企业信用状况调查报告

　　信用是企业的生命，是振兴经济的保证。为了解我市目前企业信用的基本状况及存在问题，为政府决策提供参考依据，日前，青岛市企业调查队在全市范围内开展了一次“青岛市企业信用状况” 专项调查，共抽取了八个行业、九种注册类型，大、中、小不同规模的227户企业。调查结果显示：我市企业信用状况整体水平偏好，但互相拖欠、违反和约等问题应引起重视。

　　一、我市企业信用基本现状

　　调查了解到，企业对我市目前的企业信用状况给予了较高的评价。认为我市企业信用状况与前两年相比有所好转的企业占66.37%，认为保持不变的企业占31.84%，认为有退步的企业只占1.79%。对我市目前企业信用状况总体评价为很好的企业占6.73%，评价为较好的企业占50.67%，评价为一般的企业占41.70%，评价为较差的企业占1.79%。

　　1、六成以上企业参加过企业资信评估。数据显示，有138家企业近年来参加过企业资信评估，占被调查企业的60.79%。在参加过资信等级评估的企业中有94.93%的企业具有A级以上信用等级。其中AAA级的企业占53.44%;AA级的企业占32.82%;A级的企业占13.74%。只有3.08%的企业资信等级在BBB级以下。

　　2、八成以上企业是“重合同守信誉”企业。被调查的企业中有186家企业是重合同守信誉企业，占81.94%;25家企业曾经是重合同守信誉企业，占11.01%;只有16家企业不是，占7.05%。

　　3、企业的信用意识提高。在问到贵企业对加强企业信用管理重要性认识时，有182家企业认为很重要，占80.18%;有43家企业认为重要，占20.77%;只有2家企业认为一般，占0.97%。调查还显示，诚信是企业合作成功的基础，在问到企业近三年来同一家企业有多次成功项目合作的主要原因是：选择双方诚信的占96.04%，利益一致的占70.93%，运做规范的占65.64%，长远共识的占48.89%。在问到企业与合作方合作前，是否会了解对方的信用情况时，100%的企业回答会。在问到了解对方信用情况的主要途径时，59.47%的企业选择了与合作方有业务往来的公司;53.74%的企业选择了与工商、金融部门;29.07%的企业选择了合作方的介绍;23.79%的企业选择了合作方的财务报表;选择其他途径的只占1.76%。

　　4、企业主营产品等级水平评价一般，对青岛产品的信誉度评价较高。在对企业目前的主营产品等级打分时，只有0.88%的企业选择了国际水平;23.35%的企业选择了国内先进水平;62.99%的企业选择了国内一般水平，26.43%的企业选择了国内落后水平。在对青岛产品的信誉度评价时，有14.22%的企业认为青岛产品的信誉很好;有70.67%的企业认为好;认为一般的企业占14.67%;认为较差的企业占0.44%。认为很差的企业为零。说明企业对青岛产品的信誉度评价水平较高。

　　5、企业的信用管理体系建设还很薄弱。调查中了解到，只有83家企业建立了企业的信用管理体系，占被调查企业的36.56%，仍有144家企业没有建立企业的信用管理体系，占69.57%。说明企业目前这方面的工作还很薄弱，下一步应在提高认识的基础上，加大力度迅速改变这种局面。

　　二、我市企业信用存在的主要问题及产生的原因

　　(一)信用存在的问题

　　调查中了解到，由于我们长期处于计划经济体制下，企业市场经济的信用意识和信用观念极为淡薄，进入市场经济体制之后，相关的法律法规和失信惩罚机制又没有很快跟上去，这就使得一部分企业混水摸鱼，钻法律的空子，各种敲诈、弄虚作假行为时有发生，信用失衡已经成为一种普遍的社会现象。被调查企业根据自身的经历，列举了我市对企业影响较大的几种失信行为：

　　1、拖欠货款、贷款、税款。此项的认同率最高，为96.62%。这主要表现在三个方面：一是企业间互相拖欠货款，由于当前市场经济竞争激烈，企业为了抢先占领市场，大多采用了先发货后收费的财务结算方式，这就使企业的销售货款难以回笼，造成企业之间的三角债、呆帐、死帐增多，严重影响了企业资金的正常运转。据被调查企业统计，2002年企业应收帐款占主营业务收入的比重为8.14%，应付帐款占主营业务收入的比重为9.36%。说明企业间互相拖欠现象还很严重。二是拖欠银行贷款，逃避银行债务。部分企业不守信用，到期贷款迟迟不还，造成了银行大量的呆、坏帐，促使银行不得不抬高对企业的贷款门槛。三是拖欠税款，有些企业以各种理由逃避和拖欠税款，影响了国家税收收入的按期完成。

　　2、违反合约。此项的认同率为53.30%。当前社会上各种违约现象屡禁不止，表现在企业信用中的违约现象主要是产品定货合同违约，技术违约，投资违约，旅游项目违约，商品房交割违约，人才招聘违约等。由于这些违约现象的存在，对企业正常生产经营造成了极大的危害，企业对此深恶痛绝。

　　3、制售假冒伪劣产品。此项的认同率为51.54%。企业反映，个别企业为了达到谋取暴利的目的，利用各种非法手段，生产销售各种假冒伪劣产品，还有的企业以次充好，欺骗用户。这样做，不但使名牌产品的企业利益受到严重损害，而且搅乱了正常的市场秩序，对社会和国家经济发展造成极大危害。

　　调查中企业还列举了其他几种失信行为，质量欺诈，披露虚假信息，价格欺诈，商标和专利技术侵权等。认同率分别为：40.08%、31.72%、17.18%和13.66%。另外企业还认为目前在同行业中还存在着如偷工减料，欺骗用户，拖欠或压低职工工资等不良行为，认同率分别为69.60%、66.96%和61.23%。

　　(二)信用缺失的原因

　　企业认为，产生企业失信问题的原因是多方面的，调查中主要集中反映了以下几方面的因素：

　　1、执法不严，监管不力。此两项的认同率分别为66.08%和43.17%。首先企业反映当前我国在企业信用的立法方面存在着严重不足，虽然国家在颁布一系列的法律法规中都涉及到了有关诚实守信的法律条款，但这些都不足以对社会的各种失信行为造成有力的约束。另外企业还反映在信用领域的监管方面，政府的监管力度还很薄弱，执法人员法律意识淡薄，管理手段落后，有法不依，执法不严的问题相当普遍，至使某些失信行为得不到应有的惩罚。

　　2、职业道德素质不高，信用意识有待加强。主要是由于受多年计划经济的影响，企业市场经济信用的道德观念淡薄，社会上没有真正树立起守信为荣、失信为耻的信用道德评价氛围。使一些企业的拖欠货款、偷漏税款、价格欺诈的失信行为还有一定市场。调查中企业对此项的认同率为64.75%。

　　3、赢利不佳，企业短期行为严重。调查中有98.54%的企业反映经济发达地区的企业信用度较高，有25.99%的企业认为企业赢利不佳是造成企业信用不良行为的一个重要因素。还有63.88%的企业认为企业短期行为直接影响着企业的信用程度。部分企业急功近利，不想通过艰苦的努力就想谋取较高的利益，因此通过各种非法手段，坑蒙诈骗，捞取钱财。

　　另外还有11.89%的企业选择了政策多变，7.05%的企业选择了从众心理，5.80%的企业选择了政府干预。

　　三、企业对建立和完善信用制度的建议

　　1、加强信用制度建设，加大失信惩戒力度。调查中企业呼声最高的就是这一条，占被调查企业总数的88.11%。当前，首先要加快企业信用监管的立法步伐，建立失信惩罚机制，做到有法可依。第二要加强企业信用监管的执法力度，做到执法必严。要采取一些具体的措施，如采取“诚信记分卡”等形式，对企业的失信行为登记在册，定期公布。有的企业建议对不守信用的企业和行为要拿出打假的气势，使之如过街老鼠，人人喊打。要加强企业信用管理体系的建设，很多企业在调查中建议，要组织专门的机构定期对企业的信用状况进行评定，并在媒体上予以公布，真正做到“使失信者难以生存，让守信者发展壮大”。

　　2、倡导社会信用道德观念，引导企业加强信用管理。此项的认同率为43.61%。企业认为，青岛作为沿海开放城市，山东经济发展的龙头，城市的形象非常重要。当前要加强对全市诚信道德的建设，提高市民的信用道德意识，加速打造“青岛信用大厦”，形成“诚信光荣，失信可耻”的社会道德风范，使诚信真正成为企业和个人的自觉行动。另外还要引导企业加强自身信用管理体系的建设，完善企业信用管理制度，自觉规范企业信用行为，坚持“以信兴企”的原则，促进全市经济的健康发展。

　　3、推动部门互联互通，依法进行信用披露。此项的认同率为46.69%。企业认为，当前政府部门之间信息不能共享，社会信用信息不透明，是造成社会信用严重缺失的一个重要原因。因此企业迫切希望建立分区域或者是分行业的企业信息库，依法进行收集、整理、公示企业的信用资料。还有39.64%的企业建议要分类组建信用平台，实现信用联合征集。

　　4、规范发展信用机构，提供社会化信用服务。调查中此项的认同率为42.73%。如，有的企业建议要进一步推动国家信用制度的建设，规范和发展信用机构，提供社会化的信用服务的水平。并赋予信用机构一定的地位和权利，为企业在信用的需求上提供方便，减少压力和环节，提供可以公开的信用平台。