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老旧小区改造调研报告

时间:2024-02-14 07:57:45 其他报告 我要投稿
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老旧小区改造调研报告【优选】

  在当下这个社会中,报告对我们来说并不陌生,通常情况下,报告的内容含量大、篇幅较长。写起报告来就毫无头绪?以下是小编帮大家整理的老旧小区改造调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。

老旧小区改造调研报告【优选】

  一、基本情况

  20xx年7月,国务院办公厅下发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,正式拉开了全国范围内启动新一轮高标准老旧小区改造的序幕。20xx年5月,无锡市出台了《关于全面推进市区老旧小区改造工作的实施意见》,进一步明确了改造范围,重点改造20xx年以前建成的老旧小区,同步改造20xx年以前建成的基础设施和功能明显不足的安置房小区,确定了改善建筑质量、消除安全隐患、改善交通及停车等8项整治内容,要求按照基础类、提升类、拓展类3个层次实施老旧小区改造。

  我区按照“总体计划、分片实施”的原则,重点对20xx年以前建成的老旧小区进行改造。据统计,全区20xx年前建成的老旧小区共97个,总建筑面积xx万平方米,涉及居民xx户;20xx年前的安置小区共xx个,总建筑面积xx万平方米,涉及居民xx户,普遍存在规划滞后、配套不足、设施老化、服务短板等问题。20xx-20xx年,投入3.8亿元,完成56个、xx万平方米老旧小区改造,切实解决了房屋破旧、设施老化、停车难、充电难等诸多问题;20xx年,计划投资xx万元,按照管线入地、雨污分流、增设停车位及充电设施、增加消防和技防设施等要求,对12个、xx万平方米老旧小区进行改造;计划到“十四五”期末全面完成改造任务,让全区所有老旧小区面貌焕然一新。在改造过程中,同步推进老旧小区物业管理覆盖工作,依托国控的“惠小乐”物业管理品牌,使已改造的老旧小区实现物业管理全覆盖。

  二、20xx年工作推进情况

  今年的老旧小区改造工作由住建局牵头,相关镇(街道)和国控集团负责实施。

  在统筹协调上,牢固树立“一盘棋”思想,住建、国控、街道、部门协同配合,社区、居民积极参与,初步形成“区、街道、社区、业主”四级联动改造体系。在征集居民意见上,充分贯彻“共同缔造”理念,区住建局会同各板块对全区老旧小区改造进行广泛宣传,开展居民意见征集,共发放民意调查表xx份,召开座谈会xx场次,召开老旧小区改造方案论证会xx场次,收集居民意见xx条。在工程进度上,长安街道医院家舍、玉祁街道魏东公寓等xx个项目已完成招标工作,启动建设,堰桥街道金惠苑一二期项目在编标阶段,9月底中旬启动建设,计划12月底完成改造任务。

  三、存在问题

  一是居民改造诉求较难统一。老旧小区改造是一项需要居民支持和配合的工程,如果改造前期缺乏充分的对接、研究和沟通,不能获得百姓认可,将极大影响项目推进。老旧小区停车位严重不足,停车矛盾突出,车位改造必然需要减少部分绿化活动场地,需要平衡不同业主之间的利益诉求。部分居民对拆历史违建、拆防盗窗和在改造期间路面破损带来的不便有较大意见。

  二是老旧小区改造难度大。我区老旧小区主要为政府开发的住宅、集体建房及原县属企业家舍,规模小而分散,多数无围墙封闭,房屋较破损,基础配套差,缺少物业管理用房、监控设施和消防设施;部分老旧小区前期设计图纸和建设资料缺失,小区地下管线复杂且走向不详,雨污分流前期改造是否到位也存在不确定性,都不同程度增加了改造难度。

  三是老旧小区改造资金压力大。老旧小区改造由区住建局牵头,国控和板块负责具体实施,资金主要来源于国控、板块,以及中央和省级财政补贴。由于小区建造年代较早,普遍存在房屋老旧、环境脏乱、设施缺失的问题,对照高标准的改造要求,所要改造的内容多、费用高,属地镇(街道)的资金压力较大,需争取更多的资金和政策上的支持和保障。四是老旧小区长效管理难。目前,老旧小区维护基本依靠政府托底,物业费由属地镇(街道)根据小区实际情况,按照每平方米每月0.5元至1元的标准进行补贴,补贴时间为自国有物业服务企业正式进驻托底管理之日起3年。居民“花钱购买服务”意识薄弱,多数不交任何费用。此外,老旧小区基本未归集住宅专项维修资金,后期房屋维修难度大。

  四、建议

  一是强化责任落实。明确图纸资料及拆违等前期入场条件准备、手续办理、施工建设、监管、验收等各环节的具体执行部门,严格压实各板块、各部门的责任,加强协调配合,合力完成老旧小区的改造任务。要明确项目资金承担方式,积极争取中央、省、市补助资金支持,争取和引导社会民间资本进入老旧小区改造各个环节,形成多元化投入机制。通过通力协作,切实加快建设进度,在12月中旬按期完成本年度的改造任务,同时尽早谋划20xx年改造项目,为明年的任务预留下充足的施工时间。

  二是加大宣传力度。利用报纸、电视、新媒体等,充分解读改造政策措施,积极回应社会关切,提高社会各界对改造工作的认识。发挥镇(街道)、社区基层党组织引领作用,通过、业主群、小区公告栏,将各种政策利好、房屋升值预期、改造成效等内容进行集中宣传。加强示范引领,加大对优秀项目、典型案例的宣传力度,组织居民赴已改造小区进行实地参观,增强居民支持改造、参与改造的主动性。

  三是实行开门改造。充分贯彻“共同缔造”理念,通过召开座谈会、发放问卷调查、设立群众意见征询站、上门征求意见等方式,开展居民意见征集,把项目实施决定权交到业主手中,充分利用政协“有事好商量”协商议事平台,邀请委员代表、群众代表、社区代表等充分协商,倾听各方利益诉求,推动小区改造顺利推进。对于充电棚位置、电梯安装、太阳能热水器拆除、违建拆除等需要居民支持配合的工程,镇(街道)、社区要提前以图文并茂的方式与相关居民做好充分的沟通协调,在方案确定之前达成共识,获得百姓认可。同时,邀请一些威信高、责任强、具有一定专业知识的政协委员、业主代表参与改造全过程,发挥好他们建言献策、沟通协调和质量监督的作用。

  四是优化方案设计。坚持规划先行,以百姓合理需求为导向,围绕改善建筑质量、消除安全隐患、整治停车秩序等内容,针对群众反馈、日常管理中发现的小区短板和弱项,结合实际精准施策,优化设计细节,做好针对性的改造方案。一方面,注重安全性改造,优先解决屋顶漏水、墙面开裂、消防安全设施缺损、各类管线老化等安全隐患问题;另一方面,加强功能性改造,有针对性的配建居民最需要的停车、体育健身等各类设施,推动老旧小区加装电梯、无障碍设施建设、养老服务等适老化改造实现突破。

  五是加强全程监管。抽调工作人员对老旧小区改造工程进行全过程监管,督促监理单位依照工程监理规范、设计要求和合同约定,加强对进场材料、工艺流程、隐蔽工程等环节的监管,并充分发挥社会监督作用,畅通投诉举报渠道,全力确保工程质量。同时严抓安全施工,扎实做好安全生产和工程质量隐患排查,重点关注施工场地安全通道、脚手架、施工吊篮、临时用电、防火防盗等部位,坚决杜绝安全事故发生。六是落实长效管理。加快推进老旧小区业主委员会(或物业管理委员会)的筹建工作,引导居民成立业委会实现自我管理,培育居民养成“花钱买服务”意识,落实居民缴纳物业费的义务,逐步建立健全老旧小区的良性循环机制;保障好老旧小区物业管理资金,除政府过渡期内补贴外,改造中注重增加停车设施、配套用房的造血功能;落实属地管理原则,对部分老旧小区维修资金未归集到位的,加大宣传及时归集,归集未到位期间由属地板块保障好老旧小区改造后的维修工作;充分发挥社区党组织作用,进一步推进“红色物业”建设,实现以党建引领推进社区治理、物业服务和居民自治良性互动,构建党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制,充分调动居民参与积极性,形成长效管理合力。