乡镇整体绩效评价报告
在我们平凡的日常里，报告对我们来说并不陌生，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编收集整理的乡镇整体绩效评价报告，希望对大家有所帮助。
乡镇整体绩效评价报告 篇1
根据《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》我单位认真负责、客观公正地展开20xx年度部门整体支出绩效自评工作，现将相关情况报告如下：
一、基本情况
南县南洲镇人民政府是南县县委、县人民政府领导下的镇一级政权机构。主要职能包括：
（一）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本镇与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。
（二）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。
（三）负责本行政区域内的精准扶贫、民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。
（四）按计划组织本级财政收入，管好财政资金，增强财政实力。
（五）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。
（六）完成上级政府交办的其它事项。
南县南洲镇人民政府现有在职人员162人，退休人员175人，离岗退养人员18人，分流人员91人。
镇本级内设职能办公室7个：党政办公室、党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、自然资源和生态环境办公室、社会治安和应急管理办公室、财政所。镇属事业单位5个：南洲镇社会事务综合服务中心、南洲镇农业综合服务中心、南洲镇党群和政务服务中心、南洲镇退役军人事务站、南洲镇综合行政执法大队。
（一）部门整体支出概况
20xx年部门决算部门总支出2160.34万元，其中按支出性质和经济分类：一般公共服务支出888.16万元、公共安全支出34.80万元、教育支出3万元、科学技术支出105.42万元、文化旅游体育与传媒支出176.53万元、社会保障和就业支出663.13万元、卫生健康支出153.46万元、节能环保支出35万元、城乡社区支出36.13万元、农林水支出48.70万元、自然资源海洋气象等支出8万元、国有资本经营预算支出10.56万元、灾害防治及应急管理支出8万元、其他支出8元。整个20xx年收支基本平衡，可持续发展，财政无结余。
（二）部门整体支出绩效目标
根据上级要求，20xx年度预决算我单位已在南县公众信息网上公开公示。资产管理安全性和准确性逐步提高，统一在行政事业单位资产管理平台上录入信息，编制了固定资产台账。20xx年三公经费9.34公务接待费用，无境外公务费用），与上年度比有所下降，主要原因是坚持中央八项规定，厉行节约；内部管理制度得到了进一步完善，建立并严格执行预决算管理制度、预决算公开公示制度及机关财务制度、村账乡代理制度，基础信息管理力度不断加强。有关重点项目的实施进展顺利，达到了预期效果，群众满意，社会效益明显。
（三）部门整体支出或项目实施情况
建立健全镇、村级财务制度，规范报账流程。坚持保正常运转，保重点支出，保民生支出，保镇村干部基本待遇稳步增长的.工作原则，按月按季及时落实，全力确保社会大局稳定。财政支出继续向广大人民群众关心的民生问题和基层村级部门倾斜，较大幅度提高了财政支出用于水利建设、公路建设养护、社会保障、教育卫生事业。村账镇代理工作有条不紊，及时完成村级财务清理和互联网公开工作，增强村级财务的透明度。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
严格落实《预算法》及省、市、区绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益。
（二）绩效评价工作过程
根据县财政局关于开展整体指出绩效自评工作的通知精神，南洲镇人民政府成立了绩效评价工作领导小组，负责绩效评价工作的组织领导和具体实施。领导小组由党委书记龙治国任组长，镇长覃湘桂、纪检书记章兰清任副组长、各站办所长担任组员。领导小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、项目支出有关账目，收集整理支出方面相关资料，形成评价结论。
三、主要绩效及评价结果
在县委、县政府的坚强领导下，本单位20xx年所有支出严格按照国家财经法规、预算资金管理办法、财务管理制度及专项资金管理办法的规定，遵循先预算、再审批、后支出的原则，保证资金的合理使用。对资金实行全程监管，做到专款专用，确保项目的顺利开展，取得了如下绩效：
1、保障机关有效运转。干部待遇严格按政策发放，严格按照厉行节约的要求，量入为出，规范机关事务管理工作，提高服务质量，降低运行成本，合理配置，提高保障能力。
2、保障民生项目落实到位。文化旅游体育与传媒支出176.53万元，丰富了群众文化生活；农林水利建设支出48.7万元，推动农业现代化；节能环保支出35万元，建设美丽乡村等。
四、存在的问题
一、工作机制有待进一步完善，由于在平时工作中未加强绩效监控工作的重视，绩效监控工作容易滞后，未形成对绩效目标进行监控的习惯。
二、单位各部门衔接不及时，无法及时监控预算绩效目标实施情况。
三、政府和财务部门在部门整体支出的资金安排和使用上仍有不可预见性，在实际工作中有资金延迟到位的情况。
五、有关建议
一、建议政府在平时工作中进一步加强对绩效目标监控的重视，定期对预算执行情况进行监督，使绩效目标监控与政府工作、财务工作挂钩，做到及时监控，及时控制，避免疏忽。
二、加强各部门衔接，使预算绩效目标实施进度得到及时反馈，便于及时汇总监控。
三、设置合理有效的绩效目标监控机制，科学设置预算绩效指标，合理安排经费和各项资金，使其物尽其用，更加贴合乡镇财务工作的实际情况，能够合理运用现有资源，及时协调上级争取资金保证各预算绩效指标的顺利实施。使绩效评价更客观全面，更能为发展政府经济，保障民生起到积极有效的作用。
乡镇整体绩效评价报告 篇2
一、部门基本情况
（一）部门概况
勐统镇位于昌宁县南部，距县城54公里，国土面积298平方公里。辖4个社区（勐统、新庆、小勐统、酒药寨）、5个行政村（长山、大河、刺竹山、板家寨、马家田）147个村民小组。境内最低海拔1010米，最高海拔2175米。年平均气温19℃，年均降雨量1361毫米。水利资源丰富，有中小型水库6座，总蓄水量1333.4万立方米。勐统镇森林覆盖率为62.64%，生态环境良好，资源丰富，适宜多种经营。农业产业以水稻、茶叶、香料烟、热带水果、食用坚果为主，后续有畜牧业、蚕桑等产业发展。
机构组成:
1、勐统镇机关内设5个机构，按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位：
（1）党政办公室（中国共产党勐统镇委员会党校）
（2）经济发展办公室
（3）社会事务办公室
（4）社会治安综合治理办公室
（5）扶贫开发办公室
2、勐统镇所属事业单位7个，按照“因事设岗、一岗多责、一人多岗、一岗多人”原则综合设置岗位：
（1）农业综合服务中心
（2）文化广播电视服务中心
（3）国土和村镇规划建设服务中心
（4）社会保障服务中心（退役军人服务站）
（5）林业服务中心
（6）综合执法中心
（7）财政所
机构职能：
1、勐统镇机关内设5个机构。
（1）党政办公室（中国共产党勐统镇委员会党校）
主要职责：承担机关日常工作的运转协调，履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、机构编制、宣传、文秘、督查、电子政务、保密、机关财务、国有资产监管、党员教育培训、应急管理、后勤保障等职责。负责“为民服务中心”的日常管理工作。负责镇人大主席团、政协联络组、人民武装、工会、共青团、妇联的日常工作。
（2）经济发展办公室
主要职责：承担经济发展规划、自然资源管理、村镇规划建设、农村公路管理、乡村振兴战略组织实施、人居环境综合整治、生态环境保护建设、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济发展与管理、工业和信息化、科技、商务、招商引资、搬迁安置、统计、农民负担监督、审计等职责。
（3）社会事务办公室
主要职责：承担社会保障、劳动就业、民政、退役军人事务、残疾人事业、卫生健康、医疗保障、教育体育、文化和旅游、统战、侨务、民族宗教等职责。
（4）社会治安综合治理办公室
主要职责：承担法治建设、社会治安综合治理、道路交通运输安全管理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查化解、突发事件和群体性的事件的预防处置、群众来信来访工作、安全生产监管、消防等职责。
（5）扶贫开发办公室
主要职责：负责扶贫开发项目及资金管理。负责精准扶贫相关工作。做好扶贫开发监测、统计和监督等工作。
2、勐统镇所属事业单位7个。
（1）农业综合服务中心
主要职责：承办农业、渔业、畜牧业、农村能源等技术推广，动植物疫病防控防治，农产品质量检测、农机安全、农业产业发展、农业农村经济管理、水利事务等服务性工作。
（2）文化广播电视服务中心
主要职责：承办文化产业发展、文化旅游、广播电视、群众性体育活动、实用技术培训及相关设施维护与管理等服务性工作。
（3）国土和村镇规划建设服务中心
主要职责：承办农村土地开发和利用、乡村振兴战略建设、村镇规划、村容村貌、道路交通建设、生态建设、环境卫生、园林绿化、公共设施维护与管理等服务性工作。
（4）社会保障服务中心（退役军人服务站）
主要职责：承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移就业、城乡居民养老和医疗等社会保险，退役军人事务、优抚安置、社会救助、最低生活保障等服务性工作。
（5）林业服务中心
主要职责：承办林业和草原技术推广，森林和草原防火，森林、草原和湿地保护，森林、草原病虫害防治，森林、草原产业管理发展等服务性工作。
（6）综合执法中心
主要职责：代表镇人民政府或根据授权依法行使行政执法权。依据相关法律、法规的规定，组织相关职能部门开展综合执法。本中心职责与中央和省、市综合执法机构改革相关规定冲突的，以上级意见为准，待中央和省、市统一明确政策意见后逐步加以规范。
（7）财政所
主要职责：承担镇财政预决算编制、惠农政策资金兑付管理、财政资金监管、国有（集体）资产管理、组织财政收入入库管理、镇行政事业单位财务监管及村级财务收支行为监管等职责。
人员概况：20xx年勐统镇共有编制68名（其中：行政编制32名，事业编制36名），本年末实有人数61人（其中：行政人员25人，参照公务员法管理事业人员2人，非参公事业人员34人）。
（二）部门绩效目标的设立情况
1.预算绩效方面。严格预算支出，细化预算科目，全面实施预算绩效管理一体化。地区生产总值增10%左右，规模以上固定资产投资增13%以上，一般公共预算收入增6%左右，人均可支配收入增6.5%以上；固定资产、招商引资完成县级考核任务。
2.脱贫攻坚成效巩固方面。持续聚焦短板、查缺补漏。
一是直面问题抓整改，打好脱贫成果“保卫战”。
二是巩固成效谋发展，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，加快新型产业经营主体培育和产业结构优化调整，带动农村产业兴旺发展。
三是加强人居环境整治力度，打造生态宜居的“美丽乡村”。
3.产业发展方面。
一是规划特色布局，带动农业“活”起来。
二是打造特色品牌，带动企业“强”起来。
三是融入特色文化，带动旅游“热”起来。
4.生态环保方面。深入践行“两山”理念，充分调动社会各方力量积极参与环境治理、生态修复和绿色发展，持续抓好环境整治，推动生态文明建设再上新台阶。
一是共管共治，建设绿色家园。
二是共建共享，释放绿色福利。
5.项目建设方面。
一是巩固提升“老基建”，加快实施村内道路提升工程，改善民众出行条件；加快推进芒卡坝和三眼井、邦伍等移民后扶项目建设，酒药寨至板家寨茶园美丽公路建设，完善和规范公墓和集中安葬点的硬件设施。
二是加快培育“新动能”，充分发挥项目带动作用。
6.民生保障方面。
一是强化保障“安”民。着力解决“医”与“养”的问题。
二是稳定就业“惠”民。围绕稳岗扩岗两个着力点，落实就业优先政策、落实退役军人就业保障政策。
三是科教发展“助”民。全面提升全民科学素质，带动基层民众科学素质稳步提升。
7.社会治理方面。
一是完善基层自治体系。构建完善基层党组织自治体系，完善“一事一议”“四议两公开”等基层议事制度，健全民主决策程序。
二是推进基层法治建设。深入开展普法宣传教育活动，大力推进法治文化建设，提高农民法制意识和法治素养。
三是营造基层德治氛围。建立道德激励约束机制，培育规则意识、契约精神、诚信观念。
（三）部门整体收支情况
1.一般公共预算收支执行情况
收入情况：完成一般公共预算收入1153万元，完成年初预算120.1%。分税种完成情况为：增值税129万元，企业所得税2万元，个人所得税1万元，城市维护建设税27万元，房产税56万元，印花税9万元，城镇土地使用税29万元，车船税47万元，契税10万元，烟叶税841万元，国有资源（资产）有偿使用收入2万元。
支出情况：完成一般公共预算支出2209万元，完成年初预算165.6%。按功能分类支出情况为：一般公共服务支出1195万元，社会保障和就业支出213万元，卫生健康支出112万元，节能环保支出61万元，农林水支出628万元。
预算平衡情况：一般公共预算收入1153万元，上级补助收入4085万元（其中一般性转移支付收入3913万元，专项转移支付172万元，安排预算稳定调节基金6万元），收入总计5244万元。一般公共预算支出2209万元，上解上级支出2842万元（其中教育上解1949万元、卫生上解264万元、离退休上解141万元、住房公积金上解275万元、香料烟上解84万元、税收超收分成上解64万元、农村特困供养人员及孤儿补助上解65万元），安排预算稳定调节基金193万元，支出总计5244万元。收支相抵，预算平衡。
2.政府性基金预算收支执行情况
政府性基金预算收入完成上级补助收入430万元，支出完成430万元，分类情况为：城乡社区支出430万元。收支相抵，预算平衡。
（四）部门预算管理制度建设情况
1.执行管理情况
在收支矛盾更加突出的前提下，严格预算执行显得尤为重要。一方面要及时分解下达任务，明确绩效目标；另一方面要加强财政支出管理，进一步优化支出结构。强化一级政府一级预算的执行力，继续规范国库集中支付运行机制，完善指标管理业务流程，优化信息系统运行程序，提高支付审核工作效率，加大对产业、教育、科技、文化、卫生、社会保障等民生和重点支出项目的监督检查力度。着力提高财政专项资金使用效益，积极探索财政资金绩效监督方式，逐步建立事前预警、事中监控和事后跟踪问效的监督新机制，不断提升财政运行质量。
2.财务管理和项目资金管理情况
一是强化预算管理。按照量入为出、收支平衡的原则组织部门预算的编制，认真进行预算执行情况分析，预算的约束力进一步增强；
二是着力增收节支。严格执行政府采购相关管理规定，规范采购程序。进一步完善公务用车、公务接待经费定额管理办法，狠抓勤俭节约，压缩公用经费支出，提高财政资金的使用效益，有效地节约财政资金；
三是完善管理制度。严格执行资金管理办法，不断提高会计核算、管理和服务水平，进一步加强财务管理制度的执行力；
四是加强监督检查。有计划地开展财务收支和部门预算执行情况检查；
五是严把专项资金。严把专项资金支出，确保专项资金专款专用，实现不截留、不挤占、不挪用、不改变用途。
3.部门预算管理制度建设情况
预算支出的编制遵循以收定支，轻重缓急，综合平衡的原则。按照人员经费、公用经费、专项经费的顺序安排支出预算，确保工资有保障。
严格按照预算计划，按进度、按程序拨款，不办理无预算、超预算的拨款，对本级财政预算安排的专项资金和上级追加专项资金，做到专款专用，不得随意更改用途，更改计划。
预算调整遵循合理、合法的原则。合理是指调整有依据，有调整项目，有调整金额。镇财政预算执行情况和决算向本级人民代表大会报告并接受监督。接受县级有关职能部门的监督和审计。总预算会计对不规范的口头交办，便条批复的拨款必须坚持原则，一律拒绝办理，否则，将严肃查处并追究有关人员责任。预算编制、执行过程都做到有制度、有依据。
二、绩效自评工作情况
（一）绩效自评目的
进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，了解部门整体支出使用是否达到了预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效，检验资金支出效率和效果，分析存在问题及原因，及时总结经验，改进管理措施，不断增强和落实绩效管理责任，完善工作机制，有效提高资金管理水平和使用效益。
（二）自评指标体系
本次绩效自评指标分为四大类，总分100分，分别是投入指标15分、过程指标30分、产出指标30分、效果指标25分。每一大类指标又明细划分到二级指标、三级指标，具体明细如下：
1.投入指标
投入指指标是目标设定（7分）和预算配置（8分）。
目标设定的三级指标为绩效目标是否设立（3分），本指标用以反映和考核部门整体绩效目标与履职、年度工作任务的相符性情况；标的二级绩效目标准确性（4分），本指标用以反映和考核部门整体绩效目标的明细化情况。
预算配置的三级指标为财政供养人员控制率（2分），本指标考察在职人员数量控制情况，财政供养人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%；“三公经费”变动率（2分），本指标用以考核部门对控制重点行政成本的努力程度，“三公经费”变动率=[（本年度“三公经费”总额-上年度“三公经费”总额）/上年度“三公经费”总额]×100%；重点支出安排率（2分），本指标用以考核部门对履行主要职责或完成重点任务的.保障程度，重点支出安排率=（重点项目支出/项目总支出）×100%；预算安排是否符合履职目标（2分），本指标用以考核部门预算安排符合履职目标情况。
2.过程指标
过程指标的二级指标是预算执行（15分）、预算管理（12分）、资产管理（3分）。
预算执行的三级指标为预算调整率（3分），本指标用以考核部门预算的调整程度，预算调整率=（预算调整数/预算数）×100%；支出进度（4分），本指标用以考核部门预算支出的及时性和均衡程度；资金结余（4分），本指标用以考核部门对本年度结转结余资金的实际控制程度；“三公经费”控制率（4分），本指标用以考核部门对“三公经费”的实际控制程度。“三公经费”控制率=（“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数）×100%。
预算管理的三级指标为管理制度健全性（4分），本指标用以考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况；资金使用合规性（4分），本指标用以考核部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定；预决算信息公开性和完整性（4分），本指标用以考核部门使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定。
资产管理的三级指标为管理制度健全性（1分），本指标用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况；资产管理安全性（1分），本指标用以反映和考核部门资产安全性运行情况；固定资产利用率（1分），该指标用以反映和考核部门固定资产的使用效率程度。固定资产利用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）×100%。
3.产出指标
产出指标的二级指标为职责履行（30分），三级指标为工作目标完成情况（30分），该指标反映和考核部门履行职责和年度工作计划完成情况。
4.效果指标
效果指标的二级指标为履职效益（25分）。三级指标为经济、社会、生态效益（15分），该指标考核部门履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响；社会公众或服务对象满意度（10分），该指标考核部门履行职责产生的社会公众或服务对象满意情况。
（三）自评组织过程
遵循绩效自评“目标引领、科学规范、客观公正、结果导向”的原则。勐统镇成立了部门整体支出绩效自评专项工作小组，组成人员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
三、评价情况分析及综合评价结论
（一）投入情况分析
勐统镇根据国家法律法规、国民经济和社会发展总体规划要求，制定20xx年度绩效目标。目标符合“三定”方案确定的各项职能职责，符合勐统镇中长期规划要求。在职人员控制率严格在编制范围内，预算安排保障重点支出，严格控制“三公经费”支出，压减“三公经费”预算数，细化目标任务，通过清晰、可衡量的指标予以体现目标。
（二）过程情况分析
一是勐统镇20xx年预算调整率为-0.44%，主要是工资和福利支出调减。
二是20xx年资金结转结余数为179.54万元，未超过20xx年末结转结余数，其中：一般公共服务支出结转37.21万元，文化旅游体育与传媒支出结转14.64万元，农林水支出结转6.77万元，住房保障支出结转75.48万元，其他支出结转16.96万元。
三是为严格贯彻落实厉行节约相关政策，20xx年“三公经费”实际支出数为16.33万元，预算安排数为24.5万元，控制率为66.65%。
四是按照规定建立健全财务管理制度、预算管理制度、现金管理制度等，各项工作开展严格按照相关管理制度执行。
五是各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
六是严格按照《预算法》规定按时按质进行预决算公开工作。
七是严格按照资产管理办法购置、使用处置资产，落实管理责任，确保账实一致，对于无法使用的，及时进行报废处置，保证资产配置、使用合理有效、无闲置固定资产。
（三）产出情况分析
1.基本支出绩效
（1）行政运转保障
20xx年商品和服务支出预算214.59万元，包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出，实际支出535.97万元，保障机关运转、履行职能职责总体情况好。
（2）机关厉行节约。
勐统镇为严格贯彻落实厉行节约相关政策，20xx年“三公经费”实际支出数为16.33万元，预算安排数为24、5万元，控制率为66.65%。
20xx年预算费用中，机关因公出国（境）费用0万元，会议费5万元，公务接待费15.5万元，公务用车购置费0万元，公务用车运行费9万元；会议费5万元；20xx年实际支出费用中，机关因公出国（境）费用0万元，会议费5.63万元、控制率为112.6%，公务接待费5.87万元、控制率为37.87%，公务用车购置费0万元，公务用车运行费10.46万元、控制率为67.48%。上述费用预算合计29.5万元，实际支出合计21.96万元，控制率为74.44%，机关厉行节约得到有效落实。
2.专项预算项目支出绩效
20xx年，勐统镇共支出项目资金1332.57万元，涉及香料烟产业、雨露计划、疫情防控以及基础设施建设等方面，项目实施完成后预期经济、社会效益等绩效目标实现情况好，助力全镇经济社会全面发展。按照“稳住局面、化解危机、寻求突破”和“聚力产业发展、打赢三大攻坚战、提振发展信心”的工作思路，稳住了经济发展基本盘，打赢了战贫战疫两场硬仗，加快了产业发展步伐，拓展了开放发展空间。
（四）效果情况分析
20xx年，是勐统镇跨越发展进程中极不平凡的一年，也是跨越发展取得突出成效的一年。一年来，勐统镇人民政府认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，全面接受镇人大主席团的监督，肩负脱贫攻坚和经济社会发展重任大步前进，全镇经济社会发展呈现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好局面。全镇完成一般公共预算收入1153万元，完成年初预算120.1%；完成一般公共预算支出2209万元，完成年初预算165.6%。完成固定资产投资23015万元，完成县级下达的100.07%，完成新入库项目10个，完成投资较上年的16259万元增长41.55%。
这一年，我们牢牢聚焦乡村振兴有效衔接。紧盯脱贫攻坚成果成效巩固，坚持脱贫攻坚与乡村振兴的有机结合，统筹推进，统筹谋划，坚持“产业+就业”的发展思路，进一步拓展贫困群众增收渠道，依托全镇产业布局，带动“四小产业”有序发展。结合乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针，整合当前各类项目资金，抓实乡村振兴示范点创建，将乡村振兴示范点打造成为有亮点、有特色、干净、卫生、整洁的新型农村。
这一年，我们牢牢聚焦新冠疫情严防严控。始终视疫情为命令，以防控为责任，根据各级对疫情防控工作的部署要求，扎实做好返乡人员排查，分别以镇、村、组为单位划分四级网格，并指定网格员，压实责任人责任，形成了纵成线、横成片、点相连的常态化疫情防控网格，筑起常态化疫情防控的坚强堡垒。截至目前，勐统镇共设置健康检测卡点2个，发放各类疫情防控宣传材料1470余份，张贴新冠肺炎预防知识、公示公告等海报169幅，排查出返乡人员2522人，采集核酸样本18144份，居家各类104人次，辖区内无确诊病例和疑似病例。
这一年，我们牢牢聚焦产业发展增值增效。
一是稳扎稳打，产业结构进一步优化。严守耕地红线，扎紧扎实粮食安全生产“米袋子”，播种粮食面积53820亩，产量1840.9万公斤。抓稳抓牢“菜篮子”工程，各类优质农产品供给有保障，非洲猪瘟等重大动物疫病防治成效明显，生猪存栏51305头，出栏56252头；牛存栏11919头，出栏3698头；山羊存栏12815只，出栏11211只；家禽存栏88145羽，出栏143615羽；完成肉类总产5994吨，禽蛋98吨。巩固勐统香料烟核心烟区建设，完成种植面积10000亩，收购产量30321担，圆满完成县委县政府下达收购任务。
二是创新创优，企业效益进一步增强。坚持以创新为引领，走高质量发展道路，大力发展精深加工，以技术变革和产品创新推动产业链全面升级，提高资源利用率和增加产品附加值，着力构建“产销一体”的现代化生产经营体系，推进企业发展实现动力提升、质量提升、效益提升。
三是借势借力，旅游品质进一步提升。紧紧围绕“红色+绿色”的旅游发展思路，用好用活政策资源，积极全面推进“旅游强镇”战略，打造集文化体验、传统村落、生态休闲等多主题为一体的旅游平台。
这一年，我们牢牢聚焦镇域面貌升档升级。立足“美丽鹭乡、幸福勐统”定位，积极推进生态文明建设，坚持人居环境整治和生态环境保护双线并行、同推共进，镇域环境不断改善。
一是以“七改三清”为主抓手，统筹推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，构建“户集——村运——镇处”的垃圾分级处理模式，垃圾收处实现集中处置；殡葬改革工作扎实推进，强化殡葬行业服务管理，火化率保持100%；大力推进“厕所革命”，完成农村户厕改造550座；坚持政府主导、各村主责、民众主体，以村规民约为引导，积极发动群众开展人居环境提升行动，生态美、环境美、城镇美、乡村美、山水美、人文美为一体的“六美乡村”格局初具雏形。
二是深度践行“在发展中保护、在保护中发展”的生态理念，蓝天、碧水、净土三大保卫战卓有实效，生态环境质量持续改善。河（湖）长制工作推进有力，以“清五乱”专项行动为主攻方向，河湖库渠水域岸线环境面貌持续提升。严守生态保护红线，完成天然林保护建设项目13万亩，公益林保护建设项目10489亩，林业资源保护取得实效。绿水青山生态效益充分显现，“山清水秀、天蓝地绿”生态空间逐步建成。
这一年，我们牢牢聚焦发展格局扩展扩容。牢固树立“大项目快发展、小项目慢发展、没项目难发展”的理念，把重大项目建设作为实现高速高质高效发展的核心任务和重要支撑，强化政策保障，抢抓建设时间节点，以高质量的项目投资改善基础设施条件、带动高质量发展。
这一年，我们牢牢聚焦民生红利普及普惠。坚持在发展中保障和改善民生，善谋民生之利、勤解民生之忧，改革发展成果惠及更多人民群众。
一是落实惠民政策，切实做到应保尽保。20xx年共计发放自然灾害救助34.6万元、抚恤补助127万元、临时救助40.31万元。
二是着力强农惠农，精准落实补助政策。20xx年通过“农补系统”兑付耕地地力保护补贴333.85万元、实际种粮农民一次性补贴48.38万元、森林生态效益补偿资金8.156万元、退耕还林补贴90万元、天然林停伐补助131.1477万元、农机购置补贴13.978万元。
三是聚焦产业发展，着力增进民生福祉。20xx年全镇实际到位统筹整合涉农资金358.9万元，覆盖农村危房改造项目、雨露计划项目、产业发展项目，为全镇脱贫攻坚有序衔接乡村振兴工作提供有力保障。四是加强社会主义核心价值观引领作用，建立健全村规民约，大力推动移风易俗，文明乡风逐步形成；积极培育、培养特色民俗活动，农家书屋、村组活动场所配备完善，基层群众精神文化生活日益丰富。
这一年，我们牢牢聚焦社会氛围和谐和美。紧紧围绕治理体系和治理能力现代化的总目标，逐步建成立体化社会治安防控体系，平安社区建设向实向深向细推进，影响社会安定的问题得到有效防范、化解、管控，群众安全感和满意度进一步提升。
一是建立网格化社会综合治理体系，充分调动群防群治力量，完善矛盾纠纷调处和安全风险评估预警机制，强化重点行业、重点区域、重点人员隐患排查，年内未发生影响重大的社会治安事件。
二是普法工作扎实推进，通过设点宣传、普法课堂、观看直播等方式深化开展宣传教育活动，持续推动法治宣传教育在基层社会全面延伸。充分发挥司法平台效用、着力提升司法服务水平，为基层民众提供免费法律援助20次、办理人民调解案件80件。
三是深入开展命案防控专项整治工作，在全镇范围内组织开展地毯式大摸底大排查，进行全面、深入、细致地摸排矛盾纠纷化解、预防“民转刑”敏感活动，坚持问题导向、预防在先、处置在前，积极构筑治安防控体系，确保经济社会平安稳定、可持续发展。
勐统镇20xx年度整体支出绩效自评得分92.45分，总体评价为好。
四、存在的问题和整改情况
（一）存在问题
1.年初预算不够细化，年内预算调整资金较大，预算编制的合理性有待进一步提高。
2.内控制度有待完善，财务管理有待加强。
3.预算绩效申报时，部分绩效目标未完全细化分解为具体工作任务，绩效指标不够清晰。
4.资产保存不够完整，部分资产账实不相符，部分资产无法使用但未及时进行报废处理。
（二）整改情况
1.加强财政预算管理，细化预算指标，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定单位年度预算目标，将预算指标精细化，科学合理编制预算。年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，有效控制预算调整额度。强化预算支出管理，保障重点支出，控制一般性支出，严格按照预算控制“三公经费”，努力降低行政成本。
2.完善内部控制制度,加强财政监督机制建设。不断完善内部控制机制，有效进行日常财务管理，强化财务重大事项的监控，加强会计基础工作和财会队伍建设,提高财务管理水平，严格财政资金支出审核程序，确保财政资金安全。
3.在今后的预算绩效申报时，在财政和相关部门的配合下，将全年工作任务细化分解为具体的工作目标，并尽量采取定量的方式制定清晰、可衡量的绩效指标。
4.严格按照《昌宁县财政局昌宁县机关事务管理局关于印发;昌宁县行政事业单位国有资产配置管理实施细则>等3个实施细则的通知》（昌财发〔20xx〕72号）文件要求执行资产购置、处置，结合本乡镇实际建立健全固定资产管理办法，将资产管理的责任落实到有关部门和个人，做到定期清查，建立和完善固定台账及识别卡，加强固定资产内部调拨制度，对达到报废条件的固定资产按相关制度申请处置，并坚持勤俭节约的原则对配置不合理的资产进行调配，做到资产账实相符、资产保存完整、防止资产流失，资产配置合理。
五、绩效自评结果应用
一是积极落实反馈整改制度。及时将项部门整体支出绩效情况、存在问题及相关建议反馈。针对发现的问题，逐一下达整改，积极整改，制定整改方案，增强绩效评价工作的约束力。
二是积极落实结果报告制度。财政部门将部门整体支出绩效评价和重点专项支出绩效评价情况，综合存在的问题、评价等级和相关建议形成汇报材料，向镇党委、政府报告，为决策提供参考。
三是积极落实与预算安排结合制度。组织开展预算安排工作会议，落实信息公开制度。按照预算信息公开的有关规定，加强社会和舆论监督，提高财政资金使用透明度，具体方式和公开范围按照政府信息公开的有关规定执行。
六、主要经验及做法
勐统镇开展部门整体支出绩效评价工作，首先成立绩效评价小组，制定评价目标和范围，然后通过绩效自评，填写自评指标体系评分表，形成自评报告上报上级主管部门。通过绩效评价可以对部门整体投入、支出及产生的最终效果进行客观、公正的衡量比较和综合评估，以便制定更完善的管理体系，较好的完成各项工作目标。
七、其他需说明的情况
无其他需说明情况。
乡镇整体绩效评价报告 篇3
为了进一步规范财政资金管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，根据《巴中市预算绩效管理暂行办法》及南江县财政局《关于开展20xx年部门、政策和项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩[20xx]5号)的要求，南江县桥亭镇人民政府对20xx年度“部门整体支出”资金使用情况进行了绩效评价自评。现将自评情况报告如下：
一、部门概况
（一）机构组成
按照《南江县乡镇行政区划调整改革机构编制方案》的通知，南江县桥亭镇人民政府内设7个综合办事机构：党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和乡村振兴办公室（文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室）、综合行政执法办公室（生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室）、社会事务管理办公室、社会治理办公室（信访工作办公室）、财政所；设置乡镇直属公益一类事业机构4个：便民服务中心、农业综合服务中心（畜牧兽医站）、公共事务服务中心（退役军人服务站）、农民工服务中心。
（二）机构职能
1.乡镇（街道）党委（党工委）主要职责：
（1）宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇（街道）党员代表大会（党员大会）的决议；
（2）讨论和决定本乡镇（街道）经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重大问题。需由乡镇（街道）政权机关或者集体经济组织决定的重要事项，经乡镇（街道）党委（党工委）研究讨论后，由乡镇（街道）政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定；
（3）领导乡镇（街道）政权机关、群团组织和其他各类组织，指导、规范和支持依照国家法律法规以及各自章程履行职责；
（4）加强乡镇（街道）党委（党工委）自身建设和村（社区）党组织建设，以及其他隶属乡镇（街道）党委（党工委）的党组织建设。抓好发展党员工作，加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规；
（5）按照干部管理权限，负责干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。协助管理上级有关部门派驻机构的工作人员。做好人才服务和引进工作；
（6）领导本乡镇（街道）的基层治理，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，健全公共安全体系，完善安全生产制度，提升防灾减灾能力，做好生态环境保护、美丽乡村建设、民生保障、脱贫致富、民族宗教等工作；
（7）完成县委交办的其他任务。
2.乡镇人民政府（街道办事处）主要职责：
（1）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法律、法规及上级党委、政府的决定、命令；
（2）促进本地经济发展。编制区域内经济发展规划、年度计划并组织实施。指导经济结构调整和推进经济发展方式转变，因地制宜组织发展区域特色经济。营造经济发展环境，提供示范引导和政策服务。发展农村经济，加强农村经济管理。引导和促进新型农村专业合作经济组织发展，提高农民进入市场的组织化程度；
（3）提供区域公共服务。编制区域内各项社会事业发展规划，完善社会化服务体系。充分利用和整合农村（城镇）资源，为城乡居民提供教育、科技、体育、文化、信息、卫生、医疗、人才开发、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、防灾减灾、城乡低保、社会救助、社会治安等方面的服务。管好用好国家转移到农村的各项资金。加强基础设施建设和新型城乡服务体系建设，抓好农田水利、镇村道路、生态环境等各项公益事业建设，推进社会主义新农村建设；
（4）全面加强社会管理。承担区域内的财政、税收、统计、民政、公安、司法、人民武装和退役军人事务等管理工作。加强环境保护，努力改善人居环境，促进人与人、人与自然、人与社会的和谐发展。负责管理区域内的社区、社团和经济组织，发挥社团、行业组织和社会中介组织的作用。推行依法行政，严格依法履行职责，实行政务公开。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解作用，妥善处理突发性、群体性的事件，及时化解辖区内各种矛盾纠纷，保障人民生命财产安全，确保社会稳定。协调社区建设与物业管理的关系，建立物业管理工作联席会议制度；
（5）完成县委、县人民政府交办的其他任务。
3.党政综合办公室主要职责：负责党委、人大、政府、政协日常事务性工作，负责文秘档案、信息调研、保密机要、督查督办、目标考核、史志等工作，负责上下衔接、综合协调及后勤保障工作。
4.党建工作办公室主要职责：加强对基层党组织建设的统筹指导，负责乡镇机关、直属事业单位、村（社区）和部门派驻单位的党建工作，负责宣传思想、意识形态、党风廉政、纪检监察、组织人事、人才、机构编制、基层治理、精神文明、统战和群团工作。
5.经济发展和乡村振兴办公室（文旅发展办公室、扶贫开发办公室、统计工作办公室）主要职责：牵头拟定乡村振兴规划、经济社会发展规划和实施计划，按程序报批后组织实施。负责集体经济、农业农村、林业、水利、经信、商务、乡镇企业、民营经济、投资促进、扶贫开发、农村道路交通、住房和城乡建设及气象服务等工作，强化基础建设与服务工作。负责文化旅游工作，牵头拟定文化旅游发展中长期规划和年度计划并组织实施，负责文化旅游项目储备和资源开发利用。统筹推进统计规范化建设，管理、指导和监督统计业务工作。
6.综合行政执法办公室（生态环境工作办公室、应急管理办公室、食品安全管理办公室）主要职责：负责统筹协调辖区内各类行政执法工作，承担法律法规和授权集中行使的行政执法工作。负责安全生产、应急管理、市场监管、食品安全管理、生态环境保护、城乡环境综合治理、自然资源和规划管理及农机、农村沼气安全检查和事故预防处置。
7.社会事务管理办公室主要职责：负责教育、科技、体育、文化、卫生健康、民政、退役军人事务、救灾救济、医疗保障、劳动和社会保障、广播电视等公共服务管理工作，承担县级主管部门下放、委托及职责范围内的行政审批工作。
8.社会治理办公室（信访工作办公室）主要职责：负责综合治理、社会稳定、群众信访、矛盾化解、治安联防、依法治理等工作。承担社区物业、业委会和集镇管理工作，协调处理各类物业管理纠纷，指导成立业委会，并督促业委会及业主大会依法履职。
9.财政所主要职责：负责乡镇财政预决算管理，承担财务、资产和债权债务管理，指导和监督各项专项资金使用、村级财务会计工作，引导和支持农村产业结构调整，服务农村经济发展，促进农民增收和财政增收。
10.便民服务中心主要职责：负责职责范围内的行政审批、公共服务事项办理，负责县级主管部门下放、授权行政审批的办理服务，负责办理县级主管部门委托乡镇代收代办的各类事项，负责城乡居民医疗保险参保、基本医保、医疗救助等经办服务工作，负责城乡居民养老保险参保、退休及养老金领取等相关服务工作，负责各类农业生产保险的参保、理赔等相关服务工作，负责办理其他面向群众的公共服务事项。
11.农业综合服务中心（畜牧兽医站）主要职责：负责农业、农机、水利、林业和畜牧渔业生产中新品种、新技术的引进、试验、示范和实用技术推广、培训服务工作，负责农作物、森林病虫害、动物疫病强制性防疫检疫以及灾害的监测预报防治和处置，负责农产品、林产品、水产品和畜牧产品生产过程中的质量安全检测监测和强制性检验以及投入品使用监测，负责涉农动植物资源保护和技术服务，负责农村秸秆资源化利用、畜禽粪污综合治理，协助做好农机安全检查和事故预防处置，负责农村饮用水安全工作运行管护和水土流失预防，做好小（二）型及以下水利工程运行、管理、维护，加强辖区内河、湖（库）、渠、塘等水域保护，深入推进河（湖）长制工作，协助做好森林防灭火和产权登记相关工作，负责涉农公共信息发布和更新维护。
12.公共事务服务中心（退役军人服务站）主要职责：负责退役军人信息收集管理、政策宣传落实、信访接待和走访慰问等服务工作。负责代理村（社区）会计业务，代管村级债权债务和集体三资。负责统计相关事务性工作。负责村镇规划建设、古村落保护和自然资源管理相关服务工作。负责职责范围内的市场监督管理辅助服务工作。负责企事业单位退休人员社会化管理服务。推进公益性文化发展，管理乡镇综合文化设施，开展多种形式文化体育活动。
13.农民工服务中心主要职责：负责城镇登记失业人员和农村劳动力转移就业人员的信息统计、职业培训、劳务输出和就业管理、社会保障、政策咨询、维权和法律援助、关爱帮扶等相关服务工作。
（三）人员概况
20xx年末单位实有人数75人，其中:行政35人、机关工勤4人、事业36人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
20xx部门决算财政拨款收入1,836.01万元，其中一般公共预算财政拨款收入1,777.55万元，政府性基金预算财政拨款收入58.46万元。
（二）部门财政资金支出情况
20xx年部门决算支出1,836.01万元，年末结转结余0.00元。其中基本支出1,431.60万元，项目支出404.41万元。按支出经济分类:工资福利支出703.09万元，商品和服务支出339.22万元，对个人和家庭的补助支出435.29万元，资本性支出358.41万元；按支出功能分类:一般公共服务支出530.18万元，社会保障和就业支出195.90万元，卫生健康支出51.72万元，节能环保支出25.00万元,城乡社区支出167.48万元,农林水支出805.22万元，商业服务业等支出0.96万元，住房保障支出56.84万元，灾害防治及应急管理支出2.70万元。
（三）三公经费
桥亭镇人民政府20xx年度三公经费中公务接待费年初预算1.5万元，年终决算0.6元，未超标。
三、部门财政支出管理情况
（一）制度建设情况
为严格执行有关法律法规和各项规定，有力、有序、高效推动各项工作，按照有章可循，有规可依的要求，先后制定并完善了《桥亭镇“三重一大”事项议事决策制度》、《桥亭镇20xx年度财务管理制度》等制度。严格工作要求和组织纪律，规范工作标准和流程，确保各部门高效运转健康发展。
（二）绩效目标管理情况
预算编制科学合理。按照预算管理精细化、科学化的要求，部门预算根据单位业务工作特性，经过充分调查、论证测算，严格按照全县部门预算编制原则和口径进行编制。实行零基预算、综合预算，人员经费按标准、公用经费按定额、专项经费按项目的办法编制预算，按照规定程序经县财政局预算批复后执行。预算执行严格规范。预算批复后所有预算指标统一进入大平台进行管理，人员经费、公用经费、项目经费严格按时间节点及工作进度制定用款计划，安排资金拨付经费。认真执行中央八项规定，厉行节约、反对浪费。坚持勤俭节约，从严控制一般性支出，加强了财务管理，对超预算或无预算、超范围、超标准及与公务活动无关的费用严格管理，从严控制。
（三）综合管理情况
1.严格会计核算和资金管理。每年初按照上级部门的要求，结合本单位实际编制年度预算，杜绝违规举债，年终及时准确的编制年度决算报告。镇内所有资金实行统一核算、统一管理的原则，严格实行财政“收支两条线”，严禁直接坐支，私设“小金库”等行为。
2.成立镇财经领导小组。成立由镇党委书记任组长，镇长任副组长，镇人大主席、纪委书记、分管财务副职领导、财政所负责人、党政办负责人等同志为成员的领导小组，重大财务开支必须经财经领导小组会审后方可报账。
3.完善财经审签机制。推行“财会规范、专人审批、要事会审、定期公布”的财务审签程序及办法。除应急处突、抢险救灾、信访维稳等事项外，日常支出10000元（含10000元）以下由财政所审核规范后提出意见，财务分管领导审批意见，随签随支；镇内所有项目资金、偿还欠款、往来结算等大额或集中支付10000元以上由财政所审核后提出意见，财务分管领导审核，经镇财经领导小组研究后报镇党委会研究审定后按程序报账。到户到人的各类政策性民生资金、单位基本支出保运转类资金、有明确政策规定的资金、县级及以上有明确项目和投资额度的资金，由镇政府相关业务部门严格按照相关政策及相关程序执行，可不纳入“三重一大”事项；抢险救灾、应急处突资金按相关程序办理，可不纳入“三重一大”事项。
4.严格财务公开制度。镇财政所坚持民主理财，财务公开，自觉接受监督的原则，每月向镇财经领导小组汇报财务收支情况，每季度向财经领导小组、每半年向政府全体工作人员公布财务收支情况。
5.严格报账管理。镇村级报账均实行先审后签，一单三签制度。
一是镇级报账“一审”指财政所人员审核票据的真实性和完整性，“三签”指事项经办人签名事由并署名、业务分管领导对事项的发生进行审签、财务分管领导审批。
二是村级报账“一审”指村级报账员审核票据的真实性、完整性等，“三签”指事项经办人、村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任联审联签，“一肩挑”的村同时明确1名村“两委”成员参与联审联签。
6.严格差旅费报销。因工作需要，确需到县、县外及镇内各村出差的，严格按照《南江县财政局关于印发;南江县行政事业单位差旅费管理办法>的通知》（南财发〔20xx〕5号）文件执行，实报实销。遵照“坚持标准、事前报告、领导审批、专人登记”的原则，由经办人报告并经党政主要领导同意，原则上由镇长负责事前审批，并实行公务卡刷卡消费（有刷卡条件的情况下）。当月出差发生的费用，必须当月报销，除特殊情况外，可以延长10天，否则不予报销。
单位职工由上级部门抽借且抽借期间工作与原单位脱钩的及上级单位借调的，抽借（借调）期间职工所在单位不再报销差旅费。
单位职工到县外参加会议、培训，由举办单位统一安排食宿的，职工所在单位不再报销食宿费；举办单位未统一安排食宿且天数超出15天的，其伙食补助、公杂费按正常出差标准减半执行，住宿费在标准范围内据实报销（县外出差地有住宿的干部职工不报销住宿费）。
7.严格支付管理。财政所报账员和代理记账人员有义务和责任审核原始凭证的合法性、真实性和完整性，确保财务报账资料附件齐全；对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，对记载不准确、不完整的原始凭证有权予以退回，并要求经办人员按照国家统一的'会计制度的规定进行更正、补充。
8.严格项目管理。实行重大项目招标和合同管理制度。项目支出应按照专项资金归口管理办公室进行管理，各归口管理办公室由相应分管领导牵头，建立健全项目资金台账，随时掌握各专项资金的收支及结余情况，严禁超范围使用项目资金。
镇内的所有项目资金和专项资金实行专款专用，一律在镇财政所或代理记账中心建立专账，并按相关规定和程序审批拨付及监督管理。工程项目报账必须提供工程发票、合同、结算表（或工程进度验收表）、审计报告等，在审计结论出具前支付不超过80%的工程款；工程项目所有相关资料由项目经办人负责收集并装订成册，统一保管在项目归口办公室。
9.严格印鉴、票据及账户管理。严格按照财经制度规定和上级财政部门要求开设本单位银行账户，严禁私设“小金库”。
一是银行预留印鉴、其他操作指令必须由会计人员和出纳员分开保管，并相互监督；出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和债权债务等的登记工作。
二是单位领购的票据，必须按照四川省财政票据管理暂行办法，专人管理，建立票据领购、使用、核销登记台账，并严格票据使用用途，不得违规使用。
三是明确零余额账户使用管理规定，严格零余额账户资金使用，所有资金均通过授权支付到工程施工方或提供劳务的个人，严禁将资金转入本单位基本账户。
10.严格现金管理。根据《现金管理暂行条例》规定，现金的结算限额为1,000.00元，超过限额部分应当使用支票或银行汇票支付。若遇特殊情况确需使用现金的，必须由财政所出纳人员负责经办，经财务分管领导批准后方可提现，单笔提现金额不得超过5,000.00元。单位的现金收入必须当日存入银行，严禁坐支现金，严禁白条抵库，现金使用必须严格执行相关财经纪律及相关财务管理规定。
11.严格政府采购管理。政府采购要严格遵循南财采[20xx]23号文件要求执行，严格审批程序，坚持有预算才有采购，按照先申请后购买的原则，凡属政府集中采购范围的，必须按相关采购制度执行；不属于集中采购范围的，由镇业务分管领导牵头，党政办负责统一采购，其他人员一律不得自行采购。
12.严格固定资产管理。单位所有固定资产实行统一登记、各办公室自行保管原则。镇财政所负责固定资产的账务核算和固定资产卡片的登记，做到物卡相符，物移卡随。各办公室主任（负责人）为固定资产的保管责任人，负责本办公室“固定资产台账”的登记和管理工作，负责本办公室干部职工工作调动（或岗位变动）、退休等个人保管使用的固定资产的回收和转移等工作。
（四）综合绩效情况
20xx年，在县委、县政府的坚强领导下，桥亭镇始终紧扣年初既定的目标任务，带领全镇干群脚踏实地、真抓实干、开拓创新，全镇经济发展平稳向好，社会治理井然有序，主要体现在以下几个方面：
（一）抓班子带队伍，加强党建工作引领。扎实开展村（社区）换届“回头看”、软弱涣散基层党组织整顿提升及党建基础工作，狠抓基层领导班子队伍能力建设、基层党组织规范化建设；以“书记项目”为助手，大力推进基层党建、基层治理示范点创建工作，推动全镇党建工作提质增效。
（二）抓招商促发展，项目建设提质增效。完成项目储备3个，固定资产投资入库1.8亿元，招商引资新引进一个开工项目4150万元，到位资金3500万元。财政非税收入9万元、债务化解1000万元。协调配合完成红鱼洞库周道路建设，并实现通车能力。启动建设龙门村、光明村等六个村的道路硬化工程，完成通明桥竣工验收并投入使用。
（三）抓产业强支撑，有效巩固脱贫成果。
一是围绕南江黄羊优势产业，招商引资建设规模羊场6个，培育家庭羊场5户，新增出栏2000头，黄羊产业发展成效显著；
二是围绕各村粮食生产功能区规划，全力推进粮食“稳面积、稳产量”，上半年完成大豆播种4020亩、玉米8100亩、土豆4000亩、水稻400亩；
三是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保耕地面积不减、用途不改、质量不降，成立助耕队3个，治理撂荒地400余亩。
（四）抓稳定促和谐，坚决守住安全底线。全面落实党政同责、一岗双责的主体责任，层层传导压力，统筹抓好疫情防控、防灾减灾、森林防灭火和信访维稳等红线底线工作，辖区未发生一起较大安全事故。
（五）凝聚共识，多方联动，合力筑牢疫情防控网。我镇与公安、路政、医院等单位组成6人值班小组,在四川省便民核酸采样点（桥亭点位)24小时值班值守，桥亭镇全体干部职工勇于担当，冲锋在前，严格落实“逢车必查”“不漏一车一人”，切实做到所有首站抵南人员落实“入川即检”,截至目前共排查登记车辆4926辆，11877人，2423人进行落地核酸检测。
（六）抢抓机遇，突破发展，拓展农旅融合新业态。锚定县委县政府确定的“2585”目标，以“米仓驿站·康养桥亭”为发展定位，充分利用桥亭的资源禀赋和区位优势，积极转变思路，进一步放大文旅资源，以旅游民宿打造，探索“飞地经济”模式，在桥亭社区试点推行，支持和鼓励特色餐饮开办，回引专业技术能手创业，不断丰富旅游业态。
五、绩效评价结论及建议
（一）评价结论
根据部门整体支出绩效评价指标体系和绩效检查情况，综合得分94分（总分为100分），总体考核等次确定为“优秀”。
（二）存在的问题
1.管理制度不完善，无绩效管理相关制度。
2.绩效评价工作未能全面开展宣传培训。自评覆盖率低，绩效评价质量不高。
（三）改进建议
1.完善绩效管理管理制度，全面公开绩效信息，接受社会公众监督。
2.加强评价结果应用。对绩效好的政策和项目原则上优先保障，对绩效一般的政策和项目要督促改进。
乡镇整体绩效评价报告 篇4
为进一步加强我镇预算绩效管理工作，压实部门整体支出绩效管理主体责任，根据上级部门要求，曹碑镇认真开展了部门整体支出绩效评价工作，现将自评情况报告如下：
一、部门概况
(一)机构组成
曹碑镇为独立核算的行政单位1个（曹碑镇）。
（二）机构职能
1.认真贯彻实施国家、省、市各项方针、政策和法律、法规；
2.负责辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作；
3.负责辖区内的集镇建设和集镇管理等工作；
4.负责辖区内的维护稳定及社会治安综合治理工作；
5.负责辖区内的民事调解、法律服务工作，维护居民的合法权益；
6.负责社区建设和管理，积极开展社区服务工作，发动和组织社区成员开展各类社区公益活动；
7.负责优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作；
8.发展集镇经济，管理集体资产；
9.组织提供人才、科技、信息和其他各种服务，推动街道经济发展和维护市场经济秩序；
10.负责计划生育、劳动就业和民事调解等工作；
11.保障辖区内少数民族的权益；
12.指导和帮助村民委员会和社区居民委员会搞好组织建设和制度建设以及群众自治；按照市人民武装部的要求做好人民武装工作；
13.配合有关部门做好防汛、防风、防火、防震、抢险和防灾工作；
14.向市人民政府反映居民群众的意见和要求，办理人民群众来信来访事项；
15.承办市委、市府交办的其他事项。
(三)人员概况
本单位人员行政编制共计28名，事业编制12人，20xx年实有在职人员共计32名。
二、部门财政资金收支情况
（一）收入预算情况
按照综合预算的原则，曹碑镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、城乡社区支出、农林水支出、住房保障支出、灾害防治及应急管理支出。曹碑镇人民政府20xx年收支总预算648.63万元，较20xx年收支预算总数减少14.8万元，主要是减少上年结转、机关事业在职人员食堂就餐伙食补助。
（二）部门资金支出情况
一般公共服务支出303.78万元，占46.83%；社会保障和就业支出69.91万元，占10.78%；卫生健康支出21.21万元，占3.27%；城乡社区支出1.28万元，占0.2%；农林水支出218.33万元，占33.66%；住房保障支出24.12万元，占3.72%；灾害防治及应急管理支出10万元，占1.54%。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
我镇各项预算项目程序严密、规划合理、结果符合、分配科学、分配及时，专项预算绩效目标完成、实施绩效情况较好。
（二）结果应用情况。
1.抓防疫，巩固疫情防控成果。
一是严格落实市级各项工作要求，“四强化”措施抓实常态化疫情防控，做到“平战结合、扁平化管理”。
二是积极开展疫苗接种工作，完成疫苗全程接种4012人，加强针接种136人，全镇疫情防控成果有效巩固。
2.抓三农，全面助推乡村振兴。
农业发展成效显著，20xx年人均纯收入达19600元，同比增长15%。基础设施建设不断完善，新硬化道路3.09公里，整治山坪塘3座、提灌站1座、灌溉渠5.4公里。撂荒地整治和土地流转工作取得明显成效，全镇撂荒地整治面积预计达2000亩，30亩以上规模流转土地达8500亩，流转收入230余万元。落实各项惠民补贴，全年累计发放400余万元。
积极落实防返贫动态监测和帮扶机制。
一是开展集中入户排查5次，新增监测对象2户7人。脱贫村集体经济收入达13.28万元，村“五有”进一步加强。
二是完善易地搬迁集中安置点基础设施和管理制度，帮助有劳动力的123人实现务工就业。争取衔接资金项目3个，资金138万元，全部用于改善农业生产条件和发展产业。
三是帮助脱贫学生申请雨露计划65人，教育扶贫救助187人，防贫保赔付5人。
3.抓民生，持续增进百姓福祉。
城乡社会救助和保障体系不断完善。救助贫困党员、困难群众等74户83人。为8户住院特困对象解决住院及护理费用2.672万元。拥军工作效能进一步提高，解决优抚对象看病难26人、解决资金1.76万元，为27名现役军人发放“义务兵优待金”49.6万元。
4.抓治理，城乡环境持续向好。
一是强化宣讲教育，提升群众环保意识。建立三级网格员宣讲队伍，切实践行“绿水青山就是金山银山”的`绿色发展理念。
二是强化环境整治，扎实开展城乡环境治理工作。完成集镇污水管网“应接未接”整治和大田村污水处理站新建项目。全面落实养殖场季巡查制度，配齐环保智能垃圾箱，扎实开展秸秆禁烧及厕所革命，示范村厕所无害化率达到90%以上，人居环境持续向好。
5.抓平安，维护社会和谐稳定。
一是绷紧“禁毒神经”。创新开展“医政合作”模式，充分利用乡村医生优势，健全、强化我镇禁毒网络的“神经末梢”，得到遂宁市、射洪市禁毒支队肯定，全镇禁毒形势持续向好。20xx年底，我镇将全面发力，以禁毒“摘牌”结束，向禁毒“示范”推进。二是绷紧“治理神经”。建立健全维稳工作机制，纠纷调解成功率达到90%以上，信访办理结果满意率达95以上，同派出所开展治安夜间联合巡逻30余次。
三是绷紧“安全神经”。实行24小时领导带班值班值守制度，开展安全生产大检查6次，各类专项安全检查12次，安全生产形势总体平稳。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
始终突出工作重点，积极发挥综合协调作用；统筹落实各项任务，推动面上工作平衡发展；认真履行主体责任，切实加强干部队伍建设。绩效运行良好。
(二)存在问题
一是绩效评价管理制度尚不健全。绩效评价开展缺乏强有力的制度保障。
二是事后绩效评价不够全面。难以满足不同层面和不同性质的绩效评价需求。
三是对目标管理结果运用不够完善。
四是相关工作的宣传及培训不到位。
（三）改进建议
推动相关制度建设，逐步建立以绩效为导向的预算编制模式。从项目绩效评价制度入手，借鉴其他部门在绩效管理方面的经验和做法，制定机关统一的绩效考核制度，并将其贯彻到预算申请、预算分配、项目实施和绩效考核的全过程。对考核指标进行全面系统的梳理，完善相关资材，加强绩效管理工作的学习，强化各部门协调沟通，充分发挥部门绩效管理考核的作用。做好预算，保证预算准确，无失误。
乡镇整体绩效评价报告 篇5
我们接受贵局委托，依据隆回县财政局《关于开展2021年度部门整体支出重点绩效评价工作的通知》（隆财绩〔2022〕3号）等文件，按照贵局关于实施2021年度部门整体支出绩效评价工作的部署，组成绩效评价工作小组，于2022年6月7日至2021年6月20日对隆回县高平镇人民政府2021年度整体支出的绩效情况进行了现场评价。
我们的评价主要是根据隆回县高平镇（以下简称“高平镇”）财政所提供的相关资料，依据中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）、财政部《关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知》（财预[2011]285号）、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发[2019]10号）、隆回县人民政府办公室关于印发《隆回县预算绩效管理暂行办法》的通知（隆政办发【2021】4号等相关规定及隆回县财政局拟定的部门整体支出绩效评价指标，遵循“科学性、规范性、客观性和公正性”的原则进行的。
由隆回县高平镇人民政府提供凭证、账簿、会计报表和其他相关资料，并对这些资料的真实性、合法性、完整性负责，我们的责任是对这些会计资料及相关资料进行评价并发表评价意见。在绩效评价过程中，我们结合隆回县高平镇人民政府的实际情况，采取了定量评价和定性评价相结合的评价方式，实施了包括召开座谈会，实地查证、收集和整理相关数据，发放调查问卷，听取隆回县高平镇人民政府领导及相关人员的情况介绍及现场考察提问等我们认为必要的评价程序，对相关评价指标进行汇总分析得出定量评价和定性评价结果。
现将评价情况及结果报告如下：
一、部门概况
（一）部门基本情况
高平镇隶属于湖南省邵阳市隆回县，地处于隆回县东北部，东邻新邵县迎光乡，南接岩口镇，西南连荷田乡，西抵七江乡，西北邻望云山林场，北靠罗洪乡，距隆回县城70公里，辖区总面积158.55平方公里，下辖34个行政村，1个社区，总人口8.5万人。
１、在职人员。隆回县高平镇人民政府共有机构编制143人，其中：行政编制48人、全额拨款事业编制2人、事业编制81人。2021年度在职人员138人（2021年12月末在编人数，包括财政所人数），其中：行政人员45人、非参公事业人员93人。离退休人员60人，遗属补助人数17人，小车编制数1台，小车实际数1台；房屋面积5630平方米。
2、机构设置。内设6个内设机构、3个直属事业单位、1个执法机构和1个退役军人服务站。
6个内设机构分别是：党政综合办公室、基层党建办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安和应急管理办公室、自然资源和生态环境办公室。
3个直属事业单位分别是：社会事务综合服务中心、农业综合服务中心、政务服务中心。
1个执法机构是：综合执法大队。
1个退役军人服务站。
3、主要职能。高平镇人民政府主要职责是：
（1）、宣传和贯彻执行党的路线方针政策和法律法规；制定地方经济社会发展规划和年度计划并组织实施；
（2）、落实基层管党治党工作责任制；
（3）、规范经济管理，组织指导经济发展和经济结构调整；发展壮大村级集体经济，增加村（社区）民收入，不断提高人民生活水平；
（4）、加强社会管理和基础设施建设，创造良好环境。强化安全生产和公共安全，组织抢险救灾、优抚救助，及时上报和处置重大社情、疫情、险情等，保护人民群众的生命财产安全；
（5）、发展公益事业，强化公共服务。搞好公共设施建设，开展社会保障服务；
（6）、加强综合治理，维护社会稳定；
（7）、按照管理权限，负责机关和事业单位工作人员的教育、培养、选拔和监督工作；
（8）、依法依规承担下放的经济社会管理权限和行政执法事项；
（9）、行使《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规赋予的职权；
（10）、完成县委、县政府交办的其它事项。
5、重点工作计划和完成情况。2021年度隆回县高平镇人民政府承办省市重点工作0项。
（二）隆回县高平镇人民政府2021年度预算收支余情况、部门整体支出使用方向和主要内容、涉及范围等
2021年度收入总计2894.42万元。其中：一般公共预算财政拨款收入2887.42万元；政府性基金预算财政拨款收入7.00万元。
2021年度整体支出总计3348.37万元。其中：基本支出3144.37万元，项目支出204.00万元。基本支出主要用于人员经费、日常公用经费，包括人员工资、津贴、奖金、社保缴费和办公经费等。其中：工资福利支出1803.78万元,商品和服务支出420.54万元，对个人和家庭的补助920.05万元。项目支出为一般公共服务支出、社会保障和就业项目、节能环保支出、城乡社区项目、农林水项目及其他项目，是指单位为完成选定行政工作或事业发展目标而发生的支出，如乡镇六小设施建设、基础设施建设支出等。其中：资本性支出204.00万元。
2021年度年初结转和结余453.96万元，截至2021年度末累计结转和结余0.00元。
二、部门整体支出管理及使用情况
（一）预算执行情况：
2021年总收入2894.42万元，比上年的2921.89万元减少27.47万元，减少0.94%，减少原因主要是政府性基金预算减少。总支出3348.37万元，比上年的2467.94万元增加880.44万元，增长35.68%，增加原因主要是一人员经费增加783.83万元（增长40.40%），公用经费增加6.61万元（增长1.60%）；二是确保镇政府项目规划有序推进，项目支出增加90.00万元（增长78.95%）。2020年度结转和结余453.96万元，2021年度累计结转和结余0.00元。
财政部门批复的本年度部门预算数3348.37万元，实际预算完成数3348.37万元，预算完成率100.00%。
单位2021年初编制了年度政府采购预算金额67.70万元，根据高平镇《2021年度部门整体支出绩效自评基础数据表》，实际政府采购金额62.50万元，当年政府采购执行率92.32%。
（二）基本支出：
经抽查翻阅会计凭证，查询账簿报表，结合决算报表的实际情况，高平镇2021年度基本支出合计3144.37万元。其中工资福利支出1803.78万元,商品和服务支出420.54万元，对个人和家庭的补助920.05万元。
1、工资福利支出1803.78万元。其中：基本工资487.54万元、津贴补贴93.62万元、奖金10.75万元、伙食补助费15.64万元、绩效工资267.88万元、机关事业单位基本养老保险缴费230.65万元、职工年金缴费42.26万元、职工基本医疗保险缴费72.21万元、其他社会保障缴费8.44万元、住房公积金113.77万元、其他工资福利支出461.04万元。
2、商品和服务支出420.54万元。其中：办公费52.77万元、印刷费35.83万元、水费3.28万元、电费9.57万元、差旅费18.63万元、维修（护）费9.45万元、租赁费13.68万元、会议费2.79万元、培训费3.52万元、三公经费10.86万元（其中：因公出国（境）费用0.00元;公务招待费4.90万元;公务用车购置及运行维护费5.97万元;（11）劳务费452,724.00元）、委托业务费11.66万元、工会经费34.53万元、福利费19.39万元、其他交通费用31.44万元、其他商品和服务支出117.86万元。
3、对个人和家庭的补助支出920.05万元，其中：生活补助678.56万元、医疗费补助9.65万元、其他对个人和家庭的补助231.84万元。
注：2020年度三公经费合计10.93万元，其中：出省出国（境）经费0.00元；公务招待费4.94万元；公务车购置及运行维护费6.00万元。
三公经费2021年度与2020年度相比，减少689.62元，同比增减率-0.63%。其中：公务招待费减少376.00元，同比增减率-0.76%；公务车购置及运行维护费减少313.62元，同比增减率-0.52%。主要是由于：①根据文件规定，通过严格规范公务接待范围、严格控制公务接待标准、严格公务接待审批程序、严肃公务接待纪律等措施，节约了公务接待支出；②严禁单位违规新购公务用车，规范公务用车运行维修及车辆加油，公务用车运行维护支出主要用于公车服务中心车辆的执法及日常运行维护，节省了公务用车支出。
（三）项目支出：
2021年度项目支出204.00万元。
1、项目资金总投入及落实情况：2021年年初累计项目资金结转和结余116.00万元，财政拨款88.00万元，合计204.00万元。财政拨款88.00万元已落实到位，项目资金总投入204.00万元已全部支付到位，项目已全部完工。
2、项目资金实际使用情况：2021年度项目支出204.00万元，其中：基本建设类项目支出204.00元。支出项目主要是用于六小设施建设、公路改造及硬化、改善生活条件基础设施建设、农田水利项目建设、绿化项目、环境治理等方面。
3、项目资金管理情况：
隆回县高平镇人民政府制订了项目资金管理制度。项目资金管理主要包括九个方面的内容：一般规定、工程合同、会议记录、施工前后照片、公示公告、税务发票、项目验收、评审及审计、项目建设特别注意事项。
经查看2021年记账凭证，项目支出用于资本性支出，账务处理按照资金来源分别设立明细科目核算，项目支出符合隆回县专项资金管理办法。
三、项目支出组织实施情况
（一）项目组织情况：
高平镇相关部门实地查看项目现场并报相关部门立项后，报项目预算给县、乡镇行业主管部门确认，按照“四议两公开”程序进行工程项目发包。实施过程中如有项目变更，需报请乡镇、县行业主管部门确认，属政策性规定需实行政府采购和招投标的，必须按规定程序办理相关手续。
乡镇行业主管部门全程参与项目建设的管理，对项目的申报、立项、公示、实施、验收、结算和资金拨付等各个环节实行事前、事中、事后全程跟踪监管。项目建设的设计、预算编制、招投标、合同签订、项目变更、项目验收、资金结算，必须在村务监督委员会监督下办理。
发包的工程项目支出必须取得税务发票。
项目承包合同金额超过10万元的，签订合同时需约定扣除项目结算金额3%做为质保金，10万以下的根据工程实际情况由县、乡镇行业主管部门、村、工程承包方协商确定。
结算报账时须附工程预算、承包合同、现场验收清单、工程量结算清单、竣工验收结算审批表、项目实施前及完工后同一参照物的彩照、村民代表大会会议记录复印件、村民代表大会决议公示近景及远景彩照等资料。工程预算造价超过相关规定金额的，要附财政投资评审报告或审计资料。非发包的工程项目支出可凭工程预算、工程所用材料及相关运费、技工或民工工资花名册、竣工验收资料、项目实施前及完工后同一参照物的彩照、村民代表大会会议记录复印件、村民代表大会决议公示等报账。
项目验收包括村级验收和镇级验收。村级验收成员包括村支两委、村务监督委员会主任、驻村帮扶工作队、受益群众代表、项目监督小组；镇级验收成员包括项目分管领导、联点领导、驻村干部、相关专业技术人员、施工单位代表、驻村工作人员、受益群众代表。项目验收必须严格按照项目设计图纸、工程量清单、施工合同等进行。验收时必须进行实地测量，形成工程验收单和结算单，验收结论应经参与验收小组成员同意并签字。
（二）项目管理情况：
隆回县高平镇人民政府制订了项目管理制度，建立了项目支出进度统计台账，对项目资金支付进行实时监督管理。
四、资产管理情况
（一）建立完善财务管理制度。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》的规定，结合隆回县高平镇实际情况，制定了《高平镇2021年度财务管理制度》。所有物资采购必须经过电子平台购买方可报账，大宗办公用品由办公室做出计划，由财政所和办公室共同采购并专人保管登记、发放。零星办公用品实行先审批后采购，实行价格从低定点采购。严格政府釆购制度，加强政府采购管理力度，规范采购行为。坚持所有开支由财政所长审核、财政分管领导一支笔审批和财务会审制度，单笔支出1000元以下的，由分管财政的政府领导审批；1000元以上（含1000元）至10000元的，事前须经书记、镇长同意事后由分管财政的政府领导审批；1万元以上（含10000元）的，事前需镇党政联席会议研究同意，事后由分管财政的政府领导签具意见，报书记、镇长审批。
财务会审组由书记、镇长、党委副书记、人大主席、政协工联委主任、财政分管领导、经委书记、财政所长组成。1000元以上（含1000元）支出必须财务会审同意后方可付款。
制定了招待费管理制度。招待费凭接待函进行对口接待，由分管领导到办公室开具派餐单经分管机关事务的领导签字和主要领导签字后方可派单限额接待，工作招待就餐原则上由主管领导作陪，陪餐人员限2人以内；食堂招待费每月与财政所结算一次。经查看2021年记账凭证，基本上按规定执行。
制定了差旅费报销制度，按隆政办发〔2018〕20号规定标准报销，伙食补助和交通费实行包干报销。经查看2021年记账凭证，基本上按规定执行。
未建立政府采购内部控制制度。但是在财务管理制度第二条第二款“物资采购”明确规定所有物资采购必须通过电子平强购买。高平镇2021年初编制了年度政府采购预算金额67.70万元，根据高平镇《2021年度部门整体支出绩效自评基础数据表》，实际政府采购金额62.50万元，当年政府采购执行率92.32%。
我们认为高平镇人民政府在财政支出审批过程中，程序严谨，制度完善，控制得当，符合国家财经法规和财务管理制度规定。
截至2021年12月31日，高平镇资产总额981.90万元，包括：①流动资产914.72万元，占资产总额的93.16%。其中货币资金617.20万元;预付账款12.43万元;其他应收账款285.09万元;②非流动资产67.18万元，占资产总额的6.84%。其中固定资产净值67.18万元（固定资产原值253.36万元，累计折旧186.18万元），主要包括房屋及建筑物、交通工具、电脑、空调、打印机复印机、办公桌椅等。
（二）建立完善财产物资管理制度。严格按照行政事业单位固定资产管理制度规定，确定专人负责固定资产的日常管理，包括资产的配置、登记、统计、维护、保管等，并对所管资产的安全完整负责。2021年度新增及报废处置资产全部录入湖南省行政事业资产动态管理系统，编报了2021年行政事业单位资产报表。
（三）严格执行资产处置审批制度。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》、《行政事业单位资产核实暂行办法》等有关规定，履行报批程序，完备相关手续。
五、绩效评价工作情况
（一）绩效评价的目的
通过全面分析和综合评价高平镇2021年度部门整体支出资金使用情况，真实、准确、完整反映高平镇整体支出完成情况、实施效果和资金使用效益情况，加强财政支出管理，切实提高财政资金使用效益，及时总结经验，为以后年度安排财政资金提供参考依据。
（二）绩效评价的依据
1、《中华人民共和国预算法》；
2、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔2018〕34号）；
3、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》（国发〔2014〕45号）；
4、《财政部项目支出绩效评价管理办法的通知》（财预〔2020〕10号）；
5、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10号）；
6、《湖南省财政厅关于印发;湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知》（湘财绩〔2020〕7号）；
7、《隆回县人民政府办公室关于印发;隆回县预算绩效管理暂行办法>的通知》（隆政办发〔2021〕4号）；
（三）评价工作组织实施
2022年5月12日，隆回县财政局成立绩效评价工作指导小组，研究下发了《关于开展2021年度部门整体支出重点绩效评价工作的通知》（隆财绩【2022】3号，委托湖南南方会计师事务所有限责任公司等单位负责绩效评价工作的具体组织实施。 2022年5月下旬高平镇开展自查自评，2022年6月中旬湖南南方会计师事务所有限责任公司组织绩效评价工作小组对高平镇进行现场评价，2022年6月下旬结合高平镇绩效评价自评报告形成评价结论。
现场评价工作具体包含如下几方面：
1、核实2021年度部门整体支出数据的准确性、真实性。检查2021年度和2020年度部门整体支出情况，并进行比较分析。
2、查阅资料。查阅2021年度预算安排、非税收入、预算追加、资金管理、经费支出、资产管理等相关文件资料和财务凭证。
3、实地查看，现场查看实物资产。
4、发放调查问卷，对部门履行职责情况的公众满意度进行调查。
5、归纳汇总提供的材料及自评报告，结合现场调查情况进行综合分析。
6、评价组对各项评价指标进行评价和打分。
7、形成绩效评价报告。
六、综合评价情况及评价结论
（一）综合评价情况：
①投入情况（9分）：高平镇制定了年度预算整体绩效目标；整体绩效目标是清晰、细化、可衡量，符合经济发展规划或党委政府决策。但预算整体绩效目标与年度任务数或计划数不相对应，存在调整预算数，在职人员控制率96.50%,本项实际得分为6.5分。
②过程管理（35分）：高平镇组织机构健全、分工明确；内部控制制度、财务审批制度、会计核算制度、“三公经费”管理办法、公用经费管理制度、档案管理制度、资金管理制度、固定资产管理制度、项目支出管理制度等制度基本健全，无单独的政府采购管理制度。但在预算执行、预算管理及资产管理方面存在一些问题：①预算调整率过高，2021年初预算数为1608.77万元，预算调整数为3348.37万元，预算调整率208.13%；②2021年政府采购预算金额为67.70万元，实际政府采购金额为62.50万元，政府采购执行率92.32%；③车辆维修及燃油充值没有定点；④违规发放奖金补助，发放2021年春节值班补助1.89万元，维山风力发电建设任务提前完成任务奖金8.33万元，干部周末加班补助1.27万元，绩效、小康建设奖金7.48万元。⑤项目支出中六小设施建设包含小套房附属工程建设项目，该项目实为员工公寓附属工程。⑥在“其他应付款”科目中列支租车费170982元，食堂招待餐、食堂工作餐开支66720元，差旅费39328元，伙食费10444元等；⑦有白条列支的情况；⑧无完整有效的流动资产管理制度，固定资产未定期进行盘点，预付款项未及时进行清理结转，其他应收款未分明细核算，未及时清理收回或进行账务处理。本项实际得分为21.50分。
③产出情况（30分）：有效开展各项工作，及时完成上级党委政府交办的事项和本职工作，工作实际完成率90%以上，年度重点工作办结率100%，工作质量较好，群众投诉的情况大幅减少，基本实现年度总体工作目标。本项实际得分为28分。
④绩效情况（26分）：高平镇经济持续健康发展，综合实力稳步提升；聚力乡村振兴，脱贫成果有效衔接；立足污染防治，城乡面貌提档升级；围绕基层治理，社会秩序和谐稳定；倾力民生民利，群众幸福感持续增强，社会效益较为明显；本次评价发放30份满意度调查表，一十四项内容的答案共420个，社会公众或服务对象满意的有379个、基本满意的有71个，满意度比例为90.24%；本项实际得分为26分。
（二）评价结论：根据部门整体支出绩效评价指标科学综合评价，隆回县高平镇2021年度整体支出绩效评价得分82.00分，绩效评价等次为“良”。
七、部门整体支出主要绩效
从部门整体支出绩效评价结果来看，高平镇人民政府较好地执行了国家法律、法规和部门规章，较好地履行了部门职能职责，其2021年主要绩效有：
1、加强农业经济组织建设。
2、打造全县粮食生产标兵乡镇。
3、建立长效机制，切实把科学发展活动落到实处，收到实效。
4、全镇劳动就业人口素质和不断提高，社会保障体系不断完善；
5、收支两条线管理，没有出现乱收滥罚，坐收坐支的现象。
6、抓好教育、医疗、卫生事业和综合治理工作，打造“平安”乡镇，为群众生产生活创造良好的环境。
7、认真落实惠农惠民政策，着重抓好乡村振兴、城乡环境卫生整治、防范与化解金融风险，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持社会稳定和经济持续健康发展。
8、逐步提高群众满意度；提高群众优生优育意识，加强公共卫生管理，为民提供公共服务，扎实推进疫情防控。
八、存在的问题和建议
（一）存在的问题
1、年初预算编制工作有待加强。
①预算调整率较大。2021年年初预算数1608.77万元，2021年决算数为3348.37万元，预算调整率为208.13%，预算数严重偏离决算数;
②2021年年初预算1608.77万元元，其中：一般公共服务支出年初预算1608.77万元，而2021年一般公共服务支出决算数为813.08万元；仅为年初预算数的50.54%；
③2020年支出决算数为2467.94万元，2021年年初预算数为1608.77万元，仅为上年度决算数的65.19%。
年初预算编制的合理性、准确性需要提高；
2、擅自扩大基本支出范围、为其他部门核销支出。2018年至2021年，为其他部门核销支出344,000.00元。其中：派出所288,000.00元，运管中队36,000.00元，交警中队20,000.00元；按报销凭证分类：领条188,000.00元，补助花名册50,000.00元，发票106,000.00元；
此行为违反《政府会计准则——基本准则》（2015年财政部令第78号）第六条、《中共隆回县和办公室、隆回县人民政府办公室关于进一步加强财务管理规范财务支出的通知》（隆办发〔2017〕3号）第六条第九项之规定。
3、违规发放奖金补助。违规发放奖金补助198,500.00元。其中：2020年清明节值班补助9,100.00元，2021年春节值班补助18,900.00元，维山风力发电建设任务提前完成任务奖金83,000.00元，干部周末加班补助12,700.00元，绩效、小康建设奖金74,800.00元。
此行为违反《中央纪委、中央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于做好清理规范津贴补贴工作的意见》的通知（中办发〔2005〕21号）第八条第二款、中共中央组织部、人事部《公务员奖励规定（试行）》（中组发〔2008〕2号）第十二条第三款和隆办发〔2017〕3号第六条之规定。
4、擅自扩大资金使用范围。项目支出中六小设施建设包含小套房附属工程建设项目，该项目为干部公寓附属工程支出，该项目非六小设施建设。
5、擅自改变资金用途。2021年在“其他应付款”科目中列支租车费170,982.00元，食堂招待餐、食堂工作餐开支66,720.00元，差旅费39,328.00元，伙食费10,444.00元等。
6、对固定资产的`管理不够重视，在财务管理制度中无固定资产管理的具体规定；无固定资产卡片；未定期进行资产清查盘点；
7、对原始凭证的审核不严格。有开票单位和收款人名称不一致的情况。
8、资金支付的管理不严格。有白条列支，2021年1月记账凭证67号朱勇兵扶贫普查伙食费无发票。
此行为违反《中华人民共和国会计法》第十四条“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充"的规定。
9、未依法足额代扣代缴个人所得税。2021年9月记账凭证20号付袁德东干部小套房附属工程款222808.00元，2021年2月记账凭证97号付李均希高平镇中学文化窗橱建设资金60000.00元等。
以上行为违反《中华人民共和国税收征收管理办法》第四条“法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。"的规定。
（二）改进措施和有关建议
1、高度认识预算编制工作的重要性，加强预算编制工作。严格按照《中华人民共和国预算法》及相关法规、规章制度的要求编制预算，提高预算编制的合理性、准确性、科学性、严谨性和可控性，防止漏编预算收支项目。公用经费根据单位的年度工作重点，本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行预算的编制。财务部门应会同项目支出申请单位，根据项目发展的重要性、可行性和效益，分清轻重缓急，合理安排项目资金。
2、加强财务审核，依法依规支付资金。对超范围、超标准的资金依法依规办理，并按规定向相关领导和部门及时汇报，已发放的资金依法依规收回。
3、加强往来款项的管理。2021年末预付账款余额12.43万元，为2021年3月预交财政所2021年养老保险，该款项应按期进行结转；其他应收款余额285.09万元，款项金额较大，应定期进行清理，及时催收，确保资金安全；其他应付款余额1323.69万元，建议设立其他应付款明细账，做到专款专用。
4、定期核对固定资产，定期清理核对应收应付款项，按规定设立明细账，确保账实相符、账账相符。
5、完善资产管理制度，对政府采购、固定资产和办公用品的采购、验收及使用等制订详细的管理制度；严格按制度进行财务审核，杜绝不符合规定的原始凭证报账，杜绝白条列支。
6、严格按照国家财政法规和财务管理制度的要求加强对资金支付的管理，严禁未经批准改变资金用途。
7、财务人员应加强税法知识学习，依法履行代扣代缴个人所得税义务。
乡镇整体绩效评价报告 篇6
一、桥头乡概况
（一）桥头乡基本情况
桥头乡地处罗宵山脉中段，位于桂东县东北部，东连清泉镇，西靠沤江镇，南北与江西省遂川县毗邻，S352线从境内穿过，乡政府距县城32公里，全乡辖6个村1个居委会，112个居民小组，总人口10484人。桥头乡土地总面积83.73平方公里，耕地面积9920亩，林地面积9万亩，茶园面积3万亩，桥头乡人民政府是财政全额拨款的行政单位，负责桥头乡行政区域内所有日常工作，内设党政综合办公室、经济发展和规划建设城乡管理办公室（加挂扶贫开发办公室、统计与农村经营管理办公室牌子）、社会管理综合治理办公室、社会事务办公室（加挂人口和计划生育办公室牌子）。我乡实有编制数42人，其中行政编制17人，事业编制25人，退休人员7人转到社保中心发退休金。
桥头乡政府的主要职能有：
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令。
2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。
3、依法管理本级财政、执行本级预算。
4、为居民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、人才开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。
5、保护国有资产和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利，保护各种组织的合法权益。
6、开展社会主义民主与法制教育，加强社会管理综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。
7、推行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构。保护妇女、儿童和老人的合法权益。
8、负责民政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。
9、承办上级人民政府交办的其他事项。
（二）桥头乡整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等。
20xx年本单位年初预算数488.5万元，其中：一般公共服务支出430.8万元，社会保障和就业支出36.2万元，卫生健康支出21.5万元。预算调整数：财政一般预算拨款983.8万元，政府性基金预算财政拨款收入17.3万元，其中：基本支出587.2万元（工资福利支出385万元，一般商品和服务支出80.2万元），项目支出396.6万元。
20xx年本单位年末决算数为983.8万元，其中基本支出587.2万元（人员经费362.8万元，公用经费224.2万元），专项支出396.6万元，主要用于农村基层设施建设支出、土地开发支出、新农村亮化工程、扶贫事务支出等。
二、部门整体支出管理及使用情况
（二）基本支出
桥头乡20xx年度基本支出587.2万元，其中工资福利支出319.9万元，一般商品服务支出215.6万元，对个人和家庭的补助42.9万元，资本性支出8.8万元。主要含办公费、水电费、差旅费、会议费、办公设备购置费等机关运行经费，是为保障单位正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
20xx年三公经费预算为35.07万元，实际支出35.07万元其中：因公出国（境）费0.00万元，公务接待费23.1万元。公务用车购置与运行维护费7.56万元。完成年初预算的100%。
（二）项目支出
桥头乡20xx年度项目支出396.6元，是单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。其中：乡村振兴农村基层设施建设支出353.2万元，新农村美化亮化支出26.1万元。村经集体经济发展支出17.3万元。在资金使用管理方面我镇严格按照有关规定国库集中支付管理、行政单位会计制度规定和财政下达资金的使用范围管理和使用项目经费，做到专款专用，确保资金支出的真实性、安全性、合理性，从而保证各项目顺利实施。
三、资产管理情况
20xx年12月31日桥头乡政府财务账固定资产总账（原值）2015105.8元，累计折旧659261.98元，固定资产总账（净值）1355843.82元。国有资产总额：135.6万元。其中：固定资产115.21万元，较上年增长-4.46%，占资产总额84.93 %；无形资产（土地）20.45万元，较上年增长0.00%，占资产总额15.07%；
四、部门整体支出绩效情况
我单位申报的'资金均从20xx年初计划实施，并于20xx年底前完成年度绩效目标。所有开支均按照我单位财务管理制度执行，资金的使用严格把关；项目运行完全按照我乡内部管理制度、县委县政府及财政的有关规定执行，严格落实制度管理，单位内部组织不定期进行自查，未存在违规、违法问题,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成，未逾期。我乡申报的各项资金，实施后都从经济性、效率性、有效性和可持续性等方面进行了量化分析，均已实现了预定的绩效目标，依据充分，目标明确，同时预定目标设置合理，符合相关规定和要求。
五、存在的主要问题
一是人员经费保障不足，比如我乡工作人员下村补助等没有纳入预算拨款，临聘人员年度综合绩效奖也没有纳入预算，全部由单位自筹解决，资金压力大。
二是专项资金少，资金压力大。乡村振兴工作需要大量的项目资金进行乡村建设，但自身财力薄弱，希望上级加大资金投入保障，加强农村重点产业项目建设力度，完成乡村振兴的工作目标。
六、改进措施和有关建议
（一）明确项目发展方向的指导思想。
一是紧密结合政府中心工作。项目选择要以县委县政府中心工作为依据，从本乡经济社会发展客观要求出发，发展壮大本乡经济。
二是结合重点产业发展领域需求。项目实施要紧密结合我乡经济社会发展的现状和需求，提升自主创新能力。
三是体现“以人为本、民生为重”的理念。惠及民众，造福百姓。
（二）做好项目筛选和论证工作。
一是广泛征集实施意见和建议。
二是认真开展调查研究。
（三）做好项目实施的后续跟踪检查工作。对立项实施的项目，定期不定期地对项目实施情况和资金使用情况进行跟踪检查，对实现预期绩效目标的项目予以充分肯定，对实施进展缓慢的项目督促整改，确保项目实施工作正常运行，达到预期绩效目标。
（四）完善管理机制，明确责任。项目实施完成移交后，要加大对项目基础设施保护工作的关注和重视，构建一个职责分明、科学规范、具有可操作性的长效机制。
（五）拓宽资金来源渠道，增加基础设施建设投入。
（六）加大投入对乡镇经费运转的保障力度，对所有人员待遇纳入预算拨款。
乡镇整体绩效评价报告 篇7
一、基本情况
1、兰溪镇部门整体支出概况：20xx年决算数，上级财政补助收入6368万元，对应支出6308万元，其中人员经费支出2563万元，日常支出3745万元，支出经济分类：工资福利分别支出1743万元，商品和服务支出3705万元，对个人和家庭的补助支出280万元，对企事业单位的补贴580万元。
2、加强了财政管理，坚决贯彻执行上级政府及主管部门的绩效考核指标，实现兰溪镇目标：
①：政令畅通，经济运行平稳增长；
②：农业经济长期发展；
③：招商引资，立项争资，以项目育财源，推行产业招商，以商招商，世林食品落地兰溪并飞跃发展，三叉堤中国石化油库项目也基本落实。
3、部门整体支出实施情况分析：资金预决算公开，资产资金管好用好，“三公经费”按上级规定严加控制，内部管理制度完善。
二、绩效评价工作情况
1、绩效评估的目的'：促进兰溪经济的发展，提升兰溪镇的整体形象。
2、绩效评价工作过程，对各项资金有效管理，控制资金，节约成本，决算公开，突出重点：
①、保障人员工资津贴足额到位，按政策严格控制三公经费；
②、突出城镇管理，创建省级卫生镇、市级卫生村；
③、农村基础设施建设加大，兰溪哑河治理日益推进，村级主干道改造加宽。
三、主要绩效及评价结论
1、突出打造枫林特色片区，既体现兰溪的古镇特色，又向城镇化管理更加迈进一步；
2、创建省级卫生镇、市级卫生村，加大了农村基础设施建设，改善了农村人居环境卫生；
3、兰溪哑河治理工程项目基本完工；红洲渠、红卫渠，兰啤公路，千港公路加宽维修改造；
4、绩效评价发挥了很高的效率，绩效考核成为各部门，站所风向标，成了提高工作效率和促进发展的良好制度，干部素质大大提高。
四、存在的问题和建议：
1、预算编制的合理性有待提高。年内追加数额太大，预算控制率较低；
2、资产管理有待进一步加强；
3、建议细化预算指标，提高预算科学性、准确性，促进我镇经济和社会事业全面发展。
乡镇整体绩效评价报告 篇8
根据《中华人民共和国预算法》、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发[20xx]10号）、《江华瑶族自治县财政局关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》（江财绩[20xx]2号）精神，我单位领导高度重视，认真组织，对20xx年部门整体支出进行了绩效自评，现将我单位部门整体支出绩效自评情况报告如下：
一、部门概况
（一）部门基本情况
湘江乡人民政府工作部门内设机构有一办一所三中心。党政办1个财政所3个直属事业服务中心（农业综合服务中心、事业综合服务中心、政务服务中心）。落实好党的路线、方针、政策和国家法律、法规，稳定农村基本经济制度，坚持依法行政，推进政务公开，加强对村民委员会的指导，提高村民委员会的自治能力，承办县政府和上级主管部门交办的其他事项。
（二）人员情况
湘江乡人民政府现有编制数40个，在编34人，目前正式在湘江乡人民政府在职的实际有34人。全乡291个党员，14个非党干部职工，15个党员职工干部。
二、部门整体收支结余情况
我单位20xx年收到财政资金635.94万元，年初结转结余0元，合计635.94万元。其中基本支出635.94万元，项目支出0元；20xx年全年实际支出元8635.94万；结余财政资金0元。基本支出结余0元，项目支出结余0元
三、预算执行与管理情况
20xx年，我单位积极履职，强化管理，较好地完成了年度工作目标。根据部门整体支出绩效评价指标体系，我单位20xx年度评价得分为98分。部门整体支出绩效情况如下：
1、投入10分
预算配置得10分。其中：在职人员控制率：在职34人/编制40人*%=85%，得5分；“三公”经费预算数基本无变动，变动率≦0，得5分。
2、过程45分
（1）预算执行得20分。预算完成率100%得5分；预算控制率4.25%，得4分；无新建楼堂馆所得10分。
（2）预算管理得30分。政府采购执行率14万元/14元＝100%，得5分；职责履行得9分；履职效益得30分；预决算信息公开按规定内容在规定时限在县政府门户网站公开，基础信息完善，得10分。
3、履职效益得、40分。
（1）产出指标内容：
指标1：完成改厕任务，完成改厕10座，得5分
指标2;乡村振兴
（2）效益指标方面：
指标1：发展旅游产业
指标2;就业增加
指标3：生态平衡
（3）社会公众或服务对象满意度得10分：脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接需进一步提升。旅游产业发展与生态环境保护的和谐平衡发展。带动当地人民就业，增收创收。人民群众的幸福度指数有了质的提高！
四、绩效情况
（一）部门职责履行情况分析。
1、巩固脱贫成果显著。20xx年，全乡贫困检测户7户15人,完成贫困户农村危房改造11户；建档立卡户100%参加城乡居民医疗保险，家庭医生签约率100%。湘江乡中心校入学率达100%，高中在校贫困生61人，在校职业教育学生56人，全乡无贫困户家庭因贫失学、辍学。全乡贫困劳动力转移就业1031余人。
2、环境整治成效明显。大力实施环境治理工程，全力推进“垃圾革命”、“厕所革命”、“污水革命”、“村容革命”，集中开展农村生活垃圾和农业面源污染防治。全面落实河长制，乡村两级河长定期对境内河道开展巡查，全年清理河道垃圾10余吨。20xx年，完成卫生厕所改建10座，拆除旱厕15间。全年累计投入卫生保洁资金20余万元，落实门前三包制度，实现了常态化保洁和农户垃圾分类处理。
3、农业产业蓬勃发展。20xx年，新增15户农户发展水果、茶叶、油茶、养蜂、养鸡等产业.。同时，培育引进农业企业、专业合作社、能人大户等新型经营主体与贫困户建立利益联结机制，采取“直接帮扶、委托帮扶、股份合作”等方式发展产业。
4、社会大局和谐稳定。乡风文明持续提升。各村建立健全“一约五会”，有效遏制了厚葬薄养、大操大办、封建迷信等陈规陋习。开展星级文明户评比表彰活动，全乡评选出星级文明户60户，其中乡级十星级文明示范户7户。社会治理创新提效。强力推进扫黑除恶的专项斗争和“黄赌毒”“两抢一盗”等违法犯罪专项整治，积极创建“平安大锡”，完善社会治安防控体系。全年无刑事案件，人民群众安居乐业。坚守安全生产红线，坚持安全生产发展理念，严格落实安全生产责任制，开展隐患排查整改和打非治违整治行动，全年未发生1起安全生产事故，未发生1起森林火灾。
5、自身建设越抓越实。对人民负责是政府工作的第一准则，让人民满意是我们的第一追求。我们始终牢记宗旨，改进作风，提高效率，树立开拓进取，真抓实干，团结高效，公正廉洁，亲民为民形象，以良好的作风和形象赢得全乡人民的信任、支持和拥护。
（二）社会经济效益分析
1.经济效益指标：科学制定发展规划，营造农村经济发展环境，加强农村市场监督，培育、提升市场功能，搞活市场流通，推广农业技术，完善农业社会化服务体系，引导农民发展现代农业，调整产业结构，加强农村劳动力技能培训，引导农村劳动力转移和就业，不断提高社会主义新农村建设水平。
2.社会效益指标：加强民政、教育、科技、文化、卫生、计划生育、安全生产、劳动保障和乡村规划等社会管理，加强社会主义精神文明建设，做好防灾减灾工作，加强环境保护，努力改善农村人居环境，不断提高农村人口素质和农民生活质量。
3.可持续影响指标：坚持以人民为中心的`发展理念，加大投入，补齐短板，全面提升群众获得感、幸福感、安全感。提升群众生活幸福指数
（三）行政效能分析
1.严格制度执行，特别是“三公”经费的预算控制。加强对公务用车的管理，严格招待费用审核审批程序，“三公”经费较好地控制在预算范围之内。
2.不断深化制度改革，创新服务理念，优化服务举措，积极推进群众办事“一门式”服务，为群众办好事，让群众办好事，一件事一次办。加强事中事后监管，全面推行“互联网+监督”，“放管服”改革工作成效显著。
3.加强对省市县财政预算资金管理方面制度的学习培训，不断提高各职能股室的业务工作能力。及时组织股室队所负责人学江华县财政局出台的培训费、会议费、差旅费等相关制度的学习。
五、存在的问题
1.工作能动性不足，相关职能部门配合、参与度不够，缺乏工作支持和经费保障。各部门宣传力度和工作力度还不够，宣传不到位，工作难深入，各项综合协调机制尚未健全，人力物力财力需要进一步给予保障，经费保障与其他示范创建县有一定的差距。
2.人员严重缺编与工作任务繁重矛盾日益突出。
六、后续的工作计划
1.加强财务管理，严格财务审核。在费用报账支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算，杜绝超支现象的发生。
2.持续抓好“三公”经费控制管理。严格控制“三公”经费的规模和比例，把关“三公”经费支出的审核、审批，杜绝挪用和挤占其他预算资金行为；进一步细化“三公”经费的管理，合理压缩“三公”经费支出。
3.加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。
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