关于噪音污染的调查报告

　　噪声的严重危害还表现在影响人们的阅读能力，干扰人的注意力以及解决问题的能力及记忆力。一下是关于噪音污染的调查报告，以供参考。

　　篇一：

　　近年来， 市部分主要交通路口竖起了大大 液晶显示牌，上面都有 组数字在不断地变化：77、79、83、71、69……它们是专门用来测量噪音 分贝器。分贝数越大，噪音就越大;分贝数字越小，噪音就越小。那噪音到底是什么东西?它有什么危害?

　　强烈好奇心让 在《百科全书》中寻找到了答案：噪音是人类不需要 、令人烦躁 声音。60—80分贝为吵闹，81—100分贝为嘈杂，100—120分贝可以使人导致耳聋!有人曾做过调查：在噪音为94—106 工厂车间长期工作 职工中，40% 人有听觉障碍，57% 人耳鸣，60% 人失眠。工厂车间 噪音污染如此严重，不知 市 噪音污染情况如何?

　　选择了西外环与国道线 交叉路口为观察地点，分几个时段进行观察：

　　早晨7点—8点：65—70分贝。新 天开始，来来往往载着上班 人们 车辆陆续多起来，刹车声、汽笛声，还有小摊贩 吆喝声，打破了早晨应有 宁静。

　　中午11点—12点：75—85分贝。午饭时间，下班 人、车逐渐增多，噪音更是达到了前所未有 85分贝。货车震耳欲聋 马达声不绝于耳，这样嘈杂 环境让人难以忍受，情不自禁地堵上耳朵。

　　夜晚21点：60—70分贝。本以为夜幕 降临能让马路安静下来，谁知，马路上 噪音还高达70分贝，也不知马路边 居民能否安然入睡。

　　通过这次调查， 发现自己居住 城市有较为严重 噪音污染，它时时威胁着市民 健康，希望有关部门能早日治理，对此 提出几点建议：

　　1、禁止超大超重 货车在某些时段在城区内通行(如晚20：00—凌晨5：00)，给市民 个安静 休息环境。

　　2、建设道路绿化带，大量种植隔音植物(如珊瑚树、桂花树等，它们能吸收10%到11% 噪音)。

　　3、加强市区禁鸣力度，大力宣传噪音 危害。

　　最后， 再次呼吁：请人类不要制造噪音，还自己 个安静 世界吧

　　篇二：

　　前言：

　　人群拥挤，交通繁忙，商品交易，吵闹的娱乐和各种应酬宴会造成了城市生活的喧哗景象。早在古罗马时，因货运马车铁轮压在铺石路上发出的铿锵声而破坏睡眠以至惹怒的人们制定法律以控制车轮的运行。另外，中世纪欧洲的一些城市也限制马匹和马车的行走，以保障居民的睡眠。

　　过去的噪声问题是无法与现代社会因噪声带来的困扰相比拟的。现今的噪声负荷和机械的嘈杂声困扰着我们的生活，它们不仅造成人们的烦恼，而且也危害到人们的健康。这一问题随着经济的发展而加重。

　　认定噪声作为严重危害健康的公害是在近代。接触有害噪声带来的健康影响现今已被看作十分重要的公共卫生问题。

　　目前的大中城市中，主要有以下噪声源：

　　(1)交通运输噪声。城市交通业日趋发达，给人们工作和生活带来了便捷和舒适，同时也促进了经济的发展。但不能不看到，随着城乡车辆的增加，公路和铁路交通干线的增多，机车和机动车辆的噪声已成了交通噪声的元凶，占城市噪声的75%。据统计表明，北京是世界有名的噪声污染城市。虽然城市车辆不及日本的十分之一，噪声程度却比日本高出1倍。特别是一些临街的建筑，受害极重。

　　(2)工业机械噪声，这也是室内噪声污染的主要来源。由于各种动力机、工作机 做功时产生的撞击、摩擦、喷射以及振动，可产生七八十分贝以上的声响。像纺织车间、锻压车间、粉碎车间和钢厂、水泥厂、气泵房、水泵房，这些声响都比较严重，虽然都做了一定程度的降噪处理，但仍然不能从根本上消除机器本体上所产生的噪声。

　　(3)城市建筑噪声，特别是近年来城市建设迅速发展，道路建设、基础设施建设、城市建筑开发、旧城区改造，还有百姓家庭的室内装修，都造成了城市建筑噪声。建筑施工现场噪声一般在90分贝以上，最高达到130分贝。

　　(4)社会生活和公共场所噪声。比如公共场所的商业噪声、餐厅、公共汽车、旅客列车、人群集会、高音喇叭等。据统计，社会生活和公共场所噪声占城市噪声的14%。

　　(5)家用电器直接造成室内噪声污染。随着人们生活现代化的发展，家庭中家用电器的噪声对人们的危害越来越大，据检测，家庭中电视机、收录机所产生的噪音可达60至80分贝，洗衣机为42至70分贝，电冰箱为34至50分贝。近几年家庭卡拉OK机广泛流行，有些人不顾他人的幸福，沉醉于自我的享受之中，这无形中又增加了噪声的污染强度。

　　从全球看，约有1.2亿人患有致残性听力损伤。在欧洲半数多居民生活在噪声环境中，有三分之一的人夜间承受的噪声可干扰其睡眠。

　　噪声的严重危害还表现在影响人们的阅读能力，干扰人的注意力以及解决问题的能力及记忆力。这些在表达方面的缺陷有可能引发事故。80dB以上的噪声可能增加借故生端的行为。社区噪声与精神卫生问题方向的联系通过居民平静睡眠受到干扰，精神症状发生率和精神病院住院数目而得到证实。噪声能够导致听力损伤，妨碍彼此的联系，它可干扰睡眠，对心血管和心理和生理造成不良影响。此外，因噪声会降低完成某项工作的效率，并在社会交往的行为中易表现愤怒，令人心烦的反应和行为改变。听力损伤的主要社会后果表现在正常条件下理解表达能力的下降，这将成为严重的社会障碍。在发达国家听力损伤对于工作安排构成一个最受影响的问题之一。在这些国家的城市中由于社区噪声的影响而使此问题显得更为严重。

　　社区噪声是一种非工业的噪声，也可称为环境噪声，居住区噪声亦可称家庭噪声。室内噪声的主要来源包括通风系统，办公机械，住房用具和邻居的噪声。邻居的噪声一般指住宅附近的餐厅、咖啡馆、实况播放的音乐和录音带音乐、体育比赛、儿童游戏场、停车场和吠叫的狗声。对大多数人而言，在日常生活持续接触的环境噪声平均水平在70dB就不会导致听力损伤。成人耳朵所耐受的一时性噪声水平可达140dB，但对儿童则永远不得超过120dB。交通运输，如高速公路，飞机和铁路的不断发展产生着更多的噪声。为此，许多国家颁布法规限制来自铁路、公路、建筑工地和工厂排放对社区噪声的影响水平，但没有一个法规涉及街道的社区噪声，可能由于对它的限定、测量和控制存在诸多困难。这方面的情况也和缺少此类噪声对人体健康影响的知识有关，从而使预防和管理此类问题存在障碍。

　　1999年3月在伦敦召开WHO专家工作组会议，发表了社区噪声问题指导文件，其中包括社区噪声的指导性限值，并列出因噪声导致的烦恼和听力受损伤的健康影响：

　　户外生活区，50～55dB，16小时可致烦恼;

　　住宅居室内，35dB，16小时影响彼此谈访的理解;

　　卧室睡眠时，在30dB，8小时影响下，会造成干扰、烦恼;

　　在学校上课时，教室受35dB的影响，对教学产生干扰;

　　工业区工业的、商业的和交通运输区内24小时受到70dB的影响，将对居民听力造成损伤;

　　通过耳机欣赏音乐，若声音达到85dB，历时1小时，会对听力造成损伤;

　　宴会和娱乐场所，声音达100dB，历时4小时可对听力造成损伤。

　　WHO对社区噪声的指导性基准文件也对各国政府实施控制噪声措施提出各种建议，诸如充实和加强现有的控制噪声的法规(其中包括对社区噪声的环境评价)。WHO在控制噪声问题上的作用在于提供指导和技术支持。

　　还我宁静空间的措施：

　　1.所属区域噪声优于相应环境功能标准

　　(1)每个社区至少应有4个环境噪声监测点的昼间监测数据;一个社区噪声测点少于4个时，由所在区环境监测站增设测点(在社区范围均匀布点)进行监测，并提交监测报告。

　　(2)社区复盖单一声功能区时，社区界内所有区域监测网格(含不完全网格)噪声昼间等效声级算术均值符合相应国家功能区标准;

　　(3)社区复盖多个声功能区时，社区界内不同级别的声功能区所复盖的区域监测网格(含不完全网格)噪声昼间等效声级算术均值符合各自声功能区的相应国家噪声功能区标准。

　　2.无超标固定噪声源

　　(1)社区内企事业单位噪声符合《工业企业厂界噪声标准》;无明确厂界、单位边界的固定声源(不含空调器)，不得由于该声源的存在使得最近民宅界外一米处超过相应的声功能区国家噪声标准。

　　(2)由社区所在区监测站对社区固定噪声源进行调查统计，必要时补测边噪声、填写社区固定噪声源调查统计表。

　　3.区域内实施机动车禁鸣

　　社区范围内的主要交通道路，包括住宅小区内的机动车行驶道路，建立公安交通管理部门统一制作的禁鸣标志

　　篇三：

　　随着我市城市建设的加速推进，城市规模及人口密度的持续增大，城市噪声污染对于市民的干扰和危害日益严重，已成为城市的一大公害。为此，我们专题展开调研，以期能为噪声污染防控和治理提供一些可供参考的意见和建议。

　　一、噪声污染现状

　　国家《声环境质量标准(gb3096-2015)》规定，医院、疗养地等安静住宅区白天不得超过 50分贝，夜间不得超过 40分贝;居民、文教区白天不得超过 55分贝，夜间不得超过 45分贝;居民、商业和工业混合区白天不得超过 60分贝，夜间不得超过50分贝;工业区白天不得超过 65分贝，夜间不得超过 55分贝;道路两侧白天不得超过 70分贝，夜间不得超过 55分贝;夜间突发噪声，最大值不得超过标准值15分贝。从实地考察和收集掌握的情况来看，市城区绝大多数地区不同程度超标，噪声污染情况不容乐观。

　　1、从噪声污染区域分布上看。

　　三洲驿街道所辖区域，旧城面积大，房屋密集老旧、隔音较差，噪声污染多为生活噪声和交通噪声，其中沿河菜市场、商铺音箱、广场舞、机动车声是主要噪声源;汪家桥街道地域较大，居民区分散，人群相对疏落，噪声主要为交通噪声、生活噪声，突出的是广场舞音乐噪声;襄阳街街道整体较为分散，噪声主要表现为交通噪声，尤其是沿孟姜女大道交通噪声影响较为严重;工业集中区地处城乡结合部，相对而言生活噪声偏弱，噪声源主要为工业噪声。

　　2、从噪声污染市民投诉上看。

　　据市长热线办统计数据显示，2015年，全市受理各类投诉1221起，其中噪声扰民投诉232起，占19%;2015年1-8月，受理各类投诉786起，其中噪声扰民投诉221起，占28.1%，较2015年同期增长了近三分之一，而投诉时间主要集中在早上6:00-7:00、晚上19:00至21:00、11:00至次日凌晨2:00等市民休息、学生学习的时间段。同时，数据还显示，2015年三季度已受理噪声污染投诉92起，高于二季度的73起和一季度的56起，可以说今年第三季度比第一、二季度市区更加“吵闹”。另外，从市城管执法大队和环境监察支队了解到，今年1-8月，两部门共处理环保等投诉547件，其中涉及噪声的投诉超过六成。噪声扰民日趋严重已成不争的事实。

　　3、从噪声污染类别属性上看。

　　一是社会生活噪声不绝于耳。社会生活噪声是干扰市城区生活环境的主要噪声污染源，影响最多、最广泛、治理最困难，是城市管理的热点和难点问题。这些噪声一般都低于80分贝，却令人烦躁、心神不定，严重影响居民身心健康。第一，来自娱乐场所的噪声。一些ktv、歌厅舞厅等娱乐场所由于夜间营业时间较长，加之降噪措施处理不到位，严重影响周边居民休息。第二，来自广场舞的噪声。随着“大妈”队伍的不断壮大，每到傍晚，各大广场、空地音乐四起，《小苹果》等神曲滚动播放，着实令人难受。网民戏谑，广场舞是广场的“沦陷”和大妈的“崛起”，不是老人变坏了，而是坏人变老了。第三，来自商家宣传广告的噪声和小贩叫卖的喇叭声。一些当街门店为吸引顾客，滚动、高音播放自己的商业活动广告，毫不顾忌过往路人的感受。小摊小贩为了生计，高声叫卖的喇叭噪音穿街过巷，有时候深夜都不停歇。第四，来自金属木材加工和房屋装修的噪声。少数建材经营业主和新房户主为赶工期，不分工作和休息时间，连续作业，切割钢材、木材、铝材、瓷砖等材料，声音刺耳难闻，居民深受其害。

　　二是交通运输噪声连绵不断关于噪声污染的调查报告。交通噪声除受时间、交通工具影响外，我市路面少有降噪效果，道路噪声十分普遍。交通噪声主要是汽车的轮胎摩擦声和鸣笛声两类，基本是白天噪声大于夜间，夜间影响大于白天，主要表现为大车一过，地动山摇，公交车和小型汽车鸣笛声不断。特别是许多汽车违反相关规定安装不合国家标准的发声装置，鸣笛声巨大，老人、小孩时常被惊吓。另外，我市河运船舶噪声也十分明显，但由于河堤的隔音作用和今年来市政府对砂码头的规范整治，相对汽车噪声而言，船舶噪声的影响略小。

　　三是建筑施工噪声此起彼伏。目前XX区工业企业已绝大多数搬迁入园，远离居民集中区，工业噪声相对影响较小。当前，噪音污染比较严重的是建筑施工噪声。一类是市政工程建设噪声。市政建设噪声便于控制、持续时间短，民众一般都能勉强接受。另一类是房地产建设噪音。据实地走访宝悦、海晨、紫竹苑等楼盘建设工地，主要为推土机、打桩机、搅拌机及装修机械噪声，其位置相对固定，具有暂时性，但强度波动较大，晚间作业时严重影响居民休息。

　　二、噪声污染防治存在的问题

　　为加快推进城市建设，配合“两城”创建，2015年2月，全市实施了禁止燃放烟花炮竹、禁止沿街抛撒冥纸的“城市两禁”，基本消除了城区烟花爆竹产生的噪声污染，为防治噪声污染起到了积极的促进作用，但面临噪声污染的严峻形势，防治工作仍显不足。主要是：

　　1、噪声污染防治意识不强。噪声污染不但影响人的听力，严重时还会引起高血压、心脏病、记忆力衰退、注意力不集中及其他精神综合症，甚至被称为健康的“隐形杀手”。研究表明，当室内的噪音持续超过30分贝时，正常睡眠就会受到干扰，而持续超过70分贝时，人的听力及身体健康将会受到影响。最新科学研究证实，噪音还会伤害人的眼睛，引起视力疲劳和视力减弱。而正是由于部分市民和生产经营者对噪声概念认识不清、危害性重视不够的原因，造成噪声防治设施普遍简陋，有的甚至完全未采取隔音措施，肆无忌惮排放噪声，忽视了社会影响，加重了城区噪声污染。

　　2、噪声污染管理体制不顺。当前我市噪声污染管理职能的实施主体主要是环保、城管、公安等部门，其中环保部门拥有专业检测设备，具备执法能力，但不是城市交通运输噪声和社会生活噪声的执法主体，而城管、公安部门有执法权限，却无专业检测设备和专业人员，缺乏执法能力，执法权限与执法能力矛盾较为突出，管理效果不够理想。

　　3、噪声污染执法受到限制。

　　一是界定难。主要是噪声证据在法的规定上很难确定，目前我国 “噪声污染”的定义是“单一+超标+扰民”的概念，即单一声源超过国家标准、影响公众的属于噪声。现实情况是大多数噪声污染多属于单一声源符合排放标准，但多重声源叠加后超过标准，显然不可笼统的对所有单个声源的主体实施惩治。

　　二是取证难。噪音是稍纵即逝的感觉污染，很难留下作为惩处的证据，若不采用专业设备检测，即使超过法定分贝数，制造噪声者矢口否认，执法人员也难于依法定论。

　　三是处理难虽然国家早在1996年就颁布了《噪声污染防治法》，如条款中规定“机动车辆不按照规定使用声响装置的，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭的，违反公安机关规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的，由公安机关给予警告，可以并处罚款”，但由于一直未出台具体的实施细则，造成一些恶意、长期制造噪声行为缺乏取缔、查封、关停等行政强制手段，噪声执法震慑力不够，执法效果不尽人意。当前，执法措施基本是以口头劝导为主，对流动性噪声污染，至多也只是暂扣高音喇叭。

　　4、噪声污染紧系城市规划。由于历史原因，我市城市规划相对滞后，城市功能细分不完善，导致城区居住、商业混杂矛盾较为突出。多数居民建筑属于一楼餐饮店、二三楼娱乐场所、四楼及以上商品房的商居混合模式，在客观上形成了底层噪声影响居民正常休息的现实，加大了噪声污染防治难度。

　　三、对策和建议

　　1、提高噪声污染防治意识。首先，开展噪声污染防治是推进“五城同创”的需要。文明城市是安居乐业的城市，是安静祥和的城市，争创文明城市必须大力开展噪声污染防治，减少城市噪声。其次，开展噪声污染防治是建设“四个xx”的需要。安静无噪声的环境是宜居xx、幸福xx的内在要求。要祛除城市的“吵闹与喧嚣”，必须开展噪声污染防治。再次，开展噪声污染防治是落实法律法规的需要。深入开展噪声污染防治，有利于强化相关部门和人员的噪声污染执法意识，进一步加大打击违反《环境噪声污染防治法》行为的力度，维护公众的切身利益。最后，开展噪声污染防治是回应市民投诉的需要。坚持以人为本，及时解决广大市民群众的合理诉求，是政府的重要职责，开展噪声污染防治将是解决噪声扰民问题由点到面、由治标到治本、由现象到本质的变化，也必能争取到全体市民的最大支持。因此，要充分利用广播、报刊、电视、网络、社区宣传栏等阵地和媒介，普及噪声污染对人体的危害、防治知识，宣传开展噪声防治工作的意义和相关的法律、法规和政策，进一步提高市民的噪声污染防治意识，努力营造全民参与、全民监督、共同防治噪声污染的良好氛围。

　　2、严格噪声污染环保审批。按照环评的相关法规和程序，严格招商引资项目的声环境评估，严把项目审批关，从源头防止噪声扰民。禁止商住楼的商业铺面从事产生噪声污染的行业。严格执行环境噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，对技术落后、设备陈旧、噪声设施不完善的项目坚决不予审批，对未通过噪声排放验收的项目，一律禁入，对于不符合环境噪声排放标准的新建营业性文化娱乐场所，文化、工商部门不得发放文化经营许可证和营业执照。已经验收合格的噪声防治设施未经主要监管部门同意，不得擅自拆除、闲置或变动，防止出现一边治理、一边产生新的噪声污染源的恶性循环现象。

　　3、优化噪声污染防治措施。宏观上，要将降噪纳入城市规划。编制城市总体规划时要充分考虑城市不同区域的声环境的影响，合理规划城市功能区域，划定或调整声环境功能区，提高不同时间段的噪声达标率。微观上，要针对不同类型的噪声采取不同的降噪措施。一是交通运输噪声方面。加强对新建道路建设的规划管理，合理规划道路与建筑物的防护距离及道路两侧用地功能，提高道路、建筑物隔声性能。加强道路及行道两旁绿化工作，科学合理设置绿化带，选择吸音效果好的树种，阻止和吸收噪声。条件允许的情况下，新铺设道路尽量用沥青罩面，减少汽车与路面的摩擦噪声。开发商在售房前必须公布有关部门认定的建筑物所在地的声环境状况及建筑隔声情况。加强机动车辆噪声排放控制和交通组织管理，合理划定重型、大型货运车辆行驶路段或时间，实施限速、限行等措施，探索实施全城禁鸣。二是工业噪声方面。严格按照城市环境噪声功能区管理各类企业厂界环境噪声，城市建成区内的各类企业厂界噪声全部达标排放。对于城市建成区内有固定边界的其他单位，其边界噪声也必须按照相应环境噪声功能区的工业企业厂界噪声标准达标排放。三是社会生活噪声方面。结合“完美社区”建设，鼓励社区业主委员会、居民委员会和物业管理者配合相关职能部门，加强对居民装修和居民区内、公共休闲广场跳舞、健身等群众性文体活动的管理，有效降低社会生活噪声影响。加大对商业、餐饮娱乐、流动摊贩等噪声扰民的整治，严格控制医院、学校、居民区等噪声敏感区内的商业噪声扰民现象。四是建筑施工噪声方面。严格施工工地管理，引导施工单位使用低噪装备，进一步规范夜间施工许可证的发放程序和条件，严格控制夜间施工，加大夜间无证施工违法行为的查处。在保证市政重点工程进度情况下，严格控制建成区范围内夜间施工。

　　4、强化噪声污染监督管理。一是理顺监管体制。成立专门领导小组，协调指挥环保、公安、文化、交通、住建、工业、工商等主管部门，切实加强噪声污染防治，提高整体协同执法的能力。参照《环境噪声污染防治法》，尽快出台《xx市噪声污染防治管理办法》，优化整合噪声污染执法部门的职能，促进执法权责与执法能力相统一，提高监管水平。二是加大监测力度。将噪声监测作为环境监测标准化建设重点内容之一，以智慧城市建设为契机，积极建设环境噪声自动监测系统，绘制城区噪声地图，在城市主要节点设立噪声显示屏，实行实时监督、智能防控。加强噪声污染现场监测能力，为监管部门配备与噪声监测相匹配的监测设备和仪器。三是加强日常巡查。重点实施现场监管，增加巡查次数，拓宽噪声污染问题巡查范围，主动出击，及时发现，及时处理。采取全面管理和重点管理相结合的方式，切实加强重点时段和重点区域的管理力度。依照相关法律法规，加大噪声污染处罚力度，明确违法罚款数额，提高噪声扰民的罚款限额，增加违法成本，遏制噪声污染。