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国有企业党建工作调研报告
国有企业党建工作调研报告
按照通知要求,我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研,现将调研情况总结报告如下:
一、基本情况
我市国有企业现有85个,其中,国有独资企业34个,集体企业51个。共有在岗职工6100余人,党员1438名,其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委,10个党总支,41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员,不具备组建条件。
二、党建工作主要做法和成效
1、加强基层组织建设,夯实党建工作基础
不断健全完善党的基层组织,全市符合组建条件的企业全部建立了党组织,各级党组织班子健全,基本实现了有机构,有人员,有场所,有经费,为党的建设提供了基础保证。
不断加强基层党支部建设,把握基层组织建设年的重大契机,扎实开展国有企业党组织晋档升级,有力推动了基层党支部建设,涌现出一批先进基层党组织。
不断健全党建工作制度机制,先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度,基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。
不断加强学习型党组织建设,各级党组织重视加强理论武装,认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度,开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。
2、加强党员教育管理,优化党员队伍结构
加强发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,注重在企业生产一线和青年中发展党员,不断壮大党员队伍,优化党员队伍结构,为党组织补充新鲜血液。
加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划,深化党员素质工程,严格中心组学习制度和“三会一课”制度,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,保持党员队伍的纯洁性、先进性,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为企业发展注入动力。
加强党性党风党纪教育,引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强党性修养,保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《xx-xx年党员教育培训工作规划》,建立党员教育培训长效机制,立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训,努力提升党员队伍的整体素质。
3、发挥政治核心作用,服务企业中心工作
各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵,与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核,切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际,结合安全生产、节能减排等中心工作,广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动,有力推动了企业中心工作。
认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,精心组织,广泛发动,创新形式,丰富载体,认真完成了各个阶段的工作,实现了预期目标,收到了良好效果,群众满意度测评满意度均达到99%以上。
扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学发展”这一主题和“加快转变发展方式”这一主线,以争做“四强”党组织、争当“四优”共产党员为主要内容,在全体党员中大力开展“为民服务”创先争优活动,践行“以人为本,执政为民”理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手,通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用,构建了载体丰富、特色突出、党群共建的.创先争优工作格局。
4、坚持党工团共建,凝聚职工群众人心
各级党组织以党建工作为龙头,坚持党建带团建、党建带工建等,带领群团组织积极发挥各自作用,凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作,不断强化企业民主管理,积极推行厂务公开,广泛开展劳动竞赛,努力构建和谐劳动关系,充分发挥工会的桥梁纽带作用,维护了职工队伍稳定,优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动,组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务,充分发挥了党的后备军作用。
三、党建工作中存在的问题及原因分析
随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响,我市国有企业普遍面临竞争力不强,经营不景气,效益不好的现状,也给国有企业党建工作带来了很大的压力,我市国有企业党建普遍存在以下问题:
1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位,党组织开展工作比较正常,停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。
2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊,在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。
3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在:破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难,停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业,组织党员参加活动难,有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难,部分企业没有按标准收缴党费,有的困难企业,党员连最起码的生活都难以得到保障,收缴党费更显困难。
4、党建工作方法创新不够强。总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少,局限于维持现状,理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。
四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议
1、强化组织领导,提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实,企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。
2、规范组织设置,理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产,企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设臵提出了新的要求,因此,我们要根据实际情况,及时调整党组织设臵,理顺隶属关系。
3、加强教育管理,发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作,任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理,建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际,健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动,积极开展形式多样的主题活动,充分发挥党员作用,增强党组织的凝聚力和向心力。
4、围绕中心工作,服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作,要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证”,要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时,要重点做好关停企业的稳定工作,要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性,耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作,同时注重倾听基层声音,畅通信息渠道,密切关注职工的思想动态,将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。
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