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项目绩效评价报告

时间:2024-08-08 11:32:19 其他报告 我要投稿

[热门]项目绩效评价报告

  在现实生活中,大家逐渐认识到报告的重要性,其在写作上具有一定的窍门。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编整理的项目绩效评价报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

[热门]项目绩效评价报告

项目绩效评价报告1

  一、投入

  (一)项目立项(10分)

  1、方案制定与审批(2分)

  实施农村义务教育学生营养改善计划已纳入我区国民经济和社会发展“十三五”规划,区教体局制定了《20xx年裕安区贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》(裕教体[20xx]56号),方案贯彻落实了《六安市贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施办法》的相关要求。

  2、机制建立与执行(6分)

  区政府成立了以分管区长为组长,教育、发改、财政、市场监管等部门参加的学生营养改善计划领导小组及工作机制,领导小组办公室设在区教体局,具体负责协调、指导、督查全区营养餐工作。各相关职能部门能严格履行职责,加强监督管理。乡镇也建立健全相应机构、机制,确保营养改善计划顺利实施。

  区教体局学生营养办公室,有3人负责日常工作,有良好的办公条件,年度预算有工作经费。

  3、绩效目标情况(2分)

  根据《20xx年裕安区贫困地区农村义务教育学生营养改善计划实施方案》,明确了乡镇中心学校目标责任,对食品安全、资金安全、食堂供餐率、公示公开等提出了具体要求,做到了细化、量化和可衡量。

  (二)资金落实(5分)

  1、资金到位率:(3分)

  截止20xx年10月,国家、省、区拨付膳食补助资金均已到位。资金到位率100%。

  2、资金到位及时率为100%。(2分)

  二、过程(60分)

  (一)项目管理(40分)

  1、目标责任书(2分):区教体局制定实施方案,明确县区目标责任;区教体局、中心学校、实施学校和供货企业(个人)层层签订责任书。

  2、政策宣传(6分):制定了《裕安区农村义务教育学生营养改善计划宣传方案》,明确了宣传工作的总体目标,原则、内容和方式。区营养办、乡镇中心学校积极开展民生工程宣传月活动,在街头设宣传台,宣讲政策,散发宣传单。在区政府民生工程网和区教育专题网等网站,有30多篇报道全区学生营养改善工作动态。区营养办、中心学校、实施学校分层建立工作微信群,学校以班级为单位建立学生家长微信群,通过微信群向学生家长宣传政策、公示菜谱、菜品,深受家长的欢迎。

  3、信息公开(6分):公示国家、省、市、县区营养办举报电话和邮箱;公示区营养餐食品安全突发事件应急预案;公示区营养改善财务管理和资金管理使用办法;公示责任清单、任务清单;公示大宗食材招标采购情况。

  4、供餐准入退出机制(6分):区教体局建立健全了食堂大宗食材采购进退出机制。大宗食材(粮、油)由区集中招标采购,19所乡镇中心学校食堂荤蔬菜、调料等食材以中心学校为单位公开招标,实行集中定点采购。建立和实行市场食材价格询价制度和“黑白名单”进退出制度。

  5、食品安全管理(9分):严格落实实施学校食品安全主体责任、教育部门负管理责任、市场监管部门负监管责任的食品安全责任体系。建立健全和落实学校食品安全管理制度,全面落实校领导陪餐制度,陆续建立家长代表轮流陪餐制度。每月开展2至3次营养餐食品安全“四不两直”督查、已发通报8次、督办函2次,整改通知54份。165所学校食堂实施“明厨亮灶”。开展争创学生营养改善“示范食堂”活动,已评出6所市级“示范食堂”,第二届争创“示范食堂”工作已全面启动。区、乡镇中心学校分级组织食品安全织培训21次,1800余人次受训。区、校逐级逐校制订食品安全事故应急预案,食品安全事故应急演练逐步规范。

  6、信息平台管理(4分):结合全省中小学学籍实名制管理系统,建立了营养改善计划学生实名制信息管理制度,按照“在校、在籍、在受益”原则,核实营养餐受益学生人数和拨付膳食补助资金,实行动态监管。还按照区民生办要求通过民生工程信息管理平台,录入每位学生的身份信息、家长电话信息等。

  7、工作通报制度与执行(3分):区建立了工作通报制度,加强对乡镇中心学校营养改善计划实施工作的指导和督办。

  8、资料报送情况(3分):区营养办及时、真实、准确地向区民生办报送工作信息、图看民生、工程进展情况等相关资料;向市营养办报送工作计划、总结及双月报等相关资料。教育部来我区进行学生营养改善计划调研工作,区营养办提供了大量详实的数据资料受到好评。

  (二)财务管理:(20分)

  1、制度建设与执行(5分)

  制定了《裕安区学生营养改善食堂财务管理制度(试行)》和《裕安区学生营养改善食堂会计核算制度(试行)》,严格资金管理。委托第三方审计事务所开展营养餐财务审计,全区165所学校接受审计,对审计中发现的问题立行立改。

  2、资金使用合规性(6分)

  国家、省、区膳食补助资金均足额用于学生营养改善。膳食资金实行分账核算,并做到专款专用,资金支出手续齐全,原始凭证合规,不准出现白纸条和不合规凭证,不得现金支付。

  3、国库集中支付管理(2分)

  制定了《裕安区农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理办法》,专项资金支出严格执行国库集中支付管理,保证国库集中支付程序和手续符合规定。

  4、监督检查有效性(6分)

  区教体局开展了专项资金使用情况核查、召开专门会议进行情况通报。

  三、产出(15分)

  (一)项目产出(15分)

  1、覆盖率(5分)

  全区169所农村初中小学,62596名学生享受营养餐;实现了试点县区学校和学生100%全覆盖。

  2、食堂供餐比例(5分)

  全区食堂供餐学校164所,食堂供餐比例为97.04%,食堂供餐率达到市级相关部门要求,其余5所学校食堂改扩建工程即将竣工,到20xx年将实现100%食堂供餐。

  3、质量达标(5分)

  区教体局、市场监管局多次对学生营养改善食品进行督查。委托第三方对食材质量进行检测,共抽检8批次,检测结果均为合格。从随机突击抽查的学校食堂现场当日供餐数量和品种与公示菜谱相符。全区未发生一起营养改善食品安全事故。

  四、效果(10分)

  (一)、项目效益(10分)

  1、社会效益(3分)

  (1)、学校食堂基础建设明显改善。试点县区共投入3千多万元用学校食堂、小伙房的新建和改扩建,食堂供餐条件得到很大的改善,加快了农村教育发展。

  (2)、食品安全有了保障.学生营养改善计划实施了严格的餐前、餐中、餐后全过程的食品安全管理,确保每天近6万名学生在校就餐,没有发生一起食品安全事故。

  (3)、资金安全管理得到了加强。全区建立严格的学生营养改善财务管理制度和会计核算制度,坚持阳光操作。

  2、营养改善成效(3分)

  (1)、供餐质量明显提高。学生在校就餐数大幅上升,学生的营养状况得到有效改善,身体素质增强,学生的精神面貌焕然一新,促进良好学风、班风、校风的形成。

  (2)、培养了学生的良好的饮食习惯。有不少家长反映自己小孩有挑食、偏食毛病改了,还养成饭前洗手,不剩饭菜的好习惯。

  3、学生及教师等满意度(4分)

  食堂供餐老师的工作量大了,但减轻了学生家长的负担,也减少学生中午接送途中的'安全隐患,使家长有时间和精力发展经济,改善民生,对控辍保学及脱贫攻坚起到积极的促进作用,使学生进得来、留得住、吃得好、学得好,深受学生家长的衷心欢迎和社会的广泛好评。

  通过区学生营养办的随机问卷、电话访问、现场走访等形式进行满意度调查,社会公众,受益对象满意度达90%以上。

  五、创新 加分因素(3分)

  裕安区在实行劳务派遣用工、利用中华传统节日开展食育教育、规范食堂建设、膳食补助等资金审计方面开展的创新探索深受市学生营养办好评,其中劳务派遣用工和膳食补助等资金全覆盖审计还在全市推广,此外有多篇宣传学生营养改善的报道在主流媒体刊登。

  自评分101分

项目绩效评价报告2

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  项目基本性质:经常性项目;项目用途:保障办公楼的正常运行,促进了工作环境的文明;项目主要内容:政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理工作等。

  (二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

  项目绩效目标:

  1、产出指标:水电维修覆盖办公区数≥4个;水电费缴纳及时率≥100次。

  2、效益指标:正常用水用电率≥90%,3满意度指标:满意度≥100%。

  预期总目标:完善行政办公区域的管理工作及水电缴费及时缴纳,保障水电正常供应,办公区域正常办公运转。

  二、项目资金使用及管理情况

  (一)项目资金到位情况分析

  本项目安排经费1800000元,全部来自县财政。资金到位率100%。

  (二)项目资金使用情况分析

  截止报告期末,项目共支出经费1529710.9元,项目支出主要包括政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理费等。资金使用与项目内容高度吻合

  (三)项目资金管理情况分析

  项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围的'使用。由陵水县财政局国库支付局第二核算站统一核算,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照陵水县财政局印发有关文件、通知精神执行。

  三、项目管理情况

  (一)项目组织情况

  我中心根据县委、县政府的工作指示精神,我中心有计划开展了管理费及水电费项目工作。该项目资金具体用途如下:

  政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理费等1529710.9元。因节约经费,严格控制经费支出等原因,资金剩余270289.1元。

  (二)项目管理情况

  本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。

  四、项目绩效情况

  1.项目的经济性分析。

  (1)项目成本(预算)控制情况:项目支出主要包括政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理费等。所有资金使用严格按照有关财务制度执行,并经核算站严格审核使用。完成了整个项目支出1529710.9元。

  (2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

  2.项目的效率性分析。

  (1)项目的实施进度:按时完成管理费及水电费项目工作任务。

  (2)项目完成质量。管理费及水电费项目工作任务全部按时完成,并已经投入使用。

  3.项目的效益性分析。

  (1)项目预期目标完成程度。20xx年管理费及水电费项目,达到使用功能目的。

  (2)项目实施对经济和社会的影响。管理费及水电费项目,促进了工作环境的文明、和谐与稳定。

  4.项目的可持续性分析。

  管理费及水电费项目工作的开展,保障了办公楼的正常运行,给予工作人员基本的工作条件保障。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  管理费及水电费项目经费主要用于政府办公区水费、电费及办公区域零星维修、楼体维修维护及日常管理工作等。项目经费支出按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况。项目经费使用严格按照相关规定执行,但仍存在支出进度缓慢,材料报送不及时等问题,针对项目执行时出现的问题,及时改进,加快材料报送与审核流程,确保项目经费支出符合相关规定并按时支出。为更好创建良好的工作环境,为人民群众服务,建议相关部门对管理费及水电费项目正常运行工作给予支持。

项目绩效评价报告3

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  前期人员招聘工作相关劳务、组织笔试、面试等,后期考察人员需要的差旅等相关流程,为我区引进先进人才,助力我区发展。

  (二)项目绩效目标。

  1.项目绩效总目标。

  引进先进人才,助力我区发展。

  2.项目绩效阶段性目标。

  规范化实现人员招聘,为部门补充人员,使得部门各项工作有序进行;助力全区各项指标的完成。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  严格按照《预算法》及《全面实施预算绩效管理的实施办法》,强化支出责任,提高政府工作效率,对支出情况开展绩效评价。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。

  本着客观公正和有效性原则,按照设定的指标体系,单位党委成员参与评价,进行打分,由项目负责人进行梳理并整改。

  (三)绩效评价工作过程。

  1.前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知。

  2.组织实施。按照制定的方案组织绩效评价自评工作,并出具绩效评价报告。

  3.分析评价。对评价结果进行分析总结。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

  根据评价指标逐项,自评分97分。

  四、绩效评价指标分析(可附表进行分析)

  (一)项目资金情况。

  人社局能按年初制定的绩效目标时限及时完成各项任务,并抓好项目资金落实,资金到位率、资金使用率指标均达到100%,项目资金指标得分9分。

  (二)项目产出情况。

  项目产出指标中数量指标、质量指标、实效指标、成本指标均按要求完成,项目产出指标得分40分。

  (三)项目效益情况。

  项目效益指标中经济、社会、生态、可持续影响均达标,项目效益指标得分39分。

  (四)项目满意度情况。

  招聘人员满意度指标得分9分。

  五、主要经验及做法

  在区财政局的指导帮助下,结合自身实际,完善绩效工作机制。加强项目实施方案的`制定,增强实施方案对项目整个实施过程的指导,同时提高项目实施方案的可操作性,从而保证政府工作高效进行。

  六、存在问题及原因分析

  1、参照制度不完善。原因是政治站位不高,思想觉悟不够,局限于来活就干,缺乏主动制定制度的主动性。

  2、服务意识不够。缺乏工作的耐心。作为招聘人员的主要经办部门,在各个环节都要有服务意识,从前期摸排需要人员数到后期对应聘人员的考核等流程,都需要耐心的沟通和妥善的解决。

  七、有关建议

  1.建立流程制度,坚持坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,规范各个环节。

  2.建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员业务培训,加大绩效评价结果的运用。

  3.密切跟踪检查绩效目标完成情况,要加强督办。

  八、其他需要说明的问题

  无

项目绩效评价报告4

  一、绩效自评工作基本情况

  (一)组织实施情况

  2021年部门整体支出绩效自评报告,是根据道真自治县财政局关于开展2021年预算绩效自评工作的通知(道财通【2022】16号)要求,按照部门的整体支出情况进行自评。

  (二)绩效自评规模

  单位编制数10人,实有人数12人(其中正科级干部3人、副科级干部5人、科员级干部3人,高级工1人)。其中:2人由财政拨付工资,10人由税务代收工会自收自支发放工资,单位退休干部6人,由财政直接拨付工资。

  年初预算资金总额274.51万元,全年预算274.51万元,全年执行数132.51万元。

  二、预算绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价实施过程,包括评价方法、工作程序等

  根据县财政关于开展2021年度财政专项资金绩效自评工作的通知要求,开展绩效评价。绩效指标按满分100分计算,其中:预算执行率10分,产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分。

  (二)绩效评价整体结果概况

  总体得分情况87.32分,按时按量完成了2021年的`各项业务工作,上级和政府安排的其他工作及脱贫攻坚工作,并取得了一定的成效。

  (三)部门整体支出绩效评价分析

  从整体看,本单位重视财政资金的支出绩效。并加强日常监管,在资金的预算、执行、支付上严格按相关规定执行。无截留、挪用等现象。

  (四)部门重点项目的组织开展情况

  总工会是维护全县广大职工合法权益的机构,主要职责是维权。单位下设机构困难职工帮扶中心,全年发放困难生活补助,大病救助、助学救助、送温暖、劳模津贴等资金约70万元,审核及兑现率达100%。

  1.2021年部门预算收入274.51万元,其中:基本支出62.51万元,主要是人员工资、退休人员费用、公用经费。项目支出70万元。

  2.2021年部门预算支出132.51万元,其中:基本支出62.51万元,项目支出70万元。

  (五)年末结转和结余情况

  本年度收支平衡,无结余。

  三、主要经验做法

  在支出中按照预算编制用款计划,按规定用途使用资金,严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准,不随意改变资金性质和支出规模。严格执行单位领导把关,分管领导审批,坚持一支笔审批,收入打尽,支出打紧。

  四、存在的问题

  由于我单位有10人靠收工会经费来发放工资,财政没有按《工会法》规定拨付工会经费,拨付比例远远不足,近年来,受疫情影响,按照全总要求,全额返还小微企业工会经费,造成单位运转困难,建议县财政局按《工会法》规定足额拨付工会经费。

  五、改进措施及建议

  业务素质有待进一步提高,由于预算绩效管理工作缺乏系统的培训,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位。加大对会计人员的培训力度,进一步统一认识,充实业务知识。

项目绩效评价报告5

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  20xx年市直学校文化建设专项经费是为进一步优化校园环境,强化学校内部管理,促进学校内涵发展,树立文化立校、文化育人的良好氛围,形成校校有特色、一校一品牌的办学特色,专门用于14所市直学校校园文化建设的专项资金。

  20xx年部门预算安排市直学校文化建设专项经费500万元。其中:重点支持项目368万元,包括市一中航空航天科技室建设20万元等13个项目;创新校园建设项目132万元,包括外国语学校改扩建心理咨询室20万元等14个项目。项目单位为常德市教育局,具体实施由市直14所学校实施。

  (二)项目绩效目标

  1、项目绩效总目标

  本项目绩效总目标为:进一步推进素质教育的实施,拓展学校的内涵建设,优化、美化校园环境,强化学校内部管理,丰富师生校园文化生活,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平,打造常德教育品牌。

  2、20xx年项目具体绩效目标

  根据常德市财政局、常德市教育局《关于下达20xx年市直学校文化建设专项资金计划的通知》要求,14所学校于20xx年完成27项文化建设任务并投入使用,成本预算总额500万元。通过校园文化建设,美化校园环境,拓展学校的内涵建设,完善课程体系建设,创新学校管理制度,丰富校园文化活动,突显社会主义核心价值观教育成效,促进学校特色发展、品牌发展,营造良好的育人环境,提升学校办学水平。

  二、项目单位绩效报告情况

  常德市教育局对20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效进行了自我评价,对项目基本情况、绩效目标、资金管理情况、项目组织实施情况、绩效目标完成情况、存在问题及改进建议等进行了说明,自评得分99分,自评结果为“优”。

  三、绩效评价工作情况

  我们接到财政局委托后,成立了评价工作小组,结合项目实际情况制定了绩效评价方案。评价实施过程中根据拟定方案,收集了14所学校项目资料,并对芷兰实验学校等8所学校(8所学校专项经费占全部专项经费比例为78.60%)进行了现场评价,经过听取情况介绍、检查记录、实地察看、问卷调查、综合分析,并与项目单位沟通交流后,形成本项目绩效评价报告。

  四、绩效指标完成情况

  (一)项目资金情况

  1、项目资金到位情况

  20xx年市财政预算安排市直学校文化建设专项经费500万元,按进度审核拨付到位322.90万元,与预算相比资金到位率为64.58%,按进度拨付到位率100%。

  2、项目资金使用情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费实际使用242.31万元,具体使用明细为:市一中重点支持项目(航空航天科技室建设)12.45万元、创新校园建设项目(办公楼文化布置)5.00万元;市二中重点支持项目(机器人实验室建设)22.80万元、创新校园建设项目(校园宣传片)9.80万元;市三中创新校园建设项目(心理咨询室建设)10.00万元;市四中重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)29.80万元、创新校园建设项目(艺术功能室续建)7.00万元;市六中重点支持项目(足球特色学校建设)20.00万元;市七中重点支持项目(教师书吧及陶艺馆建设)10.00万元;市十一中重点支持项目(社团活动广场建设)9.98万元;市十三中重点支持项目(心理咨询室建设)4.9万元、创新校园建设项目(碧树园续建)11.58万元;外国语学校重点支持项目(培育和践行社会主义核心价值观教育进校园示范学校建设)30.00万元、创新校园建设项目(心理咨询室建设)19.00万元;芷兰实验学校重点支持项目(初中机器人实验室)40.00万元。项目资金支付方式为市财政国库集中支付局按进度审核支付,部分项目正在实施未完成,剩余资金待项目完工后再支付。

  3、项目资金管理情况

  常德市财政局、常德市教育局对各市直各学校下达了《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》(常财函〔2015〕102号),将20xx年度市直学校文化建设专项经费按项目名称、实施内容分解到14所市直学校,共27个项目。已实施的项目资金均由市财政局集中支付,各项支出符合财务管理规定,审批程序完善,账务处理及时规范。

  详见附件1:20xx年市直学校文化建设专项经费资金明细表。

  (二)项目组织实施情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费项目按照由学校负责具体组织实施,市教育局进行监督检查的办法进行开展。市直各学校根据《常德市市直教育单位计划内基本建设项目建设管理办法》和《关于下达20xx年度市直学校文化建设专项资金计划的通知》的相关要求进行项目组织实施,严格执行了投资评审、政府采购的相关规定。市教育局对各学校建设项目每月进行一次日常检查,每季度组织一次专项督察,确保了项目的顺利推进。

  (三)项目目标完成情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费共27个项目,截止20xx年底已完工并投入使用的项目11个,其中:重点支持项目4个、预算资金90万元,创新校园建设项目7个、预算资金72万元;未完工项目16个,其中:重点支持项目9个、预算资金278万元,创新校园建设项目7个、预算资金万60元。以预算资金为权重,项目产出综合完成率32.40%。已完成的项目基本按程序组织实施,完工验收后已交付使用。

  上述目标未完成的主要原因为市教育局于20xx年8月份才完成项目申报,市财政局20xx年9月份才下达专项资金计划,留给各学校的组织实施时间较短,加之投资评审、政府采购手续时间较长,导致部分项目仍在建设或准备建设中。同时,因为其他客观因素影响,未按计划开展的有:市五中、幼专附小因学校搬迁原因导致项目暂缓实施;武陵区北正街小学因新校区于20xx年5月30日才能建设完工交付使用,影响了物联网教室项目的开展实施;市四中因城壕湾棚改文化景点建设占有校区东面部分土地并拆除操场边围墙,需待其施工完成后才能进行文化墙建设。

  详见附件2:20xx年市直学校文化建设专项经费项目完成情况表

  (四)项目绩效情况

  20xx年市直学校文化建设专项经费项目绩效主要为社会效益,表现为以下几个方面:

  1、培养了学生创新精神和实践能力,全面提高学生素质。机器人实验室的建立,让学生学会了基本的程序设置以及各种传感器的使用方法,各种零件的.搭配组合使用开阔了学生的思维,提高了动手能力,通过寓教于乐的方式让学习和兴趣相结合,提升学生的学习动力。20xx年各学校组织学生参加机器人比赛,取得了不俗的成绩,其中芷兰实验学校获得了省级一等奖2个、省级二等奖2个、省级三等奖2个、市级一等奖7个。

  2、心理咨询室建立,为解决目前显著的学生心理问题提供了良好的条件。各学校本着预防疏导为主、干预治疗为辅的原则,通过大型讲座、社团活动、个体辅导等方式开展心理教育工作,为学生成长过程中的各种心理问题沟通与疏导提供了一个良好的环境,对培养学生阳光向上的健康心态有了很大的促进作用。

  3、弘扬社会主义主流文化,加强和改进了学生思想道德建设。社会主义核心价值观物质文化建设,更好地营造了校园文化氛围,让学生对社会主义核心价值观的文化内涵产生更深刻的了解和认识,使每一名师生在思想观念、价值取向、行为准则等方面对学校文化产生认同,从而实现对师生精神、心灵和性格的塑造。

  4、市直学校文化建设专项经费的实施,进一步优化了校园环境,提升了办学品位,丰富了师生文化生活,营造出良好的育人氛围。现场随机调查60位师生,满意度得分为96.47分。

  详见附件3:服务对象对项目评价调查情况汇总表

  五、综合评价情况及评价结论

  经综合评价,该项目得分82.11分,评价结果为“良”。得分明细:

  (一)项目决策总分20分,实得19分,扣1分,扣分明细:

  目标不细化,扣0.5分;目标不量化,扣0.5分。

  (二)项目管理总分25分,实得19分,扣6分,扣分明细:

  1、资金到位时间较晚,影响了部分项目进度,扣1.5分。

  2、部分项目未按时开工、实施和完成,扣1.5分。

  3、无项目管理制度,扣2分。

  4、项目实施欠规范,扣1分。

  (三)项目绩效总分55分,实得44.11分,扣10.89分,扣分明细:

  1、重点支持项目产出数量未完成,扣4.53分。

  2、创新校园建设项目产出数量未完成,扣1.36分。

  3、17个项目产出时效延迟,扣4分。

  4、可持续影响-校园文化品牌建设内容未能突显,扣1分。

  详见附件4:财政支出绩效评价指标评分表

  六、存在的问题

  (一)绩效目标设置方面

  1、绩效目标不细化、不量化

  目标申报时未对14所学校建设内容和要求详细描述,无具体数量指标(如建设装修面积、设备台数等)。

  (二)项目组织实施方面

  1、项目申报时间迟,资金到位时间晚,影响了项目实施。

  20xx年市直学校文化建设专项资金项目于20xx年8月才完成项目申报,资金计划于20xx年9月才下达,因项目实施需经过财政评审、招投标等环节,导致多个项目不能年内完成计划目标。

  2、项目管理制度不健全,个别项目实施过程欠规范

  未针对本项目制定专项管理制度,个别学校在项目建设过程中,管理制度不够完善,存在管理人员不到位、管理不太严谨等现象;市二中将校园艺术创作室建设项目调整为校园宣传片制作项目,未取得变更批复手续。

  3、建设项目进程缓慢

  重点支持项目、创新校园建设项目存在多个项目未能按时完成投入使用,有的项目手续没有办完,有的项目未开工建设,有的正在实施,有的学校本身重视度不高影响项目建设进程,对学校文化建设的推进和效果大打折扣。

  4、思想认识有待提高

  由于应试教育的影响,一些学校对学校文化建设存在片面认识和急功近利的思想,认为学校文化建设无法在短期内见效;认为学校文化建设会分散师生的注意力,影响升学率。有的学校虽提出一些激动人心的口号,但未将其作为一种文化加以整合,难以真正形成管理理念和组织精神。

  (三)项目效果方面

  校园文化品牌建设内容未突显。项目建设中存在雷同现象,各学校在文化建设中未能突显各自的办学特色和品牌。

  七、建议

  (一)绩效目标方面

  1、认真申报绩效目标。绩效目标应当经过实际调查和科学论证后,确定申报项目;各项目标要细化、量化并做到合理可行,做为预算部门执行和项目绩效评价的依据。

  2、完善目标变更手续。项目实施过程中确需调整实施内容的,应当根据绩效目标管理的要求和审核流程,按照规定程序报批,以确保各项目标的全面实现。

  (二)项目管理方面

  1、及时申报项目和下达资金计划。建议年初申报项目,尽早下达资金计划,对各项目在建设时间上给予保证,同时也避免因赶工期而忽略项目质量等情况的发生。

  2、完善项目管理制度,加强项目监管。项目实施单位应建立健全项目管理制度,确保项目落到实处;教育局要组织专门力量,联合开展定期和不定期检查、督导,对项目进度、工程质量、成本核算、管理程序等进行全方位监管,及时了解、跟进项目实施情况,必要时进行恰当的干预,确保各个项目能保质保量地按时完成。

  3、因校制宜,突出特色。在校园文化建设中,应注重各学校自身文化特色与内涵的发展,凸显学校的办学理念、发展目标和办学特色,真正实现“一校一品牌,校校有特色”。

  4、建议对以前年度项目在20xx年底前进行一次彻底清算,对预算安排的项目实行长计划短安排,建立2~3年的项目库,区分轻重缓急,分年度实施。

  5、教育部门加大对学校文化建设的宣传和考评。各学校要更新教育观念,提升办学理念,充分认识学校文化建设的重要意义;教育局要对每年的学校文化建设项目情况汇总,当年未完工的项目要跟踪清算,发现、推介做得好的典型,予以表彰奖励,对做得不好的学校要问责。

  (三)绩效评价结果应用建议

  本项目评价结果为良,多个项目未按计划完成,考虑到市直学校文化建设已于20xx年起连续实施了6年,累计投资总额3900多万元,建议下一年度适当缩减资金总额,根据实际情况对资金分配结构进行调整,重点确保精品、特色项目,削减无特色、效果不明显项目,时机成熟可取消本项目。

项目绩效评价报告6

  一、基本情况

  20xx年6月6日牟定县发展和改革局通过《牟定县发展和改革局关于对牟定县中医医院补短板建设项目可行性研究报告的批复》(牟发改社会〔20xx〕29号)批准实施牟定县中医医院补短板建设项目,项目概算总投资20,024万元。建设内容及规模:新建牟定县中医医院骨外科住院综合楼、老年人康复中心、科研楼、架空连廊、立体停车楼、中心花园建设、污水处理站扩建,总建筑面积28,777平方米。资金筹措方案:争取上级补助及地方配套。

  20xx年8月牟定县中医医院申报补短板建设项目专项债券资金9,000万元,该债券发行日期为20xx年9月9日,债券期限10年,票面利率为3.1%。20xx年9月23日专项债券资金9,000万元已全额到位,截至绩效评价日,专项债券资金已支出1,018.34万元,该项目计划配套资金11,024.85万元,实际到位105.59万元,其余10,919.26万元配套资金暂无明确资金来源。骨外科住院综合楼于20xx年5月13日开工建设,目前老年人康复中心完成施工图设计单位采购、中心花园完成施工单位采购等,其他建设内容暂未组织实施。

  二、绩效评价结论

  评价得分64.78分,评价等级为“中”。牟定县中医医院按照专项债券资金的有关程序申报项目,编制了财务评价报告、法律意见书及实施方案;符合专项债券资金的支持领域和方向。但项目存在决策不够科学合理,项目成熟度不足;配套资金未全部到位、项目预期收益难以覆盖融资本息等问题。

  三、主要经验及做法

  项目实施过程中各方单位合力负责,多方面进行协调和沟通,切实推进项目实施,对发现的问题及时进行整改。

  四、存在的主要问题

  (一)项目申报专项债券时成熟度不足,实施进度严重滞后,专项债券资金使用效率不高

  项目申报专项债券时前期工作不到位,因骨外科住院综合楼人防工程使用功能调整变更、内部部分规划设计修改等导致项目进度严重滞后,进而导致专项债券资金闲置。

  (二)专项债券资金管理使用不规范

  在施工单位包工包料的.情况下,用专项债券资金支付材料采购款4,600万元,采购依据不充分,采购真实性存疑。

  (三)项目存在不能自求平衡的风险

  一是申报专项债券资金时的实施方案、财务评价报告近五年历史医疗收入历史数据中,20xx年-20xx年收入数据均大于实际医疗收入数据,申报时预测的20xx年收入比20xx年实际收入少990.15万元,且中医医院现无停车费收入,也无食堂出租收入。二是因骨外科住院综合楼人防工程使用功能调整变更、内部部分规划设计修改等原因导致项目进度严重滞后,项目存在不能按期完成的风险,进而导致项目产生收益的时间推后故而预期收益难以按计划实现。

  (四)预算、绩效管理不够到位

  申报专项债券时实施方案项目目标仅仅描述项目实施内容,无预期产出效益和效果,且存在部分指标不可衡量,如“县级中医医院医疗救治能力提升”(指标值“100%”)、“居民健康水平提高”(指标值“中长期”),目标细化、量化程度不够。

  五、建议

  (一)规范项目管理,加快项目实施

  建议县级财政在申报专项债券项目环节,应做实做细项目成熟度审核,优先选取已完成相关前期工作的项目,防止批复服务于专债申报,待专项债券资金到位后才开展前期工作。确保专项债券资金到位后可及时形成实物工作量,提高资金使用效率。

  (二)严格专项债券资金管理,合规使用资金

  建议县级相关单位树立专债资金合规使用意识,规范资金使用,确保资金安全。

  (三)树立风险意识,防范债务风险

  一是各单位申报专项债券资金时应结合项目实际情况,根据项目客观条件编制申报材料;据实、科学、合理编制相关财务评价报告;二是完善对专项债券资金和项目资金管理的相关制度,及时对专项债券的风险进行分析和评估,并根据实际情况制定切实可行的风险管控措施;三是多方合力积极推进项目进度,使项目尽早完工并投入使用、产生预期收益,以缓解资金还款压力、防范债务风险。

  (四)树立绩效理念,加强目标管理

  建议各项目相关单位应树立绩效理念、加强专项债券资金预算绩效管理,项目申报时应全面考虑项目产出和效益,并突出重点设立绩效指标,项目实施过程中应加强对目标的监控,将绩效管理贯穿于专项债券资金项目立项、限额分配和使用全过程。

项目绩效评价报告7

  我区20xx 年农村综合改革转移支付资金包括农村公益事业财政奖补、农垦国有农场办社会职能改革中央补助、扶持村集体经济发展3项资金,共获得中央和省级补助资金697万元。根据《江西省农村综合改革转移支付管理办法》(赣财农改〔20xx〕3号)等有关规定,按照市财政局《关于加强农村综合改革转移支付项目资金绩效管理的通知》(抚财扶〔20xx〕18号)的要求,对我区20xx年农村综合改革转移支付资金进行绩效自评。现简要报告如下:

  一、农村公益事业财政奖补绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  20xx年我区获得农村公益事业中央补助资金145万元,实际投入275.87万元,其中:中央财政奖补资金145万元,农垦国有农场办社会职能改革中央资金调剂20万元,区财政配套100万元,其他资金(村民自筹)10.87万元,所有项目资金在20xx年12月底已拨付到位,资金执行率达100%。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1、产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。20xx年上级下达我区支持农村公益事业建设绩效目标数为33个,实际完成绩效目标数为61个,比上级下达的绩效目标数多28个,多出的原因主要是大部分乡镇对农村公益事业财政奖补工作热情高,申报的项目多,我们采取因素分配原则,并结合本区实际安排落实奖补项目,截止20xx年12月底所有项目全面完工,完成率达100%。

  (2)质量指标。建立了农村公益事业建设台账,资金到位率达100%,项目完成达100%,工程验收合格率达100%。

  (3)时效指标。截止20xx年底,农村公益事业财政奖补资金已全部拨付到位,执行率达100%。

  2、效益指标完成情况分析

  (1)生态效益指标。农村人居环境得到了很大的提升。

  (2)可持续影响指标。建立了农村公益事业滚动项目库。

  3、满意度指标,主要是服务对象满意度指标。

  通过我们上户走访,绝大多数的项目所在地的'基层干部、村民感谢党的这项惠民工程建设,满意度达96%以上。

  二、农垦国有农场办社会职能改革绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  20xx年我区获得农垦国有农场办社会职能改革中央补助资金72万元,实际投入52万元,其中:中央财政奖补资金52万元,另外20万元调剂到农村公益事业,所有项目资金在20xx年12月底已拨付到位,资金执行率达100%。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1、产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。实际安排提升农垦国有农场与周边区域社会管理和公共服务共享共建水平建设数量项目数6个,到20xx年12月底,已完成6个,完成率达100%。

  (2)质量指标。资金到位达100%,项目完成达100%,工程验收合格率达100%。农垦国有农场与周边区域社会管理和公共服务共享共建水平得到明显提高

  (3)时效指标。截至20xx年底,农垦国有农场办社会职能资金全部拨付到位,执行率达100%。

  2、效益指标完成情况分析

  主要是生态效益指标,农村人居环境得到了很大的提升。

  3、满意度指标完成情况分析,主要是服务对象满意度指标。

  通过我们上户走访,绝大多数的项目所在地的基层干部、村民感谢党的这项惠民工程建设,满意度达96%以上。

  三、扶持村集体经济绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  20xx年我区获得扶持村级集体经济中央和省级财政奖补资金480万元,区财政配套120万元,实际投入600万元。所有项目资金已拨付到位,资金执行率达100%。

  (二)绩效指标完成情况分析

  1、产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。20xx年上级下达我区扶持村级集体经济发展村和项目绩效目标数均为12个,实际完成绩效目标数均为12个,到20xx年12月底,已完成绩效目标数12个,完成率达100%。

  (2)质量指标。建立了扶持村级集体经济台账,资金到位达100%,项目完成达100%,工程验收合格率达100%。

  (3)时效指标。截至20xx年底,扶持村级集体经济资金执行率达100%。

  2、效益指标完成情况分析

  (1)经济效益指标。项目所在村均增加了集体经济收入。

  (2)社会效益指标。增强了基层党组织的组织力凝聚力战斗力,项目所在村村民收益得到提升。

  (3)生态效益指标。农村人居环境得到了很大的提升。

  (4)可持续影响指标。村级集体经济滚动发展能力得到提升。

  3、满意度指标完成情况分析,主要是服务对象满意度指标。

  通过我们上户走访,绝大多数的项目所在地的基层干部、村民感谢党的这项惠民工程建设,满意度达96%以上。

  四、存在的问题及建议

  一是上级转移补助资金越来越少。我区农村公益设施基础薄弱,农村点多、面广,加之有些乡镇农民收入水平低、承受能力限,农民自主参与村内公益事业建设的积极性没有得到充分发挥,各乡镇一事一议财政奖补试点工作开展不平衡。建议上级加大奖补标准,调动农民积极开展村级公益事业建设财政奖补工作的积极性。

  二是外出务工人员多,项目议事程序难度大。我区青壮年人员大部分平日都外出务工,留守在家多为老人、妇女小孩,由于人员少、给一事一议财政奖补实施中的召开村民代表会、筹资等都带来很多不便。建议上级减少部分议事程序,使一事一议工作更好地开展。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  我区将此次绩效自评结果在各乡镇场进行公开,并要求各乡镇场按照此绩效自评程序,对本乡镇场农村公益事业财政奖补项目也进行自评,并将自评结果报送区财政局,同时在各村范围内进行公开。

项目绩效评价报告8

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目立项背景

  根据国土资源部《关于开展金土工程一期建设的通知》(国土资发〔20xx〕208号),南宁市被国土资源部列为第一批金土工程的试点城市。按照《金土工程一期建设方案》的要求,金土工程一期建设的内容包括网络系统建设,需要实现区、市、县三级网络互连,建立连接“区-市—县”的网络。实现我局与各分局、行政审批大厅、各乡镇国土所、六县(含武鸣区)业务等网络的正常连接,保障我局业务系统在各工作点的正常运行。

  2.项目实施情况

  通过承担单位中国联通网络通信有限公司南宁分公司和中国电信股份有限公司南宁分公司连接全局网络互联线路来实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境,全面提高国土资源管理与服务水平。

  3.经费来源和使用情况

  根据年初批复的部门预算,该项目资金预算为214.56万元,合同金额214.56万元。按照工作进度,两个承担单位已完成100%以上的工作量,我局审核通过后于每季度或者每月支付价款,截至目前,已支付全部合同价款。

  (二)项目绩效目标

  全局网络互联线路租用项目年度预算绩效目标是实现区、市、县三级网络互连,集成统一的国土资源信息管理运行体系,能全面提高国土资源管理与服务水平。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价设计过程

  根据南宁市财政局关于印发《南宁市预算绩效管理指标库—项目支出绩效指标》的通知(南财预[20xx]277号)要求,对照南宁市预算绩效管理指标库指标,结合我局实际,根据采购文件的需求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。

  (二)绩效评价框架

  绩效评价原则:本次绩效评价遵循科学规范、实事求是、公开公正等原则,严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,实事求是,客观公正的对具体支出及其绩效进行评价,确保评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

  评价指标体系:根据项目特点,本项目评价指标体系共设定了产出指标、效益指标、成本指标和服务对象满意度指标等4个一级指标,全面评价项目的预算编制和执行、资金使用、社会效益、经济效益等各方面情况。

  绩效标准:按照国家通信管理相关技术标准,保障80条网络线路稳定运行,以采购文件为依据,按中标供应商的投标资料为标准进行绩效评价。

  评价方法:根据日常维修维护评价,将及时维护响应、维护效率高低、基本的维养保护作分析,从而评价绩效目标的实现程度。

  (三)证据收集方法

  项目承担单位在维修维保工作过程中填写全局网络互联线路租用工作相关表格,并收集其它书面材料。

  (四)绩效评价实施过程

  通过年初制定绩效目标计划,对日常维修维保记录等资料进行收集整理,以采购文件需求与实际实现程度进行对比,确定项目绩效评价结果。

  (五)本次绩效评价的局限性

  由于该项目是由同时期两个中标供应商承担的跨年度项目,其中工作时间为20xx年全年,分别由两个中标供应商承担全局线路,但不同供应商服务内容不同,相应的合同款支付方式不一样,因此部分评价指标完成时间需延续到下一年,绩效目标的实现时间也相应延后。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)绩效分析

  1.项目投入指标

  (1)项目立项规范

  项目按照规定的程序申请设立,所提交的文件、资料符合相关要求。

  (2)项目绩效目标合理

  项目符合国家相关法律、法规,符合国民经济规划和党委政府决策,与项目实施单位或委托单位职责密切相关。

  项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。

  (3)项目绩效指标明确

  已将项目绩效目标细化分为具体的绩效指标,已构建三级指标体系,且通过清晰、可衡量的指标值予以体现,包括定性指标和定量指标,与项目年度任务数或计划数相对应,与预算确定项目投资额或资金量相匹配。

  (4)资金落实到位

  资金到位率=实际到位资金/计划投入资金*100%

  =214.56万元/214.56万元=100%

  到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)*100%

  =214.56万元/214.56万元=100%

  2.项目过程指标

  (1)业务管理制度健全

  以中华人民共和国政府采购法及相关的采购文件为标准,合理合法完整进行日常维保维修管理。

  (2)业务管理制度执行有效

  遵守相关法律法规规定,项目合同书、采购文件、项目维修维保记录等资料齐全并及时归档,项目实施的人员条件、场地设备、信息职称等落实到位。

  (3)项目质量可控

  根据不同的故障进行相应处理,24小时及时响应处理故障,相应的维修维保记录单及时归档等必需的控制措施或手段。

  (4)管理制度健全

  项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。

  (5)资金使用合规

  符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (6)财务监控有效

  采取了相应的财务检查等必要监控措施或手段。

  3.项目产出指标

  (1)项目数量指标

  保障80条网络线路的'稳定和网络的正常连接。

  (2)项目质量指标

  按照国家通信管理相关技术标准开展工作要求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。

  (3)项目时效指标

  服务工作20xx年内完成。

  4.项目效果指标

  (1)项目经济效益指标

  尽量减少网络线路的故障,确保我局所有通信网络线路正常连接,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。

  (2)项目环境效益指标

  该项目没有明显的环境效益指标

  (3)项目成本指标

  成本支出严格按照20xx年批准项目预算金额开支。

  (4)服务对象满意度指标

  全年网络线路稳定连接率达到95%以上。

  5.绩效目标完成情况分析

  根据年初预算,项目成本指标为214.56万元。产出指标中的数量指标保障所有线路的稳定,网络的正常连接。符合部门年初预算,且服务对象满意度指标达到95%以上,各项指标均按照年初目标值完成。因此,该项目属于在符合原成本的基础上完成绩效目标,绩效目标设定合理,可为下一年绩效目标设定提供参照标准。

  (1)项目的有效性在于实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境。

  (2)项目的可持续性在于通过保障80条网络线路的正常连接,减少网络线路的故障,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。

  (二)评价结论

  1.评分结果

  通过项目实施,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定,基本实现了年度目标。

  2.主要结论

  该项目的实际支出与预算批复的用途完全相符,项目支出合理,项目支出金额按合同约定及时结算,财政资金使用率达到100%,以此确保了项目的顺利实施,也为该项目的常态化提供了前提与保障。

  四、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法

  1.严格按照政府采购流程

  我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和南宁市人民政府办公厅关于转发20xx—20xx年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(南府办〔20xx〕64号),严格按照批复的政府采购预算组织实施。相关业务的办理按照《南宁市本级政府采购业务管理规定》(南财采管〔20xx〕202号)等有关规定执行。

  2.严格遵守专项资金使用规定

  全局网络互联线路租用项目支出严格按照南财预〔20xx〕45号文批复执行,按照项目进度及时拨付资金,没有截留、挪用、自行改变项目内容、扩大使用范围等问题。

  (二)存在的问题

  项目专业技术性强,具有相应资质、专业从事网络互连线路工作并同时拥有丰富经验的单位较少,易造成流标,影响正常工作开展。

  (三)建议和改进措施

  为确保全局网络互联线路租用工作及时开展,并保持该项工作的连续性和一致性,建议采用单一来源方式确定项目承担单位。

项目绩效评价报告9

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。

  1.立项背景及目的。

  为强化部门项目支出,加强国有资产管理,提高资金使用效益,提升财务管理水平,建立节约型机关,开展了大量工作,行政效能显著。(1)、严格按照国家对党政机关的管理要求,落实贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等一系列制度文件精神,(2)、组织制度的学习,贯彻国家、省政府颁发的相关文件精神。结合两学一做学习教育工作的开展,组织机关干部认真学习国家相关文件政策,将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容,通过宣传学习和财务审核审批程序的规范,机关干部能基本熟悉和领会各级政府颁发相关文件精神,并已逐步形成了崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关作风。(3)、严格落实制度的执行,不断强化内部管理,收到了较好的成效。

  2.项目实施情况。

  (1)、进一步加强对科普e站的管理和使用。20xx年底,区科协制定《盘龙区科普中国社区(乡村)e站建设管理使用细则(试行)》,为科普e站进一步发挥作用提供了制度保障。为实现动态管理,确保e站正常使用,20xx年4月开始,区科协对所辖街道社区科普e站实行月报制度,每月收集各e站反馈情况,对出现的问题及时协调解决。并要求各街道科协积极督促所辖社区,每天在工作时间打开设备,引导居民群众学习使用。5月中旬,根据上级要求,对全区科普e站情况进一步做了摸底排查,及时发现相关问题,并及时整改,为切实发挥好科普e站在社区、乡村、校园的科普作用打下坚实基础。

  (2)、继续加强科普场馆、科普长廊等基础设施的投入,全年共投资80余万元用于科普基础设施建设。目前,葵花社区科普长廊、大摆社区朝阳沟搬迁点科普长廊建设、昆十中STEAM创客中心等项目已经完成,鼓楼微型科普馆、长青社区“盘龙江的变迁”微型科普馆等项目正在紧张建设之中,并将按预期目标完成建设任务,接受验收。

  (3)、坚持编印《盘龙科普》小报、科普知识宣传资料,并通过各种有效渠道发放到居民群众手中,不断扩大盘龙科普的影响力。

  (4)、全区各级科协共组织了健康知识讲座、垃圾分类科普活动、安全知识培训、防震防汛减灾演练等活动200余场次,受益人数达近5000人。

  (5)、积极开展示范社区创建,并以此为抓手推动社区科普工作深入开展。联盟街道王旗营社区、长青社区、茨坝街道重工社区、东华街道文艺路社区被评为市级科普示范社区。指导推荐联盟街道小坝社区、青云街道西林社区参加省级科普示范社区评选。

  (6)、从20xx年10月13日开始,盘龙区青少年科普公益课堂在盘龙区青少年宫正式开课,这是盘龙区科协推出的公益项目,为广大青少年提供免费的科普小实验、3D打印设计、电子积木和小记者等培训内容。截止到20xx年7月27日,共完成了74次课时,共有1731人次参与。

  (7)、20xx年1-10月,农函大培训共开办19个培训班,培训学员1029人。内容涉及农作物种植、病虫害防治、烹饪厨艺、家政服务等实用技术培训,如,阿子营街道举办迷迭香种植培训1期,培训学员20余人;金辰街道开展了面点师培训,辖区公共单位女性职工及辖区家庭妇女共97人参加了培训。通过一系列的培训,切实帮助了辖区农民、“村转居”居民、失业或待业人员掌握了一技之长,达到了农函大培训预期效果。

  (8)、20xx年“四下乡”活动扎实有效。今年活动的主题是“提升基层文化树新风 助推乡村振兴奔小康”。盘龙科协向阿子营街道赠送了科普书籍,发放《昆明市全民科学素质读本400问》200本、健康生活小常识册子共300本,为居民送上农业实用技术和前沿知识书籍200余册和科普小报,还准备了大礼包相送,营造了热烈的节日氛围,达到了良好的宣传效果;“四进社区”活动以“我们的中国梦——共创共建聚民心 共治共享促和谐”为主题。科协带来的春联、书籍等新春慰问品受到现场群众的追捧,科普志愿者还向群众发放了《盘龙科普》小报、科普知识小册子、学生用课程表等宣传资料近1000份。活动期间,直接受益人数近3000人。

  (9)、科技周活动期间,盘龙区各级科协积极开展科普宣传活动。如,阿子营街道科协联合妇联、安监、统计、爱卫等部门开展了以“科技创新 科普惠民”为主题的“科技活动周”集中宣传活动。工作人员和科普志愿者开展科普宣传,当天共发放宣传材料500余份,书籍100余本,悬挂横幅5条,发放药品200余盒;再如,王旗营社区在社区门口小广场举办“我是小小科普宣传员”科普成果展,社区科普志愿者、辖区居民代表、幼儿园师生代表近100人参加,活动现场,展示了孩子们创作的科普手抄报、绘画作品、科技手工小制作。科普活动主办方向王旗营幼儿园的5位小小科普宣传员颁发证书,社区科普志愿者们与小小科普宣传员代表一同朗读《倡议书》,向广大居民朋友发出倡议,争做科普宣传领域的志愿者,为昆明创建文明城市做出贡献。科技周活动期间,全区参与群众近20000人。

  3.资金来源及使用情况。

  昆明市盘龙区科学技术协会20xx年科普经费来源于本级财政拨款收入收支构成:20xx年预算资金88万元,实际到位88万元。20xx年1-12月实际支出88万元。科普经费项目资金主要用于:投入社区、农村、学校科普设施建设、科普活动组织、科普培训。

  支出安排及时,支出依据合理,明细构成清晰。在资金使用过程中,经主席办公会集体研究决策,按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核,项目完成验收的规定执行,财务账目清晰,管理规范。财务管理规范,票据填写完整,每季度对预算资金使用情况进行监督检查,确保预算资金使用及时、规范、合理。

  过程管理:在资金使用过程中,经主席办公会集体研究决策,按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核,项目完成验收的规定执行,财务账目清晰,管理规范。

  财务管理:财务管理规范,票据填写完整,每季度对预算资金使用情况进行监督检查,确保预算资金使用及时、规范、合理。

  绩效目标:科普经费88万元,实际使用88万元,支出依据合理,明细构成清晰。。

  满意度情况:项目实施过程及实施后未接到相关投诉,社会公众对服务对象的满意度为90%。

  4.组织及管理情况。包括项目组织情况、项目实施流程、资金拨付流程。

  过程管理:在资金使用过程中,经主席办公会集体研究决策,按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核,项目完成验收的规定执行,财务账目清晰,管理规范。

  财务管理:财务管理规范,票据填写完整,每季度对预算资金使用情况进行监督检查,确保预算资金使用及时、规范、合理。

  绩效目标:科普经费88万元,实际使用88万元,支出依据合理,明细构成清晰。。

  满意度情况:项目实施过程及实施后未接到相关投诉,社会公众对服务对象的满意度为90%。

  (二)绩效目标。

  1.总目标。

  根据国务院颁布的《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》、《云南省云南省科协关于创新型行动计划的通知》、《昆明市科协关于创建20xx年创建新型行动计划的通知》的要求,在20xx年投入项目奖金88万元用于以“四下乡”、科技周、科普日等活动为载体,在机关、社区、农村、学校开展科普宣传、咨询、科学技术推广及普及、推广各项科普工作持续发展,提高辖区群众科学素质。

  (1)、组织开展科普日活动,积极参与“四下乡”、科技周等活动,服务群众不少于5万人次。

  (2)、加强科普宣传力度,加强科普服务阵地建设,扩大科普服务的辐射面。开展科普漂流不少于10次,实施科普项目不少于15项。

  (3)、加强科普示范点位的创建,年内创建省、市科普示范点不少于5个。

  2.年度目标。包括产出目标、效果目标。

  组织开展科普日活动,积极参与“四下乡”、科技周等活动,服务群众不少于5万人次。加强科普宣传力度,加强科普服务阵地建设,扩大科普服务的辐射面。开展科普漂流不少于10次,实施科普项目不少于15项。加强科普示范点位的创建,年内创建省、市科普示范点不少于5个。

  20xx昆明市盘龙区科学技术协会1—12月年初预算科普经费88万元,实际使用88万元。经自我评价认为,资金使用合理规范,实施计划安排合理。达到了预期的绩效目标,自我综合评价为优。自我评分为100分。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价工作方案制定过程。

  1.前期调研。

  为进一步加强我区预算绩效管理,建立全面规范、公开透明的预算制度,根据《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发〈关于进一步推进预算公开工作的实施意见〉的通知》(云办发〔20xx〕29号)、《云南省财政厅关于印发〈云南省预算公开工作实施细则〉的'通知》(云财预〔20xx〕183号)及《昆明市县(市)区暨开发(度假)园区预算绩效管理工作考核评分标准表》中关于公开“绩效管理信息”及“绩效评价结果应用”的工作要求按照省、市相关文件要求开展相关资料的收集整理。

  2.研究文件。

  按照省、市相关文件要求开展相关资料的收集整理。由财务人员整理汇总整体支出情况,撰写自评报告。召开主席办公会,对部门绩效自评报告进行审议。通过本部门门户网站预算公开专栏进行公开。

  3.绩效评价指标体系及工作方案的设计。

  昆明市盘龙区科学技术协20xx年预算资金88万元,实际到位100%,20xx年1-12月实际支出88万元,支出安排及时,支出依据合理,明细构成清晰。

  在资金使用过程中,经主席办公会集体研究决策,按照3000元以上项目资金交由主席办公会审核,项目完成验收的规定执行,财务账目清晰,管理规范。

  财务管理规范,票据填写完整,每季度对预算资金使用情况进行监督检查,确保预算资金使用及时、规范、合理。

  (三)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则。

  为强化部门项目支出,加强国有资产管理,提高资金使用效益,提升财务管理水平,建立节约型机关,开展了大量工作,行政效能显著。严格按照国家对党政机关的管理要求,落实贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等一系列制度文件精神。组织制度的学习,贯彻国家、省政府颁发的相关文件精神。结合两学一做学习教育工作的开展,组织机关干部认真学习国家相关文件政策,将厉行节约、反对浪费作为机关作风建设的重要内容,通过宣传学习和财务审核审批程序的规范,机关干部能基本熟悉和领会各级政府颁发相关文件精神,并已逐步形成了崇尚节约、厉行节约、反对浪费的机关作风。严格落实制度的执行,不断强化内部管理,收到了较好的成效。

  2.绩效评价方法。

  制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核。(四)绩效评价实施过程

  1.数据填报和采集。制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核。

  2.社会调查。专项用于为群众办好事办实事,进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力,项目完成情况很好,居民满意度很高。

  3.数据分析和撰写报告。形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。

  (五)本次绩效评价的局限性。

  部门绩效评估对于创建高绩效的政府很有意义,然而绩效评价在理论和实践中都存在一定局限性。项目绩效评价指标设定时,一些效果指标难以量化,如社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标,这对全面反映项目绩效可能存在一定的局限性。

  三、评价结论和绩效分析

  (一)评价结论。

  1.评价结果。

  经自我评价认为,资金使用合理规范,实施计划安排合理。达到了预期的绩效目标,自我综合评价为优。自我评分为100分。

  2.主要绩效。

  (1)、进一步加强对科普e站的管理和使用。20xx年底,区科协制定《盘龙区科普中国社区(乡村)e站建设管理使用细则(试行)》,为科普e站进一步发挥作用提供了制度保障。为实现动态管理,确保e站正常使用,20xx年4月开始,区科协对所辖街道社区科普e站实行月报制度,每月收集各e站反馈情况,对出现的问题及时协调解决。并要求各街道科协积极督促所辖社区,每天在工作时间打开设备,引导居民群众学习使用。5月中旬,根据上级要求,对全区科普e站情况进一步做了摸底排查,及时发现相关问题,并及时整改,为切实发挥好科普e站在社区、乡村、校园的科普作用打下坚实基础。

  (2)、继续加强科普场馆、科普长廊等基础设施的投入,全年共投资80余万元用于科普基础设施建设。目前,葵花社区科普长廊、大摆社区朝阳沟搬迁点科普长廊建设、昆十中STEAM创客中心等项目已经完成,鼓楼微型科普馆、长青社区“盘龙江的变迁”微型科普馆等项目正在紧张建设之中,并将按预期目标完成建设任务,接受验收。

  (3)、坚持编印《盘龙科普》小报、科普知识宣传资料,并通过各种有效渠道发放到居民群众手中,不断扩大盘龙科普的影响力。

  (4)、全区各级科协共组织了健康知识讲座、垃圾分类科普活动、安全知识培训、防震防汛减灾演练等活动200余场次,受益人数达近5000人。

  (5)、积极开展示范社区创建,并以此为抓手推动社区科普工作深入开展。联盟街道王旗营社区、长青社区、茨坝街道重工社区、东华街道文艺路社区被评为市级科普示范社区。指导推荐联盟街道小坝社区、青云街道西林社区参加省级科普示范社区评选。

  (6)、从20xx年10月13日开始,盘龙区青少年科普公益课堂在盘龙区青少年宫正式开课,这是盘龙区科协推出的公益项目,为广大青少年提供免费的科普小实验、3D打印设计、电子积木和小记者等培训内容。截止到20xx年7月27日,共完成了74次课时,共有1731人次参与。

  (7)、20xx年1-10月,农函大培训共开办19个培训班,培训学员1029人。内容涉及农作物种植、病虫害防治、烹饪厨艺、家政服务等实用技术培训,如,阿子营街道举办迷迭香种植培训1期,培训学员20余人;金辰街道开展了面点师培训,辖区公共单位女性职工及辖区家庭妇女共97人参加了培训。通过一系列的培训,切实帮助了辖区农民、“村转居”居民、失业或待业人员掌握了一技之长,达到了农函大培训预期效果。

  (8)、20xx年“四下乡”活动扎实有效。今年活动的主题是“提升基层文化树新风 助推乡村振兴奔小康”。盘龙科协向阿子营街道赠送了科普书籍,发放《昆明市全民科学素质读本400问》200本、健康生活小常识册子共300本,为居民送上农业实用技术和前沿知识书籍200余册和科普小报,还准备了大礼包相送,营造了热烈的节日氛围,达到了良好的宣传效果;“四进社区”活动以“我们的中国梦——共创共建聚民心 共治共享促和谐”为主题。科协带来的春联、书籍等新春慰问品受到现场群众的追捧,科普志愿者还向群众发放了《盘龙科普》小报、科普知识小册子、学生用课程表等宣传资料近1000份。活动期间,直接受益人数近3000人。

  (9)、科技周活动期间,盘龙区各级科协积极开展科普宣传活动。如,阿子营街道科协联合妇联、安监、统计、爱卫等部门开展了以“科技创新 科普惠民”为主题的“科技活动周”集中宣传活动。工作人员和科普志愿者开展科普宣传,当天共发放宣传材料500余份,书籍100余本,悬挂横幅5条,发放药品200余盒;再如,王旗营社区在社区门口小广场举办“我是小小科普宣传员”科普成果展,社区科普志愿者、辖区居民代表、幼儿园师生代表近100人参加,活动现场,展示了孩子们创作的科普手抄报、绘画作品、科技手工小制作。科普活动主办方向王旗营幼儿园的5位小小科普宣传员颁发证书,社区科普志愿者们与小小科普宣传员代表一同朗读《倡议书》,向广大居民朋友发出倡议,争做科普宣传领域的志愿者,为昆明创建文明城市做出贡献。科技周活动期间,全区参与群众近20000人。

  (二)具体绩效分析。

  昆明市盘龙区科学技术协会20xx年科普经费年初预算金额为88万元,实际支付88万元。科普经费主要投入社区农村科普设施建设、科普活动组织、科普培训等方面工作,资金使用方向明确,使用产生的效果较好。

  按照市政府与区政府签订的《20xx—20xx年度落实公民科学素质建设目标责任书》的要求将科普经费和纲要专项工作经费纳入财政预算,为本地区公民科学素质建设提供资金保障。

  20xx年达到了预期的绩效目标,自我综合评价为优。自我评分为100分。

  四、成本效益分析。

  对资金使用方向、资金收入和支出结构;项目和资金管理情况;资金的节约性、资金使用效果;变化趋势等进行评价。

  昆明市盘龙区科学技术协会20xx年科普经费年初预算金额为88万元,实际支付88万元。资金主要投入社区农村科普设施建设、科普活动组织、科普培训等方面工作,资金使用方向明确,使用产生的效果较好。

  五、主要经验及做法、存在的问题和建议

  (一)主要经验及做法;

  一是以区级科普项目的立项,推动科普工作,并提高项目资金的使用效率。创造性开展区级科普项目申报立项工作,鼓励街道、社区、学校开展科普活动,并出台相关管理制度,规范经费的使用,提高资金使用效率。

  二是走多元化、社会性科普的路子,有效节约项目资金使用。项目实施单位针对自身特色积极组织和动员辖区公共单位参与开展科普活动,如采取“公共单位+社区+居民”多方联动,多方投入的方式,由社区搭建科普平台,公共单位提供场地或资金,社区居民提供志愿服务,有效节约了项目资金的使用,让有限的资金产生无限的社会效果。

  三是项目实施特色化,增强资金使用的辐射效果。紧紧围绕提升居民群众科学素质以及为居民群众美好生活服务的目标,开展科普漂流馆、科普旅游、科普公益课堂等特色向科普服务,收到了居民群众的广泛好评。

  (二)存在的问题;

  现有科普设施的作用需要进一步发挥。一些社区、村组和学校存在重科普设施建设、轻科普活动组织的现象,现有科普经费的社会效应没有得到应有的发挥。

  科普工作发展不均衡的现象较为突出。一是城乡发展不均衡的现象较为突出,二是群众参与科普工作的积极性出现“两头热、中间冷”的尴尬,目前,对科普工作怀有热情的大多是老年人和青少年,许多年轻人和中年人大多在拼事业、拼家庭,对科普工作的热情相对较低。

  需要进一步发挥社会各界在大科普工作中的积极作用。目前,各类科普责任单位的工作成效如何,科普经费的投入是否足够,整个科协系统缺乏客观而又可行的评价体系。

  (三)建议和改进措施。

  制定相关措施,对科普设施的使用情况和社会效果定期进行跟踪,督促科普设施的建设单位提高设备使用率。实施流动科普馆建设,让固定的设备流动起来,让资金使用产生效益最大化。

  继续推进科普信息化建设。坚持科普资源向郊区和农村倾斜,努力实现科普资源的均等化分布。

项目绩效评价报告10

  一、项目概况

  (一)项目背景

  加强城乡环境卫生治理和管理是推进城乡一体化和统筹城乡发展的一项重要内容,直接关系到城市文明形象和人民的日常生活环境。为深化环卫体制改革,巩固和完善城乡环卫一体化工作长效机制,打造整洁卫生、环境优美的生态文明新农村,张店区市容环卫事业服务中心根据《农村人居环境整治三年行动方案》《进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见》等文件要求设立城乡环卫一体化项目,对张店区下辖房镇、马尚街道及湖田街道城乡环卫工作进行奖补。

  (二)实施情况

  1.张店区市容环卫事业服务中心按照《张店区人民政府办公室关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》(张政办〔20xx〕7号)文件规定,根据月度区级考核结果向马尚街道、房镇及湖田街道拨付农村环卫保洁工作奖补资金。

  2.马尚街道办事处、房镇镇人民政府规划建设监督管理办公室及湖田街道办事处根据《进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见》《张店区镇办环境卫生管理考核办法》《镇(村)环境卫生考核实施细则》等文件要求,对服务单位保洁质量进行考核,并根据考核结果将服务费拨付至服务公司。

  (三)资金投入和使用情况

  本项目预算资金为749.54万元,其中区级奖补预算资金为574.94万元,房镇配套预算资金86.58万元,马尚街道配套预算资金49.58万元,湖田街道配套预算资金38.44万元。

  本项目实际支出资金为737.01万元,其中区级奖补资金571.22万元,房镇配套资金81.07万元,马尚街道配套资金47.98万元,湖田街道配套资金36.74万元。

  (四)项目绩效目标

  1.项目总体目标

  实现卫生整洁、设施齐全、管理到位、运行科学、保障投入、机制长效的工作目标,高标准达到并保持山东省认定的城乡环卫一体化全覆盖标准,确保实现农村人居环境全面提升。

  2.年度绩效目标

  (1)根据《关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》(张政办发〔20xx〕7号)及农村环卫一体化工作考核标准对各镇办村居保洁质量进行考核,不断提高农村生活垃圾清扫保洁及收运服务质量,改善环境面貌,创造干净、舒适的工作和生活环境。

  (2)健全城乡环卫基础设施,督促环卫单位完善专职保洁队伍,强化投入保障机制,增强群众卫生、环保意识,提高城乡文明程度。

  二、评价内容

  (一)绩效评价目的、对象及范围

  1.评价目的

  通过对项目绩效目标实现程度进行科学、客观、公正地衡量和评判,考核项目实施的综合绩效水平,总结实施过程中的经验,揭示政策措施贯彻落实、项目建设管理运营存在的问题,分析原因并提出改进建议,促进项目管理水平和财政资金使用效益的进一步提高。

  2.评价对象及范围

  本次绩效评价对象为城乡环卫一体化项目预算资金使用效益及具体实施情况,涵盖张店区房镇、马尚街道、湖田街道3个区域,结合资金划拨程序、财务管理规范及绩效目标要求等,评价范围包括项目决策情况、项目过程情况及项目产出、效益情况。

  (二)评价依据

  1.《中华人民共和国预算法》;

  2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》;

  3.财政部《关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知》(财预〔20xx〕10号);

  4.《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》;

  5.省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(鲁发〔20xx〕2号);

  6.《关于转发淄博市财政局〈关于转发财政部项目支出绩效评价管理办法的通知〉的通知》(张财绩〔20xx〕4号);

  7.《关于印发〈张店区区级部门委托第三方机构参与预算绩效管理工作暂行办法〉的通知》(张财绩〔20xx〕2号);

  8.《农村人居环境整治三年行动方案》;

  9.《农村人居环境整治提升五年行动方案(20xx-20xx年)》;

  10.《关于印发〈20xx年全市城乡环境大整治精细管理大提升行动考评办法〉的通知》(淄整治组〔20xx〕2号);

  11.《张店区人民政府办公室关于印发〈进一步提升城乡环卫一体化工作的实施意见〉的通知》(张政办发〔20xx〕7号);

  12.《马尚镇城乡环卫一体化考核办法》;

  13.《房镇镇城乡环卫一体化考核办法》;

  14.《湖田街道办事处城乡环卫一体化考核办法》;

  15.申请预算时提出的'绩效目标及其他相关材料,财政部门预算批复,财政部门和省直部门年度预算执行情况,年度决算报告;

  16.资金管理制度、资金及财务管理办法、会计资料;

  17.招投标资料、考核资料等过程资料;

  18.其他相关资料。

  (三)评价指标体系

  评价指标体系由一级至三级指标及分值、指标解释及指标说明5个部分组成,本项目绩效评价指标体系共设置4个一级指标、10个二级指标和22个三级指标。

  绩效评价指标体系构成中,一级指标体系的权重分配为:项目决策类指标占14%,项目过程类指标占16%,项目产出设定指标占35%,项目效益设定指标占35%。

  三、评价方法

  绩效评价采用定量与定性相结合、书面评价和现场评价相结合方式,运用案卷研究法、公众评判法、实地测评法、成本—效益比较法、目标预定与实施效果比较法、横向比较法等方法进行评价。

  四、评价结论

  (一)项目综合评价得分

  1.本项目绩效评价等级为“中”,最终得分为77.52分,其中项目决策11.67分,项目过程9.83分,项目产出29.34分,项目效益26.68分。

  (二)分单位得分情况

  房镇得分为73.66分,马尚街道办得分为77.77分,湖田街道办得分为81.1分。

  (三)绩效分析

  1.项目决策

  决策指标分值为14分,评价得分为11.67分,得分率为83.36%。项目立项依据充分、立项程序规范,设置的绩效目标合理;但个别绩效指标设置不够规范,马尚街道、房镇配套资金分配依据不明确。

  2.项目过程

  过程指标分值为16分,评价得分为9.83分,得分率为61.44%。各镇、街道办配套资金到位率为100%,项目资金使用合规。但存在各镇、街道办配套资金到位不够及时,项目财务管理制度不够健全,制度执行不够有效的问题。如:各镇、街道办监督考核内容不够严谨,项目招投标资料不够完整,房镇缺少服务单位考核记录;保洁人员存在岗位空置或年龄偏大的情况,项目实施的人员条件未能落实到位。

  3.项目产出

  产出指标分值为35分,评价得分为29.34分,得分率为83.83%。各服务单位保洁完成情况较好,各镇、街道办能够定期对服务单位进行巡查考核,成本控制较为有效,但部分区域存在保洁质量不高、垃圾清运不够及时现象,各镇、街道办整改验收记录较为简略。

  4.项目效益

  效益指标分值为35分,评价得分为26.68分,得分率为76.23%。项目实施后,张店区村居环卫保洁工作更加正规有序,农村面貌得到进一步改观,居民满意度为86.7%。但部分村居卫生质量保持不够好,居民环境卫生意识仍需进一步增强,同时,保洁人员数量、保洁设施配置、垃圾清运处理等方面与城市精细化管理要求仍存在一定差距。

  五、存在问题

  (一)绩效指标填报不规范

  1.产出指标值及标准件填制不规范;

  2.质量指标内容设置不全面;

  3.项目绩效指标可量化程度低。

  (二)资金分配依据不明确

  1.房镇未根据镇办考核成绩核算服务费;

  2.服务面积减少后,马尚街道办在未与服务机构签订书面变更协议,仅以口头约定服务内容及费用。

  (三)管理制度制定及执行存在不足

  1.各镇、街道办制定的监督考核制度部分考核内容不够严谨、针对性不强;

  2.各镇、街道办未根据项目实际制定项目资金管理暂行办法;

  3.各镇、街道办均未根据合同约定时间支付服务费;

  4.各镇、街道办均未完整保存服务单位投标文件及招投标汇编资料;

  5.各镇、街道办整改验收记录较为简略,房镇未根据巡检情况形成巡查记录;

  6.服务单位日常巡查记录及整改记录等档案资料不够完善。

  (四)保洁质量不达标

  1.部分街道道路普扫质量不高,垃圾滞留时间长。

  2.保洁工作时段内,村居保洁人员在岗率较低,服务单位对环卫工人监管不到位。

  (五)项目长效管理机制存在短板

  1.各镇办未根据精细化管理要求补充、完善对农村环境卫生考核制度。

  2.服务公司现有保洁人员及保洁设施条件不足以满足实际保洁需求。

  3.服务单位在垃圾收集、转运、处理等方面存在薄弱环节。

  六、意见和建议

  (一)优化项目绩效指标

  充分考虑项目的实际情况,提高绩效目标管理科学化、规范化、标准化水平,进一步推动预算绩效管理提质增效。

  (二)关注制度执行标准和细则

  1.建议各镇、街道办理顺环卫管理体制,进一步明确市、镇、村三级的管理权限,结合辖区内具体情况,修订完善城乡环卫一体化工作考核办法,增加人员配置、机械化程度、垃圾分类、垃圾处理等具体考核要求,逐步推动村居环境提升。

  2.建议各镇、街道办明确项目管理的相关要求,细化资金管理、审批、支出使用程序等细则,增强制度的指导性和约束性,提高资金使用的规范性及安全性。

  3.建议各镇、街道办明确档案的归档制度、保管制度、借阅制度,积极推进数字档案室的建设,保证资料归档工作精细化、规范化开展。

  (三)提高合同履约能力

  1.建议马尚街道全面分析服务单位服务范围、工作标准、合同执行要点、合同风险防范措施,明确街道办与服务单位双方的权力和义务,并将约定落实到书面,为合同执行提供保障。

  2.建议各镇、街道办增强合同履约过程控制意识,构建完善的合同履约管理制度,关注合同重要节点,及时调整履约偏差。

  建议张店区市容环卫事业服务中心建立跟踪管理检查机制,督促各镇、街道办提高合同履约效率。

  (四)强化环境卫生综合整治,巩固扩大综合整治成果

  建议张店区市容环卫事业服务中心及各镇、街道办围绕群众关心的热点难点问题,有计划、有层次的推进城乡环境整治的深入开展;加大执法力度,严厉查处和打击破坏环境卫生的行为,进一步改善城乡环境面貌。

  对环卫保洁难点区域,联合各部门开展大规模的专项治理,集中解决,以整治成果展示增强基层群众保护环境卫生的自觉性;对重点地区和容易造成环境卫生脏乱差的难点地区,以“分片包保”的形式将责任落实到单位和个人,通过强化管理、考核,消除环境卫生管理的“盲点”和“死角”。

  (五)加强全过程绩效管理

  1.建议张店区市容环卫事业服务中心督促各镇、街道办及服务单位进一步完善三级环卫保洁管理网络,建立健全城乡环卫一体化长效运行管理机制。

  2.建议张店区市容环卫事业中心持续推进垃圾收运处理体系建设,引进垃圾综合处理技术路线,合理配置和规划垃圾处理设施,推动区域内定时定点垃圾分类收集站建设。

  3.建议各镇、街道办科学制定环卫基础设施规划,根据平房区及村改社区的特点逐步加强环卫保洁力度。

  4.建议各镇、街道办加强监督队伍建设,进一步完善基层城乡环境卫生的监管机构;针对监管面广点多的实际情况,设立有偿举报机制,动员社会力量广泛参与城乡环境卫生管理;在广播电视媒体上,加大对城乡环境卫生“脏乱差”的曝光力度,形成浓厚的舆论氛围。

  5.建议各服务单位加强作业人员管理,优化人员结构,加强保洁督导,增强奖罚机制,提升人员的专业素质及服务水平;在现有机械化率较低的情况下,合理安排设备资源;在保洁人员不足的情况下,及时购置方便作业的小型清扫车辆。

  6.建议各级部门进一步加大对环境卫生管理的宣传力度,充分发挥舆论的导向作用,分步骤、有针对性地大力向广大群众宣传环境卫生管理、垃圾分类相关法律法规,增强居民文明和环境秩序意识,提高遵守城市管理法规的自觉性,形成市容环境卫生管理人人有责的氛围。

项目绩效评价报告11

  一、基本情况

  (一)部门整体支出概况,年度部门决算收支完成情况,包括收入构成、支出构成、年初预算完成率、当年收支平衡和年终结转结余情况等。

  20xx年部门决算收入为55517365.02元,其中财政拨款收入为33158432.64元、政府性基金预算财政拨款收入为22358932.38元。

  20xx年部门决算支出为56703298.75元,其中基本支出5394734.33元,项目支出51308564.42元。其中,人员经费支出3675702.99元;公用经费支出39993375.01元。基本工资,津贴补贴等人员经费支出占基本支出的68.14%;办公经费、印刷费、水电费、燃汽费、办公设备购置等日常商品和服务支出占基本支出的31.86%。

  收入年初预算数为64187143.03元,调整预算数为55517365.02元,收入决算数55517365.02元。支出年初预算数为64187143.03元,调整预算数为59693082.67元,支出决算数56703298.75元。年终结转结余2989783.92元,其中年末财政拨款结转和结余2989783.92元。

  (二)部门整体支出绩效目标,主要包括区委、区政府或上级主管部门绩效考核的个性指标、预决算公开、存量资金管理、资产管理、三公经费控制、内部管理制度建设等的设定及完成情况,项目绩效总目标和阶段性目标完成情况及预期经济、社会效益等。

  1、区委、区政府或上级主管部门绩效考核的个性指标

  完成了年度整体支出绩效目标申报,完成“四化、四环十七射”道路环境提升改造、松茂大桥监控、呈贡区“美丽公路”建设项目、昆玉高速公路K12-K24公里(上、下行线、联大立交区)段路面保洁、绿化养护、呈贡区农村公路养护、农村公路桥梁检测、呈贡区农村公路路政管理联动协管机制、“四好农村路”建设市级示范创建、呈贡区公交专用道建设、瑞香街提升改造工程、昆明市呈贡区超限运输检测站、瑞香街二期项目、水毁抢修应急工程、渝昆高铁项目。

  2、预决算公开

  20xx年按照上级的要求,我局在中国呈贡网站上进行了预决算公开,并按要求做到及时、真实、完整。

  3、资产管理

  制定了资产管理制度,资产保存完整、处置规范、账务管理合规。建立资产管理与责任落实相结合的管理机制,建立固定资产问责制,做到在资产配置、资产使用、资产处置等各个环节都有人管理、有人负责,能及时发现问题、解决问题。

  4、三公经费控制

  根据中央、省、市有关文件精神,我局严格控制“三公经费”支出,20xx年“三公”经费预算61420元,全年决算支出33578.89元,其中公务接待费2131元,因公出国(境)费0元,公务用车购置及运行维护费31447.89元。“三公”经费的使用低于预算费用。

  5、内部管理制度建设情况

  我局建立了内部控制领导小组,明确目标并制定了工作方案建立健全管理制度,将内部控制建设和实施情况纳入日常监管范围,切实开展内部控制测试评价,编制内部控制自评报告。

  6、项目绩效总目标和阶段性目标完成情况

  (1)项目绩效总目标:贯彻执行国家、省市有关交通运输行业的法律、法规、规章和政策,结合我区经济和社会发展需要,负责全区重点公路、水路交通基础设施建设;负责全区地方公路及其附属设施的管理和养护;负责辖区内地方公路路政管理;负责全区水上交通的海事安全监督、船舶及水上设施登记管理;指导公路、水路行业安全生产和应急管理工作;负责编制全区交通运输行业经费预决算并监督执行。落实综治维稳(平安建设)工作目标管理责任制,开展打击非法营运工作,落实反恐工作责任,抓好意识形态工作目标,落实地质灾害防治管理目标责任,进一步明确综合交通建设目标工作任务和完成时限。完成昆明市呈贡区国家卫生城市复审工作任务。

  (2)阶段性目标完成情况:确保道路红线内路域环境整洁美观。道路路沿整齐、美观;护栏完整清洁;道路路面、路肩、分隔带卫生环境良好;道路红线范围内绿化带修剪整齐、无缺塘、无露土露石现象,做到干净、整洁、有序。完成“大交通”前期研究的政府采购工作,与项目编制单位签订编制合同。完成呈贡现代交通体系发展纲要、呈贡区公交走廊沿线土地利用TOD研究和呈贡绿色交通系统专项规划前期研究工作。三铝公路提升改造工程主要完成项目的地形图测绘及可研编制工作,并召开了可行性研究专家审查会。完成三铝公路地形图测绘单位服务采购工作进行地形图测绘并出具有效的地形图数据。在昆玉高速公路、老昆洛路呈贡段道路两侧50-100米范围内进行综合整治。控制区内做到无绿化盲点,每条路应根据现有绿化,进一步打造有层次感、视觉差的绿化带。

  7、预期经济及社会效益

  我局制定了财务管理制度及项目资金使用管理制度及三公经费管理制度,重大决策需经局办公会讨论决定,资金拨付有完善的审批程序和手续。严格控制了专项资金的不必要开支。

  超限运输检测站的建立有利于进一步提高超限验收检测站的工作能力,减少车辆超限运输队公路桥梁造成的危害,使治超工作继续规范有序;昆玉路四化提升工程、四环十七射道路环境的综合治理是一次立足于昆明主城620平方公里规划区域的交通布局升级,树立云南交通新形象、建设旅游大省目标。

  (三)部门整体支出或项目实施情况分析,主要包括资金到位、资金使用、资金管理、项目组织和项目管理情况分析等。

  财政部门和预算部门根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。

  进一步强化加强预算绩效管理,强化支出责任,提高财政资金使用效率。

  (二)绩效评价工作过程,主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容。

  1、前期准备

  根据昆明市呈贡区财政局《关于开展20xx年度区级预算支出绩效自评工作的通知》的要求,呈贡区交通运输局负责做好部门整体支出绩效、20xx项目支出绩效的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总、评分,并按要求提交。

  2、组织实施

  根据对呈贡区交通运输局的部门整体支出绩效评价报告及项目支出绩效评价报告、资料及收集汇总的数据进行核实,对绩效目标的完成情况进行综合分析、打分并形成结论。

  3、分析评价

  按照规定的文本格式和要求撰写本绩效评价报告。

  三、主要绩效及评价结论

  1、经济性分析,主要包括成本(预算)控制情况和成本(预算)节约情况。

  成本(预算)控制情况:贯彻执行国家《会计法》、基本建设财务制度等有关财经政策、法律法规。做好建设资金的控制、监督、核算工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。项目的建设,有利于缓解交通拥堵,增加经济效益。有利于繁荣地方经济,取得了很大的社会经济效益。对基本支出中的工资福利支出(人员支出)和对个人和家庭的补助支出按照实际在编人员及进度均衡支付;对商品及服务支出(公用支出)按照下达的预算执行,实行内部报告审批制度,实时监控支出情况;对项目支出的经费使用情况进行监督检查,超过金额规定的支出委托政府采购中心或有政府采购资质的代理机构采购。

  2、效率性分析,主要包括实施进度和完成质量。

  (1)实施进度

  20xx年昆明市呈贡区交通运输局各项日常性工作正常有效开展,结余指标结转下年使用。基本支出预算执行进度和项目支出预算执行进度均为正常,其余待工程审定后拨付。

  (2)完成质量

  呈贡区超限运输检测站治超经费:一是以呈贡区超限运输检测站(三铝公路K7+350米处)为依托,严格落实治超站24小时“四班三运转”路警联合工作机制,严查严控超限超载货车上路行驶。20xx年,共开展超限超载集中整治行动726次,出动执法人员3379人次,执法车辆1448辆次,检查货运车辆15191辆次,查处违法超限运输车辆152辆,共卸载货物6249.22吨,使货运车辆超限率严格控制在政府要求的2%范围内,严厉打击了公路货车违法超限超载违法行为,有效预防了货车道路交通安全事故,维护了公路路产路权完整和正常使用,保护了人民群众的生命财产安全;二是加强多部门联合治理工作,组织开展了对辖区内农村公路治理货车超限超载违法运输专项整治工作。在辖区农村公路超限超载严重路段、节点、区域,联合区交警大队、区运管分局、区城管局、各街道办事处和昆玉路政、昆玉交警等部门开展流动联合执法。20xx年,共参加治理货车超限超载专项整治行动72次,出动路政执法人员432人次,路政执法车辆115辆次,通过以上整治,进一步加强了我区货车非法改装和超限超载治理工作,切实保护公路桥梁和广大人民群众生命财产安全。农村公路养护旨在保障公路畅、美、绿化、安全,20xx年农村公路养护工作道路经常养护率100%、优良率县道90%、乡道80%、村道75%,大修完工率100%,合格率100%。实现了道路车辆出行安全、道路设施完好、无重大投诉及媒体曝光等目标。

  20xx年,我局开展的“美丽公路”及南连接线呈贡段项目租地及管养主要为昆玉高速、南绕城高速呈贡段、南连接线呈贡段沿线绿化涉及的用土及绿化管养工作,管养工作主要为病苗、死苗、缺塘等排查,开展除草、修枝、松土、浇水、死树更换、施肥、除虫等工作。

  公交专用道项目位于呈贡区春融东路(石龙路-锦绣大街)段,春融街西段(石龙路-14号路)段,呈祥街-春融街(80号路-祥和街)段主要建设内容包括:公交车专用道调整,新增路侧式公交车专用道的交通工程、道路工程、绿化工程、照明工程等,建筑规模为春融东路(石龙路-锦绣大街)段长度2.6km,春融街西段(石龙路-14号路)段长度2.5km,呈祥街-春融街(80号路-祥和街)段长度4.3km,合计9.4km。

  昆玉高速公路K12至K24公里(上、下行线、联大立交区)段路面保洁绿化养护,主要对昆玉高速公路K12-K24路段路基、路面、构造物、附属设施等进行日常保洁、绿化管养。

  南连接线呈贡段沿线提升改造工程位于昆明市呈贡区杜家营以南,起于照西村仓库东侧,止于云峰建材成西侧,长约1.4km。项目绿化分别位于杜家营立交两侧,其中:左侧占地面积53.9亩(需征地19.4亩),右侧占地面积68.9亩。建设内容为道路沿线提升改造、沿线零星建筑物拆除整治等。

  20xx年,我局开展的农村公路安全隐患整治项目主要为斗南水塔-抽水站线大修及安全隐患治理、农村公路平交路口“一灯一带”和支路接入国省道路口“坡改平”治理工程等。主要建设内容:斗南水塔-抽水站线局部路基换填或路面基层、面层修复、路面罩面,沿清水大沟段新建钢波形梁护栏,完善沿线标线标志牌等;新建2套交通信号灯,10个路口减速带安装等。20xx年4月23日完成立项批复工作,20xx年7月底至8月中旬通过公开招标确定施工单位为云南傲旋建设工程有限公司,施工单位于20xx年11月进场施工,于20xx年12月31日全面完工。

  呈贡区20xx年农村公路养护项目,主要是对呈贡辖区农村公路(省管下放道路,县、乡、村公路)进行路面小修保养、绿化管养、道路水毁突发应急治理,全区共有农村公路159.2公里,项目支出具有较强公益性。

  瑞香街二期(瑞香街西端-古滇路)为新建项目,属于政府投资项目,位于斗南片区,起于瑞香街西端,止于古滇路。主要建设内容:项目涉及道路工程,全线配套排水工程、综合管线工程、绿化工程、照明工程、交通工程。建设规模:项目全长100.538m,红线宽度40m,道路定位为城市主干道,设计速度40km/h。

  3、效益性分析,主要包括预期目标完成程度和对经济和社会的影响等。

  昆玉高速公路12公里至24公里(杜家营立交至大渔立交)路面及护栏的清扫、垃圾清理、中央隔离带及边坡杂草的修剪工,使交通沿线环境卫生条件得到改善,大大提升呈贡区绿化环境、行驶环境、投资环境。

  农村公路桥梁检测项目本着对生命负责的态度,及时了解桥梁安全状态,每年定期检测,确保资金用到保护群众生命财产安全的效用上来。项目已开展2年,基本了解涉及桥梁安全状态。项目的实施进一步保障了桥梁的交通安全。

  “四化、四环十七射”综合整治工程是昆明昆玉出口段的环境综合整治工程项目的建设可丰富呈贡园林类型,有效的改善城市环境,美化城市景观,完善呈贡绿地系统及昆玉高速路周边环境,造就优美的城市绿轴风貌。

  20xx年呈贡区农村公路桥梁检测项目通过对呈贡区桥梁的定期检查,根据检查报告制定有针对性的养护计划、提高桥梁的使用寿命,保持桥梁处于正常使用状态,保障行车通畅、安全。

  我区农村公路日常养护及小修保养项目的实施,全面提升了我区农村公路路况,到20xx年底,我区农村公路经常性养护率县道达100%,乡道达76%,村道达70%;路面优良率县道达100%,乡道达84%,村道达93%。路面中等路率县道达100%,乡道达90%,村道达100%。公路绿化率县道达100%,乡道达86%,村道达73%。

  农村公路养护质量的提高,有效促进我区经济的快速发展。稳定的经费保障和合理的资金使用,达到了农村公路养护专项资金使用的'目的,充分展示了我区经济社会建设取得的新成就和跨越式发展的新形象,为建设呈贡新区营造了良好的交通条件。从经济、社会、生态环境等都取得了一定效益。

  农村公路养护质量的提高,有效促进我区经济的快速发展。稳定的经费保障和合理的资金使用,达到了农村公路养护专项资金使用的目的,充分展示了我区经济社会建设取得的新成就和跨越式发展的新形象,为建设呈贡新区营造了良好的交通条件。从经济、社会、生态环境等都取得了一定效益。

  超限运输检测站项目的建设对整合交通运输资源,提高超限运输检测站运营效率,解决呈贡区日益增长的运输需求具有重要意义;建成后,既能解决原超限运输检测站因石龙路改扩建被道路基础设施建设占用的问题,又能进一步提高超限运输检测站的工作能力,减少车辆超限运输对公路桥梁造成的危害,使治超工作规范有序进行,改善本地交通状况,促进经济和城市公共交通事业的健康发展。

  四、存在的问题

  高速公路环境整治点多、车流量大、线长,人工保洁难度大。要确保目前公路环境整治已有的成绩,必须建立长效机制,加大财政投入,把公路保洁纳入常态化管理。资金拨付方面的问题。因项目推进受制因素较多,造成项目资金拨付不能与财政到位资金同步支出。项目资金筹集困难,造成项目难以推进。随着呈贡区建设不断加快,呈贡区农村公路成为呈贡区建设建筑材料拉运主要通道,超重车辆过多,对道路损坏较大。

  支出进度由于工程进度原因,不能严格按照财政要求执行,导致每期支付进度总是滞后。

  五、有关建议

  1、科学合理编制预算,严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。

  2、加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。按上级要求开展内部控制建设工作,通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。

  3、支付进度要求不要全部统一要求,应按照项目性质进行安排。

  六、其他需要说明的问题

  无

项目绩效评价报告12

  一、部门基本情况

  (一)部门职能

  1、贯彻执行有关国内外贸易、国际经济合作和外商投资的法律法规和方针政策;拟定全市国内贸易、国际经济合作发展的中长期规划和年度计划。

  2、负责全市商品流通工作,研究提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整和连锁经营,物流配送等现代化流通方式,促进网络经济与实体经济深度融合,推动电子商务快速健康发展。

  3、分析国际经贸形势和我市进出口状况,向市政府提出对策和建议;申报国家和省级国内外贸易、国际经济合作和利用外资的各项促进资金;管理本市外贸发展基金。

  4、执行有关进出口商品管理办法等政策,负责进出口配额计划的申报工作;指导和协调加工贸易工作;指导全市各类商品、 技术进出口贸易工作。

  5、组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;组织产业损害调查;指导协调国外对我市进出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉和相关工作。

  6、分析研究全市外商投资情况;指导外商投资企业的.合同、章程及法律规定的变更事项的审批和报批,监督外商投资企业执行有关法律、法规及合同、章程工作。

  7、负责全市对外经济合作和对外援助工作,执行国家和省对外经济合作政策;指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务。

  8、组织参加交易会、洽谈会等大型贸易活动;协调国际贸易运输代理。

  9、承办市委、市政府交办的其他事项。

  (二)部门机构组成、人员结构情况等

  宁国市商务局下设办公室、市场运营科、电子商务科、外经科及下属市场管理服务中心。行政编制人员10人,事业编制人员24人,聘用人员3人。

  (三)部门预算绩效工作开展情况

  宁国市商务局成立了绩效自评和部门评价工作领导组,并就做好商务局绩效自评和部门评价工作印发了相关文件,按绩效评价方案组织实施。

  二、部门收支情况

  (一)收入情况:20xx年收入合计2840.78万元,其中财政拨款收入1914.8万元、其他收入925.98万元

  (二)支出情况:20xx年支出合计1646.38万元,其中基本支出471.17万元,项目支出1175.21万元

  (三)预决算公开情况:20xx预决算均按规定予以公开,并同时公开了重点项目绩效目标和绩效评价结果。

  三、部门整体支出绩效情况分析

  (一)投入情况分析。20xx年财政批复预算支出1646.38万元,其中基本支出471.17万元,项目支出1175.21万元,用于政府采购支出0万元,用于政府购买服务支出12万元。

  (二)执行管理情况分析。20xx年决算基本支出471.17万元,主要用于在职及离退休人员工资福利支出和保障机关正常运转的公务支出,其中,工资福利支出351.78万元,商品和服务支出32.33万元,对个人和家庭的补助支出84.22万元,办公设备购置2.83万元。

  (三)绩效目标完成情况分析,按照设立的绩效目标进行分析。20xx年决算项目支出1175.21万元,主要用于中小企业国际市场开拓、外贸口岸促进资金、外经贸发展专项资金、电子商务进农村巩固提升、畜牧学校毕业生补助等,项目资金的投入极大地促进了我市外向型企业国际市场开拓能力和市场竞争力,保障了社会和谐稳定。

  四、存在的问题及改进措施

  (一)各相关科室、各项目单位对绩效评价工作的重要性认识有待进一步提高。

  (二)项目支出绩效评价指标体系不完善,给考核评价及评分工作带来一定的困难。

  下一步改进措施

  (一)进一步强化绩效管理工作。成立绩效评价工作机构,有计划有步骤地实施绩效评价。

  (二)加强预算执行管理。定期汇总存量资金使用情况,项目资金使用进度,通报预算执行进度,并对做好预算管理工作提出具体要求。

  (三)加强督促跟踪问效。单位领导和业务科室不定期对项目、资金管理情况进行跟踪检查,督促项目单位按时、按质、按量完成项目建设。

项目绩效评价报告13

  一、基本情况

  (一)项目概况。

  项目基本性质:经常性项目;项目用途:保障政务服务中心办公大楼管理工作正常有序开展,为办公人员提供一个安全舒适良好的办公场所;项目主要内容:办公楼物业外包服务费、水电费、水电耗材、花木管理,办公楼维修维护、办公设备、会议设备、监控设备维修更换等办公区域日常管理等各项工作。

  (二)项目绩效目标。包括总体目标和阶段性目标。

  项目绩效目标:1、产出指标:办公楼维护次数≥100次;维修合格率≥100%;维护工作及时率≥90%,2、效益指标:受益人数≥500人;保障办公楼正常运行运转,定性:优良中低差,3满意度指标:满意度≥100%。预期总目标:日常维修维护办公大楼,保障办公大楼况良好,为工作人员提供安全舒适的工作环境。

  二、项目资金使用情况分析

  (一)项目资金到位情况分析

  本项目安排经费4810000元,全部来自县财政。资金到位率100%。。

  (二)项目资金使用情况分析

  截止报告期末,项目共支出经费3773566.71元,项目支出主要包括办公楼物业外包服务费、水电费、水电耗材、花木管理,办公楼维修维护、办公设备、会议设备、监控设备维修更换等办公区域日常管理等。资金使用与项目内容高度吻合。

  (三)项目资金管理情况分析

  项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围的使用。由陵水县财政局国库支付局第二核算站统一核算,按照项目计划安排和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照陵水县财政局印发有关文件、通知精神执行。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  我中心根据县委、县政府的工作指示精神,我中心有计划有步骤地开展了政务服务中心综合楼办公楼运维费项目工作。该项目资金具体用途如下:

  办公楼物业外包服务费、水电费、水电耗材、花木管理,办公楼维修维护、办公设备、会议设备、监控设备维修更换、办公楼卫生维护、疏通卫生管道等3773566.71元。因节约经费,严格控制经费支出等原因,资金剩余1036433.29元。

  (二)项目管理情况

  本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议,项目实施过程全都通过政府采购办审批后办理。

  四、项目绩效情况

  1.项目的经济性分析

  (1)项目成本(预算)控制情况;项目支出主要包括办公楼物业外包服务费、水电费、水电耗材、花木管理,办公楼维修维护、办公设备、会议设备、监控设备维修更换、办公楼卫生维护、疏通卫生管道等。所有资金使用严格按照有关财务制度执行,并经核算站严格审核使用。完成了整个项目支出3773566.71元。

  (2)项目成本(预算)节约情况。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。

  2.项目的效率性分析

  (1)项目的实施进度;按时完成政务服务中心综合楼办公楼运维费项目工作任务。

  (2)项目完成质量。政务服务中心综合楼办公楼运维费项目工作任务全部按时完成,并已经投入使用。

  3.项目的效益性分析

  (1)项目预期目标完成程度。20xx年政务服务中心综合楼办公楼运维费项目,达到使用功能目的。

  (2)项目实施对经济和社会的影响。政务服务中心综合楼运维费项目,保障了工作环境的文明、和谐与稳定。

  4.项目的可持续性分析

  政务服务中心综合楼办公楼运维费项目工作的开展,保障政务服务中心综合楼的正常运行等于保障行政工作人员的.正常工作,给工作人员提供便利、便捷的工作条件,更好的帮助群众解决他们的问题,更好的服务群众,为人民群众创建一个方便、便捷办理业务、处理问题的服务平台。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  政务服务中心综合楼办公楼运维费项目经费主要用于办公楼物业外包服务费、水电费、水电耗材、花木管理,办公楼维修维护、办公设备、会议设备、监控设备维修更换、办公楼卫生维护、疏通卫生管道等。项目经费支出按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况。项目经费使用严格按照相关规定执行,但仍存在支出进度缓慢,材料报送不及时等问题,针对项目执行时出现的问题,及时改进,加快材料报送与审核流程,确保项目经费支出符合相关规定并按时支出。为更好创建良好的工作环境,为人民群众服务,建议相关部门对政务服务中心综合楼办公楼正常运行维护工作给予支持。

项目绩效评价报告14

  根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(20xx)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:

  一、财务管理制度建设情况:

  我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的'规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。

  二、财会队伍管理情况:

  学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。

  三、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:

  财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。

  四、学校收入管理情况:

  学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行收支两条线管理,严格杜绝小金库及账外账等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。

  五、学校支出管理情况:

  学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出,以收定支,略有节余。

  六、学校资产管理情况:

  学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。

  七、学校收费管理情况:

  严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。

  此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。

项目绩效评价报告15

  一、基本情况

  (一)项目单位基本情况。沅陵县审计局位于怀化市沅陵县鸳鸯街16号。审计局内设综合办公室(加挂县委审计办秘书室)、法制与审计执行股、财政金融与社会保险审计股、农业农村与自然资源环境审计股、经济责任审计室、经贸与投资审计股等6个股室,核定行政编制11名、机关后勤服务编制2名,在职23名;下设一个二级机构投资审计中心,核定全额事业编18名,在职16人。

  主要职责有:

  1、贯彻执行国家关于审计法律法规和方针政策;拟订县审计政策,制定审计业务规章制度并监督执行;制定审计工作发展规划、年度审计计划;对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价,做出审计决定或提出审计建议。

  2、主管全县审计工作;负责对全县财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实性、合法性和效益性进行审计监督,维护县财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障全县经济和社会又好又快发展;对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任,并负有督促被审计单位整改的责任。

  3、向县人民政府报告和向县人民政府有关部门通报审计情况,提出制订和完善有关政策法规、宏观调控措施以及管理体制、机制建设的建议。

  4、向县人民政府提出年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告;受县人民政府委托向县人大常委会提出县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果的报告。依法向社会公布审计结果。

  5、直接审计下列事项,出具审计报告,在法定职权范围内做出审计决定或向有关单位提出处理处罚的建议:

  (1)县本级财政预算执行情况和其他财政收支。

  (2)县直各部门、事业单位及其下属单位预算执行情况、决算和其他财政收支。

  (3)县属国有资产占控股地位或者主导地位的企业资产、负债、损益情况。

  (4)乡镇人民政府预算执行、决算和其他财政收支。

  (5)县人民政府部门管理的和其他单位受县人民政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支。

  (6)县人民政府接收的国际组织和外国政府贷款、援助项目以及赠款项目的财务收支。

  (7)县人民政府投资和以县人民政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算。

  (8)法律、法规规定应由县审计局审计的其他事项。

  6、负责县领导干部经济责任审计领导小组办公室日常工作,按规定对县管党政领导干部及依法属于县审计局审计监督对象的其他单位主要负责人实施经济责任审计,协调各成员单位运用经济责任审计成果。

  7、组织实施对国家财经法律、法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况、财政预算管理或国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

  8、承担省市审计机关授权的审计项目和专项审计调查项目的组织实施。

  9、依法检查审计决定执行情况,督促纠正和处理审计发现的问题,依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或县政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

  10、指导和监督内部审计工作,核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

  11、承办县人民政府交办的其他事项。

  (二)项目概况。关于社会中介机构协审政府项目服务项目,项目管理主要根据《沅陵县人民政府办公室关于印发<沅陵县政府投资项目聘请社会中介机构审计管理办法>的通知》(沅政办函〔20xx〕61号)、《沅陵县人民政府办公室关于印发<沅陵县政府投资项目审计实施办法>的通知》(沅政办发〔20xx〕22号)等文件规定:县审计局负责政府投资建设项目的审计监督。审计机关根据工作需要,可以聘请具备相关专业知识的人员或通过政府采购的公开招标方式选取相关资质的社会中介专业机构协助、参与政府投资建设项目审计工作。

  二、项目实施情况

  (一)项目资金使用及管理情况

  1.资金到位情况。20xx年财政预算安排资金50.00万元;根据单位提供的沅陵县预算单位九月份用款计划审批表20xx年9月10日收到(沅财指〔20xx〕00743号)审计专项资金50.00万元。

  2.资金使用情况。经检查,沅陵县审计局20xx年社会中介机构协审政府项目服务项目共计支出74.83万元。

  3.资金管理情况。单位未单独制定专项资金管理办法,根据上级公布的《沅陵县审计局关于转发<沅陵县财政项目资金管理暂行办法>的通知》规定,项目资金管理需分类管理、零基预算;集中支付、专户专账等。

  (二)项目组织实施管理情况

  根据沅陵县人民政府出台的《沅陵县国家投资项目审计暂行办法》、《沅陵县关于加强审计工作的实施意见》、《沅陵县财政项目资金管理办法》、《沅陵县县本级政府投资项目审批及概算管理暂行办法》、《沅陵县政府投资建设项目审计实施办法》和《沅陵县政府投资项目聘请社会中介机构审计管理办法》等规范性文件,20xx年对沅陵县政府投资项目造价咨询服务机构库定点项目进行公开招标,最终确定聘请湖南丰顺项目管理有限公司、湖南恒立工程项目管理有限公司、怀化市宏图工程造价有限公司、华新项目管理有限公司、精算堂工程管理有限公司、华睿诚项目管理有限公司、湖南君信项目管理有限公司等中介机构共7家,20xx年实际完成政府投资项目结算审计112个。

  三、第三方绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。通过开展第三方绩效评价,全面了解、分析财政专项资金使用、管理和社会中介机构协审政府项目服务项目实施等情况,严格项目申报、审批、实施及后期验收管理等程序,规范资金分配、使用及管理等,切实提高财政资金使用效益。

  (二)绩效评价工作过程。根据沅陵县财政局的相关要求,我所按下列步骤开展了绩效评价工作:

  1.前期准备。抽调专人成立了绩效评价工作小组,明确了工作职责,制定了现场评价方案,设计了相关工作底稿,联系了被评价单位,确定了实施时间。

  2.具体实施。一是收集、检查项目资料。收集社会中介机构协审政府项目服务项目的相关政策制度文件、资金拨付明细、项目申报、审批、实施等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、审批、实施等程序是否合规,资金拨付手续是否齐全、是否存在截留、挪用等情况;二是开展现场评价。评价小组通过与相关负责人沟通了解社会中介机构协审政府项目服务项目相关情况,检查相关项目资料及实际工作情况等;三是形成评价报告。通过对相关资料进行综合分析,按照确定的评价指标和标准,结合现场评价情况,得出评价结论,形成绩效评价报告。

  四、项目绩效情况

  (一)项目产出

  20xx年完成政府投资项目结算审计112个,送审金额95,903.62万元,审计核减16,944.25万元,核减率达到17.67%。

  (二)项目效益

  通过政府采购形式招聘7家中介机构参与政府投资审计项目审计,规范和完善投资审计工作,促进提高公共投资绩效,更好地发挥投资审计在促进提高经济发展质量上的积极作用,促使政府投资项目的审计监督更加规范和高效。

  (三)项目满意度

  通过审计局向各项目实施单位采用线上问卷形式进行满意度调查,截止至20xx年7月29日,共收集有效问卷31份。经统计,项目实施单位对第三方机构的项目金额核减结果的满意度为95.68%。

  五、综合评价情况及评价结论

  根据专项资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目整体绩效分值100分,评价小组从项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、项目组织实施、项目产出及效益等方面进行评价,社会中介机构协审政府项目服务项目实际得分85分,被评为“良”等级(详见附件)。

  六、存在的主要问题

  (一)绩效管理方面的问题

  绩效目标设置不具体。经现场检查,单位提交的专项资金绩效目标申报表存在指标值设置不明确不清晰。如数量指标内容设为审计项目83个,指标值设为100%,指标值未量化;时效指标内容设为年度内,指标值设为100%,指标值未明确具体完成时间;经济效益指标内容设为核减投资金额,指标值设为100%,没有一个明确的核减金额数量;社会效益指标内容设为节约资金减少浪费,指标值设为100%等情况。

  (二)预算编制方面的问题

  预算编制不够科学。单位预算编制未经过科学论证,预算确定的项目投资额与工作任务不匹配,经现场检查,该项目预算资金为50万元,计划工作任务为完成审计项目83个,实际支出74.83万元,实际完成审计项目112个。

  (三)财务管理方面的`问题

  一是单位未结合单位业务情况制定专项资金管理办法;二是专项资金混用,账务处理不规范。经现场查看凭证发现,社会中介机构协审政府项目服务项目于20xx年4月5号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费1.05万元,20xx年4月24日号凭证支出政府投资项目基建审计中介服务费30.00万元,20xx年12月61号凭证支出中介造价咨询费30.09万元。其中20xx年4月支出的31.05万元因财政资金还未下拨,单位使用自有资金先行垫付,20xx年9月收到财政专项资金再支付30.09万元中介造价咨询费;其余财政专项资金存在支付办公费、劳务费、食堂抽烟机安装维修费、网络租赁费、广告制作费等费用的现象,上述费用不属于该项目支出,但账务上均计入该项目支出。

  七、相关建议

  (一)提高绩效管理意识

  项目在进行预算申报时应明确项目的绩效目标,项目管理单位要重视绩效管理与项目管理的有机结合,应按照财政部门有关要求,在项目预算时,明确绩效目标,设置的绩效目标需细化、量化,根据项目特点设置科学、合理的目标值。

  (二)科学编制项目预算

  提高预算编制的准确性,结合项目任务数及具体的项目内容合理确定项目预算金额,减少因项目任务变化导致的预算调整,如存在预算调整的情况,严格按规定程序,申请调整绩效目标与预算资金额度。

  (三)规范财务管理

  一是单位应根据项目情况设置相应的专项资金管理制度,严格规范项目资金的使用;二是财政对于专项资金应及时下拨给各单位,尽量避免因财政拨款慢而导致单位专项资金混用;三是单位应规范账务处理,对于资金支出不属于该项目的费用,不得计入该项目支出。

  八、报告使用情况说明

  本报告仅供委托方了解沅陵县社会中介机构协审政府项目服务项目绩效情况使用,亦可供沅陵县审计局加强项目绩效管理参考使用,非经委托方和本所许可,不得用于其他目的。

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