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家乡发展调研报告
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(优选)家乡发展调研报告5篇
随着个人素质的提升，报告的使用频率呈上升趋势，其在写作上具有一定的窍门。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，下面是小编帮大家整理的家乡发展调研报告，希望能够帮助到大家。
家乡发展调研报告1
按照20xx年度工作安排，科教卫体委员会于7月20日至25日，组织省政协委员赴阳江、茂名、湛江三市，开展“我省农村体育工作的现状与对策”专题调研。调研组听取了省体育局的情况介绍，深入三市下属阳东县、阳春市、化州市、茂港区、廉江市和麻章区等六县（市、区）实地考察，并与基层群体工作者及群体活动爱好者进行座谈，听取各方意见。同时对韶关、梅州、汕尾、江门、肇庆、揭阳等六市的情况进行了书面调研，现将调研情况报告如下：
一、我省农村体育的基本情况
（一）农村健身活动蓬勃发展，农民体育健儿在国内外比赛中屡创佳绩。随着省市体育工作重心的不断下移，各地体育部门积极推进农村体育工作，通过开展“体育节”和“体育三下乡”活动，组织小型精干的体育工作队伍深入乡镇，指导农村开展形式新颖、群众喜闻乐见的体育表演、活动，把体育器材、体育服务、体育知识送到农民身边，引导农民参与体育健身。
20xx年全国群众体育现状调查数据显示：我省乡村居民参加过体育锻炼人数占农村总人口的33.3％，比全国9.2％的平均水平高出24.1个百分点。20xx年第六届全国农民运动会中，我省农民体育健儿获得23金、27银、15铜的好成绩，金牌数、奖牌数均位居全国第二。我省许多民间传统体育项目像佛山的龙舟、舞狮、武术，中山小榄的毽球、顺德均安的女篮，阳江的风筝，深圳龙岗的农民健身秧歌等等不但在国内比赛中获得了较好名次，还多次代表国家参加国际比赛屡创佳绩。到目前为止，我省有53个县被授予全国体育先进县称号；有65个县被授予广东省体育先进县称号；有76个镇荣获全国亿万农民健身活动先进乡镇称号；田径、游泳、举重、篮球、风筝、龙舟、龙狮、武术、漂流等项目获全国“体育之乡”称号。
（二）农村健身设施建设扎实推进。目前全省19498个行政村中，已建有公共体育场地设施（含农民体育健身工程）的行政村有15731个，占行政村总数的80.7％。农民体育健身工程的建设有力地推动了农村体育事业的发展，为加快小康社会体育建设发挥了积极作用。如德庆县结合生态文明村创建工作，按照“就近、就便、贴近实际、满足需求”的原则建设农民体育健身工程，于20xx年率先完成“村村有篮球场”的目标。廉江市提出了“四个紧密结合”的原则，即把农村体育设施建设与解放思想和谐发展社会主义新农村建设工作紧密集合、与行政村规划调整紧密集合、与中小学体育场地设施建设紧密结合、与行政村文化中心建设紧密结合，采取“四个一点”即上级争取一点、财政安排一点、部门支持一点、群众自筹一点的办法，市财政投入324万元，完成工程324个，预计到20xx年底，廉江市可提前完成“村村有”的建设任务。
（三）农村健身组织建设得到加强。目前，全省1148个乡镇和432个街道中，共成立各类人群项目体育组织1500个。在已建有公共体育场地设施的行政村中，共成立各类体育组织与队伍21770个。乡镇一级的体育组织也逐步健全，揭东县针对全县体育管理机制不健全，乡镇、街道体育机构和人员缺位的情况，县体育局提出加强基层体育组织建设的措施，县委县政府高度重视，批复明确各乡镇、街道文化站负责辖区体育工作，并改名为“文体站”，体育专干到位，业务开展到位，县体育局还培训配齐了村一级社会体育指导员，初步形成了县、镇、村三级贯通的体育组织网络，为全面推进体育事业发展提供了组织支撑。
（四）农村健身服务体系不断完善。各地每年有计划地培养镇、村社会体育指导员，选拔一批热爱体育事业、具有体育指导能力的农村学校体育教师、村干部、农民社会体育指导员培训，使他们成为基层农村传授健身知识、指导和组织健身活动的骨干力量，通过传、帮、带，不断提高农民参与体育锻炼的积极性。德庆县在完成“村村有篮球场”的任务后，通过“服务下移”（即下到乡镇办班）方式，挑选人员参加社会体育指导员培训，目前各镇、行政村都能独立开展体育比赛的编排和组织工作。
由于我省乡镇、行政村没有专门的机构和人员来管理体育工作，体育工作与活动开展主要依靠当地体育社团来完成。近年来，各地大力扶持和发展农村体育社团，充分发挥其桥梁、纽带作用。廉江市通过老年人体协、太极拳协会等组织，组织和引导了城区及附近乡镇的群众开展太极拳活动，并组织巡回演讲团下乡传授健身知识，现场辅导健身项目，有效地推动了农村群众性体育活动的开展。
二、我省农村体育发展存在的问题
（一）投入不足，场地设施建设仍有较大差距。目前全省121个县（市、区）中，有57个县（市、区）没有体育馆，60个县（市、区）没有训练馆、39个县（市、区）没有田径场、50个县（市、区）没有游泳池、45个县（市、区）没有全民健身广场；全省现有乡镇1148个，已建有公共体育场地设施并达到标准的镇309个，尚有839个镇无公共体育场地设施或者没有达到标准，未达标占73%。全省现有行政村19498个，尚有6288个行政村的公共体育场地设施未达标，占32%，要完成上述三级公共体育场地设施建设，光靠各级体育彩票公益金的支持是远远不够的，需要各级政府的.财政以及社会各界的投入支持，但欠发达地区财政和社会投入资金严重不足，调研的大部分县、区，多年来财政预算安排对农村体育的投入都是零。要实现“到20xx年，全省100％的行政村要建有公共体育场地设施”的目标，时间紧迫，任务艰巨。
（二）网络不健全，农村体育工作整体水平有待提高。目前省、市、县三级都有体育部门管理体育工作，但是到了乡镇一级没有专门的机构人员负责体育工作，开展体育社团活动的乡镇不多，这些情况，导致管理、服务网络不健全。基层体育没人抓，上级体育政策贯彻难，一些地方体育工作开展举步维艰。
在技术指导方面，全省社会体育指导员人数达到65088人，但据不完全统计，服务于农村的仅有16665人，仅占总数的25.6％。国民体质测定活动也难以深入到乡镇、行政村一级。这些存在问题，使得全省农村，尤其是欠发达地区农村体育活动项目不多，组织松散，氛围不浓，水平不高，距离有组织群众性全民健身活动的要求甚远。
三、促进我省农村体育发展的对策与建议
（一）加大投入，努力实现《广东省农民体育健身工程建设规划》。我省经济较快发展的现状，已具备了解决农村基本体育设施建设的条件，建议省、市、县政府年度财政预算明确列出农村体育经费，要认真落实两个帮扶政策，一方面加大省市体彩公益金向经济欠发过地区农村扶持的力度，加强省市体育部门对县镇村基层的扶持力度。另一方面要建立珠三角与东西两冀、粤北山区之间的对口帮扶机制，当前最突出的问题就是落实省体育局、省发改委、省财政厅根据国家有关部门要求制定的《关于印发广东省农民体育健身工程建设规划（20xx－20xx年）的通知》要求：到20xx年，要完成全省村村有农民体育健身工程的目标。到目前为止，全省尚有3767个行政村没有建设农民体育健身工程，占全省行政村总数的19.3％，这部分“硬骨头”工程都是分布在我省东西两翼和粤北山区经济欠发达地区，县级财政困难，按原来的模式投入经费恐怕难以完成任务。按照《通知》规定：建设每个农民体育健身工程，省补助1万元，县、村自筹2万元，到目前为止，多数地方已按要求县、村配套解决了设施建设问题。而剩下下的3676个行政村均颁在欠发达地区，无力拿出配套资金，如此拖下去，不知什么时候才能完成建设目标。与我省发展水平相当的江苏省，早在20xx年就完成了村村有体育场地设施的目标。为此，我们建议，完成3676个行政建设所需的1.13亿元资金，由省财政一次性支持解决，以确保到20xx年目标的完成。
（二）以开展各类活动为载体，广泛开展农村群众性体育活动。要积极开展各级各类主题活动和竞赛，以活动和竞赛促参与、促普及。继续举办“体育节”、“体育下乡”等活动，组织各级各类内容丰富、各具特色的大型主题活动，并努力使其形成相对固定的活动体系。要大力培育和发展具有地方民族文化特色的体育精品，如龙舟、舞狮、武术、风筝、秧歌等。通过创建国家、省级“体育之乡”活动，树立特色体育典型，推进农村体育活动广泛发展。
（三）提高认识，努力提高农村体育事业的发展水平。要从建设社会主义和谐社会、提高农民素质的高度，充分认识加强农村体育工作的重大意义。开展群众性的农村基层体育活动，既是提高农民身体素质和整体素质的有效形式，也是满足农民体育文化需求，实现农村社会稳定与和谐的重要措施。要结合新农村建设，统筹规划、建设农村体育娱乐设施。建议省政府出台《关于进一步加强县级体育工作的意见》。明确县区体育工作的内容与标准，加大对县、镇、村的资金和政策的支持力度，要以乡镇综合文化站改革为契机，配备体育专干、落实有关经费、建立规章制度，使“文化站”成为推动农村体育工作的重要阵地。要加快国民体质监测网络的建设，将体质测定工作延伸至镇、村一级。健全常年开展体质测定的工作制度。定期公布体质测定结果，提出科学健身和提高体质的指导意见。要采取有力措施，加大培训力度，争取到20xx年，每个行政村都配备2名以上的社会体育指导员。
家乡发展调研报告2
党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策，发展农村文化体育事业是实施乡村振兴战略的重要组成部分。为进一步加强农村文化体育设施建设与管理，活跃农村文化体育生活，区政协组织部分委员组成专题调研组，采取实地走访、听取汇报、会议座谈等方式，对全区农村文化体育生活开展情况进行调查研究，现将调研情况报告如下：
一、我区农村文化体育生活开展基本情况
近年来，在区委、区政府的正确领导和高度重视下，我区制定了系列扶持文化体育事业发展的政策措施，将文化建设纳入了全区意识形态责任制考核，文化体育事业取得了长足发展。11个乡（镇、街）和145个村（社区）先后完成了综合文化站、综合文化服务中心的建设提升，127个村建有农家书屋；健身场地实现镇村全覆盖，形成了“城区15分钟”“农村30分钟”健身圈。20xx年，我区送戏下乡79场，送电影下乡2022场，皮影戏巡回流动演出37场；展出书法、摄影等作品2300余件；开展太极剑、旱龙船等文艺表演培训30余班次；举办五一快闪、油菜花节、杜鹃花节等文旅活动10余场次；1万余人次参加篮球赛、象棋大赛等各类全民健身赛事。
二、农村文化体育生活开展存在的问题
（一）人才队伍欠缺。一是缺少专业管理人才，乡镇文化干部一人多岗，流动性大，存在“专干不专”的现象，难以有效地组织文体活动，导致文体场所易建难管，“铁将军把门”的现象时有发生。二是缺少农村文体艺术人才，“文化低、老人多、新人缺、业务弱”的现象比较严重，且随着农村文化艺人的转业、辞世，后备人才匮乏，部分优秀的农村传统文化出现了传承危机，如广寒寨乡的茶灯表演。
（二）文体服务供需不对称。一是农村文体活动中可供村民选择的有限，文体部门提供的文体服务按老一套来，已逐步落后于农村居民对文体生活的需求，如送戏下乡节目编排重复，群众多次观看，造成无人想看无人来看的局面。二是由于村民劳务繁忙、居住分散，常住居民偏老偏小，部分村组开展文体活动时流于形式，不宣传、不组织，导致农村文体活动开展不广泛、不平衡、不经常的现象严重。
（三）政府花钱购买服务上存在差距。一是政府花钱购买服务的力度不够，往往停留在简单完成任务的阶段，农村组织文艺表演、体育赛事还停留在请野班子、找熟人，小打小闹、自娱自乐的层面，缺乏影响力。二是政府花钱购买服务的质量不高，送戏、送电影或者文艺培训班的效果如何，大型演出、赛事外包服务质量怎么样，是否存在购买单位简单执行或偷工减料的情况，对此文体部门和承办单位的深究和监管的力度不够，急需责任部门的.监管、帮助和扶持。
（四）文体活动经费不足。一是文体场所建设和设施配备依赖上级奖补资金，存在手续繁杂、时间长久、划拨不及时等情况，给农村场所建设和设备购置带来困难。二是农村文体活动场次频、人员多，设施设备更新换代频繁，经费安排依赖乡镇、村级自筹，造成经费预算紧张，影响农村活动组织开展的积极性。
三、有关建议和意见
（一）夯实队伍，培养人才。一是建立农村文体设施长效管理机制，以聘请文体志愿者（如当地热情人士）或通过政府购买服务的方式充实管理队伍，做到农村文体活动有人管、有人干、有事干。二是建立民间艺人人才库，大力挖掘民间艺人和乡土文艺人才，对民间艺人进行登记、建档，制定适当的补贴政策，鼓励他们从事农村文化创作、表演和宣传工作。三是加强对人才队伍的培养培训，充分发挥区级文体部门的主动性、积极性，定期对农村文体工作者在理论上、业务上进行培训。
（二）整合资源，社会共建。一是合理制定农村公共文化体育服务发展规划，明确文化体育事业发展的目标、任务、要求，并加大在绩效考核中的比重。二是强化财政性资金保障，争取中央财政公益性资金（如体彩公益金）。三是整合利用各方面资金，结合所涉及的文化宣传、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身、文化遗产保护等，提高效率。四是引导社会力量、民间资本以赞助、冠名、设立奖金等形式捐资助建，鼓励和支持多方投资的体育企业或体育项目进入农村。五是拓宽农村中小学校文体设施向社会开放的途径，充分利用现有文化体育资源，实现资源共享。
（三）政府引导，拓宽阵地。一是扶植民间文化艺术体育团体，积极引导、适时组织文化体育活动，通过让他们来承办中、小型的活动、演出，既提高了他们的艺术水平，同时也节省了政府的人力物力。二是加强文体部门与农林水、群团、学校等部门以及各乡（镇、街）之间的联系互动，有计划、有组织、经常性的开展各类文体活动。如开展湘东十佳乡村春晚评选，湘东十佳徒步路线、采摘园、龙虾园评选，优秀木匠、泥工、铁匠等手工艺人，优秀唢呐、大鼓、二胡等文艺工作者，优秀体育指导员、瑜伽（太极）练习者评选等，既发动群众、又贴近生活。
（四）立足本土，突出特色。一是发掘、整理、宣传我区各地乡规民约、族规家训，积极开发具有地方传统和地域特色的民间项目，大力鼓励促进以皮影戏、傩文化、制种文化、知青文化、采摘文化等为代表的具有地方特色的艺术活动开展。二是巩固和发展东桥油菜花节、麻山葡萄节、白竺桐花节、腊市龙虾节、老关干塘节、广寒杜鹃节等文化品牌，结合农业产业化发展，以组织评选种植养殖能手、农耕比赛等活动，把农村文体建设与农家乐、农产品等文旅项目有机结合起来，使文化、旅游以及其它产业协调配合。
（五）加强监管，压实责任。一是文体活动责任部门要专门制定年度管理目标和措施，对农村文体活动开展情况进行常态化检查，督促管理目标和措施的落实，如文体设施建设进度、政府花钱购买服务的质量效率等。二是各乡（镇、街）、各村要根据实际情况，尊重广大村民的意愿和兴趣，规划好文化体育活动项目，提升公共服务场所利用率，做到有序、常态化运行。三是严格农村文化市场监管执法，严厉打击营业性演出市场违法违规行为。
家乡发展调研报告3
XXX部门：
城乡居民社会养老保险工作是一项统筹城乡发展、保障群众利益、维护社会和谐的惠民工程。我市在新农保工作取得显著成效的基础上，于20xx年7月开始实施城镇居民养老保险制度，截止20xx年10月，全市居民应保人数为136万人(其中新农保应保人数为132.6万人，城居保应保人数为3.4万人)，已参保129.3万人(其中新农保127.3万人，城居保2万人)，参保率达95%，为32万60周岁以上参保对象发放养老金，发放率达100%。经过努力我市的城乡居民社会养老保险制度框架已基本形成，已从养儿防老时代进入到制度养老时代。但跟一些发达地区相比还有一定的差距，为进一步做好城乡居民社会养老保险工作，提高城乡居民基本生活保障水平，市政协组成课题组深入有关县(市、区)和市直部门进行调研，现将调研情况报告如下：
一、主要做法
(一)精心组织，形成合力。
市委、市政府高度重视城乡居民社会养老保险工作,把它作为为民办实事项目来抓，列入政府重要议事日程，成立了由分管副市长为组长，市直23个相关部门负责人为成员的市新农保试点工作领导小组。各县(市、区)政府也相应成立了城乡居民养老保险工作领导小组，并结合实际制定了实施办法和工作方案，形成了政府主导，部门协作，上下联动的工作态势。
(二)主动作为，增强保障。
各县(市、区)主动作为，基本实现了机构、人员、经费、设施四个到位。各县(市、区)政府认真贯彻落实《关于全省各级农保经办机构编制问题的补充通知》(闽委编办[20xx]16号)精神，普遍增加县、乡农保经办机构的人员编制。长汀、武平、漳平、永定等县市特事特办，缩短招聘程序，提高工作效率。目前，全市县级新农保经办机构工作人员新增编制45人，新增乡镇新农保经办人员133人。同时，确保农保经办工作经费和必要条件,为新农保工作的正常开展提供了人、财、物保障。
(三)加强培训，优化服务。
为了提高新增工作人员业务能力和管理水平，市农保中心及时组织业务统计和信息系统软件应用、档案管理培训。各县(市、区)经办机构一方面选派业务骨干参加省、市举办的业务培训，另一方面对县、乡、村三级经办人员进行政策和业务培训，培训了一批懂政策会办事的工作人员，真正做到送政策上门，送服务到家。
(四)注重宣传，营造氛围。
各县(市、区)都能充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，采取灵活多样的方式宣传新农保政策。利用户外大型广告牌、宣传栏、横幅标语进行宣传;印制宣传材料、宣传年画、发送短信息;在节假日期间开展咨询活动，摆摊设点、编排文艺节目;通过电视滚动播放相关政策;发挥村干部、党员示范作用，带头参保，利用党员远程教育平台进行政策宣传;各地举办基础养老金发放仪式，让居民感受到实惠;召开了新闻会、组织了在线访谈、答记者问及记者追踪等。同时，针对农民疑问多的家庭联动机制政策专门在闽西日报、龙岩电视等媒体专栏进行宣传和解释答疑，有效地扩大了影响，为参保缴费奠定了基础。
(五)建立机制，扎实推进。
1.完善政策体系框架，建立激励机制。各县(市、区)在执行中央、省补助政策的基础上，普遍制定了激励机制。武平对特困群体，在新农保政策规定为其代缴不低于50%最低标准养老保险费基础上，再补贴50%，实现政府全额补贴。上杭、长汀对特困群体再补贴10%，减轻特困群体缴费压力。上杭、永定对农村独生子女死亡、伤残和计生对象中的手术并发症人员，县政府为其代缴100元最低标准养老保险费。
2.做好合作金融机构的选择，建立服务机制。根据省政府及省人社厅有关政策规定，我市制定出台了《关于选择新农保合作金融机构有关问题的通知》及《补充通知》(岩新农[20xx]3、5号)，各县(市、区)认真贯彻，达到了公平竞争，便民服务的良好效果。据统计，全市1813个村(居)，安装便利服务机具1731台，开通使用率达90%以上。
3.提高居民保险待遇。为提高我市城乡居民社会养老保障水平，今年5月市政府办印发了《关于调整城乡居民社会养老保险待遇的指导意见》(龙政办〔20xx〕118号)，除厦门外，我市在全省设区市率先全面将城乡居民基础养老保险待遇从每人每月55元提高至70元，并建立长缴多得激励机制和丧葬金补助制度。各县(市、区)认真贯彻，除武平、连城正在拟定提高保障标准外，其他县(市、区)都已提高到70元，并建立了相应的长缴多得、多缴多得和丧葬金补助制度。
(六)强化责任，注重督查。
各县(市、区)党委政府把城乡居民保险工作列入年度对乡镇、街道(办事处)绩效管理考核的内容，与各乡(镇)签订责任状。上杭、新罗、长汀、永定还建立了成员单位与乡镇联系挂钩制度，协助乡镇做好工作。此外，各县还制定了不同奖惩措施对这项工作完成情况进行督查。连城把新农保缴费参保率与年终财政分成挂钩;武平、永定对宣传效果差、措施不得力、工作进展慢参保率不达标的乡(镇)、村责任人予以全县通报批评，并取消当年评先、评优资格;永定、漳平对排位后几位的乡镇，县(市)领导进行约谈，限期整改;长汀将各乡(镇)每天的参保缴费进度编发短信进行通报;新罗将各乡镇的进度制作成红、黄、绿色图标每周进行通报。
二、存在的主要困难和问题
城乡居民社会养老保险工作是一项复杂的社会系统工程，涉及人数多、人员分布广，工作极具长期性、复杂性。我市在推进城乡居民社会养老保险工作过程中存在的困难和问题主要表现在以下几个方面：
(一)基础养老金待遇偏低。
社会保险的保障水平是以满足公民的基本生活需求为标准，除了福利国家其社会保障水平相对比较高外，大多数国家是以社会平均生活水平为依据决定的。20xx年，我市农民人均纯收入为8234元，参保对象年人均领取养老金840元(每月70元)，仅占农民人均纯收入的10.2%。
(二)宣传不够到位,参保和续保工作有待加强。
许多居民对政策只是一知半解，有的还产生了一些误解误读的情况。比如，实行家庭联动机制被许多子女认为自己交的钱是为了让父母领到养老金;年轻时不缴费，等到60岁时直接领取养老金;缴费标准每年只能缴100元等等。同时，对缴费不足15年的补缴政策以及养老金领取的当年仍需缴费的政策也一知半解，直接影响覆盖面和续保率,目前城乡居民还有5%未参保，特别是41%的城镇居民未落实，20xx年已参保的居民中，有28%出现断保。
(三)服务工作相对滞后。
随着养老保险的服务对象从城镇向基层和农村延伸，数量众多、分布广泛、流动频繁，且民众对社会公共服务的需求日趋多层次、人性化，要求相关制度衔接顺畅、相关服务方便快捷等，而我市的管理平台建设与形势的要求还有较大差距。跨区域、流动人口的养老保障亟待衔接，基层服务网点还需加快建设，工作人员还需进一步充实，目前一个工作人员要承担3万人的保险任务。
(四)集体补助难度较大。
国发[20xx]32号、闽政[20xx]26号明确规定，基金筹集由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。要求有条件的'村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。从我市情况看，农村集体经济十分薄弱，村财投入拮据，空壳村数量多，比例大，20xx年除上杭县集体补助到位205.2万外，其他县(市、区)的集体补助难以落实。
三、进一步做好我市城乡居民社会养老保险工作的建议
(一)加强基层机构建设。
新政策能否落实好，关键在于基层对政策的落实情况，为此，必须加强基层落实能力建设。一是统筹县、乡、村保障工作力量，整合各类资源，明确责任目标，按工作量尽量配齐县、乡(镇)、村(社区)的经办人员，提高工作效率;二是对基层工作人员多进行培训，提高基层经办人员的工作能力;三是增加基层机构经费投入，建议对基本保障经费作制度性安排落实，确保工作正常运行所需。四是解决社区、行政村协理员报酬低(每人每月仅100元补贴)等问题，以保证业务有人经办、有钱经办、有条件经办。
(二)加强宣传引导。
一是要提高宣传的针对性，特别要针对城乡居民情况复杂，入户宣传调查难的特点，在宣传方式、宣传内容、宣传时机、宣传对象上应有所侧重，宣传材料要简明扼要、便于理解，宣传方式要喜闻乐见、通俗易懂，重点要宣传参加城乡居民保的优惠政策，把政府补贴、补助的账算清楚，让群众感受到实实在在的实惠;二是要加大宣传经费投入，保证宣传工作正常开展，对经济较困难的乡镇，各县(市、区)要给予专项宣传经费保障。
(三)建立联动机制。
城乡居民社会养老保险工作涉及部门多，联系面广，建立一个长效的联动机制非常重要。建议由人社部门牵头，相关的各部门安排专门人员负责做好职能范围的工作，加强各部门间的沟通、衔接、联系，定期召开各部门负责人交换意见会，及时研究
处理有关的问题和具体工作，使养老保险工作能高效率、高质量推进。
(四)推进城乡居民社会养老保险制度与其他社会保障制度的有效衔接。
一是加快推进与城镇职工养老保险、被征地农民社会保障、移民搬迁后期扶持、计划生育家庭奖励扶助、五保供养、社会优抚、城乡最低生活保障等政策制度的配套衔接。在制度衔接方面，应确保衔接的方便、快捷和注意衔接的公平性，衔接中应避免出现转换保障不公平现象，尽可能地尊重参保人的意愿、满足参保人的要求。二是加快推进城乡居民社会养老保险信息系统与其他社会保障制度信息系统的有效整合，即将城乡居民社会养老保险信息纳入社会保障整体信息管理系统建设，与其他公民信息管理系统实现信息资源共享，通过网络系统化管理，使经办更方便快捷、准确率更高，从而有效避免重复参保、重复开户、重复领取待遇等问题和养老保险基金的流失，确保相关统计数据准确无误。
(五)严格坚持自愿参保缴费原则，避免出现强制参保缴费现象。
城乡居民参保的根本原则是自愿参保，但在下达任务时，往往习惯于提出一些指标要求，在执行中为了完成指标有可能造成强制参保、缴费现象发生，这不仅违背了施行新政策的初衷，还会给政策的推进实施带来负面影响。不应过于看重参保率，一些地方的参保率低可能存在多方面原因，比如外出务工人员多且联系不上、中青年人员相对较多(该类人员参保积极性相对低)等。参保率只是一个参考指标，重要的是看群众对新政策的理解程度如何，群众对政策的实施是否积极拥护，有没有意见，参保人员有没有后悔，有没有得到实惠。
(六)加大工作力度，完善政策措施。
一是建立和巩固覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享有基本生活保障，享受经济社会发展成果。我市现行的新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险制度除上杭外仍处于二元状态，不利于制度的覆盖、保险关系转移、基金管理、信息系统管理，与工业化和城市化的发展不相适应。建议有关部门认真研究加快解决好实施城乡居民社会养老保险制度一体化，统一缴费标准、统一缴费档次、补助标准、统一发放标准的有关问题，努力提高城乡一体化水平。二是坚持把城乡居民社会养老保险作为保民生、促发展的基础性工程来抓。按照城乡统筹发展的要求和经济社会发展水平，逐步提高对参保人员尤其是特殊群体的补贴标准，适时提高基础养老金水平，每年按城乡居民收入增长幅度或财政收入增长幅度提高城乡居民社会养老保险补贴，让保障对象更好地享受改革发展成果。市里对各县(市、区)的工作情况和财政补贴情况进行年度考评，并将考评情况向社会公布，接受城乡居民监督。三是为满足部分具有较高缴费能力群众的需求，建议在原有缴费档次的基础上增加更高缴费档次(如每年可缴20xx元或1500元)，以适应不同人群的需要，在整体上提高保障水平。
(七)切实加强基金管理，确保基金的安全完整。
人社部门要切实履行城乡居民社保基金的监督职责，加强制度建设，制定完善城乡居民社保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期公布城乡居民社保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门要按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全完整。
家乡发展调研报告4
一、调查背景
近年来，随着国家对农村政策一次又一次的调整、完善，农村发生了巨大的变化，从北京的农村到各地的农村，都在不知不觉中变化着，农村在中国的新时代发展中一直都是不可忽略的部分之一，因此时刻关注农村近年来的发展与变化是十分必要的。这也是为全面了解掌握农户的家庭经济和生产经营情况，建立完善农户档案，推进新农村信用建设，有效解决农民贷款难问题，更好地为新农村经济发展而服务。
二、调查目的
经过调查家乡的发展状况来了解家乡的变化及家乡人生活的变化，从中感受共产党和社会主义制度带给中国农民的好处。
三、调查方法
1、经过上网，查阅资料，对比当前的家乡，找出两者的区别，分析原因。
2、走访老人，询问她们对家乡这几十年变化的经历及感受。
3、各处走走，比较家乡与自己记忆里的区别。
4、到家乡周围调查，看看家乡周围的变化。
四、调查结果
1、经济发展
我的家乡在xxxxxxxx，村民努力勤奋，朴实待人，经济发展态势良好。改革开放以来，我村经济发展呈现多元化。耕地不再是农民获得财富的唯一途径，务工、个体私营、公司、合作社等新的形式层出不穷，而且它们已经日益成为农民收入的主要来源。近年来，由于城市发展迅速，农民工日益崛起。越来越多的青壮年劳力离开农村，进入城市，以此成为谋生的主要手段。
当前，农民经济收入主要来源为以务工收入为主、种地为辅。然而，随着国家政策的推行，农村农业经济也在大力发展。人民生活条件正在逐渐提升至新的层次。
2、村容村貌
这两年村容村貌的变化是最大、最明显的，主要体现在村级公路的修建、房屋的更新和村容的整治几个方面。
村级公路的修建，由乡里统一出资修建了经过村里与各个村子连接的柏油路，并通上了公交客车，因另外出再也不用走几里路才能坐车了，村内的道路由村里出资也由原来的土路修成砂石路，再也不怕一下雨就出不了门了。
房屋的更新，俗话说：“看一个村子的穷富关键看房屋”初步统计这两年全村翻盖新房16座，整个村子的房屋全是砖混建筑，两幢土坯草房于前年在政府的帮助下在村里彻底消失，新房都有上下水设施。村容的.整治，近几年村里下大力气整治村容，村干部挨家串户说服，将柴草垛和粪肥堆移到院内或移到村外，不允许堆放在村里道路两旁，解决了既影响交通又影响美观的问题，并对一些道路进行取直修理，走在宽阔的村路上心情特别舒畅。
3、教育医疗
教育和医疗问题是最贴近农民的问题，也是乡亲们最关注的问题。
关于农村义务教育情况，现在孩子们都能上起学了，从起彻底免除了学费，根据政策规定，邻村几个特困户家庭的孩子凭特困证明还享受了免费提供课本的待遇，义务教育教师工资调整在春节前也进行了补发，可是农村小学的师资力量依然不强。
关于农村合作医疗情况，全村人基本都参加了农村合作医疗，特困户由村里出资也按时参加农村合作医疗，真正体验到农村合作医疗的益处。
五、总结感想
家乡的经济随着时间的流逝，慢慢地发达起来。以前，人们一个月的收入一般都极少，能维持家里的生活就已经很不错了。而现在，人们一个月的收入不知道是以前的多少倍，不但能维持家里的生活，还有钱多出来买车买房和一些珍贵的东西。还有，人们的住房和食物也变得好起来，和以前的简直是无法比较，就连最基本的交通工具也发生了很大的变化。最早的时候，人们外出只能靠步行，慢慢地有了用牛、马等动物拉的车，到现在几乎家家户户都有车了。
无论是经济上的进步，还是教育医疗的改革，都给我的家乡带来了很大的改进，使家乡人生活越来越好，这一切都离不开中国共产党的领导。在党和政府的帮助下，我相信我的家乡会变得越来越美丽，越来越繁荣。感谢党和政府给予我们幸福的生活。我爱我的家乡，我爱共产党。
家乡发展调研报告5
一、基本情况
石家河乡地处县城南部山区，地域面积108平方公里，共有35个行政村，7975户，28735口人，耕地面积28257亩。有华兴铸造、中江禽业、华龙碳素、纸箱厂、彩印厂等骨干企业10多家。辖区内设初中1处，学区小学6处，在校生2146人，在校职工207人。乡镇级卫生院1处，在职职工29人。政府机关在职80人，全乡财政供养400人，其中的政府113人，教育253人，卫生34人。 20xx年，全乡地方财政收入完成149.6万元，国税完成361.9万元，地税完成76.1万元，一般预算支出510.8万元，其中教育支出64.1万元（不含县局代发工资），农、林、水、文体广播支出130.6万元，卫生支出8.7万元，行政支出120.7万元，抚恤和社会救济支出35.5万元，其他支出151.2万元。
20xx年上半年，地方财政收入完成38.3万元，完成31.2%，国税完成117.3万元，地税完成12.9万元，一般预算支出296万元，占预算的74%。
二、现状及问题
1、收支矛盾日益突出。近年来，上级接连出台一些政策性增支项目，本乡招商引资、基础设施建设等方面投入也不断加大，出现
了负债、支出的增幅远远超过收入增幅的现象。靠本乡的地方收入和政策性转移支付已很难保证收支平衡，只能依靠上级财政补助。
2、乡财政支持经济发展的能力严重不足。农村经济的发展依赖于农业的发展，农业的发展需要产业结构的调整，基础设施的改善和建立高产、优质、高效的现代农业，而这些都离不开投入。财力的投入不足会严重影响经济发展，经济发展的滞后又会直接影响财政收入的增长。这种恶性循环导致的后果就是：发展越慢，财政越差；财政投入不足，发展潜力更差。
3、财源结构单一。长期以来，本乡的产业结构以农业为主，工业为辅，第三产业为补充。由于历史及地理、交通等原因，石家河乡镇企业和私营企业数量少，规模小，缺乏骨干纳税企业。工业基础薄弱，税源主体不佳，造成了乡财源的后劲不足和发展乏力，抗风险的能力较差。
4、政策性开支带来的支出压力大。一是增资政策带来的压力。近几年，国家几乎每年都出台增资政策，涉及面广,增资额度大。尤其是今年，人均月工资平均增长242元，全年财政增支达118.7万元，地方性各种补贴全年增长增支59.4万元，养老保险全年增长增支34万元;二是医疗保险、失业保险、计划生育投入、最低生活保障、优抚等，都需要乡财政配套资金，这些方面每年至少需要支出120万元，乡财政支出的压力越来越大。
三、落实措施，改变现状
1、招商引资图发展。石家河地处山区乡镇，地理位臵、交通条件比较差，工业基础落后，招商引资、发展工业经济相对比较难，为了做好这一工作，本乡确立了“对外依托城区平台猛促招商，对内发挥资源优势生态招商”的基本思路，一方面利用各种媒体加大宣传，让客商了解临朐及石家河的投资环境、优惠条件和待遇，一方面做好服务工作，切实为企业排忧解难，让前来投资的'客商放心、安心、顺心。近几年，向城区引进千万元以上的大项目14个，总引资额4.5亿元。临朐鑫德远东艺品、旗胜新科技、春远有色金属等规模企业已经投产达效，取得了良好的经济效益。落户乡内的中江禽业有限公司、香炉子山果品基地、五维山林等项目，为壮大支柱产业、建设生态石家河奠定了基础。
2、广开渠道抓财源。加快农产品加工为重点的龙头企业的发展，大力扶持私营企业的发展，逐步提高经营管理水平，提高其对财政的贡献率；大力发展含税农业，以财政体制和财税政策为导向，采取有效措施，大力发展黄烟、肉鸭、建筑园林等支柱产业，逐步提高产业化水平，提高创汇增税能力；加强砂资源和矿山管理，有效杜绝国家资源、税收的流失。
3、借助外力搞建设。贫困的乡镇保吃饭都有困难，搞建设凭自身力量的确是“画饼充饥”，近几年，本乡借助外力促发展取得了明显成效。山东桓台五维实业有限公司投资280万元建成鳄鱼山庄；沂源果品销售有限公司投资120万元建成明海果品基地；潍柴、潍坊城市信用社、北京金王集团等投资100多万元分别建成潍柴希望小学、春蕾希望小学、金王希望小学等。如果不是借助外力，单靠乡镇财力，以上建设项目几乎是不可能实现的。
4、严格控制消耗性支出。一是按照“保工资，保吃饭”的财政开支原则，进一步优化支出结构，严格控制控制招待费、车辆燃修、水电、话费等一系列消耗性支出；二是按办公室岗位确定基础包干，超支部分由个人负担；三是以岗位定办公费、交通费，实行基数包干到人，超支不补，结余留用。通过严控硬挤的办法，让有限的财力，发挥最大的效益。
5、加强预算外资金管理。对全乡的预算资金实行收支两条线，严格控制支出，专款专用，堵塞预算外资金管理漏洞，杜绝不合理的开支，壮大财政实力。
6、加强财政干部自身建设。创新理财思路，用市场经济的观点开展财税工作；加强政治学习，提高财政队伍素质；加强廉政建设，依法理财，用扎实的作风，务实的态度，热情的服务，树立财政部门的新形象。
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