城乡调查报告
在生活中，报告与我们愈发关系密切，报告具有成文事后性的特点。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编收集整理的城乡调查报告，希望对大家有所帮助。
城乡调查报告1
一、调查数据结果统计
我们采用问卷调查的方式在学校东门南门附近采访询问了15个农民工，并将数据进行了整理。 此次调查分为问卷调查和询问调查，问卷一共包括了16个影响农村人口迁入城市的因素，8个农村因素（推力），8个城市因素（拉力）。被调查者选择自己认为影响自己的因素；第二部分是询问的方式，通过语言交流询问他们的生活现状及今后生活打算。
下面两个表格分别总结农民工进城打工原因推力和拉力两方面的情况，由于我们采取了多选的方式，而且每个人几乎都选择了3到5个因素。因此，我们得到了68个结果数据并发现其中农村因素（推力）个数（x1）：20，所占总因素个数百分比29.4%。城市因素（拉力）个数（x2）：48，所占总因素个数百分比70.6%。
上面两个表格很直观的反映出农民工进城打工的原因更倾向于城市的拉力作用，从因素选择对比，推力因素占29.40%，拉力因素占70.60%。其实，结果很容易分析，因为如今农村人民的生活其实也是越来越好，进城发展一般是由于城市自身强大的吸引能力的缘故。
具体到推力因素和拉力因素。推力作用中劳动力过剩是最大的原因，因为现在很多农村采用机械播种收割，劳动效率大大提升，导致劳动力过剩，他们在农村找不到其他工作只能前往城市寻找更多更好的就业机会。
而拉力因素结果比较均衡，集中在就业与教育两个方面。因为硬性条件限制，农村在教育与就业方面基本无法与城市进行对比，所以大多数农民工都是为了子女，也就是他们的教育机会或者更好的经济条件才背井离乡进城打工的。
二、原因分析
“人往高处走，水往低处流。”我觉得这句话特别适合用来总结推拉理论。推拉力究其原因是环境的作用，正是由于如今城市的发展前景还是较农村有绝对优势，所以才会出现现今的“农民工潮”的社会现象。成由以下因素决定：二元社会结构，比较利益驱动，改革开放的推动，国家政
策偏向，产业结构调整。民工潮形成的原因 1、二元社会结构 从深层看，"民工潮"的产生实质根源于长期形成的二元社会结构巨大的利益反差，是我国二元社会结构在特定历史条件下的产物，是城乡对立的必然现象，是农村社会综合发展滞后的必然结果。"一方面，我国80%以上的人口分布在农村，20%以下的人口集中在城市；另一方面，由于诸方面原因，农村经济、社会发展缓慢、收入差、地位低、就业机会少、文化生活贫乏，与城市形成了鲜明的对比"。另外，从事第二、第三产业的劳动力比重上升。我国农村劳动力就业结构起了剧烈变化，有近1.5亿农村劳动力转入了非农产业。 改革开放以来，我国城市化发展进入了新阶段，特别是通过"撤县建市"及政区的扩张，使城市化明显加快。城市化的加快导致了产业结构的调整，尤其是劳动力容量大的第三产业得到了长足的进展。农村剩余劳动力为了获得"期望收益"便潮水般涌入城市。
并且随着社会发展进步，农村方面经济基础设施福利也有比较大的进步从而农民前往城市打工的动因方面城市方的'拉力作用远远大于农村的推力作用。
三、结论与思考
民工潮的奔涌，是一个跨世纪的壮举。民工的跨省流动总的看是一巨大的历史进步，这种劳动力的自发调节和平衡，既在一定程度上加快了欠发达地区农村的脱贫步伐，也极大地支援了发达地区的经济建设。当然，民工进城，由于文化的碰撞、生存方式的激变，他们给城镇带去活力的同时，也带去了纷乱和冲突，给城乡的政治、经济、文化、人口带来一系列有待解决的课题。
而推拉理论对产生这种现象的原因进行了形象的总结阐述，经过我们的实地调研也可以看出农民工进城打工确实可以用推拉假说加以阐述说明。农村方面的推力与城市方面的拉力导致农民进城，但随着国家的发展，政策环境经济的改变，也许以后会形成农村方面的拉力与城市方面的推力而使很多人从城市返回到农村，也就是现今许多发达国家经历的“逆城市化”过程，推拉力同时存在于农村与城市之中，不过如今社会趋势是城市拉力作用远远大于农村拉力作用，导致几乎人们的迁移方向大部分为农村到城市。值得一提的是由于现在处于和平发展时期，农村、城市的推力作用就明显小于拉力作用，尤其是城市的拉力作用最大从而使农民前往那些有更好就业环境，福利更好，基础设施更加完善的城市就业居住，这种情况在我国现在的国情下应该还会持续很久，推拉力还在不断地博弈，可能将来会出现城市人口到农村的人口达到一种平衡的状态，这值得我们期待。
城乡调查报告2
为深入了解我市城乡绿化工作进展情况，进一步巩固和提升我市城市绿化工作成效，8—10月份，市政协成立专题调研组，由副主席谷燎原牵头，对我市城乡绿化工程建设情况开展了专题调研。调研组通过实地察看、听取汇报、专题座谈等形式对我市城乡绿化工程建设情况进行深入了解，分析存在问题，提出意见建议。现将调研有关情况报告如下：
一、基本情况
两年来，我市紧紧围绕xx市委、市政府关于城乡绿化工作的决策部署，按照“通过1年绿化重点地段、2年基本完成建设目标，3年建成省级森林城市，至20xx年达到国家级森林城市建设标准”的要求，以扩绿增量为抓手，大力推进城乡绿化。据我市森林城市建设办公室统计，20xx-20xx年（前冬去春），我市结合“治脏治乱，绿化美化”大行动开展城乡绿化，重点实施“一区、两端、三站、四口、五道、六山、七镇”工程，下达绿化任务15677亩，计划总投资7.5亿元。当年实际完成绿化面积12788亩，其中平原绿化6862亩，山体绿化5926亩。20xx-20xx年（去冬今春）继续推进城乡绿化，重点实施 “一区、一河、一带、三道”绿化工程，启动“一镇一公园”建设，下达绿化任务19726亩，计划总投资5.88亿元。目前已完成绿化面积23574亩，其中平原绿化13677亩，山体绿化9897亩。（详见表1）
截至今年8月份，全市森林覆盖达53.9%，建成区绿化覆盖率达21.36%，分别比20xx年提高2.2个百分点、6.6个百分点，城市人均公园绿地面积达8.5平方米，比20xx年提高4.73平方米，城乡绿化工作取得了一定成效。
二、主要问题和原因分析
1．资金使用效益低。据我市财政部门统计，今年1-8月份，我市已支付绿化资金3.034亿元，其中农口支出约9568万元，经济建设口支出约20772万元（包括重点工程12273万元）。虽然财政资金投入不少，但使用成效与群众期望还存在差距，有群众甚至认为“钱都用刀背上，没用刀口上，浪费太大”、“真正用到绿化上的钱少”。导致群众产生这种认识的具体原因很多，除受工程建设中诸多“潜规则、暗道理”影响、个别建设单位“毁绿建绿、人为浪费”外，绿化资金使用效益不高、管理不严也是其中的一个重要原因。具体表现有：一是项目申报不规范。如按照我市“一镇一公园”的建设要求，城镇公园面积原则上不少于20亩，落地要求在建成区范围内，土地不允许租用农地，但具体实施过程中有镇（街）申报的城镇公园项目存在面积不足、落地在辖区农村、租用农地建设等不规范现象，而相关审核部门有时对此也难以严格审核、把关到位。二是资金审拨不规范。如根据我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求，城乡绿化奖励资金应根据项目实施进度分四次拨付，但我市绿化量大面广、工程验收人员不足，绿化工程验收往往是“走形式、走过场”，出现绿化资金未能有效参照施工进度与工程质量科学合理拨付，甚至出现对个别随意更改设计方案，减少工程量、改变树种、谎报株数的工程也按原合同按时足量拨付等不规范现象。工业滤布三是资金补助标准与办法不科学。如一些由镇（街）自行负责设计、实施的绿化项目，设计费标准各不相同，从工程造价的0.12%—3%不等，难有依据可言；按照我市《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》的要求，绿化项目验收合格后拨付资金为总额的80%，后续两年的抚育管护验收合格后再各付10%，但一些绿化施工单位因拿到的“80%”已经“赚钱”，或因两年养护支出远超“20%”，对管护工作不重视、不上心，甚至弃之不顾。另外，资金使用事后无监管、责任难追究等问题，也严重影响了我市绿化资金的使用效益。
2．绿化工程精品少。通过这两年的城乡绿化工程建设，全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率及城市人均公园绿地面积等指标都有明显提高，但绿化质量不好、品质不高的问题也比较突出。主要表现有：绿化品质不高，有亮点、算精品、出形象的工程不多，如绿化效果整体感不强、“一镇一公园”项目特色不浓、国道沿线及城镇核心路段绿化面积狭小、难见片林，栽植矮小灌木多、大型乔木点缀少，粗放型种树多，园林式美化少；市区、镇（街）建城区等一些重点地段及人口居住集中、人流量大的区域绿量不够、美化不足；苗木成活率不高，如在调研座谈会上，多数人认为我市绿化苗木成活率乐观估计在40%左右。究其原因，比较集中反映在四个方面：一是全市城乡绿化缺乏统一规划、有效统筹，特别是一些单位部门在推进城乡绿化中重任务、强责任，有时下达的任务不切实际、结构不尽合理，没有科学、综合考虑我市城乡区别、各地绿化现状、当地群众需求、城市未来发展等因素。二是一些镇（街）为抓进度、赶任务，对绿化项目整体统筹性考虑不够，缺乏科学规划与合理布局。三是一些施工单位为赶工期，轻质量，不能按绿化施工相关规范组织实施。四是一些建设和施工单位技术管理人员缺乏，绿化设计水平不高、施工监管力度不足、专业指导不够，如市森林城市建设办公室工作人员仅5个人，其中技术人员3人，柳市、白象、虹桥这些大镇绿化管理人员仅1人，镇（街）绿化管理人员普遍缺乏林业、园林工作经验。五是受我市建设环境差的影响，绿化工程招投标过程中“串标、围标、买标、卖标和挂靠、违法转包、违规分包”等情况也比较严重，一些镇（街）为缩短时间、赶进度，对招投标程序进行简化或将项目分解，把工程预算金额控制在200万元以下，使项目能由镇（街）负责实施，这导致大量绿化项目由当地社会势力承包或由本地施工队挂靠中标，严重影响了工程质量。
3．租地绿化困难多。我市背水靠山，素有“七山二水一分田”之说，工业用地已十分紧张，城乡绿化需租用农民的土地时，更显困难重重。调研发现，除固有的人多地少，用地紧张的因素外，导致我市绿化租地难的主要原因还有：一是我市群众对城乡绿化的参与度不够、认同感不高，部分群众误认为城乡绿化是政府的形象工程、应付行为，还没有真正形成一种重视绿化、支持绿化、参与绿化的浓厚氛围，存在政府“热”，群众“冷”的局面。二是我市基本农田比例较高，一些新建的绿化林带甚至公园项目往往涉及到基本农田，导致村民认为政府在“毁田种树”，对此反响强烈，一些村集体班子也认为占用农田绿化与基本农田保护有矛盾，不理解、不支持，给推进绿化工程建设带来了不小难度。三是相对于农户对土地价值的心理期望值，我市目前租地费用补偿标准偏低、方法不尽合理，导致农民认为自身利益没有得到充分保护，转而不愿租地，甚至出现“政府前脚种树、农民后脚拔树”的极端做法。如有农户反映，我市城乡绿化租地补偿标准为每年500—800元/亩（按地域不同），现行社会承包价一般为每年750斤稻谷/亩，如按我市20xx年每100斤早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻、粳稻最低收购价格（分别为102元、107元、128元）计算，转包收入将可能高于绿化租地补偿；如果考虑今后稻谷价格上涨因素，按一次性付清租地费的做法，更使农户认为自己损失将会更大。
4．后续管理跟不上。从这两年绿化管护来看，重种植轻管理现象较为普遍，后续管理跟不上，路边的树木枯死、葛藤缠枝、风吹树倒、杂草丛生、人为破坏等现象比较多。其原因主要有：一是管理多头、职责不明确，如我市市区内绿地176公顷，其中市市政园林局负责管理的65.8公顷，其他绿地分别由中心区、乐成街道、城南街道、城东街道、交通运输局以及各小区物业负责管理，滤布出现交叉管理、职责不清，存在管理死角。二是一些镇（街）和部门为完成建设任务，存在只重数量、只求进度，不重管理、养护的现象，在绿化项目建成后，对项目的后期养护与管理无从考虑。三是由于缺乏有效的事后监督和责任追究，一些承包给园林公司、造林队的工程对后续的管护工作不重视、不养护，绿化效果差，也无人追究。四是养护管理的技术和人员队伍缺乏，据了解我市尚无园林质监单位，真正有资质的绿化企业也仅2家，其他所谓绿化园林企业都为挂靠，这些企业基本不具备养护能力，甚至连起码的机具和设备都没有，面对全市不断扩大的绿化面积，后期管护更是无从谈起。五是部门沟通、协调不够，如有部门反映，目前我市正在进行的排污及供水工程施工对道路绿化就存在不同程度的人为破坏。
三、几点建议
1．规范程序、创新机制，提高资金使用效益。一方面要加强政府资金使用管理。采取有效措施和手段，进一步规范我市城乡绿化资金的预算审核、审拨程序，明确资金补助标准与办法，严格执行绿化资金使用程序，提高资金效益；健全完善绿化建设资金支付与绿化项目实施完成情况验收及绩效评价机制，有效杜绝损失浪费问题的发生；强化对城乡绿化项目实施全过程的监督管理与责任追究力度，对有规不循，有禁不止，擅自改变设计、规避招标等造成绿化资金损失和浪费的行为，追究有关责任人的责任。另一方面要鼓励民间工商资金参与城乡绿化。学习我省绿化先进县市的成功经验与做法，创新机制、拓宽渠道，引导广大农民群众参与植树，吸引工商资本参与绿化。如按照“投资有受益、运作市场化”的原则，采取“政府出资租地、企业出资种管”的模式，由政府租地，规定具体绿化要求，无偿交苗木企业或绿化公司种管，激励民间工商资本积极参与城乡绿化，实现双赢；采用企业出资冠名、企业自行绿化、家庭出资认养等方式，引导社会资金参与绿化公益事业，节约政府资金投入等等。
2．因地制宜、科学推进，提升城乡绿化水平。一是认真总结经验，科学谋划工作，科学合理、整体有序推进城乡绿化，不仅要注重任务分解，也要注重整体规划与统筹指导，不仅要注重指标，更要注重内涵，不但追求绿量、更要提升品质，做到量质并进。如在建成区人口密集地及人流量大的地方开展园林街道、园林社区建设，林荫道路、林荫停车场建设；增补宽度允许的人行道的行道树，使之成林成排；加大建成区及城郊公园建设力度，并多种片林、适当点缀大型乔木和塑造园林景观小品，让群众切身感觉绿量变化、享受绿化精品。同时，对两年来的城乡绿化工程组织“回头看 ”，查找问题、整改完善，进一步巩固城乡绿化成果。二是根据我市的.地理和气候环境特点，科学指导树种选择、树种配置，在注意植物的生态习性和适地适树的基础上，应该注重追求绿化的观赏性、丰富性和特色性，如在一些成林成片绿化中适当种植适宜乐清气候的果树，使之成为城市的一大新景观；在农村及平原地带，要考虑当地实际情况选好树种，以满足农民套种其他农作物的要求。三是有规划、有力度地培养本地苗木公司和绿化企业，帮助提高我市城乡绿化的设计水平和施工能力，做好城乡绿化文章，重视造景、布景，努力建设布局错落有致、植物搭配多样的城市绿化环境，在绿化中突显乐清的江南水乡特色和个性美。
3．贴近群众、顺应民意，激发社会绿化活力。一是城乡绿化要尊重群众意愿，如哪里需要种树、适合种什么树，多听听群众意见；多在群众有所盼有所需的地方绿化，少在绿量大、人口稀的地方“锦上添花”、“见缝插针”；多做老百姓能享受、可感觉的地段绿化，少做老百姓不配合、有怨言的绿化等等。二是租地绿化要尽可能兼顾群众利益，如在租地补偿给付方式上将“一次性付清”改为“逐年估价补偿”，在补偿标准上将直接现金交付改为以一定量谷物计算，并按照当年当地谷物价格动态计算金额，按逐年或分期补偿等。三是城乡绿化要为农村农民增收致富提供新途径，如通过政策扶持、产业规划，多种经济林木，多鼓励采用本土苗木等方式，促进我市花卉苗木产业发展，让农民从城乡绿化中获利得益。四是研究制定有关规章和办法，鼓励群众参与城乡绿化，打击毁绿毁林行为，使绿化家园、美化环境成为广大市民的自觉行动。
4．提高认识、多措并举，规范养护管理工作。一是切实提高思想认识，真正重视养护管理工作，在抓好“扩绿增量”工作的同时，逐步将我市城乡绿化工作重点向“量质并重”转变。二是研究调整《关于切实加强城乡绿化项目和资金管理的通知》中关于绿化项目建设与后续抚育管护的资金拨付比例，有效引导绿化企业重视后续抚育管护工作。三是加快研究解决绿化管护的技术支撑问题，或建立政府主导的绿化专业管养队伍，或通过市场化运作的方式采用属地管理养护、项目管理养护等办法，让绿化管护工作长效化、常态化。四是要通过政策导向，积极培育民间绿化管养队伍，解决绿化管护标准的细化和资金保障的制度化。五是要抓紧研究制定养护管理办法与具体标准细则，加强对绿化工程管护工作的技术指导和监督管理力度，并落实责任制，严格奖惩措施，督促各类绿化项目业主单位、施工及管护单位做好管护工作，巩固绿化造林成果。
城乡调查报告3
11月10日，济南市体育局发布《20xx年济南城乡居民体育消费调查报告》。本次调查是为全面、准确、系统地掌握济南市城乡居民体育消费情况，了解城乡居民的体育消费偏好、消费结构、消费习惯、消费方式等需求的新变化、新动态。济南市体育局委托智体（山东）体育赛事评估有限公司对20xx年度济南市城乡居民体育消费情况展开统计调查。
调查结果显示，20xx年济南市城乡居民人均体育消费支出为2861.35元，占人均可支配收入的6.6%，占人均消费支出的10.3%，较20xx年济南市城乡居民人均体育消费支出的2829.96元，全市人均体育消费增加了31.39元，增幅为1.1%，体育消费规模整体呈现稳中有进的攀升趋势，女性体育消费涨势明显。
实物型体育消费基础稳固
据调查，体育用品消费是济南市居民最主要的体育消费形式，人均消费达1501.22元，占全市人均体育消费的52.47%。
按照消费内容可以将体育消费分为实物型消费和服务型消费（包括观赏型消费）。调查结果显示，济南市城乡居民实物型体育消费支出为1501.22元，占体育消费总支出的52.47%，而服务型体育消费支出为1395.69元，占体育消费总支出的47.53%。
体育赛事观赏、体育健身休闲、体育教育培训等消费跌幅较大
20xx年，受新冠疫情影响，众多的国际赛事包括短池游泳世界杯、国际冬泳公开赛、泉城（济南）马拉松、ITF国际网球公开赛等延期举行，国内足球、篮球等职业联赛也延期举行，体育赛事观赏消费从20xx年的96.8元大幅下跌至20xx年的40.78元，跌幅达到57.87%。
同样，新冠疫情造成体育场馆、健身场所、体育培训机构等挂牌歇业。受此影响，济南市城乡居民体育健身休闲消费支出从20xx年的317.45元下降到20xx年的271.73元，体育教育培训消费支出从20xx年的241.73元下降到20xx年的180.12元。
体育消费新形态潜力开始释放
随着全球数字时代的到来，体育的形式与范畴也开始体现数字化特征，调查结果显示，济南市城乡居民数字体育消费占比上升。济南市人均体育文化消费从20xx年的98元，增长到20xx年的115.53元，其中数字体育内容的产品和服务支出占比从20xx年的'17%增长至33%。
体育旅游消费从20xx年的477.3元小幅下降至20xx年的451.11元，下降幅度仅为5.5%，同期全国人均旅游消费下降18.8%。
此外，使用线上（互联网/手机）消费的总体人群比例从20xx年38%迅速扩大至62%。
长跑和健步走、登山等户外运动快速发展
据统计，济南市城乡居民经常参加的运动前5位依次为：长跑和健步走、篮球、登山、乒乓球、游泳。除了长跑和健步走以外，参与登山、自行车骑行等户外运动项目的人群数量快速增加。由此可见，参与门槛较低的户外运动在疫情常态化下得到快速发展。
中青年是体育消费主力军，女性体育消费涨势明显
12岁及以下少年儿童人均体育消费2957.46元，13-19岁青少年人均体育消费2765.50元，青少年儿童体育消费市场持续发展。20-25岁居民体育消费支出最高，人均3012.68元，26-60岁居民人均体育消费2840.36元，60岁以上居民体育消费支出最低，人均1958.87元。
20xx年，济南市男性居民人均体育消费支出2973.48元，仍高于女性居民人均体育消费支出2738.26元，但与20xx年男性人均体育消费支出2912元、女性人均体育消费支出2589元相比，女性体育消费涨势明更加显，男性与女性体育消费水平差距逐步缩小，体育“她经济”正成为拉动体育消费的新增量。
体育消费市场未来可期
调查结果显示，济南市体育消费在规模和质量上取得进一步发展，并呈现出较为鲜明的时代特征，有59.69%的居民未来一年体育消费意愿在1000元以上，其中25.89%的居民未来消费意愿在3000元以上。
城乡调查报告4
中国在过去的半个世纪里，从"人民公社" "吃大锅饭"的社会走到了一个开放、发展、充满竟争的社会，同时也带来了开放社会中所固有的矛盾，广大人民群众已明显感觉和意识到了贫富差距的存在及其严重性。在我国现阶段存在着较多类型的贫富差距。主要有城乡贫富差距。我国居民收入差距扩大的第三个表现是，在城镇居民中先富裕起来的群体与贫困群体的收入差距有所扩大;农民中先富裕起来的群体与贫困群体之间的收入差距有所扩大。这是最为人们关注的收入差距扩大的现象。
为了比较深入的了解社会,锻炼自己,学校马克思主义学院要求我们做一篇关于毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的社会事件调查报告。经过近一个假期的调查和多年来耳濡目染所接触的现实，我做一篇关于城乡贫富差距现状调研报距、东西贫富差距、群众性贫富差距、政策性贫富差距等。其中城乡贫富差距是一个综合性的贫富差距。它综合地反映出我国贫富差距的深层次原因。贫富差距社会公平社会稳定经济发展改革开放20多年来，中国在经济高速发展的同时，社会成员间的收入差距也出现不断扩大的趋向。富差距所引发的社会公平、机会平等与利益分配的合理性等问题仍有异议，在缩减贫富差距、均衡利益差别等问题上，已民心所向、势在必行。因此，应该从造成我国贫富差距不断拉大的事实和原因着手，不断寻找解决问题的办法，引导社会走向稳定，经济得到持续的发展。
现在，我将从我国城乡贫富差距的表现、原因、解决方法几个方面谈谈我的实践调查报告结果。
城乡贫富差距表现在：1，改革初期，我国的城乡收入差距一度缩小，但后来，形势发生了逆转，二者的差距呈现了逐渐扩大的趋势，如果考虑到城市居民享有多方面的福利，那么，真实的差距肯定还会更大些。2、城乡贫富差距又表现为城市豪与贫困农民的差距，这一差距更加明显，更为突出。其现象又主要表现在以下几种：家财万贯与一贫如洗、豪门宴与食不果腹、高档别墅与缺房无房、收入分配差距的作用;我国实行的个人所得税税制,目前税制不规范,个人所得税难以发挥调节社会贫富差距的作用;社会保障制度不健全,覆盖面低。因此,我国社会保障制度存在的缺陷使得我国不断拉大的城乡居民收入差距不断加剧;监督制度的建立和发展相对滞后,许多非市场因素在发挥作用,导致各种违法行为、非法获取暴利的活动以及寻租行为的出现,形成非法收入。这些非法收入,破坏了正常的分配关系, 这也成为导致城乡居民收入差距拉大的一个重要因素。
其次是政策性因素。政策性因素主要体现在国家经济政策的城市偏向和政策上的财富分配不平等。政府在执行就业、资金投入、财政税收政策、资料的价格有升无降,导致城乡居民收入差距进一步扩大。现在的中国是10%的人口掌握了95%的财富，贫富差距比发达国家更加严重，现在想要发财，可不是仅仅靠努力就可以达到了啊!十几年来中国的税收不断地增加，特别是房改后，国家本来可以通过征收房地产税进行资金再分配，取之于民而用于民。但是由于中国征收的房地产税的主要来源是通过政府卖地，还有房地产买卖中的交易税，而不是征收房地产者的占有和使用税。这样的结果是富人买了房子以后，占用了国家资源且不需要每年再缴税，一劳永逸。假如将房子租出去，他还可以将买房子的成本通过租金转嫁给房客(穷人)。富人一方面可以通过房地产的增值获得更大的利润，另一方面通过收租可以得到更多的财富。那么富人就越来越富。而穷人买不起房子，就得不到这样的好处。除此之外，在中国改革开放以来，特别是在这十几年、二十年中，中国的教育改革、医疗改革和其它福利的改革，使得政府在这些方面的负担减轻，应该用于教育、医疗、社会保险等等的支出，政府一概推掉，或者减少。这样整个社会尤其是中下层民众的福利就大大地下降。使得中国的贫富两极分化越来越严重。所以很多人上不起学，看不起病是非常严重的现象。还有失业社会保险方面也做得不好。而另外一方面，工资改革，近年来，中国政府大幅度的增加政府官员、教师、军队的工资。也就是说，属于政府的雇员，不管是学校的、还是军队的、政府的，他们都得到了非常大的好处。财政那么大的一笔收入都再分配给了与政府相关的人员，而跟政府无关的，不但从工资上没有得到好处，而且国家财政在对他们的社会福利、医疗保险、健康、教育等都比改革之前大大地减少。 在中国，教员和医生一直是受人尊敬的职业，但改革开放以来，他们的收入增长明显低于其他职业，而且这种收入增长中，体现为工资增长的.部分不大，很多以课时费、班主任津贴，或者病床费、手术费的形式体现。在这种情况下，一方面大部分教员批改学生作业的质量下降，另一方面大部分教员用于“家教”的时间增加;同样道理，大部分医院的常规诊疗水平下降，但乱收费的现象屡禁不止。对此类只有靠“责任心”才能提高工作质量的职业，沿用工厂的“计时”工资、“计件”工资的办法看来都没有解决问题，反而导致了职业服务水平的下降，以及收入分配秩序的混乱尤其在90年代以来减额非常大。所以中国的财政政策在很大程度上驱使了中国贫富差距的扩大，人与人之间贫富差距扩大分析了城乡贫富差距的表现和造成这种结果的原因，最后，我想谈谈解决贫富差距的方法。
我认为解决贫富差距的方法有以下一些：首先，加强农村基础建设，为农民建立起市场中心和交流中心，加快信息流通。因为信息技术和信息资源的城乡分割，无疑也将进一步拉大城乡居民在科技文化素质和综合能力上的差距，形成信息时代的两种公民，在两种完全不同的教育环境和条件下成长起来的新一代，支撑起来的将是一个是衡的社会。其次，在政策上应积极保护农业，扩大农业投资。我国现阶段，农民几乎不能享受到国家政策上的什么优点，农业没有特殊性可言。因此也很难会有特殊的发展，这些都需要政府在政策上有一些大量的投资。再次，增加农民收入，减轻农民负担，调节城市居民的高收入，农民收入增加，才能真正把农民、农业、农村中蕴藏的巨大潜力焕发出来，推动中国经济的发展;农民收入增加，才能真正使中国稳定，政通人和;只有农民增加收入，减轻负担，才能保持我国经济、社会、文化的多样化，发挥民族特色，走可持续发展之路。最后，应该提高农民素质，加强农民教育，在农村中建立各种各样的培训班和学习班，进一步扩大义务教育。
城乡调查报告5
近年来，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我县老龄化趋势不断加剧。截止目前，全县60周岁以上的老年人口达到7.98万人，占总人口的18.6%，70岁以上32921人，80岁以上的8444人，90岁以上676，100岁以上6人。随着人口老龄化、高龄化和家庭小型化的不断发展，老人对生活照料、医疗健康、精神文化等养老需求不断增长，养老服务供需矛盾日益凸显。加快推进养老服务体系建设，是积极应对人口老龄化，最大限度的满足老年人养老服务需求，切实提高老年人晚年生活质量的客观要求，也是完善社会保障的重要举措。
一、养老服务体系建设基本情况
我县养老服务体系建设，在县委县政府高度重视和各方面的大力支持下，以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、民办养老为辅助的养老服务体系已经基本形成。
1、养老服务体系框架初步建立。一是公办养老服务机构快速发展。“十一五”以来，我县抢抓实施“民生八大工程”和灾后恢复重建机遇，强力推进养老服务设施建设，按照“整合资源，统筹规划”的'原则，完成了全县17所乡镇敬老院的撤并整合。投资5000多万元，先后建设了一所县中心敬老院和温泉、长林、新铺三所区域性敬老院，一所社会福利院，建设总床位达1300余张，建筑面积2.6万平方米。在加大政府投资的同时，积极支持民营资本创办养老实体，投资548万元的爱心老年公寓，现有130多位老人入住；二是社区养老服务取得新进展。今年，根据省市的安排部署，加快农村幸福院建设力度，截止目前，全县已建和在建的幸福院12个，其中周家山镇留旗营村幸福院已建成并投入使用，其余11所正在建设之中。
2、养老服务惠及范围逐步扩大。一是对 “三无”和“五保”老人，采取集中供养和分散供养相结合的方式，保障基本生活，为他们提供无偿服务，供养资金纳入财政预算。全县农村五保户和城镇“三无”人员1319人，集中供养493人，分散供养826人。集中供养450元/月 人，分散供养375元/月.人。“三无”人员和“五保”对象在自愿条件下集中供养率达到100%。二是全面落实高龄老年人优待政策。70岁以上老年人全部享受高龄补，70岁到79岁，每人每月50元，80到89岁每人每月100元，90-99岁以上每人每月200元，100周岁以上老人每人每月300元，列入财政预算。三是新型农村养老保险办每月为年满60周岁以上的农村老人发放基本养老金；四是计生部门每月为60岁以上农村计划生育对象发放奖励扶助金100元，为城镇退休职工发放独生子女补助金106元。
3、养老服务法规建设不断完善。2012年省市出台了有关做好老年人优待服务工作的规范性文件，老年人在公园、旅游景点、风景名胜区、博物馆、纪念馆等方面实行优惠，新的《陕西省老年人优待服务办法》实施以来，我们共为全县3700多名老年人办理了老年优待证。为推进养老服务社会化进程，去年以来，国家颁布《中华人民共和国老年人权益保障法》，民政部也相继出台了《关于鼓励和引导民间资本进入养老服务领域的实施意见》《养老机构设立许可办法》《养老机构管理办法》等针对养老服务体系建设的法规和规范性文件，为养老体系建设指明了方向。
二、存在的问题
虽然我县养老服务事业得到了长足发展，但养老服务设施规模、档次、服务方式、水平与当前的养老服务需求相比，还有较大差距，主要表现在：
1、公办养老机构运行经费投入不足。虽然我县建设了四所敬老院，可基本满足全县1000多名农村五保和城市“三无”人员养老需求，但因地方财力不足，目前只启用了中心敬老院和长林敬老院，温泉和新铺敬老院因设备配置不到位，无法启用。同时因护理费较低，无法招聘到专业学校毕业的服务人员，服务水平还有待提高。
2、社会养老优惠扶持政策不配套，民间投资积极性不高。社会养老服务事业是一项系统工程，尽管各级政府大力倡导和鼓励民间资本投资兴办养老服务机构，但由于养老服务业属于社会公益事业，投入大、收益低、投资回收期长，加之现阶段优惠扶持政策不明晰，不利于社会养老服务机构的发展，目前我县仅有两家民营养老院在申报之中。
3．规划建设滞后，养老服务机构布局与市场需求脱节。养老服务设施建设在城市建设中定位不明，规划滞后，社会养老机构布局与群众和市场需求脱节。养老服务设施与学校、医院一样都属社会公益设施，但因城市建设用地紧张，征地困难，新建养老机构大多建在郊区或农村，而城区许多老人不愿意远离家庭，势必造成建成的养老设施空置或发展缓慢，虽然许多民间资本对养老服务业感兴趣，但因规划设置无位，用地困难，申报审批环节多等因素影响社会养老服务事业的健康快速发展。
4、社区养老服务机构建设滞后。居家养老作为目前养老的主要方式，缺乏社会化服务体系的支撑，家政服务、日间照料、精神慰籍等养老服务的项目短缺，生活半自理和不能自理老年人的护理需求缺口较大。目前我县城市社区还没有专业养老服务机构，无法满足社区养老服务的需要。
三、几点建议
1.加大对公办养老机构的投入，充分履行政府职责。政府要进一步强化公共服务职能和对城镇“三无”人员、农村五保对象的供养责任，提高集中供养率。加大对公办养老服务机构的资金投入，提高护理人员待遇，充分发挥公办养老服务机构在社会养老服务方面的示范带动作用。
2.制定和落实相关优惠政策和配套措施，进一步加大对社会养老机构扶持力度。积极引导、鼓励民间资本进入社会养老服务行业，出台具有可操作性扶持补助政策，激励更多民间资本投资兴办各类社会养老服务机构。各有关部门要深化认识、加强协调，密切配合，认真解决养老服务发展中的相关问题，促进养老服务业健康发展。
3.大力发展社区养老服务机构。一是制定规划、合理布局。城规部门要将社区养老服务机构纳入城乡建设规划，新修建住宅小区要统筹考虑社区养老服务配套设施建设，居住人口比较集中的新建小区要建设社区养老服务机构。二是充分利用现有资源，依托城乡社区服务中心、社区医疗卫生机构和村级公共服务场所，建立以社区为中心的养老服务体系，提高养老服务设施使用效率，逐步形成社区养老服务网络。
4、加强人员培训，实现养老服务队伍专业化。在加大政府投入的同时，制定与养老服务发展相适应的人才培训规划，加大养老服务从业人员培训力度，培育一批优秀的养老服务人才队伍。通过政府补贴提高护理人员的待遇，激发他们爱岗敬业的工作热情，使他们能安心、优质为老年人服务，提高老年人的幸福指数。
城乡调查报告6
在党中央提出新农村建设和城乡一体化发展战略规划的背景下，xx村作为xx乡最大的村庄，是乡镇经济发展的排头兵。如何抓住机遇快速发展，赢得第一次机会是xx村两个委员会团队首先要考虑的问题。在充分调查的基础上，我们形成了这份调查报告。
一、xx村基本情况
1.人口状况
xx村共有10个社区，642户，2517人。
2.工业地位
(1)种植:以大麦、小麦为主；
(2)养殖业:以牛羊为主；
(3)劳务行业:以建筑、交通、服务等行业为主，工作地点主要在金川、河西堡、xx；
(4)其他行业:有砖厂、砂厂、面粉厂。
3.社会状况
(1)基本社会条件:约80%的人口外出打工，留在村里的大部分是老人和孩子；
(2)村民收入状况:xx人均收入约5000元，其中70%为工作收入，30%为种植养殖收入；
(3)党组织:下设一个党支部和六个党团。党员59人，其中男性56人，女性3人。
4.资源状态
(1)耕地资源
总耕地面积6635亩，人均耕地面积约2.6亩。耕地质量更好。
(2)劳动力资源
以16岁至55岁为正常劳动力，占总人口的75%，考虑到一些特殊因素，农业剩余劳动力约有1800人。在这些农业剩余劳动力中，有10%掌握了一定的技能，熟练劳动力约有200人。
二、xx村swot分析
在了解了xx村的基本情况后，我们需要做一个简单的对这些基本条件的分析、系统化和逻辑化，将为我们思考xx村的发展提供一个系统的基础。
1.s(优势)
(1)交通便利。距离县城大概30分钟车程，每个社会都有乡村路。各小区村民住宅和耕地相对集中。
(2)耕地质量较好。土层深厚肥沃，耕地平坦，易于机械化。
(3)劳动力资源丰富。以16岁至55岁为正常劳动力，占总人口的75%，考虑到一些特殊因素，农业剩余劳动力约有1800人。在这些农业剩余劳动力中，有10%掌握了一定的技能，熟练劳动力约有200人。
2.w(缺点)
(1)人均耕地面积较少。人均耕地面积约2.6亩。
(2)种植养殖品种单一，收益不高。主要种植大麦和小麦，主要种植牛羊。平均一户去年种养收入不到5000元。
3.o(机会)
(1)国家对农业的政策支持。国家各项惠农政策的大力实施对三农；它的发展是前所未有的机遇；
(2)西部大开发的机遇。最近，中共中央召开会议，研究深入实施西部大开发战略的总体思路和政策措施。这是为西方三农；事业的发展也是最大的机遇；
(3)新农村建设和城乡一体化的机遇。前几年中央提出了新农村建设的思路和要求，今年中央一号文件明确提出了城乡一体化发展的思路和要求。抓住这个机会对农村来说是一个彻底的飞跃。
4.t(威胁)
(1)逐渐脱离农业的劳动力增加了。在农业收入远低于工人收入的.情况下，越来越多的农业劳动力不再愿意从事农业，这将导致农业劳动力的短缺和部分耕地的浪费。
(2)对农民工缺乏相应的保护。城市里有很多农民工。钓鱼没有固定收入的现象；还有就是拿不到工资的问题；吃住困难的问题；心理转型期的矛盾；找不到组织之类的问题。
(3)留守老人和儿童的生活。很多留守老人都70多岁了，吃住都比较困难。他们不得不照顾孩子的生活，有些人甚至负责农场工作，如种地和放牧。
如果这些方面得不到合理解决，就有可能成为农村社会的不稳定因素。稳定才能发展，和谐才能更好地发展。如何保证农村的和谐稳定是我们应该考虑的最重要的问题。
三、xx村新农村建设与城乡一体化发展的思考
1、如何利用好xx村农业剩余劳动力？
(1)建立农民工服务组织，为农业剩余劳动力提供政策、就业信息及相关保障服务；
(2)以农民工为产业发展，尝试建立劳动经济发展中心；
(3)鼓励和支持具有一定资本和技术的农业剩余劳动力回村创业，促进xx村发展。
2.如何利用好xx村的耕地？
(1)发展经济作物，与一些大型农业企业合作；
(2)集约经营耕地，形成一定的农业规模经济；
(3)鼓励和支持耕地租赁，为耕地规模化经营铺平道路。
3.xx村如何发展新产业？
(1)延伸农业产业链，发展农产品加工企业；
(2)发展农业服务业，如农产品销售公司、农资公司等；
(3)发展其他产业。
4.如何构建和谐的xx村文化？
(1)对于留守老人和儿童的集中管理，建议在村内设立留守老人和儿童福利中心，采取设立留守老人和儿童基金的方式，争取上级政府一定成本的支持，或者承包给民营的村福利中心；
(2)建立城市农民工党组织和群体，建议建立以农民工为单位的组织体系；
(3)建立信息管理渠道，应建立以手机通讯为主的系统化管理网络。
四、其他一些想法
1.农村工作复杂，已逐步与城市工作相结合。在农村转型的这个关键时刻，各种矛盾和问题更加突出和困难，容易造成不稳定因素；
2.必须大力培养和发展农村专业技术人才、农业产业带头人、农村企业家，为我国新农村建设和城乡一体化发展提供强大动力和活力；
3.农村党组织的工作应该在城市进行，因为我们的党组织成员已经在城市了，我们的战斗堡垒也应该转移到城市，才能真正发挥我们党组织的战斗堡垒作用。
4.我们应该认真考虑三农；真正的需求，真正的对症下药，这样才能更好更快的推动新农村建设和城乡一体化发展。
5.更多的乡镇干部、村干部和核心骨干农民应该建立一对一的服务体系，可以发挥三个作用:一是可以更好更快地推动新农村建设和城乡一体化；二是能很好地协调干群关系；三真的可以培养干部成长。
6.在机会均等，政策扶持不变的情况下，谁有强大的团队，思路清晰，谁就能抓住机遇，勇往直前。
我相信xx村受到村里各级领导的关注两个委员会在团队的带领下，在全村人的共同努力下，一定能够抓住机遇，赢得第一次机会，又好又快发展。
城乡调查报告7
随着经济社会的不断发展，人民群众迫切希望改善居住环境、提高生活质量。城乡环境综合治理，是满足人民群众这一愿望的有效手段，也是推动科学发展、促进社会和谐进步的重要基础。全市城乡环境综合整治工作会议4月2日召开后，XX县迅速行动起来，组织各乡镇、各部门迅速投入到城乡环境综合整治工作中去，城乡环境有了进一步的改观，深受群众欢迎，为实现市委、市府提出的“大干三年”， 根本解决城乡环境“脏、乱、差”目标奠定了坚实的基础。5月12日，XX县委、县府办公室根据市城乡环境综合整治工作领导小组的要求，对各乡镇党委、政府下达了《关于对全县城乡环境综合整治环卫保洁市场化运作有关情况进行调查的通知》，各乡镇接通知后迅速行动起来，再次掀起了环境综合整治的热朝，各乡镇根据通知要求，成立了环境综合整治调查督导领导小组，组织环卫、行政执法人员，针对目前环境卫生的难题顽症、重点部位等问题进行了专项整治，并对环境卫生、垃圾无害化处理、市场化运作等情况进行了认真详细的调查摸底。现将重点调查情况汇报如下：
一、 城乡环境综合整治环卫保洁市场化运作的现状
全县辖区内19个乡镇，共有村、居、社区1041个，其中，986个行政村，15个居委会，40个社区，全县共1124350人。已具备环卫保洁市场化运作、物业化管理基本条件的村、居、社区260个，28.3万人，均未实行市场化运作、物业管理。重点区域重点部位的村、居、社区有297个，35.9万人，其中，265个村委会，15个居委会，17个社区；均未实行环卫保洁市场化运作、物业管理。今年计划新增环卫保洁市场化运作、物业化管理的村、居、社区105个，16.3万人。其中，村委会142个，重点区域重点部位的村、居、社区98个。
二、存在的问题
目前，各个乡镇都十分重视环境综合整治工作，都成立了环境综合整治办公室，部分村居配备了专职保洁人员，对村庄的生活垃圾实行定点收集、集中清运到中转站进行处理。特别是沂水镇、龙家圈乡等都专门配备了垃圾清运车、小型铲车、专职司机、垃圾装运工等，对路面、河道、生活垃圾及厕所的清洁进行了明确分工，对保洁人员发放工资，实行有偿服务，进行市场化运作，城乡环境得到了较好的改善。但运作机制还很不完善，离上级的要求还有很大距离，主要表现在以下几个方面。
（一）现有保洁设备、保洁人员不能满足环境保洁市场化运作的需求。随着环境综合整治工作的进一步深入，需要进行垃圾集中清运的.单位与村庄逐渐增多，现有的环卫机械车辆、人员明显不适应当前环卫工作的需要，需要增加车辆和人员。
（二）现有经费不能满足环境保洁市场化运作的需求。有些乡镇环卫保洁经费预算偏低，不能保证保洁工作正常开展的需要。即使有经费的乡镇，随着燃油价格的上涨、车辆维修费用的上涨，导致开支增大。环卫工人工资比较低，使环卫工人有时工作消极，制约了工人工作的积极性。
（三）保洁经费筹集困难。有些企业、单位对环卫工作认识不足，个别公共区域收费主体不能确定，导致有偿服务费收取困难，不能较好地开展工作，制约了环卫工作的正常开展。
三、措施建议
（一）认真落实城乡环境综合整治的保障措施
一是加强组织领导。各乡镇城乡环境综合整治办公室要认真负责，具体负责城区环境卫生综合整治的组织协调、情况调度、部署任务、检查验收等日常工作，并及时向县委综合整治办公室汇报工作进展情况。
二是搞好资金筹措。坚持多渠道筹措资金。采取“四个一”的筹措办法，即县财政拿一部分、乡镇配一部分、有关部门和企业赞助一部分、市场化运作一部分的办法，确保整治项目如期完成。在一些大的项目上则采取招商引资的办法：以政府主导和市场化运作的办法，全面实施了棚户区改造工程，使棚户区居民的生活环境得到极大改善；建设移动公厕，对市民免费开放。
三是实施部门联动。在整治过程中，各部门既明确分工、落实责任，又密切协作、齐抓共管。各部门、各单位，特别是县乡（镇）两级城管、工商、卫生、教育、公安、交通等部门，把城乡环境综合整治作为一项重点工作任务来抓，协同作战，形成了整治合力。
（二）完善各项法规规章，建立健全长效机制
一是完善规章规范。为建立城乡环境综合整治长效机制，解决好整治反弹问题，逐步建立健全城乡环境综合整治管理办法和实施意见，各乡镇、各职能部门全面实行监管人员划片定岗责任制，加大督查力度，发现问题及时改进。
二是建立难点问题的长效管理责任制。建立负责城乡环境综合整治工作的常设机构，全面行使组织、发动、检查、协调、监督职能。对一些交叉管理和具有特殊性的专项工作，采取谁有能力谁管理的办法，将责任落实到具体部门，并由其进行永续性的管理。各责任部门和单位承担相应的工作职责后，负责落实工作任务。
（三）加大宣传力度，强化“四种意识”
推进环境综合治理，是行为方式和生活方式的变革，牵扯面广，任务艰巨。从思想教育、宣传发动入手，大力营造全民积极参与的良好氛围。在城乡大力宣传环境治理的重要性、必要性，做到环卫保洁家喻户晓、人人皆知，人人形成自觉环保的意识，人人争做环境保护的楷模。一是强化环境意识。深入剖析车辆乱停、垃圾乱堆、污水乱排等现象的原因，教育引导人们充分认识开展环境综合治理对个人、对社会、对发展的意义，进而形成“改善生活环境就是优化发展环境”的意识。二是强化参与意识。按照“宣传无盲区、动员全覆盖”的要求，促使全社会切实抓好环境综合治理，做到机关作为重点工作、学校作为重要任务、企业纳入日常管理、社区纳入服务内容、农村写进村规民约。三是强化责任意识。层层落实任务，逐级明确责任，使单位有“责任区”、干部有“挂包点”。同时，开通举报电话，开展明察暗访，用“问责到位”促进“履职到位”。四是强化实效意识。坚持分步推进、分类指导、分段实施，开展全民大扫除、铲除“牛皮癣”、治理卫生死角、取缔占道经营、规范车辆停放、打造农村风貌等专项行动。
（四）狠抓“四个环节”，塑造特色风貌。
推进环境综合治理，难点在农村。因地制宜、因势利导，加大对农村的人力、财力、物力投入，着力建设清洁、整齐、优美的新农村。一是狠抓村庄规划。二是狠抓村落布局。三是狠抓民居建设。四是狠抓综合整治。不求新建、但求新貌，引导农民从“扫干净、摆整齐”入手，清理白色垃圾，清除杂石杂物，规范生活用具，实施改厨改厕。
城乡调查报告8
近年来，随着工商部门食品监管力度的不断加大，城区食品安全体系逐步完善，越来越多的食品安全隐患向城乡结合部位和农村转移。1－8月份，市工商系统共受理食品安全事故投诉1286起，其中920起发生在农村集贸市场和城镇边缘食杂商店及露天摊位，城乡结合区域的食品安全隐患越来越突出，成为工商部门食品监管工作的重点防控部位。为了保证农村食品消费安全，市工商局对城乡结合区域的食品安全情况进行了深入调研，认真查找存在的安全隐患及原因，并针对性地提出部分意见和建议。
一、城乡结合区域存在的食品安全隐患
（一）10人以下小型餐饮店二次污染严重。受经济条件的制约，城乡结合区域餐饮店多数为10人以下的小型作坊式经营场所，从业人员分工不明确，经常出现一人身兼数职，缺少有效规范的管理制度，“大锅饭”式的工作模式造成严重的食品原料二次污染问题。如多数小餐饮店的从业人员是家庭成员或雇用临时人员，普遍无健康证、店内环境卫生差，消毒设施不完备。调查中涉及的120户小型快餐店，75%以上的没有合格的消毒设施，40%以上的出现生熟菜混放现象。
（二）城镇边缘餐饮店原料进货把关不严。一是缺少统一的配送机制。调查中发现，80%以上的小餐馆没有固定的蔬菜配送渠道，以分散农户送货、采购人员临时到农贸市场购买等方式购入蔬菜，选择采购对象主要决定于蔬菜价格。二是缺少自检设施。购入用于直接加工熟食的蔬菜等原料，由于没有完善的自检设备和自律制度，原料质量难以保证。三是食用油来源情况不明。今年以来，市工商局先后查获3起私炼“地沟油”的案件，现场查扣“地沟油”1000余公斤，据当事人交待，其炼制的部分“地沟油”流入城乡结合区域小餐饮店，由于没有销货台帐，执法人员难以全面追查到消费领域。
（三）农贸市场裸装食品受环境污染严重。农贸市场是由许多露天摊位组成的混合型经营场所，具有很强的开放性，多个种类的经营业户共同聚集在一起，包括农资、衣服、日用商品等，这样的环境下混合经营熟食摊位极易受到二次污染。同时，裸装食品个体经营者限于经济条件，无法配备大型安全防尘设施，尤其在夏秋季节，农贸市场中大量的裸装食品安全隐患很大。
（四）流动食品经营摊位无照经营现象较多。随着城镇化速度不断加快，大量村民迁入城乡结合部从事个体户经营活动，多数属于临时性的流动经营业户，无法取得卫生部门颁发的许可证明。一是往往采取不悬挂门头、开门经营关门居家等方式经营。二是餐饮店涉及到卫生部门的前置审批等限制，无法办理工商执照，但附近居民有消费需求，工商部门取缔困难。三是经营活动具有不确定性和流动性的特点，工商部门推行的食品安全监管制度难以落实到位。
（五）农村食品安全消费维权意识较弱。通过在集市发放调查问卷发现，群众维权的第一选择是与经营者协商，协商不成的有60%以上的群众选择怕麻烦、就此放弃，选择到工商部门投诉的比例明显偏少，部分群众不知道消费投诉的热线电话，维权意识薄弱。
二、城乡结合区域食品隐患形成的原因
（一）城乡结合区域外来人员流动大。城乡结合部远离城区，房租及日常消费水平与城区内部相比较低，比较适合外来打工人员居住需要，导致城乡结合区域的临时流动人员量较大。流动人口的收入和文化水平相对不高，法律及维权意识不强，不少消费者对食品安全的知识所知甚少，对食品的辨别能力较差，在购买食品时一味追求价格便宜，由此催生出质次价低的不合格食品大量销往城乡结合区域。同时，部分流动人员受利益驱使，加入到制假贩假的行列，成为影响食品安全的重要因素。
（二）城乡结合区域人员法律意识低。一是城乡结合部从数食品经营者是外来流动人口和本地失地农民，他们认为自己做点小生意，靠劳动挣钱合情合理，这部分人员法律意识较弱，缺少市场经营知识和成熟经验。二是因嫌麻烦或是对政府部门存有抵触情绪，认为无照经营不是什么大过错，不必去办照，属于知而不律的行为。三是逃避工商监管，从事制假、售假等违法活动，利用消费对象是弱势群体或在本地停留时间较短的特点，有目的地进行违法经营。
（三）城乡结合区域执法监管力量薄。城乡结合部的乡镇工商所一般人员较少，而辖区面积较大，工商所快速检测设备配备不足，能够实现食品快速检测的种类较少、范围有限。同时，由于检测周期较长，严重影响日常监管的及时和高效，推行的索证索票、建立进销货台账等自律制度的落实情况不够理想，经营户的积极性普遍不高，也导致监管工作的开展困难重重。
（四）相关执法部门监管工作协调难。做好城乡结合部的食品安全监管需要协调方方面面的关系。其中房屋出租、流动人口的管理涉及公安部门，餐饮业登记的前置审批问题涉及到卫生部门，生产环节食品质量涉及质监部门，城市道路流动摊贩管理涉及城管部门。目前，各部门还缺少有效的沟通交流，往往独自开展专项整治，效果不够理想。最主要的是，工商部门要进行整治活动，必须要得到街道办和村委会的支持，而乡镇一级的政府出于维护稳定、发展经济等各种因素的考虑，对工商部门的工作采取支持但不表态、表态但不明确的做法，客观上增加了查处难度。
三、工商防控食品安全隐患的建议
（一）推行“超市下乡”防控制度。连锁超市在购销货方面有着严格的程序，并对所售商品实行统一配货，把好进货源头就能确保各连锁店的食品安全，要利用上门走访、召开座谈会等机会，与连锁超市进行会谈，动员超市经营者推进超市下乡。同时，可与超市进行联合调研，利用掌握的企业信息和市场调查情况，充分向超市说明城乡结合部存在的巨大市场需求，以此加快推进超市下乡活动，逐渐淘汰小食杂店，净化群众的消费环境，也方便工商机关的食品安全监管。
（二）推行分级分类连锁经营制度。针对目前流动摊贩较多，管理较为混乱的现实，建议组织协调规划局、公安局、城管执法局等部门，进行统一的市场规划，在城乡结合部人口较多的地方兴建若干市场，形成以点带面的辐射效应，满足群众的消费需求。今年6月，在市政府的支持下，由市工商局牵头组织的蒿泊大集整体搬迁工程顺利实施，新建的闫家村市场不仅满足了周围群众的生活需要，带动了城乡结合部的经济发展，而且使食品监管更为有序，为其他市场的'建立、搬迁树立了良好的典范，也提供了一些有用的经验和参考。
（三）加大食品安全监管工作力度。工商部门要加强自身内部建设，建立健全各项制度。一是要继续加强对乡镇工商所的支持力度，在人员配备、硬件配备、车辆配备等方面予以倾斜，确保基层工商所有足够的人员和时间对辖区进行全面的检查监管。二是加强对食品检测人员的培训，完善日常检测和快速检测制度，使食品检测常态化；逐步健全食品安全信息警示制度，做好消费预警工作。三是推行举报奖励制度，建立一支社区食品安全联络员队伍，同时发挥消协的监督作用和行业组织的自律作用，做到群防群治，综合治理。
（四）提升城乡结合区域消费维权意识。应继续加强对工商部门工作的宣传力度。一是切实做好每年的“3.15”系列宣传活动，并可考虑组成“送法下乡”宣传队，进入城乡结合部的社区，宣传法律法规和消费常识，展示假冒伪劣商品，并现场受理投诉、举报，扩大活动在这一区域的影响力，提高附近居民的维权意识。二是可印制工商宣传册、宣传画或温馨提示，张贴在城乡结合部人口流量较大的车站、餐饮店等处，将宣传工作做细，形成全员参与的良好维权氛围。三是通过电视等媒体，用群众喜闻乐见的情景模拟等案例形式，广泛宣传法律法规，发布消费警示，发动群众举报，提高群众的法律意识。
（五）建立相关部门联合防控制度。城乡结合部的食品安全工作牵涉到多个部门，仅靠工商一个部门难以管好。建议由地方政府牵头，组成食品安全监管联席会议，建立以工商部门为主，公安、城管、规划、卫生、质监等部门共同参与的城乡结合部食品安全综合治理机制。明确乡镇政府、村委会以及各部门的职责，畅通沟通交流渠道，实现信息共享。在此基础上，由政府统一调度、各部门密切配合，通过开展联合执法行动，形成真正有效的齐抓共管的局面。
四、城乡结合区域食品监管工作应注意的问题
（一）积极争取政府支持。城乡结合部的一些乡镇政府、村委会由于自身利益，可能对工商工作采取不配合的做法；随着政府的城区扩建计划，这一区域也已纳入政府的总体规划，因而工商机关要开展监管工作，必须要多与上级政府协调，争取上级政府的支持。此外，联合执法行动中的公安、城管等部门也需要地方政府出面协调，政府的支持十分重要。
（二）注意改进监管方式。城乡结合部的流动人口多，“三无”人员多，人口素质不高，很难要求其遇事能用理性思考，地方政府对这一区域的稳定工作也很重视。工商部门在监管时要注意监管方式，多以教育提醒为主，督促其进行改正，尽量减少使用行政处罚权，防止其产生抵触心理。
（三）正确处理部门关系。现今的民生电视栏目以其贴近民生、通俗易懂的特点，对群众的影响越来越大。调查中不少群众也表示此前出现维权难题时经常打电话给电视台寻求帮助，这要求我们工商部门应处理好与媒体的关系，争取让媒体在接到消费维权类投诉时能第一时间与工商部门联系，由工商部门出面进行调解，新闻媒体跟进报道，这既可以加强对工商工作的宣传，又可以防止出现监管缺位引发争议。
城乡调查报告9
为了准确掌握我市贫困残疾人生产、生活状况，贯彻落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，市残联于今年5月10日至31日在全市由各县（市）、区残联组织，以乡（镇、社区）为单位对贫困残疾人逐户、逐人进行调查摸底登记，现将有关情况报告如下：
一、贫困残疾人基本情况
1、残疾人数量11.3万人，占全市人口比例4.01%
2、农村人均纯收入在1200元以下的为贫困户和贫困人口；城镇以市民政局确定低保线以下为城镇贫困户和贫困人口。
3、低保标准人均农村25元/月、城镇人均65元/月。
4、贫困残疾人3.6万人，可扶持残疾人2.16万人。
5、贫困残疾人城乡未享受低保人数17624人。
6、贫困残疾人危房、险房和无房户5202户。
7、肢残贫困残疾人需要解决代步车的2670人，家中没有彩电的18970户。
8、贫困残疾人患病拖着看不起病比较普遍。
9、贫困残疾人子女上学费用主要靠政府减免和社会救助助学，衣服、用具、家电多数靠亲朋好友换代废弃不用的，大部分家庭的贫困残疾人都在初中以下学历。
10、近年贫困残疾人家庭绝对数在增加。
从近年低保中残疾人在年报表中的数量比例变化可看出，如西丰县20xx年残疾人占低保总数的30%，20xx年末这个比例上升到40%多，3年上升了10个百分点，经过多年的扶贫，残疾人家庭脱贫后又返贫的比例也较大，相对贫困数在扩大，有60%贫困残疾人家庭通过扶贫手段无法脱离困境，但享受低保又受指标限制。
二、贫困原因
1、孤寡和一户多残占低保户的约1/3。
2、因残疾而丧失或基本丧失劳动能力，子女也困难，无能力照顾高龄化的残疾老人。
3、家庭人口多，劳动力少，特别是残疾而且还有疾病占比例也较大。
4、企业转型下岗失业、及取缔残疾人机动三轮车营运，车主未有合适就业机会，福利企业残疾职工工资标准偏低等。
三、已采取措施和办法
1、已初步建立了城乡实施最低保障制度，在城镇几次提高低保标准，对重度残疾人提高10%标准享受，保障了困难残疾人的基本生活。
2、城里职工实行医疗保险，农村一些地区开展了初级养老保险；铁岭县、昌图县农村试行了合作医疗保险，贫困残疾人受益较大。
3、全市实施了5年的残疾人十项爱心工程，以及开展的光明行动、公益金资助贫困残疾人建房，在省里争取了百万元的残疾人专项扶贫资金，市里在棚户区改造，取暖费补贴都对残疾人给予了关怀和照顾。
4、开展了按比例残疾人就业；
5、省市县各级政府拨专款为特困残疾人口建房；
6、开展了各种形式的'扶贫帮困一帮一活动。
7、采取了定期救助和临时救济，农村五保供养制度趋于完善。
8、市里今年4月份实施了《关于进一步完善城乡社会救助体系的实施意见》，对贫困残疾人的生产生活救助操作性强。
四、下一步解决残疾人贫困问题的想法
1、完善城乡低保制度，真正做到应保尽保特别是扶贫救助在农村是核心，要加大资金力度开展农村养老保险。
2、省、市将享受低保的残疾人保障标准提高一定比例。市财政每年划出一定资金为残疾人建房。
3、全面落实市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》关于残疾人的救助措施，尽快出台铁岭《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》，省政府办公厅于1月24日转发省财政厅等13个部门《关于进一步加强扶助贫困残疾人工作的意见》。《意见》对残疾人在扶贫、就业再就业、税费减免、生活保障、养老保险、住房采暖、医疗救助、教育资助、法律维权等方面做出了明确规定。
4、解决农村残疾人医疗保障问题，像城镇职工一样享受；
5、扩大就业，增加残疾人收入，落实好省市按比例安排残疾人就业法规，每年从残保金中划出一定比例经费定期培训残疾人就业，以重新安置为主。
6、动员社会力量，每年在全市开展资金和实物救助（经常性）。
7、落实好省政府残疾人免费接受义务教育文件；市县财政按人口比例筹集残疾人专项经费，开展如光明行动和给肢体残疾人购代步车和无彩电家庭购彩电，市委《关于进一步完善城乡社会救助体系实施意见》中有明确要求。
城乡调查报告10
根据县政府协助常委会20xx年工作要点安排，11月上中旬县政协组织部分政协委员和政法委、公安局、司法局负责人组成调查组，深入薛百乡、大坝乡、苏武乡、东坝镇、泉山镇、西渠镇、大滩乡、街道办事处的综治中心、司法所、派出所和部分居民户，采取查阅资料、现场察看、座谈讨论和发放调查问卷的方式对我县城乡社会治安情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、基本看法
一是全民法制意识普遍增强，依法维权能力有所提高。经过五年普法规划的连续实施和各级司法机关的广泛宣传，特别是法律七进活动的扎实开展，全县广大群众学法、懂法、用法的意识和法制观念明显增强，主动通过法律途径解决生产生活中的矛盾纠纷、依法维护自身合法权益的人和事越来越多。在自己身边发生治安案件时，86%的调查对象选择了主动报案，14%的选择了协助抓捕。
二是工作机制健全完善，三调联动效果明显。人民调解个案补贴制度，去年在三雷镇下雷村和薛百乡宋和村试点成功后，今年在全县全面推行，经过近一年的实践证明，人民调解个案补贴制度在调动基层调解组织和调解人员的工作积极性、充分发挥基层调解组织作用、提高矛盾纠纷调处及时率和成功率、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。目前已补贴案件数达720件之多。人民调解、行政调解、司法调解三调联动机制的推行，扭转了以往司法、公安、法院分工负责，各管一块的局面，对具备调解条件的案件，在诉前、诉中由司法、公安、法院三方联合进行调解，既降低了诉讼费用，减轻了当事人的经济负担，又提高了案件的结案率和成功率。
三是主动适应大胆创新，预防关口进一步前移。为适应新形势下的社会治安管理工作，县公安局主动适应，积极应对，大胆探索，开拓创新，寻找到了一些行之有效的社会治安管理新途径、新模式、新方法。针对我县近年来日光温室发展较快，卷帘机安装数量逐年增加的'实际，为了切实保护农民利益，公安局组织警力对全县日光温室卷帘机进行了统一编号砸号和登记备案，堵塞了销赃渠道，有效地预防了日光温室卷帘机盗窃案件的发生。城关派出所民警以实有人口管理、场所行业管理为切入点创建的社区警务超市，通过地图与信息的共通、共融和共享，真正实现了警务基础工作信息化。在社会管理方面创新实践了以房管人、以物管人、以证管人、以业管人的管理新模式，在流动暂住人口相对集中的苏武乡西湖村设立了流动暂住人口管理警务室，加强了流动暂住人口管理。警务室成立以来，对辖区内3473名流动暂住人口入户登记、信息采集和核对，建立了《流动暂住人口登记册》，为3407人发放了暂住证。同时对流动暂住人员所拥有的两轮、三轮摩托车等物品进行登记，通过上网与盗抢车辆进行比对，对来源合法的车辆进行统一编号、统一喷涂、统一管理。新河派出所利用流动暂住人员管理信息成功破获了多起治安案件。大滩乡派出所针对农忙季节农户家中无人，盗窃案件多发的情况，提前向农户宣传安全防范知识，提高农户的安全防范能力，并加强了农忙季节的治安巡逻，有效防止了各类失窃案件的发生，受到当地群众的一致好评。在矛盾纠纷调处方面，司法局探索实践了律师参与矛盾纠纷调处的新机制，取得了较好的效果。
四是围绕中心服务大局，保驾护航作用充分发挥。近年来，县公安局始终把围绕中心、服务发展、促进发展作为履行职能的第一要务，把县委、县政府的中心工作贯穿公安工作始终，特别是在石羊河流域重点治理规划实施过程中，县公安局积极履行职能，配合有关部门和乡镇化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、处理违法违纪行为，维护了全县大局稳定，有力地促进了重点治理规划的顺利实施。
二、存在问题
一是普法宣传尚待深入，法制意识有待提高。调查发现，经过持续的普法宣传，群众的法制观念有了提高，但是普法宣传的深度与广度还不够，特别是有针对性的普法宣传还有待进一步加强。青少年和农村群众的法律知识还比较欠缺，法制意识还比较淡薄。
三是不安定因素依然存在，社会治安形势不容乐观。随着石羊河流域重点治理规划、设施农业建设和农业结构大调整的深入推进，农村土地、水事纠纷呈逐年增多的趋势，调处难度加大。居住分散、较为偏僻的村社盗窃案件时有发生，农村社会治安形势依然十分严峻。
三、工作建议
一要进一步加大全民普法宣传教育力度。要深入开展多渠道、全方位、深层次的全民普法宣传教育活动，充分利用广播、电视、网络、板报、标语、文艺节目等传统手段与现代手段相结合的形式，向全县人民宣传法律法规。要增强宣传的针对性，在宣传的深度和广度上求突破。要区别情况，因人施教。农村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》为重点，城市要以《劳动法》、《合同法》、《企业法》、《治安管理处罚法》和《交通安全法》为重点。学校要充实法制课的教学内容，创新教学方法，法制课要以《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》为重点，同时要定期邀请法制副校长或辅导员为学生上法制辅导课。司法部门要经常深入农村办法律讲座，为农民提供法律咨询服务，解答农民遇到的法律问题。采取多种措施，提高全民的法律意识和遵纪守法自觉性。
二要加强司法队伍建设。
一是充实警力。首先应尽快解决县公安局缺编问题，然后力争用35年的时间实现《中共甘肃省委贯彻〈中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定〉的意见》中警力达到总人口的万分之十点五以上的目标要求。
二是加强法制教育。坚持实行依法行政，确保执法人员知法、懂法、依法执法，坚决杜绝执法中的违法违纪行为。
三是加强职业道德育。积极开展执法部门的职业道德教育活动，增强执法人员的职业道德观念，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观，强化执法人员的社会责任感。
四是加强业务教育培训。通过对执法人员的集中培训和轮流培训，努力提高执法人员的办案能力和应对处置突发事件能力，全力打造一支精干高效的执法队伍，使他们真正成为民勤经济和社会发展的坚强后盾。
三要加强基础设施建设。
一是解决好基层执法机关房屋破旧、办公设备简陋等问题。要按照上级的部署和要求，认真组织实施好442工程，通过442工程的实施使基层执法机关的基础设施建设有明显改善，为基层执法机关创造一个较好的工作环境。
二是要通过积极争取项目支持，逐步为乡镇司法所配备工作用车，提高工作效率。
三是解决好装备落后问题。要根据形势发展和工作需要，在及时更新已有装备的基础上，逐步为执法人员配备较为先进的现代化装备，提高执法队伍应对和处置突发事件的能力和水平，降低执法风险。
四是大力推进社会治安防控体系建设，加强社会治安综合防控工作，努力构筑人防、物防、技防相结合的安全防范网络，最大限度地预防和减少违法犯罪。要进一步加强对群防群治队伍的管理，建章立制，规范行为，发挥其应有的作用。
四要举全县之力维护社会稳定。近年来，全县土地、水事纠纷呈现出逐年增多的趋势，调处难度加大。各级政府和司法机关要高度重视，严格按照属地管理、谁主管，谁负责的要求，坚持抓早、抓小、抓苗头的原则，明确工作职责，改进工作方法，采取切实有效的措施，对重点治理、农业结构调整中一些带有倾向性、苗头性的问题，各级组织要做到资源共享，信息互通，形成合力，早发现，早介入，及时调处，及时化解，力争把各种不安定因素消除在萌芽状态，真正做到小事不出村，大事不出乡，重大事情不出县，矛盾纠纷不上交，全力维护我县社会政治稳定。
城乡调查报告11
加快城乡义务教育均衡发展，有效盘活教育资源，实现教育强县战略，是我县教育发展的宏观战略决策。近日结合科学发展观活动要求和调研主题，经深入全县城乡各中小学进行调查，并在认真分析我县城乡教育现状的基础上，结合我县经济社会发展规划，对我县加快城乡义务教育均衡发展提出如下思考和建议。
一、现状分析
(一)全县
教育布局概况全县幅员面积5678平方公里，辖6镇两乡，82个行政村，216个自然屯，总人口24万，其中农业人口10.7万。现有义务教育阶段学校76所，其中独立初中10所，九年一贯制学校3所，完全小学11所，村级学校52所。在校学生17,108人，其中初中5,933人，小学11,175人。现有教职工2135人。全县中小学校舍总面积15.1万平方米，小学、初中生均校舍面积分别为5.48平方米、10.7平方米。
(二)全县教育发展现状
近年来，在县委、县政府的关心支持和全县教育工作者的共同努力下，城乡义务教育得到了明显提高。一是办学条件得到较大改善。新建校舍30所，维修、改建、扩建校舍63所、10.3万平方米。全县中小学d级危房全部消除，b、c级危房低于10%。10所初中有8所为楼房，11所完全小学有7所为楼房。二是农村学校布局得到适度调整。采取撤、并、扩、建，联等形势，撤并中小学校38所、村级下伸点39个，占学校总数的27.9%，全县学校总数由原来的136所减少到76所。三是优质教育资源持续扩大。新建多媒体教室15个，新增计算机480台，中小学生机比达到20：1。部分学校还实现了宽带上网，教育现代化水平居全市农村上游。先后建成省一类学校3所，市一类学校7所、市绿色学校5所、市校园文化先进学校2所。四是教师素质不断提高。初中教师学历合格率96.8%，本科率达到24.5%，小学教师学历合格率为100%，专科率为42.5%。培养了国家级优秀教师3人，省、市级优秀教师340人;省、市级学科骨干273人，市级学科带头人36人。五是办学质量稳中有提升。XX年，全县小学入学率为99.8%;初中入学率为98.7%;小学在校生年辍学率0;初中在校生年辍学率1.5%;小学毕业率100%，初中毕业率99.5%。全县小学毕业水平测试双科合格率达到97.4%，初中毕业水平测试各科合格率达到87.6%。
二、当前我县推进义务教育均衡发展存在问题
我县城乡教育得到快速发展的同时，巩固“普九”成果的标准也在提高，普及义务教育的要求越来越强烈，人民群众对教育数量和质量的需求不断增长，社会经济发展对与之相适应的教育发展的要求越来越高，由于教育经费增长速度的相对缓慢，我县教育资源短缺以及城乡义务教育发展不均衡性的矛盾还比较突出，制约了我县城乡义务教育发展的一体化步伐。主要表现为：
(一)教育投入逐年增长，但仍不能满足义务教育高位均衡发展的需要。农村生均公用经费普遍不足。其因有三：教育现代化程度越高，其运行及维护的成本也越高;随着素质教育的实施，学生实践活动日趋丰富，学校开支增大;物价指数上涨。国家，省拨公用经费投入确实做到了逐年增长，但每所学校一年仅取暖费一项就几乎占去经费的50%，农村生均305元和425元的小学、初中的生均公用经费与学校实际需要仍有较大差距，无法满足学校正常运转，跟不上高位均衡发展现状的需要，导致了学校硬件普遍“不硬”，农村中、小学虽然硬件设施基本实现了标准化，但受公用经费高位增长的影响，普遍存在利用率较低的问题，中、小学图书室、实验室、电脑室普遍使用不多，一部分村级小学的`教学仍然停留在一支粉笔、一张桌子、一块黑板的原始阶段，教学内容枯燥、乏味，跟不上办学条件改善步伐。
(二)城镇学校班级“超载”严重。城镇学校“大班额”现象严重。随着群众对优质教育需求的强烈，加之义务教育阶段学生学杂费的免除，学生择校现象增多，造成城区学校办学压力过大，出现大班额。目前，我县镇内3所小学及2所初中均存在大班额现象。其中第一小学平均班额59人，年级最大平均班额72人，最少的也在53人左右;实验小学平均班额63人，年级最大平均班额68人，最少的也在56人左右;2所初中平均班额为54人，最大班额62人，最小班额41人。超过教育部颁发的每班上限标准近1倍，影响了教学质量的提高。
(三)村小布局调整任务艰巨。目前，全县共有60所农村小学、311个班、6464名学生。不足100人的村小50所，占农村小学的83.3%;不足50人的村小27所，占农村小学的45%。以浓河镇为例：17所村级小学、733名学生，校均43人，平均班额11.3人。其中有11所学校平均班额不到7人。最少的一个村级小学仅有3名学生。类似情况大多数乡镇普遍存在。随着人口出生率的下降，生源状况急剧变化，全县农村不足50人的微型学校、不足20人的袖珍班越来越多，原来较大的村小变成了教学点，甚至出现了“空壳校”。由于村小普遍规模过小、生源不足，且分布不均衡，导致了农村办学效益低下，有限教育资源浪费较大。要完成农村小学的科学布局，压力很大。
(四)农村师资整体力量薄弱。一是年龄结构不合理。农村中小学教师队伍得不
到及时的充实，青黄不接的现象较为严重。全县40岁以上的教师占教师总数的66.3%，其中45岁以上的教师占48.6%。从总体上看，农村学校教师的平均年龄比城区教师大。二是学科比例失调。“小科目”专任教师不同程度缺乏，音乐、体育、美术教师严重缺乏，面临着难以开齐科目、开足课时的困难。三是教师地域分布不合理。多数乡镇受学生人数减少影响不同程度地存在教师超编现象，而偏远山区优秀教师又相对缺乏，部分教师多是“民转公”，其综合素质跟现代教育的要求差距明显。
上述现象的存在，体现了我县城乡义务教育还存在较大差距，整体薄弱的状况还未得到根本改变。这种现象，使我县农村中小学教育与城镇化进程的推进不相适应，义务教育的“均衡化”和“平等性”不能落到实处，严重影响着我县城乡义务教育均衡发展的建设进程。
三、对策建议
统筹城乡义务教育发展，实现城乡教育教育一体化是建设教育强县的必然要求。在城镇化进程不断加快的新形势下，我们必须进一步增强一体化的责任感和紧迫感，以科学发展观指导，加快农村教育的改革与发展步伐，努力推进城乡义务教育的均衡发展。
(一)加大投入，加快实施农村中小学标准化建设工程。要实现义务教育的均衡化、充分体现教育的公平性，必须加快农村中小学标准化建设。要加大利用国家，省、市投入农村中小学标准化建设资金的力度，按照现实性与前瞻性相结合、一次规划与突出重点分层推进相结合的原则，适度调整中小学布局，建设规模适度、设施完备的农村中小学校。学校撤并工作一定要因地制宜，充分听取民情，反映民意，条件成熟一所撤并一所，努力解决学校规模过小，班额、学生过小问题。力争到XX年完成浓河、凤山、三站3个乡镇33所中小学校调整。完成清河、富林2个乡镇19所中小学调整。完成祥顺、乌鸦泡、xx镇3个乡镇18所中小学调整。基本实现全县农村义务教育布局科学合理，学校功能完善的目标要求。
(二)促进交流，加快实施城乡学校对口帮扶工程。发挥县内初中、小学优质教育资源多的优势，实施名校带弱校、带农校工程，县内初中和小学分别辐射一个片区，从硬件、师资、管理等方面向所辖片区初中和小学实施扶持，部分教师实行双向交流、定期轮换;城区学校与农村学校一一结队挂钩，联动发展。合理配置教师资源，鼓励城镇教师到农村学校任教和担任领导职务，建立城镇教师到农村学校轮岗、中心校教师到村小轮岗制度。通过名校输出办学理念、管理方式、干部和优秀教师、现代教育信息技术等，提高农校、弱校的办学质量，扩大优质教育资源，打造优质教育品牌。结合我县现状，目前可以通过“名校+弱校”、“名校+新校”和“名校+农校”三种模式，借助名校的资源优势发展农村学校、改造薄弱学校、扶持新建学校，以名校带动的方式，推动区域教育优质均衡发展。推行“小班化”试点工作，逐步破解城区学校大班额问题，吸引外来人口来我县购房入学。
(三)统筹社会力量，加快实施农村中小学帮困助学工程。坚持以政府投入为主，统筹社会力量，组建“xx县教育发展基金会”，实施“帮困助学工程”。切实保证每一个失地农民、下岗职工、城乡贫困户子女公平地接受教育，努力做到不让一个孩子因为家庭经济困难而失学。县、镇两级政府设立“帮困助学”专项资金，不断扩大全县接受“两免一补”的学生范围。
(四)加大培训力度，加快实施农村优质师资建设工程。
整合城乡师资力量，建设一支数量足够、素质优良的教师队伍。认真落实《教师职业道德规范》，切实抓好师德师风建设，不断提高教师思想政治素质。逐步推行师德诚信卡制度，家访制度，将教师的师德表现作为聘用和确定教师专业技术职务的重要依据之一。通过支(送)教下乡、集中培训、特级教师和学科带头人与农村教师结队等多种形式，尽快提高农村教师的业务素质。加强教师继续教育，重点解决农村教师教育思想、教育理念、教学方法的更新和教学水平的提高等问题。整合教师继续教育资源，强化骨干教师培训，促进教师学历水平、专业水平和综合素质的提高，实现城乡教师专业发展的均衡化。
(五)推进教育信息化，加快实施农村中小学现代远程教育工程。充分运用信息技术手段，加快推进“农村中小学现代远程教育工程”，以学校为龙头，骨干教师、学科带头人为主体，按照“整体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，抓好“基本运用、整合利用、拓展利用”三个关键环节，积极推进远程教育的实施。逐步实现所有中心校以上学校具备计算机多媒体网络教室和闭路电视系统，建立中小学校园网，所有中心校以上学校通过宽带接入实现“校校通”。使远教资源得到最优化的利用，实现优质教育资源共享。
城乡调查报告12
为了解XX县城乡低收入居民生活状况，国家统计局铜鼓调查队于近期开展了“城乡低收入居民生活状况”专题调研，在全县随机抽取10户低收入家庭(城镇4户，农村6户)进行入户调查，通过进村(居)委会了解、整体观察、与居民面对面座谈交流等方式，剖析低收入居民家庭收支、生活状况，了解他们当前的实际困难、获得政府救助以及有何诉求等情况，旨在如实反映低收入居民的实际情况，呼吁政府及社会更加关注低收入群体，完善政策措施，提高扶持救助水平，提出促进低收入群体增收的对策建议。
一、低收入家庭基本情况
人口和劳动力情况。被调查的10户样本户主平均年龄52.5岁，最大的75岁，最小38岁;总人口39人，户均3.9人，60岁以上人口9人，在校学生12人;劳动年龄内人口16人，其中因病残完全丧失劳动能力3人，部分丧失劳动能力7人，临时或无固定就业人口12人，户均仅1.2人。
2.居住情况。10 户样本户户均住房面积97.2平方米，人均24.9平方米,其中城镇户均61.5平方米，农村户均121平方米，;从房屋看，自有住房8户(其中1户为兄弟赠送)，租赁、安置公房各1户;从建筑年代看，上世纪70年代以前建筑的.老房屋4户，80—90年代建筑的5户，近年建筑的1户;从结构看，土坯房 3户，砖瓦结构4户，砖混结构3户。
3.经营土地情况。4户城镇居民无承包耕地和山地面积;6户农村居民承包耕地25亩，户均4.17亩，实际经营耕地的只有3户共13亩，其他因无劳动力转包他人耕作;6户经营山地81亩，户均13.5亩。
二、家庭贫困原因分析
总的来说，低收入家庭困难因素主要是因病或伤残以及年老而丧失劳动能力、下岗失业或无稳定就业，导致无收入，此外就是因病因突发事故致贫。从 10户样本户情况分析，因意外事故或重大疾病而完全丧失劳动能力3人，其中2人是户主;因意外事故受伤，部分丧失劳动能力7人，其中5人为户主;家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且无子女赡养的老年户1户2人。
城镇低收入居民中，由企业改制下岗职工6人，下岗职工年龄都在50岁左右，再就业比较困难，基本都是从事临时性的务工，有的因工伤或意外事故导致身体伤残，不能从事重的体力劳动，无固定就业，报酬水平都偏低，支出压力大，维持家庭基本生活显得十分困难。
农村低收入家庭中，主要致贫因素有，一是家庭主要劳动力因突发事件导致病残而丧失劳动能力，失去了家庭经营或务工的主力而致贫，二是家庭人口患重大疾病，长期负担高昂的费用而致贫，三是年迈丧失劳动能力且无子女赡养的老人，此外也存在有发生灾害性事故致贫的情况。
三、家庭经营和收支情况
家庭经营情况。城镇低收入家庭没有承包耕地、山地，也未从事任何的二三产业经营，没有固定的工作单位，有一定劳动能力的则从事一些力所能及的务工，一种是受雇于个体户，获取每月800—1000元不等的报酬，另一种是自由择业，在自发劳务市场从事劳务性服务，如三轮车、建筑小工、临时雇工等，获得不固定的劳务报酬，月收入在1000元左右。农村低收入家庭中，没有经营非农产业，或多或少有些农业经营，低收入家庭由于缺少劳动力，即使有承包耕地也无法耕种，也仅有一部分是自家经营，但主要还是靠雇工，投入高，收益就小，其他农户则进行转包，收取每亩100斤稻谷的租金;山地面积资源不足，经营效益低;农村家庭都自行生产一些蔬菜，或饲养少量的家禽，以满足生活需要，以此来减轻生活压力。
城乡调查报告13
改革开放以来，我国工业化、城市化有了长足发展。到20xx年，我国的国内生产总值一、二三产业的构成已经是15.2：52.9：31.9，工业居绝对主导地位，城市化率达到41.76%。同时，城乡差距也进一步拉大，城乡居民人均收入分别2936.4元和9421.6元，城乡居民的人均收入超过农村居民的3倍，而城乡之间的基础设施和公共产品、社会保障差距更大。在这种趋势下，如果继续侧重抓工业化、城市化，即使如理想的那样，到20xx年实现城市化率55%，农村人口仍会有近7亿人。7亿农村人口也不是小数。所以，既基于解决城乡差距这一严峻的现实问题，也基于中国已经发展到“工业反哺农业、城市支持农村”的新阶段，20xx年10月，十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的《决议》把“建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制”作为作为完善市场经济体制的重大任务提了出来。也就在这个月，成都就作出统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化战略部署，提出“六句话”的总要求。这“六句话”是：“以县城和有条件的区域中心镇为重点；以科学规划为龙头和基础；以产业发展为支撑；以建立市场化配置资源的机制为关键；以制定和完善相关配套政策为保证；以农民生产、生活和居住方式的根本转变为出发点和落脚点。”由于思路清晰、政策配套、措施得力、工作到位，虽然仅两年的实践，成都农村面貌和城乡格局已发生深刻变化，创造了“三个集中”的经验和“幸福梅林”等模式，使农民“发展有路子、就业有岗位、增收有来源、居住有环境、生活有保障”。著名社会学家陆学艺在对成都推进城乡一体化的实践做跟踪调查后，结论是城乡差距已经缩小到1：2的水平，为全国城乡差距的平均值的一半。在城乡一体化进程中，农民受益最直接、最大。
如今，中央提出“新农村建设”。成都先行一步的实践，可谓为“新农村建设”的成都方式。所谓新农村建设的成都方式，就是以推进城乡一体化、改变城乡二元经济结构的体制为着力点，促进农民生产、生活和居住方式的根本转变。20xx年11月19日，四川省委、省政府主要领导对成都推进城乡一体化、新农村建设进行专题调研，高度评价成都的实践：抓得早、思路新、力度大、效果好，将为全省提供很好的示范和借鉴。
成都推进的“城乡一体化”，关键在“一体”上。这个“一体”，由两个层次组成。一是面上的层次，二是核心层次。面上的层次，看得见，摸得着，能够直接感受到，属于“硬指标”，集中体现为“以农民生产、生活和居住方式的根本转变为出发点和落脚点”，这也是“新农村建设”的“硬指标”。关于农民生产方式的转变，具体反映在“土地向规模经营集中”。长期以来，人多地少、零星经营，是制约我国传统农业向现代农业转型的一道坎。无数事实表明，土地向规模经营集中后才具备了搞现代农业的基本条件。如新津打造的“川西坝农业博览园”，发展观光农业，带动了农业产业化经营，常年吸纳1000多农民进园务各，使周边1000多户3000余农村劳动力从事第三产业。生产方式的转变，极大地提高了农用地的比较效益；关于生活方式的转变，具体反映在农民的物质生活条件，既乡村基础设施建设、农民社会生活保障和精神生活风貌三个方面。成都农村的交通、通讯、校舍，农民的社保、医保、就业，以及精神文明建设，甚至农村发展与建设规划等，都纳入市政府相关部门统一管理和服务的内容，彻底拆除城乡隔离的藩篱；关于居住方式的转变，具体反映为农民新村和农民新居建设。各区（市）县根据不同的情况，创造了“新村模式”，如新津的纯阳花园农民安置小区。创造了“新居模式”，如锦江的“红砂村”、“幸福梅林”。人们戏说中国的城乡差距，城市像欧洲，农村像非洲。那么，促进农民三大方式的转变，或者说，抓新农村建设，就是要将中国农村也建设得像欧洲。这个面上层次的“一体”，如同发达国家那样，虽然城市现代化水平和农村现代化水平有不同的指标，但都具有现代性。因而这个面上的“一体”，“体”在看得见、摸得着、感受得到的“现代性”上。
二是核心层次。这个核心层次是支撑乡村建设和可持续发展的体制和机制，直接体现为“六句话”中的“以建立市场化配置资源的机制为关键，以制定和完善相关配套政策为保证”。如今，中国经济已经进入市场经济时代，市场经济体制已经跨入进一步完善的`阶段。虽然经济创新从农村起步，但自农村经济改革向城市经济改革转移之后，经过20多年的市场经济培育和10多的市场经济体制建设，市场经济大潮已经把农村经济这一块远远地抛在了后面，农村经济的市场化程度相当低。农村经济处于弱势，弱就弱在市场化程度不高，市场经济体制建设滞后。成都推进“城乡一体化”，提出“以建立市场化配置资源的机制为关键，以制定和完善相关配套政策为保证”，包含了提高农村经济市场化水平、建立和健全农村市场经济体制的要求。所以，我认为，这个核心层次的“一体”，就是“体”在市场经济体制上，提升农村经济的市场化水平，建立和完善促进农村经济发展市场经济体制。农村经济与城市经济一样共享市场经济体制优势。
“工业反哺农业、城市支持农村”，对相对“贫血”的农业来说，就是“输血”，这非常必要。但仅靠“输血”不能从根本上解决农业发展问题，正如城市经济的发展那样，最终还是靠市场化改革，形成市场经济的体制和机制。如今我们不仅进入市场经济时期，而且进入市场经济体制完善的时期，建立和完善促进农业发展市场经济体制显得特别紧迫。市场经济中有两个基本要素：市场主体和产权。中国农业经济的市场主体和产权特别薄弱。在市场主体方面，单家独户的小农生产根本不具备市场博弈的能力。成都推进“城乡一体化”，“六字句”的总要求中，有“以产业发展为支撑”。从各地的实践来看，包含了“土地向规模化经营集中”，扶持和培育龙头企业和优势产业，也包含扶持和培育农业经济合作组织等。这些都有助于培育和壮大农业经济的市场主体。在产权方面，成都的实践已经初步涉及农民的土地使用权、经营权的改革了。产权改革历来是风险最大的改革。国企改革的经验和教训都表明了这一点。但没有实现产权明晰并具备市场化品质，仍然难有在市场经济大潮中博弈的能力。市场经济发达的国家，农业生产与经营中不仅产权明晰，而且产权的市场化程度也相当高。从某种意义上讲，市场经济是“负债经营”的经济。农业经济为什么缺乏生机和活力？就是融资难。为什么融资难？就是作为市场主体的农户没有具备市场化品质的产权。五中全会《建议》指出：“本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期，‘十一五’时期尤为关键。我们必须紧紧抓住机遇，应对各种挑战，认真解决长期积累的突出矛盾和问题，突破发展的瓶颈制约和体制障碍”。现代农业经济作为中国市场经济中的组成部分，农业经济的产权是不成熟的，是农业发展的“瓶颈制约和体制障碍”。我相信，随着国有企业建立现代企业制度的改革完成，随着随着国家转向农业经济体制的市场化改革，农业生产与经营中产权改革问题也将成为“完善市场经济体制”的议题之一。
成都推进“城乡一体化”，不仅要促进新农村建设，要在农业经济体制的市场化改革着力，而且，形成城乡经济良性互动的体制和机制、实现城乡经济社会同发展共繁荣也是题中应有之义。所以，“城乡一体化”是一场改变城乡二元经济结构的体制、整合城乡经济社会的综合改革。
成都推进城乡一体化的实践对“建设新农村”具有多重意义。
首先，成都在20xx年就提出推进城乡一体化，把发展的重点从城市化扩展到农村的现代化，加大农村建设的力度，表明成都的发展部署具有超前性。这超前性既基于成都的发展实际，也基于决策层高瞻远瞩的战略眼光和真心实意为农民的胆识。所谓成都的发展实际，就是市委、市政府提出“三最”奋斗目标以来，经过不懈的努力，城市综合实力和城市建设与发展水平都达到了相当程度，具备了“以城带乡”的条件；所谓高瞻远瞩的战略眼光，就是看到了农村经济社会发展的相对滞后将会成为城市经济发展升级的瓶颈，而农村经济社会的发展又会为城市经济社会的发展创造新的机会，提供新的平台；所谓真心实意为农民的胆识，就是投资农村建设比较效益低，并非每一个发展起来的城市都愿意真心实意“带”农村。“城乡一体化”在学术界喊了十多年，为什么雷声不断，不见下雨？就是因为注重农村这一块，容易引起GDP下滑，有政绩不佳的风险。既要保证GDP持续增长，又要促进城乡经济社会同发展共繁荣，就得有敢冒风险的胆和激活新的经济增长点的识。成都推进城乡一体化以来，GDP继续创历史新高，表明只要思路正确、措施得力、工作到位，向比较效益低的农村经济倾斜也可以做到不拉GDP增长的后腿。
第二，新农村建设是当国家的工业化、城市化发展到相当程度后通过“工业反哺农业、城市支持农村”的方式刷新农村的面貌，就是政府要将公共财政向“三农”倾斜。而推进城乡一体化，改善农民的生活条件和生产条件，分享经济社会发展成果是题中应有之义，更重要的是创新农村经济社会发展的体制和机制，为农村经济社会发展提供内在动力，从根本上破解城乡经济社会二元结构的难题。所以，成都的实践，可以看成是以推进城乡一体化为抓手、促进城乡同发展共繁荣，特别是建设新农村为目的的一场系统的综合改革，是落实科学发展观、从过去单纯的以增强城市集聚效益为经济增长方式转变为以城乡经济社会互动、互为增长点的新的经济增长方式的重大探索。成都先行一步的实践，不仅可以为各地起步的新农村建设提供新经验，而且可以为国家在全面建设小康社会的过程中破解农村经济社会瓶颈创造新的经验。
城乡调查报告14
一、基本情况
近年来，县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌“三年上水平”的一条主线，以行风带政风，以政风促落实，加压力、增措施、强信心，团结一致，奋力争先，在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫，在短短的几年里，逐步构建起“9纵8横”城市框架，县城面积由5。4平方公里迅速扩大到30平方公里，城市道路总里程69公里，给排水管道137公里，住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上，污水处理厂的建成投用，填补了我县污水处理能力“零”突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局，初步建立起宜居宜业“邢台卫星名城”任城新区。
为实现项目建设的快速推进，进一步提高工作效率，针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，该局采取“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项公之于众，以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。以往，一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案，开发商需要到4个科室，现在全部集中到一个窗口，即可办结全部审批和备案手续。
该局树立“窗口就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念，通过服务前移，领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办，施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州（邢台）圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目，工程投资5000万元，年生产能力200万立方米商品混凝土，年利税超百万元以上。项目在入驻时期，相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计，建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次，按时办结率100%。
二、基本经验
（一）人人关系环境，事事关系形象。近年来，该局在解决群众反映问题上，以窗口标准化建设为载体，建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业，该局依据建筑法和招标投标法等法规，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，简化办事程序，进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的“五办理制”，倍受群众欢迎，再次投诉率为零。
（二）运行机制抓创新，服务效能再提高。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔，实行一个公章对外、一站式审批程序，形成了完备的制度管理体系。此外，在大力改进工作效能的基础上，该局建立了股长述廉述职报告制度。评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面，营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围，树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。
（三）中心围绕窗口转，窗口围着项目转。为让更多的项目落户任县，该局开展了“服务无缺位”活动，各岗位配置实行AB角制，各窗口组织全体人员进行岗位交叉练兵，确保窗口服务不断层。一是审批通报。对项目的申报审批采取科室集中会审，确认有关情况，实现审批与监管的对接，形成了审批监管相结合，监管促审批，审批促发展，相互促进，相互提升的快捷高效工作局面。二是强化监管。全面落实行政审批后的职责和责任，加强对工程的监督检查，将工程质量强制性规范标准落到实处，构建起各司其职、相互协调，监管衔接的工作格局。三是跟踪服务。采取上门服务、跟踪服务、预约服务等多种服务方法，打破八小时服务时限和节假日的局限，拓展服务项目，改变由浅层次服务向市场准入主体、招标投标、资质升级、项目申报、竣工验收等方面的服务发展，对于需要跑市进厅的项目，积极协助跑办，最大限度减少企业办理环节。
（四）政务公开转作风，群众拥护快发展。在出台《廉政风险监控管理考核和奖惩机制》的基础上，对审批项目实行公开审批依据、公开审批程序、公开审批条件、公开审批时限、公开收费标准“五公开”，有效避免了人为化随意性审批，真正把政策交给了群众，提高了透明度，方便了办事群众。不仅如此，该局不断提高群众知情权，从明确内容、群众关心、丰富形式、健全制度、强化监督五方面入手，大力推进工作公示建设，就群众关心的'城市发展方向、基础设施建设、拆违拆迁等热点、焦点予以公布，对重点工程、形象进度、施工要求向广大群众公开，让群众所关心的工程建设进展情况一目了然。通过公开各项政策，让广大群众及时了解城市发展现状，对各项工程的实施，积极配合，受到群众的普遍欢迎和好评。
三、几点启示
实践证明，过硬的作风、一流的环境是实现城市跨越式发展的根本保障。
（一）把优化环境的着眼点放在强化干部的责任意识上。一是组织保障。成立优化环境领导小组，一把手负总责，全体班子成员共同参与，共同研究方案抓谋划，共同制定措施抓落实，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室分工配合、参建单位上下联动的组织领导体系，使优化环境切实做到了年初有计划、有部署，年终有总结、有落实。二是思想保障。即一查群众反映的问题是否得到及时解决，看党员干部为民服务意识是否增强；二查执法形象，看执法人员在行政过程中行为是否规范；三查思想作风，看干部职工廉洁自律意识是否树得牢固。通过三查三看，统一了思想，改进了作风，形成了合力，收到了效果。三是制度保障。建立一系列加强和改进作风建设的若干规定，将作风建设纳入年度考核目标，采取发表电视讲话、街头宣传、公示公开、邀请社会各界人士和发放《征求意见书》等形式面对面征求意见征求意见，形成人人是环境，个个是形象的局面。
（二）把优化环境的切入点放在自身问题的查找上。在查找问题过程中，不遮掩、不护短，敢于拿起批评与自我批评的武器，紧紧抓住与人民群众联系最密切，群众最关注的热点问题，有针对性、扎扎实实地开展自查自纠。通过走访社会、企业、群众，征求意见和建议，制定整改措施，确保立党为公、勤政为民的工作理念。应完善学习制度，把优化环境与全县经济工作紧密结合起来，把优化环境与创先争优活动紧密结合起来，把优化环境与学习张云泉先进事迹紧密结合起来，进一步增强干部队伍服务经济意识，爱岗敬业意识，服务城建发展意识。要进一步完善办事承诺制度，树立“岗位就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念，对一些社面影响广、群众关心的重点、难点和热点问题，要采取重点扶持、重点督促，努力将其建成示范工程，以示范工程带动整体工作，扩大群众影响力，树立在群众中的新形象。
（三）把优化环境的落脚点放在促进城建工作和群众满意上。以创先争优活动为契机，牢牢把握事前、事中、事后三个环节，立足防范，健全完善监督制约机制，大力开展“亲民、为民”活动，从维护群众利益出发，组织党员干部深入企业、群众，面向基层、面向群众，及时了解掌握广大群众想什么，盼什么，城建工作应该做什么，把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为工作的出发点和落脚点，始终围绕群众反映的热点难点问题开展工作，真正把“情为民所系、利为民所谋”落到实处。
城乡调查报告15
一、实践背景及意义
随着中国特色社会主义体系的形成，法律文明的重点也将从以普及法律知识为基础向树立社会主义法治理念、弘扬法治精神和加强公民意识教育转变。城乡法制建设是实施依法治国方略广泛而深刻的实践，具有直接参与的特点。
这次我以隆尧县城及其所辖下的毛尔寨村作为缩影点。通过对隆尧县城乡居民法律意识和法律知识状况的调查，了解现今隆尧县城乡居民法律意识和法律知识状况，通过了解进而加强隆尧县城乡居民的居民法律意识，减少法盲。通过这次调查，使得法律知识得到普及，隆尧县城乡居民的法律意识也在提高，进而使城乡居民树立正确的法律观念，对法律保持正确的态度，能够做到知法、懂法、守法、用法。以此推动隆尧县的法制化发展的进程，推动我国法制现代化的进程。
二、问卷分析与总结
本次调查问卷共发放了二百份一共回收了二百份，回收率达到了百分之百。经过此次问卷调查我们发现：虽然城乡居民的法律素质总体较好，但是也存在一些问题：
1、绝大多数居民法律意识薄弱，法律知识匮乏
与以前相比，改革开放以来，我国居民法律意识有所提高，但整体而言仍然是很薄弱的。现实生活，相当一部分居民对我国的法律体系了解不够全面，不习惯用法律来维护自己的权力。当自身权利受到侵害时，居民们不知道如何运用法律来维权，有的人屈从于权威，忍气吞声，而有些人“以暴制暴”。在抽样调查中，设问“在平时的生活中，您是否注意运用法律手段来进行维权”时，回答“经常”的占29.5%，回答“很少”的占64.5%，回答“没有”的占6%。由此可见，城乡居民很少用法律来维护自己的合法权益。这反映我国城乡居民法律意识薄弱。在回答“当你的权益受到侵害时，你首先想到的是”时，回答“拿起法律的武器来保护自己”的占9.5%，回答“用武力解决”的占33%，回答“通过关系解决”的占38%，回答“感觉很委屈但是认为也是没办法的事”的占19.5%。由此可见，居民很少利用法律武器来维护自己的权益。
在法制化过程中，人们对法律知识掌握的多少，既影响对自己权益合法的维护，又影响自己对法律的遵守。在调查中，我发现居民的法律知识很匮乏，绝大多数居民表示对法律知识，特别是与平时生活息息相关的法律知识完全不了解，而且也很少主动去了解法律知识，在“你对我国法律体系了解吗?”这一个问题中，选择“非常了解”的占5.5%，选择“一般般(了解不全面的)”的占67%，证明随着社会的进步和完善，法律意识也慢慢地深入到城乡居民的心里。然而选择“一点都不了解”的占27.5%。从中我们可以看出，仍然有些人对我国法律体系一无所知，试问居民法律知识匮乏，对自己享有的基本权利和应履行的义务不明确，怎么用法律武器来维护自己的合法权益呢。
2、居民获取法律知识的途径比较单一
随着国家的普法力度的增强，借助现代各种传媒手段，法律知识传播的途径越来越多，传播的范围越来越广，相应的居民可以借助多种方式快速便捷地获取相关的法律知识。但是在我的调查中发现，居民了解法律知识的途径比较单一化。从“你一般通过哪些方式获取法律知识?”这一问题的回答中我了解到，通过媒体(电视、报纸杂刊、互联网)的方式获取法律知识的比例是71.5%，通过通过阅读法律的书籍的方式获取法律知识的比例是9.5%，通过和亲朋好友聊天的方式获取法律知识的比例是11.5%，通过其他方式获取法律知识的比例是7.5%。从数据上可以看出，媒体已经成了居民了解法律的主要工具，居民通过看电视、报纸杂刊，上网能够迅速获取国家的法律动态，但是这也从侧面反映出当地居民了解法律的途径呈现单一化。居民获取法律知识途径狭窄潜移默化中也影响着居民法律意识的提高和法律知识的丰富。
通过这次调查，我对隆尧县城乡居民的法律意识和法律知识状况有了更深的了解，城乡居民法律意识薄弱，法律知识匮乏，获得法律知识的途径单一，这种状况不利于我国“依法治国”基本国策的实施。为了让我们的国家变成一个法制化的国家，需要我们的共同努力。首先，应该加强文化教育，提高居民文化程度。在调查中，我发现文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意识弱、法律知识少。其次，加强法律知识的`宣传。在调查中发现，多数居民喜欢通过参加法律宣传活动来学习法律知识。
这样也就增加了居民们获取法律知识的途径。也希望司法机构能够采取更多有效的措施，让“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推进我国法制化的进程。
三、实践感言
通过这次实地的社会实践，让我受益匪浅。既加强了我的社会实践能力，又丰富了我的社会实践经验，既培养了我关心社会热点问题的兴趣，又提高了我今后融入社会的能力。同时也要特别的感谢我的同学们，他们帮助我分析调查问卷的数据。也是通过这次的社会调研，我从中了解到了作为一名通信专业的大学生对法律知识的了解还是很少的，法律意识也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不仅要学好我的专业知识，还要更多地去了解法律知识，并将其运用到实际生活中去。通过这次关于我国城乡居民法律意识和法律知识状况调研，也让我深刻认识到提高城乡居民法律意识以及普及法律知识的重要性和紧迫性，但我坚信，通过各方的共同努力，法律之花一定会在广大农村结出累累硕果的。
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