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事前项目绩效评估报告

时间:2024-07-20 12:12:49 其他报告 我要投稿

事前项目绩效评估报告15篇[荐]

  随着人们自身素质提升,报告的使用频率呈上升趋势,要注意报告在写作时具有一定的格式。写起报告来就毫无头绪?以下是小编为大家收集的事前项目绩效评估报告,欢迎阅读与收藏。

事前项目绩效评估报告15篇[荐]

事前项目绩效评估报告1

  根据河财绩效〔20xx〕23号要求,结合我校20xx年开展生均公用经费项目实际进行自评,形成自评报告如下:

  一、项目基本概况

  (一)项目概况

  1.立项背景

  为解决职业学校公用经费严重不足状况,根据桂财教【20xx】45号,中职学校生均公用经费从20xx年秋季学期起开始执行,20xx年执行到位。所需经费由同级财政负担,列入同级财政预算安排。市属学校20xx年中职生均公用经费600元。我校20xx级学生919人,20xx级学生1064人,20xx级学生883人。预计年平均学生人数2836人,中职生均公用经费170.16万元。

  2.项目实施情况

  20xx年生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支,缓解学校公用经费严重不足情况,基本上达到了预期的效果。

  3.经费来源和使用情况

  生均公用经费由市财政局于20xx年2月3日下达,金额170.16万元,学校按照公用经费使用要求全部资金170.16万元,无结余。

  (二)项目绩效目标

  年初设定该项目的绩效目标:生均公用经费用于学校日常办公用水费、电费、维修费等方面开支,缓解学校公用经费严重不足情况。

  二、项目绩效评价工作情况

  20xx年1月30日,成立20xx年我校生均公用经费项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:

  1.工作组成员

  组长:李翼河池市卫生学校党总支书记、校长

  副组长:周轩河池市卫生学校副校长

  成员:江滨河池市卫生学校总务科科长

  刘钢河池市卫生学校副校长

  罗利婉河池市卫生学校财务会计

  2.工作职责

  (1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;

  (2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的'处理。

  (3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报考评工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的其他工作。

  20xx年10月6日,考评工作组根据财务处提供财务资料开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。

  三、绩效分析及评价结论

  (一)投入

  20xx年我校生均公用经费项目资金170.16万元,由市财政局安排。

  (二)过程

  在20xx年我校生均公用经费项目实施过程中,纪检督察处加强项目实施过程监督,学校按预算用于水费、电费、邮电费和其他商品和服务支出、资本性支出,项目都能按照项目预期正常有序开展,并取得了良好的效果。

  (三)产出

  20xx年按照公用经费使用要求使用在办公费0.16万元、水费63.5864万元、电费50.2365万元、邮电费23.8813万元、维修费万元、物业管理费万元、专用材料费0.5558万元、印刷费万元、差旅费1.3535万元、公务用车运行维护费万元、劳务费0.3932万元、租赁费4.8万元、其他商品和服务支出25.1841万元、培训费万元。开支总计170.16万元,无结余。缓解了学校公用经费严重不足情况。

  通过项目绩效验收,项目评价小组认为该项目通过验收。

  (四)效果

  1、社会效益:通过实施生均公用经费,缓解了学校公用经费严重不足情况,保证了学校正常运转。

  2、社会公众满意度:学校师生对该项目实施感觉非常满意。

  (五)评价结果和评价结论

  本项目自评分为95分,评价等级为优秀,达到预期绩效目标。

  四、意见和建议

  希望政府安排20xx年该项目资金多上些,确保该项目继续实施。

事前项目绩效评估报告2

  一、绩效目标分解下达情况

  1.20xx年农机购置补贴资金预算158.038万元,全部为中央财政农业生产发展资金,其中:

  (1)提前下达60万元(川财农〔20xx〕197号)

  (2)以前年度结转结余资金98.038万元

  2.下达年度绩效目标为:

  农机购置补贴机具数≥1500台(套);农机购置补贴年度资金兑付率≥90%;资金使用无重大违规违纪问题。

  3.绩效目标分解情况:

  根据上级下达的绩效目标,结合本地实际,分解绩效目标为:

  (1)数量指标:受益农户数1400户以上,补贴机具数1500台(套)以上,兑现补贴资金90万元以上。

  (2)质量指标:大额补贴机具(800元以上)抽查率100 %。

  (3)时效指标:资金兑付率90%以上。

  (4)效益指标:带动农民投入资金150万元以上,增加农机总动力3000千瓦以上,资金使用无重大违规问题。

  (5)满意度指标:购机户满意度90%以上。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析。

  1.项目资金到位情况分析

  该项目资金全部到位,共计158.038万元,其中:

  20xx年12月提前下达60万元(川财农〔20xx〕197号)

  以前年度结转结余资金98.038万元。

  2.项目资金执行情况分析

  以上到位农机购置补贴资金150.038万元,截至20xx年末,共执行135.55万元,资金执行率85.77%,资金结转22.488万元。全年共受理补贴申请2473份,补贴各类农业机械2512台(套),应兑付农机购置补贴资金135.55万元,已兑付农机购置补贴资金135.55万元,资金兑付率100%,受益农户(含农业生产经营组织)2162户,拉动农民投资341.47万元。

  3.项目资金管理情况分析

  在县农机购置补贴购置领导小组的领导下,严格按照政策要求实施农机购置补贴工作,执行省定农机购置补贴机具种类范围,实行补贴范围内所有机具敞开补贴。按照“自主购机、乡镇受理、县级审批、直补到户”的'流程,通过系统平台办理补贴申请,核验后将购机补贴通过“一卡通”直接发放到购机户账户,无拖欠、截留、挤占、挪用农机购置补贴资金情况发生。

  (二)绩效目标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况分析。

  (1)数量指标。

  指标1:受益户数≥1400户,完成2162户;

  指标2:补贴机具台数≥1500台(套),完成2512台(套);

  指标3:兑现补贴资金≥90万元,完成49万元;

  (2)质量指标。

  指标1:大额补贴机具(800元以上)抽查率100%,完成100%;

  (3)时效指标。

  指标1:资金兑付率≥90%,完成100%;

  2.效益指标完成情况分析。

  (1)经济效益

  指标1:带动农民投入资金≥150万元,完成341.47万元。

  (2)社会效益

  指标1:增加农机总动力≥3000千瓦,完成8000千瓦。

  指标2:资金使用重大违规违纪问题:无,完成:无。

  3.满意度指标完成情况分析

  指标1:购机户满意度≥90%,完成95%。

  三、存在问题及下一步工作措施

  (一)存在问题

  1.乡镇受理农机购置补贴工作的经办人员大部分身兼数职,工作任务繁重,且人员更换也较为频繁,不能较好地为申办补贴农户提供受理补贴服务。

  2.虽然农民购买农机可以询价、议价,但定价的主动权不掌握在农民手中,存在经销商变相加价、抬价现象,导致部分农机具在农民享受补贴后的价格与实际市场价格相关不大,使财政补贴“缩水”,农民受益减少。

  (二)下一步工作措施

  加大农机购置补贴政策的宣传力度,强化经办人员的业务培训,认真组织实施补贴申报和核查,严格政策程序和项目资金使用监管,推进项目实施进度和预算执行进度,完成项目任务内容和绩效目标。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果报上级主管部门审核,作为以后年度专项转移支付预算申请的重要依据。绩效自评结果拟通过购机补贴信息公开专栏予以公开。

事前项目绩效评估报告3

  根据《桃江县财政局关于印发〈桃江县财政局关于开展20xx年度财政资金绩效自评工作的通知》(桃财绩〔20xx〕11号文件)要求,我局对20xx年度县本级竹产业发展项目资金进行了认真的绩效评价,形成本评价报告:

  一、项目概况

  1、项目单位基本情况

  我局是桃江县人民政府组成部门,全额拨款的事业单位,为政府工作部门,有13个内设股室,15个林业站,1个木材检查站,1个国有林场, 1个国有苗圃。

  20xx年末,共有干职工515人,在职295人(其中行政和参公20人、全额事业118人、差额事业155人、自收自支2人),退休人员220人

  2、项目基本情况简介

  20xx年度本单位收支决算金额为2824.82万元,其中基本支出1927.23万元,项目支出897.59万元。

  项目支出中,年初预算143.5万元,主要为非税执收成本和招商引资工作经费等机关运行类支出预算;本年追加项目预算754.09万元,分别非税执收成本返还59.82万,竹产业发展奖励20万元,20xx年度竹文化节项目补付20元,松材线虫除治项目180万元,竹产业发展项目支出474.27万元。本次评价的项目为松材线虫除治项目和竹产业发展项目共计654.27万元。

  (1)松材线虫除治项目。为落实省政府关于松材线虫疫情防控要求而安排的专项,主要用于疫情摸底及枯死木处理。经普查,确认松材线虫病疫情发生乡镇为修山镇、三堂街镇、鲊埠回族乡、武潭镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇7个乡镇,发生面积1.37万亩,枯死松木3978株,镜检样本120个,发现感染松材线虫的样本35个。但9—11月是松材线虫病高发期,在普查后枯死松木数量仍在不断增加,加之地面普查的局限性,实际砍伐枯死松木1.7万多株。

  (2)竹产业发展项目。根据《中共桃江县委、桃江县人民政府关于支持竹产业发展的八条政策措施》(桃发【2017】11号)文件精神,由县财政每年安排500万元竹产业发展资金列入财政预算支持本县竹产业发展,主要用于支持笋用林基地建设、推动竹笋新产品开发、提升竹材产业、促进产业融合、强化科技创新、加强宣传推介和产品营销,奖励有突出贡献的工作人员等方面。本次评价的项目是20xx年度支付20xx年度竹产业发展财政预算资金474.27万元。

  3、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况

  项目名称:松材线虫除治

  时间:20xx年1月至20xx年12月

  建设地点:全县

  建设内容:查清全县松材线虫发生情况的底子,按技术规程进行处理;对松材线虫传播介质松褐天牛进行诱杀,防止疫情扩散。

  建设目标:完成省定疫情控制任务,对清查发现的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(烧)五包六埋七标”的流程全部处理完毕,对和老百姓房前屋后的松柴及经营加工场所松木制品一并进行处理。

  项目名称:竹产业发展

  时间:20xx年1月至20xx年12月

  建设地点:全县

  建设内容:

  (1)支持笋用林基地建设。主要包括开展笋农肥料奖补、林道规划规划验收及奖补等。开展笋用林技术应用实验,继续巩固发和展黄金塘基地示范作用;指导全县进行笋用林改造:劈山除杂、垦复松土、开竹节沟、科学施肥、留笋养竹、号笋号竹、合理采伐、病虫害防治等。

  (2)继续开展FSC森林认证。

  (3)开展国家桃江楠竹产业园区申报工作。

  (4)支持开展竹笋深加工及新产品开发。

  (5)提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。

  (6)促进产业融合,对新授牌的森林康养基地进行奖励。

  (7)产品营销。对企业参展进行奖补,对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。

  (8)召开总结大会,奖励有突出贡献的工作人员,奖励引进竹笋加工企业的有功人员。

  建设目标:

  (1)笋用林基地建设目标。重点支持处于培育期的竹笋示范基地,以基地作示范,以合作社为龙头,引导农民积极参与笋用林建设;投资修建竹林道300公里,改善竹林经营基础设施。开展榨笋补助和笋用林肥料补助,提高笋农积极性。

  (2)开展FSC森林认证目标。桃江县竹产业协会下属22家成员单位的3800公顷林地已于2017年12月7日获得FSC国际森林经营认证,20xx年进行年度监督审核并顺利通过,进一步拓展我县竹产业产品出口市场,提高企业竞争力。

  (3)国家桃江楠竹产业园区申报工作目标。以现有的`湖南林业(桃江)现代竹产业科技园和竹笋、竹胶板、竹凉席等生产区为基础,申报国家级楠竹产业示范园区,争取国家扶持,进一步发展壮大楠竹产业,加快实现全县竹业产业百亿元进程。

  (4)支持开展竹笋深加工及新产品开发。争取竹笋产品进一步丰富,深加工企业进一步增加。

  (5)提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。鼓励更多的竹材加工企业新上环保设备,提高整体环保达标率。

  (6)促进产业融合,申报国家级森林康养基地,提升竹文化旅游档次。

  (7)产品营销。对企业参展进行奖补,对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。鼓励企业参展和开展营销,提升桃江竹产业企业影响力,进一步打开市场。

  (8)召开总结大会,奖励有突出贡献的工作人员,奖励引进竹笋加工企业的有功人员。奖励先进工作者,进一步激发他们的工作热情。

  二、项目资金使用及管理情况

  松材线虫除治方面,与湖南江山美生态科技有限公司签订了除治合同,按照每株枯死木225元结算除治费用,实际除治17593株,共计费用395.84万元。已付213.86万元,尚欠除治款181.98万元。在除治过程中,我单位加强日常监管;除治结束后,由我单位会同县财政局、县纪委一并对除治任务完成情况进行了核实。

  竹产业发展项目资金方面,由我单位和财政局对支出项目的真实性合理性逐一进行了认定,实际支出474.27万元,已全部到位,具体指出情况详见下表。

  三、项目组织实施情况

  (一)松材线虫除治工作

  由县政府通过了《桃江县松材线虫病除治工作实施方案》,并明确由专业防治公司负责枯死松木清除工作,乡镇政府具体负责辖区内的除治工作,林业部门做好枯死松木防控技术指导工作。实际操作由乡镇安排专人带队,专业公司进行作业;另外由县林业局组织松褐天牛诱杀工作,由各乡镇、林业局、森林公安局开展对松木经营加工户的执法行动。

  (二)竹产业发展项目

  1、20xx年3月1日至4月23日,我县开展国家桃江楠竹产业示范园区的申报工作。在前期申报准备工作的基础上,进一步完善资料,并于4月21日赴京开展现场专家评审。7月国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过。

  2、2017年12月,完成了FSC国际森林认证经营工作,竹产业协会下属22个成员单位获得“通行证”,打破了林产品出口“绿色壁垒”,进一步拓展了我县竹产品国际市场。20xx年通过了第一次监督审核,为出口企业免费提供FSC 100%竹材指标82.5吨,支持了企业出口。

  3、开展笋用林基地建设,巩固笋用林15000亩,新建笋用林2980亩。新建竹林道314.8公里,奖补资金153.65万元,奖补榨笋135.08万斤,资金91.15万元。奖补肥料折合20.15万元。

  4、支持开展竹笋深加工及新产品开发。引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目,已经开展建设工作。

  5、提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励,该环保设施建成后,运转正常,经过了国家环保督查的验证。

  6、促进产业融合方面,20xx年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位,这是我县第一个国家森林康养基地。

  7、产品营销方面,企业外出参展44次,奖补14万元,拓展了我县竹产业的影响力。

  8、开展奖励。为激励先进,进一步促进竹产业的发展,对竹产业先进单位和个人进行了奖励。

  四、项目绩效情况

  通过松材线虫除治项目的实施,共除治松枯死木1.7万多株;设置松褐天牛专用诱捕器270个,购置诱芯540个,对传播疫情的生物介质进行了诱杀;开展执法行动,共清理农户及经营加工户松柴及松疫木426.6立方米。通过上述措施,有效的遏制了疫情在我县的进一步扩散与传播。

  通过竹产业发展资金的投入,开展笋用林基地建设,发挥的示范效应,带动了广大农户自觉投资笋用林建设,吸收了社会资金参与竹林经营活动,在农户获得较好的经济效益的基础上,创造更好的社会效益和生态效益。

  竹产业发展资金项目,进一步提高广大竹农培育丰产竹林的积极性,引导农民积极参与竹林低改和笋用林培育建设推动了竹林低改和集约经营。农民积极性提高加上林业部门的技术指导,使竹农增加了经济收入。在合作社的带领下,一大批竹农积极投身笋用林培育,竹林收益大幅度提高;其次实施毛竹丰产措施后,直接和间接地促进了社会就业,带动了竹农致富,增强竹产业发展的后劲,有利于农村和社会的稳定与发展,为贫困人口的早日脱贫奠定的基础。竹林低改主要是清除杂草灌木,老、小、病、弱及雪压竹与倒伏竹,对环境没有影响。竹林垦覆只选择坡度平缓、土层厚度在50cm以上的山谷与缓坡,且是沿等高线轮垦,不会造成水土流失;施肥只要按技术标准操作,挖沟穴深施(20cm),且施后立即覆土踩实,也不会造成肥料流失影响水质和水土流失。通过建设竹林道,改善了竹林的整体交通运输条件,降低了运输成本。实施榨笋补贴,提高了笋农采挖竹笋的积极性。

  开展FSC森林认证,为企业免费提供经认证的竹材指标,促进了企业的出口,扩大了桃江竹产品在全世界的影响力。

  国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过,为桃江竹产业的发展搭建了一个高端的发展平台,为桃江县竹产业的高质量发展创造了条件。

  20xx年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位,这是我县第一个国家森林康养基地,进一步提升了我县竹产业的产业融合度。

  支持开展竹笋深加工及新产品开发,引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目,提升了我县竹笋产业的整体发展水平。

  通过对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励,该环保设施建成后,运转正常,经过了国家环保督查的验证,使得我县的地理标志证明商标产品“桃江竹凉席”获得了环保达标的稳定的生产基地。

  通过对企业外出参展进行奖励,提高了企业参展积极性,进一步拓展了我县竹产业的影响力。

  通过对先进单位和个人进行奖励,进一步激发了全县广大干部群众和竹产业从业人员开展竹产业生产经营的积极性,并营造林良好的发展竹产业的社会氛围。

  总之,通过竹产业发展财政资金项目,大力促进了我县竹产业的发展,使之步入了发展的快车道。

  五、存在的问题和建议

  (一)存在的问题

  1、松材线虫除治项目资金安排不足。20xx年3月份,县林业局根据松材线虫疫情的实际除治数量,向县政府提出了追加300万元除治资金的要求,实际到位只有180万,目前尚欠除治公司181.98万无法支付。因本项目在近年内必须连续实施,资金不足对项目的后续实施将产生消极影响。

  2、竹笋产业发展因为由于起步时间不长,在发展中存在不少问题。一是基地与基础设施建设滞后,资源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整体效益和林农收入偏低,林农增收难,积极性不高;二是市场拓展不够,缺少专门的物流和市场,无外地销售门店,未搭建电子商务平台;三是生产技术落后,停留在传统的作坊式生产,无先进的竹笋加工烘干、冷藏设备;四是宣传力度不够,分散经营,没有打造出统一的桃江竹笋品牌和行业标准,不能有效地延长产业链。

  3、县委、县政府非常重视我县竹产业的发展,但是扶持力度不够。2017年9月,县委、县政府出台了《关于支持竹产业发展的八条政策措施》,有些政策措施无法落实到位,如在全县重要场所、地段使用竹产品、将竹产品纳入采购目录等。

  (二)建议

  1、足额预算松材线虫除治经费;

  2、充分利用好国家级楠竹产业园区的政策,助推全县竹产业升级;

  3.加强综合协调,把“竹八条”所设定的归集资金按资金性质进行部分调配集中使用;

  4.强化行业管理,制定行业标准,设立准入和退出机制,科学发展竹产业;

  5.加大招商引资力度。

  综上所述,我县松材线虫除治项目和竹产业发展项目基本达到了预期的目标和效果,绩效评价:优。

事前项目绩效评估报告4

  一、基本情况

  长春经济技术开发区幅员面积112平方公里,下辖“四街一镇”,随着开发建设的不断推进,仅东方广场街道3个行政村和兴隆山镇剩余7个行政村,共有村民10433户,33465人。目前,除分水村几乎整建制存在外,金钱村已全部纳入社区化管理;毛家村、新农村、朝阳村已接近全部征拆;杨家村征占比例约90%;隆东村、黎明村、三道村征占比例约40%;安龙村征占比例约30%。随着开发建设进程的不断加快,经开区各村社农业用地大部分都已被征占,多数农户也已被拆迁安置。目前全区主要粮食作物(玉米)种植面积约为610公顷,含基本农田552.08公顷。

  二、绩效目标分解下达情况

  (一)20xx年下达我区中央财政农业专项资金预算和区域绩效目标情况

  20xx年,为支持农业生产发展,根据《长春市财政局关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》(长财农指〔20xx〕1255号)文件,共下达我区中央财政农业专项资金(农机购置补贴)3万元,并同步下达了绩效目标。

  (二)资金安排、分解下达预算和绩效目标情况

  1.资金安排情况

  我区共安排农业生产发展资金(农机购置补贴)3万元。

  2.分解下达预算和绩效目标情况

  依据《长春市财政局关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》、《经开区20xx-2023年农机购置补贴实施方案》等规定,结合实际情况,我区分解下达3万元,同步分解下达了各资金使用部门绩效目标。

  三、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.项目资金到位情况分析

  实际到位资金:本年度内落实到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

  预算资金:本年度内预算安排到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

  截至20xx年6月30日,预算资金为3万元,实际到位资金3万元,资金到位率为100%。

  2.项目资金执行情况分析

  实际支出资金:本年度内农业生产发展(农机购置补贴)实际拨付资金1.08万元。

  实际到位资金:本年度内落实到农业生产发展(农机购置补贴)资金3万元。

  截至20xx年6月30日,实际支出资金1.08万元,实际到位资金3万元,预算执行率为36%。

  3.项目资金管理情况分析

  项目资金管理使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (二)总体绩效目标完成情况分析

  下达我区农业生产发展(农机购置补贴)20xx年度总体绩效目标是按照相关规划或实施方案,根据任务清单并结合地方实际开展农业资源及生态保护。

  实际完成情况是农机化水平有所提高,对农业资源及生态起到了保护作用。

  (三)绩效指标完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。

  指标1:农机购置补贴机具数(台/套),年度指标值为≥1,实际完成值为1,已完成预期目标。

  (2)质量指标。

  指标1:农作物耕种收综合机械化率,年度指标值为92%,实际完成值为92%,已完成预期目标。

  (3)时效指标。

  指标1:兑付补贴资金,年度指标值为及时,实际完成值为及时,已完成预期目标。

  (4)成本指标。

  指标1:项目资金执行,年度指标值为符合方案标准,实际完成值为符合方案标准,已完成预期目标。

  2.效益指标完成情况分析

  (1)经济效益。

  指标1:支持引导农民购置使用先进适用的农业机械,年度指标值为支持引导,实际完成值为支持引导,已完成预期目标。

  (2)社会效益。

  指标1:加快提升农业机械化水平,年度指标值为提升,实际完成值为提升,已完成预期目标。

  (3)可持续影响。

  指标1:引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级,年度指标值为引领推动,实际完成值为引领推动,已完成预期目标。

  3.满意度指标完成情况分析

  (1)服务对象满意度。

  指标1:服务对象满意度指标,年度指标值为≥90%,实际完成值为100%,已完成预期目标。

  四、偏离绩效指标的原因和下一步改进措施

  在政策执行中,我区资金执行率较低,实际到位资金3万元,实际支出资金1.08万元,预算执行率为36%。随着开发建设进程的.不断加快,我区现有种植面积逐年减少,20xx年新增补贴范围农机仅为1台。下一步,我区将加大农机补贴工作宣传力度,使辖区农民熟知相关政策,进一步推动农业机械化水平提升。

  五、绩效自评结果情况分析

  根据绩效自评表及评分标准,我区农业生产发展(农机购置补贴)绩效得分为:93.6分。

  六、绩效自评结果拟应用和公开情况

  按照《吉林省农业农村厅吉林省财政厅关于开展20xx年度财政农业专项资金绩效评价工作的通知》要求,拟将绩效自评结果情况于6月20日通过经开区政府的网站向社会公开,作为以后年度资金分配依据。

事前项目绩效评估报告5

  为合理优化城区学校布局,推进我县中小学教育均衡发展,结合我县实际情况,进一步适应新时期农村各项事业改革发展需要,优化城乡教育资源配置,全面提高中小学教育投资效益和教育质量,促进农村基础教育事业健康发展,优先发展教育,全面加快义务教育标准化的建设。对拟申请的文水县东南街第二小学分校建设开展了事前评估工作。

  一、项目基本情况

  (一)项目立项背景

  文水县是一代女皇武则天的故里,女英雄刘胡兰的家乡,县名历经多次变更,隋开皇十年(590年),因境内文峪河自管涔龙门而下,至于峪口,因水波多纹,故以文水名之。

  县城历史悠久,文化厚重。在新石器时代即有人类定居。自古大陵多才俊,千古女皇武则天、革命英雄刘胡兰、佛教净土宗创始人道绰、宋代名将狄青、元朝宰相梁锦阳、人民作家孙谦等众多杰出人物成为文水县文明久远、人文荟萃的历史见证。尊师重教蔚然成风,是国家义务教育均衡发展标准县,教育质量名列吕梁前茅。优先发展教育,全面加快“全面改薄”、义务教育标准化建设,顺利通过教育部义务教育均衡发展验收。

  根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》,建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制,提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则,深化教育改革,促进教育公平,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。

  根据《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,构建公平优质教育体系,落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,健全学校家庭社会协同育人机制,培养担当民族复兴大任的时代新人。扩大普惠性学前教育资源,按照就近就便服从就优原则,推动义务教育优质均衡发展,小学向乡镇所在地集聚办成寄宿制学校,中学向县城集聚办成高质量学校。鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育和继续教育体制机制。支持和规范民办教育发展。完善终身学习体系,建设学习型社会。

  百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建成小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

  坚持以人民为中心,坚持新发展理念,落实发展教育脱贫一批要求,坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,切实做好控辍保学,实现义务教育有保障的目标,围绕巩固“全面改薄”工作成果,全面提升义务教育学校办学水平。

  (二)项目(政策)主要内容

  文水县东南街第二小学位于文水县城东街,20xx年9月改制建成,是一所标准的现代化学校。建校以来,学校凭借优良的教学传统、雄厚的文化底蕴、先进的教育教学思想和教学设备,秉承“为孩子幸福人生奠基”的办学宗旨,以“志存高远,脚踏实地”为校训,将“德智双全,身心两健,学有特长,全面发展”作为学校的育人目标,引领师生从脚下起步,不断进取,努力创建一所人民满意的优质学校。

  为进一步巩固全面改善文水县义务教育薄弱学校基本办学条件工作成果,为满足文水县文东新区周边居民适龄子女的上学需求,拟定在文水县文东新区,狄青大街以北,学府路以东建设该项目。

  1、项目基本情况

  (1)学生及教职工人数

  根据《文水县教育科技局关于文水县东南街第二小学分校办学规模的情况说明》,本次建设学校办学规模为6轨36班完全小学,寄宿制学校,住宿生比例按60%考虑。

  根据《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》(晋教基〔20xx〕33号),小学班额指标按45人/班进行设计,则本项目建设6轨制36班完全小学,小学人数为1620人。

  根据《山西省中小学教职工编制标准及实施意见》(晋政办发[20xx]29号),该校教职工人数按照1:19进行设计,教职工数量为86人。

  (2)校舍面积

  按照《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》(晋教基〔20xx〕33号)有关规定:学校校舍由教学用房及教学辅助用房、办公用房和生活用房三部分组成,非寄宿制学校生均校舍建筑面积的规划指标为小学不低于7㎡。寄宿制学校应根据需要增加建筑面积:应根据实际情况确定住宿生比例,学生宿舍按照小学建筑面积3-5㎡/生;教工食堂按教工就餐人数设置,面积指标为1.7㎡/人;学生食堂按学生就餐人数设置,面积指标为1.5㎡/人。

  本项目为寄宿制学校,校舍建筑面积指标不低于7㎡/生*1620生=11340㎡;住宿生比例按60%考虑,学生宿舍建筑面积为3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡;食堂建筑面积为1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。

  本工程规划校舍面积20220.41㎡(其中:教学楼建筑面积9548.19㎡,行政楼建筑面积1735.68㎡,综合楼建筑面积2146.60㎡,宿舍楼建筑面积4524.80㎡,食堂建筑面积2265.14㎡),考虑未来发展,建筑规模基本满足标准要求。

  2、项目建设内容

  明确功能分区,把握流线组织,做到个功能区块之间分而不离、隔而不断。

  合理布局景观文化轴线,使师生在潜移默化中获得文化陶冶的同时,享受轻松宜人的环境氛围。

  通过对建筑细节的处理,体现学校建筑的人性化。

  (1)校舍单体设计

  (2)室外体育活动区域

  运动场主要分为200米跑道、足球场、篮球场、羽毛球场地和排球场、室外看台。

  (三)项目(政策)总体目标

  本项目旨在解决吕梁市文水县文东新区适龄儿童就近入学问题,项目的建设为所在区域提供了服务平台,可以有效地促进区域经济增长与建设。项目建设通过提升区域综合服务功能,完善服务体系,提高区域内外开放程度,带动周边地段相关服务业的发展,促进区域及周边地区的发展空间和商业利用价值。项目建设可以满足项目区居民生产和生活的需求,同时为广大居民提供大量可以安置就业的劳动岗位,更好地为稳定社会、促进社会和谐发展做出贡献。

  本工程的`建设缓解了文水教育教学资源的匮乏,改善文水县的教学环境,提高学生学习生活环境,提高是持续发展的源泉和动力,因此本工程是提高教学质量的重点和关键。随着学生教育制度的改革,培养的学生质量成为了办学实力的重要标志之一。学生选择学校、学校吸引优秀生源等都取决与学校的教学质量和人才培养质量。文水县要实现发展建设目标,就必须取得教学质量的长足进步,项目建设正是提高教学质量的重要保障,更好的为社会发展做出贡献。

  (四)项目(政策)绩效目标

  1、项目总体绩效目标

  该项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程,项目的实施有利于提高教学质量,缓解文水县教育资源分布不均的问题,落实“以人为本”和“执政为民”的执政理念,更好的为社会发展做出贡献,带来良好的社会效益。

  2、项目具体绩效目标

  (五)项目(政策)资金构成

  项目总投资12938万元,其中包括土建工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用及预备费。

  二、事前绩效评估工作开展情况

  (一)评估目的及对象

  本次事前绩效评估对象为文水县东南街第二小学分校建设项目,通过评估该项目的实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性等内容,发现该项目在策划实施阶段的不足,分析其产生的原因,以提出可行性建议,增强项目建设的科学性,同时也为合理安排项目建设提供重要的参考依据。

  (二)评估思路及方式方法

  1、评价思路

  本次事前绩效评估以项目是否符合建设条件及要求为目标,主要对实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性五方面进行综合评估、分析与论证,并提出相关建议。

  实施必要性主要评估项目设立是否符合相关宏观政策要求,是否与部门职能、规划及年度重点工作相关,是否有迫切的现实需求和明确的服务对象,并重点关注项目是否符合政策要求。

  实施可行性主要评估项目是否已经明确项目主体及具体建设内容,人员、设施、物资等基础保障条件是否具备,不确定因素和风险是否可控,项目是否采取有效的过程控制措施,项目设立、清理和退出是否有明确的时限和步骤,是否有保证项目绩效可持续发挥的配套机制等,并重点关注项目前期手续的完备情况等。

  筹资合规性重点关注项目资金投入是否必要,有无其他替代筹资渠道;在满足此条件的基础上,进一步对资金来源渠道、筹措程序是否合规,申请额度是否合理,投资计划是否科学等方面进行评估。

  投资的经济性主要评估项目投资计划是否科学合理,与项目建设需求是否匹配,同时重点关注项目成本、效益是否按相关标准测算、是否满足投资需求,以及后续的效益是否科学合理、风险防控措施是否有效。

  绩效目标合理性,主要评估项目绩效目标是否明确,绩效目标与预定工作内容是否具有相关性,绩效目标和绩效指标与现实需求是否匹配,绩效目标和指标是否细化、量化、可衡量等。

  2、评价方法

  本次事前绩效评估主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法进行论证。具体内容如下:

  (1)成本效益分析法。本次事前绩效评估过程中将预期的投入与预期产出、效益进行关联性分析,从而论证项目开展的必要性。

  (2)比较法。将计划实现的目标与预期实施效果等情况进行比较,评估项目实施的必要性、可行性。

  (3)因素分析法。本次事前绩效评估过程中对影响项目实施目标实现和实施效果的内外部因素进行梳理,综合分析各种因素对绩效目标实现的影响程度进行评估。

  (4)公众评判法。本次事前绩效评估过程中通过采取专家评估等方式,对项目的筹资合理性及投资经济性等方面提供咨询意见和支撑。

  (三)评估工作程序

  本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则,通过成立评估工作组、资料收集与审核、拟定评估方案、现场调研、综合评估、提交报告等工作程序,同时在整个评估过程中采用专家咨询的方式,对文水县东南街第二小学分校建设项目进行全面评估。主要评估程序如下:

  1.成立评估工作组。抽调相关部门业务骨干及工程专家,组成评估工作组,以单位分管领导为组长,专门负责此次事前绩效评估工作,明确评估对象及评估范围。

  2.资料收集与审核。评估工作组根据评估对象和评估需要,全面收集文水县东南街第二小学分校建设项目有关的数据和资料,并进行审核、整理与分析,申报单位应按要求提供相关资料,并对资料的真实性负责。

  3.拟定事前绩效评估工作方案。评估工作组结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案,包括评估对象、内容、方法、时间安排等。

  4.现场调研。评估工作组现场听取项目负责人及技术负责人员汇报和介绍,对所提供的有关资料进行分类、整理和分析,同时组织专家进行论证并提出专业意见,评估工作组结合、汇总专家的评估结果提出评估意见。

  5.综合评估。评估工作组在现场调研的基础上,选择适当的评估方法,对照评估方案中的内容,对文水县东南街第二小学分校建设项目立项进行综合评判。

  6.提交报告。评估工作组按照规定的报告格式,撰写事前绩效评估报告,评估报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正,报告内容应当涵盖评估对象概况、评估所采用的方式和方法、评估的主要内容及结论、相关建议及其他需要说明的事项等。

  三、综合评估情况与评估结论

  (一)立项必要性

  项目立项必要性指标从政策相关、职能相关、需求相关、财政投入四个方面进行评估。分值共计30分,本项目实际得分30分,得分率100.00%

  1.A1政策相关:分值8分,得分8分。

  政策相关性指标,评估项目是否符合国家、山西省、吕梁市、文水县相关行业宏观政策。

  该项目立项符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。

  根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件内容,建设公平优质高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,健全学校家庭社会协同育人机制。扩大普惠性教育资源。按照就近就便服从就优原则,推动义务教育优质均衡发展,

  根据评分标准,本指标实际得分8分。

  2.A2职能相关:分值8分,得分8分。

  职能相关性指标,评估项目与主管部门职能、规划及当年重点工作是否相关。

  为加快推进文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设,该项目建设与文水县教育科技局全面贯彻“党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国教育大会部署,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,落实发展教育脱贫一批要求,坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,切实做好控辍保学,实现义务教育有保障的目标,围绕巩固‘全面改薄’工作成果,全面提升义务教育学校办学水平”职能,是部门履职所需。

  该项目符合文水县《文水县县城总体规划(20xx-2030)》、《文水县教育科技局关于城区新建中小学土地收储进展情况的报告》(文教科〔20xx〕16号)等相关规划,是优化城区学校布局的重要措施,它对推动我县中小学教育均衡发展,将起到积极促进作用,是文水县20xx年重点实施的项目之一。

  根据评分标准,本指标实际得分8分。

  3.A3需求相关:分值7分,得分7分。

  需求相关性指标,评估项目是否具有现实需求,需求是否迫切;是否有可替代性;是否有确定的服务对象或受益对象。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目具有一定的迫切需求。本项目的建设可以解决项目区域的群众小孩上学困难,将有助于推进我县中小学教育均衡发展,为文水县经济建设、人才培养起积极推动作用。

  现代化教育与城市发展间存在着密切的互动关系。一方面,城市综合实力的提高是教育发展的基础,教育对城市发展环境和经济发展水平具有依存和适应关系。另一方面,教育发展为城市经济社会进步提供知识保证和人才支持,教育发展拉动城市经济发展,促进教育及相关产业的形成和发展,扩大城市规模,全面提升城市竞争力。教育事业的发展已成为城市发展的战略重点。

  本项目实施已明确具体服务对象或受益对象为文水县文东新区周边居民子女,本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复的现象。

  根据评分标准,本指标实际得分7分。

  4.A4财政投入:分值7分,得分7分。

  财政相关性指标,评估项目是否具有公共性;是否属于公共财政支持范围。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目为文水县文东新区基础教育领域,属于文水县城区发展公共服务内容,具有非营利性和社会效益性,属于公共财政支持范围。

  根据评分标准,本指标实际得分7分。

  (二)投入经济性/政策保障充分性

  项目投入经济性指标从投入合理、成本控制两个方面进行考察。分值共计20分,本项目实际得分20分,得分率100%。

  1.B1投入合理:分值10分,得分10分

  投入合理性指标,评估项目投入资源及成本是否与预期产出及效果相匹配;投入成本是否合理,成本测算依据是否充分;其它渠道是否有充分投入。

  根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(文审管投资发〔20xx〕97号),项目估算总投资为12938万元,20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点,投入与预期产出相匹配,投入成本及测算依据充分合理。投资计划需求与项目进度匹配度较高。

  根据评分标准,本指标实际得分10分。

  2.B2成本控制:分值10分,得分10分。

  成本控制指标评估项目是否采取相关成本控制措施,成本控制措施是否有效。

  本项目的投资计划安排及成本控制,根据经批准的总投资和工期,合理安排投资计划,要与总体规划要求相适应,保证按期完工,严格执行基本建设财务、管理的各项制度,保证资金筹措到位、控制建设成本,确保资金使用有效合理。

  根据评分标准,本指标实际得分10分。

  (三)绩效目标合理性

  项目绩效目标合理性指标从目标明确性、目标合理性两个方面进行考察。分值共计15分,本项目实际得分14.13分,得分率94.20%。

  1.C1目标明确性:分值8分,得分7.85分。

  目标明确性指标,评估项目绩效目标设定是否明确;与部门长期规划目标、年度工作目标是否一致;项目受益群众定位是否准确;绩效目标和指标设置是否与项目高度相关。

  该项目在填报绩效目标申报表时,形成了清晰、可衡量的绩效指标,对项目总目标进行了细化分解,能够覆盖项目总体的产出、效益目标,绩效指标明确。

  2.C2目标合理性:分值7分,得分6.28分。

  目标合理性指标,评估项目绩效目标与项目预计解决的问题是否匹配;绩效目标与现实需求是否匹配;绩效目标是否具有一定的前瞻性和挑战性;绩效指标是否细化、量化,指标值是否合理。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设完成后,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。本工程的建设对完善文水县基础设施建设,促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用,具有显著的社会效益。该绩效目标与项目预计解决的问题、现实需求相匹配。

  根据评分标准,本指标实际得分6.28分。

  (四)实施方案有效性

  项目实施方案有效性指标从实施内容明确性、实施方案可行性、过程控制有效性三个方面进行考察。分值共计20分,本项目实际得分17.28分,得分率86.40%。

  1.D1实施内容明确性:分值6分,得分5.43分。

  实施内容明确性指标考核项目内容是否明确、具体,与绩效目标是否匹配。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目建设主体明确。该项目实施内容已初步明确,该项目的建设与绩效目标相匹配,可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

  根据评分标准,本指标实际得分5.43分。

  2.D2实施方案可行性:分值7分,得分6.14分。

  实施计划可行性指标评估项目技术路线是否完整、先进、可行、合理,与项目内容及绩效目标是否匹配;项目组织、进度安排是否合理;与项目有关的基础设施条件是否能够得以有效保障。

  根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(文审管投资发〔20xx〕97号),该项目建设周期为24个月,该项目由文水县东南街第二小学负责实施。

  该项目建设符合城乡发展规划要求,人员、设施等基础保障条件均已具备。

  根据评分标准,本指标实际得分6.14分。

  3.D3过程控制有效性:分值7分,得分5.71分。

  过程控制有效性,评估项目申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范;项目组织机构是否健全、职责分工是否明确、项目人员条件是否与项目有关并得以有效保障;业务管理制度、技术规程、标准是否健全、完善,以前年度业务制度执行是否出现过问题,相关业务方面问题是否得到有效解决并配有相应的保障措施;项目执行过程是否设立管控措施、机制等,相关措施、机制是否能够保证项目顺利实施。

  本项目已经按照相关程序获得可研批复、初设批复等手续,项目目前已完成的申报、审批流程较为规范,且下一步前期手续办理计划切实结合本项目特点,符合相关要求的规定。

  项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求,由项目实施单位根据工程实施进度进行申请,县级财政部门负责审批,项目资金申请、审批流程规范。

  项目组织管理方面,为确保项目建设任务顺利完成,文水县东南街第二小学成立各分项工程工作组并明确了各部门岗位职责,组织机构健全,人员分工明确。

  根据评分标准,本指标实际得分5.71分。

  (五)筹资合规性

  项目筹资合规性指标从筹资合规性、财政投入能力、筹资风险可控性三个方面进行考察。分值共计15分,本项目实际得分13.85分,得分率92.33%。

  1.E1筹资合规性:分值5分,得分4.71分。

  筹资合规性指标,评估项目资金来源渠道是否符合相关规定;资金筹措程序是否科学规范,是否经过相关论证,论证资料是否齐全;资金筹措是否体现权责对等,财权和事权是否匹配。

  20xx年吕梁市文水县东南街第二小学分校建设项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求,由项目实施单位根据工程实施进度进行申请,县级财政部门负责审批,项目资金申请、审批流程规范。

  本项目共需筹措资金12938万元,资金来源为申请上级补助资金及县财政资金。资金来源渠道符合规定。

  根据评分标准,本指标实际得分4.71分。

  2.E2财政投入能力:分值5分,得分4.57分。

  财政投入能力,评估市、县财政资金配套方式和承受能力是否科学合理;各级财政部门和其他部门是否有类似项目资金重复投入;财政资金支持方式是否科学合理。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求,本项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目资金重复投入的现象。本项目为文水县文东新区基础教育领域,属于文水县城区发展公共服务内容,具有非营利性和社会效益性,属于公共财政支持范围。

  根据评分标准,本指标实际得分4.57分。

  3.E3筹资风险可控性:分值5分,得分4.57分。

  筹资风险可控性,评估项目对筹资风险认识是否全面;是否针对预期风险设定应对措施;应对措施是否可行、有效。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点,收入和成本内容全面,测算依据充分合理。为避免各种风险给项目带来损失,在投资决策过程中,准确的识别风险因素并判断风险等级十分必要。因此本项目计划财务部负责项目的投资计划安排及财务管理。根据经批准的总概算和工期,合理安排投资计划,阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应,保证按期完工,严格执行基本建设财务、管理的各项制度,保证资金筹措到位、控制建设成本,确保资金使用效益。

  根据评分标准,本指标实际得分4.57分。

  四、总体结论

  1、本项目的建设符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。

  2、本项目的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

  3、本项目的建设对完善文水县基础设施建设,促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用,具有显著的社会效益。

  4、本项目选址位于吕梁市文水县文东新区,狄青大街以北,学府路以东,建设地址交通便利,项目供水、供电、供暖等均可由文水县市政管网提供保障。

  5、本项目已作了大量和充分的前期准备工作,项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上,还是客观需要上,都是十分必要的。

  综上所述,本项目符合国家政策和教育发展要求,建设条件已具备,建设规模合理,建筑标准适当,具有显著的社会效益。研究结果认为本项目是必要的、可行的,建议予以支持。

  五、评估的相关建议

  加强组织领导,加强资金保障,定期进行监督,确保工程质量、工期、投资控制目标的实现;严格执行国家有关环保、消防、劳动安全等方面的验收规范和标准,确保工程的完整、安全。加大项目推进力度,确保工程建设顺利进行。

  六、其他需要说明的问题

  无

事前项目绩效评估报告6

  为切实加强耕地保护和用途管制,增强粮食综合生产能力,未定发展粮食生产,省厅下达了开展耕地“非农化”“非粮化”摸底调查工作任务,为完成省厅下达任务,经公开招标确定了广东华远国土工程有限公司进行我区耕地“非农化”“非粮化”摸底调查工作。现将评价结果汇报如下:

  一、项目实施情况

  (一)项目实施情况

  该项工作调查的耕地以20xx年土地变更调查数据库为基础,结合第三次国土调查确定的耕地及建设用地农转用审批等情况。充分运用遥感信息等技术手段,利用“三调”、农村乱占耕地建房问题专项整治等工作成,减少重复工作,做到应查尽查、不留死角盲区,确保数据的真实准确性并最终取得省自然资源厅和省农业农村厅验收通过。

  (二)项目资金管理及使用情况

  此项工作为省厅临时下达,年初并未申请预算,因摸底调查矢量数据的优化调整以及内业资料的搜集整理工作,包括航拍图、现状图、区位图等图纸的制作等技术需要,用区财政预算局年初下达的生态修复专项规划资金调剂用于此项工作,向广东华远国土工程有限公司共计支付20万元。

  (三)项目执行情况及项目实施取得的成效

  目前成果已提交至宁波市自然资源和规划局及浙江省自然资源厅、省农业农村厅,该项目已完成并经省自然资源厅和省农业农村厅验收合格。本次摸底调查工作顺利完成了省自然资源厅下达的任务,为我区“恢复地类”整治项目提供了数据保障,也为我区耕地保护工作提供了便利。

  二、项目实施中遇到的.困难

  为保证规划的现势性、科学性,需要及时更新、维护数据成果的完整性,加强数据库成果管理来指导镇(街道)及时了解和落实整改,需高效满足国土资源管理要求精度、实效的“非农化”“非粮化”数据服务。因此后续还需按要求及时更新维护矢量数据与文档数据等。为有效解决“非农化”“非粮化”等问题,之后还需要全面了解掌握核实整改工作的具体措施和技术问题,及时研究解决后续有关问题。

事前项目绩效评估报告7

  一、基本情况

  (一)项目概况。淮南市苗圃隶属于淮南市林业局,属差额补助事业单位。通过项目的实施,排除了单位不稳定因素的同时增加了林木面积也促进了林业生产。预算安排60万元财政资金,主要用于支付苗木栽植施工费45万元,苗木栽植工程款15万元。

  (二)项目绩效目标。预算安排60万元财政资金。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。

  根据财政支出项目设定的预期目标,选择合适的评价指标,运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的产出指标,效益指标进行客观公正的综合评价,来衡量财政资金的使用绩效,分析检验支出项目是否达到预期目标,同时总结经验加强资金管理,提高资金的使用效益。本次预算绩效评价的对象和范围为纳入20xx年森林资源培育-林业专项项目的预算资金60万元。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。

  本着客观公正和有效性原则,按照设定的指标体系,单位中层以上干部参与评价,并从各科室抽选专门人员成立项目领导小组进行打分,由项目负责人进行梳理并整改。

  (三)绩效评价工作过程。

  1、前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知。

  2、组织实施。按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价经济效益,撰写绩效评价报告。

  3、分析评价。分析项目是否达到预期目标,分析绩效优劣的原因、造成的不良影响,对评价结果进行整改。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)

  我单位项目领导小组依据淮财绩效[20xx]110号积极开展评价工作,对20xx年森林资源培育-林业专项项目实施自查,未发现重大违规事项,但资金使用未安进度支付,年底一次性支付项目支出。我单位通过数据采集分析、实地核查等方式对该项目进行了客观、公正、合理、有效的评价,最终评价结果为100分。依据绩效评价等级划分为“一档”。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况。

  鉴于苗圃位于城市中心地带,在确保山场林木安全的同时,所培育的苗木原地做为城市景观林;为支持城市公共设施建设,土地逐年减少。森林资源培育-林业专项项目用于支付整地及路面工程45万元,苗木栽植工程款15万元。

  (二)项目过程情况。

  1、栽植前现场准备

  对施工现场的垃圾、渣土、建筑垃圾等要进行消除,一些有碍施工的市政设施、房屋树木要进行拆迁和迁移,然后按照设计图纸进行地形整理,主要使其与四周道路、广场的标高合理衔接,使绿地排水通畅。用机械平整土地时,事先了解是否有地下管线以免造成管线的损坏。

  2、定点放线

  (1)行道树的定点放线:严格按设计图纸进行放线,防止错位、漏点。

  (2)采用网格法进行定点放线:按比例在设计图上和现场分别划出等距离的方格(5*5m)。定点时,先在设计图上量好树木对应方格的纵横坐标距离,再按现场放大的比例,定出其相应方格的位置,钉上标以树种、树坑规格的木桩或撒灰线标明。

  3、挖种植穴

  种植穴的质量对植株以后的生长有很大的影响,应符合设计要求位置准确。以定点标记为中心,以规定的坑直径在地上画圆,沿圆周向下垂直挖掘到规定的深度,然后将坑底挖松、弄平。栽植裸根苗木的坑底,挖松后在中央堆个小土丘,以利树根舒展。挖完后,将定点用的木桩仍放在坑内,以备散苗时核对。

  技术要求:

  ①挖出的表土与底土分开堆放于坑边。因表层土壤有机质含量较高,植树填土时,先填入坑下部,底土填于上部。如部分土质不好把坏土分开堆放。坑穴的上、下口大小一致;

  ②土质不好的换土时,加大坑的规格,并将杂物筛出清走;遇石灰渣,炉渣,沥清,混驳土等对树木生长不利的物质,则将坑径加大1~2倍,将有害物清运干净,换上好土;

  ③创坑时发现电缆、管道等,停止操作,及时找有关部门配合解决;

  ④绿地内挖自然式树木栽植穴时,如果发现有严重影响操作的地下障碍物时,与设计人员协商,适当改动位置;

  ⑤绿篱等株距很近的可以挖成沟槽

  4、灌坑

  灌坑足指坑挖好后先浇入2/3水,将坑浸透。此项工作能保证种植时底层土壤的湿润。

  5、选苗

  除了根据设计要求的规格和树形外,还要注意选择长势健旺、无病虫害、无机械损伤、树形端正、根须发达的苗木;而且是在育苗期内经过翻栽的苗木。苗木选定后,要挂牌或在根基部位划出明显标记,以免挖错。在苗木数量上,要比设计数量多选5-10%,以备补植时用。

  6、起苗

  起苗的质量直接关系到树木栽植的成活和绿化效果。对于侧枝低矮的常绿树、冠丛庞大的灌木,为方便操作,先用草绳将其冠捆拢.但注意松紧适度,不要损伤枝条。为保证苗木根系规格符合耍求,在正式掘苗之前,选数株进行试掘,以便发现问题,采取相应措施。起苗时,全部树木均带土球,落叶乔木土球直径为树干胸径的5-7倍,,常绿乔木土球直径为树干胸径的7-8倍。

  在起挖大苗时,如遇大根,用锋利的剪刀或手锯进行断根,以免造成土球松动或导致根系破裂而影响成活。

  7、苗木与花卉的运输

  装车前将苗木根部包扎好,以免土球破碎。仔细核对苗木、花卉的品种、规格、质量等,对不合质量要求的立即更换。装车时应树根朝前,树梢向后,顺序码放;车后厢板应铺草袋、蒲包等物,以防碰伤树皮;树梢不得拖地,必要时要用绳子围拢吊起,捆绳子的地方也要用蒲包垫上,以防勒伤树皮;装完后用棚布将树根盖严,以防失水;土球上不准站人或放置重物;装车不得超高,压得不要太紧。

  运输途中押运人员要和司机配合好,经常检查棚布是否掀起。必要时洒水淋湿树根,防止风吹日晒。

  8、栽前剪修

  (1)修剪时先将枯枝、病虫枝、劈裂枝剪去。对过长的徒长枝加以控制,较大的.剪、锯之伤口,应涂抹防腐剂。

  (2)落叶乔木疏枝时与树干平齐,不留残桩,灌木疏剪应与地面平齐。

  (3)使用枝剪时.必须注意上,下剪口垂直用力,切忌左右扭动剪刀,以免损伤剪口。粗大枝条最好用手锯锯断,然后再修平锯口。

  (4)小灌木等可定植后修剪。

  9、苗木与花卉的栽植

  对运到现场的苗木,经过两次复检后,立即进行栽植,栽植时要轻拿轻放,防止土球破损和枝条损伤。

  10、养护管理

  (1)立支柱:较大苗木为了防止被风吹倒,需立支柱支撑。

  (2)灌水:水是保证树木成活的关键,栽后立即灌水,一周内连灌三次水。

  (3)扶直封堰

  ①扶直:浇第一遍水渗水后的次日.检查树苗是否有倒、歪现象,发现后应及时扶直,并用细土将堰内缝隙填严,将苗木固定好。

  ②中耕:水分惨透后.用小锄或铁耙等工具,将土堰内的表土锄松,以利保墒。植树后先浇的三遍水之间,都应中耕一次。

  ③封堰:浇第三遍水并待水份渗入后,用细土将灌水堰内填平,使封堰土堆稍高地面。土中如果含有砖石杂质等物,应挑拣出来,在树干基部堆成30厘米高的土堆、以保持土壤水份,并能保护树根,防止风吹摇动,影响成活。

  勺下笙物,应挑拣出来,在树干基部堆成30厘米高的土

  (4)其它养护管理

  ①对受伤枝条和栽前修剪不理想的枝条,应进行复剪、整型;

  ②防止病虫害;

  ③进行巡查、围护、看管,防止人为破坏;

  ④清理场地,做到工完地净,文明施工。

  (三)项目产出情况。

  栽植苗木面积30亩,栽植银杏围墙300米。苗木质量合格率达到100%,当年完成任务100%,增加成本60万元。

  (四)项目效益情况。

  通过项目的实施,排除了单位不稳定因素的同时增加了林木面积也促进了林业生产,同时促进农民增收,职工基本生活得到保障,增加了森林覆盖率。建立科学的管理制度,推进了林业行业的可持续发展。

  五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

  无

  六、有关建议

  无

  七、其他需要说明的问题

  无

事前项目绩效评估报告8

  为健全完善区级新增重大政策和项目事前绩效评估机制,提高部门预算编制的科学性和精准性,濂溪区财政局进一步强化事前绩效评估,着力做好20xx年区级新增重大政策和项目事前绩效评估报告审核工作,切实把好预算第一关。

  明确评估范围。对20xx年拟新出台通过预算资金安排、金额在100万元及以上的重大政策和项目,全部纳入事前绩效评估范围,做到应评尽评,实现事前评估全覆盖。

  夯实预算编制基础。将事前绩效评估工作要求和内容作为20xx年预算编制的组成部分,与部门预算编制通知同步印发,通过预算管理一体化系统,实现事前绩效评估项目全覆盖,从严把控项目库“准入关”。

  推进绩效和预算一体化。事前绩效评估按照分级管理方式,统一在预算一体化系统中组织开展,实现新增项目事前评估、绩效目标和预算同步编制、同步报送、同步审核、同步评估,从源头上推进绩效管理和预算一体化。

  细化责任分工,严把审核质量为提高评估审核质量和时效,进一步细化具体职责分工。一是厘清部门职责时限,明确预算部门、财政部门的职责分工,围绕“谁申报、谁评估”要求,压实预算部门申报责任;按照“谁分配、谁审核”,压实财政部门的审核责任,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面予以审核。审核中主要分析论证评估报告内容是否完整、数据是否准确、预算测算依据是否充分、结论是否客观,并逐一提出审核意见,形成书面审核结论,作为预算安排的参考依据。

  强化评估结果应用。完善事前绩效评估结果运用机制,进一步夯实预算编制管理基础。一是实行评估结果运用导向。坚持把事前绩效评估结果作为项目立项、项目入库以及安排预算和改进管理的重要依据,用足用好评估结果,进一步加强对新增项目实施中期的`跟踪评估,提升政策效能和资金效益。二是优化部门预算支出结构。根据评估结果,相应调整和优化部门预算支出结构,切实提升结果运用导向性。三是强化绩效优先理念。通过评估结果运用,引导预算部门加强绩效管理,树立“绩效优先”思维,强化“无效核减”意识,将“花钱必问效”的绩效理念贯穿到项目主管部门,形成预算安排评估先行的长效机制。不断提高财政资金使用效益,推动财政预算管理朝着科学化和精细化水平发展。

事前项目绩效评估报告9

  一、项目情况

  (一)项目概况。

  项目名称:仙河苑二期安置房综合改造提升工程。

  项目预计时间:20xx年11月-20xx年8月。

  项目建设单位:无锡雪浪科教产业投资发展有限公司。

  项目内容简介:仙河苑二期位于五湖大道与清源路东北角交叉口,项目占地面积约34.5万㎡,设计建筑面积为573117㎡,81栋建筑,203个单元。通过整治环境补齐基础设施和服务短板,完善小区功能,提高公共服务水平,提升小区运行水平、居住环境品质和居民满意度,将仙河苑二期提升为宜居、健康富有活力的小区。项目建设内容为机动车、非机动车停车位改造,小区建筑污水管网改造及建筑立面出新等。

  项目资金投入及使用情况:本项目总投资为0.68亿元。资金来源为建设单位自筹及申请地方政府专项债资金支持解决,其中申请专项债券资金为0.4亿元,占比约58.82%,财政预算和自筹资金0.28亿元,占比约41.18%。20xx年申请专项债券资金0.2亿元,自筹0.28亿元均已到位。

  (二)绩效目标。

  总体目标:

  1、进一步完善了小区使用功能,大大提升了项目区域土地的使用价值。改善了该区域居民的交通出行环境、生产和生活环境,有利于改善当地的人文环境,使当地居民直接受益。

  2、新项目的实施,带来的是整个小区的景观提升,完善区域配套设施,从而使得小区环境美化,市民增加了一个休闲活动场所,丰富了市民业余生活,激发了社区活力,提高了城市精神文明建设。

  年度目标:

  1、完成项目立项、审批、设计、招标等前期工作。

  2、各子项目顺利开工,按照进度及时施工。

  二、评价情况

  (一)项目特点分析。

  江苏确立了“重点支持20xx年前的老旧小区、鼓励20xx年后的既有居住区、引导新建居住区建成宜居示范住区”的总体思路,明确了老旧小区整治改造主要针对居民居住生活中“急难愁盼”的问题,按照现行要求及居民意见推进居住区环境全面整治和功能完善。

  通过小区综合改造,提升居民的幸福指数,提升区域整体环境。提升居民生活环境,激发居民活力,提高公共服务水平,提升小区运行水平,提升小区运行水平、居住环境品质和居民满意度,将仙河苑二期提升为宜居、健康富有活力的小区。

  根据本项目以上主要特点,绩效评价的要点,主要集中在工程的过程管理;投入产出效益方面的`评估;以及惠民、提升居民满意度几个主要方面展开。

  (二)评价思路方法

  工程项目重点关注完工或进度与计划的比较,评价原则上有数据指标的,尽量用数据比较,无数据的定性指标,主要考虑社会效益以及居民的满意度,做到定性定量相结合。主要绩效指标分析如下:

  1. 资金到位率:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目专项债券资金到位率=20xx年债券实际到位金额/20xx年度申请专项债券金额/*100%=100%,该指标权重分5分,实际得分5分。

  2.资金执行率:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目专项债券资金执行率=20xx年债券支付金额/20xx年债券实际到位金额*100%=100%。该指标权重分5分,实际得分5分。

  3.资金使用合规性:资金使用符合规范,该项债券资金专用于20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目,专项资金的拨付有完整的审批程序和手续,专款专用,符合监管要求。该指标权重分5分,实际得分5分。

  4.管理制度健全性:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目有适用的合法、合规、适用的项目管理制度。该指标权重分10分,实际得分10分。

  5.制度执行有效性:20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程项目的专项债券资金按照相关法律法规和业务管理规定执行,有建设方案及相关工作资料,资料保存齐全。合同管理严谨,财务管理制度按相关规定执行,制度执行有效。该指标权重分10分,实际得分10分。

  6.20xx年项目工作完成率:完成项目立项、审批、设计、招标等前期工作。该指标权重分10分,实际得分10分。

  7. 工程质量达标率:工程属于前期准备阶段,部分工程尚未竣工,无法判定全部合格。该指标权重分10分,实际得分9分。

  8. 工程及时施工:工程按计划及时施工,但按照专项海绵城市建设,室外市政,绿化目前暂缓施工。该指标权重分5分,实际得分4分。

  9. 平均融资利率:项目融资利率控制在5%以内。发行专项债券年化率为3.37%,未超过5%,为工程节省较多筹资费用。该指标权重分10分,实际得分10分。

  10.社会效益:该项目实施期间,施工时间合理安排,对居民正常生活影响较小。该指标权重分5分,实际得分4分。

  11.生态效益:该项目绿化目前暂缓施工,卫生环境提升尚未取得良好效果。该指标权重分5分,实际得分4分。

  12.可持续发展:该项目制定长效管理实施方案刚开始执行,尚未取得明显效果。该指标权重分5分,实际得分4分。

  13.服务对象满意度:该项目实施后,根据问卷调查统计,居民的满意度为85 %。该指标权重分15分,实际得分15分。

  (三)评价工作情况。

  仙河苑二期安置房综合改造提升工程实际情况:总投资6500万,工期180天,20xx年10月25日完成招标,计划开始时间20xx年11月份,计划20xx年5月底完成,目前已进场施工,(1)外墙涂料:正在对高层建筑外立面翻新,南区外墙涂料到年底(高层:多层)基本结束,北区高层到年底结束,多层目前完成30%,到20xx年1月15日全部结束,(2)楼道一楼门厅、门户升级改造,到年底入户门厅改造年底完成240#一242#(11层一幢),257#(24层一幢),243#一245#,250#一252#(6层二幢)共计十个单元,(3)顶楼屋面防水改造,已启动维修,目前完成10%。(4)智能化改造正在专业设计深化中,20xx年2月份后启动;(4)为了按照专项海绵城市建设,室外市政,绿化目前暂缓施工。

  (四)绩效评价结论。

  经自我评价,20xx年度仙河苑二期安置房综合改造提升工程专项债券资金评分为95分,评价等级为优秀。

  三、项目绩效。

  随着城镇化的发展、经济的发展、社会的进步,人们的温饱问题解决之后,精神需求被提上了人们的生活日程,如何使城市更有利于人的生存和生活,最大限度的满足人们的精神需求这个问题摆在了人们面前。提升居住环境以及激发社区活力是人在完成社会必要劳动时间后,为不断满足人的多方面需要而处于的一种文化创造、文化欣赏、文化建构的生命状态和行为方式,它是一种文化形态。高质量的发展要求以及对美好生活的需求是打造“共建共享共治”的“宜居示范居住区”的基本诉求。基本环境得到整治,宜居品质的提升,社区活化的培育,长效机制的建立是我们老旧小区改造的最终目标。通过整治环境补齐基础设施和服务短板,落实物业管理服务全覆盖,完善小区功能,提高公共服务水平,提升小区运行水平、居住环境品质和居民满意度, 将老旧小区改造提升为宜居示范居住区。

  项目的建设有利于片区经济,取得较大的社会效益。项目建成后,将加速区域的建设,带动商业、房地产业、文化娱乐等的迅速发展,从而促进区域经济的繁荣。

  仙河苑二期安置房综合改造提升工程是一项惠民工程,是一项为老百姓办实事工程,更是政府推进和谐社会建设的一项重要举措。此项目完工后整个自然村的公用配套设施明显改善,居民赖以生存的生态环境和人文环境有了质的飞跃,脏乱差的现象得到整治,环境面貌焕然一新,村民的获得感和幸福感大幅提高。

  四、存在问题。

  该项目绿化部分目前暂缓施工,卫生环境提升尚未取得明显效果。

  五、有关建议。

  建议严格按照工程进度安排施工,确保时效和工程质量,注重生态效益提升。

  六、相关信息。

事前项目绩效评估报告10

  据重庆市财政局消息,近日,市财政局对20xx年所有重点专项开展事前绩效评估,并将事前绩效评估结果作为申报20xx年预算的必备条件,提高预算编制的科学性和精准性。

  “事前绩效评估是在预算编制前,做好政策和项目的前期论证工作,主要解决是否有必要实施,或是否有必要继续实施,或是否可行等政策和项目决策问题,为预算决策做好前期准备,目的在于避免盲目上马新的政策和项目或继续实施绩效不高的政策和项目,造成财政资源的`闲置浪费。”市财政局相关负责人介绍,即是先评估、再立项,先评估、后预算,只有开展了事前绩效评估并审核通过的政策和项目,才能提交预算。

  据悉,20xx年以来,重庆市财政局在建立事前绩效评估制度的基础上,对事前绩效评估方式和工作机制进行了积极探索,为进一步提高评估的实效,20xx年度事前绩效评估主要针对市级重点专项一级项目。

  据了解,所有市级重点专项一级项目,包括20xx年新增及以前年度设立并延续至20xx年或以后年度的市级重点专项,都要纳入事前绩效评估。事前绩效评估先是项目主管部门自评,形成事前绩效评估报告,提交市级年初预算公开评审会;同时,市财政局选取部分重大项目开展绩效再评估。

  今年9月以来,由市人大和市政协相关专委会、市发改委、市财政局、绩效管理专家组成了评估小组,对城市生活污水处理购买服务、大数据应用发展等重大项目开展了事前绩效再评估。对项目存续的必要性、实施条件的充分性、市与区县事权和支出责任问题、项目预算的经济性、绩效目标的合理性等方面与项目主管部门进行充分沟通和讨论。

  据介绍,绩效评估与年度预算评审将密切衔接,对实施条件不具备的子项目不予编入20xx年度预算,评估结论将直接应用于年度预算编制和审核,为科学预算提供支撑。

  市财政局方面表示,下一步,将进一步完善绩效评估机制,助力改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果。

事前项目绩效评估报告11

  为规范和加强不动产登记专项资金使用的监督管理,全面评价该专项资金使用绩效,根据《宁波市奉化区财政专项资金管理办法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等文件精神,遵循科学规范、公正公开、实事求是和绩效相关的.原则,对不动产登记印刷类项目专项资金运行情况进行了绩效评价,现将评价结果汇报如下:

  一、项目概况

  不动产登记服务中心负责承担不动产登记工作的受理、登记、发证、簿册档案管理等事务性、技术性工作,满足人民群众对不动产登记的需求。

  二、项目资金管理及使用情况

  根据实际需要,20xx年安排不动产登记工作印刷类专项经费,实际支出档案袋、登记询问表、牛皮封面等费用共计93500元,分别是20xx年11月支付第一笔印刷费51000元,20xx年12月支付第二笔印刷费42500元,目前宁波市自然资源和规划局奉化分局已全额支付所有款项于宁波市奉化区美时美刻数码影像中心。

  三、项目执行情况

  该项目到20xx年底已完成了预期工作目标。项目完成质量较好,深入推进了不动产统一登记制度改革。

事前项目绩效评估报告12

  一、项目概括

  (一)项目基本情况

  1、项目立项背景

  为有序推进综合行政执法工作顺利开展,提升综合行政执法工作后勤保障效益,完善办公场所配套设施,促进各项职能工作高质量完成;同时,规范资金管理行为,强化资金支出责任,落实相关会计法律法规,切实保障资金支出合法合规性。

  (二)绩效目标和绩效指标

  为促进项目资金使用情况规范性、及时性和效益性,建立健全综合行政执法工作长效机制,综合事务经费项目设置以下绩效目标和绩效指标:

  1、执法工作执行率大于或等于95%;

  2、综合行政执法工作后勤保障率大于或等于95%;

  3、普法宣传普及率大于或等于100%;

  4、综合行政执法工作年度完成率大于或等于90%;

  5、劳动监察和安全保障工作群众满意度大于或等于95%;

  6、执法工作手续健全率大于或等于95%。

  二、项目决策和资金使用管理情况

  (一)项目决策情况

  本项目年初预算资金为1024.58万元,我局严格执行财务管理制度对项目资金进行计划、审批、党组讨论、开支,提高项目决策过程收支透明,坚持项目决策客观性、真实性、及时性和时效性的原则,并通过一定形式进行通报或公示,接受群众监督。

  (二)项目资金情况

  综合事务经费属于经常性项目资金,项目计划投资额1024.58万元,实际到位资金1024.58万元,资金性质为一般公共预算资金,截止20xx年12月31日,实际使用770.32万元,执行进度为75.18%。开支范围主要为:长期聘用人员劳务费、需委托第三方公司的劳务费、办公设备购置费以及日常办公费、综合行政执法工作差旅费和误餐费。

  (三)项目资金管理情况

  为了加强我局项目资金管理,规范项目资金审批,节约经费开支,防止国有资产流失,提高资金使用效益,保证机关各项工作正常运转,根据有关规定,结合我局实际,制定项目资金执行制度,具体流程包括编制项目预算、确定并执行项目流程、委托报备代理机构、订立及履行采购合同、验收、资金拨付、结算等。同时,我局坚持“专人负责、相互监督、党组讨论、层层审批”的原则,严格执行项目资金管理与支出,做到明确责任、完善管理。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  1、项目实施情况

  20xx年综合事务经费主要用于指派执法人员参加省、县各类培训46次,人数91人,自行举办法律、法规培训5次,参加人数270余人(含受邀乡镇执法中队、工作人员);开展外部咨询法律顾问促进学习交流活动,拓展干部视野和创新思维能力,推动以执法清单与法律条款相结合,坚持学以致用,切实将执法职能发挥到位;委托第三方公司对工程检测检验、测绘、结算审核、预算审核和工程施工劳务费;通过“执法+宣传”、“执法人员+志愿者”模式,做好宣传疫情防控和疫苗接种知识工作,共计发放疫情防控宣传手册和免费接种疫苗倡议书2000份,出动人员80人次,动员接送1417人接种疫苗;全县城区内开展综合行政执法工作日常巡查工作,并对相关职能范围内违法违章行为进行责令整改或是立案处罚。

  2、工作完成情况

  截止20xx年12月31日,我局累计立案509宗,结案447宗(含上年3宗),结案率87.8%,罚款金额:598.81万元。共计受理12345举报投诉件794件,答复794件,有效打击各类违法、违规行为,通过严格行政执法,积极维护法律尊严,树立法律权威。

  (二)项目管理情况

  1、项目管理制度建设

  为进一步加强审批、管理与竣工验收工作的有机结合,切实抓好项目规划管理工作,完善项目管理制度建设工作,经局党组讨论,依据相关会计制度和财务制度,制定项目管理制度和决策机制制度,并完善内设机构主体责任,促进我局良性发展,提高服务效率和项目管理水平。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效完成情况

  1、项目经济性:综合事务经费主要用于综合行政执法工作的各项费用支出,对于大额项目资金支出,需由局党组研究讨论,并根据我局决策机制制度做出相关意见,同时,其项目支出成本严格按照年初预算执行,预算经费控制率95%,做到合理分配资金使用,有效控制成本支出。

  2、项目效率性:一是项目实施进度和流程正常,截止20xx年12月31日预算支出金额为1024.58万元,执行进度为75.18%;二是项目完成质量良好,综合行政执法案件结案率95%,宣传综合行政执法相关知识率95%,做到严格执法、依法执法、人人普法。

  3、项目有效性:综合事务经费属于经常性工作经费,保障我局日常综合行政执法工作正常运转经费;同时,规范项目资金管理,严格执行相关财务管理办法,切实提高资金使用效率。

  4、项目可持续性:在开展重大、难点执法工作特别是规范经营行为、拆除违法建筑、解决拖欠农民工工资等工作中,我局始终要求各执法大队人员要明确法律、法规规定,遵守法定程序,规范法律文书,认真对可能出现的突发事件制定应急预案,明确执法队伍的纪律规定,要求执法人员对待来访、来电群众要做到耐心、用心,要做到文明执法,坚决杜绝暴力的`执法,进一步避免发生聚众闹事或暴力抗法等情况,促进本地区的和谐稳定,保证执法工作的顺利进行。

  五、其他需说明的问题

  (一)工作计划

  1.进一步整合旅游文化和城市管理、自然资源和规划建设、生态环境保护、市场监管和卫生健康、农业、交通运输、劳动保障和应急管理、热带雨林公园等8大领域执法职能,规范执法标准,确保执法文书严谨、规范。

  2.进一步完善执法办案流程,严格落实行政执法“三项制度”,规范行政执法行为,切实保障人民群众的合法权益,维护执法公信力,营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。

  3.加大执法办案工作力度,不断优化执法办案举措,高效开展执法工作,全力打击、遏制违法行为。

  4.加强执法队伍建设,进一步加强执法辅助人员业务水平和办案能力,努力打造政治坚定、作风优良、业务过硬、纪律严明的土地执法队伍。

  5.建立健全的资金审批、资金使用、资金监督等相关制度,规范管理各项资金支出流程。

  (二)存在问题和原因

  主要问题:存在预算编制和执行偏差的问题。

  主要原因:因上年度预算编制时,无法做到准确预测各项项目资金支出,因而造成预算间存在差异。

  (三)后续改进

  进一步强化预算管理意识,完善预算编制部门联动机制,提高预算编制的科学性、合理性、准确性和可控性;强化预算刚性约束,凡事做到“先预算,后开支”,并重视财政资金追踪问效,提高财政资金的使用效益。

事前项目绩效评估报告13

  按照贵厅《关于做好20xx年省级预算项目绩效评价工作的通知》(冀财函【20xx】9号)要求,我校对20xx年纳入预算管理的所有项目资金进行了绩效评价,现将本科高校质量工程经费、科研平台及人才支持计划经费、高校资助经费以外的专项资金绩效评价情况汇报如下:

  一、绩效自评工作组织开展情况

  (一)组织情况

  为了做好此次绩效评价工作,学校财务处专门下发了《关于做好20xx年省级预算项目绩效评价工作的通知》,成立了绩效评价工作领导小组,由孙政副院长(主管财务工作)任组长,成员包括:张春风(财务处处长)、王瑜卿(人事处处长)、张满利(学生处处长)、荣宁(教务处处长)、李同胜(科研处处长)、徐公领(国资与后勤管理处处长)、李玉来(工会老干部处处长)、吴智艳(生命科学学院院长)、张英健(体育学院院长)、王通(图书馆馆长),制定了绩效评价方案,分配了绩效评价工作任务,财务处牵头负责,统筹协调。

  (二)实施过程

  按照省教育厅和学校《通知》要求,财务处、人事处、学生处、教务处、科研处、国资与后勤管理处、老干部处、生命科学学院、体育学院、图书馆分别组织评价人员对本部门、单位负责实施的项目开展了自评。

  1.项目单位搜集相关的数据和资料,包括绩效目标、指标数据、该项资金使用情况等资料。

  2.项目单位对所取得的数据和资料进行核实、整理。

  3.项目单位根据基础数据计算出反映各项绩效指标完成情况的实际完成值。

  4.按照项目设定的各项绩效指标完成情况确定相应的完成等级,分优、良、中、差四个等级。

  5.组织有关专家,根据不同绩效指标分别选择评估方法,判定单项指标得分。

  6.讨论确定指标权重,计算单项指标折算得分,并计算自评得分。

  (四)预算安排及资金分配拨付

  20xx年预算安排及资金分配拨付情况如下:

  财务处

  1.本科高校综合水平提升经费—公用经费(中央提前下达资金)4239万元;

  2.本科高校综合水平提升经费—日常公用经费3073万元;

  人事处

  3.本科高校综合水平提升经费—高层次人才引进150万元;

  4、“三三三”人才工程培养资助项目经费4万元;

  教务处

  5.本科高校综合水平提升经费—军转干部培训经费7万元;

  国资与后勤管理处

  6.本科高校综合水平提升经费——地面绿化硬化工程251万元;

  7.本科高校综合水平提升经费——电力增容及设备更新改造工程150万元;

  8.本科高校综合水平提升经费——防水工程240万元;

  9.本科高校综合水平提升经费——固安校区污水处理150万元;

  老干部处

  10.20xx年驻石外单位离休干部医疗补助资金38万元;

  体育学院

  11.省级体育项目补助经费1.2万元;

  图书馆

  12.本科高校综合水平提升经费—图书资料购置100万元;

  综合项目

  13.20xx年中央支持地方高校改革发展专项资金938万元。

  (五)日常财务管理

  1、建立经费监管责任制

  学校《财务报销暂行规定》(院财字【20xx】4号)第二条规定,坚持事权与财权统一的原则,按照“谁主管、谁负责”的原则,学校各类经费的审批人在所分管的经费项目开支范围和审批权限内审批,对所发生的一切经济业务合法性、合规性、真实性进行审批签字并承担相应的经济责任,财务处负责对原始单据完整性、合规性、合法性的核查,指导、监督各部门、各单位的预算执行,并对执行情况做好财务分析;坚持专款专用的原则,各项资金应严格按照预算规定的使用项目、用途和标准开支,做到专款专用,不得挪作他用,不得套用资金;坚持各类经费报销审批原则。

  学校《预算支出管理办法》(院财字【20xx】2号)规定,专项经费实行“谁使用、谁管理、谁负责”的原则。各经费使用部门、单位承担经费管理的主体责任,对经费预算编制、执行的`真实性、合规性、合法性以及资金使用效益负责。各经费使用单位负责人是项目实施、经费支出的责任人。财务处负责指导和监督。

  2、制定管理办法

  所有经费报销都执行《财务报销暂行规定》(院财字【20xx】4号)

  所有经济活动招投标业务都执行《经济活动项目招标管理办法(暂行)》(院字【20xx】78号)

  引进高层次人才执行《高层次人才引进工作暂行办法》(院字【20xx】79号)、《引进高层次人才工作实施办法》(院字【20xx】15号)。

  建设项目执行《建设工程暂估价管理办法(试行)》(院字【20xx】67号)、《建设工程变更管理办法(试行)》(院字【20xx】68号)、《建设工程监理管理办法(试行)》(院字【20xx】69号)、《建设工程质量管理办法(试行)》(院字【20xx】70号)、《建设工程价款支付(验工计价)管理办法(试行)》(院字【20xx】71号)、《建设工程竣工验收管理办法(试行)》(院字【20xx】72号)。工程验收时,召集审计处、财务处、办公室等部门联合验收;工程竣工验收结束后,向审计处提交竣工结算相关材料,工程结算款最终以审计结果为准。

  医药费报销执行《廊坊师范学院离休干部公费医疗管理办法》(院老干字【20xx】1号)。

  3、实行专账核算。每项专项经费都专门编制项目码、设立项目账,实行专账核算。

  二、绩效目标实现情况

  (一)总体工作开展情况

  专项资金绩效目标的实现,取决于专项项目工作的推进与完成,进而实现专项资金支出,最终达到预期效果。随着绩效评价工作的开展,项目实施部门、单位在不断总结经验、吸取教训,努力推进工作,加快资金支出进度,追求最佳效果。从项目谋划论证、预算编制、细化执行方案、跟踪推进资金支出进度、绩效评价各个环节入手,确保提前谋划、论证科学、预算详实、方案可行、加快进度、效果优良。

  经费支出符合相关管理办法规定,不存在挤占、挪用、套取专项资金行为,专项经费按照财政厅、教育厅要求建立了项目库,应纳入政府采购的项目均纳入政采,进行政府采购,执行政府采购预算。《科研经费管理实施细则》(院科字【20xx】1号)对科研设备自行采购做了规定,并认真落实。

  (二)专项资金和具体预算支出项目的预期绩效目标完成情况

  本报告共对13个专项资金和具体预算支出项目进行了绩效评价,完成情况如下:

  1、10个项目完成预期绩效目标自评得分在90分以上:

  (1)本科高校综合水平提升经费—公用经费(中央提前下达资金)95.5分

  (2)本科高校综合水平提升经费—日常公用经费95.4分

  (3)本科高校综合水平提升经费—高层次人才引进98.7分

  (4)本科高校综合水平提升经费——地面绿化硬化工程98分

  (5)本科高校综合水平提升经费——电力增容及设备更新改造工程99.65分;

  (6)本科高校综合水平提升经费——防水工程97.3分

  (7)20xx年驻石外单位离休干部医疗补助资金100分

  (8)省级体育项目补助经费100分

  (9)本科高校综合水平提升经费—图书资料购置92.4分

  (10)20xx年中央支持地方高校改革发展专项资金92.82

  2、1个项目完成预期绩效目标自评得分在80-90分之间

  本科高校综合水平提升经费——固安校区污水处理86.4分

  3、2个项目实施期间跨越年度,本年度无法完成预期绩效目标,无自评分

  (1)三三三”人才工程培养资助项目经费

  (2)本科高校综合水平提升经费—军转干部培训经费

  (三)存在问题及评价结论

  1、部分项目下达额度较晚,部分项目实施期间跨越年度,当年无法完成,当年未能进行绩效评价。

  2、预算金额支出率未达到100%,资金利用率低。由于政采低价中标,部分项目资金剩余较多,导致资金不能充分利用,但绩效目标完成较好,绩效评价结果基本未受影响。

  3.上年度预算支出进度较慢,下半年预算支出进度较快,项目在年底能够完成,实现资金支出,绩效评价未受影响。

  4、离休干部的医药费报销实行实报实销、据实报销,预算及其支出进度无法提前预计,设定资金支出进度计划不尽科学。

  (四)未完成绩效目标或偏离绩效目标的原因

  1、三三三”人才工程培养资助项目经费,未完成预期绩效目标的原因

  该项目是20xx年12月接到上级通知后刚刚建立的经费项目,完成时间为20xx年12月,故尚未开始执行。

  2、本科高校综合水平提升经费—军转干部培训经费,未完成预期绩效目标的原因

  20xx年9月廊坊市7名军转干部学员入校插班培训,在校学习时间为一年。军转干部培训经费是20xx年11月接到经费到账通知后建账的经费项目,至20xx年底未能全部支出。因学员培训时间跨年度,该项目经费计划在20xx年该批学员结业至下一批学员入校前支出完毕。

  3、中央支持地方高校改革发展资金中的少数民族预科生培养经费,未完成绩效目标的原因

  该项目是20xx年11月接到上级通知后刚刚建立的经费项目,我校20xx年招生录取工作已经结束,计划用于20xx年招生工作。另,少数民族预科生被我校录取后,在河北师范大学民族学院进行一年的预科培养,当年学费交给河北师范大学,我校不参与预科培养。

  三、绩效目标设定质量情况

  通过绩效自评结果对比倒查年初绩效目标设定质量情况,发现年初绩效目标设定基本清晰准确,较为全面完整、科学合理,绩效标准恰当适宜、易于评价。

  四、整改措施及结果应用

  (一)继续加大执行力度,执行《教学经费使用效益评估方案》(院财字〔20xx〕1号),其他专项经费参照执行,规范指导各部门、各单位对专项经费作出绩效评价,不断总结经验。

  (二)针对部分项目资金在下半年下达,当年预算资金不能支出的问题,建议上级财政、教育主管部门提前组织申报,提前审批,提前下达额度,以便预算单位当年完成项目,支付资金。

  (三)针对预算资金执行率低,资金利用率低的问题,要细化预算编制,充分考虑市场及政采低价中标因素,使项目预算贴近实际需要。

  (四)针对预算支出进度较慢的问题,严格执行《预算支出管理办法规定》(院财字〔20xx〕2号),进一步加强项目论证、预算编制、预算执行、支出进度分析与督促,促进专项经费支出进度。

事前项目绩效评估报告14

  一、项目基本情况

  我镇环境卫生治理相对困难,为美化城镇环境,预测我镇20xx年环境卫生整治资金61.00万元。

  主要内容包括:对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治,聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等,实现村社区容村貌整洁,美化人居环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。

  二、项目实施的相关性

  根据宜县财办(20xx)59号文件要求,通过对我镇城镇环境的实地勘察,发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况,我镇申报20xx年城镇环境卫生整治资金,主要是为了进一步改善我镇环境卫生,营造良好的宜居环境,有利于创建文明城市,提升场镇综合形象,提高群众满意度。由于我镇经济落后,财政资金收入困难,所需资金均全部来自区财政局拨款。

  三、项目绩效目标

  总绩效目标:对我镇场镇街道进行维护,安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境,改善场镇居住环境,美化城乡环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。

  项目数量指标:保障全镇村社区的城镇环境卫生整治,营造生态良好的宜居环境。

  项目质量指标:通过综合治理村社区的环境卫生,美化人居环境,提高居住环境质量。

  社会效益指标:聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,增加了贫困户收入,维护了社会稳定。

  生态效益指标:美化城镇环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。

  满意度指标:通过进一步加大对环境卫生整治的投入,力争群众满意度达95%以上。

  四、项目实施方案的'有效性

  1、项目政策依据:我镇政府的职能就包括公共服务职能,为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处,维护困难较大,加大资金投入,既改善了群众居住条件,美化了环境,又有利于维护社会和谐稳定,减少不必要的上访事件。

  2、项目决策程序:对20xx年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人,用于加强对场镇街道维护,并纳入我镇年度计划目标。

  3、制度建设:为规范我镇财务工作,加强会计核算和内部监督,我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求,结合我镇的实际情况,制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。

  4、过程控制:执行项目前进行预算评审,过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上,严格相关程序,并安排专人对该项目进行跟踪监控,对突发事件,有应对措施,并上报上级单位,妥善处理。

  五、项目预期绩效的可持续性

  成立环境卫生整治管理小组,对项目实施的全过程进行监控,制定实施方案,严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后,将进一步美化我镇环境卫生,既有利于改善群众居住条件,又有利于维护社会和谐稳定,提高群众满意度。

  六、项目预算

  预计我镇20xx年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款,根据项目实施进度,通过转账支付转账给对方单位或个人,禁止现金支付。

事前项目绩效评估报告15

  根据市财政局《关于开展20xx年财政重点绩效评价工作的通知》(宿财绩〔20xx〕1号)要求,20xx年6月至20xx年11月,市财政局委托第三方机构对市直管绿地绿化管养项目资金进行了绩效评价,并向市住建局反馈了评价结果,市住建局积极组织了整改。按照《宿迁市市级预算绩效管理成果应用暂行办法》(宿财绩〔20xx〕9号)有关要求,现将整改情况予以公布。

  一、绩效评价整改落实总体情况

  (一)深化思想认识,坚持问题导向。我局紧紧围绕反馈的具体问题和整改工作意见建议,结合工作职责和实际,逐条研究,逐一制定整改措施,明确整改时限,做到事事有着落,件件有回音。并对照问题整改情况进行跟踪检查,确保整改效果。目前,3类8项问题已基本整改到位。

  (二)注重整改实效,坚持长效管理。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,不断建立健全相关制度,制定科学、长效的工作机制,严格专项资金管理,加强绿化养护监督,全面提升市直管绿地绿化管养水平,确保问题整改做到标本兼治。

  二、相关问题整改情况

  (一)绩效评价指标分析方面

  1.关于“根据项目单位提供的《关于印发<宿迁市住房和城乡建设局财务管理制度>(修订版)的通知》(宿建发〔20xx〕217号),项目单位未建立专项资金管理办法”问题。

  整改措施:我局已研究编制专项资金管理办法文件,明确专项资金管理办法和市财政专项资金具体使用要求,进一步规范专项资金使用流程。目前该文件正在履行报审手续,计划20xx年2月底前印发实施。

  2.关于“项目单位提供的部分合同签订日期在合同履约期开始后,可能影响合同生效时间的确认,产生不必要的纠纷”问题。

  整改措施:我局对合同签订审批工作流程进行优化调整,将招标文件审查表与合同审批表合二为一,同步进行项目招标文件审查与项目合同审批工作,项目中标单位确定后及时签订合同,保证先签订合同后服务,防止产生不必要的`纠纷。

  3.关于“经核查现场确认资料,部分合同缺少现场确认单”问题。

  整改措施:一是对合同履行过程资料回头看,全面进行梳理排查,发现因部分资料未及时整理归档,导致部分合同缺少现场确认单,现已整理完善、归档到位。二是加强对合同资料管理,对新签订的绿化养护合同中需现场确认的内容及时现场确认,及时整理资料归档。

  4.关于“根据项目单位提供的考核簿等资料,其日常监督检查记录完整、月度考核工作汇总及时,但专项考核工作未能按规定每月汇总,考核次数较少”问题。

  整改措施:加强专项考核工作,自20xx年起,对履约期内的绿化养护合同,全部按照合同要求进行专项考核,并及时汇总归档。

  5.关于“服务期间内,因同一事项被重复投诉的如下:①河滨公园附近保洁问题;②微山湖路段树木未修剪;③宿城区海天翡翠城西侧树木过高超过高压线、下水管道破损等问题;④发展大道附近绿化未修剪问题;⑤世纪大道路段绿化未修剪”问题。

  整改措施:一是针对被重复投诉的问题,坚持源头治理,督促相关绿化管养单位逐一整改,确属管养单位未履行合同责任的,除整改外同时予以考核扣分处理。二是筛选各类投诉,对绿地保洁、修剪等市民关注热点问题集中研究,重点解决,加强绿地保洁、绿化修剪等考核,强化长效监管,严格防范同一事项被重复投诉情况发生。

  (二)项目产出情况分析方面

  1.关于“部分景观效果有待改善,如人民大道、黄河南路、发展大道、宿支路、迎宾大道等地段存在绿篱不同品种交接边线修剪不清晰、黄土露天未补植、杂草未清除等”问题。

  整改措施:一是加强绿化管养考核,加大日常巡查考核交办力度,并跟踪交办问题确保整改到位。二是对照合同要求和管养标准对养护标段开展全面排查,逐一整改绿篱不同品种交接边线修剪不清晰、黄土露天未补植、杂草未清除等问题。自接到绩效考评结果以来,排查整改问题232个,有效提升市直管绿地管养效果。三是建立长效机制,完善日常考核、定期考核、专项考核等考核体系,考核结果与管养经费挂钩,督促管养单位从细节抓起,按标准不折不扣开展绿化养护工作。

  2.关于“群众投诉事项、日常考核扣分事项整改落实不到位”问题。

  整改措施:一是优化考核方法,充分运用开发的软件进行绿地管养工作考核,将群众投诉、日常巡查问题纳入考核内容,保证每个扣分事项都有交办、有落实、有回复,有效防止有交办无落实现象发生。二是完善整改复查机制,对已整改反馈的事项,安排跟踪复查,对经核实未整改到位的问题,进行加倍考核扣分并再次交办,直至整改落实到位,在考核软件上逐一销账,防止落实不到位现象发生。

  (三)专业化和机械化水平有待提高方面

  关于“一是管养标段分散,参与管养的作业单位较多,绿化管养市场对绿化公司无门槛限定,作业单位队伍参差不齐,中标单位多为规模较小、技术水平较低的企业,难以充分体现工程设计思想。二是养护管理人员普遍年龄偏大、文化水平偏低、缺乏全面养护知识和专业技术,导致在园林绿化管养工作中,管养措施、管养的工艺水平不能达到要求。三是绿化养护设备的老化陈旧,很多地方的养护主要还是依靠人力,机械化程度不高。四是少数企业为了在竞标中脱颖而出,通常以低价取得标的,而低价中标又会导致后续管养过程中机械和人员跟不上,从而产生恶性循环”问题。

  整改措施:为解决作业单位队伍参差不齐以及中标单位多为规模较小、技术水平较低的企业等问题,我局积极推进市直管绿地一体化管养工作,招标引进1家高水平、技术优、机械自动化作业水平较高的绿化企业,目前中标单位已确定,为上海园林绿化建设有限公司。该单位进场后,有序开展已到期绿化项目移交,目前已移交水景公园、雄壮河湾公园、迎宾大道、人民大道、发展大道等23块公园、道路、庭院绿地,投入管养人员500余人,购置园林洒水车、登高作业车、垃圾车、绿篱机等专业养护车辆及设备170余辆(套)。该公司加强对管理人员业务培训,提高整体素质,定期组织项目负责人、片区负责人及主要技术人员培训,学习园林绿化导则规范,精准培训管养技术及相关标准,提升管养队伍业务能力。配备了景观、园林、林业、病虫害等8名技术专家,随时解决管养中遇到的难题,提升绿化管养质量。建立了园林绿化智慧管理系统,开展动态监管考核,做到及时动态可监督,历史轨迹可查询,全面监管管养质量,促进管养质量提升。

  三、巩固整改成效

  在市财政局的指导帮助下,我局认认真真查原因,实实在在抓整改,经过前一阶段的努力,取得了较好成效,我们将继续巩固成效,压实工作责任,切实做好市直管绿地园林绿化养护管理工作。一是统筹抓好绿化养护监督、检查工作,计划20xx年制定《宿迁市城市园林绿化分级管养标准》,针对绿化管理环节明确标准及要求,狠抓绿地养护管理。二是不断优化管养考核,大力加强精细化养护管理,切实提升全市园林绿化景观品质。

  在后续工作推进中,我局将进一步紧扣绩效评价报告整改,把绩效评价报告指出问题整改摆在工作重要位置,坚持目标不变、标准不降、力度不减地抓出成效,为有效推动市直管绿地绿化管养工作再上新台阶夯实基础。欢迎广大干部群众对绩效评价整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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