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高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施策划书

时间:2022-08-03 00:37:08 策划书 我要投稿
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高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施策划书

  为贯彻落实《三江县扶贫开发领导小组〈关于三江县扶贫开发精准扶贫工作实施方案〉》的要求,进一步完善农村扶贫对象识别,规范动态管理,为建立精准扶贫机制奠定基础,特制定本方案.

高基瑶族乡扶贫开发精准扶贫工作实施策划书

  一、工作目标

  通过建档立卡,对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,实施精准帮扶,对扶贫对象进行全方位、全过程监测,实现扶贫对象的有进有出,开展精准管理,对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效进行监测和评估,实行精准考核.20**年底前,在20**年建档立卡工作的基础上,全面完成全乡扶贫对象的建档立卡和信息化管理等相关工作.

  二、精准识别

  1、识别标准.以20**年农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)的国家农村扶贫标准为识别标准.

  2、识别规模.以三江县分解到我乡的20**年底贫困人口规模2053人为基数,参考我乡20**年底扶贫考核上报的贫困人口总数,结合我乡各村的实际贫困状况确定各村贫困人口规模.

  3、识别方法.贫困户识别,以农户收入为基本依据,综合考虑住房、教育、健康等实际情况,在20**年原建档立卡贫困户的基础上,通过农户申请、村民代表大会民主评议、公示公告和逐级审核的方式,整户识别.

  4、登记内容.为识别的贫困户建立《扶贫手册》,《扶贫手册》的内容包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施、帮扶成效等.登记的标准时点为20**年12月31日,标准时期为20**年1月1日—20**年12月31日.

  三、识别步骤和时间安排

  1、规模分解.将2053人贫困人口分解到8个行政村.

  2、初选对象.在乡人民政府指导下,按照分解到各村的贫困人口规模,农户自愿申请,各村召开村民代表大会进行民主评议,形成初选名单,由村委会和乡挂村工作组核实后在所在行政村、自然屯进行第一次公示(7月20日前进行第一次公示,公示期7天,以下“公示”时间均为7天),经公示无异议后报乡人民政府审核.

  3、公示公告.乡人民政府对各行政村上报的初选名单进行审核后,确定各村贫困户名单,并在各行政村、自然屯进行第二次公示.(8月7日前公示).

  4、填写登记表.在乡、村工作组的指导下,由各村民小组长把《贫困户登记表》发到已确定为贫困户的农户手中,农户根据表格内容结合本户的实际情况自行填写.填写完成后交村委统一上交乡人民政府.

  四、数据录入

  在县扶贫办的指导下,乡人民政府、驻村工作队和大学生志愿者等将《贫困户登记表》内的数据录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核,实现信息化管理.

  以上1—4步的工作在20**年8月底前完成.

  贫困村建档立卡工作方法和步骤

  1、工作方法

  (1)识别标准.贫困村识别按照“一高一低一无”的标准进行.即行政村贫困发生率比全区贫困发生率(14.90%)高一倍以上(即29.8%),行政村20**年全村农民人均纯收入低于全区平均水平(6791元)60%(即4075元),行政村无集体经济收入.同时,综合衡量其交通状况、公共服务设施建设水平等因素.

  (2)识别规模.以三江县确定我乡的贫困村数为识别规模基数,综合衡量各村经济社会发展的实际情况,确定我乡贫困村识别规模(县下达给我乡的贫困村指标是2个村).

  (3)识别方法.按照县下达的贫困村指标及贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定”的流程进行,并报市、自治区扶贫开发领导小组备案.

  (4)登记内容.《贫困村登记表》包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等内容.登记的标准时点为20**年12月31日,标准时期为20**年1月1日—20**年12月31日.

  2、工作步骤和时间安排

  (1)规模分解.我乡将2个贫困村分解到村.

  (2)初选对象.乡人民政府向各行政村宣传贫困村申请条件和工作流程.各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上,自愿提出申请,报乡人民政府审核,产生贫困村初选名单.

  (3)公示公告.乡人民政府对贫困村初选名单进行公示(7月20日前公示),经公示无异议后报县扶贫办,经县扶贫开发领导小组审定后进行公告.由县统一汇总后报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组将汇总情况报自治区扶贫开发领导小组备案.

  (4)填写登记表.在县扶贫办指导下,由乡人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位对已确定的贫困村填写《贫困村登记表》.

  (5)数据录入.在县扶贫办指导下,乡人民政府组织人员将《贫困村登记表》录入全国扶贫信息网络系统,并进行数据审核.

  以上1—5步的工作在20**年8月底前完成.

  (6)网络运行.乡网络运行在20**年9月底前完成.

  三、精准帮扶

  (一)结对帮扶

  各村应统筹安排有关帮扶资源,按照“统一识别、分批扶持、突出重点、先难后易”的原则,研究提出对贫困村、贫困户结对帮扶方案,落实贫困村结对帮扶单位、贫困户帮扶责任人,明确结对帮扶关系.

  (二)制定计划

  在乡人民政府指导下,由村委会、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人根据贫困村、贫困户的需求和实际,研究制定贫困村、贫困户帮扶计划.

  以上工作在20**年9月底前完成.

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