入户调查报告

时间：2024-04-02 14:01:32 调查报告我要投稿

相关推荐

入户调查报告

　　在现实生活中，报告的使用频率呈上升趋势，报告包含标题、正文、结尾等。我们应当如何写报告呢？下面是小编帮大家整理的入户调查报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

入户调查报告

入户调查报告1

　　保障性安居工程跟踪审计工作开展已进行了五周，根据审计工作进度，我们审计组先后完成了联合镇和管前镇部分农村危改入户调查任务。驱车前往联合镇后，才发现该镇离县城的车程需花费四十多分钟，途经发现该镇沿河两岸民房大部分依山而建。在该乡池主席和村建站郑站长的带领下向我们随机选择的村庄进发，汽车沿着单行车道向所在村行驶，因该村地处高山山区，蜿蜒而上的水泥道路，弯度大且多，好几处呈九十度大弯，直视前方感觉前方没了道路，部分水泥路面已开裂，向车窗外望去，依稀可见山腰对面仍有一些民房，浓雾遮住了山顶，小李打趣说站在山顶上可以摸到天。结束了双岭村无保户池某等4户的调查工作后，下山到另一个村，驾驶员全神贯注地驾驶着车辆，待到山下，大家闻到一股浓烈的胶味，才发现刹车片在冒烟，可见道路的陡峭，原来以为自己生活在山区，此番有种小巫见大巫的'感觉。

　　当我们在湖洋村低保户苏某家调查时，发现该户人家居住在小溪边上的山坡上，原木结构的住房因年久失修，存在诸多安全隐患，经过维修加固，有较大的改善，但该户人家日常进出通道为溪边陡峭斜坡凿出的小道，着实让我们不安，已建议该乡引起重视，保证他们出行安全。该县前些天下起了暴雨，我们每人仍为他们的出行感到担忧。

　　当天下午，我们驱车前往联合梯田所在的云山村和连云村入户。汽车沿着梯田向上而行，所见的民房比较分散，依山体的平地而建，山顶云雾笼罩，有点白云深处有人家的感觉，意境虽然很美，但我们每个人无瑕欣赏身边的美景，心中想到更多的是，住在这些村庄农户生活的不易，放眼山下，梯田万亩，许多地方难以通车，耕作难度大。由于村庄依山势而建，除村庄的主干道有水泥硬化外，入户的小道由石头和碎石组成，有的陡峭崎岖，贫困农户的生存状况可想而知。

　　通过入户调查，让我们感到欣慰的是国家通过无保、低保、精准扶贫和农村危改等政策的实施，使农村贫困户生活生产条件有了较大改观，另一方面，我们也为乡镇和各村干部认真的工作态度点赞。

入户调查报告2

　　根据我市党的群众路线教育实践活动的工作安排，本人从四月七日至四月九日再次到“三送”工作联系点（全覆盖）镇村小组，对与农户结对联系的30户农户再次分别进行了走访调查，现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　我所联系的30户农户，总人口130人，其中男性人口64人，占总人口的百分之四十九；耕地面积27.23亩。在此次走访调查中，在家里直接见面交流沟通的农户20户，占总户数的百分之六十七；通过电话沟通联系的农户9户，占总户数的百分之三十；未见面且电话联系不上的农户1户，占总户数的百分之三。

　　二、联系户集中反映和要求解决的主要困难和问题

　　从走访调查过程中，联系户集中反映和要求解决的主要困难和问题有四个方面。

　　1、住房困难问题。反映此类问题的有四户占总户数的百分之十三，这四户农户中，除、没有住房外，另外两户人均住房面积不到10平方米。

　　2、家庭生活困难问题。反映此类问题的有五户占总户数的百分之十六。导致这些农户生活困难的原因是疾病较多，医疗费用大，劳动力少，仅以务农为生。

　　3、涉及生产、生活方面要求“三送”工作队员帮助解决小孩上户、申请建房，了解社会保障及协调工程款旧欠问题。

　　4、要求解决小组电灌站维修费用问题。要求上级主管部门解决。

　　三、下一步开展学教活动和“三送”工作的计划及重点

　　为更好的、切切实实的帮助联系户解决一些实际困难和问题，按照市委市政府党的群众路线教育实践活动的'部署和要求，本人尽力做好以下几项工作。

　　1、对另外1户未联系上的农户，尽快的通过多种渠道与他们取得联系，消灭联系户的空白点。

　　2、积极开展现行农村政策的宣传、解释，引导农民发展产业，转移劳力，劳动致富。

　　3、争取有关部门的支持。利用现有的政策优势，积极走访相关部门，积极为联系户沟通协调，使联系户的相关困难和问题能够得到缓解或解决。

　　4、年内通过单位筹资、个人捐资、社会帮扶等多种形式，重点帮助一至两户特殊困难户，解决好生产、生活方面的困难和问题。

入户调查报告3

　　1、地理位置

　　x村位于沁水县城西25公里的历山脚下，沁东线旁，距中村镇7公里。东西宽约4公里，南北长约公里，面积18平方公里。与晋南翼城相接壤，该村交通方便，土地肥沃，矿藏丰富，人杰地灵。村落座北朝南，雄踞土垣之上，建筑古朴典雅，奇特美观，登高俯看，酷似一只展翅欲飞的金鸡。她北枕神仙岭，南城登药王殿，东西两河环绕，四面群山环抱，绿树成荫，山青水秀，真可谓一座独具特色的秀丽村庄。相传舜的玄孙姚奕，定居在历山的都垛村，其后裔一支入住繁衍存世，村名叫“姚家寨”。后来，姚员外家养了一只恶犬，经常伤人，路人进村必先敲钟，家员出来拦狗，从此改名“x村”。

　　2、基本情况

　　全村共有村民263户，870多口人，2130亩耕地，5645亩林地。自第九届村委换届以来，成立北岭联合党支部。党支部、村委会成员共有8名，党员45名。下辖三个村民小组，有村民代表23人，属纯农业村。村民经济收入以种植、养殖、外出务工为主。

　　3、新农村建设情况

　　xx年通过全民总动员大搞环境卫生清洁工程，投工2600多个、2400多车次，清运垃圾10000多方。新建了12个公厕和22个垃圾池。治理了卫生死角，建立了长效机制，营造了干净、卫生、文明的生活环境。投资30余万元修建东河大坝450米，不仅彻底改善了原先“垃圾滩”的面貌，而且为防汛工作打下了基础，为本村的新农村建设规划提供了条件。在上级水利部门的大力支持下，先后投资23万元，新打机井一眼，新建300立方蓄水池一个，更换供水管道。

　　完成了本村的安全饮水工程，解决了村内人畜吃水的问题。投资20万元，将清洁能源煤层气收入，目前全村80%的户都用上了清洁卫生的煤层气。先后投资190余万元，硬化了村内的大街小巷35000余平方米。并在村内主要街道铺设下水管道4000多米，彻底解决了村民出行难的问题。投资18万元购置了配套的健身器材，不仅为群众健身提供了方便，还丰富了村民的生活。投资20万元在村东公路边实行新村试点工程。

　　安装12组太阳能路灯，为亮化工程奠定基础。投资120余万元兴建x村休闲文化广场，目前已全部完成投入使用。投资12万余元在全村主要街巷安装了监控设备，促进了社会的团结和谐，维护了社会稳定。集中力量完成了集体林权制度改革，率先完成了集体林权制度改革的任务，受到了党委政府的表彰。

　　xx年，全村粮食总产吨，平均亩产公斤。经济总收入650万元，人均纯收8444元。有村办医疗诊所1所，合作医疗参加保率达到100%。新型农村养老保险行参保率达先进水平。六年制小学1所，在校学生100余人。“户户通”工程全部完工。我村作为沁水县的基层组织建设先进村，多次荣获县委政府“先进基层党组织”、“和谐村”“优秀农村基层党组织”等荣誉称号。

　　通过走访，我们了解到尽管x村地处交通便利的沁东线，可是本村的经济水平与本镇其他乡村比较，经济条件并不太好，村民普遍反映，党和国家的政策越来越好，各项惠农政策、资金都能得到有效落实。但农业种植依然是传统农业，现代化水平低，农作物品种单一，经济作物少，相对收入也就少。村中虽然有部分养殖户，这几年也取得不少经济效益，但没有形成规模，大的养殖户也就存栏百余头，没有专门的技术指导，仅凭多年的养殖经验，缺少市场经济眼光，大多都是凭借感觉。所以他们抵御风险的能力较低，一旦有病情活市场波动，村民往往损失较大

　　从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一；从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。

　　（1）养殖经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。养殖作为带动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数百姓还是单纯的依靠种植业，缺乏有效的增收渠道。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

　　（2）薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为上级拨款和一个石料厂。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，过去五年的基础设施建设都是靠借贷完成的，目前仍有200多万外债没有解决。无疑直接影响到我村的发展，xx年以来，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

　　（3）部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

　　（4）基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。

　　（5）村民思想观念不够开放，精神生活单调乏味。突出表现就是村民无事以打麻将打发时间。在农民增收工作中，虽经村委多次会议商讨，组织村民参观学习，但是真正的付诸行动时大部分村民对增收计划都是不愿意冒风险，存在观望保本的态度。在七月份的洪涝灾害中，部分村民存在“等、靠、要”的思想，自己不积极主动的去防灾减灾，在等政府的救济和拨款。

　　1、在积极发展农业产业经济的同时，积极开发多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。

　　建议：以我村的现有实际情况来看，我村森林资源和水资源丰富，土地条件得天独厚，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的苗木发展带来极大的促进作用。

　　2、加大招商引资力度。

　　建议：村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

　　3、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决：

　　（1）加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。

　　（2）适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的`开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。

　　4、生产要发展，集体经济要壮大。

　　首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。

　　其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。

　　再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

　　5、鉴于我村农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的工作中，注重改进方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

　　6、开展丰富多彩的集体文化活动，以此来带动村民的学习积极性和思想的开放性，要弘扬表现优异的正能量，抵制消极落后的负能量，利用“三八”、“五四”、“七一”、正月十五等活动组建村极广场舞健身队，八音会，从文化入手，从转变群众的思想观念，增强他们自力更生，艰苦奋斗的信心，从而首先实现思想上的增收，进一步带动收入上的增收。

　　作为一名大学生村官，我将继续认真学习贯彻科学发展观，学习党在农村的各项路线方针政策和农村相关法律法规，深入农村，积极与村民和村党员干部沟通，积极为村两委建言献策。

　　在今后，我将继续在村两委领导下，锐意创新，奋发进取，以维护本村社会稳定为前提，以促进本村村民增收为目标，扎实推进新农村建设，为x村的经济发展和社会事业全面进步做出自己的贡献。

入户调查报告4

　　根据县委关于“万名干部下乡进村入户大走访”活动的要求和部署，我局迅速行动，精心组织，扎实准备，切实把大走访工作作为进一步推进我局各项工作的一件大事、实事来抓。通过努力，大走访工作取得了积极成果，赢得了群众的普遍赞赏，现就我局大走访工作情况总结如下。

　　县委3月6日召开大走访活动会后，局长张佑元立即邀请县xxx唐局长、四明山乡党委书记曾爱军等召开会议，对大走访活动进行周密部署。为扎实有效开展好这次走访活动，我局成立了以局长张佑元为组长、书记为指导员、副局长等干部为成员的领导小组，具体负责活动的任务落实，并制定了活动实施方案，方案中重点安排了走访慰问、为民办实事等事项，对下乡时间、工作内容、走访要求、注意事项等都作了明确的部署。要求每一名进村入户的工作人员都要记好民情日记，建好民情台帐，撰写好一篇调研文章。同时，要求工作队员要以解决突出矛盾、突出问题为目标，沉下心去了解民情，宣讲政策，扎扎实实为村办好1—3件实事。

　　3月7日上午，由书记带队、副局长等干部参加的工作队伍进驻四明山乡四明村和李家村，拉开了大走访活动的序幕。一个多月来，全体工作队员共走访慰问了两个村的40户困难群众，送出慰问金8000元。走访方式多样，取得了实际效果。一是首先召开村干部座谈会。了解村里的基本情况、该村的民情以及困难和问题。二是重点走访困难户和老党员。了解群众疾苦和呼声，送去慰问金和温暖。三是不拘形式召开群众座谈会。雨天或中午晚上休息时，到农民家里就近召集几个群众一起拉家常聊天，倾听群众呼声，了解群众最关心最实际的问题。四是到田边地头，访问种养大户。了解群众生产需求、科技需求，现场指导和解决一些困难。五是参加生产劳动。体验生产的辛苦，拉近与群众的距离，进一步融洽感情。在走访过程中，工作队员认真写好民情日记，做到了三个清楚，即清楚困难家庭的基本情况，清楚困难家庭的致困原因，清楚困难家庭的意愿和要求。通过走访，收集群众意见建议10余条，真正倾听了群众的心声、感受了弱势的困苦，摸清了两村的现状、知晓了百姓的'期盼。

　　一是协助开展卫生大扫除活动，出动了包括铲车、拉土车等重型机械，重点对村主要道路两侧的柴草、枯枝落叶、垃圾等杂物进行了清理。在清扫的过程中，许多村民自发拿起各种工具，积极参与到卫生清扫的队伍中。经过工作队员和村民的共同努力，村容村貌得到了很大改善。

　　二是局党组专门召开党组会议，对在走访中群众反映最迫切最实际的问题认真加以分析研究，制订切实可行的解决问题的方案。就当地的通村组道路、农田水利设施、农业产业结构调整、村医疗卫生等当地群众亟待解决的问题与乡政府交换了意见，承诺支助资金2万元用于两村的村级公路建设。

　　三是对加强村两委建设和村长远规划提出建议。活动中，工作队对驻村的长远发展、生态环境保护、科技致富等提出了一些建设性的意见和建议。

　　“大走访”活动为局机关搭建了联系群众的桥梁，和谐了干群关系，为我们进一步做好特殊时期和特定环境下的审计工作打下了良好的群众基础。我们一定要在认真总结阶段性“大走访”经验的基础上，建立常态工作机制，真正为联系村解决好1—3个实际性的惠及民生的问题，并以此为契机，促进各项工作全面推进。

入户调查报告5

　　艰辛如人生，实践长才干。在这七月尾与八月初间的流火，伴着此起彼伏的蝉鸣和万里无云的明净蓝天，我度过了一个既快乐又充实的假期。作为大学生，我们最终要走入社会，融入社会。因此，我明白了大学生社会实践是引导我们学生走出校门，走向社会，接触社会，了解社会，投身社会的良好形式。通过参加这次实践活动，有助于我们在校大学生更新观念，吸收新的思想和认识。

　　一、基本情况

　　本人于20xx年7月10日至7月25日为期15天的时间，在xx市老干局参加社会实践，主要负责入户进行老年干部赡养的问卷调查，并整理相关数据。现将此次实践活动的有关情况报告于下。

　　二、主要体会

　　本次社会实践，我选择了成为一名访问员，工作任务是入户问卷调查。通过收集相关信息，并将收集到时的信息反馈给市地、省直各部门（单位）的老干部管理部门，以进一步加强老干部工作的研究，并更好地为广大群众服务。具体的工作内容是：选择居委住宅小区（下发一张地址表单，内有随机抽出的一部分住户的详细地址），在一周的时间内，必须成功完成14户的调查问卷，若完成后可继续选择下一个居委区。社会实践的第一天，我参加了培训，主要是了解此次调查的工作流程和有关注意事项。培训内容具体如下：讲师细说入户访问时所需的问卷（共20页）和《出示卡片》（即问卷内的问题所有选项的汇总）里面的内容以及填写的方法和技巧；了解问卷后，调查员之间模拟入户访问，由督导观察，督导将会从采访过程中找出问题，并解决问题。

　　社会实践的第二天，再次与督导进行模拟入户访问后，便进行入户试访，随后，督导检查上交的问卷，最后分配任务，派发相关证件，正式开始工作。我与另一个同事搭档，开始了工作。手中怀抱着关于此次问卷的.材料，开始了我们的调查访问。有的时候，人总是会把事情想象的太过简单，总以为没有什么是完成不了的。可是在经历了三番五次的闭门羹后，我们终于看到了面前的困难。在我们快要绝望的时候终于有一位和善的老人向我们敞开了大门，接受我们的访问。依旧记得那时的场景，有些紧张，甚至发抖，望着她慈祥的笑容有了丝丝安慰。同事展示卡片，我填写问卷，一呼一和，顺利地完成了这份问卷。尽管这第一位受访人花了将近一个半小时的时间，但是谢谢您，慈祥的老人，谢谢您抽出宝贵的时间来接受我们的访问，让我们有了坚持下去的信念。俗话说，万事开头难。有了第一户的成功经验，后面的几户访问敲门不再胆怯，提问不再吞吐，做起来得心应手。这些工作虽然很琐碎，也很低层，但是要认真的去完成这项工作也得花很大的功夫。

　　随后的几天，我们依旧会遭到户主的拒绝，只是我们始终怀抱着必胜的心态，坚持不懈。当我们再次鼓起勇气敲下一户门时，开门的是一位中年男子，还没待我们介绍完，便迎来了一句不屑地答复：“没空！”，随后一阵巨响，门关得紧紧的。我们只好在列表勾上“拒访”，收拾心情，继续下一户的访问。

　　然而，行走的路途中总有不可避免的万一，同行的搭档因为有事回老家去了。但是，我依然不气馁不放弃，自己一个人坚持在规定的期限内完成所有任务。刚好在工作日的第七天晚上成功完成第14户问卷，马上赶回公司上交所有问卷。在完成任务的那一刻起，之前所有的辛劳与埋怨都烟消云散，心里边满满地装着幸福与成就感。

　　三、收获与深思

　　本次社会实践，给了我一次更深刻的接触社会的机会，让我懂得了许多。通过这次社会实践，提高了我的胆量，锻炼了我的口才，增强了我的毅力，并在工作中体会到了团队合作精神的重要性。

　　但是，与此同时，让我感到遗憾的是，很多户主待客不善，甚者有人在家也不愿意开门。这种现象反映出了当今社会人与人之间的情感似乎渐行渐远，究竟是什么原因导致的？或许是生活所带来的压力，抑或是社会治安的不稳定导致居民的戒备心增强。如果我是一名被访者，或许我也会很反感。但是通过这次实践后，我想，我们能做的就是微笑地面对生活，微笑地对待每一个人。

入户调查报告6

　　这次，我对接的三户是低收入户，三户人家的家庭条都非常的差，户主王步与老伴王汝刚两人年纪大，仅靠两季种植赚取微薄收入。户主夏兴其与王步霞二人生活更是勤俭。二人都有慢性病，无法干重活。户主王余翔与妻子韩学梅两户生活情况都非常困难。看到他们家中的场景，房屋很老，家中也没什么装饰，都非常简陋。这么热的夏天，连吹电扇都成了奢侈。

　　走访的过程中发现农户的化程度偏低。造成了相关生产技术和管理知识的缺乏，再一次影响了收入的提高，掌握的劳动技能少。缺乏劳动技术，外出找工作困难，主要还是以体力劳动为主，收入普遍较低。种养殖规模不大，缺乏种养殖技术。还是以种植水稻和小麦为主。农村水泥道路铺设还没有完全覆盖，百姓出行不便。

　　我镇也采取了各项措施进行低收入户帮扶。促进富余劳动力转移

　　一是对可转移劳动力进行引导性培训、农村实用技术培训、农民就业技能培训和资质培训，增强农村劳动力转移能力，如豆丹养殖培训；

　　二是在县内外企业寻找就业岗位，为农村劳动力实行有的放矢转移。通过以上方式，力求使村民逐渐转变观念，消除他们的消极思想，鼓励他们积极向上，树立对未生活的信心；

　　三是对于低收入户群体，我县内农商银行提供小额贷款资助，希望百姓能用活资金，提高收入：

　　四是对于农村的道路铺设不完善，镇里已经与村里沟通，将进行资助铺设，确保百姓出行方便：

　　五是对于百姓的房屋倒塌问题，村里可以进行草危房修建项目，政府大力给予支持；

　　六是对于因病致贫的农户，我镇民政部门将进行临时救助被做好申报工作，确保国家各项惠民政策落实到位。

　　三年的基层工作使我对农村的发展有了一定的认识，也知道农村发展的`困境，农村工作是基层工作，农村的发展也是我国发展的重中之重，我要通过我的学习努力，提高自己，这样才能更好的为他们服务。

入户调查报告7

　　xx市是山西省扶贫攻坚的主战场，目前扶贫对象规模依然很大，部分贫困乡村生产生活条件还很落后，特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。中央提出开展精准扶贫工作以来，我们通过深入贫困乡村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式，初步摸清了吕梁开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。

　　一、吕梁山区贫困基本情况

　　（一）自然条件恶劣。吕梁山区沟壑纵横，山峦起伏，平均年降水量仅502.5mm,十年九旱，沟壑、光秃、干旱成为鲜明的地理特征。特别是部分偏远山村交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。

　　(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。

　　（三）子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解，一个高中生每年需支出8000元左右，大学生需10000-20000元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。

　　(四)因灾因病返贫。一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

　　二、开展精准扶贫工作面临的问题

　　(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。

　　（二）农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。

　　（三）农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来，随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快，农村各种矛盾日渐突出，特别是城郊型、工矿型农村显得较为突出。关于开展精准扶贫工作的调查报告。一是换届选举中宗派势力、家族势力严重，有的农村政权甚至把持在黑恶势力手中，有利可图时很难做到公平、公正，引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。

　　（四）市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞了一品一业，由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场原因半途而废，一直未形成有竞争力的主导产业。

　　（五）特殊的贫困特征导致精准扶贫任务艰巨。受诸多因素影响，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，仍然是我市目前最明显的特征。2015年，全市贫困人口还有75万，占全省的四分之一，是全省贫困人口最多的市，其中六个国定贫困县的贫困人口（57.32万）占了全市的75.65%；农民人均收入较低，仅 6186元，位列全省倒数第二，其中六个国定县3489元，占全市农民人均纯收入的57.5%。除孝义、汾阳、文水外，还有6个国定贫困县、4个省定（插花）贫困县，贫困层次不尽相同，要做到精准扶贫难度较大，而且不可能一下子全部覆盖。

　　三、开展精准扶贫的案例分析

　　XX县上明乡阳寨村由郝家山、上阳寨、下阳寨三个自然村组成，共有246户、910口人。2015年秋季，XX县扶贫办安排该村50万元的整村推进项目。面对农民贫困状态参差不齐、智力能力差别较大、脱贫致富信心不足、等待观望思想严重的现状，乡、村两级干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一条精准扶贫路子。

　　（一）因地制宜科学选定项目。经县扶贫办和乡村两级干部联合考察，综合分析认为养牛成本相对较高，养鸡、猪疫病难以控制，价格波动较大，且从全国范围来看处于饱和状态，不宜发展。结合近几年退耕还林政策的实施，禁牧影响了本地山羊发展，加之随着人们生活水平的提高和羊肉比较环保观念的影响，最终确定实施肉羊养殖。

　　（二）阳光操作确定帮扶对象（养殖户）。为了确保整个操作过程公开、公平、公正，乡村两级通过召开全体村民大会，要求村民自愿报名。其中30多户农民有意愿养殖脱贫致富，还有部分农户要求平分养殖项目，人人有份，然后将自己所得部分出售，以此赚取一些现金救急。针对这一情况，乡村两级干部组织群众评议，首先否决了第二部分人的想法；然后针对30多户农民，作出自筹资金300元/只购买肉羊的决定。经准备养殖的贫困户讨论，认为300元/只价格较高，多数贫困户拿不出钱；之后，根据市场行情测算，决定凡自筹资金200元/只的农户都有资格享受帮扶政策。最后，通过报名、筛选、筹资，确定了30户农户，筹到现金8万元。

　　（三）充分酝酿确定肉羊品种。经过养殖户共同商讨，认为本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕还林政策，且圈养育肥慢。而藏西肉羊圈养育肥快，符合退耕禁牧政策，且适宜XX县气候，所以选派养殖户代表和乡、村两级干部去青海大草原“规划到村，帮扶到户，差别到人”的工作机制。同时，整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制，严格按程序执行，是精准扶贫的最好实践。

　　四、开展精准扶贫的对策与建议

　　长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。

　　通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。

　　（一）申报是基础。组织动员群众申报自己的`收入情况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。

　　（二）评议是手段。根据每户村民上年度收入情况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为：以村为单位，按照每户家庭经济收入情况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类；

　　第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。

　　第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民，他们是吕梁精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。

　　第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。

　　（三）政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度，建议上级制定比较刚性的政策界限。

　　例如：一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产（城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有一定数量的牛、羊牲畜等）的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先；群众贫困户比党员贫困户优先；年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先；独生子女贫困户比超生贫困户优先；遵纪守法、诚实守信的贫困户优先；村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载，还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干部群众便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。

　　（四）公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。

【入户调查报告】相关文章：

入户调研报告03-21