项目绩效评价报告(精品)
在生活中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有双向沟通性的特点。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编为大家整理的项目绩效评价报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
项目绩效评价报告1
一、项目基本情况
(一)项目概况
电教、仪器设备采购经费按原经费总量安排电教、装备采购经费,县财政安排20%奖补经费计200万,其余部分从下拨到学校的电教、仪器经费列支。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目
全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。
2、项目绩效阶段性目标
20xx年度年初目标任务,电教、仪器采购奖补资金200万元。
二、项目单位绩效报告情况
20xx年电教、仪器采购奖补项目惠及25所学校,这一批学校的学生学习条件得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过设备设施的采购,为我县教育的发展提供有力的保障。
全面完成电教、仪器采购奖补经费任务。
1、年初完成电教、仪器采购奖补资金分配。
2、按政府采购程序采购设备设施;
3、学校有专人全程监管。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过电教、仪器采购奖补资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1、绩效评价原则。一是科学规范原则。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系(附表说明)。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
做好年初设备设施采购预算;
2、组织实施
为确保专项实施而制定义务教育公用经费管理办法,奖补实施办法由县教育局装备站、电教馆组织实施等。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
项目总投资200万元,实际到位200万元,其中县级资金200万元,其他资金0万元。
2、项目资金使用情况分析
依据义务教育公用经费管理办法,奖补实施办法由县教育局装备站、电教馆组织实施等。
3、项目资金管理情况分析
财政按采购合同拨付资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算采购资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
组织机构健全:成立由财政局、教育局相关股室工作领导小组。
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了电教、仪器采购奖补资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了资金的考核工作,建立健全了电教、仪器采购奖补资金工作的长效机制。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本(预算)使用合理,无超支。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按规定时间完成采购工作。
(2)项目完成质量
项目质量达到相关行业标准。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目实施25个学校,资金投入200万元,其中县级资金200万元,均完成了年初指标目标任务,确保了25所学校设备设施采购顺利完成。
(2)项目实施对经济和社会的影响
通过项目的'实施,确保25所学校学生学习条件,保证充足的学习精力,专心地听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会效益。
五、综合评价情况及评价结论
20xx年度电教、仪器采购奖补资金项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果,电教、仪器采购奖补资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验:
完成中小学校设备设施添置、均衡城乡教育发展问题。
项目绩效评价报告2
按照“四好农村路”建设绩效评价办法,推进“四好农村路”规范有序建设,根据市民生办工作安排,市交通运输局对20xx年度“四好农村路”建设实施情况进行了绩效自查自评,现将自评情况汇报如下:
一、基本情况
(一)项目总体情况
为不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,20xx年度我局深入推进“四好农村路”建设,其中实施农村公路提质改造工程200.031公里,完成总投资24187万元,(包含县乡道升级改造、自然村通硬化路和联网路项目),截止9月底,完成200.031公里建设任务,完工率为100%;深化农村公路管理养护体制改革,实施农村公路养护工程380公里,完成总投资5964万元,(包含大中修养护、一般性养护),截止9月底,完成200.031公里建设任务,完工率为100%。
(二)资金安排、使用和结存情况
20xx年市交通预算安排的补助资金已全部拨付到位,地方自筹资金已落实,按合同进度付款。
(三)绩效目标
20xx年农村公路建设均按省计划实施,取得良好的经济和社会效应,达到良好的绩效目标。
20xx年度农村公路建设已启动,目前正在开展项目前期工作。
二、绩效评价结论
我局根据《安徽省“四好农村路”建设绩效评价指标》认真梳理、分析、评价,20xx年淮南市农村公路建设绩效评价自评总体得分为100分。
三、指标分析
按照绩效指标体系分析,得出以下结论:
项目决策。我市及各县区20xx年“四好农村路”各类项目均严格按照相关程序申报,并经市、省核查纳入项目库,申报资料齐全、真实;项目计划符合省总体规划,施工图设计严格按照相关规定经有权部门审批,并制定专项资金管理办法。
资金落实。我市及各县区严格规范建设资金落实和拨付程序。项目建设资金的拨付我区均严格按照“施工单位申请、监理初审、建设单位审核、主管部门复核、跟踪审计认可、财政部门备案、办理资金支付”的`程序,依据合同约定给予工程款拨付。
项目管理。我市在项目管理上制定了相应的业务管理制度,并得到有效执行,成立了淮南市“四好农村路”建设领导小组、并下设相应的组织机构,项目建设严格执行项目“四制”管理。
财务管理。我市严格按照资金管理办法,并监督督促各县区资金使用上严格做到专款专用,加强建设资金账务核算。建立项目资金使用台账,掌控跟踪资金使用情况,确保建设资金规范、安全运行。
四、取得的成效
近些年来通过农村公路的建设,我市各县区基本已形成以县道为骨架、以乡道为支线、以村道为脉络的农村公路网络体系,实现了与国省干线公路以及城市道路的有效对接互通,带动了农村地区特色产业、旅游产业的发展,助力乡村振兴,助推农村群众大步迈向小康社会。
通过对农村公路的建设,农民生产生活条件和村容村貌得到了极大改善,也减少了车辆扬尘,保证路面整洁,社会效益较明显,在社会群众进行随机问卷调查中,群众满意度较高。
五、下步工作
我局将进一步加大行业监管监督指导职能,督导相关县区要提高管理水平,强化工程过程质量监管,充分发挥监理单位责任,严格落实现场施工、资料管理。督促各县区政府加大资金保障,强化施工组织力度,推进农村公路高质量发展。
项目绩效评价报告3
根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》(云财金〔20xx〕74号)要求,红河州财政局高度重视,积极组织开展20xx年度省级PPP以奖代补专项资金绩效自评工作,现将绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
《云南省财政厅关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》(云财金〔20xx〕125号)下达红河州20xx年度PPP以奖代补资金1578.8万元,其中,项目以奖代补资金1167万元,综合以奖代补411.8万元。
二、绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
根据《云南省财政厅关于做好20xx年度省级PPP以奖代补资金绩效自评工作的通知》(云财金〔2018〕74号)要求,为保证绩效自评工作的顺利实施,首先,召开工作会议明确工作职责;其次,组织相关人员认真学习财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《云南省财政厅关于印发云南省省级部门财政支出绩效自评暂行办法的通知》(云财预〔2016〕98号)及相关专项资金绩效目标、专项资金及项目管理办法、财务会计制度。
(二)组织过程
根据省厅要求,结合我州情况对绩效评价工作进行安排布置并提出了相关要求。通过收集项目相关资料,对资金使用情况进行检查、对项目完成情况进行督查。同时认真填报《项目支出概况》、《项目支出绩效自评》、《项目绩效目标管理》、《项目评价工作组织实施情况》。通过绩效自评,进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。
(三)分析评价
我州对省级PPP以奖代补资金的管理和使用,严格执行“收支两条线”管理,按照预算资金管理办法,坚持“量入为出和专款专用”原则,根据项目实施进度,统筹用于项目前期费用补助、股权投入等相关支出,规范推进PPP示范项目。
三、绩效目标实现情况分析
(一)资金情况分析
1.资金执行情况分析。
省级奖补资金下达后,州级财政全额、及时拨付到相关部门及县市财政局。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》(红财金发〔20xx〕93号)、《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP项目以奖代补资金的通知》(红财金发〔20xx〕105号)下达项目奖补资金1167万元,其中,下达红河州高速公路开发投资有限公司:红河州泸西至弥勒高速公路奖补资金442万元、新安所至鸡街高速公路72万元、元江至蔓耗高速公路(红河段)340万元、元阳至绿春高速公路70万元、蔓耗至金平高速公路70万元;下达红河州轨道交通开发投资有限责任公司:红河州滇南中心城市群现代有轨电车示范线项目150万元;下达红河州水利水电投资有限公司:蒙开个地区河库连通工程10.2万元;下达个旧市:个旧市特色农业生态园基础设施建设项目12.8万元。《红河州财政局关于下达20xx年度省级PPP以奖代补资金的通知》(红财金发〔20xx〕106号)下达综合奖补411.8万元,其中,下达弥勒市:弥勒“一水两污”治理示范项目50万元、弥勒市城市轨道交通建设项目(一期)65万元;下达绿春县:绿春县中医院PPP项目40万元,绿春县新区幼儿园、思源实验学校PPP项目40万元,绿春县特色产业园区一号桥片区基础设施PPP项目40万元;下达建水县:建水古城传统风貌保护恢复暨景区建设PPP项目65万元;下达蒙自市:蒙自市地下综合管廊项目65万元;下达开远市:开远市凤凰谷养老养生项目46.8万元。
根据《云南省推广和运用政府和社会资本合作(PPP)模式以奖代补资金管理暂行办法》的规定,20xx年度省级PPP以奖代补资金统筹用于PPP项目全生命周期的各项财政支出,包括项目咨询、物有所值评估、财政承受能力论证、实施方案编制、合同文本拟定、法律财务顾问、资产效益评估、运营补贴、建设融资费用补助、绩效评价、检查验收等。
2.资金管理情况分析。
按照《云南省推广和运用政府和社会资本合作(PPP)模式以奖代补资金管理暂行办法》、《行政事业单位财务准则》的规定管理使用资金,做到资金专项使用。
(二)绩效指标完成情况分析
1.获得项目以奖代补资金的PPP项目合同签订情况分析。我州获得奖补资金的PPP项目全部已完成PPP合同签订工作。
2.资金下达后对当地PPP工作开展促进作用情况分析。省级PPP项目以奖代补资金的`及时到位,充分发挥了以奖代补资金激励和促进作用,积极引导和鼓励PPP项目单位规范实施,保障项目得以顺利落地,按期开展,积极推动项目建设,加快项目实施进度。
四、下一步工作打算
为使红河州PPP项目工作稳步推进,下一步我州将继续履行好各项工作职能、职责,加强资金的内部控制管理,同时加大对PPP以奖代补资金管理,强化监督检查工作力度。
五、绩效自评结果应用和公开计划
红河州获得以奖代补资金支持的PPP项目全部已签订PPP项目合同,完成率100%,完成质量优;PPP奖补资金实际支出完成率达81%,完成质量为“中”。以奖代补资金用于PPP项目执行过程咨询服务、运营补助等方面加快推进我州PPP项目实施进度,促进作用明显,完成率100%,完成质量“优”。我州将在规定的时限前按照政务公开相关规定,将绩效自评向社会公开,接受社会监督。
六、绩效自评工作的经验、问题和建议
充分认识专项资金管理的重要性,坚持贯彻资金管理的严格性。严格遵循强化导向、突出重点、严格管理、注重绩效的管理原则。专项资金到位后及时按照拨付流程对资金及时拨付。今后我州将总结经验,严格把控、有效落实绩效指标的完成,确保PPP以奖代补资金效益最大化。
项目绩效评价报告4
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
纳入20xx年理塘县法院单位部门决算编报的单位共1个。我院内设办公室、纪检监察室、执行局、立案庭、民事审判庭、刑事审判庭、技术室、法警队等业务科室。
(二)机构职能
(1)组织和带领全员干警贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级党委的决定;
(2)受理、审理法律规定的由基层人民法院管辖的刑事、民事、行政案件;
(3)审理上级法院指令再审和指定管辖的刑事、民事、行政案件;
(4)受理不服本院判决、裁定的各类申诉、申请再审案件对其中确有错误的、已发生法律效力的判决、裁定,按审判监督程序审理;
(5)对审判工作中发生的具体运用法律问题进行调查研究,提出建设性意见,办理请示等有关事宜;
(6)收集、反映对法律、法规草案的意见,针对案件审理中发现的问题,向有关方面提出司法建议;
(7)积极参与社会治安综合治理,通过审判活动和其他方式,宣传法律,教育公民忠于社会主义祖国,自觉遵守宪法、法律和社会主义公德;
(8)指导人民调解委员会工作;
(9)抓好机关内的精神文明建设,对干警队伍进行政治思想教育、组织管理、业务培训、纪律检察、行政监督,保证严肃执法、公正办案;
(10)抓好党组织的思想、组织、作风建设和领导班子建设,发挥当组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用;
(11)管理审判设施、物资装备和机关行政事务,为保障审判任务的完成提供物资条件;
(12)承办其他应由基层法院负责办理的工作。
(三)人员概况。
年末实有人数43人,其中公务员42人,工勤1人;在编实有车辆10辆。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年我院预算金额合计1047.35万元,其中工资福利支出946.87万元,公用经费支出94.11万元,遗嘱、退休人员支出6.37万元,工会支出9.37万元,
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年一般公共预算财政拨款基本支出1378.9万元,其中:
人员经费1289.27万元,主要包括:基本工资195.73万元、津贴补贴395.71万元、奖金361.41万元、机关事业单位基本养老保险缴费92.41万元、职工基本医疗保险缴费39.96万元、公务员医疗补助缴费16.99万元、住房公积金106.21万元等。
日常公用经费89.63万元,主要包括:办公费34.73万元、电费0.2万元、差旅费10.9万元、物业管理费0.47万元、维修(护)费0.5万元、公务接待费3.86万元、劳务费0.6万元、培训费1.27万元、工会经费2.24万元、福利费7.7万元、公务用车运行维护费24.9万元、其他商品和服务支出3.36万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理。
一、资金投入情况分析。
1.资金到位情况分析。
截止20xx年12月我院资金已全部下达到位。
2.项目资金管理情况分析。
我院根据县财政局的要求,做到每笔资金申请均编制资金使用方案,对其绩效进行充分论证,确保资金有计划支出,保障资金运作规范。
二、总体绩效目标完成情况分析。
我院20xx年顺利完成维稳安保工作,在安保范围内确保及时发现及时处理安保案件,同时为我院审判工作、审判辅助工作提供的顺利开展提供了保障。通过组织工会活动,增进了职工的幸福感、归属感。我院在20xx年加大对干警的'能力建设,开展各类培训36期,受训干警62余次,进一步提高法院干警的思想、眼界和综合素能,以及为人民服务的能力。
三、绩效指标完成情况分析。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
我院20xx年的各项支出按规定顺利完成。
(2)质量指标。
我院严格按照规定使用资金,确保资金使用规范旅,同时我院严格按照标准进行采购办公用品,确保了办公用品及服务的合格率。我院在县委县政府的领导下,根据县维稳指挥部的指挥,切实履行维稳职责,认真完成维稳任务,累计出动人员20xx余人(次)车辆1500余台(次)。责任辖区内未发现任何维稳事件,虫草采挖期间未发生过重大治安、刑事案件。
(3)时效指标。
我院各项经费做到及时报账,及时支付。各项工作及时开展,维稳工作及时汇报,及时处理。
(4)效益指标。
我院20xx年加强“巡回审判”服务,组建“巡回审判”团队,制定巡回审判时间、路线,覆盖全县所有乡镇村,虫草山和城区学校。全年开展巡回审判6场次,法宣50余次,发放便民宣传手册1500余次,参与群众3000余人,解答群众咨询30余条,排查矛盾纠纷20余件,就地调处7件,大幅度提高农牧民群众、干部职工生活幸福感,减少突发事件的发生率,同时提高了农牧民群众对政策、法律的知晓率,提高了人民群众对法院工作的认知率。
(5)满意度指标
通过20xx年各县工作的顺利开展,大幅度提高了干警的满意度,提升了收益群众的满意度,提高了收益群众对我院审判工作、审判辅助工作的认可度。
(二)结果应用情况。
我院绩效目标自评基本完成,拟应用20xx年绩效自评结果督促20xx年各项绩效自评工作的开展,并对20xx年未完成的项目进行重点督促,我院也将在内网上及时公开20xx年中央转移支付自评报告表。
四、评价结论及建议
从评价情况来看,我院各项经费做到及时报账,及时支付。各项工作及时开展,维稳工作及时汇报,及时处理。整体绩效执行较好。
项目绩效评价报告5
望江县20xx年教育民生工程实施了5所贫困地区义务教育教学点与1所小规模学校智慧学校建设,项目合同资金36.624万元,配备324台学生平板终端、31台教学平板终端及智慧教学软件,覆盖我县3个乡镇,3个学区,421名农村偏远地区教学点学生受益,连同20xx年建设的10所教学点,已实现了教学点智慧学校全覆盖。现就相关工作自评如下:
一、项目投入情况
1.明确目标,科学规划项目实施
我县属安徽省第三批教学点在线课堂项目县(20xx年实施),共配备10个教学点接收课堂和4个主讲课堂设备。县级投入45万元,配套采购了30套在线课堂用“班班通”设备。根据《安徽省教育厅关于开展贫困地区教学点基本情况摸底调查的通知》(皖教秘(20xx)88号)文件精神,县教育局于20xx年8月对在线课堂的教学点进行了精准摸排。20xx年9月,我县对5所新增教学点进行实地环评,进一步收集核对相关数据,同时听取教师对智慧学校项目的意见、建议及项目应用预期,做到规划科学、数据准确、群众满意。10月通过线上询价的方式,投资25.8万元,增补了5套在线课堂接收设备与2套在线课堂主讲设备。这5所教学点与主讲校对应情况如下:
略
2.狠抓落实,配套资金和基础设备双到位
为确保项目顺利实施,根据县教育局《望江县教育局关于20xx年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金安排的`请示》(望教[20xx]47号“安排城镇学校与乡村教学点智慧学校建设272万元”,明确县级配套资金用于智慧学校建设。根据《安徽省教育厅、安徽省通信管理局转发教育部办公厅工业和信息化部办公厅关于开展学校联网攻坚行动的通知》(皖教秘(20xx)137号)文件要求,结合教学点智慧学校对网络要求较高的特点,我县逐校测速、逐校验收,优先将所有项目学校网络接入均提升至200M以上。20xx年8月,局仪电站下发《关于开展 “望江县20xx年义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设项目”施工前基础环境专项调查的通知》,调查中发现的问题,向学校下达了《整改通知》,学校整改后得到了局仪电站的确认.为确保智慧学校设备运行于安全高效的网络环境,使项目最大化发挥效益,我县在后续将安排专项资金50余万元,用于5所教学点的内网改造,建成千兆内网,实现校园无线网络全覆盖。
二、项目管理情况
1.成立组织,压实各级成员责任
为进一步加强对全县教育民生工程的组织领导和工作协调,20xx年9月23日,县教育局下发了《关于调整望江县教育民生工程工作领导小组的通知》(望教财(20xx)113号),对教育民生工作领导小组成员进行了调整和扩充,明确由教育局仪电站具体负责智慧学校建设工作。相关中心学校、项目学校也成立了相应组织机构,配备专(兼)职项目管理员,定岗定责,确保项目有条不紊顺利推进。
2.建章立制,强化项目各阶段管理
教育局制订并下发了《智慧学校教室管理制度》、《智慧教室教师使用规定》要求学校制度上墙并严格落实。统一编制了《望江县智慧学校课堂应用记录》、《望江县教学点智慧学校设备报修维护记录》等过程管理表格以加强项目常态化应用及设备的维护管养。建立健全的项目管理机制,印发了监督监管、过程控制、定期通报、督查整改、考核运用、追究责任等系列工作及相关办法,为项目设备持续发挥效益保驾护航。
3.严格验收,保证项目实施质量
为保证项目实施质量,我县严格执行设备验收、校级验收、县级验收等验收程序。20xx年9月底与中标方天立泰科技股分有限公司签订合同,中标公司于10月中旬开始进行了充电柜、学生终端与教师终端派送、AP安装、布线、调试等工作,10月底结束,同时各校对设备进行验收,出具了设备验收单,各教学点设备配置如下:
略
20xx年11月,局仪电站下发了《关于开展 “望江县20xx年义务教育小规模学校(教学点)智慧学校建设项目”使用前设备状况专项调查的通知》,随及局仪电站派员逐校进行了调查了解,针对发现的问题,县局仪电站向中标方发出了《整改通知书》,责令中标方限期整改。中标方及时进行了整改,并得到了学校与局仪电站的确认。试运行一个月后,20xx年12月,局仪电站下发了《关于做好20xx年贫困地区义务教育小规模学校(教学点)智慧学校设备安装调试和校级验收工作的通知》,要求学校对照招投标文件中设备型号、数量,对中标方设备安装与系统使用情况进行校级验收,在校级验收基础上,20xx年12月2日县教育局选派5人专家组对5所接收学校、1所小规模学校与2所主讲学校进行了县级验收.
4.强化培训,促进教学深度融合
20xx年10月根据中标公司提供的省平台教师学生账号,下发给各在线课堂学校进行核对,并及时反馈给中标公司。在项目设备到位,调试完成后,20xx年11月,中标公司以主讲学校为单位(主讲学校所对应的接收课堂教学点集中到主讲学校)进行了两场培训,共有24位教师参训;集中培训后,天立泰公司逐校对教师进行了校级培训,20xx年11月20日组织了县级技术管理人员培训与县级教师使用培训,培训结束前对参训对象进行了书面考试,确保了人人过关。现在2所主讲学校与5个教学点、1所小规模学校师生均在利用智慧课堂系统通过移动终端进行正常教学,后期教育局将积极组织教师、管理员参加各类项目设备应用和管理培训,同时开展校级辐射培训,加强教学教研等工作,提升我县教育信息化应用水平和教师信息化教学素养,促进智慧教学设备与学校教育教学深度融合。
5.加强监督,确保资金使用合理合规
县级验收后,我匀将及时按合同要求对项目资金100%足额拨付,项目实施过程中,我们要求学校严格按照国有资产规定对项目设备进行规范登记,确保项目资产管理规范,杜绝资产流失。
三、项目产出与效果
1.常态应用,持续发挥项目效益
教育局制订了智慧学校长效运行机制,充分总结我县在线课堂项目应用经验,继续实行月通报制度,督导学校充分利用设备,杜绝闲置浪费,使先进智能的设备在教学过中充分发挥效益。
2.广泛宣传,提升服务对象满意度
20xx年10月,我县组织了民生工程集中宣传大型活动,向群众宣传教学点智慧学校项目不仅解决了教学点缺师少教的历史问题,更为重要的是,让智慧教学这一先进教学手段在最贫困、最偏远的教学点优先使用,取得了预期效果。项目实施结束,设备投入后我们对项目学校进行了教师座谈、对学生与家长进行了问卷调查,对这种智能化的先进教学模式普遍反映很满意。下一步我们将聚焦目标质量,坚持民生主导思想,健全工作机制,提升管理水平,加强监督检查,广泛宣传发动,努力让每一个教学点的孩子都能享有公平而有质量的教育。
项目绩效评价报告6
20xx年,我县城乡医疗救助工作在县委、县政府的正确领导和市局的指导下,以扩大城乡医疗救助制度覆盖面、完善城乡医疗救助制度为目标,经过努力,全县城乡医疗救助工作有序推进,救助效果日益显现,在一定程度上缓解了我县城乡困难群众“看病难、看病贵”问题。现将评价情况报告如下:
一、城乡医疗救助项目基本情况
(一)项目概况
根据《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》(皖政〔20xx〕68号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发健康脱贫综合医疗保障实施细则的通知》(皖政办秘〔20xx〕56号)、《安徽省医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接实施方案》(皖民社救字〔20xx〕112号)和《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》(宿医保秘【20xx】21号)等文件精神,我县城乡医疗救助基金实行专账管理,专款专用。该项目实施主管部门为灵璧县医疗保障局。
(二)项目绩效目标
20xx年,脱贫人口全部纳入城乡医疗救助范围,全面开展重特大疾病医疗救助工作,资助困难群众参保,住院救助和门诊救助应救尽救,有效缓解困难群众“看病贵”问题。
二、自评基本结论
经综合评分,该项目总得分100分,评价绩效等级为“优”。
(一)投入(满分20分,实得20分)
1、项目立项(满分10分,自评10分)
(1)绩效目标合理性。(满分6分,自评6分)
根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》的要求,我县城乡医疗救助实施方案设定的绩效目标合理。
(2)绩效指标明确性。(满分4分,自评4分)
我县目前执行《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》,在项目实施过程中我们设定了清晰、细化、可衡量的绩效指标,有效地保证了城乡医疗救助工作的顺利开展。
2、资金落实(满分10分,自评10分)
(1)资金到位率。(满分6分,自评6分)
城乡医疗救助资金的实际到位资金总额与规定补助资金总额相一致。
20xx年,医疗救助资金实际到位4011、64万元,其中:中央配套3367、00万元、省财政配套235、00万元、市财政配套72、80万元、县财政配套336、84万元。
(2)补贴资金到位及时率。(满分4分,自评4分)
20xx年城乡医疗救助资金到位率为100%。按照相关要求及时将中央和省级资金按规定拨付,同时及时拨付县级补贴资金。
(二)过程(满分30分,自评30分)
1、项目管理(满分20分,自评20分)
(1)政策宣传。(满分3分,自评3分)
我县采取群众喜闻乐见的形式,通过图文详解、知识问答、微信群、微信公众号、医保政策咨询热线、网络、电视、报纸、广播等媒体及各级政务公开栏、发放宣传单、明白纸等方式,加大医疗救助政策的宣传力度,使全社会都了解社会救助相关政策,使党的政策惠及千家万户。
(2)救助管理。(满分6分,自评6分)
我县严格按照《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定,对救助对象属性严格把关,补助标准、比例计算准确,救助范围与城乡医疗救助规定相符,申请材料齐全,救助及时,拨款手续及档案管理规范。基金的筹集使用能定期通过一定方式向社会公布。
截止20xx年10月份医疗救助累计受益208689人次,其中资助参保94672人、住院救助16789人次、门诊救助97228人次;资金共支出4490、62万元,其中:资助参保支出2386、72万元、住院补偿支出1753、45万元、门诊补偿支出350、45万元。
20xx年11—12月份医疗救助支出缺口资金根据民生工程考核规定将由县财政统筹解决。
(3)信息平台管理。(满分4分,自评4分)
我县以脱贫人口数据为基础建立了城乡医疗救助对象基础信息数据平台;城乡医疗救助对象基础信息数据平台,与脱贫退出机制相衔接,实行对基础信息数据库的日常动态管理,实时进行调整;与基本医疗保险、城乡居民大病保险、贫困人口综合医保、疾病应急救助、商业保险等信息管理平台互联互通、信息共享,实现“一站式”信息交换和即时结算。
(4)档案管理。(满分3分,自评3分)
我县根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定档案管理方面严加管理,对通过一站式系统进行结报的医院,要求他们按月把结报材料装订成册,并盖章签字;对于在非定点医院回乡手工进行报销的材料,我们严格按照《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定,要求农户提供相关材料、民政部门出具相关核查证明等,并按规定装订成册。
(5)定点医疗机构管理。(满分4分,自评4分)
我县20xx年初根据《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》与定点医疗机构重新签订了城乡医疗救助协议书。城乡医疗救助定点医疗机构是在当地基本医疗保险定点医疗机构范围内,按照公开平等、竞争择优的原则确定的,并实行了委托合作协议管理;定点医疗机构、医疗收费、诊疗费用优惠减免等严格按合同要求执行,无违规现象。
2、财务管理(满分10分,自评10分)
(1)资金使用合规性。(满分6分,自评6分)
城乡医疗救助资金实行专账管理,资金拨付有完善的手续和严格的审批程序。项目配套资金纳入年初预算管理,对于在非定点医院回乡手工进行报销的材料,能及时兑现,不存在弄虚作假,虚报冒领、贪污浪费、截留、挤占、挪用等情况以及重大违法违纪行为。
(2)监督检查有效性。(满分4分,自评4分)
我县针对脱贫人口涉及医疗助资金的大额材料,每月组织县财政局、抽调部分医院审核人员,由二个医共体牵头进行集中汇审,保证了资金支出的合规性。另外我县对部分民营医院进行了医疗救助资金专项检查,同时,要求被查医院要严格按照协议进行规范收治病人,严禁私拉病人、小病大治、冒名顶替等现象发生。
(三)产出(满分25分,实得25分)
1、项目产出(满分25分,实得25分)
(1)目标任务完成率。(满分9分,自评9分)
按年度目标任务,20xx年我县城乡医疗救助各项任务目前均已完成。
(2)救助覆盖率。(满分9分,自评9分)
我县20xx年脱贫人口全部纳入了城乡医疗救助范围,并为他们代缴了参保资金。同时,按要求将全县符合医疗救助条件的救助对象全部纳入救助范围,做到了应救尽救,有效缓解困难群众“看病贵”问题。
截止20xx年10月份医疗救助累计受益208689人次,其中资助参保94672人、住院救助16789人次、门诊救助97228人次;资金共支出4490、62万元,其中:资助参保支出2386、72万元、住院补偿支出1753、45万元、门诊补偿支出350、45万元。
20xx年11—12月份医疗救助支出缺口资金根据民生工程考核规定将由县财政统筹解决。
(3)完成及时性。(满分7分,自评7分)
20xx年,对符合医疗救助对象,我县做到了应救尽救,对建档立卡贫困人口、低保对象、特困供养人员、孤儿等按规定资助了参保,并按时间及时拨付及兑现了医疗救助款。
(四)效果(满分25分,自评25分)
1、项目效益(满分25分,自评25分)
(1)社会效益。(满分9分,自评9分)
近年来,通过实施城乡医疗救助民生工程,对基层基本公共服务建设及对贫困人口因病致贫、因病返贫问题的`有了很大的改善,贫困人口因病致贫、因病返贫问题得到有效控制。该项目的实施得到了救助对象的肯定和好评。
(2)可持续影响。(满分8分,自评8分)
我县20xx年城乡医疗救助工作实施以来,得到了广大人民群众,尤其是脱贫人口的一致好评。单位制度建设健全、人员分工明确、工作程序规范。项目实施过程中未出现过影响社会救助事业发展的不良事件。
(3)社会公众和受益对象满意度。(满分8分,自评8分)
为提高群众对城乡医疗救助政策的知晓度、满意度,我县安排工作人员随机对城乡医疗救助进行了民意调查,切实掌握各乡镇政策落实情况和群众满意度,为接下来的工作方向提供了指导。
三、主要做法和成效
(一)、健全领导机制,组织保障到位。
我县在设立医疗保障局后,在局机关专门成立了城乡医疗救助领导小组,明确了专人进行城乡医疗救助日常工作,确保了我县城乡医疗救助工作的顺利开展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相关文件精神,结合实际我县先后出台了《灵璧县城乡医疗救助资金管理暂行办法》、《关于加强城乡医疗救助“一站式”即时结算监管工作的通知》等系列文件,完善了城乡医疗救助制度,为城乡医疗救助工作规范开展提供了政策支持。
(三)、严格执行方案,规范实施救助。
我县严格按照《宿州市20xx年城乡医疗救助实施方案》规定,明确将城乡低保对象、特困供养人员、孤儿、脱贫人口作为城乡医疗救助的重点救助对象,同时兼顾低收入家庭、困病致贫重病患者以及其他困难人群。同时,根据患者所患病情及人员性质,严格执行救助标准,既保证救助对象享受最优惠的救助政策,又使资金合理均衡使用。
(四)、进一步推行“一站式”管理服务工作。
我县医疗保障局成立以来,在城乡医疗救助工作方面,着重推进信息化管理,进一步扩大联网医院,全面推行网络化管理,定期与医院结算,及时足额将救助资金拨付定点医疗机构,极大方便了救助对象就医。加强了对定点医疗机构一站式结算工作的监管,会同卫健部门加强对定点医疗机构的监管,实行动态管理,建立准入和退出机制,对“一站式”即时结算流程、救助对象住院情况、费用清单和档案建设等进行全方位零距离的监督。
四、存在的主要问题
1、目前手工审核材料较多,手工审核压力较大。
2、城乡医疗救助政策需加大宣传力度。
五、下一步工作
1、加强巩因拓展医疗保障脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强与财政、民政、卫健、乡村振兴、人社等部门协作配合,加大对特困人员、低保对象、返贫致贫人口、监测人口的资助、救助力度,切实做到应助尽助、应救尽救。
2、规范程序,强化城乡医疗救助。一是优化和完善即时结算申报审核程序,加强对医疗救助“一站式”定点医院的监督和管理,巩固和提升一站式服务成果。二是继续抓好城乡医疗救助工作的规范开展,简化救助程序,提升救助质量。三是全面开展重特大疾病医疗救助工作。
3、加强对城乡医疗救助政策的宣传力度。充分利用网络、电视、报纸、广播等媒体及各级政务公开栏、发放宣传单、明白纸等方式,加大医疗救助政策的宣传力度,使全社会都了解社会救助相关政策,使党的政策惠及千家万户。
六、评价依据
1、《社会救助暂行办法》(国务院令第649号);
2、《安徽省人民政府办公厅关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见的通知》;
3、《安徽省人民政府关于健康脱贫工程的实施意见》(皖政〔20xx〕68号);
4、《安徽省农村贫困人口综合医疗保障制度实施方案》(皖卫财〔20xx〕22号)
5、《宿州市20xx年城乡医疗救助实施办法》(宿医保秘[20xx]21号)
6、市政府与各县政府签订的民生工程目标责任书;
7、《安徽省城乡医疗救助基金管理办法》;
8、《中华人民共和国预算法》、《安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法》;
9、安徽省人民政府关于实施民生工程的通知;
10、县政府与各乡镇政府签订的民生工程目标责任书。
项目绩效评价报告7
一、项目概况
(一)项目名称
南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目
(二)实施机构
项目实施机构为南岳区第一人民医院。
(三)建设地点
建设地点位于南岳区天子山北路。
(四)建设内容
新建1栋综合医技大楼,设置病床300张,用地面积34500.00m2,建筑面积33900.00m2;其中,地上建筑面积31400.00m2,地下建筑面积2500.00m2,绿地面积13800m2,停车位230个。内容主要包括医疗用房、保健用房、辅助用房、地下停车场及配电房、发电房、空调机房、医疗设备购买、配套进出口道路工程(天子山北路)等相关附属设施建设。
(五)建设工期
项目建设工期为24个月(20xx年2月-20xx年1月)。
(六)建设投资
本项目可研批复总投资为32141.43万元,其中工程费用25464.71万元,工程建设其他费用3622.36万元,预备费1454.35万元,建设期利息1600.00万元。
二、事前绩效评估
(一)项目实施政策依据及申报债券需求合理性
1、项目实施必要性
(1)本项目的建设是满足当地卫生事业发展的需要
医药卫生事业关系亿万人民的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。深化医药卫生体制改革,加快医药卫生事业发展,适应人民群众日益增长的医药卫生需求,不断提高人民群众健康素质,是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了“有效减轻居民就医费用负担,切实缓解看病难、看病贵”的近期目标,以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。
随着城乡居民基本医疗保险取得突破性进展,当地群众对医疗服务的需求不断提升,医院住院病人不断上升,原有医疗设施已经无法满足医院发展的需求,本项目的建设势在必行。
(2)项目建设是加快医疗卫生事业发展的大势所趋
近年来,党中央、国务院从医疗卫生事业发展规律和广大人民群众需求出发,做出了积极发展医疗社会卫生服务的重要决策和部署。《国务院关于发展城市卫生服务的指导意见》中也指出,我国要以提高人民群众健康水平为宗旨,努力构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系,提高公共卫生和基本医疗服务能力,把发展社会医疗卫生作为重中之重,并解决群众“看病难”、“看病贵”等一系列问题。“医疗卫生事业是造福人民的事业,关系广大人民群众的切身利益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会协调发展,关系国家和民族的未来。在经济发展的基础上,保证人民群众公平享有公共卫生和基本医疗服务,是实现人民共享改革发展成果的重要体现”,由此我们可以看出加快医疗卫生事业发展、提高公共卫生和基本医疗服务能力是我们现在的任务和目标,而该项目建设符合国家加快发展城市医疗卫生服务的政策,是南岳区加快发展城市医疗卫生服务的迫切需要。
(3)项目建设是进一步造福广大人民群众的生命健康工程
本项目建设既是南岳区改善医疗环境条件的“民心工程”,也是救治广大疾病患者的“生命工程”这是各级政府的期盼,也是广大人民的心愿。
综上所述,该项目的建设是十分必要且迫在眉睫的。
2、项目建设公益性
项目将改善当地医疗卫生环境,提升区域医疗卫生供给能力,为实现人人享有基本医疗卫生服务和全面建成小康社会提供坚实保障,其影响是积极的。本项目建成后,将有效改善南岳区第一人民医院的基础设施条件、医疗环境,增强医院的治疗水平,满足广大患者不断提高的就医需求,提高医院对公共卫生事件的应急处置能力和对病人患者的救治能力。本项目是一项利民的公益性工程,社会效益好,对医疗事业的发展将产生积极的影响。
3、项目预期收益来源
本项目预期收入主要来源为床位服务收入。
(二)项目建设涉及领域方向合规性和前期手续完备性
1、项目所属领域
南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目属于社会事业领域。
2、项目立项批复情况
南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目已于20xx年7月23日年取得南岳区发展和改革局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目可行性研究报告的批复》(岳发改〔20xx〕60号)。
3、项目前期工作开展情况
本项目于于20xx年6月30日取得南岳区自然资源局下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的用地选址和规划意见》,20xx年8月9日取得南岳区委政法委员会下发的《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目社会稳定风险评估报告的批复》,于20xx年9月3日取得衡阳市生态环境局南岳分局《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目的审查意见》,于20xx年10月11日取得《关于南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目初步设计的批复》。
(三)资金平衡方案科学性及合理性
1、资金筹措方案
项目总投资32141.43万元,用于项目支出的资本金12141.43万元,占比27.78%,财政资金根据施工进度逐步到位。拟申请发行政府专项债券资金20000万元,占比62.22%。本次拟申请发行拟申请发行20000万元。
2、债券投资计划
本项目于20xx年拟申请发行政府专项债券资金20000万元,发行期限15年,为20xx年1月-20xx年12月。
3、项目融资平衡情况
(1)收入测算
本项目营业收入包含门诊收入和住院收入。本项目建成后,其经营收入分别如下:
本项目收入依据参考衡山县中医医院、衡阳市妇幼保健院、衡山县人民医院等衡阳市周边医院收费标准及就诊人次,同时,营业收入按照国家卫计委《我国卫生和计划生育事业发展统计公报》、《医疗服务价格管理规定》等国家、省市有关政策等文件进行估算。
(1)单价:根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》,医院次均门诊费用324.4元,人均住院费用10619.2元。南岳县处于中部湖南省,项目建成后将成为衡阳市南岳区最大的公立医院,同时参考周边衡山县中医医院等相关情况,本项目门诊、住院费用按照平均水平60%左右计算,项目门诊每人次每年平均支付医疗费用暂定为190元,住院每人次每年平均支付医疗费用6300元。
(2)人次:根据20xx年我国《卫生健康事业发展统计公报》,20xx年医院出院者平均住院日为8.5日(其中:公立医院8.4日)同时参考周边衡山县中医医院等相关情况,按照平均住院天数按8天计算,本项目新增300床规模预计年住院人次将达到13687.5(300*365/8)人次。门诊人次按2:1的诊床比估算,年门诊人次将达到219000(300*2*365)人次。同时,本项目建成后门诊人数按5%递增(衡阳市人口自然增长率同比增长),到20xx年达到峰值。考虑到运营前两年作为过渡期,病床使用率分别取80%和90%。
综上,债券存续期内,总收入为119485.10万元。
(2)成本测算
本项目的主要成本包括人员工资、管理费用、营业费用、维护维修费用。
(1)人员工资
按综合医院组织编制原则((78)卫医字1689号),本医院暂定配备职工人数为390人(1:1.3),20xx年衡阳市城镇非私营单位从业人员年平均工资为68045元;其中,在岗职工年平均工资70240元,本项目按照人均工资10.00万元/年(包含福利)估算,工资标准考虑每三年上涨5%。
(2)外购药品及辅助材料
参照衡山县中医医院、第二人民医院等同类型项目,外购药材及辅助材料按照营业收入的20%计取。
(3)管理费用
按照国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版,国家发改委,建设部,中国计划出版社)规定以营业收入的1%估算。
(4)维护维修费用
根据国家计委《建设项目经济评价方法与参数》(第三版,国家发改委,建设部,中国计划出版社)规定,固定资产修理费用计入当期损益,本项目修理费用按固定资产投资的'1%计提。
债券存续期内,项目成本费用为96047.93万元。
(3)项目净收益
债券存续期间,项目预期收入为119485.10万元,预期运营成本为80501.31万元,项目净收益可用于融资平衡的资金为38983.79万元。
4、项目偿债计划可行性及偿债风险点分析
(1)项目偿债计划可行性分析
本项目拟发行政府专项债20000万元,发行期限为15年,15年期债券年利率按4%测算,债券偿付方式为每半年付息一次,到期一次性还本。本项目融资还款本息合计32000万元,本息覆盖比1.22倍,项目预期收益可以覆盖本息,项目有较好的偿债能力。
(2)偿债风险点分析
项目存在影响项目施工进度或政策运营的风险、项目收益的风险、影响融资平衡结果的风险等因素,通过实施单位采取合理可控的风险控制措施能够有效地规避、减轻相关风险的发生,经评估项目风险可控。
(1)社会稳定风险
风险描述:社会稳定风险的形式包括社会治安、群众信访、安全生产施工等形式。一般情况下,本项目社会稳定问题产生之初,其表现多是电话、走访等形式中的一种或几种方式,比较缓和。但随着事态发展或者突发环境污染和施工安全事件时,也有可能朝着阻挠施工、上访等严重恶性社会稳定问题的发展,特殊情况下甚至发展为小规模事件。
正常情况下,社会稳定问题出现的症结是发起者为了维护合法利益,表达诉求的一种方式之一,本身不会对社会造成不良的影响。但如果演变成恶性的事件,其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程项目建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏;对社会来讲可能会打乱居民正常生活、妨碍社会正常运转、扰乱社会治安、影响社会稳定等。
应对措施:根据类似项目实施过程中易发生的社会稳定风险的经验判断,并结合本项目对工程的具体要求进行分析评价,本项目可能会引发社会稳定风险的内容主要有以下几个方面:
①项目合法性、合理性及可行性质疑的风险
经前面的分析和说明,本项目有充分的政策、法律依据,坚持严格的审查审批和报批程序,并经过严谨科学的可行性研究论证,立项合法,程序完备,建设规模、设计方案合理可行。因此,因质疑本项目合法性、合理性及可行性而引发社会稳定风险的可能性不存在。
②对运行期环境影响不适应的风险
项目在正常运行期不存在噪声、废气以及不经处理的废水排放,项目运行期间内对于周边交通等环境问题也不存在大的影响,不会引发上访或事件,所以在工程运行期不存在社会稳定风险。
③其他因素引起的风险
项目在落地建设过程中,可能会遇到当地施工队伍或非直接利益相关人以各种非正当理由设置障碍、恶意阻挠施工、刁难施工单位,意在谋取非正当或非法利益的情况;在项目正常运行期也可能会出现设备仪器被盗或被破坏的社会治安问题。该类问题将对项目建设的工期进度、工程质量、设备正常运行造成较大影响,带来极为不好的社会影响。如此情况发生,为防止事态恶化,将立即报告当地治安管理部门,依托治安管理部门的力量,为项目建设保驾护航。
本项目通过对以上几方面社会稳定风险内容的排查,对项目合法性、合理性及可行性的质疑及工程运行期环境影响都不会引发社会稳定风险;只有工程施工期环境影响及社会治安问题存在社会稳定风险的可能性,但都属于低风险,在采取相应措施后能够降低发生几率或消除风险,具有较高的可控性。
(2)工程建设风险
风险描述:根据工程施工步骤分析,本项目施工期可能引发社会稳定风险的因素大部分集中在成井过程,即成井过程中对周边环境的影响引发的风险,主要体现在噪声影响、废气排放、泥浆排放、材料堆放、交通影响等对附近居民和单位生活生产的影响以及安全文明施工等几个方面。
应对措施:施工期内,须严格按照有关规定,采用低噪施工机具、合理安排施工场地、加强各个环节施工管理,必能将施工对周边环境的影响降到最低,将由此带来的社会稳定风险降到最低。
(3)项目收益与预期存在差异风险
风险描述:由于资金筹集不到位或者其他原因未能使项目如期投入运营。
应对措施:积极筹措资金并对项目的进度进行有效的监督管理。
(四)项目事前绩效评估审核认定结果
综合项目前期工作开展情况、预期收入、成本以及还本付息情况,南岳区第一人民医院综合医技大楼及配套建设项目通过事前绩效评估审核,建议予以入库。
三、还款保障措施
(一)根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法>的通知》(财预〔20xx〕155号)规定,专项债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。专项债务本金通过对应的政府性基金收入、专项收入、发行专项债券等偿还。专项债务利息通过对应的政府性基金收入、专项收入偿还,不通过发行专项债券偿还。专项债务收支按照对应的政府性基金收入、专项收入实现项目收支平衡。
(二)根据《国务院办公厅关于印发地方政府性债务风险应急处置预案的通知》(国办函〔20xx〕88号)规定,对地方政府债券,地方政府依法承担全部偿还责任。市县财政将根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法〉的通知》(财预〔20xx〕155号)规定,及时按照转贷协议约定向省级财政部门缴纳本级应当承担的还本付息资金,由省级财政部门按照合同约定及时偿还专项债券到期本息。如偿债出现困难,将通过调减投资计划、调整预算支出等措施偿债。未及时足额向省级财政部门缴纳专项债券还本付息资金的,省级财政部门可以采取适当方式扣回。
项目绩效评价报告8
一、项目概况
(一)项目基本情况。
20xx年,安排中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(全民健身补短板工程)项目20万元。
(二)项目绩效目标。
20xx年,中央转移支付一共下达项目资金20万元。绵阳市教育和体育局和相关单位根据资金的用途,限定了资金具体的使用范围,主要用于全民健身设施建设。项目实施过程中严格控制,层层把关不存在浪费资金的现象。项目资金的实施,有效缓解了经费紧张的状况,确保体育事业的可持续发展,项目完成质量满意度较高,为我县全民健身公共服务体系建设做出了新的贡献。
项目的申报内容与具体实施内容相符,申报目标合理可行,且取得了较好效果。
(三)项目自评步骤及方法。
县教体局要求平武县土城藏族乡首先进行自评,做到精打细算,合理开支,严格执行财务管理制度,做好会计核算工作,建立健全账目,做到账账相符,账实相符,使用资金逐级审批。
县教体局体卫艺股、计划财务基建股等相关股室,组织专门的工作小组,对相关单位进行专项绩效评价。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
20xx年5月平武县教体局申报《20xx年度中央资金支持全民健身场地器材补短板工程乡镇(街道)项目》,20xx年11月30日,绵阳市财政局 绵阳市文化广播电视和旅游局 绵阳市教育和体育局《关于下达20xx年中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金预算》的.通知(绵财教〔20xx〕77号),下达我县中央支持地方公共文化服务体系建设补助资金(全民健身补短板工程)项目20万元。
(二)资金使用情况。
上级下达的专项资金均按照资金跟着项目走的原则规范使用,对本项资金的开支做到合规合法。
项目资金用于平武县土城藏族乡多功能运动场建设补助资金,土城藏族乡为项目业主,县教体局将20万项目资金下拨给平武县土城藏族乡人民政府,提出资金使用范围及项目建设标准,县教体局采用不定期督查的方式对项目建设进度和资金使用进行监督管理,目前下拨20万元。
(三)项目财务管理情况。
按照财政局对于项目资金方面的使用及管理要求,严格按照专项资金的用途和范围,结合单位的实际情况制定了相关的财务管理制定。一是规范资金审批程序,做好细节管理。严格贯彻多级审核、统一支付。重大开支由业主单位党委研究,一致同意后再进行支付。二是规范账户管理程序,做到专款专用,按照工程设计和施工合同约定予以资金支付,杜绝专项资金被挤占。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。
资金下达后,县教体局即刻安排分管领导牵头,各相关股室具体负责的领导小组,督促、指导项目业主开展项目实施。
(二)项目管理情况。
严格执行专项资金管理制度,本着专款专用的原则,不挤占和挪用财政专项资金。专项资金支付附真实、有效、合法的凭证,对专项资金进行定期和不定期检查,确保资金使用安全。
(三)项目监管情况。
为加强项目管理,县教体局采取不定期抽查、调研、上交资料等方式,及时掌握项目工作开展情况,达到了监管的及时性,确保了监管力度与效果。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
1.项目的经济性分析
(1)项目成本控制情况
20xx年,共计下达我县项目资金20万元,实际使用20万元,项目实施过程严格控制支出,超出部分由项目单位自筹。
(2)项目成本节约情况
在项目管理小组的管理和监督下,项目资金在执行过程中层层把关,不存在浪费资金现象。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
项目资金实施进度基本上按照制定的计划执行。
(2)项目完成质量
项目资金的实施,充分促进全县全民健身的发展,确保群众体育事业的可持续发展,项目完成质量满意度较高。
(二)项目效益情况。
1.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目的实施确保了预期目标的圆满完成,保障了建设全民健身设施工作任务顺利开展。
(2)项目实施对经济和社会的影响
项目的实施确保群众广泛参与全民健身,培养群众健身意识和科学生活方式,提高城乡居民文明素质和群众体育可持续发展。
2.项目的可持续性分析
项目的实施,完善了我县全民健身公共服务体系,从而促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源,从而进一步推动体育事业繁荣昌盛。
3.项目的绩效指标完成情况分析
通过项目,带动了全乡群众体育蓬勃开展,引导当地青少年儿童广泛参与体育活动,促进青少年儿童增强体质、健全人格、锤炼意志、全面发展。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
此项资金的使用,对我县群众体育的发展起到了积极推进作用,同时也取得了很好的社会效益,对于城乡居民养成日常健身和科学生活方式起到了积极的作用,使整个社会形成了喜欢体育,参与体育的良好氛围。
(二)存在的问题。
1.由于我县属山区地形,在项目实施过程中,场地回填、平整、堡坎等方面增加建设资金投入,导致建设项目经费相对紧张。
2.运动训练所需的器材专业性较强,要求高,但在政府招标中不允许指定品牌,容易造成招非所要现象。
项目绩效评价报告9
一、部门基本情况
(一)部门职能
1、贯彻执行有关国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规和方针政策;拟定全市国内贸易、国际经济合作发展的中长期规划和年度计划。
2、负责全市商品流通工作,研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营,物流配送等现代化流通方式,促进网络经济与实体经济深度融合,推动电子商务快速健康发展。
3、分析国际经贸形势和我市进出口状况,向市政府提出对策和建议;申报国家和省级国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金;管理本市外贸发展基金。
4、执行有关进出口商品管理办法等政策,负责进出口配额计划的申报工作;指导和协调加工贸易工作;指导全市各类商品、 技术进出口贸易工作。
5、组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;组织产业损害调查;指导协调国外对我市进出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉和相关工作。
6、分析研究全市外商投资情况;指导外商投资企业的合同、章程及法律规定的变更事项的审批和报批,监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。
7、负责全市对外经济合作和对外援助工作,执行国家和省对外经济合作政策;指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务。
8、组织参加交易会、洽谈会等大型贸易活动;协调国际贸易运输代理。
9、承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)部门机构组成、人员结构情况等
宁国市商务局下设办公室、市场运营科、电子商务科、外经科及下属市场管理服务中心。行政编制人员10人,事业编制人员24人,聘用人员3人。
(三)部门预算绩效工作开展情况
宁国市商务局成立了绩效自评和部门评价工作领导组,并就做好商务局绩效自评和部门评价工作印发了相关文件,按绩效评价方案组织实施。
二、部门收支情况
(一)收入情况:20xx年收入合计2840.78万元,其中财政拨款收入1914.8万元、其他收入925.98万元
(二)支出情况:20xx年支出合计1646.38万元,其中基本支出471.17万元,项目支出1175.21万元
(三)预决算公开情况:20xx预决算均按规定予以公开,并同时公开了重点项目绩效目标和绩效评价结果。
三、部门整体支出绩效情况分析
(一)投入情况分析。20xx年财政批复预算支出1646.38万元,其中基本支出471.17万元,项目支出1175.21万元,用于政府采购支出0万元,用于政府购买服务支出12万元。
(二)执行管理情况分析。20xx年决算基本支出471.17万元,主要用于在职及离退休人员工资福利支出和保障机关正常运转的`公务支出,其中,工资福利支出351.78万元,商品和服务支出32.33万元,对个人和家庭的补助支出84.22万元,办公设备购置2.83万元。
(三)绩效目标完成情况分析,按照设立的绩效目标进行分析。20xx年决算项目支出1175.21万元,主要用于中小企业国际市场开拓、外贸口岸促进资金、外经贸发展专项资金、电子商务进农村巩固提升、畜牧学校毕业生补助等,项目资金的投入极大地促进了我市外向型企业国际市场开拓能力和市场竞争力,保障了社会和谐稳定。
四、存在的问题及改进措施
(一)各相关科室、各项目单位对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。
(二)项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。
下一步改进措施
(一)进一步强化绩效管理工作。成立绩效评价工作机构,有计划有步骤地实施绩效评价。
(二)加强预算执行管理。定期汇总存量资金使用情况,项目资金使用进度,通报预算执行进度,并对做好预算管理工作提出具体要求。
(三)加强督促跟踪问效。单位领导和业务科室不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查,督促项目单位按时、按质、按量完成项目建设。
项目绩效评价报告10
一、专项基本情况
(一)专项概况
按照“稳中求进、提质增效、示范带动、产业强县、安全可靠”的总体思路,开展蔬菜生产科技服务,促进我县蔬菜产业结构调整和推动“菜篮子”产业发展。
(二)专项绩效目标
专项资金主要用于加强“菜篮子”质量安全监管,积极推进“菜篮子”基地标准化、规模化、产业化、品牌化发展,“菜篮子”产业发展迅速,实现农业增效、农民增收、财政增税。
(三)专项资金使用及管理情况
1、专项资金到位情况:20xx年县财政“菜篮子”工作经费结余42866元(桂财农【20xx】114号),20xx年县财政安排“菜篮子”工作经费27000元(桂财农【20xx】195号),资金已经全部到位。
2、资金使用情况:项目资金支出按照相关财务管理制度实行,经领导批准后执行,无挤占截留挪用专项资金现象。
3、资金管理情况:制定了项目资金管理制度,资金的使用由会计进行核算,做到专款专用,资金使用效率高,财务资料完善。
(四)项目组织与管理情况
1、稳步发展蔬菜生产面积
20xx年全县蔬菜播种面积21.1万亩(包括复种),蔬菜总产量46万吨,总产值6.6亿元。目前全县蔬菜种植大户166户,发展特色型、应急供应储备型、外向订单型等蔬菜基地22个,发展蔬菜专业合作社(蔬菜开发公司)82家、惠民蔬菜直销店12家。
2、加强蔬菜基地建设,推动蔬菜产业发展
以项目为载体,狠抓城镇专业蔬菜基地和特色蔬菜基地建设,通过大力开发建设蔬菜基地,不断提高蔬菜基地综合生产能力,切实保障城镇市场蔬菜供应,保证价格平稳,质量安全,促进菜农增收和全县蔬菜产业快速健康发展。
3、严格蔬菜基地标准生产,确保蔬菜产品质量安全
加大蔬菜产品抽检力度,及时掌握全县蔬菜质量安全状况;推广新型蔬菜病虫害防治技术,减少蔬菜化学投入品的使用;加强蔬菜生产管理,积极推进蔬菜产品质量安全追溯和产地准出制度;做好蔬菜生产信息监测预警工作,及时掌握全县蔬菜生产动态情况,为政府提供准确的决策依据。
4、加快培育蔬菜专业合作社发展
突出表现在:一是目前本县的蔬菜种植基地、专业合作社、家庭农场、种植大户已着手在县城区内开辟蔬菜直供直销点;二是新型蔬菜经营主体发展加快,全县涉及蔬菜生产的专业合作社、家庭农场已达82家。
5、加速蔬菜进社区的直销店建设,确保蔬菜产销畅通有序发展
加大扶持蔬菜专业合作社实行农超对接和直销店建设力度,努力提高零售环节产销对接的蔬菜流通比重,降低营销费用,保障蔬菜产销健康、畅通、有序发展。
二、绩效评价工作情况
该专项的组织实施,整体提升了蔬菜产品质量安全治理能力和水平,满足了全县人民群众的蔬菜消费,确保了蔬菜产品质量安全,促进了我县蔬菜产业持续健康发展。
三、主要绩效及评价结论
(一)基础数据
1、20xx年全县蔬菜播种面积21.1万亩(包括复种),蔬菜总产量46万吨,总产值6.6亿元。
2、全县蔬菜种植大户166户,发展特色型、应急供应储备型、外向订单型等蔬菜基地22个,发展蔬菜专业合作社(蔬菜开发公司)82家、惠民蔬菜直销店12家。
3、全年到全县各蔬菜基地进行蔬菜农药残留检测1600批次,合格率达99.27%以上。
4、履行政府职能,维护社会稳定,提高农产品质量安全水平,20xx年未发生蔬菜产品质量安全事故。
5、提高了我县蔬菜产品市场竞争力,市场占有率提高5%。
6、人民群众对农产品质量安全满意度98%以上。
(二)评价结论
工作考核、质量安全水平和群众满意度三个部分均达到预期绩效目标。
(三)经验总结
要出台相应的项目内部管理制度,确保专款专用,做到项目经费有保障。
四、存在的问题
(一)专项管理方面的问题。我局制定了资金管理办法,该办法规范、成熟。
(二)资金分配方面的问题。突出重点,公平公正,无散小差现象。
(三)资金使用方面的问题。项目资金使用合理合规,无截留挪用等现象,资金的'使用产生了较好的经济效益和社会效益。
五、有关建议
(一)进一步加大政策扶持,通过增加项目资金额度,加大投入。
(二)加大专项扶持力度,更加科学、更加精细地谋划和推动主导项目的建设,从而更好地引导带动小项目。
(三)加大资金投入,从根本上解决散小项目难以管理的问题。
项目绩效评价报告11
按照省厅政局、省乡村振兴局对20xx年衔接乡村振兴资金使用要求,根据《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南(试行)》(财办农[20xx]68号)通知中对预算绩效管理工作考核要求,结合我县衔接乡村振兴补助资金绩效管理实际工作,财政局会同乡村振兴局及相关部门按照科学规范、公开公正的原则,对20xx年优势特色产业(集中实施)项目进行了绩效评价,现将评价结果汇报如下:
一、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
为客观、真实地反映衔接乡村振兴补助资金使用效益,认真分析存在的问题,促进财政资源的优化配置,确保财政衔接乡村振兴补助资金投向脱贫攻坚最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。
(二)绩效评价方法
由财政局、乡村振兴局及农业局有关业务人员组成绩效评价工作小组,根据主管部门提供的监控运行报告和预算单位的自评报告等资料,利用对看工程实况、查资料、听汇报,与项目区群众访谈等形式,对20xx年标准化、规模化养殖小区建设项目客观公正进行绩效评价。
二、项目基本情况
20xx年根据经县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组同意在我县昝岗、祁仪、张店三个乡镇共建设三个标准化、规模化母猪繁育小区,使无劳动能力的贫困户有1项产业发展稳定增收渠道,激励群众参与产业发展,防止规模性返贫。
三、项目执行情况
20xx年项目预算投入财政资金4800万元,其中衔接乡村振兴资金4351.45万元,实际支出4570万元,项目实施进度已达到100%。我县20xx年、20xx年参与该产业的行政村数量为16个、19个,增长比例为18.75%,增长18个百分点;20xx年、20xx年参与发展该产业的脱贫户和监测户数量分别为5300户、10047户,增长比例为89%,增长89个百分点;20xx年通过分红收入方式增加脱贫户和监测户收入总值为480万元,衔接资金总额为4800万元,收入总值占衔接资金总额比例为10%。
四、绩效情况分析
1.社会效益。我县优势特色产业(集中实施)项目同脱贫户建立明确的利益联结机制,该项目惠及全县无劳动能力的脱贫户,通过该项目的实施每个无劳动能力的脱贫户都有1个优势产业,农业产业扶贫集中实施类项目完成改造后,为全面推动乡村振兴奠定基础。
2.经济效益。优势特色项目的实施,实现农业生产的低投入、高产出,促使资源得到充分利用,使得发展高效农业成为可能,推动了农村经济迅速发展。
3.群众满意度。通过对参与产业的脱贫户和监测户进行实地走访或问卷调查,共2100 份,满意度为100%,群众满意度较高,项目实施后产生的'社会、经济效益表示高度的认可。
五、绩效评价结果和运用
评价小组通过数据分析及入户调查问卷及口头询问的方式,项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。根据“优、良、中、差”的绩效评价等级,评价工作组一致认为:20xx年优势特色产业(集中实施)项目的绩效评价结果为“优”,推荐为可持续发展项目。作为我县每年安排部门预算的重要依据,为预算编制提供参考,加强项目预算的准确性。
六、存在的问题和建议
我县产业建设虽撬动了社会、行业和金融资金的投入,成效还不十分显著;项目申报时,绩效资金匹配度欠缺,绩效指标有待进一步提高精准性。下一步要加强资源整合,强化资金管理,有力地撬动社会资本“出城下乡”“钱、地、人”等要素加速向特色产业集聚,激发群众参与的积极性和主动性,真正发挥出社会资本到农村投资兴业的积极作用。
项目绩效评价报告12
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景 教师计算机拥有量至少达到师机比 1:1,多媒体网络计算机 教室按标准班额每人配备一台计算机,保证教学时单人单机,根 据上级文件及有关规定,实施该项目。
2、项目主要内容及实施情况 根据《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》第十条(六): 教师计算机拥有量至少达到师机比 1:1.多媒体网络计算机教室 按标准班额每人配备一台计算机,保证教学时单人单机。省教育 厅印发的《20xx 年智慧学校建设工作要点》二 6 要求:加大学生 用机配备,生机比不高于 7:1。需更新 20xx 年以来采购的 91 个 微机室,拟分两年更新,20xx 年拟更新 18 个微机室,每套预算 28 万元,需 500 万元。通过项目实施,提升教育信息化建设水平, 促进义务教育均衡发展。
3、资金投入使用情况 需更新 20xx 年以来采购的 91 个微机室,拟分两年更新,20xx 年拟更新 18 个微机室,每套预算 28 万元,需 500 万元。12 月底 前全额拨付到位,执行率 100%。
(二)项目绩效目标 根据上级文件提出任务要求的事项,投入资金实施项目后。 提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。形成与我区 基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系,基本形成信 息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局面。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围 绩效评价的目的主要是为了适应义务教育新的发展形势,促 进义务教育优质均衡发展。 绩效评价目的:提升教育信息化建设水平,促进义务教育均 衡发展。形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息 化体系,基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息 化发展局面。 绩效评价对象:全区教师和学生。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
1、评价原则 一是科学规范原则。要科学设置绩效目标及绩效表中的三级 -26-指标等。二是公正公开原则。计算机教室和电脑项目评价目标、 绩效指标设置和实际完成情况评价客观公正,评价情况接受公开 监督。三是统一领导。四分类管理。
2、评价指标体系 根据上级文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的 评价体系,包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出 数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效 益和可持续影响指标)、满意度指标等。
3、评价方法 本项目绩效评价主要采用的.是数据对比法,标准和产出对 照,同时辅以研讨、审计等方法。
4、评价标准 依据上级文件要求开展绩效评价工作。
(三)绩效评价工作过程 为完成此次绩效评价工作,教育系统成立了项目绩效评价工 小组,统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。先是组 织项目实施科室深入学习上级文件,制定绩效评价指标体系及评 价标准。同时认真做好相关数据的收集、整理工作,并根据收集 的数据资料,详细填报自评有关报表等工作。最后进行综合分析, 撰写绩效评价报告,并及时将计算机教室和电脑项目绩效评价报 告正文予以公开。 部门绩效评价工作结束后,及时对电计算机教室和电脑项目 -27-存在的问题进行梳理,形成汇总分析报告,督促存在问题的科室 进行整改,整改落实情况留底备查。
三、综合评价情况及评价结论
从完成情况来看,本项目都较好地完成了项目的各项要求, 达到了项目设立的目的,自评得分为 97 分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
1、立项情况:在整个项目实施过程中,由领导牵头负责,电 教负责人具体负责本项目的具体工作。
2、绩效目标:根据上级文件提出任务要求的事项,投入资金 实施项目后。提升教育信息化建设水平,促进义务教育均衡发展。 形成与我区基础教育现代化发展目标相适应的教育信息化体系, 基本形成信息技术与教育整合创新发展的特色教育信息化发展局 面。
3、资金情况:本项目总投资为500万元,项目预算支出每套 28万元,执行到位。
(二)项目过程情况。 项目具体负责人根据上级文件工作要求,开展具体工作。
(三)项目产出情况。
1.产出数量指标分析。 -28-更新微机室数,提供每个微机室配套资金 28 万元,通过招 投标、资金到位、验收阶段。
2.产出质量指标分析。 验收合格率率达到,各校装备应用率达到,经费支出合规, 督查各校装备应用情况。
3.产出时效指标分析。 经费支出及项目完成时效性符合要求。
4.产出成本指标得分情况分析 根据上级文件提出任务要求的事项,预算总成本 500 万元。
(四)项目效益情况。
(五)项目产出效果情况。
1.社会效益指标分析 加大对农村学校和城市薄弱学校的投入力度,促进学校均衡 发展使其尽快达到基本办学条件标准。,提升教育信息化建设水 平,促进义务教育均衡发展。
2.可持续影响指标分析 适应义务教育新的发展形势,对促进义务教育均衡发展的可 持续影响。
3.服务对象满意度指标分析 群众和师生满意度达 95%。
五、主要经验及做法
提高财政资金的管理质量,规范财政支出行为。认真按照上 级文件要求,建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 时组成评查小组,不定期对项目支出进行评查,确保项目完成质 量达到上级要求。
六、存在问题及原因分析
无
七、有关建议
在以后的工作中,活动实施单位要在控制项目成本的基础 上,不提升断服务质量,为信息技术与教育整合创新发展的特色 教育信息化发展做好铺垫。
八、其他需要说明的问题
无
项目绩效评价报告13
20xx年5月,金沙县财政局委托第三方评价公司对我单位20xx年人才工作经费项目进行了绩效评价工作,根据县财政局《关于20xx年财政重点绩效评价情况的反馈意见函》要求,现将绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
中共金沙县委组织部人才工作经费由县财政拨款,主要用于加强全县人才队伍建设、深化人才发展体制机制改革、鼓励干部在职提升学历并开展培训工作等费用的支出。中共金沙县委组织部在20xx年度全面贯彻党的十九大及历次全会精神,深入落实全省人才工作推进会会议精神,在人才引进、培养、使用、激励、服务、评价等方面下功夫,优化发展环境,激发人才活力,构建人才工作大格局,为建设幸福美丽、开放转型、活力创新金沙和全面推进乡村振兴提供强有力的人才保障和智力支持。中共金沙县委组织部在20xx年度全县人才工作的规划、推进、发展等方面取得了相应的成效。
二、绩效评价结论
中共金沙县委组织部基本完成了人才工作经费项目,该项目本着贯彻落实人才工作、加强人才队伍建设的`原则,做好创新人才引进机制、建立健全各类人才培养、发展、服务机制及鼓励干部提升学历等工作。通过《毕节市加快推进人力资源开发工作的实施意见》《金沙县深化人才发展体制机制改革实施方案》等相关文件,完善贯彻落实相关措施,稳步推进人才工作,逐步提升人才效能。但在实施过程中也存在一些不规范问题:一是项目预算编制不准确;二是项目实施后未进行相应的分析和总结。
该项目评价结果为项目决策17.00分,项目过程4.04分,项目产出10.00分,项目效益50.00分,综合评价得分为81.04分,绩效评价等级为“良”。
三、存在问题
(一)预算编制不够精准
该项目预算总投资406万元,财政批复、调减、划拨后,实际批复188.8万元。截止20xx年12月31日,该项目资金实际支出8.17万元。预算金额与实际金额有较大偏差。
(二)项目预算执行率低
截止20xx年12月31日该项目支出为8.17万元,资金预算执行率为4.33%,预算资金与实际支出资金不匹配。
(三)绩效指标不准确
该项目虽然设立了绩效指标,但绩效指标有误。
(四)项目自评报告不规范
绩效自评中数量指标和质量指标有误,与年初绩效申报的不同。成本指标、可持续影响指标和满意度指标空缺。
四、整改情况
(一)合理编制年初预算,提高财政资金效用
在编制20xx年人才工作经费预算时,围绕《十四五人才发展规划》及年初制定的工作要点,合理编制人才经费年初预算金额,本着实事求是,客观合理的原则,做到近期与长远相结合,以保证年底目标任务实现,确保财政资金发挥最大效用。
(二)加快预算执行进度,保证资金及时支付
20xx年初预算由于财政调减指标导致预算金额与实际金额有较大偏差,在最终批复金额下我单位结合实际调整年初目标任务,20xx年人才工作任务完成,完成率100%。其中,人才引进一次性补贴和干部在职学历提升奖励资金已达支付条件,但由于财政紧张未能如期支付,导致预算执行率低。由于20xx年人才工作经费年底被财政结转收回,我单位申请使用20xx年人才工作经费解决20xx年未支付的经费,并于20xx年3月向县政府申请资金支付,并主动加强与财政沟通对接,期间多次跟踪调度资金落实情况,因财政紧张,目前仍未支付。
(三)建立监督过程管理,确保资金使用合规
一是严格按照预算管理和绩效目标管理要求,逐步建立起全方位、全覆盖的预算绩效管理体系,加强对资金使用情况的事中管理和监督,提高预算执行的管理水平,保证预算执行能如期推进。二是加大监督检查工作力度。不定期的对专项资金使用情况进行监督检查,及时整改,以保障资金使用的规范性。三是紧紧围绕年初设定的各项目标任务,密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。
(四)加强绩效目标学习,提高绩效评价规范
加强学习培训,提高业务水平,建立并完善内部控制体系,严格按财经纪律要求,保证专项资金专款专用。
五、下步工作打算
一是继续跟踪经费支付,确保人才工作经费及时支付。加强组织领导,瞄准资金使用节点,加快资金的使用,保证财政资金及时支付,提高财政资金执行率。二是认真做好工作总结。以此次绩效评价为契机,梳理分析项目实施开展中存在的问题和困难,认真总结完善,从健全和完善体制机制建设的角度分析现象、查找原因、提出对策,不断改进项目实施工作。三是全面提升项目绩效。深刻认识绩效评价工作的目的和意义,高度重视人才工作实施的意义,做足功课,全面总结、不断提升,以争先进位、精益求精的思想,全面促进人才工作提质增效。
项目绩效评价报告14
一、基本情况
(一)项目概况
为提升体育彩票品牌形象,加强责任彩票宣传,促进体育彩票行业健康稳定发展,让更多的市民认识体育彩票、了解体育彩票,从而加入到体彩公益活动中来,绍兴市体育彩票管理中心积极探索和适应新形势下的创新宣传,加大了体育彩票营销宣传的投入力度和渠道创新,并根据省体彩中心的统一部署,在20xx年度县市区广告宣传费支出项目中选择与本地性价比高、关注度高的主流媒体合作,主要是通过公共自行车停车亭、电梯、户外大屏、信息流及网络视频等渠道开展广告宣传活动。
县市区广告宣传费支出项目20xx年安排预算资金140万元,其中:省级财政资金140万元。20xx年该项目实际支出金额140万元,主要用于与主流媒体合作的宣传费支出。
(二)项目绩效目标
通过县市区广告宣传费支出项目的投入,提高广大体彩销售人员的积极性,全面完成浙江省体育彩票管理中心下达我市体育彩票销量任务(20xx年销量基本目标11.2亿元),筹集更多的体彩公益金,为我市体育事业发展提供资金保障。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
本次评价主要是对绍兴市体育彩票管理中心“县市区广告宣传费支出项目”的专项资金到位、使用、管理以及取得的绩效进行全方位、综合性的评价,客观反映专项资金的使用效益,指出资金使用和项目管理上存在的不足,并提高财政资金使用的有效性和导向性,作为以后年度立项和安排专项资金的重要依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
本次绩效评价指标的确定遵循相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则及经济性原则,根据财政部文件精神,结合项目开展的实际情况,本次对“县市区广告宣传费支出项目”的绩效评价指标分项目经济性20分、项目效率性20分、项目有效性40分、项目公平性10分和项目可持续性10分五大部分,总分值为100分。项目经济性指标包括项目资金投入情况和政府采购情况2个三级指标;项目效率性指标包括协作有效性、管理有效性、预算执行率和支出合规性4个三级指标;项目有效性指标包括宣传活动的形式、完成广告的数量、广告投放的精准度、广告投放的版面、密度等,广告宣传活动的及时性、体彩销售增长率、提升体彩公益形象、服务人群满意度8个三级指标;项目公平性指标包括项目实施对象选择和分配结果、项目受益人群范围2个三级指标;项目可持续性指标包括项目可持续发挥作用年限和项目示范性及可推广性2个三级指标。具体的评价指标体系详见附件。
本项目拟采用定性和定量分析相结合、书面评价和实地评价相结合的方法,严格按照财政支出绩效评价的“科学规范、公开公正、分类管理、绩效相关”的原则,根据具体评价指标的不同,灵活运用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法、标杆管理法等绩效评价具体方法,对项目经济性、项目效率性、项目有效性、项目公平性和项目可持续性等方面作出综合性评价意见。
(三)绩效评价工作过程
根据文件和业务委托协议书的要求,评价工作分三阶段进行:
1.前期准备
20xx年6月10-15日,明确评价对象、评价工作目标及评价要求;组成项目评价工作组,了解项目总体情况,学习绩效评价政策、评价标准,全面了解和掌握财政支出绩效评价方法和有关要求,到绍兴市体育彩票管理中心进行深入了解,收集相关资料,拟定评价工作方案,设计评价指标,征求被评价单位意见,并对评价方案不断修订和完善。
2.组织实施
20xx年6月16-20日评价组进一步听取绍兴市体育彩票管理中心有关情况汇报,了解项目完成进度、完成质量、组织管理等总体情况;查阅、收集有关文件、规章制度、工作台账等评价资料;审查项目资金的透明度,了解项目机构、人员等支撑条件,调查相关管理制度是否建立健全并落实到位,根据审查结果分析项目资金到位、资金管理使用情况及组织管理水平;查看与项目相关的财务会计报表、账簿、会计凭证,了解各项收支情况、审核专款专用情况、财政资金到位情况、实际支出情况和财务管理状况;核实和统计相关数据资料,评价20xx年县市区广告宣传费支出项目有否达到项目预期目标;根据核实和调查情况,做好评价工作底稿。
3.分析评价
20xx年6月21-28日对绍兴市体育彩票管理中心提供和本所收集的.资料进行整理、分类和分析,评价组成员进一步计算统计定量指标,对定性指标做出经验判断,并运用相应的评价方法对绩效情况进行综合性评价。召开评价组会议,组织讨论,评价打分,形成评价结论,提出存在问题、建议和意见,撰写初步评价报告。
三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)
根据开展绩效评价工作的有关要求,结合绍兴市体育彩票管理中心的具体情况设计了绩效评价考核指标体系,县市区广告宣传费支出项目从项目经济性、项目效率性、项目有效性、项目公平性和项目可持续性五方面进行了评价,县市区广告宣传费支出项目用途合理,运行规范,成效明显,评价结果为项目经济性得分20分、项目效率性得分20分、项目有效性得分37分、项目公平性得分10分和项目可持续性得分10分,综合评价得分为97分,绩效评价等次为优秀。(详见评分表)
四、绩效评价指标分析
(一)项目经济性情况
1.资金投入情况
项目的计划支出数为140万元,实际支出数为140万元,项目资金投入率100%。
2.政府采购情况
项目支出按规定采用政府采购。
(二)项目效率性情况
1.协作有效性
部门之间做到工作职责明确、分工合理、有协同推进工作机制、重要节点召开工作交流协调会议,形成主任办公会议纪要。
2.管理有效性
向市财政局等部门报送相关数据完整、准确、及时;对上年度绩效监控或评价中发现的问题能全部整改到位。
3.预算执行率
预算支出数/预算安排数x100%=100%。预算执行率达95%及以上的得满分80%(含)-95%(不含)的按比例得分,低于80%的不得分。
4.支出合规性
项目支出有完整的审批程序;项目实际支出与项目内容完全符合;支出凭据合法合规。
(三)项目有效性情况
1.宣传活动形式
20xx年县市区广告宣传费支出项目通过在电视、电台、公共自行车停车亭、户外大屏、信息流及网络视频、电梯、出租车、其他等七大类渠道开展广告宣传活动,活动形式新颖、多样,内容丰富,活动内容既有一定的稳定性,又有一定的创新性。
2.完成广告的数量
20xx年县市区广告宣传费支出项目严格按照合同规定的数量完成宣传播报工作。
3.广告投放的精准度
20xx年县市区广告宣传费支出项目是严格按照受益人群投放,做到投放精准,有效吸引目标人群。
4.广告投放的版面、密度等
20xx年县市区广告宣传费支出项目广告投放的版面、密度、广告的长度等符合实际需要。
5.广告宣传活动的及时性
20xx年县市区广告宣传费支出项目在相关媒体宣传信息发布及时。
6.体彩销售增长率
20xx年县市区广告宣传费支出项目因受国家彩票新规则的影响,20xx年度体育彩票销量为17.43亿元,20xx年度销量为11.20亿元,彩票销量未能增长,体彩销售增长率为-35.74%。
7.提升体彩公益形象
20xx年县市区广告宣传费支出项目计提公益金2.93亿元,用于公益事业,让更多的市民认识体育彩票、了解体育彩票,提升体彩公益形象。
8.服务人群满意度
20xx年县市区广告宣传费支出项目,经调查服务的人群情况均为满意。
(四)项目公平性情况
项目实施过程中,资源分配合理、公平。项目受益对象为社会大众,项目实施完成后,受益对象应享尽享。
(五)项目可持续性情况
20xx年县市区广告宣传费支出项目通过常年的户外媒体投放,从户外到室内,从固定媒体到流动媒体,中心营销宣传实现了对各类人群的全覆盖,将体育彩票的品牌形象带到市民身边,让更多的市民认识体育彩票、了解体育彩票,广大彩民对新种类彩票的接受程度提高了,群众有更多渠道了解体彩,项目可持续长期运用,值得推广。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
通过本次绩效评价,我们认为存在的问题如下:
20xx年县市区广告宣传费支出项目的实施,因受国家彩票新规则的影响,20xx年度体育彩票销量为17.43亿元,20xx年度销量为11.20亿元,彩票销量未能增长。故彩票销售增长率指标扣3分。
六、有关建议
建议加强彩票销售风险预警分析,通过调整彩票营销推广项目资金方向等策略,深挖其他彩种销量提升潜力。
项目绩效评价报告15
一、基本情况
(一)项目内容:县中医院住院综合楼总建筑面积12938.13平方米,其中地上面积8709.49平方米,地下面积为4228.64平方米,拟建地上15层(不包括转换层),地下2层。
(二)项目资金情况:根据丰都县财政局和丰都县卫生健康委《关于下达20xx年卫生领域中央基建投资和市基建统筹资金的通知》(丰财建[20xx]64号),目前总投资7564万元,其中,中央预算内投资补助5000万元,市基本建设统筹资金补助1250万元,县级投资1314万元。
(三)绩效目标:完成改建中医院住院综合楼,内容包括住院大楼、地下车库以及其他配套设施建设,总建筑面积12939平方米。
(四)部门(单位)职能职责:由县中医院委托县宏丰公司为第三方代建单位,宏丰公司负责组织实施项目建设。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析:按照既定目标有序推进项目建设,截至目前完成了高边坡治理、地下车库和主体工程建设,目前正在装饰装修阶段。已付基础监测费、工程监理费、主体材料检测费、民工工资、工程进度款和项目前期相关费用等2450万元。该项目资金的`管理和使用按照资金使用方案,坚持专款专用原则,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,所有支出均通过转账结算。
(二)绩效指标完成情况分析
完成了建筑主体工程建设,建筑面积为12939平方米,各项分部验收和质量检测合格率为100%,工程完成量为70%,配套设施完成率为80%,工程按期完成率为100%。因项目尚未完全竣工交付使用,效益指标无法获取。
(三)评价结果
本项目自评得分95分,达到了预期绩效目标。
三、存在问题
(一)项目管理方面的问题:因项目主体和装饰装修分开实施,存在交叉施工现象,导致不同程度对工期产生了影响。
(二)资金使用方面的问题:工程进度款未能按期拨付。
四、下一步改进措施
施工过程中加强各方协调,保证工程按照预定工期如期完工投入使用,尽早在为全县居民健康服务中发挥效益。
五、其他需要说明的问题
项目在实施过程中接受各级巡视、审计和财政监督,未发生各种违规违纪问题。
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