2016关于大气污染的调查报告
大气污染,影响百姓生活,危害人的健康,恶化生态环境,让人们深恶痛绝。以下是关于2016大气污染的调查报告,欢迎查看!
一、政府部门所做工作。
我们国家,在2000年4月29日就颁布了《中华人民共和国大气污染防治法》,并于当年的9月1日起实施该法。但真正重视大气污染防治工作可能还是在PM2.5这个概念被炒热以后。2013年初开始,县里成立了领导机构,出台了大气复合污染防治工作实施方案。两年来,围绕着燃煤、燃油、扬尘、废气、恶臭的治理,应该说是做了不少有针对性的工作:发经委从控制煤炭消费总量出发,加快推进天子湖热电和琥珀热电两个热电联产项目建设。同时,加快淘汰落后产能累计腾出用能空间8.5万吨标准煤。还积极发展清洁能源:利用企业厂房屋顶实施光伏发电;利用风力资源实施风力发电。另外,还积极开展国家级循环经济示范县的创建工作。我县2015年的煤炭消费控制目标是30.56万吨。根据初步统计,2014年我县的煤炭消费总量约29万吨。
在燃煤污染治理方面,环保、质监等部门着重从锅炉整治入手,对我县765台锅炉全面开展专项整治,通过拆除淘汰、布袋除尘、使用天然气、电、生物质颗粒燃烧器等有效手段进行锅炉整治,县财政按每蒸吨2万元的标准对实施锅炉整治的企业进行补助。目前,已拆除锅炉168台、停用42台、整治完成321台,还有160台正在实施整治工程。对安吉南方水泥公司开展水泥行业脱硝,2014年5月完成了脱硝工程建设,经环保部核定2014年削减氮氧化物609吨。
黄标车是指排放量大、浓度高、排放稳定性差的车辆,大多是于1995年以前领取牌证的老车。这些车辆由于尾气排放控制技术落后,尾气排放达不到欧1标准,排放量相当于新车的5至10倍。因此环保部门只发给黄色环保标志。我县排查出的黄标车共计3400辆,市、县政府要求在2015年6月30日前全部淘汰,截止 2015年4月20日,全县已淘汰黄标车2400辆。
在有机废气治理方面,2014年我县结合印染行业专项整治,对3家印染厂开展有机废气治理,目前3家企业的定型机有机废气全部按要求整治完成。2015年,我县将对喷漆行业全面开展有机废气治理,计划通过一年时间使全县所有涉及喷漆的行业全部整治规范,有机废气得到有效处置。农业局积极开展禁止露天焚烧农作物秸秆的工作,取得了明显成效。
在扬尘治理方面,住建部门制定了建筑工地管理规范,通过大检查、巡查和多部门联合检查的方式对全县建筑工地扬尘治理工作进行检查和督促整改,重点抓好建筑工地围挡封闭美化、出入口冲洗设备、安全网挂设、工地道路硬化、垃圾处理、建筑材料构配件分类堆放等扬尘治理措施落实情况的督查。截至目前累计检查在建工程245项,对检查中存在的问题,已下发停工整改通知书46份,限期整改通知书232份,简易处罚决定书78份,责令相关企业立即整改落实到位。
商务部门通过发展应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,避免大量的水泥、黄沙、石子等粉粒状建材在运输和使用过程中产生扬尘污染,“十二五”前四年,我县供应散装水泥276万吨,折合节约标准煤4万吨、减排粉尘3万吨、二氧化碳12万吨、二氧化硫92吨;推广应用预拌混凝土509万立方米,折合节约水泥40万吨、节约标准煤4万吨,综合利用工业固体废物92万吨。
矿资管理部门,开展矿山清洁化生产行动,从源头控制矿山粉尘;推进矿产品运输整治,在运输环节减少道路扬尘;实施涉矿码头整治,在终端抑制码头扬尘。交通局和城管局,认真开展城乡道路的扬尘治理。
城市管理局和市场监管局开展餐饮油烟及露天烧烤整治工作,推进安装油烟净化装置,共排查出县城中心城区有证餐饮业户580家,其中安装油烟净化装置552家,安装率达95.17%,处罚5家;露天烧烤104家,其中安装油烟净化装置79家,进店经营12家,依法取缔13家。
二、存在的主要问题
我县一直以山青水秀而自傲。然而,空气质量的监测结果却不尽人意。2014年1-12月,我县监测点PM2.5均值是62微克/立方,在全省58个县级城市中排名竟至第48位。今年到4月18日,PM2.5监测均值是61微克/立方,在全省县级城市排位是第37位。调研中发现,我县大气污染治理存在的主要问题是:
(一)集中供热项目推进困难。集中供热可以大大提高锅炉标准,有效除尘脱硫和脱硝。我县已建成的两大集中供热项目,天子湖工业园区内的安吉天子湖热电有限公司,主体工程已于2014年8月建设完成并投入使用,已实现集中供热的企业13家,为总生产能力的25%;而琥珀(安吉)天然气热电有限公司主体工程于2014年9月建设完成,由于天燃气制热成本达到每吨380元,比燃煤锅炉高出每吨200元,因此无法供热。在不确定何时能实现集中供热的情况下,企业不会对锅炉烟尘进行治理,因为一旦集中供热,企业就会浪费投资,这也成为我县当前推进锅炉整治的一个难点。
(二)小开水房的整治还不到位。我县针对工业企业开展的锅炉烟尘整治已取得成效,但仍有不少小开水房锅炉,仍未整治到位,依然还在冒烟,特别是县城范围内,还有80余台小开水房,使用各种木片、塑料等,部分甚至是使用垃圾作为燃料,在燃烧时未使用任何除尘设施,严重影响我县县城空气质量。
(三)黄标车整治还有难度。一些如供电局、公路局、水务局等单位的黄标车均是应急救援车,一下子淘汰的话会严重影响日常工作。列入黄标车淘汰的08年、09年车辆,车主反映较强烈,认为这些车辆才开了6、7年,有些车才行驶了5万公里,车况都还很好,报废补贴少不合算,认为损害其利益,不愿报废。
(四)建筑工地治理还不到位。项目施工企业对防扬尘专项整治重视程度不够,未制定防扬尘专项措施。部分工程受施工现场场地限制,三区分离、材料堆放等不符合标准要求。施工单位对渣土运输车辆管理不严,管理人员存在脱岗,车辆未覆盖及冲洗即出场。
另外,餐饮业油烟治理、农作物秸秆焚烧、道路扬尘等方面都还存在着一些治理困难。清洁能源的使用推广力度不大。
(五)全社会治理大气污染的自觉性没有形成。大气污染是人类消耗资源过程中的复杂因素造成的。当今汽车普及,即便是“绿标车”,同样因燃油而污染大气,这便是每个有车人的责任。冬天烧煤取暖,水产养殖燃煤供暖,工业企业取消了小锅炉后的大锅炉同样不能消除对大气的`污染。为了种茶叶、果树,许多人毁林开垦,形成泥土裸露,造成风砂尘埃。所以,形成每个人节约、克制、保护环境的意识和习惯,才能从根本上解决大气污染,可是,很少有人愿意承认和承担自己的责任,也不愿意约束自己对大自然过度索取的欲望!
三、对策建议:
(一)回应人民群众的呼声要求和期待。做到目标更明确、措施更扎实、成效更明显。大气污染防治工作离人民群众的要求还有很大距离。看不到蓝天,尘埃笼罩,呼吸不到清新空气,疾病和亚健康困绕,这就说明我们的工作并没有到位,需要有更高的工作目标,更扎实的工作措施,更大的执法力度,更明显的工作成效。
(二)要加大对大气污染防治重点环节的治理。围绕燃煤、燃油、扬尘、废气、恶臭等重点问题积极主动地开展工作。一是项目上把好关。新上项目要符合大气污染防治的布局要求、技术标准要求、工艺要求、达标排放要求,必须遵守国家环境保护管理的各项规定。二是要淘汰落后的工艺和设备。三是加强燃煤大气污染的防治。消费总量要控制;煤炭质量要控制;不合格锅炉要淘汰。要尽快解决工业园区集中供热问题,新上项目有条件的都应采用集中供热。四是防治机动车船排放污染。进一步加大黄标车淘汰工作力度,完成全面淘汰目标。推广使用清洁能源的机动车船。提高本县汽柴油的供应品质标准。五是加强扬尘、废气、恶臭等污染的治理。六是积极鼓励清洁能源的生产、推广和使用。
(三)加大大气污染防治违法犯罪案件的查处力度。认真学习贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》,宣传普及法律,严格执行法律。各部门要加大执法力度,对企业大气污染、黄标车、建筑工地、道路扬尘、秸秆焚烧、垃圾焚烧、餐饮油烟污染等都要进行严格的执法,必要时可开展联合执法,对污染大气的行为坚决予以打击。
(四)加强部门协作配合,形成全社会环保合力。环保部门要牵好头、执好法,各相关部门要结合自身工作职责管好份内的事,严格执行环保各项规定要求,配合环保部门执法。大气污染防治人人有责,要动员群众积极参与,从我做起。积极开展多种形式的宣传教育,普及大气污染防治的科学知识,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯。要动员百姓少开汽车,多坐绿色公交;动员百姓多种树,少砍树,保护好森林湿地和草原;动员百姓采取绿色环保的取暖方式,改变多年来形成的燃煤取暖习惯;动员百姓节约使用工业品,以减少工业品过度生产带来的大气污染。只有通过全社会的共同努力,才能真正保护大气、改善大气,重新找回已经久别了的白云蓝天!
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