2.5天休假模式如何实施?
一些城市率先出台实施办法,明确了2.5天休假的具体实施时间表。今年3月21日,江西省吉安市公布《吉安市周末弹性作息制度试行办法》,提出全市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度,原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排。
山西省晋中市去年12月下发《推行全市周末弹性作息实施办法(试行)》,明确每年从4月1日至10月31日期间实行周五下午弹性作息。原则上每位工作人员一个月可享有两次周五下午调休安排,每周五下午不少于一半工作人员在岗。
此外,贵州省黔南州明确,每年5月1日至10月31日每周五的下午,由各单位自行安排轮流休假。江西省上饶市提出,每年的6月1日至8月31日实行周五下午与周末休假。
2.5天休假模式如何实施?
2.5天休假模式,即周五下午+周末的小短假调休方式。主要体现在国务院办公厅印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》文件中。《意见》明确鼓励弹性作息,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
据央广报道今年4月1日起,山西省晋中市在全省首家实行了“2.5天周末”弹性作息制度,给“世界那么大,我想去看看”的旅游想法提供了进一步的时间保障。2.5天弹性作息制度如何实施?国家法定上班时间有没有保障?
晋中市市委表示,这次实行“2.5天周末”弹性作息制度,是为了贯彻落实国务院和山西省政府有关的精神,鼓励错峰出游,激发旅游消费需求,培育旅游新业态,做大做强文化旅游产业的一项长远举措。也就是说,为了促进旅游而量身打造。
具体实施办法规定是,从今年开始,每年全市从4月1日到10月31日期间,实行周五下午弹性作息。实行“2.5天周末”的单位工作人员,每月可享有两次周五下午调休安排。这个办法适用于全市党政机关、团体事业单位。另外社会组织企业也可以比照执行。
为了保障正常工作,晋中市出台的办法明确规定,实行“2.5天周末”的单位,每周五下午不少于一半工作人员在岗。政府窗口服务单位暂不执行“2.5天周末”制度。晋中市政府还要求,各单位严格审批制度,做到有依据、有审核、有批示、有登记、有检查,多项执行。另外,周五下午休假时间采取每周增加2小时工作时间,或调剂带薪休假、平时加班、法定节假日值班轮休时间来解决,确保国家法定工作时间执行到位。
8省份发文鼓励2.5天休假
国务院办公厅去年8月份下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,首次提出鼓励“周五下午与周末”2.5天休假。
此后,各地积极响应,中新网(微信公众号:cns2012)记者梳理发现,目前已先后有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建等8个省份正式出台意见,明确提出鼓励有条件的地方和单位实行2.5天休假模式。
譬如,今年2月初公布的《陕西省人民政府办公厅关于促进旅游投资和消费的实施意见》明确提出,鼓励有条件的地方和单位根据实际情况,依法优化夏季作息安排。有条件的行政、事业、企业单位可按照“先行先试”的原则,实行2.5天的周末休假方案。
公务员2.5天假不受舆论待见
据中国之声《央广新闻》报道,今年4月1号起,山西省晋中市在全省首家实行了“2.5天周末”弹性作息制度,有些事看似合情合理,但说着说着就没影了;有些事看似说说罢了,但说来就来了。比如每周休息2.5天。率先在山西晋中正式出台的叫做“2.5天周末”弹性作息制度。对此,暂且撇开这种作息制度有没有考虑过《劳动法》,就这种才叫唤了不多时日,让人将信将疑的作息制度,竟然在某些地方得以实施,这不得不令人感叹:一项新制度能否得到落实,取决于制定制度的人是否先得益。山西晋中的“2.5天周末”弹性作息制度,也是适用于全市党政机关、团体事业单位。而“社会组织企业也可以比照执行”,几乎是一句废话。
那么,让公职人员先行一步,起带头作用的弹性作息制度,是不是一般人因能力有限而无法胜任?看上去也不见得。据称,这是为了鼓励错峰出游,激发旅游消费需求。也就是说,为了促进旅游而量身打造。旅游虽说也可以上升到文化,但说到底不就是玩么?无论旅游还具有什么更深远的意义,对旅游者来说,无疑是一种享受。轮到享受,公职人员就捷足先登了。怪不得“养老金并轨”在社会是一片呼唤声中,才在举步维艰中勉强开始。
这好像也做的太明显了。因此在舆论反响中,几乎找不到一条点赞。如果站在公务员立场上,笔者真的为这种制度安排感到不值。所谓“2.5天周末”弹性作息制度,无非是多占了半天的“便宜”。而在对公务员是不是“工作压力大,收入低”见仁见智的舆情下,公务员的工作现状因“弹性作息”,让人们看上去可有可无、可多可少,好像有点得不偿失。而所谓的“周五下午休假时间采取每周增加2小时工作时间,或调剂带薪休假、平时加班、法定节假日值班轮休时间来解决”,更增加了人们对公务员工作随意性的看法。区区半天时间,既与国家法定上班时间冲突,又引起社会反响,最终还是因了“做大做强文化旅游产业”。尽管这也可视为发展地方经济的一步棋,但在“反四风”让高档消费领域不景气的情势下,让公务人员充当“做大做强文化旅游产业”主力军,是不是意味着要促进消费、发展经济,主要潜力还是在公共部门?
休息权是包含在劳动制度中的.,劳动制度对作息时间的考虑,主要是出于保护劳动者的身体健康,通过劳逸结合,对工作和休息起到相辅相成的积极作用。不知何时起,有关作息制度的安排,变成了旅游部门的重头戏了。这就好比一家企业的作息时间,不是由该企业根据实际情况,作出既符合国家规定,又不影响生产的安排,而是根据门口等生意的出租车,让企业的作息制度,最大程度地满足出租车行业的利益,这岂非本末倒置了?
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