按照《甘肃省住房和城乡建设厅、甘肃省发展和改革委员会、甘肃省财政厅关于开展农村危房现状调查结果核实工作的通知》(甘建村〔2015〕67号)精神,天水市住建局对全市农村危房现状调查结果进行了全面核查,现将核查情况报告如下:
一、调查内容
(一)农村危房基本情况。主要包括建筑面积、危房等级、危房总数及危房所在地生态和生存条件等情况。
(二)农村危房户基本情况。主要包括户主姓名、家庭住址、家庭人口数、年龄、学历、家庭类别、贫困类别、家庭年收入等基本情况。
二、方法与步骤
此次调查摸底时间紧、任务重,各村委会要确保调查摸底的各项基本情况和数据的真实性和准确性,如实反映当前现状。
(一)调查摸底阶段(2月17日---2月25日)。一是抽调规建所胡超、国土所彭秀晶、民政办邹小兵、经发办李益贵组成调查小组,负责调查摸底工作。二是做好宣传发动工作,各村委会要充分发挥基层组织的作用,对辖区内危旧房进行初步排查,并将名单提供给镇调查小组。三是实地踏勘,调查小组根据各村提供的名单逐户实地踏勘,如实填写《宜宾县农村危房户基本情况调查摸底表》和《宜宾县农村贫困户危房调查统计表》,获取基本资料和照片。
(二)整理阶段(2月26日-3月3日)。镇调查小组在调查核实的基础上,根据摸底情况填写《宜宾县农村危房基本情况调查汇总表》。
(三)汇总上报录入阶段(3月4日-3月8日)。镇政府于3月8日前将《宜宾县农村危房基本情况调查汇总表》上报至县扶贫开发领导小组办公室(县扶贫移民局)。
三、调查摸底情况及数据分析
为了核实我市农村危房现状调查结果的全面性和真实性,我局成立了农村危房现状调查结果核查工作小组,由市建设局分管领导任组长,抽调市发改委、财政局、村镇办人员组成工作组,每县区抽查2个行政村,逐户逐项核实户主姓名、农户经济条件类型、房屋危险性等级、抗震构造情况、房屋照片等内容,对发现的问题及时纠正解决。经核实,全市现有农村家庭总户数638415户,各县区网上已录入现有农村危房总户数152776户(C级危房95765户,D级危房57011户)。其中五保户有C级危房1198户,D级危房1034户;低保户有C级危房9246户,D级危房6473户;贫困残疾人户有C级危房1004户,D级危房655户;其他贫困户有C级危房31482户,D级危房17847户。分县区看,秦州区有C级危房12023户,D级危房4386户;麦积区有C级危房19132户,D级危房12583户;秦安县有C级危房9850户,D级危房19137户;甘谷县有C级危房12932户,D级危房5485户;武山县有C级危房21524户,D级危房5846户;清水县有C级危房15741户,D级危房5085户;张家川县有C级危房4563户,D级危房4489户。与去年调查结果相比,全市农村危房增加了13802户。
四、调查摸底中出现的问题及产生的原因
从调查核实情况来看,大多数县区在上一轮上报数据的基础上都有所增加,造成上次危房调查数量偏小的原因主要有以下几个方面:一是由于农村住房调查涉及面广,调查经费、人员、设备不到位,部分乡镇存在漏报的情况;二是由于乡镇调查摸底人员缺少专业技术,对房屋的危险性等级认定不够准确,将部分危房未列入名单;三是受去年暴洪滑坡等自然灾害的影响,部分农户房屋受灾变成了危房。
五、整改措施
下一步,我局将对发现的问题积极整改。一要提高认识,加强领导。高度认识农村住房现状调查摸底工作的重要意义,结合各县区工作实际,细化工作方法,加强领导,组织强有力的普查组,抽调懂技术、责任心和工作能力强的工作人员,切实把调查摸底工作做深做细。二要做好督促检查,接受监督。市县建设行政主管部门将会同发改、财政、扶贫等相关部门,继续加大对乡镇的督查力度,防止调查摸底工作走过场,并接受群众的监督,切实把农村危房现状调查摸底工作做好。三要加强对农村住房调查工作人员的培训,尽快将所有农村住房录入农村住房信息系统。