民生工作调研报告
凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情，都是民生。本文将介绍民生工作调研报告。
民生工作调研报告(1)
根据县委开展“讲党性、守纪律、强素质”作风建设活动的要求，乡党委政府专题研究，安排部署，要求全体工作干部务必以此次活动为契机，切实转变工作作风，开展“双深入”活动。为此，我通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全村的民生工作情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、 基本情况
1、 西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。
2、 该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。
1、 西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。
2、 该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。
3、 该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。
二、 民生工作落实情况
1、 粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。
2、 村级活动室已建修完工。
3、 村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。
4、 全村道路硬化2.89公里。
5、 一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。
三、 存在问题
1、 村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。
2、 产业化工作推进艰难，速度慢。
3、 农民增收渠道少。
四、 存在问题原因
1、 公路现状改变难，原因有以下几点：一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通
2、 因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。
3、 产业化工作推进难，主要是因为：一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委政府的产业化政策产生了抵触情绪，二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。
4、 农民增收难，主要因为：传统的种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础设施薄弱，无大型水利工程，致使种、养殖业极易受到自然灾害的影响。
五、 意见和建议
1、 加大宣传解释力度，改变农民的思想，让他们接受新鲜事物和新信息技术。
2、 加大产业结构调整力度，改变传统的调整模式，合理加快土地流转速度，引进业主开发种植和养殖。
3、 政府加大市场销售后续服务工作力度，解决农产品销售难问题。
4、 以一事一议的方式争取国家项目资金，教育动员群众尽量出资出劳，动员成功人士捐资，搞基础设施建设。
民生工作调研报告(2)
一、民生工程实施情况
今年以来。成立了由县长任组长的民生工程建设领导小组，县辖13个镇、120个村、2个社区居委会。始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。将民生工作与经济建设同安排、同落实，实行月检查、季评比、年考核，强化项目管理，保障资金投入，推动民生工程顺利实施，较好完成了年度目标任务。全年计划投资4.76亿元(争取中省投资2.34亿元，市县投资1.52亿元，其它资金0.9亿元)其中基本建设类民生项目计划投资2.29亿元(争取中省投资1.21亿元，市县投资0.19亿元，其它配套投资0.89亿元)政策补助类民生项目计划投资2.47亿元(争取中省投资1.14亿元，市县投资1.33亿元)截止目前，已完成投资4.01亿元，其中基本建设类民生项目已完成103个、建1个，位资金1.22亿元(中省投资7568万元，市县投资1918万元，其它投资2750万元)政策补助类民生项目资金已按进度全部拨付到位，完成投资2.78亿元，占计划的113%
一是移民搬迁安置工程稳步推进。落实移民搬迁补助资金2237.5万元。集中安置1160户4600人，认真实施移民搬迁安置工程。建设移民搬迁安置点14个。其中7个集中安置点房屋主体建成、7个集中安置点在建，搬迁入住832户3328人;分散安置250户1000人房屋全部建成。
二是保障性住房建设全面加快。占任务的102.4%其中：建廉租房800套。石镇原区公所廉租房200套正在基础施工)建成和在建公租房678套，建成和在建各类保障性住房2491套。占计划的105.3%红石岩廉租房600套已建至16层。占计划的103.35%建成220套，建458套)建成限价商品房469套，占计划的101.8%建成169套，主体完工300套)建成经济适用房430套，占计划的100.2%竣工372套，主体完工58套)完成棚户区改造114户、农村危房改造920户，发放租赁补贴257户。
三是教育文化事业快速发展。17个教育提升项目全部完工。投入义务教育经费保障、普及高中教育、营养早餐、校舍安全、贫困生救助等资金7090万元，积极实施教育提升工程。县中续建、4所标准化幼儿园建设等教育重点项目进展顺利。占计划的127.06%实施文化惠民项目8个，完成投资87万元，5个农民体育健身工程和3个综合文化站已完工。科普示范县创建通过国家验收命名，省级文化先进县创建工作通过省上验收考评。
四是医疗卫生服务水平不断提升。已完成投资590万元。村医培训、农村妇女免费住院分娩补助等卫生健康工程顺利实施，实施卫生健康项目2个。占计划的104%县医院急诊楼、县中医院门诊楼改造等项目已完工。县医院、凤镇中心卫生院一体化管理医改试点工作稳步推进，镇村医疗机构药品“三统一”执行国家基本药物目录增至412种，药品配送覆盖率达100%
五是城乡生活环境显著改善。解决了农村1.38万人饮水难题;改造县乡道路17公里。建成便民桥30座，新建县城供水和农村安全饮水工程26处。完成通达工程75.5公里。蔡李路改造升级已完工，马三路拓宽改造在建;县城污水处理厂工程完成投资3200万元，已建成运营;两个省级重点镇基础设施建设完成投资3790万元，石瓮等特色小城镇配套设施进一步完善。
六是社会保障覆盖面逐步扩大。拨付就业补助、小额担保贷款贴息等资金2305万元。占计划的138.4%县级人力资源市场主体完工，16个社区服务站和县中心敬老院均已完工。投入城乡低保和居民养老保险、五保供养、新农合、医疗保险、医疗救助、优抚对象生活补助等全民社保工程资金9544.35万元。新增城镇就业1599人、下岗失业人员再就业546人，解决就业困难人员就业263人。
七是其它民生工程进展顺利。一折通”发放补贴资金1.7亿元;妥善安置灾民。317户因灾倒房户已建成186户，落实农机具购置、粮食生产、家电下乡等惠农补贴项目36个。发放救灾款373万元、粮66万斤、棉被2000床、棉衣3000件。1095户因灾致危户全部完成修缮加固;实施生产服务项目16个，已完成投资3222万元，12个养殖小区沼气、2个大中型沼气、1182口户用沼气、巩固退耕还林成果和基本口粮田建设已完工。
二、存在问题
一是扶贫任重道远。国家将贫困标准上调到人均纯收入2300元。总数达到7万人，今年。比年1600元的贫困标准提高了43.8%按此标准我县贫困人口增加了3.1万人。城乡低保、医保、社会救助等财政补贴类民生支出进一步加大，保障性住房、优质教育、移民搬迁等方面供给量远远难以满足群众日益增长的需求。二是建设类民生项目用地压力大。县土地资源稀缺，对于移民搬迁和保障性住房等需要集中连片土地的民生项目，用地供需矛盾极为突出。三是配套资金筹措难。上级财力性转移支付补助力度减弱，各类民生项目需要县级配套资金较多，仅今年需要配套1.08亿元，其中民生八大工程需配套5737万元、保障性住房需配套2365万元、移民搬迁需配套2500万元，全年财力缺口高达2.5亿元，财政收支矛盾十分突出，配套资金筹措极为困难。四是个别民生项目标准偏低。随着物价上涨和群众生活水平不断提高，城乡低保、城乡居民基础养老金、残疾人生活补助及农村“八大员”等群体养老补助标准已不能满足群众的`基本生活需求。五是民生工程后期管护难度大。民生工程大多没有后期管护费用，安全饮水、通村通组公路等民生设施建成投运后因缺乏维护而老化损坏快，影响民生工程效果。
三、建议与对策
1坚持以人为本。科学谋划民生工作。把关系群众切身利益的医疗、教育、住房等民生问题作为重点。实施好建设类民生项目，加大投资。推进民生民本持续改善。同时，办好向全县群众承诺的教育补助、就业促进、住房保障、城乡医保等十件民生实事，切实解决群众当前最关心、最直接、最现实的民生难题，让群众共享改革发展成果。
2坚持统筹推进。保障民生项目用地。紧紧抓住中省市大力发展民生工程大好政策机遇。密切与上级部门的紧密衔接，用足用活国家政策。积极争取民生建设类项目用地指标;统筹做好医疗、教育、住房等民生领域项目用地规划，整合用地指标，最大限度的满足民生工程项目用地需求。同时，要预留好后期民生项目建设用地，保障民生工程稳步有序推进。
3坚持多方筹资。加大民生投入力度。一方面。逐步减少营利性、经营性领域的投资，积极推动政府财政向公共财政转变。大力压缩行政事业经费，将财力主要向社会公共服务和社会保障倾斜。另一方面，紧紧抓住国家投资重点向农村卫生、文化等民生领域倾斜的机遇，积极争取国债和中省投入等各类资金，为改善民生提供资金支持。
4坚持完善机制。统筹推进民生工作。实行主要领导负总责、分管领导直接抓、部门领导具体抓工作机制。完善和落实改善民生的普惠政策，建立重大民生问题公示、财政投入和保障水平正常增长等长效机制。大力推进基本公共服务均等化，加快发展文化、教育、卫生、就业培训、环境保护等与群众生活息息相关的社会事业，努力实现社会基本保障全覆盖。加快城乡一体化发展，重点提升边远高寒镇基础设施水平，提高基层公共服务能力，促进城乡、区域民生工作协调发展。
5坚持项目带动。不断提升民生水平。把项目建设作为推进民生发展、提高公共服务水平的主要抓手。解决民生问题。着重要抓好保障性住房、移民搬迁安置、教育提升、五保供养、就业促进、农村通达、农网改造、农村安全饮水等八项工程建设。新建农村安全饮水工程，运用项目化手段、工程化措施发展社会事业。满足人蓄安全饮水需求。同时，统筹抓好城乡低保、大病救助、城乡医保、残疾人生活补助等政策补助类民生工程，让广大群众得到更多实惠。
6加强运行监管。提高民生资金效益。进一步规范民生资金管理。建立健全民生资金使用管理的问效制”和“问责制”对民生项目资金的组织申报、筛选立项、实施管理、监督检查等全过程实行考核评价，完善事前、事中、事后的整套资金监管体系。努力提高民生资金使用效益。
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