市委小城镇建设调研报告

时间：2021-06-19 09:12:56 调查报告我要投稿

市委小城镇建设调研报告

　　根据市委组织部的安排，我于11月24日至12月1日参加了深圳小城镇建设规划系统干部业务培训班，利用在培训班学到的知识，结合我镇小城镇建设实际进行了深入调研，现将情况汇报如下：

市委小城镇建设调研报告

　　一、基本情况

　　XXX镇位于XX区西部，是省100个示范小城镇建设的乡镇之一。全镇辖19个村，137个村民组，66616人。 326国道穿境而过，过境里程22公里，毕威高速公路经过杨柳、沙乐、撒拉、龙凤、水营、兴隆6个村。

　　二、主要工作成绩

　　(一)强基固本，加快示范小城镇基础设施建设

　　基础设施建设是小城镇功能作用发挥的前提条件，也是农村向城镇聚集的保证。我镇在小城镇建设中，始终把基础设施建设放在首位，做到超前部署，提前行动。目前，我镇已投资2431.8万元完成立面粉糊19793个平方、古镇建设改造面积36176平方米的振兴大街立面改造;投资110万元完成占地3500平方米的综合农贸市场;投资3.6万元完成占地300平方米的文化小广场;打造石板沟生态旅游胜地;“8个1”工程建设;返乡农民工创业园建设，预计今年10月份启动水营大道、小广场、振兴大街人行道改造等小城镇建设项目。

　　(二)以示范小城镇建设为依托，加快农业产业结构调整

　　一是稳定粮烟生产，筑牢发展基础。今年全镇规划种植脱毒马铃薯3.6万亩，推广优良杂交玉米种植4万亩。在杨柳等10个村规划种植烤烟10000亩，预计可实现烟叶产量200万斤，产值2600万元，创税收572万元。

　　二是发展特色农业种植，引领产业结构调整。近年来，我镇根据各村实际，鼓励村“两委”借助各类农业专业合作社，采取“村两委+合作社+农户”的发展模式，大力发展特色农业，促进农民增收。种植方面：兴隆村建成蔬菜大棚300个，解决就业35人，合作社与承包农户按照4:6的比例分享利润，兴隆村还种植草莓250亩，建成杨梅、枇杷基地500亩，预计三年见效益，五年盛产;永丰村发展精品桃园650亩，投产后平均每亩产值可达5000元以上;在永丰、沙乐、钟山、朝营、冲锋、龙凤、永兴、杨柳、水浸沟、龙场、兴隆、西方等13个村连片种植核桃26000亩;在钟山村种植野生天麻10000平方米，种植金银花200亩;在双龙村连片种植花椒1200亩;在永丰、朝营、钟山等村种植刺梨1000余亩;在龙凤、钟山、水浸沟等村种植太子参1200亩;在永丰、龙场、水浸沟等村种植魔芋2000亩。养殖方面：许多村成立了猪、牛、鸡等养殖专业合作社，其中建成规模养殖场4个。以兴隆村蛋鸡养殖场最为典型，现有蛋鸡30000只，准备扩大到20万只。兴隆、永丰正在建设5000头规模养猪场3个。

　　三、主要做法及经验

　　(一)抓住机遇，吸引社会资金参与城镇建设

　　我镇紧紧抓住省级示范小城镇的有利机遇，坚持“建设是基础，管理是关键，经营是目的”的城镇经营理念，发挥交通、资源、区位优势，以城镇建设为龙头，加快城乡一体化建设步伐。其主要做法：一是加快道路基础设施建设;二是广泛向社会吸引资金参与市场建设;三是大力实施立面改造工程建设;四是修建返乡农民工创业园建设，预计完成后，可引入6家公司在此创业。

　　(二)加大融资体制改革与探索

　　在实施小城镇建设过程中，我镇大力推行投、融资体制，积极拓宽融资渠道，建立多元化的'投资机制。为确保项目的顺利实施，镇党委、政府成立了镇开发领导小组，对每一项目进行资质审查和实地勘测，项目建设采取先规划后建设、新开发点和在建项目相结合的方式，为XXX镇小城镇建设的快速健康发展奠定了坚实的经济基础。

　　(三)加强管理队伍建设，加大城镇建设管理力度

　　我镇特别注重队伍建设，在不断完善管理机制的同时，加强对管理员及业务人员的培训，通过培训，大大提高了他们依法办事能力和服务质量。近年来，镇党委、政府多次组织相关部门，对镇区占道经营、乱塔乱建、户外广告、施工材料乱堆乱放和破坏城镇设施等不文明现象进行了清理整顿。通过清理整顿，规范了镇区交通秩序，美化、净化了镇容镇貌。

　　四、存在问题及下步打算

　　(一)存在问题

　　从调查情况看，我镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要有以下几点：

　　1、小城镇建设缺乏统一标准。

　　随着社会经济的不断发展，房屋建设一度出现了任其自由发展，一派无序、杂乱、不协调、缺乏科学性之相。再加上原有规划定位较低，跟不上建设发展需求的矛盾日益突出。突出表现在建筑风格方面杂乱无章，建筑风格和周边的环境不协调，缺乏美感，同时建设还出现各自为阵，缺乏统一协调。

　　2、小城镇基础设施建设水平低，配套设施相对较差。

　　从调研中看出，当前小城镇建设出具规模，但是在污水排放、垃圾处理等一些基础设施建设方面相对落后，有些地方由于下水道建设缺乏科学的规划，雨天还会出现积水甚至废水乱流的现象，给人们出行带来不便。

　　3、粗放建设，居民楼发展十分缓慢。

　　由于前期缺乏统一规划和人们观念落后。目前的房屋建设多沿街楼，呈现商贸和居家相结合模式，在一定程度上影响了小城镇居民的居住环境。调研中还发现有些家庭的住房用地面积严重浪费，土地利用率低，从面积来看已经超出了单纯住房的需要。但是随着人口的增长和城镇化的发展，土地面积将会越来越少，土地紧张局面也必将出现，这就要求我们必须要提高土地的利用率，减少浪费。在这一方面，居民楼的规划建设就显得举足轻重。

　　4、管理滞后，小城镇环境条件较差。

　　建设一个小城镇，造几幢房子，修几条路并不难，难的是怎样把小城镇规划好，管理好。就调研的情况看，主要是没有专人管理，加上部分群众卫生意识和环境意识淡薄，不文明行为还不同程度地存在，同时一部分群众的不良习惯，乱摆摊点、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱排污水的问题非常突出，“脏、乱、差”问题一直没有得到有效解决。

　　5、财政困难，小城镇建设缺乏有效投入。

　　小城镇建设属于基础设施建设，需要投入的资金巨大，如果没有上级支持的情况下，以乡镇财力搞小城镇建设难上加难。

　　(二)下步打算

　　进一步完善镇区道路、排水、消防、绿地等规划，并局部修订建设性详细规划，以解决当前建设中的不足，为改善人居生产生活条件，构建和谐平安撒拉提供具有宏观、前瞻性的导向指南。

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