(经典)企业调研报告15篇
随着社会一步步向前发展,报告的适用范围越来越广泛,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编精心整理的企业调研报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
企业调研报告1
1、中、小学校的基本情况
铁东区教育局下属共有中小学校36所,其中小学23所,中学13所,共有学校食堂36所,调研发现,近年来由于各级领导的重视,区教育局对学校食堂投入的不断增加,以及多次开展的食品安全整顿和学校食堂专项整治工作,使得铁东区的绝大多数学校食堂食品安全状况得到持续好转,无论是从硬件设施方面,还是从软件管理方面均比几年前有较大幅度的提高。但是由于资金有限,以及其它多种因素,使得学校食堂不能全部得到改善,还有部分学校食堂基础卫生设施建设还比较薄弱,食堂面积不足,布局及工艺流程不合理;还有个别食堂,由于管理不规范、不科学,人员素质较差等等,致使学校食堂食品安全状况仍存在一定的安全隐患,需进一步改进。
2、目前学校食堂食品安全工作存在的主要问题
食堂基础设施不完善,食品安全状况仍存在一定的安全隐患
经过调研发现,铁东区的中小学校食堂建设虽然已取得一定进展,但仍存在一些不容忽视、亟待解决的问题。主要是卫生设施硬件不“硬”,基础设施不全,除部分学校食堂配有学生餐厅外,绝大多数学生食堂均没有餐厅,学生需要在教室用餐,这样又增加了饭菜在运送过程中保温、存贮不当而受到污染的安全隐患;另外还有很多学校食堂,虽然各功能间比较齐全,但由于食堂的总面积不足(人均约平),致使各功能间的面积均较小,根本不能满足正常的加工操作的需要,这样就不得不违规操作,经常有各功能间之间混用的现象,这样又增加了食品受到污染的安全隐患;还有的学校食堂,由于建设比较早,多来年一直没有再投入使得食堂的布局及工艺流程不合理,卫生设施设备陈旧或数量不足,不能充分发挥其作用,这也是不可忽视的食品安全隐患。
食堂管理制度不健全,食品安全隐患大
调研中发现,有个别学校食堂管理制度不健全,也有部分学校虽然建立了管理制度,但形同虚设,根本没有按照管理制度去很好地执行。具体表现为购销台账不完善,不能及时、全面对购进及销售的食品进行登记;食品原料的索证索票不齐全,虽然目前铁东区中小学校食堂的食品原料采购,全部是由区教育局统一招标配送,但由于供货商不愿积极配合,有些管理人员也不太重视索证索票工作,使得食堂的索证索票工作一直做得不好;食品留样工作也欠规范,有的数量不足,有的时留时不留;学生使用的餐具也不能完全达到消毒的效果;日常的加工操作不规范,不能完全按照《餐饮服务食品安全管理办法》去做,这些情况均表明学校食堂的管理仍存在一定的漏洞。
从业人员卫生安全意识不高,专业知识匮乏
调研中发现,许多学校食堂的从业人员没有得到很好的培训,卫生意识较差,专业知识匮乏,在日常的操作过程中不能完全按照操作规范去做,怎么方便怎么干,没有养成良好的卫生习惯;还有一些从业人员对食品安全知识知知甚少,这主要是由于食堂从业人员的流动性大,经常是来了一批新人,没干几个月,还没等养成良好习惯,就又换了一批新人,致使从业人员素质较低;还有极个别的人员,岗前没有参加健康体检,存在先上车后补票现象。也有的从业人员虽然参加过培训,但对他们自身来说,都是流于形式,培训结束一切照旧,因此从业人员的`食品安全意识亟待提高。
监管力量不足,工作中存在一定困难
多年来,由于卫生监督执法人员少,只有2—3人,要承担全区所有中小学校及托幼机构的食品、公共场所、饮用水、学校和传染病防治卫生监督管理工作,以及各种大型会议、活动、重要接待等,同时还要代管高新区的相关工作,工作量很大,加之近几年全国食品安全问题较多,专项整治工作难度大,从不同层面和层次上说,卫生监督力量比较薄弱,有待进一步加强。
3、整改意见和建议
学校食堂食品安全,关系到广大学生身体健康和饮食安全,关系到社会的和谐稳定。因此加强学校食品安全管理,预防和控制食品安全事故的发生,保障师生身体健康和生命安全,是坚持以人为本、构建和谐社会的必然要求,是保障学校教育教学工作的客观要求。为了加强学校食堂食品安全监管,进一步消除食品安全隐患,有效预防和控制群体性食物中毒事件发生,保障广大师生身体健康和生命安全,针对铁东区学校食堂的基本情况和存在的问题,提出如下建议。
加强领导,提高认识,逐步完善学校食堂基础设施
各级政府要充分认识学校食品安全的重要性和紧迫性,将学校食堂建设作为学校教育教学不可分割的系统工作,加大对学校食堂硬件设施设备的投入,确保学校食堂功能齐备、设施完善,从根本上改变学校食堂基础设施落后的状况;,建立健全学校食堂食品安全责任机制,依法加强督促检查,严格奖惩。学校负责人不仅要讲教学,还要从思想和行动上重视学校食堂食品安全工作。
健全机制,完善管理,全面提升学校食堂管理水平
建立以学校主要领导为第一责任人制度,严格落实食品安全工作责任制。加强学校食堂内部管理,特别是在采购、储存、加工、制作、消毒、保洁、留样等环节必须按工艺流程管理到位,避免食物(原料)的交叉污染、变质,防止食物中毒的发生。同时,在聘用人员时,学校应尽量保持从业人员的相对稳定。要加强业务知识、业务技能、食品安全常识和食物中毒预防及应急处理知识的培训,进一步提升从业人员素质,完善从业人员健康档案,严把从食品原料采购、加工制作到餐桌等环节的各个关口。严格执行索证索票制度,做到逆向可追溯。大力推动学校食堂食品安全主体责任落实,监督其落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促学校食堂定期认真开展食品安全自查工作,发现问题,及时解决。
明确职责,加强监管,确保食堂卫生监管落到实处
学校要建立完善、科学的食堂食品安全管理制度和各项考核、奖惩办法,强化学校食堂管理。食品安全各成员单位要通力协作,履行好各自职责,充实卫生监督队伍力量,政府加大工作经费投入,配备必要的食品监测设备,加强对学校食堂的日常监管,强化对学校食堂食品卫生监督量化分级管理制度落实,确保广大师生的饮食卫生安全。
加大宣传,强化培训,打造全社会关注学校食堂食品卫生工作的良好局面
相关部门要提高认识、相互配合,进一步加大宣传和培训工作力度,采取集中培训和开展讲座相结合的方式宣传普及食品安全相关法律法规,进一步提升从业人员的食品安全意识。在学生及家长中定期开展食品安全知识讲座,学习食品安全基本常识,使学生养成卫生、科学、健康、安全的膳食习惯,进一步提高学生食品安全防范意识,增强辨别假冒伪劣食品的自我保护能力,监督部门加大监管力度,为全区广大师生营造一个安全放心的进餐环境。
企业调研报告2
近年来,中小企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。相反,中小企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。
作为中国五金之都的,在改革开放的春风吹拂下,蓬勃发展起来了。20xx年,实现国内生产总值超过92亿元,财政收入突破10亿元,更令人欣喜的是,一年间XX市跃过24个县市,将全国百强的名次从第70位前移到第46位。[1]我们从第二次全国基本单位普查情况看,XX市20xx年共有工业单位10948个,工业企业法人单位2464个。其中,五金机械工业单位8331个,占全市工业单位数的比重为%。五金机械工业法人企业数为1936个,占工业法人单位比重数为%。法人单位全年营业收入为亿元,其中五金机械工业法人单位营业收入为亿元,占工业法人营业收入比重为%。[2]目前,有五金机械企业1万余家,从业人员多万,产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家电等1万多个品种,并形成了电动工具、有色金属冶炼、衡器、小家电、汽摩配、不锈钢制品、防盗门、滑板车等几大支柱产业,其中10多项五金产品的产量居全国之最,100多种产品打入国际市场。
从以上的数据看来,五金企业在XX市经济发展中起着绝对的主导作用。然而,这么多的五金企业中大型企业的数目甚微,大多数都是中小企业。对于中小型企业来说,他们没有大型企业的规模效应,那么他们究竟是凭借什么在市场上立足发展呢?
二、五金企业发展的优势
(一)、深厚的文化底蕴
崛起,离不开几千年的五金文化底蕴。经过考古考证,五千年前中华民族始祖--黄帝曾来石城山炼铜铸鼎。乾隆《钦定四库全书》收集南朝·陈·虞荔所著《鼎录》,这部鼎器的权威著作记载了自古流传的黄帝铸鼎一说。黄帝铸鼎,春秋铸剑,汉造弩机,宋采铜矿,清制枪管。当地学者认为,黄帝是五金之祖,是五金之源。再者,著名学者、南宋状元、XX人陈亮独树一帜,创建学派,倡导义利双行的事功之说,并在与著名学者朱熹的辩论中形成了功利主义儒家文化,陈亮思想根植民心。有美国学者专门研究发表专著,认为陈亮的思想在许多方面接近现代市场经济的理念。黄帝五金文化和陈亮功利主义儒家文化相结合的XX乡土文化,在现代市场经济发展中大放异彩,成为创业发展的不竭动力。这一独具特色的区域文化,造就了五金机械产业为主导的XX区域特色经济。
(二)、较完善的产业链
五金经过了这几十年的发展,已逐步成了全国乃至世界有名的五金之乡,各地的五金商人云集于此,和外界形成了一个完美的互通状态。在这几十年的发展过程中,有8000多家个体工商户建立起来,其中很大一部分是为法人企业单位生产零配件的。随着一系列政策的出台,他们开始了光明正大的“盗版”活动。即生产一些成品,以“贴牌”的方式成为法人企业的产品。这样不仅能解决法人企业的急迫生产问题,又给这些个体工商户提供了定单。这就使整个经济形成了一种良好的共存状态,企业与企业之间也形成了完整的一条龙服务。各企业的服务体系较为完善,这就保证了整个市场的高效运转。
(三)、合理有效的宣传
五金大市场和雄厚的五金产业是中国五金博览会的重要依托,而中国五金博览会的举办不仅扩大了五金城的知名度和美誉度,促使五金城市场功能走向完善,桥梁和纽带作用更加突出。从1996年开始的一年一届的中国五金博览会吸引了来自国内外各省自治区及欧、美、亚、澳、非诸洲的数千家企业逾万种产品参展。商交额也逐年在增长:1997年成交亿元,比首届翻了近一番;1998年成交亿元,比第二届增加了亿元;1999年达亿元,差不多是前两届之和;20xx年和20xx年分别达亿、亿元,均比上届有所增加[3]。盛会期间,万商云集,国内高等院校,科研机构及国内外五金企业和经销商竞相参展,商品和技术交易异常活跃,集五金产品展销、科技成果转让、信息技术交流、文化交往等功能于一体,为国内外参展企业和五金经销商创造了良好的商业合作机会。“中博会”已成为国际五金界的一个盛会。
(四)、实施优惠政策大力扶持发展
XX市委、市府一直非常重视五金城的开发和建设,专门成立了浙江五金城管理委员会,负责开发和培育中国科技五金城,并成立了浙江中国科技五金城有限公司,负责市场的物业管理。
在此基础上,市委、市府还出台了一系列优惠政策,扶持五金城的建设和发展。具体措施有:
⒈在开发初期减免部分地方规费。
⒉稳定完善对中国科技五金城经营户税收征管办法。鼓励经营者联合经营,使之符合一般纳税人的条件。国有、集体企业在五金城内设立核算分支机构的,可以在五金城税务机构申报纳税。
⒊XX市各级金融机构对五金城积极给予信贷支持,满足五金城发展的需要,并明确表示如果五金城需要,可以追加贷款数额。
⒋继续在五金城举办一年一届的中国五金博览会,并积极筹划争取以国家国内贸易局、国家轻工业局及政府的名义主办,提高办会的档次、水平,扩大办会的成效、影响。
⒌积极支持中国科技五金城有限公司申报自营进出口权,在条件允许的范围内,支持公司多到国外进行商务活动,开展贸易,设立网点。
⒍对五金城内的经营户,凡年销售额为3000万元以上的,市场管理费按规定标准的50%收取;年销售额在8000万元以上的,市场管理费按规定标准的25%收取。
⒎严格控制新建五金市场,对现有五金市场进行一次清理调整,淘汰关闭零星市场和城市马路市场。对市区范围内经营五金商品的摊点进行一次调整,在条件许可的情况下,集中到五金城经营。
⒏工商、技监等部门积极依法履行职责,推行市场监管巡查制,抓好五金产品市场准入证制度,严厉查处制售假冒商品、欺行霸市、商业欺诈等不正当竞争行为,维护正常的经营秩序。税务、物价、公安、消防、卫生等部门积极做好各项管理和服务工作。
三、五金企业存在的问题分析
我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题,主要表现在如下几个发面:
(一)资金问题
这主要表现在两个方面,一是中小型企业的融资渠道单一。大部分企业的再投资的资金都是来自利润,还有一小部分来自银行贷款。其二是“三角债”问题的严重性。这个问题是一个企业间普遍存在的问题,不仅仅是中小企业所独有的。由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏,“三角债”问题愈演愈烈,这严重阻碍了中小企业的发展
(二)管理模式的一成不变
企业大部分是由家族式的作坊发展而来的,企业虽然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势,但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新,这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。而XX人却还是死守着旧的东西不放,特别是企业中的`一些中老年干部,他们的思想是根深蒂固的,一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫,是要绝对隔离的。因此这也就阻碍了五金企业的再一步向前迈进。
(三)恶性的价格战
恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单,易于仿造,从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。这样一来,新产品在市场上很快就达到饱和了,再加上时间太短,再次更新的产品无法快速上市面,价格战也就应势而生了。价格战的出现加速了产品的衰退,大大缩短了产品的生命周期,使产品的销售呈现昙花一现的态势。更严重的是,价格战使产家的利润一跌再跌,为了减少成本,很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的生产。由于资金短缺,厂家无法引进高科技的先进设备,也无法购买优质的原材料。这样就势必迫使一些小企业停止生产,宣布倒闭。
四、对现存问题的一些建议和看法
(一)健全机构完善管理、注重人才的培养
尽快形成以科技进步为先导,以五金产业为依托,以商品市场和生产要素市场想统一为特色,一个面向全国,外向开拓的技术市场系统。其实家族企业非常适合小企业,在中国目前最稀缺的资源就是诚信,这种企业就是在这样的环境下应运而生。但是随着社会的发展,他们的企业组织形式的改变是势在必行的,家族成员应该逐步从企业中退出,取而代之的是职业的管理人员。这样机构才能更加健全起来,管理也可以更加的达到预期的目的,不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的严格性。
再者就要注重培养人才,正所谓,人才是企业生存之本,知识是力量之源。良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才,不论是专业人才,还是销售、策划、计算机等方面的人才,而企业最缺少的是通才。企业在招聘人员时,应更加重视的不再仅仅是学历而已,一张文凭越为越不能让老总放心。而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。只有具备如此素质的人才,才是真正的“人才”。有人说如今的市场竞争是人才的竞争,这话一点儿都不假。企业不惜重金引进人才,培养人才,而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。也应如此,企业不仅要鼓励员工继续学习深造,老总还可以亲自为员工讲授企业文化课,从而提高员工的文化素质。
(二)提倡创新思维
创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。针对“最能体现企业家精神的是什么?”这一问题,本次调查结果显示,企业中的年轻经营者选择“勇于创新”的比重最高,为%;约有1左右选择了“敬业”、“追求最大利润”和“实现自我价值”,比重分别为%、%和%;另外还分别有%和%的经营者选择了“敢于承担风险”和“乐于奉献”;与之相比,选择“吃苦耐劳”和“勤俭节约”的较少,比重分别为%和%。由此可见,五金企业经营者不乏把创新视为首要追求的企业家精神的人。但是,可惜的是五金企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。所以我们需要做的就是,将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。要让他们明白,创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
(三)以中低档次产品为主体的产业结构
浙江的中小企业都有一个特点就是起步阶段产品的档次低得惊人,几乎没有什么技术含量。但是它的市场份额却大得惊人。所谓中低档次,主要是就这些产品的需求层次和技术层次而言,而并非完全是指产品的档次。中低档次产品的市场前景究竟如何,先来看一些数据。从国内市场看,中低档次产品仍具有很大的市场需求,1988年,中国80%的城镇居民,家庭的人均收入只有4304元(算术平均),基本上只能以购买中低档次的消费品为主。近三年浙江经济增长比全国每年高出2~3个百分点也证明了这一点。而从国际市场看,浙江的优势更是在于中低档次产品,发达国家在这些产品方面,基本上都不是我们的竞争对手。除了国内其他省份外,我们的竞争对手还有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些国家。而浙江近三年外贸出口业绩已经证明,我们有足够的竞争力来对付这些竞争对手。
中低档次产品具有一个稳定性相对较高的市场,其需求增长源于人类的一些最基本的生理、心理要求,是整个需求金字塔的宽大的基座。比尔·盖茨曾说,就企业的稳定性而言,类似可口可乐公司这类古老的企业,远胜于他的微软公司。当然,中低档次产品也是一个相对的、动态的概念,随着技术和经济的发展,这类产品的档次也在不断提高。中低档次产品是一个基本的发展平台,是一个我们赖以进行知识积累、资本积累,进入世界的入口处。按照目前全国和浙江的制造业增长势头专家预测,到20xx年,浙江一些主要行业占全国的比重,大致可以比目前提高3~5个百分点以上,也就是说,到20xx年,浙江一些主要行业占全国的比重,最高可能会在20%以上。
浙江的优势在于中低档次产品,这是不言而喻的。因此也完全可以利用好这个优势,来进行生产和发展。
(四)加快建设物流配送系统
“物流”这一概念越来越时兴,但是商场决不能跟着时尚盲目走。我们需要完善物流配送系统,是因为我们确实需要它。现代物流的概念是为满足消费者(用户)需要而进行的对货物服务及相关信息从起始地到消费地的高效率与高效益的流动与存储的计划、实施与控制过程。而所谓的物流管理就是以买方为起点,将原材料、零部件与制成品,在各个企业之间有策略的加以流转,最终到达用户,期间所需要的一切活动的管理过程。需求不断生级是社会进步的标志,消费者的商品需求得到满足后会产生对服务的需求,并且,低档次的商品和服务需求得到满足后会产生对高档次的商品和服务需求,这对于物流发展来说是种机遇也是种挑战。虽然在适合进行配送的商品品种还很少,并且不同的企业配送不同的商品,不同的企业独立建立自己的配送网络,这在规模和范围上都是不经济的。这就需要由一个公司去做集成,比如把原来由不同企业经营的送电动工具零配件、不锈钢制品、制作滑板的原材料等商品配送业务,与机动工具、有色金属零件等结合起来,实行统一的配送和服务,对经营者来讲,就会节省很多成本,避免配送网络建设的重复投资,岁消费者来讲也可以得到更加便捷、完善的服务。这里有一个例子,1999年9月中国台湾发生大地震,使全球的芯片供应出现短缺,一星期内北京中关村电脑配套市场piiicpu处理器价格从每片1200元涨到2400元,但中关村的电脑商们说他们没有发大财,为什么?因为他们的库存很少,他们的经营模式往往是,在店铺陈列各种样品,接受用户的订货,如果一个用户要少量的货,他们会马上卖给顾客,如果更多用户来买,或者一个用户需要很多,他会让用户先等一等,并告诉用户说到仓库拿货。问他仓库在哪,他说就在后面,其实,他未必有仓库,经营者之间都有默契,许多经营者会共用同样的存货,会共用同样的仓库和物流系统。这种订货“协同”政策,大大降低了每个店主的库存水平,也就大大降低了由于销售预测不准确带来的库存积压、断档风险。该模式成功的秘诀之一就是快速运转的物流系统。只有快速,库存量才会小,要积压也不会大量积压。但是对物流的要求就是快速,以小时或分钟来计算整个物流作业过程,这样就要求减少物流环节,健全物流网络,增加物流系统的透明度,这样才能把经营者的风险降低。因此,对于五金企业来说,迫切需要解决的就是尽快建立一些物流公司,专门负责物流配送,从而降低成本。这才是使五金企业走出束缚的捷径。
企业调研报告3
根据XX市人力资源和社会保障局《关于开展XX市企业技能人才队伍建设专题调研的通知》(XX人社办[20xx]196号)要求,为切实加强我县企业技能人才队伍建设工作,全面完成市局部署的调研任务,我县积极开展企业技能人才队伍建设专题调研工作,深入三家具有一定代表性的企业(华润雪花啤酒XX有限公司、四川金易管业有限公司、四川XX鑫光电力铁塔有限公司)开展调研,采取问卷调查、座谈、访问等多种形式,力求调研的全面性和准确性。通过调研,总体掌握了我县企业技能人才现状和发展要求,分析了当前存在的主要问题和原因,并就进一步加强我县企业技能人才队伍建设工作提出了几点建议。具体报告如下:
一、我县企业技能人才队伍的基本现状
经过多年的培育和发展,我县已建成一支由企业经营者、技术人员和高级技工三类人才组成的企业人才队伍,并已具有一定规模,门类比较齐全,结构相对合理,实力不断增强,为全县经济的发展提供了有力的人才支撑。
1.规模及技能水平
在抽样调查的三家企业中,现在职职工人数961人,其中技能人才总数290 人,占职工总数的30.2%。在各类技能人才中,高级工65人,占技能人才总数的22.4 %;技师仅5人,占技能人才总数的0.17 %;高级技师4人,仅占技能人才总数的0.14 %,高技能人才严重匮乏。
2.文化结构
三家企业现有本科及以上技能人才 17人,占技能人才总数的0.6 %,大专(高职)42人,占14.5 %,高中(中职)98人,占33.8 %, 初中及下133人,占 45.9%。
3.年龄结构
现三家企业290名技能人才队伍中,年龄35岁及以下的仅30人,占10.3%;36岁至45岁的为180人,占62.1%; 46岁及以上的为 80人,占27.6%。这种结构状况与目前我县企业的发展层次基本适应,但从长远发展来看,人才文化结构还亟待优化。
二、企业在技能人才培养、评价、使用等方面的主要做法和经验
经济和社会的快速发展,企业之间的人才竞争不断加剧,促使企业的人才观念发生深刻的变化,越来越多的企业认识到人才资源才是各类生产要素中的第一资源,因此在人才培养、评价、使用、激励、表彰等方面做了大量工作,取得了比较明显的成效,并积累了一些好的经验:
1.人才是第一资源的观念逐步渗透至全社会,初步形成了企业技能人才队伍建设良好的成长和工作环境。
企业把技能人才的培养、使用已经摆上重要位置,纳入企业重大发展规划和日常管理之中,像抓经营一样抓人才工作,在对现有员工积极进行培训,努力提高能力的同时,多种渠道搭建平台广招优秀人才加入企业。企业根据岗位要求,结合企业人才的兴趣爱好,组织内部培训和外部培训,实施专业职称的.考试和评定,并开设网络学院在线学习,对技能人才进行培养和能力提升。
成奖励制度和年利润比例提成制;对行管系统采用了岗位评估办法,并以此为基础制定“工资级序表”,实行岗位工资制,充分调动了企业各类人才的积极性。
三、我县加强企业技能人才队伍建设的政策措施和成效
多年来,我县按照“人才兴县”战略,深入贯彻落实技能人才队伍建设的各项政策法规,切实加强人才队伍建设。
1.大力宣传,逐步营造了良好的社会舆论氛围。坚持以科学的人才观为指导,进一步加大宣传工作力度,通过各类新闻媒体和各种形式的宣传活动,广泛宣传党和政府关于企业技能人才队伍建设工作的方针政策,宣传技能人才在我县经济建设和社会发展中的作用和贡献,逐步改变了重学历轻技能、重普教轻职教的落后观念,提升了技能人才的社会地位,使各级各界能关心和支持企业技能人才队伍建设,逐渐在全社会营造了有利于技能人才工作的社会舆论氛围。
2.大力推行职业资格证书制度,技能人才职业技能鉴定得以推广。近年来,加大县内职业技术学校资金投入,逐步完善了学校办学条件,并充实了学校师资力量。县内各职业技术学校充分发挥在技能人才培养上的主渠道作用,调整办学方向,强化操作技能训练,大力推行学历证书与职业资格证书“双证”制度,引导毕业生参加职业技能鉴定,在全县范围内实行持证上岗制度。
3.加强“校企合作”,全面发展各类职业教育培训。政府充分发挥桥梁纽带作用,鼓励各类职业技术学校按照“依托产业办专业、办好专业兴产业”的办学思路,与用工企业签订“委托式”、“订单式”培训协议,形成培训、就业、输出“一条龙”机制,实现资源共享和合作双赢。目前,我县各类职业学校开设计算机、电子电工、电焊、家电维修、车工、酒店管理、缝纫、家政服务等订单专业,并与县内部分企业形成了广泛长期合作关系。并按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,鼓励各行各业和民办教育培训机构参与技能人才培养。
四、当前企业技能人才队伍建设工作存在的主要问题及原因
(一)主要问题
1.数量偏小不成规模。目前XXX规模以上企业技能人才队伍寥寥可数,还远没有形成规模,总量的不足致我县企业技能人才队伍建设差强人意。
2.人才整体素质不高。一是文化程度较低。从统计数据来看,在我县抽样调查具有代表性的三家企业技能人才队伍中,具有大专以上文化程度的人员仅占20%。这一数字与发达地区具有大学本科以上学历的技能人才数字相比,显得十分落后;二是专业知识较窄。较低的文化素质导致的必然结果是缺乏所需领域较宽的专业知识,而且我县经济体制尚处于转轨阶段,企业各类技能人才队伍的原有知识结构在转轨后明显缺乏效用。三是从业年龄较大。统计标明,我县抽样调查的三家规模以上的企业技能人才290人中,36岁以上的有260人,占89.7%,年龄结构严重偏老化。四是高技能人才奇缺。尤其是一些关键岗位的高技能人才非常短缺,这是我县企业人才队伍整体素质不高的重要体现之一。
3、结构性矛盾比较突出。一是层级结构不合理,普工多,中高级人才少;二是专业结构不合理,经济建设需要的适用型人才短缺;三是人才分布不合理,基层特别是企业生产一线人才缺乏,传统的加工制造业人才较多,信息、新材料、环保等新兴产业人才不足,一些大中专院的毕业生录用到企业后,不愿到生产一线去锻炼。
4、人才队伍不够稳定。一是人才引进难。新增毕业生多数都把报考公务员、进入国有企事业单位或大中城市作为就业首选,大部分企业也不愿到人才招聘会上设摊招聘,一些本县籍的高校毕业生也绝大多数流向外地发达地区就业。二是企业吸纳人才能力较差。我县多数企业与沿海和周边发达地区相比,工资及福利待遇相对较低;且人才奖励和保护机制不够健全,使人才未能解除后顾之忧,不能充分调动工作的积极性,从而影响了人才的稳定,在一定程度上制约了企业的发展。
5、政企合作机制有待完善。一方面,个别企业反映政府文件精神传不到企业,有些企业时常收不到政府部门的发文。对政府出台的有关政策和措施不掌握,也就不可能享受或执行。另一方面,政府有关部门觉得联系企业的渠道很少,对企业的情况感到茫然,谈不上指导、检查和督促,企业很多合理的要求和呼声不能转化为工作的目标和动力。另外,企业人才开发途径有待拓宽,目前政府为企业提供人才服务的手段相对单一。
(二)形成上述问题的主要原因:
一是技能人才培养体系尚不完善。受经济发展条件制约,我县职业教育学校和培训机构规模偏小、结构不合理,部分新兴专业没有开设,尚未形成适应经济社会发展需要的现代职业培育培训体系,中职与高职缺乏沟通和衔接,技能人才成长的道路不够顺畅,部分企业缺乏培养技能人才的积极性。
二是技能人才培养投入资金不足。与沿海地区和周边发达地区比较,我县职业技术学校的办学规模、师资和硬件设施均较落后,部分专业技能人才尚没有能力培养。另一方面,企业对在职职工在技能培训投入不够。按相关规定,企业应按工资总额提取一定经费用于本单位职工培训。但许多经营者急功近利,错误地认为企业的生产目的是盈利而职工教育是消费性投资,属于政府行为。
三是尊重人才的氛围还不够浓厚。全社会还未形成关心人才、爱护人才、依法管理人才的社会风气,尤其是受传统观念和平均主义的影响,“高级人才高薪酬”没有得到社会的广泛认同。人才工作的政策、法规和制度不够完善;受经济发展水平的制约,人才队伍建设的投入不足,在稳定本地人才和吸引外地人才方面缺乏优势。我县很少有大学生愿意到本地企业工作,大部分毕业生都流失到了外地。
五、今后一个时期,加强企业技能人才队伍建设的对策措施及建议
当前,我县正处于一个良好的快速发展时期,政府及有关部门应高度重视企业技能人才队伍建设,促进全县实现跨越式发展,为县域经济快速崛起作出较大贡献。
1、要广泛树立正确的人才就业观。随着大中专学校扩招,一方面毕业生就业压力加大;另一方面企业人才需求增多,引进困难,这主要是长期传统的就业观念没有得到充分的转变。因此,必须加强宣传,特别是政府要通过各种途径,进一步引导各类人才在市场经济条件下树立正确的就业观,积极引导大中专毕业生到本地企业就业、创业,充分发挥他们在学校所学的理论知识,为他们提供实践的舞台,增强实干能力,从而成为推动武胜企业发展的动力。
2、要大力加强企业技能人才的培养工作。企业技能人才队伍建设工作是全县人才队伍建设工作的一个重要领域,要充分认识做好企业技能人才队伍建设工作的重要性,把企业人才发展规划纳入全县人才发展规划中,加大对企业各种技能人才的培养工作。政府要积极创造条件,为企业技能人才的成长提供良好环境。本地区有关职能部门要充分利用职业技术学校等专业平台,大力举办各种培训班,抓好各类技能人才的培训,提升技能人员的技术操作水平,全方位增强企业人才综合素质,使高中级人才所占比重快速提高。
3、要努力营造良好的用人环境。首先,各类企业要依法签订规范的劳动合同,并按照国家规定,由劳动人事部门对企业与职工签订的劳动合同进行合同签证,使劳动合同具有法律效力。其次,完善各种社会保障制度及福利待遇,严格要求非公有制企业及其职工按照国家有关规定,参加养老、失业、医疗、工伤等社会保险,并按国家规定的比例按期缴纳社会保险费,以保证职工在退休、下岗、生病、意外伤害、劳动伤残时能获得养老金和必要的补贴。第三,大力推行在非公有制企业建立住房公积金制度,切实改善职工的住房条件。进一步完善政府为企业人才的服务功能,劳动人事等有关部门要做好企业人才派遣、人事代理工作,为新进企业工作的各类人才提供档案保管、转正定级、职称评定、计算工龄、保留身份等各项服务,以解除人才的后顾之忧;要继续大力支持和鼓励企业人才申报各类专业技术职务、任职资格评审。在评审中要不唯学历,不唯资历,注重工作业绩和科研能力,为企业人才申报相应技术职务提供便捷、优质服务。
4、要切实加强对企业技能人才队伍建设工作的领导。一是要建立各职能部门和企业的联系渠道。有关部门要定期了解企业人才吸引、培养、使用、流动情况,为企业开发人才资源提供服务。建立政策传递渠道,政府相关政策文件通过网站及时发布。定期开展政策法规的宣传活动,帮助企业熟悉政策。从企业的发展出发,建立诚信、畅通、连续、便捷、高效的工作渠道。二是要加强企业人才资源开发的协调。企业技能人才资源开发工作涉及政府工作的各个方面,各有关部门要在县人才工作领导小组协调下,各司其职,协同配合,为企业提供各项人才服务。组织人事部门要发挥牵头抓总的作用,协调解决企业人才资源开发中的重要问题。三要加强企业技能人才资源开发工作的管理和监督。各有关部门要从有利于全县经济发展出发,加强宏观管理和指导监督,积极引导企业依法、规范地开展人才资源开发工作。要进一步规范企业在人才合同、流动、使用、薪酬、保障等方面的行为,保障企业各类人才的合法权益,促进企业人才资源开发工作有序的开展。四是要努力营造良好的社会舆论环境。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,通过开展“人才宣传月”活动,广泛宣传企业在经济发展中的地位和作用,大力宣传企业人才对推动我县经济社会发展的贡献和作用,大力宣传企业人才的先进典型。通过强有力的宣传,充分调动企业技能人才工作的积极性,努力营造有利于企业人才成长的社会环境。
20xx年8月21日
企业调研报告4
根据县纪委《关于开展以“企业大走访、矛盾大排查”为主题的企业评机关(单位)活动实施方案》要求,县物价局纪检组于4月28—29日对太白镇5家企业进行了走访,全面调查目前企业生产经营面临的矛盾和问题,重点了解企业对县直机关(单位)服务发展、提高效能、优化环境方面的建议和意见,现将走访调研情况汇报如下:
一、目前企业生产经营现状
太白镇大多数企业属冶金压延、机械制造类行业,受金融危机影响较大,所走访的5家企业也均经营钢材、机械加工、建材贸易等,去年下半年以来,一直处于亏损状态。如市兴祥金属材料工贸有限公司,去年7—11月份亏损30多万元,产品库存积压相当严重,今年x月份后,受国家4万亿投资拉动,市场略有回暖,但销售经营仍十分艰难;市华明机械厂资金不足,研发投入不够,产品需求下降,去年实现利润较上一年大幅下降120%;太白诚信建材贸易公司去年销售也大幅下降,且资金回笼太慢,造成如今一直处于停产半停产状态;龙山桥矿山公司、鑫森机械公司也都不同程度地受到国内外经济形势的影响,企业效益持续下滑。
二、企业生产经营面临的矛盾和问题
1、资金周转压力大。由于受到金融危机影响,加上冶金压延、机械加工等行业的激烈竞争,产品价格提升潜力小,销售压力大,造成库存积压较多。所调查走访的5家企业中有4家资金周转出现困难。其中,华明机械厂因产品档次不高、竞争力弱,市场需求下降,目前拟上马科研改造项目,但研发资金缺口达100多万;诚信建材由于资金回笼慢,造成周转困难;龙山桥矿山公司则由于矿石售价下降幅度达,加上购置了一批安全设备,生产经营的周转资金十分紧张。
2、融资困难,且利息重。调查走访中,发现大多数企业一方面资金吃紧,另一方面则融资渠道狭窄,且利息较高。走访的5家企业计划年内总投资300万元,其中技改、技术创新等内涵投资项目200万元。由于融资渠道狭窄,基本靠银行贷款,且利率还不低。贷款形式主要采用抵押标的物,企业存货、设备和第三方担保次之,担保方式单一,融资渠道狭窄,缺乏必要的信用担保,目前这些中小企业均面临着融资困难问题,制约了企业的发展。
3、优惠政策辐射不到。调查走访中,发现5家企业都属中小企业,这些年来,为促进地方经济发展、解决当地劳动力就业等方面做出了许多贡献,但由于规模小、影响不大,普遍得不到政策的眷顾,而且缺乏地方政府及部门的支持与帮助。如太白诚信建材贸易公司反映在工商登记年审、税收返还等优惠政策方面,与县经济开发区相比差距较大;龙山桥矿山公司反映供电部门实行预交电费,企业由于用电量较多,预交金额大,本身资金周转就困难,造成企业很大压力。
三、几点建议和思考
1、加强融资支持,创新担保方式。多管齐下解决融资难瓶颈,引导银行业金融机构转变经营理念,打破只片面强调大客户的陈旧观念,提高小企业融资能力,简化信贷业务流程,完善金融产品创新。支持发展中小企业担保机构,要加强对小企业的辅导和服务,建立合理的小企业信用评级体系,促进中小企业信用担保体系建设。
2、加大帮扶力度,营造发展环境。为中小企业创造良好的外部发展环境,提供优质的服务,加快政府职能转变,促进中小企业健康发展。涉及到多个部门、各种发展环境,多个部门要形成工作合力,联合解决发展难题。同时,政府应当树立“小企业大就业”的意识,增加公共服务的供给。
3、完善政策体系,推进企业创新。要从财税金融支持、实施政府采购促进、促进人才流动、降低创新风险、支持企业投入等方面入手,制定和落实相应的政策措施,鼓励中小企业提升自主创新能力。采取政府支持引导、企业自主运作、社会广泛参与的.方式,建立一批服务机构,搭建一些必要的服务平台,为企业创新提供全方位服务。鼓励和支持企业与科研院所开展联合、合作,发挥社会力量为中小企业创新服务。
4、建立预警机制,增强风险意识。把有关信息和可能发生的风险及时地传递给广大中小企业,使其早作准备,制定应对措施,减少损失,以利稳健发展。
近年来,民营企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。相反,民营企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。
在我们朝歌街道办事处,民营企业在经济发展中也有着举足轻重的地位,但是,我们在调研的过程当中发现了其中存在的一些问题,主要表现在如下几个方面:
(一)资金问题
这主要表现在两个方面,一是民营型企业的融资渠道单一。大部分企业的再投资的资金都是来自利润,还有一小部分来自银行贷款。其二是“三角债”问题的严重性。这个问题是一个企业间普遍存在的问题,由于没有法律制度的规范和商界商业道德的缺乏,“三角债”问题愈演愈烈,这严重阻碍了民营企业的发展。
(二)管理模式的一成不变
民营企业大部分是由家族式的作坊发展而来的,企业虽然做大了,但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势,但是随着社会的发展和各种管理理念的推陈出新,这种家族式的管理模式越来越被社会所抛弃。而他们却还是死守着旧的东西不放,特别是企业中的一些中老年干部,他们的思想是根深蒂固的,一些年轻人提出的新思维新理念在他们看来是颠覆一个企业的腐虫,是要绝对隔离的。因此这也就阻碍了民营企业的进一步向前迈进。
(三)恶性的价格战
恶性的价格竞争的出现是因为产品工艺简单,易于仿造,从而导致新产品一上市面不到半年生产同样商品的企业就数以千计了。这样一来,新产品在市场上很快就达到饱和了,再加上时间太短,再次更新的产品无法快速上市面,价格战也就应势而生了。价格战的出现加速了产品的衰退,大大缩短了产品的生命周期,使产品的销售呈现昙花一现的态势。更严重的是,价格战使产家的利润一跌再跌,为了减少成本,很多产家就不惜牺牲产品的质量、企业名誉进行低质的生产。由于资金短缺,厂家无法引进高科技的先进设备,也无法购买优质的原材料。
这样就势必迫使一些小企业停止生产,宣布倒闭。对现存问题的一些建议和看法:
(一)健全机构完善管理、注重人才的培养
尽快形成以科技进步为先导,以民营产业为依托,以商品市场和生产要素市场想统一为特色,一个面向全国,外向开拓的技术市场系统。其实家族企业非常适合小企业,在中国目前最稀缺的资源就是诚信,这种企业就是在这样的环境下应运而生。但是随着社会的发展,他们的企业组织形式的改变是势在必行的,家族成员应该逐步从企业中退出,取而代之的是职业的管理人员。这样机构才能更加健全起来,管理也可以更加的达到预期的目的,不会因为家族成员的违例不受约束而影响体制的严格性。
再者就要注重培养人才,正所谓,人才是企业生存之本,知识是力量之源。良精的宋工程师认为企业需要的是方方面面的人才,不论是专业人才,还是销售、策划、计算机等方面的人才,而企业最缺少的是通才。企业在招聘人员时,应更加重视的不再仅仅是学历而已,一张文凭越为越不能让老总放心。而且需要的还有是员工的责任心——敬业爱岗及员工的丰富知识与能力。只有具备如此素质的人才,才是真正的“人才”。有人说如今的市场竞争是人才的竞争,这话一点儿都不假。企业不惜重金引进人才,培养人才,而且每个企业都设有相应的人力资源管理部。企业不仅要鼓励员工继续学习深造,老总还可以亲自为员工讲授企业文化课,从而提高员工的文化素质。
(二)提倡创新思维
创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。但是,私营企业中年轻经营者占全厂高层管理者的比很小。所以我们需要做的就是,将我们的创新意识逐步灌输给企业中的职员和高层管理者。要让他们明白,创新在企业生存发展过程中起着决定性的作用。
企业调研报告5
对比XX年参与企业构成来看,折射出该区域在转型升级中变化明显。其中,高新区(中国)总部企业数量从XX年的20.5%上升到25%,上市公司数量由13.9%上升至19%,而分公司规模有所收缩,从19.6%下降为7.1%。传统的机械和电子企业占比有所下降,现代服务业和新能源企业的数量分别较XX年增加5.1%和9.9%。
XX年,有92%的参与调研企业进行了调薪,整体调薪幅度平均值为9.5%,较XX年下降0.5个百分点。在各层级调薪幅度中,操作工调薪幅度最高,为11.3%,专业技术人员为9.5%。预计XX年各层级薪酬增长都将略高于XX年,操作工增长幅度为12%,整体调薪幅度平均值将会增长9.7%左右。
从薪酬结构来看,与XX年相比,高管年基本工资占总薪酬比例从91.8%降到79.8%;一线员工的年基本工资占总薪酬的比例,则从58.9%上升为63.9%,反映出区内企业薪酬结构更趋合理。
新进员工率高于员工离职率公司发展前景成吸引员工首要因素
该报告显示,XX年,企业新进员工率平均值为38.4%,员工离职率平均值为29.4%,新进员工率高于员工主动离职率。其中,欧美企业与日资企业员工离职率平均达14.6%,高科技企业为20.2%。在员工层级流动率中,操作工的流动率要高于其他层级,其次为销售人员。
在吸引员工的主要原因中,良好的公司发展前景占54.1%,良好的工作环境占45.9%,充分的福利保障占40.5%,有竞争力的薪酬占27.0%,合理员工晋升通道占21.6%。在员工主动离职原因中,薪资缺乏市场竞争力排在第一位,比例为48.6%,缺乏晋升机会比例,为23%。
企业越来越重视员工福利
政策更呈多元化与人性化
为更好地吸引与留住人才,高新区企业越来越重视员工福利。
数据显示,除住房公积金外,有59.5%的企业为员工提供补充住房公积金,有33.3%的企业为员工提供租房补贴,有15.5%的企业为员工提供定期购房补贴,有6%的企业为员工提供一次性购房补贴。在企业福利设施方面,提供职工食堂的公司比例为71.4%,提供免费班车的公司比例为57.1%,有33.3%的企业提供职工浴室,有28.6%的企业提供健身运动场所,这些数据均较XX年有所提升。
在员工休假方面,有69%的公司除了提供法定假期外,还为员工提供福利假期,天数一般为5天左右。在未休完的法定年假处理方式中,有75%的公司选择顺延,有11.9%的公司选择作废,有15.5%的`公司选择折现。在选择将未休年假折现的企业中,有35.7%的公司选择按3倍折现,有11.9%的公司选择按2倍折现,有3.6%的公司选择按1倍折现。
在员工健康方面,有95.2%的企业为员工提供定期体检,有85.7%的企业提供体检的频率是每年一次。在参与调研的企业中,有21.4%的企业会给员工提供子女教育经费。
企业调研报告6
调研结论:人人乐维持稳健发展评价,长期投资价值明显。
调研的提问主要集中在以下几个点:
1、生鲜的下滑及改进。
2、门店数及以后发展规划。
3、新店及折旧策略及布点的规划。
4、政策把握及策略(行业策略及税改)
5、募集资金的投放及后续资金的使用。
6、防损、盘点等问题。
7、人力资源成本控制、员工社保问题。
8、电子商务的相关问题。
9、市场正面宣传的问题、分红问题及大股东分红2亿。
10、家电产品线的规划。
11、软件系统问题。
12、董秘个人对股价的看法
1)生鲜人人乐已经连续两年下滑,背景是CPI两年高涨的情况下发生的。按道理这两年就算什么都不错生鲜应该保持15%以上的增长。董秘的回答是目前公司已经发现并检讨了生鲜的问题,已经成立了一个专门的团队去对生鲜进行挖掘。董秘介绍在原来生鲜都走的是大部分是农超对接,但是这两年的采购渠道发生了很大变化,从中间商采购的比例偏大。虽然这两年虽然把生鲜的定价和促销权还是给门店店长,但是采购渠道不好。包括重视程度下降,都造成了生鲜下滑。目前人人乐已经从新整合生鲜的采购渠道和团队,预计在4季度会有明显的转变。个人看法:生鲜是社区超市人气法宝,生鲜的下滑往往会是整体销售额下滑的开始,所以社区超市生鲜永远是最重要的产品。但是生鲜的采购渠道非常重要,解决不了采购渠道又解决不了保鲜问题,生鲜就会成为大问题。从我目前去了几家深圳的人人乐看,生鲜问题还无解决。内生增长的重要指标我看生鲜。
2)门店数及发展规划:董秘回答:截至20xx年10月末人人乐有115家在营业门店,20xx年12月末预计能够达到120家的水平,预计未来还会按照20家/年的速度开新店。年资金需求6~8亿,每家门店的投资会在3000万~4000万。开店的方向还会是
二、三线城市和优势市场的网店增加密度。搞好一个新区再进入另外一个新区,目前重庆分公司已经开始进入月度保平阶段。从目前开始自购物业也会考虑,但是由于自购物业的一次性投入会非常大,所以只会选择比较好的时机出手。目前自购物业只要集中在几大配送中心的建立。目前主要新增门店的面积都比较大,集中在1W~2W平米,比原来有的比较大的增加。百货加超市加家电的模式会重点考虑。
二、三线市场一个地区往往只有一个商圈,进入以后就相当于屏蔽了其他竞争对手。但是
二、三线市场的培育期会长一些。公司08年由于经融危机,新店都没有开。总结个人看法:人人乐0
8、09年对市场预测是比较悲观的,但是上市和市场转换对人人乐冲击比较大,所以我们发现上市第一年是没有完成新店的开店计划的。今年看也是很危险的。整个新店开业体系是薄弱需要加强的,这个部门在人人乐体系中没有得到优先重视。从上面谈话可以了解到,人人乐新区的开发都放到了
二、三线城市了,以综合体的模式去占领唯一或者两个商圈。有跑马圈地的味道。这个
当然没有什么不好的,但是肯定涉及到物流费用的问题,生意不好就惨了。一线城市也在搞网络,但是已经转向百货超市等方向。还好开店的力度和目标不变就好!流通企业就看你的流通能力了,外资流通企业已经开始被限制发展了,所以给国内的流通企业很大机会。希望人人乐能够抓住机会。
3、新店折旧和布点特点:董秘回答:折旧如开办费是一次进入成本,最长的折旧项目不超过5年。新店以
二、三线城市占领和一线城市网点布点。百货超市和综合体为主。总结个人看法:人人乐折旧还是比较稳健的,越快折旧只会对前期有压力,长期是利好。第二开店的目标很明确就是占领市场和追求高毛利产品。总比天天只要新门店数不要质量的好。
4、政策的把握及策略:人人乐对国家政策把握及策略如何?董秘回答:我们也关注了国家相关政策,人人乐一直和地方政府及地方商务部都保持着联系,并有一些补贴。个人看法:人人乐已经具有一定规模的'商务流通企业,目前和政府的联系比较松散,在享受国家相关政策方面肯定不具有优势,目前国家开始对流通企业有扶持动作以后如果还不和中央等相关部门具有一定联络,必然会失去一定机会。人人乐的风格趋向保守,这点功过很难讲,看度了!人人乐应该考虑聘请一个从商务部退休的一般干部来走走,站个先机。
5、募集资金的投放及后续资金的使用:提问:募集资金在20xx年就会使用枯竭。自我造血能力回复起码要到20xx年,这还是比较乐观的估计。董秘回答:20xx年募集资金使用完毕这个可以肯定。上市公司公司后续发展资金会考虑从以下几个方向取得,利润积累、配股、公司债等方面去筹集。总结:人人乐募集资金已经可以肯定在20xx年底会全部使用完毕。下步的发展资金从哪来?每年还有8亿的资金缺口,利润肯定是没有的,每年这个利润很拮据的。增发?看看现在的公司的股价非常不乐观了。按照何董的思路不会增发了,发公司债的可能性会非常大,毕竟马上就要进入降息周期了。
6、防损、盘点等问题,董秘回答不是很清楚,初步了解到防损第一步建立四大配送中心确保从供应商到中心库是安全的,然后在每个门店建立门店仓库,确保仓库台帐与中心仓之间的防损。门店仓库到排面就很快涉及到内盗和外盗的问题。目前每月确保盘点的产品为主要销售产品如日化、家电等产品。其他采取提前一周通知抽盘。年底采取年终大盘点。员工的上下班采取自我展示方式。总结:人人乐盘点是弱点,超市的内盗和外盗是重点防损课题,这个流失很严重的。不能够做到实时盘点内盗是无法控制,防外盗无法改进。说明人人乐信息系统需要改进并且加强认识和设备投入。这个可能会吃掉20%左右的利润。
7、人力资源成本控制。董秘答复:目前人人乐的员工主要以年青人员为主,全部缴纳5险一金。卖场大部分理货员为厂家驻的促销人员。个人总结:人人乐人员结构符合目前流通业态的结构,主要人员在后台部分,前台还属于大量的厂家派驻人员,这个目前没看到什么大的问题,提出意见可以考虑增加部分50人员,此类人员社保已经缴纳完毕,可以降低人力成本。如果有属于派遣人员,需要考虑政策问题。
8、电子商务的相关问题。董秘回答:目前公司已经组建了具体的团队进行了准备,预计年底推出网上超市。个人意见:目前网上超市全部是赔钱货,没见赚钱的。还属于烧钱炒概念阶段。尤其是人人乐主要市场在
二、三线城市,网络购物的主要客户群与人人乐实体店客户不重叠,而且近
企业调研报告7
xx是一个矿产资源较丰富的地区,境内以铬铁矿为代表的各类矿产探明储量在全区名列前茅。近十年来,随着矿山开采的放开,一大批国营、私营、个体采矿企业大量涌现,成为xx税收一个新的增长点,为xx地方经济的发展做出了积极的贡献。但这批新成立的矿产品企业规模大小不一,财务核算水平参差不齐,纳税意识普遍不足,成为税务部门日常征管、稽查工作的一个难点。
我地区的矿产品行业涉足者具体可分为三类:一是达到一定规模、账证齐全的大型国有矿产品企业,如江南矿业股份有限责任公司和西藏矿股xx分公司;二是达到一定规模,账证基本齐全的民营矿产品企业,如扎朗县松卡铜矿厂和隆孜县华钰矿业有限公司;其余为规模较小,账证不齐的私营(个体)矿点,以曲松县辖区内的个体矿最为典型。
20xx年3月末至4月中旬,区局专项整治工作组对我局辖区内的各矿产品企业进行了检查、调研。本次检查的重点对象为我地区第一类矿产品企业,各方面都较为健全的江南矿业股份有限公司,工作组对该公司进行了详细检查并出具了检查报告,工作组检查结果的主要特点是:
第一、查补税额占企业当期应纳税总额的比重较少,从侧面反映了我局征管、稽查部门对该企业日常税收管理基本到位;
第二、查补税种较为单一,除少量印花税外,其余均为所得税,在第一大税种增值税方面没有发现问题;
第三、查补税款除来自我局历史遗留问题外,其余为计税工资确定问题,主要原因是采矿民工季节性和变动性强(人员流动性强)。
这三点特征从整体上说明了我局征管部门对该企业的日常管理比较到位外,也反映了地区国有矿产品企业的纳税意识较强,同时对部分涉税遗留问题的解决敲响了警钟。
区局工作组的另一项检查项目是私营(个体)矿产品企业,分别检查了隆孜县华钰矿业有限公司与曲松县个体户赵冠华的矿点,经检查组检查没有发现突出问题。据了解,各县局为了抓好矿产业税收管理,在分析矿产税源的基础上,经常组织人员深入企业及矿点进行实地调查摸底,掌握第一手资料,详细了解开采情况,同时加强与地方政府部门的关系和联系,进一步强化对税源的监控和管理力度,有效地遏制了税款的流失。
区局专项整治工作组认真细致的检查工作给我地区矿产品企业税收征管、稽查工作提出了很多富有建设性的意见,解决了不少历史遗留问题。从整体上来看,工作组此次所检查三户企业的纳税情况是基本正常的,特别是私营矿产品企业没有发现大的问题,但本文认为,此次检查工作的重点在于大型矿产品企业,对私营矿产品企业的检查无论从时间还是外围了解度上都不是很充裕,正如区局工作组在整改建议中提到:xx地区矿产品行业一般纳税人的增值税税负远高于小规模纳税人(约为11:6),从税务稽查部门日常工作角度来看,我局辖区内的各类矿产品企业中私营矿产品企业存在各类涉税违法问题的可能性更大,在具体日常征管方面的主要表现有:
一、国营、私营矿产品企业税收征管难度差异大。我地区的国有矿产品企业基本上为大型矿产品企业,企业管理人员的素质普遍较高、纳税意识也较强,照章纳税已成为一种共识,方便了税务部门的管理;而私营矿产品企业由于管理人员良莠不齐、财务制度不够健全、纳税意识普遍较差,从源头上增加了税务部门管理的难度、也增加了偷漏税现象的出现几率。
二、私营矿产品企业建账难。我地区规模较大的矿产品企业均建有账,为税务部门认定的一般纳税人,但小规模的矿产品企业大多不建账或无力建账,这就为偷逃税埋下伏笔,而稽查部门检查的主要依据又是会计凭证及账簿,对不建账的矿产品企业常常无从下手,导致日常征管难度大、稽查工作难以进行。
三、不能准确掌握小规模矿产品企业收入。矿产品企业销售矿产品需缴纳增值税,在应税收入的确认上,矿产品企业多以销售矿石为主要形式,有的矿产品企业为了在账面上少计收入,将所开采的产品在采矿地直接销售给中间倒矿商,造成矿产品企业税收的流失;还有的矿产品企业以合同价格销售的名义人为地压低矿产品的交易价格,导致矿产品企业收入和利润的转移,造成所得税的流失。以上种种问题都对销售收入的确认造成干扰。
四、核实矿产品企业成本、费用支出难。由于矿产品企业生产地大多分布在野外,对企业生产经营情况知情者少,而矿产品企业工程投资大,建设项目多、费用杂,成本、费用难以核实,给企业留下了虚增成本、费用的空间,企业利用虚增人工成本等手段千方百计提高矿石开采成本。
以上问题,给我地区乃至全区的税收征管部门都造成了很大的难题,如果要解决这些问题,在日常征管部门的管理之外,本文认为必须要有稽查部门的介入,对矿产品企业的纳税情况进行彻底检查,让偷逃税分子无缝可钻,创造矿产品行业良好的纳税秩序。就稽查部门本身来说,应结合实际采取以下对策:
一、加强与征管部门的`沟通。从外围充分了解企业的综合状况,通过征管档案、日常申报情况等具体资料了解企业的经营状况、纳税规模、纳税信誉度等情况,尽可能充分掌握基本资料,做到心中有数。
二、加强与地方政府、管理部门的联系。矿产品企业有许多管理部门,各部门的管理侧重点不一样,如能全面加强与各管理部门的联系,将各部门所掌握的涉税信息进行汇总,将对确认矿产品企业的经营规模、业务往来、销售收入等情况有很大的作用。
三、强化对矿产品企业建账的督促工作。矿产品企业只有建立了规范的账簿,稽查才有可能深入进行。对建账规范的,查账征收;对建账不规范的,采取查账和核定相结合征收模式;建账不完整,核算不规范且无据可查的采取核定征收,从高执行。对不具备建账能力但有建账意愿的企业,应联系征管部门及时对其进行辅导建账;对不建账的或建账不规范的责令限期建账或整改,同时对未按规定建账的行为按照《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条的规定予以处罚,通过处罚促使其建账核算。
四、实地到矿产品企业的开采地观察,详细了解日常开采规模、核实销售收入。在账簿检查时要将重点放在收入、成本、费用的确认上,不放过丝毫蛛丝马迹,以确认矿产品销量的多少。
五、从严查处、加大对涉税违法案件的处罚力度。在检查矿产品企业时,稽查部门应认真检查,发现有偷逃税情况的,依法坚决从严查处,震慑犯罪,并依据《中华人民共和国税收征收管理法》相关规定,对偷逃税款进行处罚,处罚率从高。
六、加大涉税违法案件举报奖励宣传力度、从严查处涉税违法案件。鼓励群众积极参与对不法矿产品经营者偷逃税事实的举报,一方面扩大案源线索,另一方面提高稽查工作的针对性,扩大稽查工作取证的范围,使稽查部门获得更加准确有效的案源线索。案件查结后按规定兑现举报奖励奖金,吸引更多人参与举报,从举报中得到实惠。加大对重大涉税案件的处罚力度,达到移送司法机关处理条件的,依法及时移送,在全社会范围内形成一个良好的打击偷漏税行为的氛围。
总之,在对我地区矿产品企业的管理上,就目前和将来很长一段时间的趋势来看,私营矿产品企业的数量增长将明显高于国营企业,私营矿产品企业的管理难度和偷漏税几率也将明显高于国营企业,本着以上各项问题的存在、产生根源所在,在日常管理上应对私营矿产品企业采取更加严厉的模式,对矿产品企业稽查始终坚持深查、细查的原则,充分发挥稽查部门“以查促管、以查促收”的职能作用,在可控制的范围内将矿产品企业的涉税问题一一解决、落实,让xx的矿产资源更好的为xx的经济做出贡献。
企业调研报告8
在生活中,接触并使用报告的人越来越多,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是为大家收集的202X教师下企业范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。 调查目的:作为职业学校修订导游专业教学决策的依据,从而为更好地培养导游效劳人才作铺垫。
调查意义:能够起到透过现象看本质的作用,对学校的导游专业的教学和活动开展提供有效的依据和导向。 调查对象:苏州市国际旅行社
调查地点:苏州市竹辉路国际旅行社 调查方式:以参与为主,访谈为辅
调查时间:20xx年7月1日至20xx年10月1日的周末和课余时间
调查背景:当今世界进入信息时代,市场竞争愈加剧烈,为使职业教育更加贴近企业、效劳于企业,为企业培养更多的实用性人才,实现效劳对象在我们的效劳中得到增值和令人满意的目的。另外学校在教学活动中也必须掌握准确、及时、系统的调查资料,并对市场变化迅速作出反响,才能在竞争中取胜。作为替旅游行业输送导游专业人才中的一员也是如此。但要教出高质量的学生,教师就必须了解旅游市场的需求。在此种情况下,谁能及时了解到旅行社的需求并及时调整教学,谁就能在这一行业中占领先机,取得优势。
调查内容:
调查内容涵盖了企业概况,企业需要人才的类型及要求,企业是否已与职业学校开展合作办学及工程合作,企业是否有员工教育和培训的专项经费,思想素质和技术、技能对于旅行社那个更重要等。另外企业未来几年人才需求情况,包括专业或岗位、预计需求人才数量、学历、人才等内容也作为这次调研的辅助内容。 苏州中国国际旅行社是经市旅游局批准、工商部门、足额交纳保证金的旅游企业。公司以经营旅游业务为主,组织与接待团体、散客、商务考察及为各类会议提供吃住行游购娱一条龙效劳。公司员工均是各国际旅行社的专业管理人才,公司拥有先进的网络设备及优秀的导游队伍。宗旨是:“用心为每一位客户效劳,以最优惠的价格提供最优质的效劳”,愿望是:在友好、共赢、诚信的原则下,与各界朋友携手共进。
在调研中,面对面地听取了旅行社老总对旅游业现状、用人标准及开展形势等的分析,以及参与体验旅行社员工的辛苦工作,对他们的敬业精神和娴熟的工作技能表示由衷的崇敬。
1、旅行社业务部经理给我们介绍了全国旅游业形势及人才需求情况:
就全国而言,目前旅游业从业人员有600多万人,随着中国旅游业的快速开展,实际需要专业旅游业人才800多万以上,旅游业人才缺口至少在200多万以上。与此同时,专业的公关、媒介、会展等行业也开始共同参与这个广阔的市场。需求越来越大,导游专业的职业化变得越来越迫切。
苏州这块市场情况如何呢?苏州已有旅行社110余家。这几年,在苏州旅游企业中旅行社数量增长最快,每年新批的旅行社有十几家。如此看来,苏州导游人才需求如全国一样让人看好。有关部门预计,未来10年,中国每年将增加旅游从业人员近百万人,而中国的旅游院校每年仅能提供10万名毕业生,旅游专业人才非常紧缺。由此可见,旅游从业者拥有光芒的前景,那么我们培养旅游管理人才目标的制定是正确无疑的了。
在我们看到光明的时候也要看到困难,由于旅游是一个特定的行业,企业对从业人员的综合素质要求也是相当严格,不仅要知识面广,还要精通外语,肯吃苦、肯钻研。他们说:优秀的人才不仅会指引旅行社在合法的政策、法规下开展,更会为企业“另辟捷径”创造更多盈利空间。他们应能设计完美的旅游线路,在不损害旅行社利益的前提下,最大程度地降低本钱。与国内旅游相比,出境旅游不仅要在吃、住、行、游、娱、购等方面提供效劳,还要求组团社对各国的语言、货币、法律法规、风土人情、风俗习惯、行业标准等心中有数,并具备与各国领事馆打交道、在国外迅速处理紧急事务等能力,因此对从业人员的要求更高。导游专业又有很强的挑战性。旅游行业竞争剧烈,部门、岗位越重要,工作强度也就越大,十天半月回不了家是常事,逢年过节更忙得不可开交,这对从业者而言都是考验。踏实勤奋、待人有理、善于沟通、知识丰富、精通外语都是从业者的必备条件。对新入行者而言,三五年的`艰苦努力进行知识和经验的积累,才有可能成为行家里手。目前旅游业最紧缺的三类旅游人才,第一类属“最抢手人才”:能熟练掌握出境游业务的经理,能从事境外游筹划、工程开发和组团调度及擅长同外国领事馆打交道,并有在异国他乡迅速处理突发事件能力的导游;第二类是“最急需人才”:宾馆酒店总经理、旅行社副总经理及销售部、公关部、餐饮部、客户效劳部、人事部、财务部等部门经理;第三类是“最大量需要人才”:中西餐厨师、通讯技术维护、餐饮客房效劳、日韩料理厨师、前厅礼仪接待等技能型人才。社会需要这样的人才,我们如何培养出来?《导游效劳》专业人才的培养应有别于《酒店效劳》专业人才培养,《酒店效劳》专业人才培养应注重在综合素质上,因为酒店效劳行业是人与人打交道的一个行业,对专业技术知识要求低些、而技能要求高些,进入行业门槛较低。导游专业虽说也是人与人打交道的一个行业,但对专业知识和工作能力的要求是很严格的,进入行业门槛较高。旅游当中总会有一些突发事件,如何处理,需要导游员有较强的应变能力,能准确掌握旅游政策与法规,充分兼顾国家、旅行社、游客三者的利益。假设是出境旅游,不仅要为游客在吃、住、行、游、娱、购等方面提供效劳,还要求对出游国家的语言、货币、法律法规、风土人情、风俗习惯、行业标准等心中有数,并具备与各国领事馆打交道、在国外迅速处理紧急事务等能力,因此对从业人员的要求更高。也就是说对旅游管理人才的培养既要注重综合素质的培养,也要注重专业知识、专业技能的学习与训练,他要求的人才是全面的。正如旅行社老总说的:我们需要的人才应是综合素质好,同时要具有旅游专业知识、历史知识、能做好推介筹划、能做好营销工作,而且普通话一定要过关。
2、对导游专业的学生一定要加强技能训练,加强实践教学。 旅游专业的毕业生大局部都想做导游工作,作为学生没有导游证,就无法进入旅行社工作,所以企业认为导游专业毕业生有没有导游证很重要,如果学生有导游证,那他们的工作都不需要学校费心,学生拿着导游证就能很快地找到工作,反之,没有导游证的学生想找旅行社的工作就显得困难了。另外,在学生当中还出现了一种“有趣”的现象,有的学生考取了导游资格证,可苏州的各大景点都还没参观过,学生的“纸上”功夫下得还真大,由于他们缺少了实践经验,假设马上让他们带团,恐怕很难胜任工作。问题就出现在学校给学生这方面训练的时机、参观的时机太少了。虽然我们为学生也安排了景点认知实训,但是自费或形式,有的学生舍不得花钱,只好不去,老师也无法去约束他们。
当然不可能人人都能考取导游证的,对于考不上的学生,我们该如何为其打算?难道都送往酒店去吗?学生不愿意我们又怎好强求?本次调研让我得知,有的旅行社,还有很多空缺位置需要旅游人才,对于没有导游证,但是工作能力强,沟通能力强的学生,旅行社也可接受,可安排做业务。对于相对沉稳、有耐性的人,旅行社仍可接受,可安排其做计调工作。关键是我们要培养出旅行社所需要的人才来。
3、能否与企业联合实施“订单”培养:
苏州现有旅行社110余家,另外还有100余家挂靠单位和办事处。人才需求量:一般小社需要3—5名,大社需要5—10名,实施“订单”培养不是没有可能,但无法搞“批量”订单。这样就需要市场开发部老师专门下大功夫,拿出一定时间,到各旅行社去做工作,多联系一些校企合作伙伴,调整教学进度(或有意识安排),在旅游旺季,安排为实训课,将学生分别送往有合作关系的旅行社去,以解决企业燃眉之急,也保证了我们学生实践经验的积累,同时也能参观市内、省内著名景区景点,何乐而不为!
这件事情再次说明:专业要开展,必须要由旅行社的配合。目前导游效劳专业校外实训基地开展情况并不太理想,确实也没在这方面下大功夫,这是不利于导游效劳专业开展的。
1、在教学过程中,即要锻炼学生吃苦耐劳的坚韧性,了解导游效劳行业的特点,知道自身缺乏,同时,也应该鼓励他们发现自身优势,也就是与初中生相比,他们的学历更高,而与高中生相比,他们的技能性更强。
2、专业老师平时要多到旅行社去了解情况,比方每个老师负责5—6个旅行社,及时了解最新旅游市场动态和旅行社对员工新要求,及时帮学生调整心态、掌握新技能,把握到市场的空缺需求,就业是不成问题的,也是很有前途的。
3、学校要定期召开实习就业会,认真听取专家、旅行社的意见,有针对性地进行人才培养,广范为学生翻开就业渠道。
4、学校的视野不应局限在苏州,应面向整个江苏的旅游市场,江苏的旅游业正处在蓬勃开展阶段,但学旅游的专业人才还不是很多,我们的学生完全可以给他们注入一股新鲜的血液,这也是宣传我们学校旅游专业的好出路,如果单纯的只满足苏州市场,必定竞争很剧烈。而我们的教育,应该是一种终身教育,不是单纯的为了他们的就业协议。如果能帮助他们在自己家乡找到工作,那会让他们的父母更安心,同时更有利于开展他们的专业,学校的声誉会更高,学校的招生工作也会更加顺利。学校将会步入一个良性循环的轨道。
本次调研,让我坚信:只要用心开发我们的旅游市场,导游效劳专业前途将是一片光明的!
在这为期三个月的旅行社实习调研生活中,我受益匪浅。短短的半年内,我不仅向旅行社老总学习了旅游管理的方法和技巧,体验到应该如何更好地跟客人和同事交流、相处,更被旅行社员工的无私敬业精神所感动。这不仅为我今后的理论教学打下了良好的案例根底和方法,也使我在今后从事导游专业教学中有了坚决的目标和方向。
企业调研报告9
一、调研的目的
为了适应日益激烈的市场竞争环境,调整符合现代企业管理制度要求的薪酬体系,吸引更多优秀人家加盟,人力资源部自xxxx年xx月xx日着手绽开薪酬调研工作,并于xxxx年xx月xx日全面完成薪酬调研任务。
二、调研对象
1、公司内部员工
2、同行业500强列表中前100家企业
3、同行业与本企业有竞争关系的`10家企业
三、调研方式、渠道
1、收集、查看政府部门发布的薪酬调查资料。
2、托付询问公司调查。
3、对本公司流淌人员进行调查了解
4、开展问卷调查
四、调研结果分析
1、整体状况分析
(1)本企业所属的行业总体薪酬水平较上一年度增长%,纵观最近几年的薪酬
调查结果,整体薪酬水平呈稳步增长趋势。
(2)本企业所属行业上一年度平均薪酬水平为元,本企业平均薪酬水平为元,
高出市场的平均薪酬水平。
(3)本企业关键岗位或核心人才的薪酬管理上还存在不足之处,主要表现在薪酬结
构设计不太合理。
2、重点调查对象薪酬状况分析
依据薪酬调查统计分析的结果,将调查的同一类薪酬数据由高至低排列,再计算出数据排列中中间位置的数据,即25%点处(一家)、50%点处(六家)、90%(三家)点处。
五、下一阶段工作任务
通过以上薪酬调研与公司目前薪酬状况比较,本公司应从如下两方面进行薪酬薪酬管理工作的改进。
1、依据企业经营效益适时地调整本企业的整体薪酬水平。
2、结合外部薪酬水平状况及本企业实际状况,对关键或重要的岗位部门的薪酬水平与结构进行重新设计。
企业调研报告10
新《企业所得税法》取消了以往外资企业享受的超国民税收优惠待遇,受全球金融危机的影响也促使部分外资企业通过加速业务重组和结构重组进行新的税收筹划,股权在关联方之间转让以及各种人为调节利润、低价转让股权以及规避税收的现象逐渐增多。根据税法规定,外国投资者转让股权凡有收益的,需要缴纳企业所得税。为了防范国家税款流失,连云港市国税部门主动与相关部门协作,开展对46户外国投资者股权转让情况进行了调查,并对相关税收征管存在的问题提出了建议。
一、股权转让的特点
(一)关联企业之间转让多。所调查的46户股权转让行为,转让与受让方存在关联关系的34户,接近75%,关联性质主要是“在资金存在直接或者间接控制关系和直接或者间接地同为第三方控制”。主要原因是由于集团公司出于经营、控制或者税收等安排考虑,改变原投资方主体。
(二)避税地之间转让多。本次调查发现转让与受让双方均来自传统意义上的避税地国家或者地区较多,有34户转让行为一方来自避税地,主要有英属维尔京群岛、澳门和香港,其中香港居民涉及26户。主要原因是新企业所得税法取消了股息免税的优惠,而大陆和香港之间对股息有优惠安排(税率为5%,和其他国家一般为10%),造成股权主要向香港转移。
(三)平价甚至低价转让多。本次调查只发现两起股权溢价转让行为,征收税款为175万元,其余45起均未发现股权溢价转让,其中35起是平价转让,还有9起是低价转让。平价转让多出于在关联间转让、税收筹划以及被投资企业经营效益较差的考虑,而低价转让多发生在被投资企业长期亏损、市场前景暗淡的企业,也有部分属于明显不符合合理经营常规的转让。
(四)原外资企业转内资多。新企业所得税法取消了外资的税收优惠,对于在xx年3月16日以后成立的新外企,由于不存在过渡措施,再者由于受金融危机影响,部分以投机目的在国内投资的外方放弃了初始投资,将股权转让给境内企业,造成外资转内资比较普遍。
二、调查中发现的问题
(一)部分平价或者低价转让不符合常规。本次调查的46户转让协议中,只发现2起溢价转让并给予追缴税款,对于确实属于合理原因发生的平价或者低价转让股权的,税务部门应不作干涉。但是有的外资企业生产经营形势和发展前景都非常看好,但是股权却低于公允价格,明显不符合营业常规。有的转让双方为了达到在国内少缴税或者不缴税目的,往往刻意筹划,在合同中规定较低的'价格甚至成本价转让,另通过其它方式,以合同补充件、合同附加说明等反映真实转让价格,背后一定程度上体现了转让双方各种人为调节利润、低价转让股权以规避税收的问题。
(二)责任区管理部门精细化管理尚未到位。根据税务登记要求,被转让企业发生股权变更或者转让的,需要及时到税务部门办理税务变更手续,本次调查发现只有少数经营规模较大,内控制度健全的企业能按规定办理了税务变更,而有的企业发生股权变更多年后仍未办理变更,造成信息获取不及时,从而带来以后追缴税款的被动。目前责任区税务人员对居民企业的关注程度比较高,而非居民税收政策相对复杂,专业化程度较高,且发生的频率较少,税务人员受到业务水平的限制,对非居民税收涉税信息缺乏敏锐反映,造成在基层税收征管中非居民管理还缺乏精细化,管理模式比较粗放。
(三)职能部门之间尚未形成系统控管。目前对外支付的股权转让及变更行为,需要转让方首先准备相关资料提交外经贸部门审批,经过批准后方可以办理股权转让以及工商和税务变更手续。由于审批事项职能部门并没有建立畅通的信息交换渠道,造成税务部门无法在转让之前获得相关信息,即使税务部门可以在企业变更税务变更手续时了解转让情况,但已是亡羊补牢,本次调查从相关职能部门获取的信息,并不是一帆风顺,而且获取的信息都是发生在以往年度,增加了调查和追缴税款的难度。
(四)追缴税款实行上缺乏可操作性。根据企业所得税法源泉扣缴规定,以支付人为扣缴义务人,纳税人为实际取得收入的转让方,国内被转让企业并无联系。如果转让双方均为外国投资者,且全部在境外发生,在国内并无资金的付款和收款,也不受外汇管理的控制。扣缴义务人不按规定扣缴,纳税人不愿意交纳税款,则追缴税款的难度将很难完成。虽然征管法第六十九条规定了扣缴义务人和纳税人的法律责任,但是国内税务机关如何对境外非居民行使税收管辖权,采用什么手段给予罚款和追缴?目前对非居民税收管理普遍存在追缴税款难的,追缴基本上只是停留在理论层次。
三、建议采取措施
(一)落实非居民税收政策规定。近来总局刚下发了《外国企业承包工程和提供劳务税收管理办法》及《预提所得税管理办法》,对登记备案、税源信息、纳税申报及征收管理、法律责任等进行了明确,如在股权转让方面,新政策要求“股权转让交易双方均为非居民企业且在境外交易的,被转让股权的境内企业在依法变更税务登记时,应将股权转让合同复印件报送主管税务机关。”建议以这两个办法出台为契机,组织相关人员学习,扩大政策在企业财务和基层税务人员的宣传。
(二)建立部门交换机制。目前省局和外汇部门在对外付汇方面已经建立了合作备忘,但属于事后管理,不能起到源头上监管的效果。鉴于外经贸部门是股权转让的审批职能部门,外国投资者股权转让必须经过审批以后方可进行继续操作,建议参照省局与外管的合作模式与外经部门建立合作机制,定期从该部门获取转让信息,或者逐条当即交换,可以有效避免因事后亡羊补牢带来的问题。另外在税务部门内应加强与稽查的联系,将非居民税收检查纳入日常检查重点,堵塞非居民税收流失漏洞。
(三)加强责任区源头监管。主管税务机关应及时将股权转让征管纳入责任区日常管理范畴,日常做好非居民源泉扣缴政策宣传,扩大巡查面,实施源泉控制,着力解决掌握信息不及时、事后追缴难的问题。及时掌握股权转让的原因、背景、价格是否合理以及价款支付情况,对未按规定办理备案或者变更税务登记的,应按照《征管法》相关规定给予处罚。征收服务厅部门在受理企业投资方变更税务登记时,需要重点审核股权转让协议,对于溢价转让应及时扣缴非居民税款,对于明显不合理价格转让应按程序报国际税收部门开展调查。
(四)试行强制执行。对于未按规定履行代扣的扣缴义务人,严格按照征管法六十九条的规定,对扣缴义务人处以0.5-3倍以下罚款。对拒绝缴纳的,参照征管法四十条的,实行强制执行措施。因为受让方在股权转让完成后,按照股权比例成为投资企业的股东,拥有变更后新企业的部分权益。因此对于未按履行扣缴义务的,可以根据四十条的规定,对其未扣缴采取强制执行措施。
(五)运用特别纳税调整予以规范。新《企业所得税法》特别纳税调整对企业不按独立交易原则,或者实施其他不具有商业目的的安排减少应纳税的,给予税务机关特别纳税调整的手段。另外对股权、无形资产或者劳务等转让定价开展反避税,也是近年来反避税工作密切关注的内容。针对部分明显价格不合理的股权转让行为,应运用特别纳税调整的手段,对不符合经营常规的平价或者低价转让进行调整。同时对部分涉及两头在外的转让利用情报交换进行核实,拓宽情报交换的案件来源线索,提高非居民对国内税法的遵从程度。
企业调研报告11
科学发展观的第一要义是发展。提高自主创新能力,建设创新型国家,是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。增强自主创新能力,关键是强化企业在技术创新中的主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这也是建设创新型国家的突破口。为此,州科技局学习实践科学发展观的调研紧扣“增强企业技术创新能力建设”这一主题,从四月上旬开始,先后对金硕、丁丁、隆平高科、乡都、美克、富丽达、瑞兴、华隆、通奥等九家公司的技术创新情况,进行了为期十天的深度调研。现将调研情况报告如下:
一、对调研企业技术创新情况的基本认识和估价
通过这次调研,我们切实感受到,企业技术创新正在从思想、理念,转向自觉的行动;正在从单兵作战转向聚集更多、更广、更高的科技资源,增强企业主体的技术创新实力;正在从技术资源成果,转向形成市场竞争优势和更好的效益;正在走一条以技术创新为方向,聚集科技资源,转化成市场竞争优势的路子。我们认为:这条路子就是巴州的企业技术创新之路。这是我们这次调研对自治州企业技术创新工作的基本估价。
二、这条路子的基本特点是:“一个导向、一个根本、三个核心技术、两种科技资源聚集的模式、一个标准”。
主要表现在:
(1)一个导向:即技术创新的导向是市场,企业经济就是市场经济,技术经济就是市场经济,这就意味着技术创新必须服从一个方向,即市场需求的方向,市场方向是技术创新的根本方向和动力。在我们调研中所有的企业都有这样一个架构,即市场部,市场部是技术活动的源头,它形成了一个以市场需求为导向的技术创新流程,即:市场需求-技术研发-销售-市场反馈。这个流程周而复始,循环往复,由此使企业技术创新活动始终围绕市场、适应市场、满足市场,像丁丁食品公司已经开始创造市场。
(2)一个根本:即技术创新以人为本,人才资源以用为本。我们调研的这些企业已引进和聚集了一批实用和高层次人才。实用和高层次就是企业的用人标准和人才战略。丁丁公司从湖南引进一名工程师,解决了辣椒酱防腐等一批关键技术;金硕公司依托北京的40名硕士、博士研究生的研发团队;富丽达公司聘用人才的60%达到专家级;通奥公司更是利用总部的博士后工作站;乡都公司从法国聘用首席酿酒师,这种实用高层次的人才战略使得这些企业的技术创新水平达到同行业领先。
(3)三个核心技术:一是保持资源、原料的品质技术。巴州的优势在资源、原料的优势上。丧失了原料优势就丧失了根本,产业化就会是无源之水,无本之木。解决这一问题的技术核心就是良种、良法。对企业所需的原料必须全覆盖的推广良种良法,统一种植技术标准,规范操作规程。来确保原料品质。要做到这一点,关键是发挥龙头企业主体带动和辐射作用,发挥农民专业合作社的统一经营和服务作用。丁丁公司提供的良种良法占到公司原料比重的95%。去年和静色素椒市场出现较大的波动,关键是农民自留种造成原料的品种退化,在这种良法“统”的层次上还有较大差距。二是认证经济的技术支撑。市场经济就是认证经济,认证经济就是高效经济的前提,有机、绿色认证是市场经济的通行证。如乡都酒业、金硕都达到有机食品的认证。丁丁生产的辣椒酱销售价20元/瓶,而有机认证的欧美市场价近20美元/瓶。所以,认证的技术方向就是高附加值的方向。三是形成产品核心竞争力的技术支撑。金硕公司研发的烟用甘草霜核心技术,产品出口美国增值了4倍;通奥公司研发的防腐涂料技术,技术服务占到塔里木石油市场90%的份额;美克公司从美国、瑞典、中石化引进的四大技术均达到国内领先;瑞兴公司依托总部引进吸收消化再创新的核心技术,国际领先,其产品实现免检,保持了与富丽达公司十五年的稳固合作关系。这三大核心技术是企业技术创新的核心和关键。
(4)两种科技资源聚集的模式:依托更多、更广、更高的科技资源推进技术创新,成为我州企业技术创新的显著特点。主要有两个模式:一是依托总部科技资源创新模式,利用总部的人才、技术、资金、专利、信息等各种科技资源和创新要素进行创新。比如,金硕公司在北京总部的研发中心硬件投资了20xx万元,每年对研发人员的投入也高达20xx万元。瑞兴公司在辽宁总部的研发团队达53人,领军人才则是意大利的3个博士和大连理工大学的名教授。通奥公司在北京总部研发团队的25人全部是硕士研究生以上,领军人才均是行业标准的起草人的层次。更为重要的是这些总部研发中心,依托是是国内外的科技资源。二是产学研相结合的技术创新模式。比如,瑞源乳业与新疆农大合作,小巴郎与新疆农大、南京农业大学食品工程学院合作,研究开发新产品,取得核心技术。
(5)一个标准:即衡量技术创新的第一标准是形成市场竞争优势和更好的效益。技术创新最终的成果就是增强企业的`核心竞争力,以核心技术的核心竞争力为支撑,获得企业的市场竞争优势和更好的效益。丁丁公司的辣椒酱防腐技术、通奥公司的防腐涂层技术、瑞兴公司的二硫化碳萃取技术,都是国内甚至国际领先技术,成为企业形成市场优势的核心技术支撑。
三、存在的主要问题
近几年来,州委、州政府十分重视科技创新工作,经过多方面共同努力,我州企业技术创新工作取得了一定的成效,技术创新工作力度逐步加大、研发投入逐年增加,不少企业自觉运用高新技术和拥有的自主知识产权对传统产业进行改造升级,但对照区内外发达地区,我州企业技术创新工作还存在着“四大瓶颈”。
一是“技术瓶颈”的制约。一方面巴州重大创新成果数量少,创新成果科技含量不高,自治州拥有自主知识产权、掌握核心的技术,具备较强竞争力的企业数量极少;另一方面,高端产业的高端技术少,产业技术层次较低。知识产权创造、运用、保护和管理水平还不高。
二是“人才瓶颈”的制约。自主创新竞争的背后是科技人才的竞争,人才特别是高层次人才,是提高自主创新能力的灵魂。主要有三个问题,一是企业引进核心技术人才难度很大;二是产学研结合的程度层次较低;三是配套人才,基础性人才匮乏。
三是“科技投入瓶颈”制约。主要有三种表现,一是低端技术投入相对要求较少;二是企业资金特别是流动资金紧张影响企业研发投入;三是巴州的资本市场和风险投融资体制尚未形成。
四是“政策引领和落实瓶颈”制约。
(1)对各种科技资源创新要素的聚集、利用缺少相应的引领(扶持的政策和措施),为企业技术创新服务平台缺位。
(2)企业对国家的有关科技创新政策不清楚,我州企业执行科技税收优惠政策仍属空白。
(3)企业技术创新的激励机制还不完善,企业对《专利法实施细则》的“一奖两酬”普遍没有兑现,发挥资源整体效益的共享协作机制还未形成。
四、几点意见和建议
通过这次调研,我们认为,对目前企业已经进行的一系列有益的成功探索,必须坚持完善;对企业技术创新中的薄弱环节,必须加强。这应该成为我们的今后一个时期推动企业技术创新的基本思路,主要有“六个着力点”。
第一着力点,坚定不移的走技术创新之路。
企业是自主创新的主体,企业技术创新是企业发展和进步的核心竞争力。因此,巴州企业要发展壮大必须坚定不移地走“一个导向、一个根本、三大核心、两种模式、一个标准、一个引领”的创新之路,即以市场为导向,以人才资源为根本,保持资源、原料的品质,认证经济,形成产品核心竞争力三大核心技术水平,依托总部创新和产学研结合两种技术创新模式,通过政策引领,形成市场竞争优势。
第二个着力点,发挥科技项目在技术创新中的引领带动示范作用。
加快技术创新平台建设,鼓励以企业为主体,院校和科研机构共同承担重大科技计划项目,把科技项目建成向支柱、特色、优势产业集聚的平台;产学研相结合的平台;聚集人才和更多、更广、更高科技资源的平台;实现更好经济效益和形成市场竞争优势的平台;强化企业在技术创新主体地位的五大平台。以项目促创新,以创新带发展,推动产业升级。围绕重点领域、重点产业和重点项目,着力培育发明专利,驰名(著名)商标,培育知识产权优势企业,形成一批自主品牌。今年,组织实施自治州第二批企事业单位知识产权试点,力争用三年左右的时间,使库尔勒市进入国家知识产权试点城市行列。
第三个着力点,建立完善政策扶持和服务机制。
突出做好两件事,一是抓紧宣传和落实企业新技术、新产品、新工艺税收50-150%加计扣除和高新技术企业认定企业所得税从25%下降到15%的优惠政策。二是今年启动自治州生产力促进中心工作,作为自治州企业技术创新基础服务平台之一,力争用三年左右的时间,进入国家级示范生产力促进中心行列。同时积极促进行业生产力中心建设。库尔勒经济技术开发区孵化器是自治州一把手工程,建议列入州财政专项支持,同时,进发区要建立形成孵化机制。企业要结合实际制定技术创新激励制度、奖励办法,兑现“一奖两酬”,鼓励创造奖励规定,激发科研人员和员工发明创造积极性。建立科技、财政、税务、经贸、金融等部门沟通协商机制,落实激励技术创新有关优惠政策。
第四个着力点,加强创新人才培养建设。
第一,建议有着部门,建立我州高层次专业人才库、企业高层次人才库,为企业与人才的双向沟通搭建平台。
第二,要进一步改革科技评价与激励制度,推动创新人才队伍建设。建议自治州制定聚集高层次人才的制度和优惠政策,加快对人才市场运营层面的机制创新和制度创新。对作出突出贡献的科技人员要给予重奖,大力表彰通过自主创新、自主创业获得成功的典型,积极宣传他们的成功经验。建立柔性引才政策,不求所有,但求所用,发挥高层次人才优势,培育一批有较强自主创新能力的科研团队,增强企业家的创新意识。
第三,清华大学研究生巴州实践活动,要向企业集聚。
第五个着力点,建立多渠道、多层次的技术创新投资体系。
一是积极研究建立科技风险投资机制。
二是建议建立自治州企业技术创新专项资金。
三是要探索知识产权无形资产抵押贷款融资形式和途径。
四是引导并推动各类金融机构与创业投资机构紧密合作,支持企业技术创新和高新技术产业发展。
第六个着力点,营造技术创新的环境。
努力培育敢于冒险,敢为人先,勇于创新,宽容失败,鼓励发明创造的创新文化,营造一个有利于自主创新的文化氛围,加强全民科学技术普及教育,向公众传播科技知识,宣传科学思想,普及科学方法,提高全社会技术创新意识。
企业调研报告12
根据市政协“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排,严从怀副主席带领第三调研组,于今年三月至六月,就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。
调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案,然后在市文广新局等部门的大力支持下,听取了市县区文化产业主管部门情况汇报,与市委宣传部、市发改委、经信委、财政局等部门,以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈;发放调查问卷;深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究,了解和掌握我市文化企业发展现状,查找和分析存在的问题及原因,探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下:
一、我市文化产业发展的基本特点
“十一五”以来,我市围绕“文化强市”目标,始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置,锐意改革创新,主动适应市场,不断加大投入,文化建设全面快速发展,为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。
产业规模不断壮大
我市文化产业“十一五”以来,年均增速30%以上。20xx年,文化产业增加值约210亿,占全市gdp的5.6%,已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首,产业分布行业广泛,文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。
产业布局逐渐完善
目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区,涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、XX市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲,龙头企业的辐射带动效益开始显现。
民营企业快速兴起
全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业,6家省级文化产业示范基地中,民营文化企业占5家;涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业;以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速,动漫产业增加值20xx年突破10亿元。
政策体系逐步完善
我市20xx年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》,已历经三轮修订。20xx年出台的《XX市承接产业转移促进服务业发展若干政策(试行)》,其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年,全市文化产业共兑现奖励资金近20xx万元。到去年年底,我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。
文化交易敢于创新
20xx年安徽省文化产权交易所正式揭牌;20xx年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗,成交项目22宗,实现交易额3.09亿元,交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善;去年,我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会,推介标的总额达345.88亿元,扩大了安徽文化资源项目的影响,同时也成为吸引外来投资者来我市投资的平台。文化产业与资本市场对接,加快了文化资源的合理流动和优化配置,对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。
二、我市文化产业发展存在的主要问题
20xx年,合肥人均gdp已超过5000美元,到“十二五”末,合肥人均gdp有望超过8000美元,居民文化消费将大幅提升,文化产业进入到一个新的发展战略期。“十一五”期间,XX市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩,文化产业已具有一定的规模,也具备了进一步发展的基础,但相对于到20xx年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标,仍有一段距离,文化产业发展任重道远。现阶段,我市文化产业主要存在以下问题:
体制机制不甚健全,行业管理水平有待提高。政府文化部门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰,存在各自为政、交叉管理的现象,缺乏强有力的领导协调机制,未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部,行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映,有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制,存在不合理因素;对文化企业申办流程和政府出台的优惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度,在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道,对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。
产业规划落实滞后,政策支撑体系急需完善。我市于20xx年颁布实施《XX市文化产业发展规划(20xx-2015)》,确定了我市“十一五”末文化产业发展的目标是“保八争十”,即到20xx年,文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列,文化产业增加值占全市gdp的8%,力争达到10%。虽然“十一五”时期我市文化产业发展迅速,20xx年文化产业增加值达到210亿元,占全市gdp的5.6%,但与“十一五”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”,没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。
虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的实施细则还有待完善,而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业,缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。
产业规模差距较大,产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值,北京、上海今年有望突破20xx亿元,深圳、杭州正在接近千亿元目标,长沙、青岛去年已经超过500亿元;北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%,文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全,但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业,产业发展格局不均衡,市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比,我市文化产业规模总量落后,“小弱散”问题比较突出,集约化程度不高,大规模、高水平、产业链完整的龙头企业少,缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足,企业的创意、研发、制作水平较低,内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。
中小企业融资困难,文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体,这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产,银行贷款难;又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈,尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题,尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏,制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难,部分高层次人才往往是引进后留不住。
三、对加快我市文化企业发展的建议
(一)完善决策机制,提升科学化管理水平
1、健全组织机构。借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验,建立我市文化产业发展指导委员会,负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市政府主要领导牵头负责,成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市政府研究室以及人大、政协相关部门负责人列席重要决策会议。
成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室,负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室,明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。
由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会,定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。
2、完善服务平台。成立我市文化产业促进中心,推进各项政策的落实,对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务,监管文化产业发展专项资金,领导文化产业展示交易平台、公共技术平台的建设。
组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会,为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务,以及投融资服务和资金支持,承担政府委托的其他服务工作。
3、建立统计制度。按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则,建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《XX市文化产业统计实施细则》,对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业,建立文化产业统计数据分析库,摸清全市文化产业发展的底数,找准文化产业发展的优势和薄弱环节,为制定文化产业发展政策提供重要依据。
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(二)加强政府主导,完善政策支撑体系
4、修订产业规划。在《XX市文化产业发展规划(20xx-2015)》实施效果的反馈与评估基础上,适时修订我市文化产业发展规划,调整发展目标、结构、布局以及发展重点,督促所辖市县区出台或修订“本地区文化产业发展规划”,在整体谋划基础上重点做好行业的规划布局。
5、推进产业立法。制定《XX市文化产业振兴条例》以及我市专利权法、著作权法、it基本法、知识产权法等实施细则。使文化产业各项措施和政策的制定有法律保障,对无形资产、知识产权、创意人才等进行法律规范,明确和规范文化市场执法主体,使政府与企业、事业单位的职责更加明晰。明确规定,使用政府的`财政性资金的机关事业单位和社会团体,在采购文化产品和服务时,应当在同等条件下优先采购自主创新型的文化产品和文化服务。在同等条件下,政府优先向本土重点文化企业购买文化产品和服务。
6、加大财税投入。参照上海、南京、杭州等地做法,设立文化产业发展专项资金,并随着市级财力增长而相应增长。专项用于重点项目建设、基地建设、产业孵化、知识产权保护、人才引进培养等方面。将文化产业纳入我市所属市县区绩效考核,每年从文化产业发展专项资金中安排一定资金用于各市县区文化产业发展绩效考核表彰奖励。
优先支持发展新兴和原创文化产业,经市相关部门认定的原创研发成果,给予项目总投资额一定比例的补贴支持;重点扶持特色和优势文化产业,积极推进民族和传统文化产业。对文化产业出口,赴境外开展的商业演出、商业展览、展销、营销的特色优势和传统文化企业,根据影响力的层次,政府及相关服务机构应给予指导及相应资金补贴扶持和税收减免。
开展文化企业认定工作,对经认定的涉及文化产业发展全局性、可持续性的重大项目,市政府在“发展专项资金”中安排资金予以支持;对文化企业发展过程中年营业收入规模的阶段性突破给予一次性奖励,鼓励文化企业加快成长步伐。如对当年营业收入首次突破10亿元、1亿元、3000万元等不同台阶,且增幅达到一定速度的文化企业,分别给予不同金额的一次性奖励。
(三)推进金融改革,多渠道解决文化产业投融资难题
7、建立创业投资基金。配合“安徽省文化产业创业投资基金”,我市及下属市县区应尽快建立本级文化产业创业投资基金,出台基金管理办法和细则,明确资助条件、申报和审批程序,努力提高财政资金使用效益,采取投资、奖补等方式,提高具有激励性质的经费投入比例,建立文化产业多元化投入体制。重点扶持初创期中小文化企业,对已经成熟的文化骨干企业,根据业绩实行奖励。
8、加快融资平台建设。根据我市实际情况,适时制定金融对接文化产业相关政策,建立政府对银行中小企业信贷的风险补偿机制,设立政策性的文化企业担保公司,积极开展文化产业集聚区担保融资、中小型企业联保、中小企业集合债、文化产权抵押融资、影视项目融资等文化产业投融资模式;进一步加快中小企业公共服务体系建设,不断加强XX市中小企业服务大厅为文化产业提供投融资服务功能,重点突破文化创新企业初创期的融资瓶颈问题。
9、开辟多元融资渠道。鼓励文化企业创业投资、风险投资。鼓励、引导非公资本和外资进入政策许可的文化产业领域。支持民间相关文化产业基金会的设立,为具有潜力的中小型文化企业和具有创新点子的个人提供发展资金。借助信贷、参股、合作合资等方式,实现针对性更强的投融资和产权多元化。建立完善文化产业发展资金、专项资金投入绩效评估机制,财政、审计部门监督其管理和使用情况。
10、支持企业上市融资。强化文化资本概念,努力挖掘、培育、转化文化资本。积极促成优质文化项目进入文化产权市场进行融资,积极创造条件,鼓励符合条件的文化企业上市融资。对进入辅导或成功上市的文化企业,政府给予一次性奖励。
(四)加快人才引进,大力培养文化产业实用人才
11、完善人才配套政策。以打造全国人才高地为契机,把文化产业人才的引进、培养、使用、评价、激励纳入我市人才工作总体规划。对接全市已有的人才政策,制订我市文化产业人才认定办法及相关配套政策。
12、加大人才引进力度。重点引进文化产业领军人才、文化创意拔尖人才和“懂文化、会经营、善管理”的复合型人才,以及策划、设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。对于文化产业高层次人才,为其提供财税、户籍、居住、家属就业、子女入学、社会保障等方面的激励措施和绿色通道,并制定实施细则加以落实。
13、保护挖掘本地精英人才。建立本地文化产业精英人才储备库,分门别类,登记造册。制定优惠政策,加大对本地高素质人才的激励力度。切忌在人才问题上盲目地舍近求远,抑制本地人才的积极性,形成“引来女婿气走儿”的尴尬结局,导致人力资源的浪费。
14、实施文化人才培养工程。依托本地高等、职业院校资源,增设文化产业新专业,加快培养、培训文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才。依托专业机构和文化产业基地,政府出资建设文化产业人才培养实训平台,提供给各院校、培训机构以及相关企业使用。开发、落实一系列文化产业范畴内的职业资质、职业认证及职业技能培训,出台文化企业相关人员资质、待遇和专业培训、继续教育的补贴政策。
企业调研报告13
山东欧化化工有限公司为更好的了解知识产权在企业发展中的作用,推进我镇知识产权工作的开展。近期,我镇其实产权工作领导小组成员共同走访了山东欧化化工有限公司。通过实地查看、开展座谈和填写“职工问卷调查”等形式,了解他们创业的艰辛、听取他们对知识产权工作的意见和建议、帮助他们解决生产经营中的困难。现将具体情况汇报如下:
一、企业概况。
山东欧化化工有限公司成立于20xx年,位于谭坊镇河北村,该公司以肥料生产销售工业务为主,从20xx年开始,该公司注重品牌意识,投入大量资金用于新产品、新技术研发,目前拥有5项发明专利、包装外观专利8项。省级高新技术企业也正在积极申报当中。
二、企业对知识产权工作的意见和建议。
通过座谈了解和信息反馈,该企业对我镇重视知识产权工作给予了满意的评价,但同时,我们也收集到一些新的信息和问题。对我们开展今后的工作起到了启示和警示的作用。
(一)项目办理程序复杂。企业反映,目前,行政服务中心将各个政府部门的行政许可、行政审批职能统一进驻中心办理,缩短了办理时限、简化了办事流程、方便了群众办事,但是在实际工作中,企业在办理行政许可或行政审批事项时,中间环节较多,如在办理房产登记手续时,不仅需要有中心建设、建管、房管、消防等窗口的手续,办理过程中还牵涉招标办、建筑工程质量监督站等单位,企业多头跑、来回跑的现象仍然严重。他们建议中心进一步整合资源、增进项目,同时加强项目联办力度,提高工作运行效率,真正为企业办事提供便利。
(二)政策法规难以掌握。企业相关负责人表示,由于对相关政策法规不熟悉,使他们在办事过程中常常处于被动、不利的地位,比如:工伤认定必须在工伤故事发生后1年内进行申报,若超过时限则申报无效;取得工伤认定后,其工伤鉴定每季度集中鉴定1次,若季度末未能按时申报,则将延续到下季度鉴定,从而耽误企业的工伤事故理赔事宜。他们建议中心以及各窗口部门进一步强化政策法规的'宣传指导工作,一方面可以督促政府机关依法行政,便于有关部门开展工作;另一方面也可以指导企业依法办事,合理维护自身权益。针对企业关心的工伤认定、工伤鉴定和福利企业申报变更等问题,劳动、民政窗口的同志在当天的走访过程中,已经与企业进行了互动交流,企业对交流的效果表示满意。
(三)涉企收费不尽规范。一是存在“包年”收费现象。企业反映,相关部门出于方便的目的,每年一次性向企业定额收取行车等生产设备的检定、检测收费,收费随意性较大;二是协会收费较多。企业家协会、工商业联合会以及一些专业协会每年都会收取会费,而企业却从未或很少得到过协会的服务。他们建议增强收费政策的透明度,同时对服务职能相同、相近的协会,取消一批、合并一批,进一步减轻企业负担。针对这一问题,我们当场向企业赠送了《江都市涉企收费目录》,力求让企业明明白白缴费。同时,我们也建议中心进一步推进“两集中、两到位”工作,将部门的行政审批职能和一部分中介服务职能集中到中心办理,实行集中办公、统一收费,严禁部门暗箱操作、单独收费,进一步规范政府部门的收费行为。
三、企业目前的困难及解决过程。
通过走访、坐谈,我们发现该企业目前主要有三个方面问题需要解决:一是企业一名职工因工负伤,急需办理工伤申报手续;二是企业增加残疾人,需要办理福利企业变更手续;三是该企业20xx年建成的厂房至今尚未领取“房屋所有权证”,有关手续急需完善。
为帮助企业解决好上述问题,我们当场确定了项目陪办人员,尽最大的努力,为企业排忧解难。目前,该企业职工的工伤认定、工伤鉴定和工伤理赔工作都已由劳动窗口办理结束,陪办人员与劳动窗口同志实行了上门服务,企业和职工的权益得到了有效保障。同时,在陪办人员的全程陪同下,民政窗口也凭残联核发的“残疾证”为企业办理了福利企业的变更手续,企业将继续享受福利企业的相关优惠政策。
对于企业新建厂房尚未领取“房屋所有权证”的问题。我们通过多方了解,查明其原因是由于施工期间,企业对工程申报等事项缺乏了解,未向施工单位及时地索要工程概述以及项目施工方案,以至在申请建筑工程施工许可时,缺少相应的申报材料,影响了许可证的核发以及竣工验收工作的实施。针对这一情况,我们主动联系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的帮助下该企业补办了工程概述以及项目施工方案等材料,目前相关事项已经基本协调办理到位,该企业的施工许可已发放到位,赢得了企业的好评。
此次的服务走访体验活动,加强了第三党支部与振世达汽车配件有限公司的互相了解,增进了党员干部同基层企业和服务对象的感情联系,为我们进一步做好行政服务工作提供了一个重新审视自我、反思自我、完善自我的机会,我们第三党支部将以此为契机,梳理总结工作经验、强化学习业务知识、研究探讨改进措施,努力推动行政服务工作创新创优。
企业调研报告14
我们从事企业养老保险工作,经历了养老保险改革时代,见证了全民合同工参保起步,全民固定工统筹,“两金”合并统一征缴比例,集体统筹纳入城镇企业职工基本养老保险,私营个体起步参保缴费;也见证了从县级统筹,到市级统筹,再到省级统筹的过渡;更经历了从政策到法规,再到《社会保险法》的出台。这25年以来,养老保险制度逐步完善,由全民企业固定工统筹发展到集全民、集体、私营、个体及灵活人员为一体,不同用工形式,统一征缴费率,统一标准核算待遇的养老保险制度。实践证明,社会养老保险制度改革与发展,维护了广大职工的合法权益,解除了他们的后顾之忧。对于安定人心,稳定社会,减轻企业负担,增强企业活力,促进经济发展,起到了积极作用。
但是,就在制度的改革与完善的过程中,特别是近两年出台的参保补费政策,让一部分曾经不具备条件或不符合参加城镇企业职工基本养老保险的人员快速、低成本的加入,给按规定参保,按时、足额缴费的原参保人员,造成了心理极大的不平衡感,他们每年按100%缴费,而补费者是按60%补费,然而待遇却一样!义务与权利的不对等,导致近年来咨询上访的人员特别多,在接待来访中,使基层养老经办机构工作人员解答群众疑问时颇显被动,笔者就一些重点疑难问题思考和辩证,以求探究,以便进一步维护和完善企业养老保险工作。
1.城镇企业职工基本养老保险基金,即不属于企业单位,也不属于国家,它属于参保职工所有。相关部门或经办机构在出台一些政策时,应该多考虑多数参保职工的利益,适当照顾特殊群体的`利益,体现义务与权利对等。
2.对参保缴费满15年且到达退休年龄,按全省上年度社平工资60%缴费与100%缴费的,在未达到当年当地最低工资标准90%和在调整待遇金额时应当区别60%缴费与100%缴费的待遇不同,让参保职工感受到义务与权利的对等。
3.既然《社会保险法》颁布运行了,我们就应严格执行,政策出台变动幅度应在《社会保险法》之内,这样既给工作带来了一种信任感,也让一线经办人员可以更好地开展工作。
企业调研报告15
兹受国家安全生产醴陵烟花爆竹检测检验中心、醴陵市烟花鞭炮总商会邀请,中国电子食品行业协会防静电装备分会、信息产业防静电产品质量监督检验中心专家组于XX .8.20-21日对醴陵地区五家烟花炮竹生产企业和烟花爆竹专用生产设备企业进行静电安全调研,现将调研情况作如下报告。
一、企业基本情况
调研的企业属于行业中小型规模企业,其中3家烟花爆竹生产企业、2家烟花爆竹专用生产设备制造企业。企业管理人员的安全生产意识较强,但静电防护系统构建、静电安全管理、职工静电安全教育还处于起步阶段。静电防护工作还存在不少问题。需要进一步完善和提高。
二、企业存在问题
1)人体静电防护问题
操作人员基本没有穿戴防静电鞋,存在人员接地不良,人体静电泄放不了,无法实现人员接地;大多数企业静电泄放器没有设置静电接地线,只是利用水泥地坪接地,接地不符合aq4115-XX标准要求;少部分人穿用化纤衣物操作,没有穿戴防静电服,不符合静电防护要求,极易发生人体静电放电,引燃烟花药粉。
2)操作器具问题
大部分企业所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、引线轴、脚垫等等用品不具有防静电功能,均为绝缘材料制作,极易因摩擦生产静电发生火花放电、搅拌器具、勺等没采用铝,铜或防静电材料制备,而用磁性等黑色金属材料制备,易发生火花放电。
3)接地问题
桌垫、地垫、运转车、很多生产设备没有设置专用保护接地或防静电接地,现场工作区人员、设备、金属结构货架管道等没有实现等电位连接。
4)专用生产设备存在问题
大部分企业生产设备传输带不具有防静电功能,而采用绝缘橡胶带;很多夹具、挡板和清洗涮子采用绝缘材料不具有防静电功能;装药机、封边机等和爆竹、药粉接触部件(如筛网等)使用铁磁性黑色金属材料。在设备工作时,易发生药粉所带静电对不锈钢网等金属体放电发生引燃事故;胶粘带在封装爆竹时,发生剥离起电,易引燃爆竹;火药在传输搅拌产生静电时,没有采用离子静电中和技术,使其因药粉摩擦产生较高静电电位,发和静电放电;很多生产设备没有采取保护接地措施,存在漏电现象,极易因eos问题引燃火药。
5)防雷问题
防雷接地不规范:电源线、通信线路没有采取屏蔽措施和抗浪涌保护措施。落雷时发生电气设备损害。
6)防静电系统质量检验和核查
各企业防静电系统质量检验和核查基本没有开展,出现问题不能及时发现和改进,成为今后事故隐患。
7)防静电安全培训和管理及监管问题
防静电安全培训和管理尚属空白,使广大职工不知道静电防护基本知识和要求。企业不了解安全标准给企业安全生产带来隐患。
8)静电安全操作工艺缺失
没有建立各工序安全操作工艺(静电安全方面),职工不能正确实施,给安全生产带来隐患。
三、解决方法与改进建议
1)配齐人体静电防护用品
现场操作人员配备防静电工作服、工作鞋、手套(视实际情况定)等。
2)接触爆竹药粉的周转器具和包装等均应采用防静电用品。
3)生产爆竹专用设备采取保护接地措施:在与爆竹或药粉接触的.部位,均应使用防静电材料或进行防静电涂敷并按标准aq4115-XX接地(和设备外壳电气连接)。传输带均应使用防静电橡胶带并和设备保护接地相接。对于搅拌药粉容器、如搅拌药粉产生较高静电时、可采取防爆型空气电离器消除防爆型静电消除器消除静电。专用设备加装漏电保护器,防止漏电产生eos(过电流、电压)引燃爆竹或药粉。
4)现场静电泄放器、地垫、工作台面应采取静电接地措施。其接地电阻不大于100ω。
5)操作器具均应使用防静电器具(铝、铜制、木质,防静电塑料制品)。
6)所有防静电器具、所用周转箱、防静电包装、扎带、托板、托盘、引线轴、勺、装火药桶、编织袋、脚下垫等包装及器具;具有防静电功能,表面电阻、点对点电阻均应在5×104ω至1×101ω0范围内。防静电装备(搅拌火药混合装置、货架、传输带、涂料油漆、托板、齿轮、滚轮、桌垫、脚垫等)表面对地电阻小于1×1010ω。以上不得使用含碳材料的塑料制品。
7)对于防雷方面,电缆、通信等电线使用屏蔽电缆并采取接地或采取通过地下金属管道(管道要接地)引入室内,远离车间防雷并接地线。在通入车间及室内的电缆接口处采取防浪涌措施、并在雷电天气关停电器设备、人员离开工作岗位、避雷针接地点离开其它设备接地点20米以外。如无法做到则应按国家相关标准采取防雷电反击措施等。
8)对职工开展静电安全培训和考核。
9)制定静电安全管理规程并实施。
10)完善监管和检验手段对防静电系统定期检测和检查。
由于时间紧,很多现场半成品封装和包装及周转存储与运输环节而都没有看见并调研;因此以上内容提出的实际调研可能存在片面隆和不全面,请有关单位谅解。同时建议有关单位根据报告内容8点提出的问题,对于已统一看法的问题,采取相应的解决和改进措施,加强烟花爆竹安全生产的防护,促进醴陵地区烟花爆竹产业而健康发展、减少事故发生和降低人员财产损失。
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