关于2015年全国“扶贫日”活动实施方案

　　2015年10月17日是我国第二个扶贫日。组织开展好扶贫日系列活动，对于深入推进精准扶贫、精准脱贫战略，坚决打好扶贫攻坚战具有十分重要的意义。根据《国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》(国办发〔2014〕58号)和《国务院扶贫办2015年扶贫日活动方案》要求，现提出如下活动方案：

　　一、指导思想

　　认真贯彻中央关于科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的战略部署，生动展示省委、省政府为消除贫困所做的不懈努力，大力弘扬扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，坚决打好扶贫攻坚战，力争2018年达到脱贫标准，2020年全部如期脱贫。

　　二、基本原则

　　(一)政府引导、广泛参与。充分发挥政府在扶贫开发工作中的主导作用，加强政策引领和舆论宣传，动员社会广泛参与，着力推进各类企业、社会组织和个人积极参与扶贫日活动。

　　(二)上下联动、互相配合。省扶贫开发领导小组组织实施全省性重要活动，各地各部门结合自身特点，开展特色鲜明、丰富多彩的活动。省级层面与市县层面的活动相互补充、相互配合，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。

　　(三)创新机制、精准帮扶。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，推动建立健全社会力量参与扶贫的机制，突出社会帮扶的精准性，促进精准帮扶到村、到户、到人。

　　(四)依法合规、注重实效。严格遵照有关法律法规要求，坚持节俭务实、公开透明，接受社会各方面的监督。

　　三、活动内容

　　(一)开展全省社会扶贫表彰活动。

　　以省扶贫开发领导小组名义对社会扶贫工作成绩突出的单位和个人，分别授予“安徽省社会扶贫先进集体”“安徽省社会扶贫先进个人”称号，颁发奖牌和荣誉证书。表彰名额为200个，其中先进集体50个，先进个人150个。表彰对象范围为2011年新一轮扶贫开发以来，参与我省扶贫开发的中央驻皖机关企事业单位、省市县(含市、区，下同)三级的集体和个人，包括参加单位包村、干部包户、驻村扶贫的党政机关、事业单位、民主党派、群众团体、高等院校、国有企业和军队、武警部队，以及参与扶贫的各类企业、社会组织和各界人士。

　　此项工作由省扶贫办负责承办。

　　(二)召开全省社会扶贫工作会议。

　　召开全省社会扶贫工作会议，总结全省社会扶贫工作经验，表彰社会扶贫先进集体和先进个人，安排部署下一阶段社会扶贫工作，开展“扶贫日”的宣传动员。

　　此项工作由省扶贫办负责承办。

　　(三)举办扶贫开发成果图片展。

　　省、市、县三级在“扶贫日”期间举办扶贫开发成果图片展，宣传和展示近年来我省各地精准扶贫、精准脱贫取得的成果。

　　此项工作由各级扶贫办负责承办。

　　(四)开展“扶贫日”宣传周活动。

　　今年10月11-17日作为“扶贫日”的集中宣传周，全省各市、县、乡镇集中开展“扶贫日”宣传活动，营造扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的良好环境。

　　1.开展专题宣传。

　　省级层面在安徽日报、安徽电视台等省内主流媒体围绕精准扶贫、光伏扶贫、单位包村、干部包户、驻村帮扶等多个主题开展集中宣传。各市县结合自身实际，开展系列专题宣传。

　　2.利用多种媒体开展公益宣传。

　　(1)短信宣传。由中国移动安徽分公司、中国联通安徽分公司、中国电信安徽分公司等三家通信运营商，免费向全省手机用户发送“扶贫日”公益宣传短信。

　　(2)媒体宣传。分别通过电视、报纸、网站、微博、微信等各类媒体以滚动字幕、设立专栏等多种形式发布扶贫公益信息。

　　3.市县联动宣传。

　　“扶贫日”活动期间，通过悬挂标语、制作墙报、树广告牌、举办广场宣传、扶贫图片展、开展政策咨询、组织义演、演讲、知识竞赛等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口。

　　此项工作由各级宣传部门和扶贫办负责承办。

　　(五)开展扶贫项目认领和社会各界认捐。

　　1. 扶贫项目认领。各市、县扶贫办负责筛选编制需认领的扶贫项目(包括村级光伏电站项目)，并在县级网站公布。鼓励全省党政机关、事业单位、各类企业、社会组织和爱心人士等积极参与今年扶贫项目认领。动员各包村单位认领所包村的扶贫项目。

　　2. 社会公众捐款。各市、县扶贫开发领导小组要广泛宣传，动员和组织有关单位及社会各界爱心人士为贫困村贫困户定向捐款，奉献爱心。

　　省扶贫办继续会同省慈善和社会福利协会做好社会各界捐款接受工作。

　　此项工作由各级扶贫办负责承办。

　　四、组织领导与前期准备

　　1. 切实加强领导。我省2015年全国“扶贫日”活动在省扶贫开发领导小组的领导下组织开展。各成员单位要积极支持配合，党政机关、企事业单位等主动参与，开展相关活动。各地要认真组织好本地的各项活动，积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化。

　　2.广泛组织动员。各市要按照《安徽省人民政府办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的实施意见》(皖政办〔2015〕3号)要求，参照本方案并结合自身实际，制定本地区活动方案。注重面向全社会，动员社会各方面力量通过多种形式广泛参与。

　　3.规范活动管理。加强对各项活动和各类资金的管理，杜绝假扶贫之名谋取私利的现象。严格扶贫资金募集、管理、使用、监督等各环节的管理，确保安全高效。对外公告扶贫日活动信息，公布社会各界参与情况和募捐资金情况，增加工作透明度，增强活动感召力和社会公信力。

　　4.做好前期宣传。加强宣传策划，采取多种形式开展扶贫日前期宣传报道。省委宣传部和省扶贫办联合下发通知，组织各地、各相关部门和有关新闻媒体共同做好“扶贫日”宣传活动，加大宣传力度，在全社会营造广泛参与扶贫开发的良好氛围。