交通现状的调研报告

时间：2021-01-08 14:17:09 调研报告我要投稿

交通现状的调研报告

　　篇一：交通现状的调研报告

交通现状的调研报告

　　优化路网通达能力，构筑城市交通大格局

　　城市交通是一个城市的门户，是城市的重要基础设施，是一项不可或缺的社会公益性事业。城市交通事业的发展状况、经营服务水平常常会成为人们衡量一个城市经济发展水平和综合素质的标准，对城市的形象起着举足轻重的作用。目前城市交通已成为事关百姓切身利益，倍受政府关心、居民关注的热点问题。城市交通是城市品味和文明程度的直接反映，是城市精神文明建设的重要内容之一。为了构筑科学、合理、高效、便捷的区域交通大格局，进一步优化我区路网通达能力和服务能力，促使城市道路交通网络日起完善，更加有利于居民出行和经济社会发展，现将调研情况报告如下

　　一、近年来我区交通发展状况

　　近年来，区委、区政府按照“六纵六横一口一线”的立体综合交通发展思路，加快城市交通建设，使我区交通面貌发生显著变化，城市品位不断提升。

　　（一）城市道路交通条件明显改善。

　　近几年是我区改造了滏阳路、军民路、轻工街、鼓山中街，拆迁建设了滨河路、朝阳路、市场街，使城市主干道进一步拓宽，城市道路脉络逐步连通，城市外环道路框架初步拉开。在２００９年，我区投资３．８亿元先后实施了新义公路在建工程、永峰公路南段大修改造工程、青兰高速公路一口一线建设工程、邢峰公路中间绿化带整修、马峰公路２公里整修工程、成峰公路罩面工程和农村公路１７．３公里改造建设工程。这些工程的实施使得峰峰矿区的公路网络日趋完善，最终形成以主城区为核心的“六纵六横一口一线”公路网。六纵，即：成峰公路、青兰高速公路连接线、永峰公路、邢峰公路、邢峰高速公路、彭东公路；六横，即：马峰公路、新义公路、丛峰公路、滏阳路、魏峰公路、南二环公路；一口，即：青兰高速公路和村下道口；一线，即：青兰高速公路连接线。实现矿区与周边城市有高等级公路相连、城乡之间和主要乡镇之间有二级以上公路相连，镇与村和村与干线公路均有四级以上公路相连，全面实现“通达”工程，用便捷的交通构筑起以市区为中心的３０分钟交通经济圈。

　　（二）城市公共交通发展较快。

　　多年来我区的公共交通事业在区委、区政府的正确领导下，已逐步迈向文明健康有序的发展轨道，城市交通建设得到了长足的发展。目前，我区拥有多条城市公交线路，其中1路线，9路线运营基本正常，10路线因受客源的局限，时通时停，运营尚不稳定。另外城乡两级运营网络基本实现了“村村通”。近年来，在运管部门的积极努力及交警、

　　工商等相关部门的配合下，全区的城市交通管理相对较为规范，运营网络基本健全，极大的方便了居民的出行，为居民的生活带来了诸多便利。

　　二、当前我市城市交通存在的主要问题

　　（一）道路交通基础设施相对滞后。一是城市道路网络不完善。环城东路、环城北路建设尚未启动，城市内部路网也未彻底连通，车辆分流难以实施，各类车辆混杂无序。二是尚无大型停车场。机动车辆在非机动车道、人行道及公共场所随意停放，使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。三是交通基础设施落后。在城市主要街道、道路的临时停车区域划定不尽合理，且不能满足实际需要。部分道路交叉路口未设人行横道线、减速标志，少数交叉路口或未设信号灯，或信号灯不完善，或信号周期不科学，事故发生率相对较高。

　　（二）公共交通市场管理不规范。虽然我区公共交通车辆处于基本饱和状态，但由于某些公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因，造成某些路段的市民乘车困难，候车时间长。由于人流高峰期公交紧俏，夜间公交车踪迹难觅，无形中降低了市民对公交的热情。另外，城区内部分出租车车容车貌不清洁、车内环境脏乱差，少数出租车在营运过程中严重违反交通规则，影响城市文明形象。

　　（三）全民交通安全意识不强。尽管近年来市民的交通安全意识有所提高，但与文明城市的要求还有着一定的差距。车辆司乘人员随意停车、违章掉头、强行超车、超载超速行驶情况普遍存在，骑自行车穿越红灯、与机动车辆争道，行人不走人行道等现象也随处可见，这些问题已成为我区交通事故居高不下的重要原因。此外，部分市民对交通管理工作不理解、不支持、不服从，而且经常性地出现违章行为，给我区城市交通管理工作带来负面影响。

　　三、规范城市交通服务管理的对策建议

　　（一）进一步规范公共交通。国内外发达地区的经验表明，优先发展公共交通是解决城市交通问题的基本前提之一。建议区委、区政府确立“城市公交优先”原则，将公共交通发展成为市民最理想的交通工具，同时在全区倡导优先选择公交，礼让公交的良好风尚。在此基础上，要进一步规范公共交通。一是要提高公交营运质量。根据城市居民区的布局和人流聚集情况，优化调整和适当延长公交线路，加大公交线网密度，增加和改造公交停泊站点，缩短公交班次间隔时间，延长公交夜间营运时间，最大限度地满足市民的乘车需要。二是要提高公交车辆质量。逐步将现有公交车更新为现代、舒适、环

　　保型的“大公交”，时刻保持车容车貌清洁、美观，加大载客容量，提高城市品味。

　　（二）进一步完善城市道路交通基础设施建设。道路交通基础设施滞后是制约城市交通的重要因素。一是要加快城市道路建设。按照城市交通规划的总体思路，尽快启动环城路的规划建设，加快城市内部路网连通的后续建设，并对各类车辆进行科学合理分流，缓减城市交通压力，提升城市形象。二是强化交通配套功能。将建设大型停车场纳入城市发展的长期规划，先期在主城区增设临时停车泊位，解决日益增长的城市停车需求。尽快解决长途汽车站南迁问题，在缓解城市交通压力的同时，注意实现与公共交通的对接。三是完善交通基础设施。进一步加大道路交通基础设施的投入力度，在对我区道路基础设施状况进行全面摸底的基础上，严格按照道路交通建设有关规定，及时予以拆改、更新和增设，切实提高道路交通通行能力，确保交通安全。

　　（三）进一步提高城市交通教育管理水平。实现城市道路交通安全、通畅、有序，关键在于教育和管理。首先，要加强城市交通管理。交通管理部门要积极探索和改革交通管理方法和管理模式，加强对重点复杂路段交通的疏导、控制和整治，严格纠正和处罚各类违章行为，尤其要加强交通高峰期重点路口的控制，确保交通安全通畅有序。其次，要加强道路交通宣传教育。大力开展交通宣传工作，让道路交通安全法律法规进社区、进学校、进企业、进单位，提高全民交通安全意识和法制观念，增强市民遵守交通规则的自觉性，从根本上预防和减少交通事故的发生。可以利用各种新闻媒体，对违反交通规则的人车事进行爆光，开展全民交通安全劝诫教育，增强交通宣传教育的效果。第三，要加强交通管理队伍建设。适当增加城市交通管理部门的人员编制，为维护城市交通秩序提供人力保障。

　　篇二：交通工程专业调研报告

　　关于交通工程专业人才需求调查报告

　　一、设置交通工程专业的必要性

　　1、交通工程行业发展现状与趋势

　　交通工程行业是一个多元化综合性产业，其服务范畴早已超出了传统交通工程业的概念。它涵盖港口（集箱）、公路、航空、铁路（轨道交通）、桥梁、水路交通、管道交通、代理、报关、仓储、物流管理和汽车维修等行业领域，近年来，我国交通工程行业仍旧保持着快速的发展势头，对专业人才的需求与日俱增。人才的紧缺已是制约企业、行业继续发展的关键瓶颈。据统计交通行业的需求量占建筑行业对毕业生需求量的60%，近年来还以增幅8%的速度稳步增长。

　　未来的交通工程行业将以公路、铁路（高铁、地铁、轻轨）、航空为主要方向，行业发展对人才需要也将侧重于国家与省、市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通运输规划、交通工程设计、交通控制系统开发等方面工作的高级工程技术人才。人才需求成直线增长。资料显示，截至2014年,我国交通工程行业从业人员约340.5万人, 交通工程行业人才缺口已达15万人。截至2014年10月我国有各类交通类企业101857家，同比去年，减少186家，下降了0.18%；从业人员404万多人，同比去年增加了50多万人，增长了16.1%。因此按照行业目前的发展速度, 加之高等院校、应用型本科院校培养的人才数量与质量一时难以达到企业要求，交通工程专业人才缺口将愈发明显。

　　2、地方经济建设与发展分析

　　经济水平的提高意味着经济活动的加强，必然导致原材料、产品和人员的流动增多及位移的增加，因而导致交通需求的增加。在市场经济的条件下，运输需求的增长是刺激运输供给、促进区域交通发展的重要市场信号。城乡社会经济水平的提高，将会使更多的资金投入到区域交通的建设上来。公路网做为区域交通的重要子系统，必将得到更快的发展。

　　公路交通建设影响区域经济发展，交通工程项目的发展影响区域资源开发，交通工程项目的发展影响社会进步，交通工程项目的发展影响对外的联系，区位和交通条件是影响地区经济发展，特别是推动地区工业化的一个重要因素。良好的区位和交通条件是吸纳投资的基本保证，因为原料、材料和产品的运输都依赖于交通条件，而且良好的交通条件也保证了足够的物流、人流和消费市场，它们

　　也是促使其他相关产业链的有利因素。相比于公路，铁路系统由于其运输效率高，因而更有助于吸引外来投资，从而能够有效地推动地区经济的发展。

　　地区经济发展应注重于有计划的产业结构调整。河南省区域经济的分析印证了产业结构对于经济发展的重要意义，以第二和第三产业为主的地区其经济发展水平也较高。此外，区位和交通则是促进产业结构升级的重要条件。河南的区域经济发展表明越是交通条件优越的地区则经济越是发达，铁路沿线的县域经济普遍好于非铁路沿线的县域经济。改善交通条件、调整产业结构，是落后地区加快发展的重要途径。

　　从促进河南省县域经济协调发展的角度来看，显然，对于落后县市而言，他们的主要任务是加快经济发展，努力追赶上周边经济发达的县市，而改变产业结构、改善交通条件和基础设施将是一些积极有效的举措。从省级层面来说，应该加强对于东南部地区的投资，特别是在交通基础设施建设方面的投资，通过改变交通状况来使这些地区更好地吸收外来投资，从而有效地促进地区经济的发展。从固定资产投资的空间分布来看，应该有计划地向东南部落后地区适当倾斜，推动当地的工业化进程。从县市级层面来说，各地政府应该积极地改变产业结构，努力发展第二产业，促进城市化水平的提高，从而带动县域经济的成长。随着中原经济区的建设特别是郑州航空港的设立，对于交通工程专业毕业生的需求将持续增长。

　　郑州市正将形成1-5号地铁线，城际、城轨、快速公交等也在进一步完善和管理化，最终形成智能交通产业。

　　3、交通行业从业人员基本情况

　　交通学科的发展正逐渐呈现出知识性、综合性和以人为中心的特点。社会经济的发展需要厚基础、宽专业、高素质、强能力的交通工程人才,同时要求交通工程专业的人才具有适应性强、综合素质高,创新意识好的特点,应该成为工程系统型的复合人才。

　　调查发现，交通工程行业从业人员的学历结构主要有：大专、本科及以上，如表1所示，其中大专或高职毕业生占40%、本科以上毕业生占60%。一般企业均要求员工的学历为高职以上毕业，大专或高职毕业的人员从事勘察、施工、监理、检测、咨询等工作，交通运输专业本科及以上毕业生将在政府交通规划、管理的主要部门、交通安全管理、养护与维护管理、监控与通讯管理、科研院所、教育部门和相关专业公司，从事交通行业管理、交通系统规划与设计、交通营运

　　的运输组织、计划调度、生产经营、物流管理、专业教育、科学研究和技术开发工作。

　　职称结构主要有助理工程师、初级工程师、中级工程师、高级工程师，其中工程师占有的比例超过50%。年龄结构主要分布在20-45岁，20-30岁占有的比例过半。

　　交通工程行业从业人员主要分布在合资、民营、国营、政府、科研院所、教育部门等企业，调研内容如下表1所示。

　　4、相关同类院校该专业开设情况

　　1）开设交通工程的学校：

　　（1）重点本科

　　北京交通大学、北京理工大学、中国农业大学、北京林业大学、同济大学、河北工业大学、吉林大学、哈尔滨工业大学、东北林业大学、东南大学、南京理工大学、河海大学、江苏大学、合肥工业大学、华中科技大学、武汉理工大学、中山大学、华南理工大学、华南农业大学、西南交通大学、云南大学、西北工业大学、长安大学、新疆大学

　　（2）普通本科

　　中国人民公安大学、上海理工大学、上海海事大学、中国民航大学、天津城市建设学院、重庆交通大学、河北科技大学、河北理工大学、石家庄铁道学院、太原科技大学、内蒙古工业大学、内蒙古科技大学、辽宁科技大学、大连交通大学、吉林建筑工程学院、黑龙江工程学院、南京工业大学、南京林业大学、苏州科技学院、福州农林大学、华东交通大学、山东理工大学、山东科技大学、青岛理工大学、山东交通学院、华北水利水电学院、长沙理工大学、广州大学、五邑大学、桂林电子科技大学、西南科技大学、西华大学、昆明理工大学、西安建筑科技大学、兰州交通大学、宁夏大学

　　（3）三本院校

　　河北理工大学轻工学院、河北工业大学城市学院、石家庄铁道学院四方学院、吉林建筑工程学院城建学院、吉林建筑工程建筑装饰学院、黑龙江大学剑桥学院、南京工业大学浦江学院、华东交通大学理工学院、江西理工大学应用科学学院、青岛理工大学琴岛学院、北京理工大学珠海学院、长安大学兴华学院

　　（1）交通工程专业

　　《1》本专业培养具备交通工程勘测、规划、设计、施工、运行与管理等方面知识，能在国家与省、市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通运输规划、交通工程设计与施工、交通运营与管理等方面工作的高级工程技术人才

　　《2》主要课程：交通土建方向主要课程：工程制图、工程测量、土木工程材料、结构力学、结构设计原理、桥梁工程、基础工程、线路勘测设计、路基路面工程、隧道工程；交通规划管理方向主要课程：交通规划、系统工程、道路运输组织、交通控制与管理、交通流理论、交通工程设施设计、道路枢纽设计、城市轨道交通、智能运输系统、城市客运交通

　　《3》毕业生适合在公路交通运输系统、公安交通管理部门、国家重点工程建设及工程施工建设企事业单位、交通土建等大中型企业、研究单位和从事公路A．华北水利水电学院土木与交通学院

　　交通工程领域的规划设计、生产、施工、管理、科研和教学等方面的工作或到国内外有关教学研究单位相近学科继续深造。

　　B．天津城市建设学院土木工程系

　　（1）交通工程

　　《1》业务培养目标: 本专业培养具有交通工程和系统规划、设计与控制等方面知识，获得从事现代城市和区域交通规划、设计的基本能力，能在国家与省市的发展计划部门、交通规划与设计部门、交通管理部门等从事交通规划设计、交通控制系统开发、管理等方面的高级工程技术人员。

　　《2》业务培养要求：本专业主要学习交通工程项目设计与管理方面的系统基本理论和基本知识技能，受到交通运输规划、管理与交通工程设计方面的系统训练，并具备在交通管理及道路交通控制、交通管理软件的研制与开发、道路桥梁施工与管理及监理工作领域工作的初步能力。

　　《3》主干课程：交通土建工程（包括工程测量，选线设计，道路工程），交通控制工程（包括电路分析，模拟电子技术，数字电子技术，交通信号控制技术，智能交通系统等），运筹学，运输经济学，交通规划原理，城市交通管理与控制，高速公路建设与管理。

　　C．吉林建筑工程学院土木工程系

　　（1）交通土建工程方向

　　《1》培养目标：本专业培养德、智、体全面发展，适应社会经济发展需要，掌握工程力学、工程地质、桥涵水力水文、道路工程勘测设计、路桥施工技术、道路结构、桥涵结构设计基本原理等基本理论和基本知识，获得现场工程师基本训练,具备土木工程师的基本素质和实际工作能力，能在公路管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位、职业技术学校等单位从事技术、教育或管理工作的高级工程、技术应用型人才。

　　《2》专业主干课程：材料力学、结构力学、工程测量、路桥工程施工、道路勘测设计、路基路面工程、结构设计原理、桥梁工程。

　　《3》毕业生适应的工作领域：学生毕业后可在公路管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位及政府职能部门从事技术或管理工作也可以在高等院校从事技术、教育或管理工作。

　　D．河南理工大学采矿工程学院交通工程专业

　　《1》培养目标：本专业培养德、智、体全面发展，适应社会经济发展需要，掌握工程力学、交通工程学、交通设计、交通规划、道路勘测设计、结构设计原理等基本理论和基本知识，获得交通工程师基本训练,具备交通工程师的基本素质和实际工作能力，能在交通规划部门、交通管理部门、勘察设计单位、路桥施工企业、路桥工程监理单位、职业技术学校等单位从事技术、管理或教育工作的

　　篇三：道路交通安全调研报告

　　近年来，农村经济快速发展，逐渐富裕起来的农村居民生活水平有了大幅度提高，机动车保有量不断增长，摩托车、三轮车、低速载货汽车等逐渐在农村家庭普及。同时，中央加大了对农村基础设施建设的投入，农村道路“村村通”工程建设全面推进，通行能力大幅提升；农村群众购买微型车和摩托车财政予以补贴，刺激了机动车消费，农村机动车和驾驶人数量迅猛增加。然而，一方面是机动车辆的数量迅速增长，另一方面由于农民长期养成的习惯和管理上的不到位，农村交通安全问题日益突出，造成了农村道路交通事故频发，安全监管任务繁重，形势不容乐观，给人民群众生命财产造成严重威胁。为此，县政府办、县交通运输局组成联合调研组，对xxxx县农村道路交通安全存在的问题及防范对策进行了专题调研。

　　一、道路交通基本情况

　　xxxx县版图面积3859平方公里，东西横距66公里，南北纵距81公里，山地较多，境内地势西高东低，东为丘陵、平畈，西为高山、河谷，西部为海拔750米以上的山地，最高峰过风垭，海拔1500米；中部和东南部多为海拔200—6o0米的低山丘陵；东北部为海拔200米以下的平原岗，境内山高坡陡、道路崎岖、天气多变，省道及乡村道路的交通条件十分复杂，道路交通险工险段多，是全省山区公路大县。

　　“xxx”以来，xxxx县公路建设以提升干线公路等级和通行能力、构建农村公路网络为重点，着力“等级路”、“断头路”、“扁担路”建设，“一线串珠、循环到村、连接到组、辐射镇村”的农村公路网络和辐射状、循环式、网络化的公路交通格局初步形成。全县11个镇（区）的282个行政村全部通水泥路，建设总里程累计达到2366.7公里。截至2012年底，全县拥有公路总里程3844.2公里，其中列养公路607公里，其中省道4条240.4公里，县道17条366.6公里，非列养公路3237.2公里，其中乡道1277.2公里，村道1960公里。

　　据不完全统计，常年行驶在xxxx县农村道路上的重载车辆、拖拉机、三轮车、低速载货汽车、摩托车、小汽车等各类车辆不低于10万辆。2012年全县共发生交通事故34起，死亡10人，受伤25人。其中农村道路交通事故12起，占34％；死亡4人，占25％；受伤14人，占31.11％。数据表明，xxxx县农村道路交通安全形势不容乐观。

　　二、全县农村道路交通安全现状和存在的问题及原因

　　当前，农村交通管理工作发展不平衡和总体水平不高，尤其是农村道路交通安全管理运行机制落后、安保设施投入不足，已经成为直接影响和制约全县道路交通安全健康发展的突出问题。

　　㈠安保设施不够完善，道路安全隐患严重。由于受历史条件和资金等因素的制约，农村公路道路普遍狭窄，坡陡弯急，等级低下，平交路口多，无标志、标线和安全警示标志，基本没有修建安防设施，一旦遇到雨、雾、雪、冰冻恶劣气候，极易发生车辆翻车坠崖事故，只要发生事故就是群死群伤的`恶性事故。另外，维修保养差，行车困难，也是引发事故的一个重要原因。2012年，xxxx县开始实施农村公路安保工程建设，由于省市计划有限，资金投入不足300万元，与实际需求相差甚远。

　　㈡行驶车辆构成复杂，安全性不高。农村机动车包括拖拉机、联合收割机、低速载货汽车、三轮车、摩托车、电动车等，种类繁多，车辆既用作生产，也用于代步。特别是摩托车作为山区群众代步工具，十分普遍、且数量较多。据不完全统计，xxxx县西南山区东巩、巡检、板桥等镇、村群众的摩托车拥有量高达5万多台，几乎一家一台以上。受经济条件的制约，群众所购的车多数质量低、性能差，甚至有相当一部分为拼装车辆或报废车辆，而且一些车辆长期不上牌办证，不进行年度检验，不维修保养，无牌无证上路行驶现象十分严重，存在很大的交通事故隐患。

　　㈢群众安全意识淡薄，驾驶人素质良莠不齐。近年来，尽管交通运输、交警、农机等部门开展了一系列交通安全宣传活动，部分群众受到了一定教育，但大多数交通安全意识仍然淡薄，缺乏基本的交通安全常识，不能认识到违章的后果和危害，占道行车、超速行驶等不遵守交

　　通法规的现象屡见不鲜。加之大多数农村群众驾驶员基本未参加正规的驾驶培训、不学习交通法规和安全知识，驾驶车辆靠经验、凭感觉，心存侥幸，冒然上路行驶，不考虑安全后果，增加了道路交通的安全风险。

　　㈣交通安全管理力量薄弱，管理难度大。基层公安交通管理机关任务繁杂，警力缺乏，在对农村公路交通进行管理时常采取专项治理方式进行，受时间、地点限制，效果不明显。一旦上路开展清理整顿，违章者、执法者经常上演“游击战”，违章者驾车或躲或藏，交警撤退，违章依旧。山区镇交警中队采取划片管理，一般一个中队负责几个镇的交通管理任务，管理面大、管理频率低，对偏远镇、通村公路的交通安全管理鞭长莫及，力不从心。

　　㈤交通违法行为突出，交通秩序混乱。由于群众安全意识淡漠、交通管控措施落实不到位，农村道路三轮车、拖拉机等违法载人，骑乘摩托车不戴安全头盔且超载行驶、无证驾驶行为比比皆是，拖拉机无牌无证、超速行驶、酒后驾驶、非法载客等违法行为屡见不鲜，公路上打场晒粮、晾晒秸秆等占道行为随处可见。由于对农村交通违法行为处罚难度大，往往采取批评教育为主的手段，警告后放行，这样根本没有引起交通违法行为人的重视，交通违法行为得不到根治，致使各种交通违法行为屡禁不止，形成了恶性循环。

　　三、加强农村道路交通安全管理工作的应对措施

　　农村道路的交通安全事关农村群众安居乐业、社会和谐稳定，与广大群众的最直接、最实际的利益息息相关，也直接影响到整个社会的安定有序。如何顺应农村道路交通发展趋势，着力解决农村道路交通管理中出现监管不严、隐患突出、秩序混乱等问题，努力创造一个秩序好、事故少、群众满意的和谐农村道路交通环境，促进农村道路交通业的健康蓬勃发展，建议如下：

　　㈠建立农村道路交通管理社会化工作机制，是加强农村道路交通安全工作的关键。强化农村交通安全管理工作，仅靠公安交警部门单打独斗来管理是远远不够的，交通运输、交警、农机等职能部门必须整体联动，主动出主意、想办法、提建议、拟方案、定措施、抓落实，建立“政府领导、部门协作、社会联动、群众参与、综合治理”的农村道路交通管理工作机制，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。一是要研究制订加强农村道路交通安全工作的指导性意见，明确相关部门的工作职责，将道路交通安全工作纳入政府行政执法考核事项，实行量化考核，对工作不力的启动政府问责制，切实把维护交通安全的责任落实到相关部门，特别是要落实到镇（区），使交通安全真正成为“政府民心工程”。二是要落实好各级道路交通安全工作联席会议制度。分级定期召开农村道路交通安全工作联席会议，分析农村道路交通安全存在的隐患和问题，提出解决的办法和措施。三是要构建县、镇（区）、村三级道路交通安全管理网络，对农村道路交通安全工作实施全区域覆盖，建立健全各级道路交通安全领导机构，组织、协调各相关部门及各单位的力量解决农村道路交通安全工作中的重点和难点问题，共同抓好农村道路交通安全管理工作。

　　㈡大力培育农村客运市场，切实解决群众出行难题，是加强农村道路交通安全工作的有效途径。一是交通运输部门要合理制订农村客运发展规划，落实路、站、运一体化建设，搞好农村客运网络和城市公交网络的衔接，促进城乡客运一体化，从源头上杜绝拖拉机、三轮汽车非法载客问题，保障群众出行安全。二是要鼓励和调动社会力量，吸引各方资金参与农村客运，保障农村客运健康、快速发展，满足农村群众出行需求。三是客运公交企业要大力开展城乡公交扶民帮困活动，采取“两免一减”措施，即带货乘客免收货运费和特困户、伤残军人、病残老人免收车费以及学生减半收费，引导群众乘坐客运公交车辆，有效解决群众出行不安全的问题。

　　㈢强化交通安全宣传教育，提高群众安全意识,是加强农村道路交通安全工作的根本。各职能部门要认真履行道路交通安全宣传教育职责和义务，建立农村交通安全宣传教育长效机制。一是要拓展农村交通安全宣传教育阵地，在镇（区）、村委会、集市、学校等公共场所悬挂宣

　　传横幅，刷写墙头宣传标语，设置交通安全宣传橱窗和专栏，做到有群众聚集的地方就有宣传标语和警言警句。二是要针对农村点多面广、农村群众文化水平不高、交通安全意识不强等特点，用群众语言、典型案例等农民喜闻乐见的形式，广泛宣传行车、乘车、走路等交通安全常识，增强农村群众的自我保护意识。三是要把农村学校作为宣传场所，将交通安全法规和常识纳入学校教学内容中，通过对学生的教育，开展“小手拉大手”活动，影响和带动家庭成员遵守交通法规。

　　㈣加大安全设施投入力度，不断改善安全通行条件，是加强农村道路交通安全工作的基础。一是要加强农村道路标准化建设，对新修的农村道路要通过交通流量分析和公路线形设计，按照国家四级以上标准规划建设，最大限度地减少与省道、县乡道直接连接的“丁”字和“十”字平交路口数量。二是要加强农村道路安保设施建设，在坡陡、临崖、临水、急弯的地方和居住区、学校、三岔路口、桥梁，尤其是一些“丁”字和“十”字路口设置交通标志标线和交通防护设施，确保过往车辆和行人的交通安全。三是要加强农村道路的养护和隐患排查治理，明确隐患整治责任主体和时限，加强检查督办，力争把不安全因素消灭在萌芽状态。㈤加大安全检查力度，重点整治交通违法行为，是加强农村道路交通安全工作的保障。交管、交警等部门要充分发挥主力军作用，突出重点难点，加大对农村道路的监管力度。一是要坚持在农村道路上定点检查与流动检查相结合的办法，以“四查”工作为突破口，即实行点、线、面相结合，利用节假日、赶集日人多车多时突击查、事故多发地段重点查、偏远乡村定点查、农忙季节巡回查的办法进行路面管控。通过严厉打击，严管重处，有效加强路面控制，将山区公路违章率降到最低。二是重点解决机动车辆无牌无证问题，联合镇(区)、村基层组织和农机管理部门逐村逐户开展摸底调查，摸清机动车及驾驶人底数，逐一登记造册，做到底数清、情况明。适时组织交警部门深入农村开展上门服务，为群众办理车辆牌证，召集农村驾车人员集中进行培训等。在办牌办证等过程中，应在政策许可条件下，充分照顾群众利益，适当减免部分收费，从而提高群众办理牌证的积极性，解决农村公路交通中车辆无牌、驾驶人员无证的突出问题，从一定程度上减少违章现象的恶性循环。三是对拖拉机、三轮汽车载客、无证驾驶和驾驶无牌无证车辆等危及人民群众生命安全的严重交通违法行为进行严查严管。对无牌无证车辆一律实施暂扣，达到报废条件的坚决强制报废，未达到报废条件的帮助其完善相关手续，对即将报废的车辆强制予以报废，消除交通事故隐患。对农用车载客等违章现象从重处罚，同时，及时开展说服教育，向群众阐明利害，让农村群众理解、支持交通管理工作，监督、拒绝参与违章交通行为，缓解在执法过程中与群众直接的利害冲突，使农村道路交通安全治理工作达到良性循环效果。

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