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民生调查报告

时间:2023-01-25 19:35:51 调查报告 我要投稿

民生调查报告

  在现实生活中,我们使用报告的情况越来越多,报告包含标题、正文、结尾等。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为大家收集的民生调查报告,欢迎大家分享。

民生调查报告

民生调查报告1

  社会在不断进步,在不断向前发展,所以人们的生活水平也在不断的提高。由以前的只求吃饱穿暖的生活水平逐渐提高到不仅要吃饱穿暖,而且需要更多的享受,随之人们的饮食习惯、生活方式也在不断的变化。近年来,越来越多的人民患上了各种各样的疾病。如高血压、高血脂、脂肪肝等疾病。虽然现在的医药技术已经达到很高的水平,一般的疾病都能够通过吃药,手术等方式来治疗。但是透过其本质究竟是什么原因引起现在如此多的人民患上了这些疾病呢?这一现象,不容轻视,针对这种情况,我对当地的居民生活环境做一个调查。

  一、调查目的:

  了解居民对健康的生活方式的认识程度和采取的相关措施,加强全民健康教育,倡导积极地健康生活方式。

  二、调查对象:

  重庆市开县郭家镇慈林村

  三、调查方法:

  随机走访若干居民的住处,采取问卷调查的方法,对他们进行全面调查。

  四、内容:

  1、参与问卷调查的属青少年和中年人居多,而其中则以知识分子及退休职工较多,这说明居民对健康的生活方式认识程度与年龄和文化程度有关。

  2、大多数老年人对自己的健康状况不甚了解,中年及青少年对此了解比较全面。

  3、从调查结果来看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血压等。

  4、大多数男性及少数女性要抽烟喝酒,而他们大多数都知道吸烟喝酒有害健康,但是他们都表示很难戒掉。

  5、绝大多数居民都认为自己的健康状况不错。

  6、居民对合理膳食方面及合理运动都做得不太到位。

  五、调查结果分析:

  1、根据走访的部分当地居民所做的问卷调查结果、参与率、知晓率、认知率以及从当地医院所获得的一些数据分析可得:有将近21%的居民近年来患了有医院明确诊断的某些慢性疾病,其中以高血压为主,其次为糖尿病,其他疾病为辅。可见,目前居民的健康状况实在令人担忧。但是,令人欣慰的是绝大多数居民都在按照医生的嘱咐定期服药。

  2、有近76.92%的居民觉得平衡膳食能预防慢性疾病的.发生。近85%的居民觉得经常性的适量运动能预防慢性疾病的发生。而有近74%的居民有意识的进行锻炼,一半以上则是以个体随意性活动为主,而另一部分则以群体性健身活动为主。

  3、绝大多数居民对合理膳食及合理运动都有普遍的认识。而其中多数居民有意识的控制食盐及油脂的摄入并且尽量不抽烟喝酒。

  4、总体来说,这个情况令人不太满意,还有相当一部分的居民对自己的健康没有给予应有的重视。所以这些需要卫生工作者通过各种渠道广泛地向居民进行宣传教育,使他们尽可能多的了解健康知识,特别是一些有针对性的健康教育讲座,健康知识宣传栏广播电视等各种方式进行宣传,让绝大多数的居民对健康的生活方式全面了解,并且会采取正确的方式来保持生活的健康。

  在本次调查中发现虽然有很多居民意识到了合理运动有利于身体健康,多数在社会压力愈发大的情况下,许多上班族都舍弃了日常锻炼的时间,取而代之的是睡觉,而许多老年人也因帮自己的子女照顾小孩而无暇顾及日常锻炼。

  在这次社会实践调查中,我发现居民的健康教育活动参与率与健康资料拥有率较高,而如何提高健康知识知晓率与形成率,将成为社区工作者工作的重心。

  六、调查建议:

  针对以上情况,调查者认为应从以下几个方面大力改善和促进农村居民生活质量,保障身体健康:

  1、健康教育需要国家政策、社区环境的大力支持,有固定或不定的场所和相关设施去改善健康生活的方式。

  2、需要一些专业的经验丰富的传播者进行宣传,要搞好社区健康教育,首先要对社区居民的健康状况做全面了解。针对当地环境情况制定出相应的健康教育计划,并且采取相应措施,从而使居民的健康水平提高一个台阶。

  通过这次的社会调查,我收获了不少,尤其是在从个人到整体方面,懂得了人与人之间是需要相互关心,相互了解的,这样我们这个社会才能变成一个真正和谐的社会。

民生调查报告2

  调查人:XXX

  班级:XXXX级通信工程X班

  学号:XXXXXXXXXX

  前言:

  自从20xx年第十一 届全国人民代表大会上温总理向大会做中把更加重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重,在国家财政的大力支持下,从减免农业税、农业直补到新医道新社保,一系列大大小小的提高农民生活质量,增加农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的日常生活,通信工程系X班XXX20xx年寒假期间在自己家乡四川省宜宾县上丰村做了此次“关注家乡民生,感知社会”的社会调查。 在这个寒假,我通过一个假期的实地走访、上网调查,对家乡的社会现状进行了全面的了解,我能充分感受到,家乡这几年发生了翻天覆地的变化!我走访了一些村户和村干部,从中我了解到人民生活总体上有所改善,但由于各种问题的存在,有些政策依然没有落实到位。就此,我做了一份调查,具体调查报告如下:

  一、 调查目的

  掌握家乡的生活条件,如:人们的收入情况、住房情况和交通情况。从而了解我家乡具体存在着哪些问题,并提出一些解决方案。

  二、 调查对象

  调查对象:从进行任意抽取几户人家进行访问,再到村干部那里了解一些近几年来我们村的各户家庭的总收入、个人收入、以及其收入来源和我们村通往城镇的交通情况,同时 ,亲自去体验一下。

  三、 调查方式

  在村委会干部的帮助下,我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计,而且亲自询问了一些同乡的亲戚、朋友以及我的家人关于他们的经济状况和他自己村所存在有哪些问题以及他们的看法。

  四、 调查时间:

  1月27日----20xx年2月10日

  五、 调查内容

  内容:分别对不同时期(从过去几年来到现在的变化及一年四季农忙到农闲的变化);不同年龄人群(老年人,中年人以及成年人)的精神文化生活的方式和内容进行调查。

  六、 调查结果

  在问及村民的家庭月收入时,在800元以下的占有44%,800-1200元的占有15%,1200元以上的占有41%,而家庭医疗费的支出每年只在500元以下的占有38%,500-1000元的占有39.5%,每年医药费用支出在1000元以上的占有22.5%。近几年,农民的收入的确有了明显的增加,农民的生活水平有了很大的提高。但是我们收入增加的同时,农民的医疗费的收入也有了很大幅度的增加。也就是我们收入增加的同时,支出也在增加。

  我家乡在家务农的人们,他们的收入基本上来源于种地、种田和养猪,然后把地里的农作物和田里的水稻收回,再除掉家里用的,剩下的卖掉,而那些卖农作物得来的钱还要除掉肥料费和农药费才是纯收入;养猪卖钱要除掉买幼猪的钱、粮食费和饲料费才是赚来的。通过务农挣来的钱还要用于买日常的生活用品,这样算下来农民每年的是非常的少,因此,我家乡的大多数人都外出打工去了。根据调查统计显示,16岁-20岁没有在校读书的青少年有90%以上都外出打工去了,20岁-40岁这个年龄段的人外出打工的占有50%以上,40岁以上的人外出打工的占有20%左右。由调查可知这些外出打工的.人的收入在800元以下的占有2%-5%,800-1500元的占有50%,1500-2500元的占有35%,2500元以上的占有10%左右。

  近几年来,在我家乡的人们的农闲时间比以前跟多了,因为人多了,剩余的土地就多了,又因为有一些农作物种植复杂,收割又困难,因此就放弃种植了,而种植更多的其他农作物。以前的村路都是长满草的小路,现在有了宽阔的公路;以前人们住的是土房甚至是茅草房,现在大多数是砖瓦房了。据调查有98%的家庭都有彩色电视,近40%的家庭安装了有线数字电视,33%左右的家庭购买了VCD或DVD。

  从村委会干部那里我还知道了村干部一般由本村中有一定文化基础的人组成,本村村委会成员一般高中学历。村干部有电子,有想法,有头脑,但是由于资金短缺,所以很多项目像水利打井、拉电线或修路之类的都无法顺利的实行。由于年轻一辈的人们许多都外出打工,其中包括有大量的有知识的青年农民,这使得农业生产缺乏有技术、有文化的劳动者,生产水平难以较大提高。

  七、 调查总结

  从我的调查结果中可以看出,农村发展中存在着许多的困难,主要表现有以下几点:

  1.传统小农思想根深蒂固,愿人穷不愿人富的思想严重,很难统一思想进行农业产业机构调整和发展规模化生产,农业生产效益低下;小富即安的思想严重,存在这等、靠、要的思想,对现有的温饱有余、富裕不足的生活感到满足,进取心不强烈;重眼前利益,缺乏长远打算。相当一部分农民将精力和时间大量消耗在争夺“蝇头”小利上,很少用发展和长远的眼光看待农村经济的发展,在行动上,发展经济的措施、方案不是积极配合支持,而是设置障碍,谋取小利。

  2.传统农业生产经营制约这农村经济的快速发展。具体表现在:现有传统农业的精耕细作已发挥出应有效益,无法继续深挖土地潜在力,创造更高的经济效益;传统农业生产经营中,生产、加工、销售和技术服务相对脱节,导致新技术,新品种推广慢,优质优价难以很好体现,农业生产经济效益增长缓慢;现有土地承包政策确保了农村社会稳定,但分散生产经营管理模式使土地很难向“种田能手”和“种养大户”集中,规模化生产难以形成,规模化效益难以实现。

  3.基层入不敷出,宏观调控乏力,影响了农村经济的发展。表现在:一是对农村基础设施建设投入不足,农业科技推广举步维艰,脆弱的农业建设基础设施导致农业生产抗御自然灾害的功能不强,高产、稳产无保障,滞后的农业科技使高产、优质、高效农业生产无法实现;二是由于财政支出矛盾突出和机构臃肿,政府穷于保吃饭、保稳定,分散了发展精力;三是上级达标升级活动使基层政府只能向农民收钱收物来完成,影响季干群关系降低了政府威信。

  4.农业生产方式粗放,农业产业化经营程度不高,产品科技含量低、市场竞争力弱的问题比较突出,带动农民增收的能力不足,企业与农户缺乏有效的利益联结机制。

  5.土地流转制度不完善,耕地纠纷、耕地与建筑矛盾、林农矛盾等问题日益增多。

  6.农村技术含量不高,科技对农业的支撑力不强。a 是农业新技术普及率还不是很高,新技术到户率不高,科技贡献率较低,主要表现在农民掌握的新技术不多,缺少科技信息,利用信息化手段不强。b 是主导品种、主推技术培训离实际、实用、实效的目标和农民的意愿、需求还存在差距,农业科技人员的素质需要进一步提高,跟不上农村、农业经济发展步伐。c 在农村依托科技致富的氛围没有完全形成,农民自身接受新事物的意识不强。d 大部分农户产业单一,缺乏多元发展接受能力。

  在农业已经发挥出最大的生产潜力,传统农业向现代农业转轨已成为必然,我认为发展农村经济应结合当前农村工作的实际,重点抓好以下工作:

  1.要大力发展农村生产力,发展现代化农业,千方百计提高农业经济收入。加强农业基础设施建设,加大农业科技投入,改善农业生产条件,为现代农业发展奠定基础。进一步改善现有脆弱的农业基础设施,增强农业生产抗御自然的灾害的能力,减少因自然灾害而造成的损失。同时加大科技投入,改革现有科技服务体制,实施“科技兴农“战略。具体有用现代工业部门提供的物质技术条件装备农业,全面实现农业生产机械化,彻底改变以人力为主的农业耕作方式。优化粮食生产结构,粮食生产要以增收为目的,要以生产质量高、增加值多的农产品为主。优化农业生产结构,大力发展特色农业、畜牧业、林果业、

  水产业和蔬菜业等,优化农产品品质结构,提高农产品质量安全水平和市场竞争力。

  2.农村经济必须在家庭联产承包责任制的体制下,突破一家一户分散经营与千变万化大市场对接难的矛盾,才能实现新一轮快速发展,彻底扭转农民增收缓慢的局面。必须盘活土地资源,鼓励将耕地、山场的经营权通过转包、拍卖、入股等形式逐步向大户、向能人集中,实现土地资源的高效配置。必须实施规模经营,可以通过龙头企业发展带动产业规模经营,也可以通过示范样本的辐射带动形成规模化生产。

  3.必须探索减负系途径,为切实增加农民收入创造良好的社会环境。大力发展乡镇企业,通过企业发展,一方面有效转移农村剩余劳动力,实现农民变农工,增加非农收入;另一方面,壮大集体实力,变农民上交为集体上效,彻底减负。

  4推进农村市场化,产业化。全面树立和落实科学发展观,以农民富裕化与现代化为出发点和落脚点,统筹城乡发展,攻克城乡二元结构,增加农民致富资本,以制度创新为动力,建立优势互补,协助统一的城乡关系,推进城乡经济、文化和社会的融合,推进农村经济市场化、产业建设,才能形成以城带乡、以工带民、以农稳城、城乡一体化发展的格局。

  5.因地制宜,充分发挥地区优势,发展区域特色经济,以特色和优势占领市场,招商引资,发展经济。

民生调查报告3

  历史的年轮驶入改革开放的今天,农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。能够代表一个国家真正实力的不是所谓的GDP,而应该是广大农民的生活水平,我们生活在社会的最低层,是最具有发言权的。另一方面党和国家对农村的重视程度与日俱增,颁布的大量政策都本着利民惠民的目的。尤其是近年来农业税的免除到按亩的补贴,都让我们广大农民的家庭负担大大减轻,当然这只是国家对刺激农村生活水平提高的政策的典型代表,还有许多其他的政策比如:九年义务教育学杂费免除、农村医疗保险等等,这些都为农民是实现增收解决了许多的问题。利用暑假时间,我对家乡望城县杨家山村农民进行了部分的调查,了解农户收入、支出的实况,希望可以让社会这个大的生活群体受到更多的关注,对于农民的收入、支出情况的调查,能够真实的反应农民的生活状况,更能反应农民在收入和支出方面的比例情况,发现问题,解决问题,实现农民生活水平的真正意义上的提高。

  一、收入的基本预计无论怎么说,能够真正反映农民生活水平的是家庭的收入,按照每人八分到一亩,每户三到四人计算,每户的土地拥有量是2.5亩左右,按照亩产900斤的产量,早晚两季总产量是5000斤,除去1000斤的正常食用量,剩下的4000斤左右是按照90块每一百斤的价格,收入是3600左右。显而易见务农并不是农民最主要的收入,所以还要计算农民外出打工的收入,每一户都有理想的的认为只有一名外出打工的人,一月是20xx左右的收入一年能够做十个月的时间,所以收入是20000左右,总计是23600左右,这些数字不是空穴来风,都有调查报告作证的。只是实际的情况并不是理想的状况,务农和打工很多时候是不可兼得的。许多的家庭都是全部成员外出,或是只在家务农或是其他营生手段。这样的年收入具有太多的理想因素。只是片面的反映了农民能够支出的所有资金,并不能够反映农民的生活水平。

  二、支出的基本预计。一个家庭的总收入和支出构成家庭的财政状况,支出作为另一个重要的方面来与收入作比较,衡量一个家庭是收入大于支出还是入不敷出!为此我们做了一个调查:一个农民家庭的支出主要包括下面个方面:

  1、购买家庭基础物质支出,家庭基础物资包括常用柴米油盐等生活常用的物质,还有购买衣服等

  2、人情方面的支出,包括黑白喜事、生日等,现在人情的支出已经越来越大,渐渐的成为了农民家庭的沉重负担。

  3、在校学生的学费支出,尽管九年义务阶段的学杂费已经全免,但在二十一世纪高中和大学已经相当的普遍,伴随着的还有高昂的学费学杂费。

  4、其他方面的支出,许多家庭不可避免的会生病,或是其他灾祸,农机购置,休闲娱乐消费等。下面通过以我家为例也做一个简单的计算来得出一年农民家庭的支出,一个月的基础物质支出是600左右,一年下来是7200左右,普通的农村家庭一年的人情支出是5000左右,在校学生学费支出是8000,所以除去意外生病和其他灾难一年下来就有20800的支出,和上面的收入相比少了2800,所以一个农民家庭在不计算其他支出的情况喜爱下,一年的收入有3000左右的`剩余,当然这样的计算不一定具有代表性,有许多的家庭并不需要学费的支出,但事事难料,每年也有可能有其他方面的意外支出,但也姑且只能这样粗略地计算一下,所以可以看出,在农村里,大部分家庭收入比较微薄,甚至在某一年出现负收入的现象也是不足为奇的。

  三、总结及建议

  (一)总结通过以上的叙述不难看出,随着改革开放,国家经济的进步和新一代领导人对农村经济的愈加重视,农民的生产温饱问题得到了解决,甚至有所盈余,农民的生活状况总体上是较好的,现在在家务农的人员越来越少,家里的地都被承包区种了一些水果和蔬菜,既有利于解放农村的劳动力,也解决了部分农民的就业,这对于我们农村的发展,实现农民的增收将有重要意义!二)实现农民增收的建议

  1、提高农民自身的素质,为增收创造条件

  只有农民的整体素质提高了,才能自觉地参与社会主义新农村建设。一是在农民群众中,反对奢侈浪费;提倡丧事简办,反对铺张挥霍;提倡学科学、信科学、用科学,反对封建迷信;提倡健康娱乐,反对聚众赌博;提倡晚婚晚育,实行计划生育、优生优育,反对超生、抢生。二是运用各种形式和渠道,大力宣传科教兴农,宣传科学知识、科学方法和科学思想,引导农民树立与现代文明相适应的思想观念和生活方式。三是广泛持久地开展“科普”活动和“科技下乡”活动,帮助群众解决生产、生活中的科技难题。四是要大力抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广,增强农民的发展意识,引导农民争当脱贫致富的带头人,积极倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式。

  2、利用好农村存在的各方面的优势,实现农民增收利用农村的优势资源,如自然资源、人力资源等,发展优势产业,延长产品的加工链,提高产品的附加值,增加农民的收入。

  完善家庭联产承包责任制,改变了我国农村旧的经营管理体制,为农村的产业化经营创造条件 ,解放农村生产力,调动广大农民的生产经营积极性。普遍实行家庭联产承包责任制后,发挥集体的优越性和个人的积极性,既能适应分散经营的小规模经营,也能适应相对集中的适度规模经营,促进劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展,提高广大农民的生活水平。

  3、政府充分发挥职能,帮助农民增收

  一、政府干预,加大对霸权垄断的制裁,还应以身作则。加大对三农的支持,提高农产品价格。

  二、当地政府,要努力搞好基础建设,把农村的优势发挥出来,把优质的产品推广出去。

  三、加大对农村的教育事业的投入,增强农民自身技能,多掌握点实用的知识,使农民不盲目跟风,而造成相反的效果。

  4、发挥农村党员的先锋模范作用

  建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会作出的统筹城乡发展的重大战略决策。在新农村建设中,必须充分发挥农村党员的先锋模范作用。

  一、围绕“生产发展”要求,构建发挥农村党员改革创新先行者作用的长效机制“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础。要建立健全机制,引导农村党员找准在振兴农村经济中的位置,聚精会神搞生产,全心全意谋发展。

  二、围绕“生活宽裕”要求,构建发挥农村党员致富带头人作用的长效机制

  要实现“生活宽裕”,首先党员必须能带头致富,同时充分发挥致富带头人作用,带领群众致富,这是农村党员先进性的实质体现。

  三、围绕“乡风文明、村容整洁”要求,构建发挥农村党员文明新风倡导者作用的长效机制。一)是建立健全农村党员教育管理机制。构建适应新形势、符合农村和农民特点的具有可操作性的教育管理机制,使农村党员的管理落到实处,收到实效,使党员真正成为遵章、守纪、守法的新型党员。二)是在农村党员中开展移风易俗活动。建立相应制度,对正常的红白喜事在规模上予以限定。三)是建立党员争当矛盾调解员制度。要求农村党员对于身边群众中出现的带有苗头性、倾向性的问题,要及时把握、准确判断,做好应对准备。四)是建立党员带头整治环境制度。以环境整治工作为载体,让农村党员在完善基础设施建设、搞好农村环境卫生整治、解决饮水安全问题、推广清洁燃料和能源等实现“村容整洁”建设中,充分发挥先进性作用。

  四、围绕“管理民主”要求,构建发挥农村党员村务管理参与者作用的机制一)是创新村务领导人的民主选拔机制。二)是建立农村党员权利保障机制。 三)是进一步健全农村党员民主参与机制。 四)是完善党务村务公开机制。五)是建立农村党员联系群众机制。结束语这样调查不够全面,也不具有太强的说服信,没有佐证和足够的资料,但是这是农村真正的实际情况,没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡,提高农民的生活水平,是一个亟待解决的重要问题,希望在各方面力量的努力下,能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道。

民生调查报告4

  前 言

  XX年是中国共产党建党90周年,是""规划的开局之年,是中原经济区升为国家战略之年,也是我校60年华诞。为响应向青年学生发出的"向实践学习、向人民群众学习"的号召,全面领悟给北京大学第十二届研究生支教团成员回信精神,充分利用社会实践提高我们的思想道德修养,充分发挥我们的开拓创新精神,锻炼自己的意志品质,历练自己的青春历程。根据校团委的要求我们华北水利水电学院法学院的大一学生组建了一支暑期大学生社会实践团队,走访调查郑东新区失地农民的生活状况,以期为郑州的和谐建设贡献一份力量。

  实践,就是把我们在学校所学的理论知识,运用到实际中去,使自己所学的理论知识有用武之地,做到理论与实践相结合。另一方面,实践可为以后打基础。通过社会实践活动,我们可以学到一些在学校里学不到的东西。

  对于一个大学生而言,敢于接受挑战是一种基本的素质。亲身体验社会实践能让我们更进一步了解社会,拓展自身的知识面,扩大与社会的接触面。我们希望在实践中增长见识,锻炼自己的才干,培养自己的韧性,通过社会实践,找出自己的不足和差距所在。

  经过十天的社会实践活动我们收获了很多,今天将我们的社会调查报告公布于众,希望我们的建议能够被采纳,衷心的祝愿失地农民能够过上幸福的生活,祝愿郑州的明天更加和谐美好。

  华北水院法学院大学生暑期社会实践活动调查小组

  XX年7月13日

  目 录

  前 言

  一、调查背景

  二、调查目的

  三、调查内容

  (一)调查对象

  (二)调查时间、地点与进度安排

  (三)调查范围、资料收集和分析方法

  (四)抽样方案

  (五)小组成员及分工

  (六)问卷分析

  四、调查总结

  (一)征地过程中失地农民面临的主要问题

  (二)针对走访调查发现的问题提出的建议

  五、附 录

  一、 调查背景

  近年来随着大学的不断扩招,很多大学都建了新校区,各地区都形成了或大或小的大学城,其中郑东新区龙子湖高校园区就是其中一个。为建设此高校园区,河南省曾征收龙子湖地区农民1。4万余亩土地,经过近十年的发展被征地农民的生活状况始终受到国家领导人的关注,特别是近年来党中央,国务院把民生问题摆在首要地位。为深入了解失地农民的生活状况,我们特此展开本次走访调查。

  二、 调查目的

  失地农民是一个国家在城市化的过程中必然出现的一种正常的社会现象,是在国家经济建设和社会发展的过程中,由于城市化和工业化的用地而失地的农民。

  伴随着工业化和城镇化的高速发展,征地的趋势成为必然,而世代以土地为生存依据的农民,失去了土地就失去了保障。对于目前农村存在的情况,一次性给付,不能解决问题。当征地补偿金花销完后,失地农民中相当多处在失业状态下的人,由于制度性障碍和农民经济承担能力,失地农民参加养老保险率低,又不能享受失业、退休、医疗保障,造成大批"种地无地,就业无岗,低保无份"三无农民。如果处理不好,那么他们就将成为新的社会不稳定因素。所以本次调查将调查某一地区,切实的了解在城镇化过程中,失地农民的生活现状,就业情况和社会保障体系的情况。深入民情,了解民情。为完善失地政策提供实证资料和意见。

  三、 调查内容

  (一) 调查对象

  为配合贯彻落实省委、省政府"拉大城市框架,把郑州建设成为区域性中心城市"的要求,努力实现市委、市政府"十年建新区"的跨越式发展目标,确保龙湖地区开发建设顺利进行,本地区的农民土地被依法征收,他们加入了失地农民的行列。因此这次调查就选择龙湖地区被征地农民200户,分三个安置地点,七个小区进行调查。

  (a) 调查范围:贾岗小区、磨李小区、庙张小区等七个小区

  (b) 调查对象:各个小区安置的失地农民

  (c) 调查内容:郑东新区失地农民失地前后的生活变化

  (d) 调查单位:户

  (二) 调查时间、地点和进度安排

  时间:七月三号——七月十三号

  地点:贾岗小区、磨李小区、庙张小区等七个小区

  进度安排:

  a)前期准备阶段

  7月3号

  在学校湖边组织召开第一次小组会议,确定小组成员的分工,规划整个调查工作进程和安排后续任务。

  7月4号

  搜集资料,设计问卷。

  b)调查实施阶段

  7月5号至10号

  进行200份问卷试调查,并总结调查注意事项。

  c) 资料分析与整理阶段

  7月11号

  对调查结果进行统计、分析、总结。

  d) 调查报告撰写阶段

  7月12号至13号

  在宿舍楼下召开小组会议,共同商定问卷初稿的不足并提出修改意见,进行最后总结以及最后阶段的调查报告修改完善

  (三) 资料收集和分析方法

  通过派发问卷进行调查,发放问卷共200份,其中在正式问卷调查开始之前派发了20份问卷进行了试调查,然后就调查过程和结果来分析具体的有效快速正确的调查具体决策。最后正式发送了180份调查问卷,收回180份问卷,回收率达到100%。

  a) 资料收集方法:

  ? 自填式问卷:由调查员直接将调查问卷发放到失地农民手里

  ? 访谈法: 调查员直接访问并收集信息。

  b)资料分析方法:

  ? 单变量描述统计和单因素分析

  (四) 抽样方案

  本次采用的抽样方法:简单随机抽样

  第一阶段:选择调查小区

  第二阶段:选择小区中的单元

  第三阶段:从每个单元中随机抽取居民户

  (五) 小组成员及分工

  组长:郑雪艳 负责主持小组讨论、任务安排以及问卷设计和最后定稿。

  信息采写员:赵广开 负责每日简报的撰写以及向各大网站和媒体投稿

  照片采集员:张彬 负责每日照片的采集和筛选工作

  走访调查员:张益 陈一鑫 赵青彦 何向前 负责每日的走访调查工作

  (六) 问卷分析(我们将多选题的调查结果换算成了百分比)

  1、您家失地前主要的收入来源?

  a 种地 b 养殖 c 个体工商户 d 其他

  2、您家失地后主要的收入来源?

  a 外出打工 b 本地打工 c 个体工商户 d 其他

  调查统计结果如下

  1 :a。63。48% b。29。02% c。5。28% d。2。62%

  2 :a。36。96% b。3。66% c。18。53% d。40。75%

  通过以上两个问题的对比,我们可以发现:失地以前郑东新区失地农民大部分以种地为收入的主要来源,一小部分以养殖(渔业)为主要收入来源,更少的人从事个体经营。农民失去了他们赖以生存的土地后,不得不想方设法来维持生活,因此打工以及个体经营的比例就相对增加。通过调查可知,外出打工更受年轻人的青睐,而本地打工以中老年人居多,职业多以园林工人、清洁工等低收入工作为主,且工作不稳定。同时我们看到失地后农民主要收入来源选其他的占40。75%,这主要是因为我们调查的对象很多是中老年人,他们主要靠政府的养老金维持生活。

  3、您家失地前的消费支出主要在哪些方面?

  a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

  4、您家失地后的消费支出主要在哪些方面?

  a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

  调查统计结果如下:

  3: a。30% b。9。07% c。30% d。9。82% e。15。32%

  4: a。37。64% b。35% c。6% d。11。36% e。10%

  统观数据,我们可以发现:失地前后,农民的消费支出的各个方面有很大的区别。失地以前,大部分农民的主要花销集中在生活用品方面和建筑房屋方面,其他的方面相对较少。在大部分农民的观念中,他们努力一生就是为了自己的生活条件能有所提高,并且为他们的下一代安置好房子,因此花销主要集中在这两个方面。失地以后有较大变动。民以食为天,土地是农民的生活保障,土地是农民的命根子,因而土地被征收后,他们在食物上的消费支出明显增加。另外据我们的了解他们的教育与医疗投入相对也有所增加。

  5、失地前您最担心的问题是?

  a日常基本生活 b子女教育 c就业问题 d其他

  6、失地后您最担心的问题是?

  a日常基本生活 b子女教育 c就业问题 d其他

  调查统计结果如下:

  5: a。20。06% b。14。08% c。24。09% d。42。12%

  6: a。23。02% b。14。39% c。45。95% d。17。24%

  通过数据分析,我们可以看出:失地前后农民担心问题格局分布有所不同。失地以前,农民依赖土地,所以他们就更担心粮食收成问题,而其他的方面都是生活的基本因子,比较平均。失地以后,有了很大的变化。由于他们的主要生活来源发生变化,所以家庭成员的就业问题就成了他们考虑的核心问题,这也反映了就业问题是社会各阶层普遍关心的问题。

  通过对以上六个问题的分析我们可以看到失地农民的生活状况发生了很大变化,我们也能看到他们目前越来越关注社会普遍存在的问题,这放映了他们逐渐融入了现代社会。

  7、您觉得以前的生活幸福还是现在的生活幸福?

  a 以前 b 现在 c 都一样

  调查统计结果如下:

  a。30% b。50% c。20%

  失地农民对失地前后的两种生活模式都有自己的看法,觉得各有各的好处。数据显示:50%的人认为现在的生活幸福,30%的人认为以前的生活幸福,20%的人认为无所谓,都一样。我们可以看到随着社会的进步,失地农民的幸福感有所增强。他们体会到了现代社区生活带来的方便快捷,干净整洁,休闲娱乐设施也比较健全,国家的相关政策与举措给他们带来了很多实惠。而感觉以前生活幸福的人主要是因为失地以前拥有土地,生活安稳,虽然很累可心里踏实有安全感,而且邻里之间关系亲密。另外在我们的走访调查中我们发现老年人的精神生活有待提高,他们普遍反映在社区生活无所事事,另外与其他老年人的接触交流也少了,因此加强社区的文化建设非常必要。

  8、您觉得小区亟待改善的地方是?

  a 医疗设施 b生活基础设施 c 学校教育设施 d 其他

  调查统计结果如下:

  a。43% b。24% c。16% d。17%

  上述数据显示,小区亟待改善的地方主要体现在医疗设施方面,群众普遍认为在小区的医务室看病贵,报销比例小,生活基础设施也有许多继续改善的地方,在小区内平时家里的劳动力都在外打工,留在家的都是老人小孩,而老人在空余时间都是坐在小区里闲逛来打发时间,小区缺少必要的老人活动中心来满足小区里老人的平时闲余时间,建立一个功能完善,有利于老年人丰富空闲时间的活动中心是很必要的。从调查的结果来看小区里的学校基本设施相对比较完善,但优秀的师资力量明显不足,从而形成了软件设施和硬件设施不协调的局面,所以补充个小区学校的师资力量是非常迫切的。

  9、政府采取了哪些措施进行征地补偿?

  a 货币补偿 b。购房补偿 c其他 d没有补偿

  调查统计结果如下:

  a 29。84% b 64。94% c、2。68% d 2。64%

  征地补偿,一直是大多数人关注的问题,它对于农民失去土地以后的生计也是一个关键。以上数据反映出政府在对农民土地征收过程中主要实行的是购房补偿,也就是以低价或者以原来的住房面积一对一进行补偿。通过走访调查我们了解到,郑东新区各小区大部分是以低价购买政府补偿的70平方每人次的住房面积,而且基本都分到了房子,满足了失地农民的基本住房需求,但是由于住房建设没有跟上征地拆迁进度,很多的住户都没分到足额面积的住房,而随着我国房价的不断上涨,部分失地农民也担忧低价购房价位也会不断上涨。

  10、政府承诺的兑现情况?

  a 完全兑现 b 部分兑现 c基本没有兑现

  调查统计结果如下:

  a 13。3% b 53。3% c 33。4%

  如以上所示,认为政府的承诺部分兑现的占53。3%,而完全兑现与基本没有兑现的分别占13。3%与33。4%。也就是说86。7%的失地农民家庭对征地补偿费用是有不满的。分析其原因,主要有以下几点:1。基层政策落实不到位;2。基层干部对法令解释不完善,以至失地农民可能对自己的征地补偿费用产生疑问;3。基层管理不善,以至征地补偿发放不到位。对于这个问题,政府忽略了一点,大部分农民都是低学历或者是无学历的,有的甚至连字都不识,更何况对法令的研讨呢。基层干部办事作风不严谨,大部分农民反应他们村的大小干部或多或少的都富裕了,甚至与领导有关的人也从中获得了收益,而大部分平民都没有得到实惠。

  11、政府在征地执行过程中的弊端主要表现在哪些方面?

  a拆迁问题 b 补助问题 c 社会保障问题 d 其他

  调查统计结果如下:

  a 23。85% b 40。8% c 23。85% d 11。8%

  政府在征地拆迁过程中的举措是好的,但同时也会出现一些或大或小的问题,从调查结果中可以看出主要体现在补助问题上。同时我们也看到拆迁问题与社会保障问题也是失地农民关注的焦点,这反映出了失地农民对自己合法权益的维护,对自己未来生活状况的关注与担忧。

  从九到十一题,我们可以看到目前郑东新区失地农民对征地补偿未到位的反映较大,对征地补偿款的利用情况不是很明晰,对自己未来的生活存在些许担忧。因此我们不得不面对这样一个问题:征地十年后政府将各种补偿费用一次性(目前这是不可能的)发给失地农民,失地农民能够适应快速发展的社会吗?他们的后续社会保障问题(如养老、子女的住房问题)怎么解决?

  12、您目前对政府的要求?

  a 补偿到位 b 安排好社会保障 c 其他

  调查统计结果如下:

  a 50。32% b 20。94% c 28。74%

  从以上的调查结果我们可以得出目前失地农民对政府的要求主要是将各项补偿款补偿到位,这反映了失地农民看重实实在在的好处。同时从另一个角度我们发现失地农民没有认识到安排好后续社会保障这一长远利益的重要性,或许他们是对现实的顾虑吧,毕竟征地补偿款快十年了也没有完全补偿到位。

  四、 调查总结

  (一)征地过程中失地农民面临的主要问题

  根据我们走访调查的问卷分析得出,郑东新区土地征收后失地农民主要出现的问题如下:

  问题表现之一:农民失地导致的无业或待工人员较多,直接影响生活质量和前景。失地农民就业大多是一些没有劳动技能、劳动报酬低的行业,以绿化、环境卫生、治安等行业为多。有些村民是由开发单位安排就业,一般从事保安、环卫等简单劳动,这些失地又失业的农民一般文化素质较低,就业能力和社会生存竞争能力较差。另外,他们虽然在户口簿上已经成为居民,却无法享受到城市居民的各种社会保障,而失地补偿又无法满足失地农民失业后的养老、医疗保障等等现实问题,这些情况都影响了他们对失地后生活前景的期望并形成对农村城市化进程的排斥。

  问题表现之二:失地农民因为生活困难,大多靠出租房屋维持生计。由于很多失地农民没有工作,加上国家的生活补助等各项补助资金相对较低,且没有随着经济的发展和消费水平的提高而提高,致使很多很多失地农民特别是老年人的生活相对困难。他们只有靠出租房屋来维持生计,但由于很多社区的房屋面积没有补偿到位和社区相对偏僻致使他们的收入相对减少。

  问题表现之三:失地农民的精神文化生活单调。很多失地农民特别是中老年人反映他们住进社区以后他们的精神文化生活非常单调,他们经常闲着无聊,加上外来租房人员的冲击与邻居的交流也少了很多。

  问题表现之四:失地农民的社会保障不统一,有待完善。视每个区、乡镇和村子的经济情况及地理位置而定,养老、医疗保险无论从个人缴纳的情况,还是从实际领取的情况和享受的福利待遇上都存在着相当大的不平衡性和不确定性。在自然地理环境、经济发展状况发展较好的村子,村民的集体福利待遇就好一些;在自然环境差、经济发展不景气的村子,福利待遇就差一些。失地农民变成市民容易,但是享受市民的各种保障权利难。尴尬的角色源于征地制度的缺陷。所有权的本意就是占有、使用和转让等处置权。农民和村集体作为集体所有土地的所有者却没有完全享有买卖土地的所有权人权利,这是造成失地农民问题的关键所在。按照"宪法"和"土地管理法"的有关规定,我国的土地分为国有和集体所有,前者指城市,后者指农村。但事实上,唯有国家是土地买卖的合法主体。农村土地实行集体所有制,但农民和农民利益代表者的村集体却无权享有所有者对土地的买卖处置权,农民无权作为卖者与购买土地的买者处在平等的谈判和签订契约的市场主体地位上,无论是为了公用事业的用地,还是商业用地,都必须先经过国家征地变为国有土地之后,由国家作为市场主体与开发商谈判土地交易合同,任何不经过国家征用土地,作为农村土地所有者代表的村民委员会私自与开发商达成的任何土地买卖协议都是无效的,这样开发建设的房屋是无法取得作为政府部门的"国土局"所颁发的合法的房屋产权证明的,这样的房屋也就无法取得在房屋市场合法买卖的资格。于是,就出现了农村集体所有制的土地前提性地先经过国家征用变为国有土地后才能开发建设的情况,也就出现了国家把土地征用后再作为生地或熟地卖给开发商出现的巨大"剪刀差"的问题,而作为市场主体的国家赚取的这部分超额利润实际上并没有用来解决农民的社会保障问题。

  (二)针对走访调查发现的问题提出的建议

  首先从理论上提出以下几点建议:

  1、完善社会保障机制

  社会保障,即包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄保障等一套完整的结构体系。总结发达国家的社会保障建设的经验,发现有以下几点:

  (1)城乡社会保障一体化是趋势。社会保障在不同程度上向全民化、全面化的方向发展,是福利国家的政策目标。全民保障原则,推崇国家公民的平等的社会权利,主张由国家为每个公民、不分高低贵贱、提供起码的生活保障。如英国1946年的英国国民保险法,区别于以往社会立法的特点,就在于根据这一法案,几乎每个公民都可以享受社会保障。以日本为例。日本的农村社会保障体系,经历了从萌芽起步到不断发展完善的半个多世纪历程,并根据形势的发展变化不断调整和改革相关规定,使得农村社会保障体系日益健全和完善。

  (2)工业化和城镇化过程中土地基本生活保障被社会保障代替是社会发展的必然。这可以从两个层面进行说明:首先,社会保障是缓解城镇化和工业化的过程中矛盾的一种重要手段。社会保障作为国家介入、干预社会生活的途径,作为国家的社会保障政策起源于近代欧洲工业化初期。

  (3)农民基本生活保障基金筹资来源多元化。随着老龄化程度的加强和社会福利水平的提高,政府的财政的社会保障压力越来越大,为解决这个头号问题,各国都在将社会保障基金来源多元化,其中个人缴费和社会保障税被高度重视。在欧盟,各国农民养老金计划筹资来源多样化,包括缴费、政府补贴和税收等。个人缴费份额在提高、政府补贴比例在下降,以避免原福利国家高福利的通病。在美国,社会保障税包括三个税目:社会保险(老年人、残疾人、遗属保障)、医疗保障以及失业救济。首先,农场主需要为雇员缴纳社会保险和医疗保障。其次农场主还要缴纳联邦失业税。再次,农场主还要缴纳自营职业税。

  (4)对失地农民以高补偿的办法实施社会保障。在多数国家和地区,土地征用方都给土地所有者以较为满意的补偿,征用补偿通常由两部分组成:土地征用费和土地赔偿额。其中土地征用费相当于土地价值,一般按照征用时的市场价格给足补偿;土地赔偿额是对土地权利人因征用而造成的经济及其他损失补偿。设立失地农民社会保障基金是各国对失地农民的通行做法,这有助于降低他们的风险,促进社会稳定发展。失地农民社会保障的内容应包括失地农民最低生活保障、失地农民养老保障、失地农民医疗保障、为失地农民提供受教育和培训的机会、为失地农民提供法律援助。

  (5)农民在社会以保险税等的支付上享受着优惠。德国的'社会保险税是分职业征收的。工人的社会保险税课税对象是工人的工资收入,税款由雇主和雇员共同缴纳,税率总计为35%。应税工资源共享收入的上限为工人平均工资的两倍左右。法国社会保障制度共包括四大类:普遍类(涵盖一般领薪者、学生和个人投保者)、农业类(面向从事农业的领薪者和非白领薪者)、非领薪(实业家、企业家、商人、手工业者和自由职业者)和特殊类(公务员和国有企业的雇员)。全国有99%的人口被纳入社会保障体制。韩国的社会保险制度主要包括四个项目,即养老保险、医疗保险、就业保险、产业灾害。社会保险金大部分由被保险者自己缴纳,但医疗保险和农村地区医疗保险国家负担的费用相对较多。

  (6)土地权益转让补偿金可作为社会保障资金的来源。日本实现工业化的进程情况和中国情况比较相近。在第二次世界大战后50年间,日本成功地从一个农业人口占将近四成的国家完成城市化,并将农村人口降低至4%。日本实行"国民皆保险"的社会保障体制,农民作为公民同城市居民享有同样的国民年金。

  根据以上经验,在郑东新区推行社会保障制度应考虑以下几点:首先,完善社会保障条例,消灭社会保障中的真空地带;其次,对社会保障程度进行实地考察,一刀切和平均化是不可取的,对残疾人等特殊对待;第三,建立社会保障评分机制;第四,切实落实社会保障,建立社会保障反馈;第五,建立社会保障监管机制。

  2、健全法制

  对不合法的征地予以法律的打击,对征地过程中不法的行为予以法律的打击,对征地过程中采取不合法手段的人予以法律的制裁。一系列完善可行的土地征用法律法规作为保障是国外及我们台湾、香港地区的土地征用之所以得到很好执行的主要原因。"现在我国土地征用法律法规仅以《土地管理法》内所规定的为主,其他散见于各部门法或各行政法规之中,针对征地目的、程序、补偿以及征地纠纷的解决等问题缺乏具体的规范,导致征地的随意性很大,补偿安置存在极大的后遗症,征地中引发的责任无人承担农村集体和农民的利益没有得到法律的保护,他们的损失没有得到完全的补偿"。XX年11月2日公布的《国务院关于深化改革严格土地管理工作的决定》第十二条指出:完善征地补偿办法。县级以上地方人民政府要采取切实措施,使被征地农民生活水平不因征地而降低。

  3、征地补偿实施到位

  根据土地管理法,我国土地征用补偿项目设置主要包括土地补偿费、劳动力安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。其中土地补偿费是对土地所有人的投资及土地所有权转移的一种补偿和购买;地上附着物和青苗补偿费是对土地投资的一种补偿;劳动力安置补助费是对农民由于征地失去土地保障后的社会安置问题进行的补偿,其实是变相的农民社会保障基金。

  4、征地相关程序透明通畅

  借鉴国外的经验,都有一套关于征地问题合理的程序规定。实际调查中,郑东新区并非是没有这样一套相关规定,只是规定的实施过程中,由于各种各样的原因,使征地手续变得隐晦,征地过程变得不透明。加上官员间的私自勾结,严重扭曲征地程序,加上上访路径不畅通。基层工作在实际意义上,就是部分基层官员的渔利行为。这样严重损害了政府在失地农民心目中的形象,更严重的造成了对共产党的信仰危机。可以说,征地程序的不通畅不透明,也是造成失地农民问题的一个直接原因。

  其次针对郑东新区失地农民的生活现状提出如下具体建议:

  一、尽快将征地补偿款补偿到位,兑现政府给予被征地农民的承诺,让老百姓体会到国家对他们的关注。

  二、完善失地农民后续社会保障工作特别是适当提高老年人的生活补助标准,使他们体会到老有所养,另外要加强养老保险的普及,推进住房建设,尽快使所有失地农民都住进安置社区。

  三、完善社区的各项基础设施(包括医疗、休闲、教育、治安)建设,经过实地走访调查我们发现各社区的基础设施建设都或多或少的存在不完善的地方,特别是社区的治安状况直接影响了居民的安全感与幸福感。

  四、加强失地农民的技能培训,引导、鼓励失地农民创业,为失地农民创业提供便利。同时政府部门应该广泛征求意见(可到高校大学生及教师寻求发展策略),争取创建适合本地区可持续发展的产业链(可结合本地特色及大学生这一广泛的消费群体和高校良好的科研文化氛围)。

  五、加强社区文化建设,增强居民的归属感。社区发展的前提是居民认可喜欢这个新家,因而加强社区的文化建设至关重要。

  六、加强对居民的自我管理、自我决策、自我建设能力的培养,为社区日后的发展打下坚实的基础。

  七、加强监督力度,做到各项工作的公开公平公正(保障言论自由、为群众反应问题提供便利)。可以组建社区建设党员领导监督小组,时刻监督社区建设,充分发挥党员的作用。

  八、加强政策法律法规的宣传力度(可以利用大学生),在走访调查中我们发现居民对国家的政策法律法规都不太了解,致使很多居民把国家给予养老保险当做征地补偿款,另外对国家给予的各项福利居民的说法差别很大,这充分说明居民的了解不够,国家的宣传没有到位。

  九、充分发挥党员的模范带头作用,充分利用大学生村官。大学生村官这一广大的优秀的群体承载着祖国农村建设的重任,让他们走进社区也许更能发挥他们的创新力。

  十、建议国家号召广大有志青年走进基层、服务基层,为基层的建设注入新鲜的血液。青年的一代是社会前进的主力军,他们敢于创新,富有激情,把他们置身于基层能够改变我国基层领导缺乏创新性的局面。

  最后我们希望政府部门能够经常深入社区展开调研,积极的向人民群众讨教建设社区的良方,及时发现问题解决问题。

  附录

  华北水院失地农民生活状况调查问卷

  亲爱的居民朋友:

  您好!我们是华北水利水电学院法学院社会实践调查研究小组的成员,首先十分感谢您能在百忙之中,参与我们关于失地农民生活状况的调查。

  为了了解失地农民的生活现状,分析失地农民的生活状况,特编此卷。本问卷将采取不记名的方式,您提供的信息仅作研究使用,并为您保密。请您按照真实的个人情况和想法认真作答。

  十分感谢您的支持与合作!

  华北水院法学院社会实践调查研究小组

  二〇一一年七月二日

  填写说明

  1、请您把认为合适的答案号码填入括号内或者在__处填上适当的内容。

  2、每个问题可选择一个或多个答案。

  1、您失地前主要的收入来源?( )

  a 种地 b 养殖 c 个体工商户 d 其他

  2、您失地后主要的收入来源?( )

  a 外出打工 b 本地打工 c 个体工商户 d 其他

  3、您失地前的消费支出主要在哪些方面?( )

  a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

  4、您失地后的消费支出主要在哪些方面?( )

  a 生活用品 b食物 c 建筑房屋 d交通 e其他

  5、失地前您最担心的问题是?( )

  a日常基本生活 b子女教育 c就业问题 d邻里关系 e其他

  6、失地后您最担心的问题是?( )

  a日常基本生活 b子女教育 c就业问题 d邻里关系 e其他

  7、您觉得以前的生活幸福还是现在的生活幸福?( )

  a 以前 b 现在 c 都一样

  8、您觉得小区亟待改善的地方是?( )

  a 医疗设施 b生活基础设施(商场/休闲) c 学校教育设施 d 其他

  9、政府采取了哪些措施进行征地补偿?( )

  a 货币补偿 b以地换地 c购房补偿 d 其他 e没有补偿

  10政府的承诺的兑现情况?( )

  a 完全兑现 b 部分兑现 c基本没有兑现

  11、政府在征地执行过程中的弊端主要表现在哪些方面?( )

  a拆迁问题 b 补助问题 c 社会保障问题 d 其他

  12、您目前对政府的要求?( )

  a 补偿到位 b 安排好社会保障 c 其他

  我们的调查结束了,再次感谢您的支持!祝您身体健康!

  参考文献

  1、张慧芳:《土地征用问题研究――基于效率与公平框架下的解释与制度设计》,经济科学出版社XX年5月第一版

  2、钱忠好:《中国农村土地制度变迁和创新研究(续)》,社会科学文献出版社 XX年9月

  3、张洪武:《城市化过程中失地农民问题研究》(网络资料)

  4、许宝健:《城市化进程中的农地转用问题研究》,中国农业出版社XX年8月

  5、陈传锋:《被征地农民的社会心理与市民化研究》,中国农业出版社XX年8月

  6、孙晓明、刘晓昀、刘秀梅:《中国农村劳动力非农就业》,中国农业出版社 XX年7月

民生调查报告5

  一、基本情况

  1、教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策,资助402xxxx学生共28.xxxx元。二是危房改造工作取得了新突破,办学条件进一步提高。三是通过各种形式的'培训、交流、教研、学习,教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入,教育教学水平持续提高。

  2、医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。截至目前,全县共有乡镇卫生院16处,规范村医务室899处,初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。参合率已达到80.xxxx,累计报销21xxxx万元,有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育,完善内部监督,服务基层、服务群众的意识不断增强。

  3、住房方面。近年,从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变,新夏、聚鑫园、津华园、明星家园、永基花园等住宅小区1xxxx处,共计3017套、41.9xxxx平方米,住房环境得到一定改善。四社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底,企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到1000xxxx、1500xxxx、44xxxx、1020xxxx、570xxxx。

  二、存在的问题

  1、教育方面。一是教育投入仍显不足,危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡,城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强,存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出,挤占了小学教育资源。五是部分教师素质不高,乱办班、乱收费现象时有发生。

  2、医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解,使用目录外药物偏多,导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小,药品名称不统一,许多药已停止生产,影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感,乱开大处方、贵处方,患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐,患者感觉不方便。

  3、住房方面。一是住房价格逐年上涨,低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨9.xxxx左右,目前均价为每平方米150xxxx。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善,社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。

民生调查报告6

  实践的主题:

  居委会是怎样响应党的号召,关注民生的

  实践的时间:

  20xx-1-25~20xx-1-29

  实践的地点:

  居委会

  现在将此次实践活动的有关情况报告如下

  一、雪封道路,我们来扫

  (一)第一天(20xx-1-25)

  今天是我实践的第一天,雪下的很大,纷纷扬扬,看着房顶和地面上的积雪,躺在温暖的被子里,我实在不想起床。但是既然决定了要实践,我已做好了吃苦的准备了。踩着厚厚的积雪,顶着满头的雪花,我艰难的走到了居委会办公室。对于我的到来,他们觉得很意外,他们很客气的吩咐我和他们一起去扫路上的积雪。拿着大扫帚,我使出浑身解数,不一会儿,我累的腰酸背痛,但是一眼望去,我还有一大段路的雪还没扫,我都有点绝望了。这时阿姨看着我红扑扑的脸蛋都快冻僵了,就让我去休息一会儿,我坚定的摇了摇头。同样大家都是人,别人都没休息,我也不能搞特殊,就这样努力着、坚持着,路上基本上可以行车了。晚上回到家的时候,我才发现我的鞋子不知什么时候早已湿透了,我的脚已经冻僵了。总结了今天的成果,我觉得自己今天已经很努力了,但是表现的还不是很好,可能自己还不太适应吧。因为以前从没有用那么大的扫帚扫过地,今天从不知道怎么拿到独自一个人扫了一大段的路,我已经尽力了。我在心里暗暗的决定,我明天一定要做的更好,我一定能做的更好。GOGO,加油!

  二、寒风刺骨,我们不怕

  (二)第二天(20xx-1-26)

  今天我早早的起床了,发现手上有冻疮了,但门外的雪依然特别的厚,我知道今天的任务肯定更多,我做好了思想准备,我要全心全意为家乡的人民服务,就算再生几个冻疮也无所谓。刚到居委会,我就发现了大水泵。阿姨让我跟着他们去弄菜场屋顶上的雪,叔叔们爬上屋顶,我在下面给他们做帮手,替他们拖水管,给他们递大锹,站在风雪中,我真正的体会到了透心凉的感觉。直哆嗦的双腿,不停打颤的牙齿,被针刺似的手指,让我不知如何是好。屋顶上的雪在自来水的冲刷下不断的滑落下来了,房屋所受的压力减小了,大家心里都松了一口气,今晚可以放心的睡觉了,屋子应该不会倒了。虽然今天觉得很冷很冷,但说句实话,今天我的工作不是很累,累的是叔叔阿姨们,我看到他们有的热的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作。不过被冻了一天,躺在温暖的床上,我很快就进入了梦乡。

  三、为了大家,我们值得

  (三)第三天(20xx-1-27)

  俗话说:人算不如天算。当我早晨到达办公室的时候,我发现叔叔阿姨们都很紧张的忙碌着。原来菜场的房子在大雪的重压下还是倒了。我们今天不仅要扫雪还要整修倒塌的屋子,怎一个忙字了得哦。大人们修理屋子,我被安排撒工业盐来化雪。我没有告诉他们我的冻疮的手已经生了水泡,根本就不能碰盐。顶着刺鼻的味道,忍着冻疮的手被扎的刺心的痛,我咬着牙不断的将盐洒向大路上。虽然味道很难闻,手痛的要死,但效果很明显,盐所到之处,雪都开始化了。今天虽然很痛,但是没办法啊,谁叫我不会修房子呢?呵呵,但我可以为他们出一份力,心里特别的开心。回到家的时候,爸爸妈妈特别的心疼我,看到我的手时,他们都想冲出去,找居委会里的叔叔阿姨们说说让我以后不要去了,或者以后天好的时候再去实践吧。我拒绝了家人的体贴和善意。我知道要想成长、要想收获,总得先付出的。天上是不会掉馅饼的,就算是掉了,我也不会有那么好的运气,正还被砸到的,呵呵。雪还在下着,我知道明天的任务还在继续着,谁都不可以放松,我怎么可以在关键时刻退缩呢。虽然我帮不了很多忙,但毕竟人多好办事嘛。我也算是一个成年人啊,人多力量大嘛。我不会让自己逃避困难的,我要挑战自己。以后工作、生活中的困难远远超过这些,如果这都不能坚持,我还怎样在社会中生根,我要怎样生活。“他说风雨中这点痛算什么,擦干泪,不要问,至少我们还有梦……”我最喜欢的歌中就教我:我能…我能…

  四、真正的困难,我们会帮忙

  (四)第四天(20xx-1-28)

  今年不知怎么回事,罕见的大雪不断的飘向人间,给大家带来了美景也带来了困扰。居委会的工作特别的多,大家不仅要忙着对付积雪,还要解决人们生存的问题。有些困难户的房子倒塌了,我们要去调查情况,为他们申请财政补助。临近年关了,大家都想可以过好年,居委会的琐事特别多。有些人想办低保,有些人想要补助,对于群众的要求,我们不仅要核对调查,还要善于处理他们的要求。由于有些补助是有限的,只能发给几个人,这导致许多人不满,有些人还大吵大闹。我终于体会到工作的.不易。同时我也学会了一些待人处世的方法。人是该善良的,但善良并不意味着软弱。对待蛮不讲理的人,妥协绥靖政策是没用的。我们应该正确的对待的各种人。

  世上真是什么样的人都有的。有的人是真的困难,而有的人就是喜欢“免费的午餐”。不知道他们想过没有,那真的是免费的吗?那是为他们而准备的吗?所以不要以为声音大就是理由硬好不?真是的,不容易的一天啊!我也真是佩服这些叔叔阿姨的脾气和接人处事的方法的。佩服佩服,我要好好学着。人很难做,但也很好做,这就得看你自己的本领了。同样一句话,有的人说出来,别人就乐得合不拢嘴;有的人说出来,别人就气得要跳起来。这就是语言的魅力所在,学着吧!

  五、帮帮别人,锻炼自己

  (五)第五天(20xx-1-29)

  今天雪终于停了,久违的太阳终于露出了笑脸。在这明媚的阳光里,我带着一种复杂的心情走在去居委会的路上。今天是我实践的最后一天了,经过几天的实践,我感觉到我已经学到了很多东西——书本里永远找不到的,而生活中却经常需要的。我很感谢他们让我在第一次走进社会、走进工作岗位时给我留下了很好的印象,让我感到工作也是那么有趣,生活是那么精彩。就算我以后不能成为什么风云人物,但是我相信我至少会热爱我的工作。即使很平凡,但我知道那也有不可代替的意义。

  在不知不觉中,我已站在居委会的大门口了。今天这里的人也不少,但是阿姨她们好像精力不在这些人上面,而且今天出奇的安静。一问才知道,原来今天要发补助了,而且是免费送上门的。看到那些老人安详的眼神、幸福的微笑,我突然浑身一热。不就是帮他们把米和油送回家吗,那又什么难得。一路上,我有点激动、有点开心。不过,那种心情就结束在我看到他们家那土黄的墙壁,那凹凸不平的土地,那些阴冷幽暗的小房间,那种画面怎一两个词语就能表达当时的心情,我只觉得一阵阵的凉意从脚底冒了上来。他们看到我没有任何怨言的来给他们送东西,很是开心,非得要我吃点东西再走,那些好意我心领了,那些笑脸我记住了,那些眼神我不会忘记。在这一天内,我已不知道我去了多少家,来来回回了多少次,只知道到家的时候我已经感觉不到我的脚了,不知道是被冻的,还是被累的。反正就是很累,喝了两口汤我就上床睡觉去了。

  六、总结(20xx-1-25~20xx-1-29)

  通过为期一周的实践,我有很多的体会:1、官不是好当的。我以前总觉得那些为人民办事的人做事不上心,不认真,态度恶劣,简直就是国家的米虫,人民的蛀虫。但是通过这次的实践,我觉得做个小官员真是不容易。靠着双腿为民办事,而且几乎每天都有很多小事,说句实话,真是烦人,可能这就是他们有时候不耐烦的原因吧。每个人的情绪都是有周期的,虽然我们都尽力的笑着对待每个人,但总有心情不好的时候,难免不把自己的情绪显露在脸上了。2、我们要学会宽待每个人,站在别人的角度想一想,站在别人立场看一看,也许你就会后悔自己言行,发现自己是多么可笑。3、生活就是一把双刃剑一边磨砺着你一边在教你。要想自己学的更多那就请你热爱生活,走进社会,人生的冷暖心酸你都会遇到。不要逃避,不要指望别人,自己才是自己的救星,求人不如求自己。把那点尊严留着给自己,不要让别人把你给左右了。当自己被误解时要相信,身正不怕影子斜;当自己被侮辱时,不要和他一般见识。我们语文老师说过,“当别人把唾沫吐在你脸上时,不要擦,让它自己风干,这是对那人最好的回复。”。宽容、大度、沉稳、正直,一颗善良的心,有了这些我想以后的平凡人生也是应该值得你骄傲的。

民生调查报告7

  全面建成小康社会是“”规划的总指向、总目标,民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日,中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出,“”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见,持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。

  勤服务中心根据工作实际,制定了调研方案,中心班子成员自4月19日至4月26日,在中心范围内,通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动,全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下:

  一、后勤服务中心现状

  后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等,主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人,合同工243人。

  二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题

  1、学校生活用水存在质量问题,影响师生身体健康。

  全面建成小康社会是“”规划的总指向、总目标,民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日,中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出,“”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见,持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路,是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。

  我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口,其中:东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。XX年3月,经孝感市卫生防疫站检测化验,我校自备井水质中铁锰离子超标,杂质较多,时有浑浊现象。铁锰过多,易造成对人体肝、肾及大脑的损伤,杂质较多在人体内易形成各种结石,影响着师生身体健康。

  2、学生食堂使用煤及柴为燃料,造成一定程度的环境污染。

  为积极构建节约型校园,降低能耗、节约开支,后勤服务中心于XX年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”,用废木料和谷壳代替煤,每年节约开支约10万元,炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中,无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染,而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻,排放的废气中含大量的煤渣和柴灰,导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗,部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况,希望得以解决。

  3、部分基础设施(设备)存在薄弱环节,影响后勤服务保障。

  近年来后勤基础设施(设备)得到了较大改善,但是从整体上看,仍然有不少薄弱环节:(1)同大学生公寓二期、三期智能供电系统需要完善配套,学生使用大功率电器无法控制,存在安全隐患;(2)东西区宿舍没有安装电扇,学生自行购置电扇,使用多用插座现象比较普遍;(3)食堂部分设施(设备)需要维修、购置,如:东区锅炉已过使用年限,存在着安全隐患,急需更换;教工餐厅操作间低矮狭窄;东苑餐厅一楼操作间漏雨,二楼操作间改造;同大食堂需购置空调、电扇等;(4)医院设备老化,需购置更换部分设备;(5)校外垃圾站存在转运不及时现象,应建立校内临时垃圾存放点;(6)绿化设施、设备不足,导致员工劳动强度大而效率低等。

  4、学生宿舍存在一些安全隐患,影响学生学习生活。

  学生宿舍存在一些安全隐患:(1)学生使用的饮水机存在质量问题,易引起饮水机自燃,已发生两起起火事件,因管理员发现及时,避免更大的事故发生;(2)学生宿舍内偷盗现象时有发生;(3)同大学生园区新公寓已经开工,施工车辆与用工人员均从同大学生园区内行走;(4)东区部分学生宿舍电线路老化。

  5、职工队伍建设方面还存在一定差距,影响后勤管理服务水平。

  后勤员工素质决定后勤管理和服务质量,后勤服务中心从其人员构成来看,高学历、高职称的的管理人才较少,技术人员缺乏,现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题;在年龄结构层次上,人员老化现象比较明显,缺乏后备力量;一线员工流动性大,稳定性差,工作积极性不高,主人翁意识有待进一步增强。

  三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议

  1、科学论证,统筹规划,加大学校有关民生工程基础设施(设备)资金投入。

  (1)为保障学校师生饮用水安全,建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水,每吨处理成本大约在0.70元左右,故建议有选择性的实施此项目,即仅对涉及教职工生活(入口饮用)的水进行净化供应,一是东区家属区及学生食堂为一专线,在东区盆景园处建60吨/小时处理能力的设备一套;二是西区二井须全部采用净化供应,在西区建120吨/小时处理能力的设备一套。预计资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应,同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水,故不采用净化处理水供应。

  (2)为加强校园环保建设,建议试点实施食堂“煤、柴改气”工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料,由于食堂锅炉需要更新,设备购置及安装费约需投入80万元。

  (3)进一步完善设施(设备),保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际,由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班,对于基础设施(设备),进行统筹安排,合理配置。

  2、加强宿舍安全工作管理,强化联动管理机制。

  学生宿舍进一步加强“四个三”的安全管理机制,要树立以学生为本的工作理念,加强安全工作防范,一是加强学生自身安全保护知识的宣传,做好用电安全、防火、防盗工作;二是加强安全工作管理,落实安全管理责任制;三是更新改造安全设施,如:电线路改造、防护网安装、饮水机更换、增设贵重物品寄存室等;四是加强安全巡逻队伍建设;五是在安全管理上强化各部门联动管理机制。

  严于律己改善民生问题工作情况调查报告范文

  民生问题调查报告范文(3) | 返回目录

  做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备,从8月份开始,市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》(以下简称《意见》)文件精神,拟定了工作方案;9月份,市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表,采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式,对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目,并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下:

  一、总体情况

  今年以来,市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的'总体目标,始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置,统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措,全市上下认真贯彻落实《意见》精神,各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合,全面落实各项民生政策,我市的改善民生工作进展顺利,取得阶段性成效。主要表现在:

  (一)加强组织领导,加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来,为推进民生工作,市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作,并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台,作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件,充分表明市委、市政府以民生为导向,把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动,各区县、各部门及时采取有力措施,做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制,确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措,加大民生资金投入,提升民生保障水平,扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“”基本公共服务体系建设规划》。

  (二)突出工作重点,紧抓年度目标任务落实。截至XX年9月底,就业形势保持稳定,城镇登记失业率控制在 2.61%,全市新增城镇就业11.85万个,城市居民人均可支配收入21660元,同比增长10.7%;农民人均现金收入9670元,同比增长 12.5%。教育进一步均衡发展,政府加大扶贫助学力度,从今年起,对中等职业学校涉农专业学生免收学费,同时免除44.19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1.05亿元,XX年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度,全市已建社区卫生服务机构879个,居民步行10-15分钟就可到社区卫生服务中心(站),构建了十五分钟医疗服务圈,方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度,国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司,全市保障性住房在建项目812.6万平方米,新开工457万平方米,竣工127.6万平方米,配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系,从1月份开始,将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元,对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张,全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)454个,为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务;为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准,实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具,全部老人免费进公园等助老优惠政策。

  (三)加大城乡统筹,推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设,实现企业职工基本养老保险市级统筹,统一全市养老金支付标准;探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度,截至 9月底,全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70.93万人次。进一步提高各项社会保障标准,主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月,农村低保标准提高到240元-400元/月,新农合人均筹资标准均达230元以上,老年农民生活困难补助提高到人均243元,新征地保障标准提高到人均400-613元。加快农村公共社会事业发展,“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座,建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户5.9万户,总入户率达到91.3%。完成60个自然村农家书屋标准化建设。

  (四)积极探索,不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中,积极探索,不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的居家养老新模式,完善政府购买服务的居家养老服务网络,培养了10余支专业性、规模化养老服务社会组织。在这过程中引入第三方评估机制,全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理,确保透明高效运行。启动了投资项目就业评估论证制度,把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合,充分发挥投资项目对就业的拉动作用。

  二、当前工作存在的主要问题

  (一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降,XX年,城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五,在省内位列第十,今年前三季度扣除物价指数,增幅仅为6.6%。与此同时,收入增长落后于经济增长速度,今年1-9月份,gdp增幅预计为13.7%,分别高于城乡居民收入3 个百分点和1.2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视,保障民生的压力明显加大。

  (二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生,都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长,但由于新增的刚性支出项目逐年增加,社会事业建设欠帐较多, “吃饭型”财政与税收增收难度加大并存,市级实际可用财力较少,在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面,有一定的难度,财政支出压力较大。

  (三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到,早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策,加快安置房建设速度,提高政策的可操作性和执行效果。

  (四)重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到,在今年确定的18个重点民生项目中,有8个项目仍然处于项目前期,占总数的44%,有4个项目处于项目启动阶段,占总数的22%,仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程,有6个项目仍然处于项目前期阶段,尚未达到时序进度要求,亟待加速推进。

  三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议

  (一)理顺工作机制,保障民生工作有序推进

  针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题,要尽快落实到位,明确各自职责,理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力,积极探索“大民生”工作新格局,强化政策的执行落实,切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺,让群众共享发展成果。

  (二)加快项目进展,确保民生项目有效落实

  对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目,从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢,有的还没有开工建设。要针对存在的问题,找出具体原因,采取有效措施,集中资源,加大工作力度,促进重大民生项目全面提速,把民生项目建设成“民心”项目,确保完成XX年民生目标任务,为“”规划的顺利实施奠定良好基础。

  (三)加大工作力度,解决好群众切身利益问题

  一是实施积极的就业创业政策,稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导,重视提高大学生社工的待遇,稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展,解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点,在城市新区要规划配置优质医疗资源,方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距,尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障,完善对困难群体救助政策,加大医疗救助力度,提高救助标准,加快医疗救助同步结算平台建设。

  (四)构建长效机制,完善民生工作政策体系

  做好“三个发展”时期的民生工作新任务,需要提供有效的制度保证,在体制机制上做出统筹安排,优化制度设计和政策设计,着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制,加大对民生建设的政策支持和惠民力度,科学制定解决民生问题的系统规划;落实长效民生投入机制,确保用于民生事业发展的财政资金投入,增强基层政府提供公共服务的能力和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域,广泛动员社会力量参与公益事业发展,加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局;加强基层公共服务平台建设,建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。

民生调查报告8

  社会在不断进步,在不断向前发展,所以人们的生活水平也在不断的提高。由以前的只求吃饱穿暖的生活水平逐渐提高到不仅要吃饱穿暖,而且需要更多的享受,随之人们的饮食习惯、生活方式也在不断的变化。近年,越越多的人民患上了各种各样的疾病。如高血压、高血脂、脂肪肝等疾病。虽然现在的医药技术已经达到很高的水平,一般的疾病都能够通过吃药,手术等方式治疗。但是透过其本质究竟是什么原因引起现在如此多的人民患上了这些疾病呢?这一现象,不容轻视,针对这种情况,我对当地的居民生活环境做一个调查。

  一、调查目的`:了解居民对健康的生活方式的认识程度和采取的相关措施,加强全民健康教育,倡导积极地健康生活方式。

  二、调查对象:重庆市开县郭家镇慈林村

  三、调查方法:随机走访若干居民的住处,采取问卷调查的方法,对他们进行全面调查。

  四、内容:

  1、参与问卷调查的属青少年和中年人居多,而其中则以知识分子及退休职工较多,这说明居民对健康的生活方式认识程度与年龄和化程度有关。

  2、大多数老年人对自己的健康状况不甚了解,中年及青少年对此了解比较全面。

  、从调查结果看:很多老年人都患有一定的慢性病,如糖尿病和高血压等。

  4、大多数男性及少数女性要抽烟喝酒,而他们大多数都知道吸烟喝酒有害健康,但是他们都表示很难戒掉。

  、绝大多数居民都认为自己的健康状况不错。

  6、居民对合理膳食方面及合理运动都做得不太到位。

  五、调查结果分析:

  1、根据走访的部分当地居民所做的问卷调查结果、参与率、知晓率、认知率以及从当地医院所获得的一些数据分析可得:有将近21%的居民近年患了有医院明确诊断的某些慢性疾病,其中以高血压为主,其次为糖尿病,其他疾病为辅。可见,目前居民的健康状况实在令人担忧。但是,令人欣慰的是绝大多数居民都在按照医生的嘱咐定期服药。

  2、有近7692%的居民觉得平衡膳食能预防慢性疾病的发生。近8%的居民觉得经常性的适量运动能预防慢性疾病的发生。而有近74%的居民有意识的进行锻炼,一半以上则是以个体随意性活动为主,而另一部分则以群体性健身活动为主。

  、绝大多数居民对合理膳食及合理运动都有普遍的认识。而其中多数居民有意识的控制食盐及油脂的摄入并且尽量不抽烟喝酒。

  4、总体说,这个情况令人不太满意,还有相当一部分的居民对自己的健康没有给予应有的重视。所以这些需要卫生工作者通过各种渠道广泛地向居民进行宣传教育,使他们尽可能多的了解健康知识,特别是一些有针对性的健康教育讲座,健康知识宣传栏广播电视等各种方式进行宣传,让绝大多数的居民对健康的生活方式全面了解,并且会采取正确的方式保持生活的健康。

  在本次调查中发现虽然有很多居民意识到了合理运动有利于身体健康,多数在社会压力愈发大的情况下,许多上班族都舍弃了日常锻炼的时间,取而代之的是睡觉,而许多老年人也因帮自己的子女照顾小孩而无暇顾及日常锻炼。

  在这次社会实践调查中,我发现居民的健康教育活动参与率与健康资料拥有率较高,而如何提高健康知识知晓率与形成率,将成为社区工作者工作的重心。

  六、调查建议:

  针对以上情况,调查者认为应从以下几个方面大力改善和促进农村居民生活质量,保障身体健康:

  1、健康教育需要国家政策、社区环境的大力支持,有固定或不定的场所和相关设施去改善健康生活的方式。

  2、需要一些专业的经验丰富的传播者进行宣传,要搞好社区健康教育,首先要对社区居民的健康状况做全面了解。针对当地环境情况制定出相应的健康教育计划,并且采取相应措施,从而使居民的健康水平提高一个台阶。

  通过这次的社会调查,我收获了不少,尤其是在从个人到整体方面,懂得了人与人之间是需要相互关心,相互了解的,这样我们这个社会才能变成一个真正和谐的社会。

民生调查报告9

  亲爱的居民朋友:

  您好!非常感谢您能接受我们的调查!

  为了研究社区居民对社区满意度情况,提高居民社区生活质量,我们设计了本次调查。本调查答案没有对错、好坏、高低之分,不会对您本人产生任何不良影响,旨在通过对居民满意度的调查对社区的相关建设做出改进。本次调查采用匿名形式,我们将严格保密您的信息,您可以放心作答。非常感谢您对我们此次活动的理解和支持!

  第一部分:社区基本服务

  Q1、据您经历过或了解到的,社区对一些困难家庭的帮扶工作做得怎样呢?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q2、据您的了解,社区对一些老年人的服务方面工作做得怎样呢?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q3、您对社区开展的就业帮扶工作是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  Q4、您对社区所提供的一些诉求调解服务是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  第二部分:社区文体教育活动

  Q5、据您知道的或者了解到的,社区是否经常组织一些文体教育活动?

  很好,经常开展( )比较好( )一般( )不太好,偶尔开展( )很差,从来没开展( )不清楚( )

  Q6、请问:您觉得社区的文体教育活动场所和设施是否能满足您的需要?

  非常好,足以满足( )比较好( )一般( )--不太好( )非常差,无法满足我的需要

  Q7、据您知道或了解到的,社区是否经常组织开展一些教育培训活动?(访问员注意解释:包括针对育婴指导、健康保健、劳动技能以及其他培训等)

  很好,经常开展( )比较好( )一般( )--不太好,偶尔开展( )很差,从来没开展( )不清楚( )

  Q8、据您的了解,社区是否经常组织开展一些有益于青少年健康成长的活动?

  很好,经常开展( )比较好( )一般( )--不太好,偶尔开展( )很差,从来没开展( )不清楚( )

  第三部分:社区安全状况

  Q9、请问:您觉得居住在本社区里让您有安全感吗?

  非常有安全感( )比较有安全感( )一般( )不太有安全感( )没有任何安全感( )

  Q10、那您认为您所在社区的一些治安防范措施做得怎么样呢?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q11、请问:您对你所在社区警务室的一些工作质量评价如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q12、据您知道的或者了解到的,你所在社区在化解邻里纠纷、改善邻里关系等方面做得如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  第四部分:社区环境状况

  Q13、请问:您对本社区的卫生状况方面是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q14、请问:您对本社区的绿化方面的工作是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q15、请问:您对本社区一些车辆的停放及管理工作是否满意?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q16、请问:您认为本社区内的各种噪音及环境污染方面的`管理及控制做得如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )

  第五部分:社区民主自治情况

  Q17、请问:您对社区居委会民主选举的组织工作满意吗?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  Q18、请问:您对涉及居民公共利益的相关事项社区居委会在处理的方式方法满意吗?(访问员注意解释:如召开听证会,召集居民代表讨论商议等)

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )不清楚( )

  Q19、据您了解,社区是否经常向居民搜集意见或建议,并对这些意见或建议的反馈工作做得如何?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q20、您对社区目前邻里互助、邻里关系的状况满意吗?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  第六部分:社区工作者的工作情况

  (访问员注意解释:社区工作者的界定应是在社区居委会里工作的成员,不包括物业管理及其他非居委会工作人员)

  Q21、据您亲身经历或从各方面了解到的情况,您对社区工作者在服务过程中的态度是如何评价的?

  非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q22、据您了解,您对社区工作者在办事效率上的评价是怎样的呢?非常好( )比较好( )一般( )--比较差( )非常差( )不清楚( )

  Q23、请问,据您知道的或了解到的,社区工作者是否经常在本社区对居住户进行走访了解情况?

  很好,经常走访( )比较好( )一般( )--偶尔走访( )从来不走访( )不清楚( )

  Q24、根据您所知道或了解到的,社区工作者在解决居民问题上是否已经尽力尽责了,虽然有些问题不是社区工作者就能够解决的?

  很尽职尽责,非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )不尽职,甚至失职,非常不满意不清楚( )

  第七部分:综合评价

  Q25、非常感谢您对我们工作的支持,也非常感谢您关心我市建设和谐社区的各项工作,最后,敬请您结合前面谈到的关于社区和谐的方方面面,请您对您所在社区的和谐状况做一个客观性的综合评价?

  非常满意( )比较满意( )一般( )不太满意( )非常不满意( )

  Q26、便于今后更好的服务于广大居民,让大家在社区这个大家园里生活得更舒心,请问您对社区的工作还有哪些建议或意见呢?还有吗?麻烦您再想想还有吗?

民生调查报告10

  民生是关系到人民生存和发展的根本问题,也是构建和谐社会必须重视和解决好的核心问题。根据市委、市政府关于实施民生改善工程的工作部署,近日,在民政、劳动和社会保障、建设、教育、卫生等相关部门的配合下,通过与部门负责人座谈、与镇办公室领导、派出所负责人、部分村委会(社区)干部、居民代表座谈等方式,对海城区的民生问题进行了调查,并提出了解决民生问题的建议。

  关注和解决民生问题,就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,保障每一个城乡居民的温饱、住房、教育、医疗和安全生活。近年来,海城区高度重视民生,积极实施各项社会保障制度,不断完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境建设投入。目前,城乡居民收入稳步上升。XX年,全区城镇居民家庭可支配收入13078元,农民人均纯收入3994元,均高于广西和北海的平均水平。适龄儿童入学率100%,九年义务教育普及率100%;城市社区服务覆盖率超过90%,94.5%的农民参加了新型农村合作医疗;90%的非农业人口参加了社会养老保险。全区城乡低保惠及3346户7609人,年发放低保约793.6万元;农村五保对象234人,供养水平超过自治区标准,城乡弱势群体生活得到有效救助;城镇登记失业率控制在4%以内;社会治安状况逐步好转,刑事案件数量连续三年大幅下降(XX年刑事案件数量比XX年分别下降29.9%、19.8%和12.7%)。各项民生事业取得长足进步。但是,随着经济社会的快速发展,社会保障需求的不断增加,与民生相关的保障水平与经济社会发展的需求和人们的心理预期存在一定差距,一些影响民生的矛盾逐渐显现。

  (1)城市建设和管理

  小街小巷建设滞后。海城区目前有112条小街小巷没有硬化,有371条小街小巷没有安装路灯(随着建成区的扩大,上述数字还会增加)。很难走,安全隐患是群众反映最多的问题。与此同时,由于多年失修,一些硬化的道路受到不同程度的损坏。

  2.泄洪设施不完善。

  一些低洼地区容易在暴雨时被洪水淹没。特别是东起四川路,西至地角内港,长约4公里的独墅堰东污水沟,由于大量泥沙淤积,泄洪能力大大降低。大雨期间,污水沟经过的北海村将被深达1.5米的水淹没。一些住宅区的下水道经常因年久失修而堵塞,导致污水溢出。

  3.城中村改造进展缓慢。

  海城区有17个城中村,面积约2129.8亩。村里的建筑杂乱无章,参差不齐,布局混乱,道路狭窄、拥挤,基础设施差,条件严重脏、乱、差,与周围城市整洁的外表形成强烈对比。海城区在XX开始实施城中村改造,但由于缺乏相关政策等各种原因,进展缓慢。

  4.城市维护费补贴不足。

  根据海城区财务管理制度,城市维护费的支出基数为300万元。海城区是中心城区,城市维护任务重(城市清洁面积950,925平方米,农村自然村155个)。特别是城乡清洁工程实施以来,仅整个小区的.清洁就要花费300多万元,还有垃圾清运、整治、绿化工程、亮点工程、小街巷建设等。,这至少需要

  (2)就业和社会保障

  被征地农民就业困难。近十年来,全国共征用土地38629.1亩,征用农民36574人。征地后人均耕地面积0.55亩,62%的被征地农民耕地不足0.3亩。由于传统的以土地为保障、以土地养老的模式被打破,大量被征地农民面临着日益严峻的问题,如失业就业和生活不安全、文化素质和职业技能低下、劳动就业竞争力低下、就业意识淡薄等,使他们难以就业。据初步统计,我区被征地农民失业率约为7%,剩余劳动力就业不足率为3.5%,合计为10.5%。

  (3)打造宜居城市新貌。

  积极争取上级政府和部门支持,深化城乡清洁工程,建立健全环卫保洁长效机制。进一步抓好城市绿化、亮化、美化和彩色化工程,营造整洁有序、优美的城市环境。加快旧城改造,将辖区内的城中村改造成与城市风貌相协调的文明社区;将成熟的城市社区建设模式延伸到农村社区,稳步推进村庄向居住社区转型改革。大力完善城市基础设施,以北海市为契机,开展创建国家环保模范城市、国家园林城市、国家卫生城市、世界园林城市活动,合作加快城市主干道和小街道建设,推进破路、半道修复工程,完善路网,改善路面条件,逐步建设一批街道园林。

民生调查报告11

  这是调查现场时的情景:询问当地居民家庭收入情况,家庭人口情况,农业、副业、住房、生活现状。山区居民积极配合调查,奔走相告。

  在他们的生活中,存在很多严重的问题,特别是由于当地的煤矿大量采煤,导致该山区山腹中空,地势下线,地下水位下降。当地居民生活用水、农业用水、副业用水十分困难。最大的问题是房屋大量裂缝,危房比比皆是。字随处可见。随带传有一些当地的一些

  山区面孔山区面孔 山区面孔 山区面孔

  他的明天会是怎么样?

  山区居民的生存状况十分恶劣。交通不便,居民可用资源稀缺,劳作艰难,收成可鉴。图为大人和小孩扛运木材的情景。

  山区居民生存状况调查报告

  调查及报告人: 调查时间: 调查方式: 样本容量:

  摘要 山区居民目前的生存状况十分艰难。人均年入低,住房条件差,儿童教育和老人赡养十分困难,居民普遍文化程度极其偏低,经济来源单一,以及由于煤矿采煤而导致的大量房屋水源问题。同时,副业不兴,交通不便,农业收成下降。这一系列问题的解决方案,便是通过建立居民新区将山区的各种社会公共资源和山区自然资源整合集中起来,集中投入到交通和招商引资方面来。同时,放弃山区的短项农业,充分利用山区的强项自然资源,才用工业的.经营模式,大兴以山区强项自然资源为主要经营内容的劳动力密集型和资源密集型的小中型企业和个体户。采取一系列惠及当地居民的福利政策,利用强大便捷的交通和商品流通氛围,促进新区居民的创业和就业,定能从根本上解决山区居民的生存和致富问题。

  (一)山区居民的生存状况的整体描述

  以上表格

  通过调查统计,如以上表格,可以得出以下信息。在这三十户样本中,人口总数为170人,其中老人数量为39人,占人口总数的23%;儿童数量为50,占人口总数的29.4%。

  2、山区的老人及其儿童生活状况

  在调查的所有样本中,儿童数量为50人,入学率为100%,从以往来看,除了极个别儿童在念完初中以后能继续深造,大多数的学历都停滞在初中或小学,外出打工或务农。在占人口总数29.4%的50个儿童中,留守儿童又占儿童总数的32%。

  在总数170人的居民中,老人数量为39,占总数的23%。三十户样本中,五户家庭没有老人。其余25户家庭中,都有一名或多名老人。这些老人的赡养状况如下图:

  3、山区居民年收入状况 (1)、家庭年收入

  山区居民的年收入计算,包括庄稼、农作物换算成钱币,以及副业收入和外出打工的剩余。

民生调查报告12

  12月25日,生态环境部环境与经济政策研究中心向社会公开发布《公民生态环境行为调查报告(20xx年)》。生态环境部环境与经济政策研究中心自20xx年起每年跟踪调查评估公民生态环境行为状况,并发布年度调查报告,旨在通过开展系统科学、有针对性和代表性的调查,全面深入了解公众环境行为状况、人群特征及影响因素,为更好地促进公众践行绿色生活方式和开展全民绿色行动,更有效地服务环境管理决策提供支撑。

  本年度调查于20xx年4月30日至5月26日期间开展,调查范围覆盖全国除港澳台以外的31个省(区、市),共回收有效问卷48945份。内容涵盖了《公民生态环境行为规范(试行)》中的各类行为领域,既包括私人领域日常环境行为,也包括公共领域监督参与行为。调查问卷遵循个人认知行为规律,设置了环境状况感知、环境行为意愿、环境知识和素养、环境行为,以及对政府环保工作力度评价和环境质量满意度等主要模块。

  调查发现,公众普遍具备环境责任意识,环境行为意愿较强,但在不同领域实际行为表现存在差异:

  (1)行为表现较好的领域是“呵护自然生态”(九成左右受访者能基本做到“不食用陆生野生动物”或“拒绝购买毛皮、骨制品、药剂等珍稀野生动植物制品”)、“减少污染产生”(超八成受访者能在多数情况下做到“不露天焚烧”或“不燃放烟花爆竹”)、“节约资源能源”(超八成受访者能通过及时关闭电器、电灯或水龙头的方式节约资源能源,近七成受访者能基本做到“夏季空调温度设定不低于26℃”)、“选择低碳出行”(六到八成受访者能在前往不同距离目的地或远途旅行时优先选择低碳出行方式)和“关注生态环境”(超七成受访者主动关注或传播交流过环境信息),受访者在这些领域基本能够做到“知行合一”。

  (2)行为表现一般的领域是“践行绿色消费”(约半数受访者能够优先选择较为低碳环保的食品、衣物和电器)、“分类投放垃圾”(半数以上的受访者能够按要求分类投放各类生活垃圾)、“参加环保实践”(46.6%受访者曾劝阻过他人破坏环境的行为,一到二成受访者曾“为环保活动捐款”或“参加政府举办的意见征求活动”)和“参与监督举报”(10.6%的受访者参与过)。

  调查发现,与往年调查结果相比,今年公众在循环利用闲置物品、购买绿色食品和减少露天焚烧等方面的行为有所提升。在处置闲置物品方面,20xx年和20xx年分别有20.4%、41.3%的受访者不直接丢弃闲置物品,选择改造利用或交流捐赠,而在20xx年选择循环利用或回收捐赠旧物的人数占比达47.4%。与20xx年调查结果相比,总是和经常做到选购绿色食品的受访者人数占比增加了近二成,能做到不露天焚烧和烧烤的受访者人数占比增加了近一倍。

  报告显示,公众普遍具备较强的环境责任意识和行为意愿,半数以上的受访者认为自己具备践行环境行为的基本能力、资源和机会,但对如何更多地采取环境行为缺乏了解,72.3%的受访者认同“我希望采取更多环保行为,但是不知该做什么”。

  就环境状况感知而言,多数公众认为其所在城市的生态环境问题总体不严重,但认为其住处附近存在垃圾废弃物污染(23.3%)、空气污染(21.0%)或噪声污染(15.0%)等突出环境问题。除空气污染和垃圾废弃物污染,城镇居民更多感受到噪音污染(18.2%),乡村居民则更多感受到水污染(13.8%)。但同时,受访者也认为,在过去几年持续改善的基础上,过去一年住处附近突出的环境问题又有不同程度的改善,61.3%的受访者认为垃圾废弃物污染问题有所改善,48.7%的受访者认为空气污染问题有所改善,30.0%的受访者认为噪声污染问题有所改善。

  具体到不同领域的环境行为,报告研究发现:

  (1)多数人能在食品、服装、电子产品方面做到适度消费,但也存在不同程度的浪费现象,17.3%的受访者“家中食品经常因为过期而被丢弃”,12.6%的受访者“经常购买很多衣服、鞋子却不常穿”,8.2%的受访者在旧的电子产品还能正常使用的情况下就会更换新款。月收入20000元以上的'高收入群体浪费现象更为严重。

  (2)半数公众已经养成按要求分类投放垃圾的习惯,但不同类型垃圾投放行为表现存在差异,可回收垃圾(64.7%)和有害垃圾(60.6%)投放表现最好,其他垃圾(55.3%)和厨余垃圾(51.9%)投放表现稍差。

  (3)公众的低碳出行情况总体良好,前往较近的地点时最多选择低碳出行。新能源汽车车主比汽油车车主更多采取各类低碳出行方式,尤其是在前往较远地点的情况下,新能源汽车车主经常“乘坐公共交通工具替代自驾车或打车”的人数占比为68.7%,远高于汽油车车主的38.2%。

  (4)公众参与环保志愿服务活动积极性较高,35.7%的受访者参加过环保志愿服务活动,主要通过社会组织(41.5%)、社区(41.3%)、学校(37.8%)等渠道参与。参与志愿活动面临的最大阻碍是不知道如何参与(55.6%),其次是缺乏必要的培训保障(24.3%)、活动组织不规范(19.4%)和缺乏有效的激励反馈(16.9%)等。

  调查结果还表明,公众对政府生态环保工作高度认可,普遍认为中央和地方政府生态环保工作力度都在不断增强,认为增强的人数占比分别为79.9%和67.4%。公众对所在城市的生态环境质量总体较为满意,城镇受访者对各类环境质量的满意度均高于乡村受访者。

  相较于往年,本次报告区分了不同人群特征,即根据个体在私人、公共领域的环保意愿和行为表现,识别出六类特点鲜明的典型人群。

  一是环保爱好者,占比17.5%。该类人群在私人领域和公共领域均表现出“高意愿、高行为”特征,在高收入人群和居(村)委会工作人员中的人数占比较高。

  二是独善其身者,占比24.1%。该类人群在私人领域环境行为表现较好,但在公共领域行动力较弱,在老年人、高学历、离退休人士中的人数占比较高。

  三是公共参与者,占比8.3%。该类人群在公共领域环境行为表现较好,但在私人领域表现一般,同时表现出“环境行为能力高、个人环保责任感低”的特点,在高收入群体、低年龄段群体、居(村)委会工作人员中人数占比较高。

  四是能力不足者,占比25.0%。该类人群表现出“个人环保责任感高、环境行为能力低”的特点,行为表现较为一般,尤其是在公共领域的环境行为表现不如私人领域,在低收入、低学历群体中的人数占比较高。

  五是表现平平者,占比18.6%。该类人群在公共领域和私人领域的行为意愿和行为表现均处于中等水平,在不同年龄段、职业、学历、收入群体中均有一定占比。

  六是消极旁观者,占比6.5%。该类人群在私人领域和公共领域均表现较差,既缺乏采取环境行为的意愿,也缺乏保护环境的具体行动,在低学历、务农人士中的人数占比较高。

民生调查报告13

  xx年7月15日-7月20日,我院基层幸福小分队前往浙江省诸暨市以及火车货运东站开展以“基层人民幸福指数”为主题的调查活动。本次活动旨在关注诸暨火车站货运东站的卸货工人的生活现状,期望从调研中获得中国经济脉搏跳动的节奏,感知多样的人民生活状态。

  第一站:诸暨市牌头镇

  7月15日,小队人员早早地坐车来到浙江省诸暨市牌头镇。通过乡村走访的形式,了解当地的发展状况,并与村民交流,通过这种形式了解在农村居民眼中的幸福。小队在分别采访了学校工地的施工人员,奶茶店的老板以及几位坐在家门口的老人,请他们谈谈了对幸福的理解和看法以及对现在生活的一些评价和理想的幸福的差距。

  第二站:诸暨市城关

  7月16日,伴随着早晨的清凉,我们基层幸福小分队来到了本次调研的第二站——诸暨市城关,继续我们的走进基层之旅。他们或是街头的一个环卫工人,或是街边的一个修自行车的叔叔,抑或是一个个路过的爷爷奶奶,他们也许生活平凡但他们的嘴角总是洋溢着幸福的微笑。虽然我们所遇到的每个人并不都是快乐的,但是我们衷心希望我们的出现能使更多的人关注基层的生活,为基层的幸福建设贡献一份自己的力量,将幸福播撒基层的土壤。

  第三站:问卷调查

  7月17日,小队一起设计了一份问卷调查,希望通过问卷的形式能让小队更好地了解基层,了解他们的.生活。

  7月18,19日,队员们发放并整理了的问卷,小队人员对收到的问卷进行了数据汇总和分析,并做出了相应的总结,最后规划了本次调研的最后一站——诸暨市货运东站,去探访最基层装卸工的生活。

  第四站:诸暨市火车货运东站

  7月20日,小队人员坐车来到诸暨市火车货运东站,与货运东站的工作人员进行交流,了解近年来火车站的运营情况以及近年来火车站对装卸工的工作环境与生活条件的改善情况。实地考察装卸工的工作环境和食宿的情况,并且采访该站的装卸工的生活情况水平,了解普通装卸工人心中的幸福认知。整个采访过程中,所有采访对象都十分配合,向队员讲述了他们的生活和对幸福的理解。

  我国人民物质生活水平大为提高,伴随而来的价值观人生观和生活方式的变迁对当代中国人特别是青年人幸福观的形成产生了重大影响,中国人产生了新的选择困惑和幸福困惑。此次活动不但体现了时代发展的新要求,也锻炼了当代大学生的意志,使小队人员对幸福和我们应该怎样努力有了更好的理解。

民生调查报告14

  根据省、市、县开展万民干部进万村入万户活动的要求,房县民政局充分发挥民政部门职能,成立了专题调研组,通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式,就全县的农村民生工作开展情况进行了调查,现将调研情况报告如下:

  一、基本情况:

  房县总面积5110平方公里,是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场),304个行政村,1567个村民小组,总人口49万人,其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元财政收入2.1亿元。我县属国家级贫困县,也是老苏区,全县有优抚对象31160人,其中享受抚恤定补5469人,农村实有五保6610人,农村低保对象3.3万人,城镇三无对象820人,城镇最低生活保障人员1.2万人,常年因灾救助对象40000人,60岁以上的老人6.4万人,占全县总人口的15.2%,90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所,乡办福利院21所),为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅),社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所),民政系统干部职工共有82人。

  二、民政惠民政策落实情况:

  1、社会救助体系全面建立社会救助是社会保障最基础的工作,我们从城市低保救助开始,不断拓展救助种类,目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类,基本形成了覆盖城乡困难群体应保尽保的社会救助体系。同时,逐年提高提高救助标准,让弱势群体得到更多的关爱和实惠。十一五期间,我县共投入民政事业资金4.5亿元,常年救助城乡低保对象达到5.8万人,常年灾民救助4万人次,累计临时救助城乡困难群众1.2万人次,实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度,五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高,帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制,各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

  2、城乡低保救助阳光化操作为了解决群众不了解救助政策,不知道救助程序,杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象,近年来,我局积极探索创新社会救助工作方法,坚持公平、公正、公开的原则,全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上,以村(居)民委员会为基础,开展民主选贫活动,对提出低保申请人,采取一会两票的办法确定对象,逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度,形成了低保对象即进即出、保障标准有高有低的长效机制;三是建立了四级公示制度,即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌,接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅,接受全县群众的政策咨询,受理群众的上访,办理临时救助,承办社会救助工作。20xx年和20xx年,我县低保工作连续三年获得全省社会救助工作探索创新奖。

  3、社会福利设施建设不断加快。近年来,我局抢抓机遇,大力实施民生工程,切实加强社会福利设施建设,提高了为民服务能力。一是投资1100万元,对福利院进行了改扩建,新建老年公寓一栋,新增床位210张。目前装修工程已接近尾声,即将全面向社会开放使用,有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住福星工程建设的机遇,投资400多万元,新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院,改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院,4所福利院已达到省级模范福利院标准,6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施,使入院五保对象的生活质量得到显著提高,确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元,兴建了民政综合服务大楼,为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作,提供了方便、快捷、宽敞的服务场所,每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

  4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策,按政策及时予以调整,建立优抚对象台帐,实行网络化管理,及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象三难问题,制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》,对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助四位一体的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展优属慰问活动,充分利用春节、八一等重大节日,组织各级各单位广泛开展形式多样的优属走访慰问活动,进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式,广泛开展复退军人职业技术培训,提高就业技能,扩大就业渠道。

  5、防灾救灾工作快捷高效坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救方针,努力提高灾害救助能力和工作水平,确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度,第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后,及时督办乡镇开展自救,下拨救灾资金,确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的.救济工作。在每年冬末年初,对全县常年救济对象进行摸底调查,搞好公示,按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金,解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》,督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库,成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度,积极发动社会力量,拓展社会募捐渠道,逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变,每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元,其中用于冬春生活救济资金1114万元,因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。

  6、社会事务管理逐步走上规范化轨道在婚姻服务上,逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革,成立婚姻登记服务中心,积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右,登记合格率达到100%,20xx年被国家民政部授予全国婚姻登记规范化单位。在收养登记上,创新服务方式,增强服务功能,严格服务程序,收养登记合格率达100%。在社会组织管理上,紧紧围绕全县经济和社会发展大局,大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体,充分发挥了社会组织在加快房县发展中的积极作用。

  三、存在的问题和不足:

  1、社会救助水平低。房县属贫困县,县级财政投入社会救助资金有限,尽管我县社会救助体系已基本形成,但各类救助水平较低,救助面较小,难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。

  2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满足不了城区450名三无老人入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所中心福利院,床位都在50张以下,容纳人数有限,无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构,社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬制度难以推行,与现代文明社会极不相适应。

  3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人,占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现,有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所,给老年人生活带来极大不便。

  4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院,为伤残军人提供服务。没有军休所,无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院,优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。

  5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁,是国家政权基础。随着社会的转型,村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少,无法为村(居)民提供有效的服务,严重影响了城乡社区建设的推进。

  6、村干部队伍严重老年化。目前,村干部领导班子成员年龄结构偏大,思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干,仅仅停留在完成常规工作。

  四、意见和建议:

  1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低,月平补差仅有45元,救助人口4.6万人,请求上级政府突破人口比例的限制,将农村救助政策向贫困山区倾,与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。

  2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份,请求政府出台相应的政策,建议明确为政府福利事业单位,采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级,政府出台相应政策,建立农村福利院正常投入机制,不断改善办院条件,让五保老人住得进、留得住、生活得好。

  3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决,税费改革后,由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加,新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。

  4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院,没有一所老年公寓,去年我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,可以有效解决我县三无老人住房紧张问题。今年以竹房城镇带为试点建1-2所标准化农村福利院,以满足多层次、多样化的养老服务需求,请求领导给予大力扶持。

  5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居),目前,只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所,有120个村(居)只有办公场所,没有足够的为民服务场所,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设施老化,难以适应为民服务的发展需求,请求政府加大城乡社区建设扶持力度。

  6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式,开辟多种途径,做好村干部的教育培训工作,加大村级干部培训力度,加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构,从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题,完善激励保障机制,真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村干部,让广大村干部感到政治上有奔头。

民生调查报告15

  农民,这个特殊的称谓,从它的诞生之日起就注定与土地结下了深厚的情谊。1949年伟大的中华人民共和国的成立,使农民一改千百年来受剥削、受压迫的地位,彻底地作了主人。历史的年轮驶入改革开放的今天,农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。能够代表一个国家真正实力的不是所谓的gdp,而应该是广大农民的生活水平,他们生活在社会的最低层,是最具有发言权的。另一方面党和国家对农村的重视程度与日俱增,颁布的大量政策都本着利民惠民的目的。尤其是近年来农业税的免除到按亩的补贴,都让我们广大农民的家庭负担大大减轻,当然这只是国家对刺激农村生活水平提高的政策的典型代表,还有许多其他的政策比如:九年义务教育学杂费免除、农村医疗保险等等,这些都为农民是实现增收解决了许多的问题。

  利用暑假时间,我和同学对家乡大连市金州区登沙河镇高家村和海头村的农民进行了部分的调查,了解农户收入、支出的实况,希望可以让社会这个大的生活群体受到更多的关注,对于农民的收入、支出情况的调查,能够真实的反应农民的生活状况,更能反应农民在收入和支出方面的比例情况,发现问题,解决问题,实现农民生活水平的真正意义上的提高。

  一、农民收入篇

  在调查中,人均收入在800元以下的家庭仅占调查家庭总数的2%,13%的家庭人均收入在800—1500元这个范围内,有54 %的家庭人均收入在1500—3000元这个范围内,人均收入在3000元以上的家庭占到了31%。从这些数据可以看出农民的收入就前几年比增加了很多,然而对农民而言赖以生存的农业竟然不是收入的主要部分。农业方面的净收入在XX元以下的家庭占33%,52%家庭的农业方面的净收入在XX—3000这个范围内。对那些人口多的家庭这点钱如果人均下来就真的没多少了。调查发现90%的家庭收入的主要来源竟然是外出打工,其他方面的收入主要来源加在一起才占总家庭的10%。

  近些年随着外出打工的热潮高涨,我们农民们也意识到了守着那“一亩三分的”是多么的没有前途。外出打工成了农民挣钱的最佳途径,也成了大多数家庭收入的主要来源,这也是当前农民收入提高的主要原因。而另一方面,随着物价的上涨,种子、农药、化肥等的价格也提高了很多,这就使农业生产成本增加了,又加上农民现在都有了“惰性心理”,他们对农作物没有很好的养护导致了农业产量下降,这样农业方面的收入就没剩下多少了。其实无论怎样,单纯的种植这种经济作物是无法获得令人可喜的收益的。以前这个村子是有种果树的,但最后因为技术、管理、市场等诸多因素的影响,果树没有到老龄就全被砍伐下来,很是可惜。现在这片土地上只剩下那些常规的经济作物了,甚至有些人竟然把土地荒废下来,用来长草,有的把土地以土的形式给卖掉或者干脆在上面种上树木,这样就不用那么辛苦的种地了,也真的没什么收益可言了。

  二、农民的生活消费

  有13%的家庭把收入主要花在子女的教育上,这主要是些年轻的家庭。对于那些年龄稍微大点的人他们主要用来维持生活,这部分的家庭占到了15%,因为他们子女的事差不多都办完了,他们也就没有太多的牵挂了,现在只要慢慢地赚着钱花着撑到自己么有能力时候有子女赡养了。他们都没有想到为自己以后养老,在这里人有能力的时候都全都是为了孩子到老的时候就依靠孩子了。

  在家庭收入的主要用途方面59%的家庭选择了“其他方面”,这其他方面主要都是建房子,办喜事方面的,这些家庭都是有快成年或刚成年的孩子。现在无论在什么地方结婚都是一件不容易的事情,中国的房价是那么的高,即使在农村可能没有那么的贵,但对于仅有定点收入的农民来说这也算是一笔超大的开销了。

  虽然现在我们农民的收入增加了,但是还是有66%的家庭感觉经济有点紧张,这些多为子女比较多的家庭,还有些是有病人的家庭,毕竟医保在我们那里还没有实行起来。32%的家庭感到基本需要能得到满足,仅有2%的家庭认为生活富足了,毕竟离小康水平还有一段距离的'。

  对于比较担心的问题93%的家庭都选择了收入没有保障,在农村几乎所有的人都处在失业中,那些外出打工的工作没保障有时候不要把身体搭进去就好了,在家里的人就只能盼望着能风调雨顺有个好的收成,而近年来的气候异常的很难有风调雨顺了。其他选的较多的是“家里有人生病”,“孩子不孝顺”,“治安状况不好”,关于农业方面的几乎没有人选择,或许他们真的感觉种地没什么前途了吧!

  三、农民对财政政策和政府的态度篇

  在对我们党中央提出有力改善我们农民生活状况的政策的了解程度中仅有2%得人了解并用其维护自己的权利,9%的人只是了解,61%的人部分了解,而竟有33%的人一点都不了解。当问到他们需要什么是83%的人说要农业补助,而仅有8%的想要解决技术问题,9%的人想要基础设施建设。这难道就是所谓没有文化的表现吗?大多数人都在外面打工又不想种地,所以他们会认为那些农业政策对自己没有什么好处的。他们需要补助,因为钱是最现实的,也是眼前最需要的,所以他们不去想那些技术,那些基础设施会带来的收益。

  对于政府人员的工作态度73%的人感到不满意,4%的人感到非常不满意。这样那些所谓“当官”农民的心中地位实在是差劲了。

  对于感觉近年来自己生活生产中最大的变化是什么的问题,他们一般回答都是农业机械化了不用那么的累了,打工的多了收入多了,住房条件好了生活水平提到了。当问到是不是财政政策给自己生活带来变化时候,他们说不懂什么是财政政策,只是知道没国家的帮助不会过上子安在的日子的。

  以上是对此次调查的分析,总体而言,农民生活仍处于温饱状态,过着艰苦的日子。那么怎样才能改变现在的状况让农民过上跟好的日子呢?这需要农民自身的努力,同时还要有国家的支持。

  首先从农民自身方面来说,农民观念落后才是农民生活状况不佳的根源。农民对改善自身状况缺乏主动性,而是被动的寄希望于政策的优惠,市场的兴旺。国外有句俗语:“老天助自助之人”。解决农民问题,农民是内因,其它均是外因。外因必须通过内因才能起作用,这是马克思哲学予盾论的基本观点,同样也适用于农民问题。假若农民这个内因不主动起来寻求解决方法,那么即使外因怎么好,农民问题也不可能得到根本解决。

  1、给孩子们提供一个良好的教育。教育不论在什么时候都是一个民族强盛的必要武器。而今看看我们村的教育情况:老一辈的都小学文化或者没有上过学,年轻一辈大多都初中毕业或初中没毕业。好多孩子都是在读书的好时机被拉过去打工帮助家庭减轻负担。现在不知道你们有没有看到没有文化的你们在外面受到的是怎样的待遇,你们还没有觉醒吗?为了孩子,也为了自己,给孩子提供一个良好的教育。对那些辍学的孩子可以让他们学些技术,这样总比什么都没有只是在外面徒徒的打工好得多了。

  2、尝试着种植高利润的植物以及发展养殖业。仅靠种植常规的经济作物是没有太大的收益的,像桔梗这类药性植物应该蛮有市场的因为太和就是一个医药市场呀,大片的种植一些果树,种植大棚蔬菜·····农村会有很多植物的秸秆,也有动物的粪便,利用这些资源可以发展一条链的养殖业。

  3、把别人的土地承包过来种。现在因为外出打工的人很多,土地已经没有太多闲暇的时间来照料,产量一般都很低的,如果把它们都承包过来统一播种统一管理,承包资金不会很多也这样获得更大的收益的。

  4、尝试着使用沼气资源。在农村发展户用沼气,可以节约农村生产生活能源,降低生产成本,还能够带动生态养殖业和高效种植业快速发展,项目虽小,效益巨大,是新时期实现农业增效的重要途径。发展农村户用沼气,把种植业和养殖业有机地结合在一起,能够实现农业资源的多层次开发和利用,提高农业资源的利用效率,促进循环农业的发展,增强农业可持续发展的后劲。现在我们那里没有一家使用沼气的,反而每年有大量的秸秆被用来燃烧或丢掉,造成了资源很大的浪费。

  其次,从政府方面来说应该增强以下几个方面。

  1、增加对基础设施的投入,改善农民生产和生活条件。长期以来我国对农业和农村设施的投资不足,欠帐较多。应结合实施积极的财政政策,增加对农村道路、供电、供水、通信等基础设施建设的投入。这些设施的投资在相当程度上影响着农业生产和农民生活,制约着农村市场的开拓。一些娱乐设施,健身场所的建设可以增加农民的户外活动,提高农民的生活质量。

  2、增加农村信贷资金,使农民能够真正得到金融服务。在现有的农村金融组织体系格局下,农民贷款难的问题能不能解决、能在多大程度上解决,很大程度上受制于农村信用社改革与发展状况。要积极促进农村信用社的改革与创新。这样可以给我们农民创造更多的投资机会。

  3、大力推进农业结构战略性调整。打破农产品自求平衡的圈子,要发挥各地农业的比较优势,发展不同类型的专业化生产、区域性产业带,提高农业商品化、专业化、集约化水。

  要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态,大力推进农业产业化经营。积极扶持龙头企业的发展,采取"公司带农户"的模式,带动农户从事专业化生产,实现生产、加工、销售的有机结合,形成利益共享、风险共担的利益共同体,这是解决千家万户农民进入市场,推动农业结构调整的有效途径。这样可也有效解决劳动力外出的现象。

  4,、全面实施农村医疗改革。现在医保对于农民来说有着无与伦比的重要性,一个家庭如果健健康康的生活下来可能还好,但一旦有家庭成员生了个有点严重的病,那将是对这个家庭的致命的打击,可能会因此花掉全部的积蓄。

  5、加强对地方官员的管理和监督。地方官员是我们政府最接近农民们的代表,他们可以真实的感受到农民的苦与乐,上可以传达农民的心声,下可以帮农民解决问题。然而我们他们当官只是为了敛财,那这对我们农民的伤害真是太大了,也太有损我们政府的形象了。当我们那善良的农民见到官员就害怕的时候,我们政府是不是也要反思一下。有时我们真的可以下来问一下我们的惠农政策是否每个农民都清楚?我们的财政补助是否真的到达到每个农民的手中?

  这次调查不够全面,也不具有太强的说服信,没有佐证和足够的资料,但是这是农村真正的实际情况,没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡,提高农民的生活水平,是一个亟待解决的重要问题,希望在各方面力量的努力下,能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道。

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