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宁海县多措并举深化创业扶持
“真是太谢谢你们了!”近日,在浙江省宁海县人力社保局二楼服务窗口,一位名叫周健军的申请人拿着“宁海县创业担保贷款申请表”连连向工作人员道谢,感激之情溢于言表。
周健军来自茶院乡,是宁海县纳兰花木店的负责人,经过两年的精心打理,他家的花店已经小有名气。然而,农民创业守业谈何容易?流动资金便是困扰他的大问题之一。无意中,周健军添加了“宁海就业创业”微信公众号,看到了公众号推送的创业扶持政策,便特意赶来咨询办理,得知自己符合创业担保贷款的条件之后,便有了刚才的那一幕。
就业是民生之本、创业是就业之源。今年以来,该县人社局扎实开展“两学一做”学习教育,切实推进补短板、拉长板,不断拓宽工作思路、创新工作方法,通过打好一系列“组合拳”来深化创业扶持工作。
“线上”与“线下”齐推进,走出新旧创业扶持政策过渡时期社会熟悉度低的困境。今年初,该县出台了第五轮促进就业创业扶持政策,利用宁海发布、宁海新闻网、人社系统网站、微信公众号等媒介平台,发布动态信息、推送新政解读、开展在线咨询。此外,还印发了大量政策手册,发挥好乡镇(街道)基层平台的前沿宣传阵地作用,营造良好的创业就业社会氛围。
“加法”与“减法”共运算,坚持以便民服务作为各项工作的落脚点与出发点。针对各乡镇分布较为零散、群众往返县城办事不便的困扰,在利民便民上多做“加法”,在办事流程、办事时限上多做“减法”。通过查补短板,简化优化办事流程,完善“一窗口”办理、“一站式”服务模式;通过建设平台、培训骨干的方式,将涵盖了创业贷款在内的多项政策的初审权限下放至18个乡镇(街道)的基层服务平台,做到创业扶持政策可以随时咨询、就近办理,实现了该县创业服务网络的全覆盖,为公共服务事项向基层下沉提供了有力支撑。
“降槛”与“扩面”同实施,打破原有创业扶持政策门槛较高、受众较窄的瓶颈。该县人社局通过探索创业贷款保证保险的新模式,解决了自主创业者尤其是高校毕业生因为没有抵押物或担保人而享受不到创业贷款的烦恼,缓解了他们创业启动资金融资难的压力。该县还将未经工商注册登记的网络创业、农村电商等新兴群体纳入到创业扶持范围,让更多创业者可以得到实惠,同时又提高了原有多项扶持政策的补助标准。可以说,降槛扩面后的扶持新政真正为创业者实现梦想和自身价值“铺了路”、“搭了桥”。
此外,该县正在试运行的“宁海县智慧就业创业信息共享系统”把涵盖了创业担保贷款在内的众多就业创业服务纳入其中。届时,人们只需在家中点点鼠标,就可以全面了解到现有的政策项目,并且轻松完成信息填报、资料上传等在线申请操作,还可以在线查询审批进程,避免了往返奔走于柜台办理的麻烦。
通过“互联网+公共服务”大数据平台的运用,实现简化申请流程、压缩办理时间、减少重复环节、提高工作效率的“蜕变”目标,做到真正服务好创业者,始终做创业者的“贴心人”。据统计,仅今年上半年,该县已累计发放创业担保贷款2655万元,向贷款到期的创业者发放贴息“红包”182.94万元,扶持131人实现自主创业,带动吸纳一大批城乡劳动者实现就业,跑出了创业带动就业的“加速度”。
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