村情民意调研报告
杉木镇河口村村情民意调研报告
按照全县深入开展党的群众路线教育实践活动要求，2014年7月15日至～30日，我带领局班子成员xx、xx、xx深入联系帮扶的杉木镇河口村进行了开展调研活动，现形成此调研报告。
一、河口村基本情况
河口村位于杉木镇东北部大溪河、黄牛湾交汇处，距杉木场镇约1.5公里，紧临国道326线，是民国时期国立八中所在地和河口屯苗民起义旧址。全村幅员面积5.6平方公里，有耕地1014.2亩，辖半边街、大水门、庙树坪、贵母溪、贵板口5个村民小组，有378户1410人，其中党员41人，建党支部1个，设党小组3个。电视覆盖率75%，通电户100%，电话入户率33%。全村以发展种植业、养殖业、农副产品加工业为主。2006年被列为全县优质大蒜产业基地，2009年被县上确定为“新农村建设推进村”。2013年，全村农民人均纯收入4100元，集体经济收入4万余元。
二、富民产业发展情况
（一）突出传统产业优势，规模化发展无公害大蒜产业。河口村具有种植大蒜的悠久历史，河口大蒜远近闻名。为做大做强这一富民产业，河口村成立了河口大蒜专业合作社，目前有263户种植户入股，采取“协会＋农户”的模式实行统种统销，有效解决了种植、管理、销售等各个环节的难题。目前，该村已建成全县首批千亩绿色蔬菜专业村，有大蒜生产面积300余亩，每亩年收入2000余元，年共计收入60余万元。
（二）突出可持续发展，鼓励群众发展多种经营。该村依托交通较为便利和城镇辐射能力较强的优势，积极鼓励和支持群众大力发展客货运输、劳务输出等产业。目前，全村有个体工商户23户，固定从事运输业41户，每年劳务输出360多人次(泥水工占近70%)，仅劳务经济每年共计收入400多万元,二三产业在全村经济总量中的比重达到38.6%。
（三）突出向土地要效益,抓住退耕还林机遇发展优质林果。发展优质板栗1200亩，目前部分已开始挂果，进入盛产期后，预计每亩可实现收入1500多元，总产值可达180万元。另外种植油菜、养殖土鸡等，每年可带来收入共计约50万元。
三、存在的主要问题
（一）发展不平衡。该村还有20%的群众未摆脱贫困。全村通车里程9公里，除去国道326线该村段，多数属简易公路，路基差，坡度陡，路面窄，弯道急，雨天车辆基本无法通行。人畜饮水难，主要取自溪流山泉，干旱季节40%人口的生产生活用水得不到保障。基本农田保水能力差，且零星分布，贫瘠瘦薄，抗旱涝能力差。全村有150多户居民住在海拔500米以上的山坡上，住房全是老木房，居住条件差。从“三进三同三个一”活动来看，比如特困户张春一家，至今5口仍住在破漏的茅草棚里，没有一件象样的家俱，使人看了满含心酸。
（二）社会事业发展滞后。有村小一所，学生336人，教师7人，师资力量薄弱。缺乏必要的图书室、实验室、微机室等配套设施，学生没有娱乐场所。无专门的村卫生室，目前是租用一间农房作门诊室和药房，医疗水平低,只能医治轻微的伤风感冒等小病。同时,无文化活动室、五保养老家园、托儿所、垃圾转运站等便民设施，群众生产生活极不方便，精神文化欠缺。
（三）经济结构不合理。该村属典型的粮猪结构，养殖业主要是生猪，商品转化率低。大蒜是该村的主要产业，由于栽植初期投入较大，大部分农民缺资金、缺技术，至今未能真正形成支柱产业。由于规划不合理，个户农田分散等原因,导致农业机械化普及程度不高，生产效率低，效益低。外出务工是该村的一项重要收入来源，但由于务工人员文化水平普遍偏低，收入不高。
（四）群众意识落后。一是创业意识淡薄。在河口村，农民的创业意识十分淡薄。近两年，虽然组织群众参加了一些创业培训，但通过培训实施创业的微乎其微。二是科技意识淡薄。在河口村大多数农民对新科技的吸收意识和能力不强，很多优良的品种得不到种植，先进的技术得不到应用，造成所种的农作物产量不高，品质不优，经济效益小。三是教育意识淡薄。很多家庭由于难以承担高中、大学的巨额学费，加上教育意识淡薄，许多学生读完初中就外出打工。同时,大部分群众接受再教育的意识也不强。四是封建迷信和之风气依然存在。在河口村，还一定程度存在有病不求医、只烧香求神的现象。空闲时候有的群众依然沉迷于斗“地主”、围“长城”，甚至进行较高金额的，影响了社会风气。
四、发展建议
（一）提高认识，珍惜机遇。河口村作为市建委扶贫集团帮扶的新农村建设示范村，有市级相关部门的大力支持，有县委、县政府的高度重视，有县级相关部门的通力合作，可以说恰逢难得的发展机遇。杉木镇党委、政府要进一步提高认识，加强对河口村建设的组织领导。河口村村支两委更要充分认识到建设新农村农民才是真正的主体，要教育并带领广大群众抢抓机遇，迎难而上，完善基础设施，发展特色产业，提高农民收入，壮大村级经济实力，促进河口村经济社会的又好又快发展。
（二）超前思考，彰显特色。一是要准确定位发展方向。河口村要在抓好基础设施建设的前提下，准确理解新农村建设的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针，加大招商引资力度，利用河口村得天独厚的地理优势及自然风光，引进外商，以发展优势产业、增加农民收入为核心，坚持集农业、观光、休闲为一体的发展思路，突出发展特色，投资产品加工、休闲娱乐产业，带动当地村民共同发展产业经济。同时，要挖掘利用本村的文化、民俗和自然资源，比如该村半边街老区的建筑基本保持了传统的川东民居建筑风格，又是“国立八中”旧址，可以此为载体，建设历史文化名村；可借助半边街周边环境优美，山体绵延，植被丰富且保存完整，河水曲折清澈，农田散布于四周，道路两侧种植有柿子树、柚子树等果树，这些山体、溪河、农田、果树，构筑了一幅美丽的乡村田园风光的优厚条件，结合新农村“一树、一鸡、一园、一花”的`建设要求，对半边街周边山体、河岸、道路实施绿化造林工程，体现“青山、绿水”的生态环境，保存、发展其传统生产、生活方式，体现地区特有民俗，并融入苗、土家族民俗，将半边街建设成为知名的民俗文化村，成为我县旅游线路的重要节点。在发展中，要既抓好“面子”建设，又抓好“里子”建设；做到既抓好基础设施建设，又有具体的产业支撑；既改善农民的生产生活条件，又增加农民的经济收入。二是要树立效益农业理念。发展现代农业的关键是效益，没有效益就不可能有发展。要用独到的眼光，找准市场，增加农民收入，发挥市级示范村的示范作用。在产业上，要以专业合作社的方式，依托现有资源不断做大以“河口大蒜”为主的蔬菜产业，从事精深加工；要依托本村建筑从业人员组建建筑公司，使劳务输出产生合力，形成品牌。要大力发展第三产业，调动全村广大群众从事各种优势产业经营的积极性，为发展休闲观光旅游业打下基础。三是要抓好基本农田保护。河口村在新农村建设过程中要注意保护好基本农田，尽量少占或不占农田，为子孙后代留下宝贵的土地资源，为今后农业产业发展奠定良好的用地条件。同时,应对农田重新进行合理规划，为机械化发展铺平道路。农户新建房和公共设施要尽量不在基本农田中建设，同时要在荒地、滩涂等闲置土地上抓好绿化美化工作，提高森林覆盖率和绿化率，进一步提高河口村及周边人居环境质量。
（三）突出重点，狠抓几项工作。一是抓好公共服务中心建设。建议在设计建设中将党的建设、产业发展、物流服务、代办代理、警务处置、医疗卫生、音像广播、教育培训、图书阅览、文体娱乐等功能考虑进去，最大限度地发挥中心的服务功能。二是抓好特色农业产业发展。建议杉木镇党委、政府牵头，河口村村支两委具体负责，在产业运作模式上请县农工办、县农业局、县供销联社等单位进行具体指导；在经费上争取县扶贫办等部门给予支持。同时，要积极调整农业产业结构，切实加大投入和扶持力度，大力发展大蒜及大棚蔬菜，使其形成规模形成特色，真正产生竞争力和优势。三是抓好基础设施建设。建议在已基本完成村干道建设的基础上，加快河堤整治，进一步完善自来水建设，确保人畜饮水安全和未来产业发展用水；在清洁能源建设上，不仅要加快沼气建设，而且要确保村民日常生活能用、够用,真正建成全县沼气示范村。四是抓好社会文化和精神文明建设。建议杉木镇党委、政府按照县委宣传部、县文明办的具体工作要求，指导并督促河口村村支两委抓好该村的社会文化和精神文明建设，开展好群众文化娱乐活动。待该村服务中心投入使用后，结合农家书屋建设，配置必要设施设备，配齐配强管理和专业人员，积极开展丰富多彩的群众文化生活，引导形成良好的社会风气。同时，要切实加大引导和投入力度，增强群众教育意识，提高群众思想文化素质，为建设新农村提供良好的智力支持。
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