2016年寒假煤炭产业社会实践调查报告
摘要：简述山西省寿阳县煤炭经济发展对本县经济的发展说起到的影响，然后就我县目前煤炭产业的发展提出自己的见解和我县对煤炭产业的规划。
调查单位：山西省寿阳县煤炭工业局
调查时间：2016年1月10日―20116年2月19日
山西是我国的产煤大省，自新中国成立以来，山西省产煤100亿吨以上，其中的3/4贡献给了全国各地。寿阳作为山西省的产煤大县，已探200亿吨，为全国重点产煤县，年生产能力500万吨工业，境内还有铝矾土、石膏、石料、紫砂等矿产资源。寿阳的经济就是依托丰富的煤炭资源发展起来的。
与山西的省情一样，现阶段寿阳的经济发展离不开煤炭工业;而与其他县有所不同的是：寿阳提早起上了“大煤炭”的道路，提前引进的阳煤集团等大型企业，培育发展了新元、开元、段王、博大、平舒等大型骨干企业，原煤产能达到每年1500万吨。据有关数字显示：2009年1-7月份全县财政收入94888万元，其中煤炭行业税收完成62191万元;而几年前引进的阳煤集团月均增加税收高达4000万元。提早的资源整合措施在今年显现出了无穷的力量，与其它尚处在整合之中的县区形成了时间差，显示出经济提速和崛起的状态。2015年，建成一批竞争力强的集团公司。提高矿井机械化装备水平，实现煤矿开采正规化、生产集中化、矿井规模化、采煤机械化、回采工艺科学化。进一步提高产品附加值和资源回报率，建成全省的新型能源基地。煤炭产量达到2000万吨，煤炭加工转化率达到60%以上。
寿阳作为产煤大县，和其他的'矿业城市一样，是以牺牲环境为代价来取得经济的发展。在经济的发展过程中存在的问题还很多：
一、我们是先污染后治理，这个烂摊子还是要先治理好才可以发展后面的。当你走在307国道上的时候就会知道，这里的环境多差，尘土飞扬，几米就看不见前面的车辆。但是在南方的路上行驶的是小车，而在我们这条国道上多见的是拉煤的大车，道路破环也严重。
二、煤炭规划和其他产业规划有冲突。就我看来，如果要很好的发展煤炭产业，就要舍掉一些东西，地下水位的下降，环境的破环，空气的污染都引发的一系列的问题。其实我发现一直对外宣传的是旅游，如寿星文化、帝师故里、方山国家森林公园。但是如果亲自去“旅游”就会发现，这不可能有什么前途。以帝师故里为例，修建在马路边上，那么一个气势恢弘的故里风景区，每天接受灰尘的“洗礼”，还会有人去吗?
三、安全事故频发，安全措施有待提高。虽然现在井下的设备比以前来说提高了许多，安全措施也多了，可事故还是频频发生。透水事故相比以前多了，瓦斯事故减少了，因为现在的监测设备技术提高了。
四、煤矿员工的待遇有待提高。普通员工的待遇在2000元左右，而且工作比较累。技术员工和管理层的工资却比较高，这样的话煤矿的贫富两级分化就变的严重，可能引发不必要的纠纷。
要在不牺牲环境的前提下，发展经济，就要实现经济的转型和跨越式的发展。现在正赶上新山西建设的大好契机，山西要建成全国最大的综合配套改革试验区。
根据国家的这个政策，我县制定了相应的煤炭产业发展规划：
一、发展思路和目标
紧紧围绕规模化、集团化、洁净化、多元化和现代化的目标，整合资源，关小扶大，延伸加工，多元经营，进一步提高产业集中度，积极发展煤炭加工转化，发展循环经济，实现资源循环利用。
二、主要措施
1、实施煤炭规模化、集团化工程。按照全省实施煤炭集团战略的要求，主动承接阳煤集团辐射，一方面配合其加快新元矿井建设，加强七里河等后备区开采前期准备工作;另一方面利用其先进的管理水平、技术装备及人才优势，不断推进现有矿井改造、升级。进一步深化地方煤矿企业产权制度改革，大力推进矿井建设进度和技改扩规，推广先进采煤方法和回采工艺，积极进行多元开发，尽快建成一批主业突出、产业集中度高、具有可持续发展能力的大公司大集团。
2、大力推进煤炭加工转化。支持煤转洗(选)煤，加快现有洗(选)煤企业联合兼并，鼓励新建煤矿配套建设洗(选)煤厂;支持煤转焦，适度发展焦化项目;支持煤转型煤，扩大民用型煤生产规模;支持煤转电，积极引进大型坑口电厂，鼓励建设煤矸石电厂、煤焦炉尾气电厂等综合利用项目;支持煤转煤化工、煤层气开发利用，支持煤液化、煤气化项目。积极引入战略资本，提高煤炭加工转化率，增加产品附加值，打造新型能源基地。
3、鼓励煤炭企业兴办非煤产业。引导煤炭企业开展多元化经营，提高抵御市场风险的能力。采取收费减免、公益事业冠名权等优惠政策措施，发挥重点煤炭企业发展非煤产业的示范效应。新建煤矿和现有煤矿技术改造项目，原则上都要建设相应规模的非煤项目。支持资源枯竭型煤炭企业顺利实现转产。
4、坚持开发与保护并重。科学规划煤炭资源开发利用时序，合理确定煤矿开采服务年限。提高企业机械化采煤水平，提高矿产资源回采率，促进煤炭资源集约利用。严格执行安全生产许可制度，不断增加煤矿安全改造投入，加强矿井安全质量标准化建设，改善煤矿安全生产条件。坚持可持续发展，加强矿区土地治理和生态环境恢复，保护好寿阳的“蓝天碧水”。
县里已经制定好了一系列的实施计划，但是这个计划要能完好的执行，我想给出自己的建议：
一、管理权和所有权分离，实行现代企业制度，将股份制很好的实施。让股东每年都能分到红利，使他们积极的参与到企业的建设当中，献计献策。聘请高级管理人才，实行能者上，懦者下的政策。
二、实行“人才强企战略”，建立长效的人才培养机制。从各个大中型院校招募高材生，为矿上所用。还可以建立煤矿与院校联合机制，由煤矿向学校提供实践资金，学校向煤矿输送各种高技能的人才。
三、合理开发煤炭资源，储卖结合。现在阳泉地区的煤炭已经所剩无几，阳煤集团开始将开采的触角伸向了寿阳县。所以我们要合理开发，适当的外运，建立自己的储煤机制，能够在必要的时候用上。
四、保护环境，避免在旅游区开采。寿阳县的环境现在已经是大不如前，环境质量下降很快，走在马路上看到的是各种运煤车，黑乎乎的。自从新中国成立以来山西省给外人的感觉就是“黑”，为了改善这个面貌，必须将环境改善。现在寿阳县开始建设旅游区，就是给别人不一样的感觉，良好的环境，古老的人文，才是新气象，所以要避免在旅游区开采。
希望不远的将来寿阳县能够将矿业经济发展好，同时改善环境质量，将滞后的第三产业发展起来，协调发展，建设美好的寿阳
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