,各级领导必须做到,勤于观察,对问题善于小中见大;精于思考,对问题要防止由小变大;果断处理,对问题经常抓小防大。这样才能真正做到未雨绸缪,防患未然。要严格制度。事实上,一些车辆事故的发生往往是制度不落实、工作不到位所致。因此,一定要坚持车辆安全管理的规章制度,如派车、车场日、保养、干部跟车制度等,做到雷打不动。要在解决薄弱环节上下功夫。经验告诉我们,发生事故常常是由于工作缺乏严密性造成的,预防车辆事故要把工作的重点放在解决薄弱环节上,把“严”字贯 穿到各项工作的始终,构成全方位的管理网络。要根据工作任务的变化、季节以及装备性能的特点,突出重点,把握好易出问题的环节,及时抓好预防工作。
三、对做好车辆事故预防工作的几点思考
思考一:评价单位工作既不能以事故定乾坤,也不能一概给事故“松绑”。调查中发现,有些单位在评价工作时,形成了一个定势,就是看有没有“出事”。这种把有没有发生事故作为评价一个单位工作的标准,是一种片面的工作指导方法。一个单位如果发生事故,就对其全部工作实施“一票否决”,既挫伤了官兵的.积极性,又会产生错误的工作导向。这种片面化、简单化的工作指导方法,非但不能有效地预防事故的发生,反而会使“消极保安全”的思想倾向得以强化。因此,对车辆事故,必须实事求是,要打破“发生事故定乾坤”的思维定势,既要看到事故背后存在的问题,也要分清是非,明确责任,做到功过分明。这样才有利于调动积极性,把官兵从事故压力中解放出来,从根本上克服消极保安全的错误倾向。另一方面,对事故也不能一概“松绑”。对问题较多或因领导失职而引发的事故,必须严肃追究肇事者和有关领导的责任,不能考虑他们的“发展”、“前途”,而大事化小,小事化了。作为事故单位,应该把压力化为动力,分析问题原因,最大限度地把事故降下来,其他单位要举一反三,吸取教训,引以为戒,严防类似问题的发生。
思考二:在对事故的查处上,既要从严,又要具体问题具体分析。发生事故,造成了损失,影响士气和稳定,必须严肃对待,认真调查,深刻分析。对事故肇事者要进行严肃处理,以教育部队和本人。单位出了事故,领导感到震惊,感情冲动是可以理解的,但不能以感情化替政策,不顾事故性质说过头话,做过头事。否则,就会误导官兵从消极方面吸取教训,从而助长消极保安全的思想。要以事实为依据,以条令为准绳,对因玩忽职守、违反纪律和规定等主观原因造成的严重事故的,要严肃处理,尤其是对发生事故隐瞒不报,甚至弄虚作假,欺骗上级首长和机关,以谋取单位或个人“政绩”的更要从严查处,但对不确定因素或其他非人为因素引起的一些事故,则要区分情况,分析原因,吸取教训,以便改进工作。
思考三:在总结事故教训时,既要进行必要的集中整顿、更要注重经常性的预防工作。“亡羊补牢”仅仅是对事故的补救措施,但不是预防事故的根本方法,经常性的预防工作才是车辆安全工作的基础和根本。现在,一些单位热衷于搞突击性的整顿,而不注重经常性工作,忽视预防工作的针对性和有效性,这是一种典型的安全防范上的形势主义。当然,发生了事故,在一段时间内针对暴露出的倾向性问题集中整治是必要的,但重心还应放在经常性上,只有坚持从大处着眼,小处着手,及时消除事故隐患,才能真正达到预防车辆事故的目的。
思考四:预防车辆事故,不能以牺牲部队战斗力为代价。尽管安全防事故工作非常重要,但只有提高部队的整体战斗能力,才能在灭火救援中决胜千里,这才是安全工作的根本点。“使命高于一切,责任重于生命”。火灾突发不分气候,不择地段,时间就是胜利。消极保安全不能从实战出发,从难从严抓训练,就不能形成战斗力、保障力。消极保安全的一些土政策,既使保住了安全,也仅仅是短期行为、治标行为,最终是越保事故越多,越保部队整体战斗能力越低。只能通过苦练精兵,使部队具备过硬的专业技术水平,把消极保安全转变为积极创安全,把工作中心落实到提高部队应急机动能力上,才能真正铸就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的红门劲旅。
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