社会问卷调查报告

时间：2024-03-20 13:28:05 调查报告我要投稿

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社会问卷调查报告

　　“三农”问题一直以来都是我国经济发展和社会改革的根本问题。习在去年中央农村工作会议上强调：“中国要富，农民必须富;农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障。”深刻地阐述了“三农”问题的重要性。陕西属于欠发达省份，“三农”问题不仅是全省经济工作的重心，更是能否2020年与全国同步够格进入小康社会的关键。那么，陕西“三农”发展现状到底怎样?前不久，陕西省统计局组织省局各社会经济调查队对11个县(市、区)的农村基础设施建设、农业产业发展和农民生活改善情况进行了问卷调查，旨在加快城乡一体化，使农业、农村、农民跟上现代化整体步伐，让广大农民共享发展成果。

社会问卷调查报告

　　一、问卷调查的基本情况

　　本次调查共发放问卷207份，涉及11个县(市、区)，23个乡镇，69个村(居)委会，207户农民，有效问卷198份，问卷有效率达95.7%。调查样本的选取采取等距随机抽样办法进行抽取，具体是：各县(市、区)随机抽取2个乡镇，每乡镇随机抽取3个村(居)委会，对抽中村的2013年农户家庭人均纯收入从高到低排序，等距随机抽取调查样本，样本的选取遵循随机原则，代表性较强。

　　(一)区域分布

　　调查样本县(市、区)分布为关中6个、陕北2个、陕南3个，分别是户县、耀州区、陇县、临渭区、华阴市、蒲城县、宝塔区、略阳县、西乡县、绥德县、洛南县。

　　(二)年龄分布

　　受访农民年龄分布为：20-30岁占8.1%，30-40岁占12.6%，40-50岁占32.8%，50-60岁占31.8%，60岁以上占14.6%。

　　(三)文化程度分布

　　初中及以下文化水平占71.2%，高中文化水平21.7%，大专及以上文化水平7.1%。

　　二、小村庄的变化与大“三农”现实问题

　　近年来，在各级党委政府的高度关注和农民群众共同努力下，农村环境在变美，农业发展在加快，农民生活在提高，但一些问题仍然制约着经济发展和生活改善，是解决“三农”问题需要面对的现实问题。

　　(一)生活基础设施逐步完善，但部分地区依然滞后

　　1、道路硬化。俗话说“要想富，先修路”，老百姓门前的“致富路”是基础设施建设的首要体现。调查显示，涉及69个调查村的村外道路基本实现硬化，“村村通”道路硬化覆盖面达到92.4%，未硬化的仅占7.6%，但“村内通”道路硬化覆盖面只有65.7%，未硬化的占34.3%。

　　2、自来水入户。调查显示，受访农民中有70.2%的家庭实现自来水供应，保证了生活用水方便卫生。有29.8%的家庭还未用上自来水，这部分人中有些还在使用井水，并且水质受到不同程度污染，尤其是陕北的一些地方，农户自来水供应还不到40%。

　　3、垃圾统一收集。“您家的生活垃圾是村上统一收集吗?”，对于这个问题，只有48%的受访农民选择“是”，而过半数的受访农民则选择了“否”。其中，山区县农村垃圾统一收集的情况比较少，还是“垃圾随手倒，遇风到处飘”，严重影响到乡村建设和人居环境。

　　(二)合疗政策暖民心，但基层医疗水平还需提高

　　1、新农合满意率。调查显示，98.5%的受访农民对新型农村合作医疗感到满意和基本满意，认为随着报销比例的不断增高和报销病种的不断增加，从根本上减轻了农民看病的负担，切实改善了农民的健康状况，仅有1.5%的人选择不满意。

　　2、就诊医疗单位的选择。对于家庭成员患病，经常就诊的医疗单位选择中，42.9%的受访农民选择村卫生室，18.7%选择乡卫生院，选择私人诊所的为6.1%，32.3%选择县级或以上医院。62.2%的受访农民选择村卫生室、乡卫生院是因为离家近和价格低，37.4%选择县级或以上医院是因为医疗水平条件好、有熟人。但大部分受访农民期盼基层卫生医疗水平和就医条件进一步提高。

　　(三)三成农民期盼进城落户，但进城落户担忧多

　　我省鼓励有条件的农民进城落户，国家也在推行户籍制度改革，当问到“您愿意进城落户吗?”有31.3%的受访农民回答“愿意”，但有68.7%的人回答“不愿意”，不愿意进城落户最大的担忧是无工作、无收入，占81.8%，担忧养老得不到解决的占13.1%，住房无保障占5.1%，多数人表示城里消费高，生活压力大，对城市生活缺乏安全感，反而愿意保持现有的、比较稳定的生活方式和生活习惯。

　　(四)农民收入逐步提高，但水平仍偏低

　　1、农民收入逐步提高，但总体水平偏低。2013年陕西按农村居民五等份收入分组，高收入组人均收入13893元, 中等偏上收入组8151元，中等收入组5878元，中等偏下收入组4276元，低收入组2001元。从调查结果来看，农民年家庭人均纯收入超过13893元的有23户，占样本总数的11.6%，人均纯收入在8151-13893元的有30户，占15.2%，表明我省农民收入明显提高;但仍有25户受访农民年家庭人均纯收入低于2001元，占到12.6%，还有86户介于2001-5878元之间，占到总数的43.4%，可以看出，过半的受访农民年家庭人均纯收入位于中等及以下，显示出我省农民收入总体水平仍偏低。

　　2、收入来源单一，消费结构雷同。在所调查的农民中，以农产品收入为主要来源的人数最多，其次是外出打工所得收入，这两块构成了农民收入的主体。但是耕地流转滞后，有88.9%的农民选择自己经营耕地，9.1%选择出租或包租，仅有0.5%的人选择入股，由于大多选择自营，规模化经营程度低，再加上小规模养殖业受价格波动影响较大，致使农民收入增长较慢。

　　农民家庭支出的选择，主要集中在生活消费支出、子女教育、医疗、购买生产资料等基本生活消费，一些中高档耐用消费品购买意愿不足，购买力弱。

　　(五)经济明显改善，但影响经济发展的障碍较多

　　当调查中问到“您认为村子的经济状况与过去十年相比如何?”有74.2%的受访农民选择了“改善很多”，选择“改善一些”的占到19.7%，选择“无明显变化”的仅占4.5%，还有个别人选择了“不如过去”。农村经济的快速发展，让大多数农民切身体会到发展带来的实惠。但同时大家认为劳动力短缺，农村留守儿童老人比例偏大，年轻人多进城打工，缺乏国家的政策扶持，缺乏人才，市场信息获取滞后，盲目种植，种植物单一，农产品出售难现象严重，已成为制约农村经济发展的主要障碍。

　　三、农民对发展的期盼

　　“您对发展你们村的经济有何期待和建议?”调查显示，所有受访农民都说出了自己的心声，对村里未来的发展提出了建议。

　　(一)希望政府继续完善农村基础设施建设，如用水、道路、住宅、生态、绿化等。尤其是偏僻村组条件落后，希望继续完成农村道路硬化和改善农村环境。

　　(二)农村水利设施不够完善，靠天吃饭现象严重，期望解决好农田水利基本建设，并加强管理和维护，为农田正常灌溉保驾护航。

　　(三)希望获得政府支持，对农村市场、农民企业、农村产业项目、农民技术培训、农村教育问题等方面进行扶持和帮助，带动农村经济发展。

　　(四)希望给予资金和产业支持，增加对经济作物种植的资金补贴，减轻农户种植压力。简化贷款程序，提供更加方便快捷的贷款方式。发展产业项目，吸引外出打工年轻人回乡发展，解决留守人员就业，增加收入。

　　(五)希望加强市场管理，打击假冒伪劣农资产品，保障农民利益。

　　(六)希望加强村民民主管理和村务公开，便于农民参与本村管理;加强农村领导班子建设，多为农民办实事。

　　(七)希望全面推行农村医疗、养老保险，建立失地农民生活保障机制，帮助进城农民解决子女就学、住房安置和社保方面的实际困难，为他们在城镇安心务工创造条件。

　　四、改善“三农”问题的几点建议

　　刚刚实施的全国户籍改革政策，让中国进入了后农民时代，但“三农”这个沉重的话题以及存在的诸多问题，既需要正视，更需要综合施策，加以完善和解决。

　　(一)改变低效单一的农业经营模式，发展现代、高效农业，推进农业产业化。自20世纪80年代以来，农业产业化经营在一些地区就以各种形式不同程度地出现了，调查显示，我省农村耕地绝大部分依然是分散落后的传统经营方式，产业规模聚集效应远未实现。因此，要在保护耕地和提高粮食综合生产能力的前提下推进农业结构调整，大力发展特色、绿色、生态农业，坚持“政府扶持、龙头带动、部门协作、产业支撑”思路，以土地流转为载体，加大政策扶持，大力培养专业大户、家庭农场、专业合作社和农业企业等新型经营主体，加快现代农业发展，力促农业结构多元化，大幅增加农业产出效益，实现农民增收。

　　(二)坚持城乡统筹，将城镇化建设和新农村建设紧密结合，改变农村落后面貌。城镇化建设和新农村建设是统筹城乡发展的两个轮子，要把城镇化建设同移民搬迁、新农村建设相结合，使农民搬得出，住得惯，能致富，坚持产业发展与城镇布局有机结合，不断提升产业承载和人口聚集能力，鼓励有条件的农民进城入镇，加速推进城乡一体化。同时不断完善新农村建设，继续加大对农村基础设施的投入，突出解决好乡村道路、自来水、有线电视的“村村通”，开展农村清洁能源的使用，集中统一处理垃圾，改善农村生态环境，并进一步加强农村医疗卫生事业的建设，健全农村社会保障和救助体系。

　　(三)保护农民利益，拓展农民发展空间。“三农”问题最根本的就是农民问题，要解决好农民问题，核心是促进农民增收。调查显示绝大部分农民还未参与到农业产业化经营当中去，在从事农业生产时，还是选择自己经营，靠天吃饭，这种生产模式最终导致农民收入少，增长慢。针对这种情况，一是要加强政策引导，加大对新型职业农民培训力度。重点培养新型农业经营主体急需的生产、经营和管理能人，从而为现代农业产业化发展提供后备力量。二是要加大农村富余劳力的转移力度，把劳务输出作为调整农村经济结构，增加农民收入的重要措施，鼓励农民外出打工，学习技术，增加收入，与城市劳动力就业互补，在促成农民增收的同时有利于统筹城乡发展。三是鼓励农民返乡创业。让优秀外出打工人员利用一技之长回乡办厂，带动农村经济发展。只有真正提高了农民的素质,拓展了就业空间，保护好农民利益，才能最终富裕农民，实现小康。

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