监督管理报告

监督管理报告

　　随着个人的素质不断提高，报告十分的重要，报告具有语言陈述性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编收集整理的监督管理报告，希望对大家有所帮助。

监督管理报告1

　　为进一步确保农保基金的安全与完整，促进我县新农保工作健康有序运行，根据人社险中心函20××71号《关于开展社会保险基金安全专项检查的通知》精神，结合我县新农保试点工作进展情况，我中心围绕检查内容，开展了全面自查，现将自查自纠情况报告如下：

　　一、县新农保临时户收支情况。

　　我县新农保工作自20××年11月20日正式启动，按照省厅要求，结合县委、政府相关精神，为加快我县新农保工作进度，同时也是为了农保保费收缴安全，我们在信用社开立了新农保收入临时户，用于临时存管乡镇收缴的有参保意愿且未进行参保信息审核的农民缴纳的农保保费，待信息审核通过后再划转县农保收入户。

　　为规范农保资金管理，按照会计制度要求，3月份我中心对该临时户进行了全面清理，并于3月31日予以撤销，临时户完成了他的使命。我们通过严格审核，对符合参保条件的农民缴纳保费收入14,806,800元及账户中产生的利息收入利息8920.44元全部转入县农保收入户，同时对不符合参保条件的农民交的保费进行了清退。

　　二、基金收支情况

　　（一）20××年基金收支情况

　　1、新型农村养老保险基金收入

　　截止20××年12月底，新型农村养老保险基金收入本年累计102,00,621.85元,政府补贴收入10,200,000.00元（其中中央财政基

　　础养老金补贴收入10,200,000.00元），利息收入621.85元。

　　2、新型农村养老保险基金支出

　　截止20××年12月底，新型农村养老保险基金支出本年累计9,817,885.00元，其中基础养老金支出本年累计9,817,885.00元。

　　3、新型农村养老保险基金结余

　　截止20××年12月底，新型农村养老保险基金结余本年累计382,736.85元。

　　（二）20××年基金收支情况

　　1、新型农村养老保险基金收入

　　截止20××年6月底参保缴费人数共208,484人，新型农村养老保险基金收入本年累计43,696,329.65元，其中农民个人缴费收入本年累计15,873,800.00元，政府补贴收入27,617,800.00元（其中中央财政基础养老金补贴收入26,170,000.00元，正常缴费补贴收入1,447,800.00元），利息收入204,729.65元。

　　2、新型农村养老保险基金支出

　　截止20××年6月底，新型农村养老保险基金支出本年累计20,658,401.77元，其中基础养老金支出本年累计20,645,185.00元，个人账户养老金支出本年累计13,216.77元，

　　3、新型农村养老保险基金结余。

　　截止20××年6月底，新型农村养老保险基金结余本年累计23,037,927.88元，其中：个人账户结余本年累计17,308,383.23元。

　　三、基金管理情况

　　（一）取消现金收支方式.

　　启动“不触币”征缴，农保中心与农村信用社达成协议，为每位参保农民办理福祥卡，作为新农保保险卡。此卡在参保缴费阶段作为缴费卡使用，在领取阶段作为领取卡使用，终身不变。农民续保缴费时可直接刷卡缴费。各收支账户和财政专户之间均实行转账，禁止使用现金支票存取。

　　（二）加强银行账户管理,规范基金存储

　　我们中心严格按照省厅要求，在省厅确定的金融部门xxx县信用联社开立了农保基金收入专户、支出专户，并与信用联社签订了服务协议（x人社发（20××）30号关于印发《xxx县新型农村社会养老保险经办业务工作流程（试行）》的通知）。在x人社发（20××）30号文件中，制定了切实可行的银行对账制度，规定了县信用联社指定专人通过综合业务系统与农保业务系统进行信息反馈和对账。信用联社营业部对账员于每日上午9点钟前办理前一工作日对账，通过“5908个人缴费对账”交易，将缴费数据上传到新农保业务系统进行对账。并打印对账清单，加盖公章后由农保中心留存。

　　（三）优化经办管理模式

　　1、基金、信息数据的集中和规范管理情况。

　　我中心利用湖南省新型农村社会养老保险系统的强大功能，不仅与信用社系统实现了对接，同时与用友财务软件也通过接口系统实现了对接，确保了基金、信息数据的集中和规范管理。

　　2、内控工作信息化进展情况。

　　由于使用了湖南省新型农村社会养老保险系统及用友财务软件，使内控工作信息化得到了强有力的推进。也使得“不触币式”征缴和发放成为现实。

　　3、内控监督检查工作的开展情况。

　　为确保基金的安全，xxx县人社局制定了《20××年度社会保险基金监督管理工作计划》，对基金征缴、使用、存储、管理四个方面的工作，制定了全面的监督制度：完善内控制度；健全报表制度；强化现场监督，每月由基金监督员对整个基金情况实行现场监督，并上报基金监督报表；严肃查处问题。

　　（四）强化风险管理

　　1、满足基金安全所需的财务、内控岗位工作人员设置情况。按照内控管理的需要，定岗定责，合理配备了各岗位工作人员。

　　2、内控职责和监督检查标准以及防控措施等制度建立和执行情况。制定了《xxx县新型农村社会养老保险管理服务中心内部控制制度》，在该内控制度中，规定了各工作岗位的`职责和监督检查标准和防控措施并严格遵照执行。

　　（五）廉政教育

　　1、法制廉政教育开展情况。

　　为了让我中心人员学法、懂法、依法办事，我中心在局机关指导下开展了法制廉政教育活动，每年考试两次相关法律知识。

　　（六）组织领导

　　1、基金安全工作的组织领导情况。成立了基金监督工作组，组长xxx，副组长xxx、xxx，成员为xxx、xxx、xxx。

　　四、严把基金支出关

　　严格按照省厅文件及县试行办法要求，对待遇领取人员再一次进行资格审核，通过与社保、城保退休人员信息数据进行比对，村组公示，电话举报等方式，对于不符合新农保领取条件的坚决予以剔除。建立新农保考核奖惩机制，层层捆绑、责任到人，促使村组联络员、乡镇经办人员按时如实申报死亡或失踪人员信息，中心工作人员及时做暂停参保或参保终止，防止冒领养老金现象的发生，促进新农保事业的健康发展。

　　五、完善内控制度、强化监督机制

　　根据操作流程及财务制度要求，中心制定了《xxx县新型农村社会养老保险经办业务流程》，《基金财务制度》，明确了各岗位职责，建立健全了岗位之间纸质业务交接手续，实现各岗位相互协作、相互监督、相符约束、责任分明的工作机制。

　　基金财务严格按照省厅制定的农保财务制度要求管理，配备了专职会计、出纳人员从事基金财务核算工作，不允许中心工作人员经手现金业务，所有农保基金收入通过乡镇或参保人个人直接缴入xxx县信用联社农保收入专户，确保了农保基金的安全。

监督管理报告2

　　十几年来，从全国火灾的发展来看，发生在农村居民住宅和乡镇企业的就占百分之七十左右，甚至有些地区还要高。这类火灾之所以频发，原因是多方面的，其重要原因之一是我们忽视了乡镇农村经济建设飞速发展的现状，而仍然沿袭旧有的管理模式去管理。很显然，这是远远不能满足现代乡镇农村企业经济发展需要的。也充分暴露了乡镇、农村消防监督管理环节的薄弱。如何避免乡镇农村消防监督失控漏管现象发生，笔者认为，要彻底解决这些问题，关键措施就是要充分发挥公安派出所(分局、警署)消防监督管理的职能作用。

　　毋庸置疑，改革开放给社会带来生机，给乡镇农村的经济发展提供了无限的空间，外资、合资乡镇企业、街道自办企业、私营企业等如雨后春笋般快速发展，客观上促进了经济的发展。然而，各类形式的建筑亦随之多了起来，给消防监督保卫工作带来了困难。原来的乡镇农村防火管理模式已经不能适应现代需求，必须加以改革，进一步加强公安派出所消防监督管理职能，以适应乡镇农村经济建设发展的需要，就显得尤为重要。

　　目前，**市**区辖区面积已达一千三百七十多平方公里，可是目前全市区的公安消防机构专职消防监督员仅有十余名左右，每个外县大队也不过二到三名专职消防监督人员，这样，每一位消防监督员平均要负责一百三十多平方公里范围内的消防监督工作。由于管辖范围大、单位多、面积广、战线长，致使消防部门对一些地方、一些企业的防火监督工作鞭长莫及，防范不力。因而，失管、漏管和管理不到位的现象十分严重。

　　在二00四年省公安厅出台了《公安派出所消防监督工作规定》，虽已实行了派出所三级管理的防火监督工作模式，这为加强消防监督管理，保障地方经济建设和人民群众的生命安全，无异发挥了极其重要的作用，但是目前在三级监督管理工作中还存在着一些突出的问题:

　　一是基层派出所的人员编制少，警力不足。随着社会面各种关系的复杂化和流动人口的剧增，刑事案件、治安案件的发生率在逐年上升，公安工作任务日趋繁重，特别是基层派出所日常事务繁多，而公安机关尤其是基层派出所的警力不足，目前，大多数派出所虽已明确了一名领导分管消防工作，但为了应付繁重的社会治安工作，消防工作就只能搁在一边。火灾隐患得不到及时督促整改，严重影响了防火监督工作的连续性。

　　二是消防业务水平低，难以适应繁重的消防工作需要。消防监督是一项专业性很强的工作，不具备相当水平的消防专业知识，就很难开展。目前，派出所负责消防监督工作民警的消防专业基础知识水平大多比较低。尽管有些民警是经过短期培训，但仍然因其"半路出家"，对防火业务似懂非懂，甚至有的民警连消防器材的基本使用方法都不懂，就更谈不上了解其性能和原理了。由于业务不熟，势必造成工作上的失误和偏差，影响了工作的质量，影响了公安机关在群众中的威信。

　　三是派出所消防执法的整体水平不高。大多数派出所负责消防监督工作的民警，由于对消防法律法规的内容不熟悉，不懂得怎样办案，存在着职责不清、把关不严、办案质量不高、执法随意性大等问题。有的'法律文书使用不规范，没有按照统一的法律文书格式填写，马马虎虎，草率从事，一旦引起行政诉讼，往往陷于被动局面。

　　四是对消防监督执法工作不够主动、积极性不高。有的派出所负责消防监督工作的民警，对正常的执法活动瞻前顾后，畏缩不前，怕执法引起诉讼，怕吃"官司"，怕影响单位和个人的威信。《消防法》已颁布10年了，省公安厅《公安派出所消防监督工作规定》早已下发，有关单位也组织了学习和培训，个别派出所虽然落实了分工，但具体的工作内容尚未落实。有的仍持观望、等待的态度，工作缺乏主动性。

　　以上四个方面的问题，极大地影响了当前派出所防火枪查监督工作的开展。为了进一步更有效地发挥公安派出所的消防监督职能作用，笔者认为，要采取以下几个方面的对策。

　　(一)加强领导，提高认识

　　各级公安机关要提高对派出所消防监督工作重要性的认识，把它作为加强基层消防工作的根本任务来抓，要通过建立和完善逐级考查考核制度，加强对派出所消防执法活动的监督和指导，真正把派出所的消防监督工作与其它公安工作同布置、同检查、同总结、同表彰，确保派出所的消防监督执法工作朝健康有序的方向发展。公安机关要抓好试点，以点带面，完善管理机制，确保派出所消防管理制度化、规范化。

　　(二)明确职责，落实任务

　　派出所要进一步落实消防监督工作的分管领导和专、兼职消防员，分清各自的工作职责，强化做消防工作民警的依法行政意识，认真履行消防监督职能。派出所的消防监督面向社会的最基层，公安派出所除对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况进行监督和检查外，还应该负责对上级公安机关授权管理的单位进行消防监督和检查。由于种种原因，基层特别是广大乡镇农村地区的消防工作底子薄、基础差，农民的消防安全意识淡薄，部分乡镇政府和主管部门对农村消防工作重视不够，没有把农村消防工作列人议事日程。再加上消防基础设施薄弱，因此，消防工作在乡镇农村的全面展开将会遇到很多困难和问题，这就要求基层派出所民警要牢固树立全心全意为人民服务的思想，强化"立警为公、执法为民"意识，既当好防火

　　监督员，又当好消防宣传员。要通过开展扎实有效的工作，使三级消防管理工作得到进一步加强，群众消防意识得到进一步提高，为地方的经济建设创造良好的消防安全环境。

　　(三)加强业务培训，全面增强素质

　　随着《消防法》以及国家有关法规、规章的颁布实施，消防监督工作日趋规范化、制度化，对防火监督工作提出了更高的要求。所以，加强对消防监督民警的业务培训，提高消防监督民警的业务素质，对促进防火工作的顺利开展至关重要。针对绝大部分做消防工作的民警对消防业务生疏，对消防法规不熟悉等情况，公安机关要切实加大培训的力度，有计划、有步骤、有组织地抓好业务培训，并进行认真的考核，严格把关，对合格者发给上岗证，实行持证上岗制度。

　　(四)建章立制，实行目标管理

　　为了将消防监督工作纳人派出所目标管理，要从消防安全责任制的落实、消防安全检查、火灾统计与调查及消防执法等方面制订出《派出所消防工作目标考核细则》，明确公安派出所的消防监督管理职责。将消防工作纳人派出所基础工作之中，进行综合考评与奖惩。各派出所要将本辖区的消防安全重点单位和一般管理单位报上级公安消防机构备案，并指导辖区重点单位建立健全消防安全组织和消防安全责任制。定期召开居(村)民委员会，物业管理部门及辖区重点单位负责人会议，广泛开展消防宜传。对辖区消防安全重点单位的监督抽查至少每半年组织一次;对一般单位要每年进行抽查一次。消防行政处罚、专项治理、信访处理、季节性防火检查等都应建立系统的档案。民警要熟知易燃易爆场所、公共娱乐场所的火灾危险性，对辖区内这些场所要建立防火档案，加强监督检查。

　　(五)积极指导，热情服务

　　公安消防机构要把指导派出所的消防监督工作当作份内事来抓，各级消防机构要设立专门机构或专人对派出所进行业务指导，对派出所在消防执法中遇到的问题，要认真地进行帮助和解决，适时召开经验交流会，及时推广典型，加强经常性的业务交流，使基层派出所的防火监督工作制度化、规范化日趋完善。

　　只有这样，才能提高全社会的消防意识，才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用，才能达到消防安全群防群治的目的，才能使全社会有个良好的消防安全环境。

监督管理报告3

　　为巩固国卫成果，切实抓好城乡环境卫生综合整治工作，根据市、区、街道巩固国卫成果和城乡环境综合整治工作的要求，特制定我局20xx年爱国卫生工作计划。

　　一、进一步强化目标管理

　　调整充实爱卫工作领导小组，继续把爱卫工作纳入局重要议事日程。建立爱卫工作组织机构，由局办办负责抓落实。继续建立卫生责任制，层层签订目标责任书，将爱卫工作任务落实到科室、具体人员。安排足额资金，保障爱卫工作经费的落实。

　　二、继续抓好健康宣传教育

　　健全宣教网络，采取健康教育知识竞赛、专题讲座等形式，开展普及健康知识教育，使卫生宣传面达到100%，职工健康知识知晓率达到90%以上，健康行为形成率达到80%以上；深入扎实地开展好爱卫月宣传活动；积极开展控烟工作，在会议室、办公室、楼道等公共场所设置禁止吸烟标志，力争创建成无吸烟单位；认真组织实施市爱卫会制定的《泸州市健康教育系统规范（试行）》的'健康教育活动。

　　三、积极参与城乡环境卫生综合整治

　　积极参加市、区、街道等部门组织的城乡环境卫生综合整治活动。系统内不定期开展环境卫生整治工作，做到办公区域内垃圾不乱扔、车辆不乱停、通知不乱贴，卫生不留死角，增强职工的卫生、文明、健康意识。。坚持卫生检查评比制度，做到有奖有惩、严格兑现。

　　四、进一步加强病媒生物防治

　　开展好卫生大扫除，消灭病煤生物孳生场所。按照市、区、街道的要求，在春秋两季开展统一灭鼠活动，“三包”范围内做到无鼠痕、鼠迹、鼠粪。加大对病煤生物防治工作的经费投入，保证经费的落实。

监督管理报告4

　　近年来，XX县纪委、监察局坚持以强化管理、严格监督为主线，严把干部准入关口，创新干部管理制度，整合干部工作力量，提高队伍履职能力，打造了一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的反腐“铁军”，有力推动了全县党风廉政建设反腐败工作的深入开展。然而在纪检监察干部监督管理中还存在业务素质不高、专职干部不专、办案力量不足、被监督意识不强等一些问题，亟待采取有效措施，切实加以解决。

　　一、纪检监察干部队伍总体情况

　　XX县现有基层纪检监察机构18个，其中乡镇、社区服务中心（街道办）纪委（纪工委）11个，县纪委、监察局派（出）驻纪工委6个。全县纪检监察系统共有干部86人，从年龄结构看，35岁及以下30人，36岁至45岁40人，46岁及以上16人，平均年龄38岁；从学历结构看，大学学历31人，占36%，大专学历46人，占53.4%，中专及以下学历9人，占11.7%，；从专业结构看，经济管理专业 16人，占18%，财会专业7人，占9%，法律专业9人，占10.4%，其他54人，占62.7%。从以上统计情况看，干部队伍的专业结构尚不合理，特别是法律、审计、经济专业人员欠缺。

　　二、纪检监察干部监督管理工作开展情况

　　近年来，针对新形势下纪检监察机关自身建设出现的新情况新问题，XX县纪委、监察局从规范执纪执法行为、健全监督制约机制为切入点，坚持强化内部监督管理，就“纪委监督别人的同时，谁来监督纪委”这一课题进行了积极有效探索。

　　1、严把关口，干部准入规范化。制订《XX县纪检监察机关干部资格准入制度》，按照逢进必考、公开、平等、竞争、择优的原则，对新进入县纪检监察机关的干部进行严格考试，考试合格者，县纪委干部室对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选按要求进行资格审查。资格审查合格后，进行资格考察。考察除对被考察对象的工作情况进行考察外，还重点考察其“八小时”以外的生活、社交情况。考察组在汇总分析考察情况的基础上，提出考察意见，形成考察报告后专题向县纪委常委会汇报。县纪委常委会听取考察组的资格考察意见，集体研究确定获得纪检监察干部资格准入人选。取得纪检监察干部任职资格的，通过干部任用程序，择优录取。在干部任免和交流方面，各乡镇纪委书记、各派出纪工委（监察室）副科级以上职务人选由县纪委商县委组织部提名并考察，按程序报县委任免。

　　2、加强监管，干部监督严格化。按照“打铁还需自身硬”的要求，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，在全县纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，着力纠正享乐主义，奢靡之风等不良风气，坚持“要求别人做到的自己首先做到”，自行清退收受的各种会员卡，同时要求，办案人员在办案期间，严格遵守办案工作纪律，不准与涉案人员及其亲友建立私人联系和交往。不准收受涉案人员、单位的物品、现金；不得接受涉案单位、涉案人员的宴请和娱乐邀请。不准利用办案之机，通过涉案单位、人员为本人、亲友办理私人事项。并聘请了廉政监督员，定期不定期对办案人员八小时以外的“生活圈”向纪委反映，同时向社会公布监督举报电话，使纪委在行使监督检查职能的同时，自身也接受广大群众的监督。

　　3、创新方式，干部管理制度化。结合统管工作实际，及时制定《纪工委、监察室业务工作管理及日常联系暂行办法》、《工作绩效考核办法》、《干部管理暂行办法》、《工作纪律规定》、《事务管理制度》等20余项规章制度，达到了完善管理制度、推动工作创新的目的。严格考核奖惩机制，明确“五严守、五禁止” 要求，每年年终对全县乡镇纪检监察干部考评一次，由乡镇纪委书记向县纪委常委会述职述廉，接受县纪委评议，连续两年处于末位的淘汰出队伍，根据具体实际，调整到其他部门单位或岗位工作，对在年终考核中不合格的乡镇纪委，不予以发放办案人员补贴；对派驻机构及各科室进行严格考核。对照年初目标责任书下达的任务，逐项进行考核，并将考核结果与评先树优和干部使用等结合起来，使考核成为强化监督、推动工作的重要手段；同时，建立纪检监察干部电子廉政档案。完善了纪委、监察局领导班子成员和派驻机构副科级以上干部电子廉政档案，全面动态掌握纪检监察领导干部廉政情况。

　　4、统一管理，工作机制科学化。全面推行县级纪检监察机构统一管理，建立纪委常委联系纪工委工作制度，实行纪工委与县纪委机关各科室工作、人员、车辆“联动”调配机制，纪检监察工作力量不断加强。明确了纪委和纪工委之间领导与被领导的关系、纪工委和部门之间监督与被监督的关系，建立了每季度一次的纪工委书记工作汇报交流和纪委常委联系纪工委工作机制。并在全县纪检监察系统深入开展廉政风险查找活动、派驻机构、机关科（股）室、岗位个人三个层面分别查找各自的廉政风险点，认真查找在思想道德、岗位职责、工作业务、权力行使、制度机制和制度监管不到位等方面可能发生不廉洁行为的条件和因素。采取“自己找、大家提、组织点”的方式，精心梳理盘点，认真仔细分析，切实查找出了符合自身实际、针对性强的廉政风险点，对有可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，采取风险提示、批评教育、警示训诫、立案查处等措施，及时化解廉政风险，做到早发现、早提醒、早纠正。

　　三、纪检监察干部监督管理工作存在的主要问题

　　一是业务素质不高。纪检监察工作是一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好培训和知识更新，是做好工作的必要手段。就全县纪检监察队伍整体专业素质而言，从事过财务、审计、金融、法律、计算机等与纪检监察业务密切相关的专业人才缺，知识结构单一，接受培训和业务考察的机会较少，业务知识得不到有效地补充，使执纪能力滞后，协调能力不强，直接影响着纪检监察工作的开展。

　　二是专职干部不专。从乡镇纪检组织机构设置看，个别专职纪委书记、纪检干事不能全身心投入到纪检工作中，参与中心工作的时间多，真正用在纪检业务工作的时间少；专职纪委委员（一般是兼职）编制少，事务繁杂，身份的多重性，导致用于纪检监察工作的精力难于集中；纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、村干部等非专职人员担任，不能有效发挥作用；乡镇纪检干部参加省市纪检监察业务培训机会少，纪检监察业务素质有待进一步提高。

　　三是办案力量不足。虽说纪检监察机构庞大，人员充足，但在实际办案过程中，能办案会办案的人员不多，仅局限于县纪委案件室、审理室等少数科室，加之长期以来，由于纪检干部的特殊性，干部交流多数在本系统内进行，具有一定的局限性，在很大程度挫伤了纪检监察干部队伍的工作积极性，不利于党风廉政建设和反腐败工作的开展。

　　四是被监督意识不强。纪检监察机关的工作性质，决定了纪检监察干部在履行职责时，既是监督的主体、监督的实施者，也是监督的客体、被监督的对象，必须无条件地接受方方面面的监督。但是，有少数纪检监察干部忽视了自身的客体角色，不能正确区分监督与被监督的关系，总把自己看作是监督主体，是“监督别人的`”，片面地把被监督看成是威信降低、软弱无能的表现，因此对监督存在抵触情绪，以致放松了自我约束，腐化堕落。我县腰坪社区原纪委书记袁某就因赌博，矿工打架等原因，给予免职处分，调离纪检监察系统，进一步纯洁了纪检监察干部队伍。

　　四、进一步加强纪检监察干部监督管理的对策与建议

　　（一）加强学习培训提素质。教育培训是提高干部素质的重要手段。纪检监察干部只有加强纪检监察知识业务培训，努力接受高层次知识培训，才能适应新形势的需要。一是采取走出去的办法，有计划地选派纪检监察干部到上级机关参加业务知识培训；二是对新从事纪检监察工作的同志，除搞好岗前培训外，经常举办业务培训，特别是对法律知识、经济知识、管理知识方面的学习教育，促使他们熟练掌握从事纪检监察工作的基本功，提高在新形势下做好纪检监察工作的能力。三是根据工作需要，建议上级机关在条件允许的情况下，有组织有计划地安排纪检监察干部外出参观学习，接受教育，更新观念，开阔视野。

　　（二）加强组织建设重履职。对乡镇、街道办、社区中心要明确要求，要把纪委（纪工委）书记的工作重心和主要精力放到纪检监察工作上来，专职从事纪检监察工作。同时，要充分发挥兼职纪检监察干部的作用。在选择纪委委员时，要注重选择责任心强、业务能力突出、愿意参与纪检监察工作，并对财务、审计、工程等业务熟悉的同志担任，在日常的工作中，注重发挥其作用。同时，要尽可能的落实纪检监察专干和兼职监察室主任的办案补贴，提高其工作的积极性。

　　（三）加快干部交流增活力。要严格按照“政治上靠得住，工作上有能力，作风上过得硬”标准，把能力强，业务精，能干好纪检监察工作的人吸收到纪检监察队伍中来，充分发挥他们的优势。把素质低下，社会影响不好，损害纪检监察队伍形象的纪检监察干部调出纪检监察队伍，提高队伍整体素质。同时疏通纪检监察干部输出渠道，对工作时间长，做出一定成绩的干部应优先考虑提拔重用，委以重任。从而提高干部工作的积极性。

　　（四）严格监督管理保纯洁。要加大监督力度，定期召开民主生活会，在会上深刻剖析存在的问题，开展批评与自我批评，经常“洗洗澡，照镜子”保持思想的纯洁性，对纪检干部办案的单位和当事人发出廉洁办案回馈单，了解纪检干部办案时是否有人情案，关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，要专门设立纪检监察干部作风建设举报箱，公开举报电话，把干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部群众的监督之下。造就一支“政治坚强，公正清廉，纪律严明，业务精通，作风优良”的纪检监察干部队伍。

监督管理报告5

　　根据x市xx区人民政府办公室文件“关于党政群机关xxxx年绩效督查考核办法”的通知精神，我委领导高度重视此项工作，成立了以高增明主任为组长的领导小组，并将此项工作列入到本单位的重要议事日程，明确责任，具体到人，对我委工作进行了自查，现将自查情况汇报如下:

　　一、体制改革任务完成情况

　　（一）进一步完善国有资产管理、运营、监督体系建设，制定国有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度方案。对各运营公司业绩进行统计评价，探索国有资产经营预算制度和统计评价制度

　　我委于xxxx年初召开了全区国资系统工作会，作了全面工作部署。进一步理顺了国有资产授权经营、业绩考核和重大决策失误追究制度等制度建设。按照《国有资产监督管理条例》的要求，探索建立国有资产经营预算制度和统计评价制度的途径，着力调查研究工作。同时建立必要的预警制度。充分利用绩效评价等手段加强对监管企业的过程监督，对营运中的突出问题发出警示通知单，提醒企业重视，督促企业采取应对措施。年内对各监管企业的资产管理、运营、监督体系完善，管理有序，监督有力，责任明确，效果明显。

　　可验证的事实与材料：《国有资产监管条例》、举办《公司法》培训班（照片）、企业领导人MBA培训（资料照片）、撰写关于国有资产调整的调查与对策的调研报告

　　（二）扩大年薪制试点范围，创新适应不同行业和企业特点的业绩考核、薪酬管理办法，落实完善激励约束机制，规范职务消费行为

　　全面完成了xxxx年各运营公司负责人经营业绩考核工作，解决企业负责人自定薪酬问题。xxxx年国资委与各经营公司、直管企业签订xxxx年度“经营业绩考核目标责任书”，同时要求各公司与其监管企业签订业绩考核责任书，层层落实了国有资产监管责任。为进一步加强对第二批脱钩企事业单位监督管理工作，召开了第二批脱钩企事业单位负责人参加的专题会议，落实了xxxx年目标管理要求和任务。

　　xxxx年，在京门良实系统全面开展年薪制试点，对非年薪制企业负责人采取分级核准的办法加以规范。同时，对几家经营公司采取了“双轨制”，在工资核准的基础上采取模拟年薪制办法，目的在于进一步总结经验，对有条件的企业全面实行企业负责人年薪制，真正实现企业负责人收入与综合效益的有机结合。切实解决了企业负责人自定薪酬的问题。

　　可验证的事实与材料：经营业绩考核责任书、xxxx年度年终决算报表、业绩考核程序及季报分析、考核情况总结及分析报告

　　（三）进一步推动国有企业改革，完成xx家企业改制任务

　　xxxx年我委以改革工作为重点，坚持以改革为动力，以发展为目标，积极采取“调、改、剥、破”等手段，引进增量，盘活存量，加强管理，规范制度，确保了xx家改制企业任务完成。

　　1.狠抓企业改制，完成产权制度改革企业xx家

　　xxxx年我委根据不同企业的实际情况，采取引进重组、出让产权等形式，完成了xx家企业的产权制度改制任务。改制企业主要有：xxx公司等企业，以上企业都已建立了公司制法人治理结构。

　　2.通过调整进行改革的企业有xx家

　　根据区域功能定位和门城新城发展要求，我们加快了对国有资产调整步伐，逐步调整资源结构，发挥企业资源优势，为今后发展与区域功能相一致的产业奠定了坚实的基础。主要调整的企业有：xx等xx家企业根据行业性质分别进行统一经营核算，统筹规划经营，缩短管理链条；对xxx等x家企业利用企业闲置资源开展合作和多种经营，取得了一定成效。

　　3.实施破产企业x家

　　对严重资不抵债、企业市场经营前景无望、没有生存能力的两家企业（瑞星印刷公司、兴业电缆公司）实施了破产。两家破产企业均已在法院立案，分别召开了债权人会议。国资委成立了破产小组，并领导组织对两家破产企业的审计评估，清算工作已完成。对企业职工按有关政策进行了安置，确保了社会稳定。

　　可验证的事实与材料：xx区改制企业基本操作程序、改制企业登报事实、xx家改制企业名单

　　（四）进一步完善已改制国有控股企业的法人治理结构，加强董事会、监事会建设，推出x-x家企业董事、监事派出试点

　　为全面落实《企业国有资产监督管理条例》，进一步加强企业监管工作，完善内部法人治理结构，依据x市国资委印发的《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》，我们制定了《运营公司董事会设置方案》，并依据这一方案，选定在x京门良实国有资产管理公司进行了董事会建设试点，并制定了《关于进一步完善x京门良实国有资产经营管理公司董事会建设的方案》，在京门良实公司内部进行了运行机制的考察，考察工作已顺利完成。对x新港水泥制品有限公司派遣监事一名。

　　可验证的事实与材料：《关于进一步加强国有独资公司董事会建设的指导意见》、《董事会建设操作方案》、董事会建设文件

　　（五）积极开展脱钩企事业单位清产核资工作

　　根据国务院国资委《国有企业清产核资办法》的要求，结合我区实际情况，脱钩企事业单位清产核资工作于xxxx年x月开始，本着统一组织、分步实施、规范操作、按时保质、充分查实的精神，聘请了两家符合资质条件的会计师事务所，对区国资委监管的xx家脱钩企业开展了清产核资专项审计工作。召开了脱钩企业清产核资工作会，对清产核资工作进行了部署，下发、转发了《国有企业资产损失认定规则》等x个文件及企业基本情况调查表。组织了企业清产核资工作培训班，邀请专业人士，按照清产核资工作方案的要求，对企业参加清产核资人员进行了系统的培训。

　　脱钩企事业清产核资工作分为六个阶段开展：即前期准备阶段、工作部署阶段、业务培训阶段、组织实施阶段、损益认定阶段和总结阶段。目前已完成了前期准备阶段、工作部署阶段和业务培训阶段，现正进行组织实施阶段。损溢认定和资金核实工作已基本完成。xx家企业xxxx年xx月xx日资产合计为xxxx.xx万元，负债合计xxxx.xx万元，所有者权益合计xxxx.xx万元。

　　可验证的事实与材料：脱钩企业清产核资方案及下发的有关文件、清产核资培训信息、清产核资报告、损失认定有关文件、工作总结

　　二、迎奥运任务完成情况

　　（一）升级改造河滩农贸市场，消除露天经营及“三合一”，改善环境卫生，范围消防通道；取消批发业务，清理内部小商品摊位，实行封闭经营，达到高级农贸市场范围要求

　　按照区政府“三年行动规划”的要求，我们积极配合商务局，督促京门商业公司加快河滩菜市场综合整治工作。按照进度要求，我们x月底前制定了“综合整治方案”，并立即开始实施。该市场达到了市创卫标准和市级市场升级标准，已取得了区政府的认可。

　　可验证的事实与材料：实施情况报告、进度报告

　　（二）涉及到国资委协办的其它事项:

　　完成了全区千平米以上商业设施和重点景区MIS、POS系统推广使用，实现刷卡消费无障碍。到目前国资系统所管辖的千米商场已安装POS机xx台，MIS机xx台。可验证的事实与材料：发改委会议纪要、安装情况统计

　　2.关于商业、零售业、美容美发等行业培训、安全规范、环境规范、操作规程等工作，现已基本完成。

　　可验证的事实与材料：学习人员统计表、商务局的相关记录

　　三、环境建设任务完成情况

　　（一）对河滩、月季兴、滨河路、汽车市场等x个集贸市场及黑山、东辛房等马路市场进行整治，拆除占路经营房屋，取缔非法占路市场，清理整治废品回收站。我委协助商务局对河滩集贸市场进行了综合整治。现已完成此项工作，达到了市级农贸市场相关标准。

　　可验证的事实与材料：改造后的照片

　　（二）葡萄嘴环岛西北侧打井队门前绿化任务已于上半年完成。

　　可验证的.事实与材料：改造后的照片

　　四、关于续建工程任务完成情况

　　关于人才交流中心新建项目。按照代建办的任务分工，现已做好了施工前期准备工作，下一步按照具体工作标准分步实施。（根据xx号文件，此项工作延期至xxxx年xx月xx日）

　　五、其他任务完成情况

　　制定xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划，现已完成。

　　可验证的事实与材料：《xx区“十一五”期间国有资产管理体制改革发展规划》

　　六、基础工作任务完成情况

　　（一）强化继续教育，积极开展公务员培训

　　围绕建设学习型机关，积极开展公务员培训，制定切合实际的培训计划，创新培训方法，采取灵活多样的学习方式，以《公务员法》、《行政许可法》、《x市行政许可法实施意见》等相关法律法规为主要内容，组织学习，请专家进行辅导。以公务员法颁布实施的重要意义，公务员法出台背景、立法依据、指导思想及基本原则、适用、公务员的条件、义务、权利、公务员管理的原则、各个管理的有关规定及法律责任等作为公务员法的培训内容，到目前，个人自学超过xx学时，集中学习11时，多次组织辅导，学习培训辅导，机关全体公务员认识到公务员法的制定实施，对于规范公务员队伍的管理，提高素质的干部队伍，促进勤政廉政建设，具有重大作用。组织公务员进行相关知识的考试，积极鼓励公务员和专业技术人员进修学习和继续教育。

　　开展多种形式的学习、继续教育、培训使机关全体工作人员的素质明显提高。服务意识极大加强，服务水平明显提高，落实在岗位职责上，全体工作人员根据本单位工作职责，结合各自的具体工作，加大了相关法律法规的学习。

　　可验证的事实与材料：培训计划、试卷、记录、总结

　　（二）加大组织宣传力度，强化企业干部管理工作

　　今年，我委首先加大了组织宣传力度，以专题研究、政策介绍、信息工作宣传三个板块为工作内容，为国资监管营造舆论氛围。据统计，上半年发出信息xxx件，宣传报道xx篇，音像稿件x份，发出国资通讯xx期，宣传栏x期。

　　其次，国资委更加突出政治理论培训工作，在提高政治素质上下功夫；学习现代企业经营管理知识，在提高经营管理水平上下力气。注重理论与实践的结合，不断提高企业负责人运用理论指导实践的能力。先后举办了“国有企业负责人市场营销培训班”、“国资委干部工商管理培训班”和“国有企业财务知识培训班”等，xxx余人参加了培训，与先进性教育中的政治思想理论培训班一道，形成了政治、业务并重的综合培训体系，有效地提高了企业干部的综合素质。同时，将培训工作列入考核范围，建立学习档案，建设企业人才储备库。

　　可验证的事实与材料：相关试卷、国资通讯

　　（三）加强党管干部原则，狠抓人才建设

　　坚持了党管干部的原则，认真贯彻了有关组织人事工作制度，完善了机关和企业负责人民主推荐、民主测评、民主评议、任前公示、公开选拔和竞争上岗、试用期、考察预告和差额考察制度。对通过考察，群众不满意的，坚决不予任用。积极探索市场选聘企业经营者的用人机制，加强企业内部的权力制约机制，为建立现代企业制度奠定基础。

　　可验证的事实与材料：考察记录

　　（四）继续完善制度建设，落实教育成果

　　在加强机关全员学习，明确职责定位，提高依法履行职责意识和能力的同时，我委加快制定了各项规章制度，把各项工作纳入到制度化、规范化、科学化的轨道。国资委成立以来，加紧研究制定了《关于加快推进国有企业改革的指导意见》、《企业改革指南》、《重大事项报告制度》、《清产核资办法》、《国有及国有控股企业业绩考核暂行办法》、《党务公开暂行办法》、《大额资金管理办法》等几十项规章制度。

　　可验证的事实与材料：各项规章制度、党务公开暂行办法、大额资金管理办法

　　七、自提工作任务完成情况

　　（一）认真完成了xxxx年度计划生育基础工作。按照计生委的要求与各监管企业签订了《计划生育责任书》，对各公司的落实计划生育情况进行了检查。

　　可验证的事实与材料：《计划生育责任书》、计划生育工作总结

　　（二）认真抓好xxxx年度安全生产工作。按照区安委会的要求与各运营公司签订了《安全生产目标管理责任书》，对各运营公司的安全生产情况进行监督检查，防止了安全生产责任事故的发生。

　　可验证的事实与材料：《安全生产目标管理责任书》、安全工作总结

　　（三）加大监督力度，大力推进廉政建设

　　根据区委、区纪委反腐倡廉教育工作，大力推进廉政文化进企业活动的要求，我们对此项工作进行了认真的计划安排，制定了工作计划。组织机关干部和企业负责人共xxx人参观了学习曹广辉先进事迹和反腐倡廉书画展等活动。

　　根据《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的任务实施意见》文件精神，我委认真开展了反腐倡廉各项工作，与各业务科室签订了目标管理责任书，做好职责分工。召开了各运营公司专职副书记专题汇报会，与各运营公司签发了廉政建设责任书，对廉政建设责任制落实情况进行了督促检查，为今年我委所监管的国有及国有控股企业开展纪检监察工作奠定了组织保障。

　　可验证的事实与材料：学习记录、体会

　　（四）强化民主管理，深化厂务公开工作

　　国资委党委领导把抓好企业厂务公开工作作为加强企业民主管理，促进企业健康发展，保证企业领导干部廉洁自律的重要内容，今年以来多次召开党委会和专门会议，研究厂务公开工作，做到深入研究，落实部署。xxxx年初，国资委下发了《关于进一步加强对厂务公开工作的领导深入实行厂务公开制度的意见》。按照区厂务公开协调小组《关于xxxx年厂务公开工作意见》的文件精神，我委与运营公司、直属企业、脱钩企业的主要负责人签订了国资委厂务公开工作责任书。为了进一步促进厂务公开工作在国资委系统有效的开展，今年x月初，国资委在三家店粮食收储库召开现场会，xx余人参加了此次会议。通过积极开展厂务公开工作，我委有x个单位被评为厂务公开“先进单位”，x人被评为厂务公开“先进个人”。

　　可验证的事实与材料：厂务公开意见、“三重一大”制度

　　八、综合工作任务完成情况

　　（一）积极开展治理商业贿赂工作。印发了《xx区国资系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，到目前为止未发现国资委机关干部及各运营公司领导有商业贿赂和腐败行为。

　　可验证的事实与材料：上报总结、各运营公司自查自纠材料、工作总结

　　（二）认真贯彻落实信访条例，切实维护职工利益，确保稳定

　　截止xx月底，国资委处理的群众来信、来访事项共计xxx项，上访人次为xxx人次，与上年度相比，来信来访件数减少xx件，上访人数减少xxx人次，分别下降了xx%和xx%。

　　我们在党委的统一领导下，开展广泛深入的调查研究，对能够解决的问题，协调各方给以了及时的解决，对一时难以解决的问题，我们对人民群众做了耐心细致的思想工作，稳定了职工情绪。对群众提出的过高或无理要求，我们依据有关政策、法律法规和事实对群众进行了严肃的批评。我们坚持了谁主管谁负责的原则和领导包案制度，建立信访接待制度，专门建立了“连民心恳谈室”。国资委成立两年来，尚未发生到市级以上单位的越级集体访问题，基本做到了“三不出”。特别是国资委纪委与有关业务科室合作，在对我委所监管的各类企业的离退休人员的情况进行了认真的调查和研究的基础上，成立了离退休人员托管中心，解决了破产企业和改制企业离退休人员的管理难题。解决了十几个企业拖欠职工工资和劳动保险问题，为维护社会稳定和构建和谐社会做出了一定的贡献。

　　可验证的事实与材料：信访记录、每月信访情况统计

　　工作中的不足和改进办法:

　　1.国资监管和国企改革的任务还相当艰巨，一些企业存在等待、观望思想，改革步伐还要进一步加快。

　　2.建设学习型机关工作有待加强，以创新学习方式强化学习内容，保证学习时间，取得实际效果为重点。积极开展公务员培训和继续教育，强化服务意识，提高工作效率和服务水平。

　　3.职工群众所反映的问题，主要以涉及职工群众的基本生活和利益问题为主，涉及人员多，范围广，企业效益又不好，解决难度很大。

　　自评分：xx分

　　挑战与机遇并存，仍处于攻坚阶段的国有企业改革必须把握有利时机，乘势而上，加快产权多元化步伐，加强国有独资公司董事会建设，立足做大做强，大力推进国有集体中小企业改革，创新国有资产监管体制，开创国有企业改革和发展的新局面。相信在区委、区政府的正确领导下，通过全系统广大干部职工的共同努力，xxxx年我区国资监管和国企改革发展会取得更加可喜的进展。

监督管理报告6

　　为了严厉打击整治传销违法犯罪活动 ,切实维护我县市场经济秩序和社会稳定，保护人民群众合法权益，今年以来，根据《**市打击传销领导小组关于转发<20xx年传销重点地区专项整治行动方案>的通知》**打传办（20xx）2号、《**市打击传销领导小组办公室转发云南省打击传销工作领导小组办公室关于印发云南省20xx年打击传销创建无传销城市工作意见的通知》**打传办（20xx）1号、《**县打击传销创建无传销城市综治维稳工作目标》等总体部署和要求，结合我县打传工作面临的形势，采取广泛宣传、集中清查、打击整治等工作措施，在全县范围内开展打击整治传销行动。现对一年来开展的工作进行认真自查自评,自查自评情况汇报如下：

　　一、领导重视，健全机制情况

　　根据打传工作会议精神，成立了由分管副县长任打击传销领导小组组长，市场监督管理局、公安、政府督查室、综治维稳办主要负责人为副组长，法院、检察院等单位分管领导为成员的领导小组，领导小组下设办公室在市场监督管理局负责处理日常事务。县政府高度重视打击传销工作，把街道办事处、镇、领导小组成员单位纳入社会治安综合治理目标考核，明确了各成员单位的责任，建立了相关的协作机制；县政府与各打击传销领导小组成员单位签订了责任书，按照责任书进行考核。按照省、市、县打传工作部署，制定了《集中整治传销行动工作方案》，根据打传形势的变化，结合我县实际，全面落实“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打传工作方针，进一步加强领导，落实责任，创新模式，完善机制，确保打传各项工作措施落实，不断开创打传工作新局面，为我县经济社会发展做出积极贡献。

　　二、协调配合

　　在打击传销创建无传销城市工作中，确立以打传工作领导小组统一领导、部署，相关成员单位、所充分发挥职能作用，既有分工，又有协作，协同作战的方针，确定了打传工作联席会议制度，由县打传工作领导小组办公室按照部门职责，召开打传工作联席会，组织研究分析打传工作的形势和特点，作出决策，并根据不同工作情况不定期组织分局和所分析解决问题4714。根据部门职能，确定以市场和城乡结合部等传销易发地作为监控的'重点，开展专项检查；对外公布举报电话，并确立了举报制度，明确了情报信息通报、重大情况报告制度，以制度为保障促进打传工作的全面开展。

　　三、集中行动和案件查处

　　根据打传现阶段化整为零、趋向隐蔽的新特点，实行市场监管“网格化”管理，强化对各类市场主体和市场交易行为的动态监管。严把市场准入关，强化对企业经营活动的监管，及时发现和查处传销行为。联合相关部门,按照省、市通知精神，积极组织打传成员单位开展查堵。工作中，共出动执法人员185人次，检查场所181个，出动执法车辆26台次，未发现有违法行为发生。

　　四、深入开展宣传教育

　　结合我县打传工作实际，认真制定了部门打传工作方案，同时按照打传工作要求，签订了打传责任书，认真按照部门的职责分解，开展了工作。在打传办的领导下，各成员单位积极配合认真开展打传宣传教育活动，受宣传群众3000余人。加强了对社区和学校的宣传力度，不断提高干部群众打传意识，从源头上防范传销违法活动，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持作用，为促进打传工作起到了积极作用。同时配合相关部门，充分发挥打传宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用。运用现场咨询、发放宣传资料、流动宣传车等形式，大力宣传伟销法律法规，提高广大干部群众的法纪观念，引导群众树立正确的消费观念。从总体情况看来，加强了领导，机构健全。工作有计划有实施。营造了良好打传氛围，提高群众抵制传销的自觉性。在工作中遇到问题和困难，及时与相关部门反映，协调沟通，支持配合，共防共治。

　　五、经费保障

　　通过开展打传工作，我县打传的防控能力得到了提高，打传作贯穿于日常监管工作，使打传工作形成了长期性，做到了辖区内没有传销事件发生。

　　六、社区(村、单位)工作

　　各乡镇、社区打传工作有组织机构，具体负责人，有明确的工作领导小组。各乡镇市场监督所认真履行工作职责，与各自辖区内的派出所、司法所等相关部门协同配合，联合执法，加大监管力度，有效防范了传销的滋生渗透，回流反弹，维护了良好的社会环境。

　　以上是20xx年打传工作的自查自评情况，自评得分99分。打传工作涉及到社会和经济的方方面面，是一项长期复杂而又坚巨的工作，我们将认真履行好职责，扎实开展工作，并及时上报工作信息和材料。

监督管理报告7

　　关于20xx年度贯彻执行《党政领导干部选拔任用 工作条例》和开展干部工作监督检查情况的报告

　　根据闽交党20xx50号文要求，现将我司贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下分别称《条例》和《办法》），开展干部监督检查情况汇报如下：

　　一、以“树组工干部形象”集中学习教育为载体，组织学习和贯彻《办法》。

　　我司各级党委及组织人事部门把学习《办法》作为“树组工干部形象”集中学习教育活动的重要内容，采取中心组学习、座谈会、学习例会及观看电教片等形式，组织班子成员、组工干部等相关人员集中学习，同时通过《交通控股信息》、《福州港报》、《福建航运报》、《闽运信息》等企业内部的报刊及网站开辟宣传园地，让广大职工特别是党政领导和组织人事部门的负责同志了解和理解《办法》的重要意义、基本精神、主要要内容以及监督的方式方法，提高贯彻执行《办法》的自觉性。在学习的基础上，我司各级党委及组织人事部门结合企业实际，按照《办法》要求，对干部的选拔任用情况进行自查，并按照干部管理权限对干部的选拔任用进行一级对一级监督，逐步使监督工作经常化、制度化，增

　　强监督的主动性、预见性和动态性。20xx年第四季度我司结合干部的年度考核，通过民主测评、个别谈话、召开座谈会等形式对下属单位党委及组织人事部门贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查，重点了解在深化干部人事制度改革过程中干部选拔任用工作是否坚持党的用人方针和人才标准、是否履行规定程序、工作是否规范等，涉及干部选拔任用的信访件作到件件有落实。在加强组织监督的同时，注意发挥群众监督、舆论监督作用，扩大监督工作覆盖面，提高时效性。经检查，我司各级党委及组织人事部门在干部选拔任用过程中基本能够落实《条例》要求，尚未发现违反《办法》的.问题。

　　二、以推进干部人事制度改革为着力点，认真贯彻落实《条例》和《办法》

　　我司各级党委及组织人事部门坚持用《条例》指导和规范干部选拔任用工作，特别是在企业深化三项制度改革过程中，坚持按《条例》要求操作，推进干部人事工作在改革中创新并不断规范。20xx年我司普遍推行干部任用的聘用制、任期制，认真落实干部谈话、干部戒免、干部任前公示等相关制度，加大公开招聘企业经营者改革试点力度。竞争上岗、双向选择、公开招聘和岗位聘用制、职务任期制等已经成为企业用人的主要途径和形式。福州港务集团所属的省港口工程公司总经理和砂石出口有限公司筹东作业区、闽运所属的省旅游汽车公司、快货公司等单位经理职位实行公开竞聘，

　　对经营班子实行风险抵押制度，取得较好效果。对于下属单位正在推行的干部人事制度各项改革举措，我司既积极支持，又提供必要的指导，防止走弯路，坚决制止违反《条例》的行为。对干部选拔任用、竞聘上岗过程中群众反映集中、强烈的问题，组织人事和纪检检察部门及时调查。20xx--20xx年，我司任用、交流干部14人（其中4人属提拔任用），下属单位在基层党组织换届选举和机构改革过程中，也顺利地完成了中层以上管理人员的竞争上岗和干部交流，无发生违法违纪现象。在推行干部人事制度改革过程中，我司各级党委和组织人事部门认真总结经验，并根据《条例》精神和要求，相继出台了一系列适合企业自身特点的干部选拔任用暂行规定。如福州港务集团制定了《领导干部选拔任用管理暂行规定》，省汽车运输总公司制定了《干部聘任制实施办法》，厦门轮船总公司制定了《中层管理人员选拔任用管理规定》、《管理人员岗位聘用规定》，省轮船总公司提出《人事工作六条守则》等，既有效地规范了干部人事工作，又使《条例》得到较好的落实和运用。

　　三、存在的不足

　　《办法》及配套学习材料来源有限，安排学习的时间比较紧，客观上给基层单位的学习带来一定困难，原汁原味和系统、及时的学习不够，对《办法》精神的理解还缺乏应有的深度。个别组工干部业务尚不熟悉，在运用《条例》、《办法》指导工作方面，有时考虑问题不够细致缜密、不够规范，

　　干部人事工作质量和效率有待进一步提高。适合于企业的 干部选拔任用监督机制、监督办法仍在摸索和完善之中，对干部人事工作的日常监督还存在监督不够及时的问题。今后我们将继续深化对《条例》和《办法》的学习，采取分批安排和选送基层组工工作的业务骨干参加上级举办的培训班，组织内部监督工作经验交流等办法，以点带面，提高学习效果。对自查中发现的个别工作不够规范问题，进行个别指导，帮助抓好整改，力求举一反三。

监督管理报告8

　　今年以来，在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下，我局认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”方针，继续深化开展“安全生产年”活动，突出以省级安全生产示范县创建为载体，进一步加强领导，强化监管，夯实基础，有力促进了全县安全生产形势的持续稳定。现将有关工作汇报如下：

　　1、狠抓事故控制，安全生产形势总体平稳。

　　1—6月份全县共发生各类安全生产事故17起，死亡7人，受伤27人，直接经济损失3.27万元，与去年同期相比，事故起数下降19%，死亡人数下降38.1%，受伤人数上升58.8%，直接经济损失下降89.1%。未发生一起一次死亡3人以上的较大事故,事故指标控制在市政府下达的指标范围之内。

　　2、狠抓目标管理，安全生产责任制全面落实。

　　年初，与各乡镇、县直各单位和有关厂矿企业共126个单位签订了安全生产目标管理责任状，分解下达了安全生产控制指标任务，健全了安全生产目标管理考核办法和安全生产目标管理考核细则，将安全生产工作纳入年度考评的重要内容，加大了扣分力度，并实行“一票否决”。

　　3、狠抓督促检查，事故隐患得到有效整治。

　　认真组织开展了“春节”、“五一”安全生产大检查，确保了节假日期间的安全稳定。继续深入开展了安全生产隐患集中整治和安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，共排查整治各类安全隐患348处。市定实事项目之一的护城乡兴南村万伏高压线与居民房屋安全距离不够的重大安全隐患，已投入15万元整改资金完成了整治任务，并于7月1日通过了市政府安委会专家验收组验收合格并摘牌。

　　4、狠抓专项整治，安全生产秩序明显改善。

　　认真组织和开展了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、水上和道路交通、公众聚集场所、建筑施工、特种设备、电力和学校安全等10项安全专项整治活动，行业安全秩序明显改善。

　　5、狠抓宣传教育，全民安全意识进一步增强。

　　全国第9个“安全生产月”活动期间，组织县交警大队、消防大队、交通局、质监局、教育局、气象局、劳动和社会保障局、建设局、农机局、电力局等单位，组成声势浩大的宣传车队在县城区和三封工业园区进行了巡回宣讲；扎实开展了上课、放映、送图等“三个一”活动，全体局机关人员为教师，共组织上安全课16堂，播放安全警示电影61场，发放安全挂图550册。

　　6、狠抓示范创建，安全生产水平不断提升。

　　制定下发了《____县创建省级安全生产示范县实施方案》，成立了由县长任组长的创建领导小组；召开了创建省级安全生产示范县动员会议，落实了创建活动的.目标、内容、步骤和要求；规范了企业档案管理，做到了一企一档；制定了一整套标准化的管理台帐，编辑了一本科学实用的《安全知识手册》；加强了示范乡镇的创建，三封寺镇通过了省级安全生产示范乡镇复核验收，治河渡镇、城关镇和操军镇的示范乡镇创建活动投入足、步伐大、行动快、成效实。目前，各项创建工作正在紧罗密鼓地开展之中。

　　7、狠抓招商引资，项目引进实现新的突破。

　　将招商引资作为“一把手”工程来抓，千方百计寻商、找商、求商，上半年成功引进上海山拓机械设备有限公司落户三封工业园，该企业占地20亩，总投资20xx万元，目前已开工建设，拟定12月份投入生产。后段，我局将围绕全年工作目标任务，进一步加强领导，加大力度，强化措施，确保省级安全生产示范创建活动的圆满完成，确保安全生产形势的持续稳定好转。

监督管理报告9

　　一、扶贫项目实施情况

　　20xx年到20xx我乡扶贫项目共两个：以工代赈项目一个，财政安排资金20万元，扶贫互助项目一个，财政补助资金15万元。

　　（一）以工代赈项目实施情况

　　该项目由xxx村实施，项目总投资50万元，其中使用财政扶贫资金20万元，农户投工投劳30万元。项目现已实施完毕，正在组织报账，......

　　（二）扶贫互助资金项目实施情况

　　该项目在xxx村实施，于20xx年2月成立官地坪村扶贫互助会，现有入会会员184户，农户入社率达78%，其中入社贫困户130户，占贫困户总数的82%，入社社员共交纳入社互助金4.85万元，财政补助互助资金15万元，已到位9万元，目前互助资金总额13.85万元，组建扶贫互助小组28个，于20xx年6月28日开始发放借款，现累计发放借款71笔，共17.8万元，借款农户累计归还款80466.5元。该项目到目前为止共惠及农户71户，通过发放小额贷款的方式，该项目正在有效的解决全村贫困弱势群体贷款难和产业发展难的问题。

　　二、扶贫资金监督管理情况

　　（一）领导机构健全我乡自实施扶贫资金项目以来，乡党委、政府高度重视，成立了由乡长任组长，乡纪委书记、分管扶贫工作的副乡长任副组长，各驻村干部为成员的扶贫资金监督管理领导小组。我乡党委、政府始终把扶贫工作纳入重要议事日程，经常研究，及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题，形成职责分明、人员精干的良好工作局面。

　　（二）宣传措施得力

　　我乡紧紧围绕全县扶贫开发工作的主线，突出扶贫政策宣传工作，在项目实施过程中，通过召开乡村社干部大会、村民大会、社员会议全面宣传项目政策，由于宣传到位，全乡广大干部群众认识得到了提高，同时也澄清了许多对于扶贫开发工作的模糊认识，革除了抱残守缺的小农意识，破除了保守、落后的旧思想，树立了自立自强、开放进步的新观念，从思想上和行动上彻底丢掉了那种等、靠、要的依赖思想，从而奠定了广大干部群众参与扶贫的主体地位，形成了敢为人先、大干扶贫的氛围，全乡扶贫开发工作得到了有力地推动。

　　（三）干群关系密切

　　我乡在扶贫开发项目中充分尊重民意、珍惜民力,量力而行、尽力而为,切实把好事办好、实事办实。在扶贫项目规划前认真开好社员会、党员会。一方面充分听取群众的意见，听听群众急需解决哪些问题；一方面广泛宣传，宣传项目可以给群众带来更大的发展，对一些确实可以给群众带来发展但投资较大暂时不能组织实施的项目，耐心细致地给群众做工作，动之以情，晓之以理，最大限度地争取群众的理解和支持。通过广泛宣传动员，加之充分尊重群众的意愿，在项目建设中，群众不等、不靠、不望，在资金不足、财力困难的情况下，各个项目区村民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，积极投工投劳参与项目建设，自筹资金解决基础设施建设的基础土方工程、沙、石等，使财政扶贫资金发挥了最大的效益，依靠群众的力量建立起了农村公共设施管护的长效机制。

　　（四）措施落实到位

　　为加强对全乡扶贫开发项目的管理，乡扶贫开发领导小组采取了一系列措施，建立健全了相关制度。一是在项目获准实施后立即将项目建设计划下达到各项目村，由村委会具体负责组织实施，同时成立相应的村级项目建设领导小组，由村支部书记或村委会主任担任第一责任人，自始至终负责工程项目的组织实施工作。二是要求每个项目村的驻村干部具体负责指挥、协调，做好隐蔽工程记录，监督好工程质量，做到了有人全程参与管事。三是建立健全公示制度，要求所有项目的建设内容、建设规模、投资情况及项目管理、资金使用情况必须在项目村张榜公布，接受群众监督，并做好工程相关资料的归档。四是建立健全项目后续管理办法，并纳入村规民约，指定专人管护使用，长期发挥项目建设效益。五是进一步加强对项目质量的监督管理，乡扶贫开发领导小组经常实地深入到项目村进行检查、督促，参与协调解决项目建设中存在的困难和问题，对在实施过程中发现的问题及时督促整改，确保所有项目顺利开展。

　　（五）资金监管给力

　　为切实加强扶贫资金管理，严格按照有关规定进行管理，一是实行专款专用、专户管理，扶贫资金依据项目建设和进度分期拨付，项目资金的使用由项目主管领导、分管领导和专职财务人员逐级审核审批，严格遵守财经制度，全面实行报帐制，确保资金落实到位。二是定期组织相关人员，对扶贫项目资金使用情况进行跟踪检查。对存在问题召开了专门会议进行整改，取得了良好效果,进一步巩固了扶贫开发成果。三是严格执行项目、资金公示制。扶贫资金使用情况、数量在镇、村政务公开栏内公示，接受群众监督。四是严格财务管理制度。对扶贫资金建立专帐专户，封闭运行，帐目正规、票据规范、手续齐全，防止了挤占、挪用等违纪违规现象发生，提高了扶贫资金的使用效益。

　　三、存在的不足之处

　　我乡扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下，在县扶贫办的精心指导下，在全镇干部群众的.共同努力下，进展顺利，成效明显，但是也还存在一些困难和不足。

　　一是扶贫投入与需求差距大，扶贫工作难度大。目前全乡贫困人口较大，贫困面大、基础差、底子薄、距离远，群众需要解决的问题较多，加之我乡为偏远乡，项目资金争取难度大，政府项目资金投入较少。二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强，对宣传的有些政策理解有偏差，未从思想上根除落后观念，直接影响扶贫开发的效果。

　　三是群众参与扶贫项目实施的积极性差，主观上是因为部分群众的素质低，客观上存在多数青壮年外出务工，没有集中、足够的劳动力。

　　四、下一步工作打算

　　一是进一步提高扶贫工作认识。把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点，和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想，作为贯彻落实党和政府关注民生，关爱农民，保持社会稳定，经济发展的高度来提高认识的。

　　二是转变观念开创扶贫工作新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念，坚持开发式扶贫方针，变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫，完善思路，按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则，突出产业培植这一重点，着力解决交通、水利、教育等基础落后问题，实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。

　　三是进一步加大扶贫项目争取力度。全力推进扶贫工作，积极争取项目资金进行开发式扶贫，结合整村推进、贴息贷款、小额信贷、安居工程、易地扶贫、产业扶贫、劳务输出社会主义新农村建设、村民生产户互助资金等，整合项目、资金、人力、形成合力重点突破。四是进一步加大扶贫项目监管力度。严把质量关，按时、按质、按量高标准完成项目实施，继续实施好民生工程的管理措施，让项目尽快发挥应有的效益，使贫困群众得到最大实惠。

　　我乡在扶贫开发工作虽然取得了不错的成绩,扶贫项目资金监管给力，到目前为止我乡没有出现项目资金使用问题，项目实施顺利，未出现违规违纪现象。但全乡的扶贫开发任务还很重,我们将再接再厉、继续努力，力争使我乡的扶贫开发工作再上新台阶,为全面推进新农村建设而不断努力奋斗。

监督管理报告10

　　按照xxx县委及县政府的工作安排及要求，xxx县食品药品监督管理局自4月起对近年来我局服务地方经济社会发展工作情况进行了调查。期间分别采取召开我局全体会议、监管服务对象会议，发放征求意见问卷，以及深入基层，对监管相对人调研等形式。调查的内容主要包括执行国家法律、法规，在本区域依法行政或履行工作职责情况；围绕中心，服务经济、促进发展方面的举措及实施情况；群众普遍关心的热点问题解决落实情况；队伍建设包括思想作风建设、廉政建设的情况。现将调查情况报告如下：

　　一、xxx县食品药品监督管理局的基本情况

　　xxx县食品药品监督管理局是20xx年在原xxx县药品监督管理局的基础上组建的。承担对xxx县药品的研制、生产、流通、使用全过程实行质量监督管理以及对食品、保健品、化妆品质量安全的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。我县辖区内有药品批发企业一家，药品零售企业129家，医院(包括卫生院)16家，个体诊所及村卫生室800个。对此，保证区域食品药品质量，保障城乡居民饮食用药安全任务十分繁重。自建局以来，我局克服人员少、任务重、装备不足等困难，牢固树立和实践科学监管理念，运用行政与技术监督二种手段，严格执法，规范经营，为加快我县经济发展，提高人民生活水平作出了积极的贡献。

　　二、食品药品监管工作的规范运行

　　几年来，我局认真做好药品日常监督、药品抽检、市场稽查三者相结合的文章，药品、器械市场进一步规范，人民群众的用药用械安全得到了有效保障。

　　1、药品安全监管机制不断完善。

　　一是通过聘请乡、村药品协管员和信息员，逐步建立起农村药品市场的两级监督网。积极引导民营、个体医疗机构加入药品主导供应商供应网络。积极鼓励外市、外省的'药品批发、连锁企业到本地农村发展药品集中配送和药品连锁经营。这就既推动了农村药品供应网络的发展，又促进了药品经营企业间的公平竞争二是各项制度不断创新完善。对班子成员，各股室及每个成员的分工，本着各尽所能，发挥长处的原则，进行了重新调整。实行了以乡镇为单位的“责任区制”，以股室为单位的“分工负责”制，以及稽查工作的“组团协作制”。推行药品生产企业内部质量层级责任制，明确各关键岗位的职责权利。三是督促药品生产经营企业认真实施药品生产质量管理规范（GMP）和药品经营质量管理规范（GSP）认证，药品生产经营行为进一步规范，药品生产经营企业自律意识不断增强。

　　2、市场监控能力不断加强。

　　一是加大药品药械的监督抽检力度。今年第一季度完成抽检批次120次，其中中药饮片3批。开展多次专项整治活动，如：瘦肉精的专项治理，眼科用药专项治理，规范市场票据，医疗器械专项整治等。开展对区域生产高风险医疗器械的监督检测工作，提高了监督抽样的靶向性，及时发现并处理市场问题药品。二是严格执法程序，强化内部制约，经常进行自查自纠，做到执法权限法定化、内容标准化、程序合法化、制度规范化。三是大力整治药品市场。深入开展“小药店”专项整治，建立了药品零售市场退出机制，对药品连锁公司门店、批发公司门店、药品零售公司分支机构实施集中检查统一向总部反馈的机制，督促其在日常检查中发现的问题得到及时整改。四是运用信息化技术创新监管方式。进行流通领域药品的网上监管，提高药械监管效率和快速应对能力。

　　3、服务地方经济社会发展的水平不断提高。

　　一是结合药品、药械监管实际，出台一系列符合区域特点的规范性文件，特别是及时调整区域药品零售企业设置申请，实行药品零售企业零距离设置。通过政策倾斜、发展指导等措施，促进药品零售企业连锁率发展。二是深入调研，强化培训指导。通过开展调研，送政策、送辅导到企业，举办培训班，了解社会各方面意见，解决企业实际困难，提高药品从业人员素质，完善自身决策机制。三是落实政务公开，提高工作效能。我局及时完成了全县《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》的年检工作；完成了涉药人员的健康体检工作；加强毒、麻、精、放等特殊药品的监管工作。自觉接受社会和群众监督，受到监管相对人的好评。四是加强安全用药宣传，如开展老年人安全用药和理性保健消费的宣传，增强了老年人的自我保护意识。

监督管理报告11

　　根据《市委办公室、市政府办公室关于开展—年度全市农民负担监督管理工作检查考核的通知》（ 办文[]78号），由市减负办、市纠风办、市综改办、市物价局组织，于年xx月对全市农民负担工作进行了年度检查考核。现将检查考核情况通报如下：

　　在xx个县（市)区中， 市为合格。在14个市直部门中，市地税局、市交通运输局、市农委、市城建委、市水利局、市财政局为优秀，市委宣传部、市国土资源局、供电公司、市公安局、市林业局、市教育局、市民政局、市人口计生委为合格。枣市南城办事处、老河口市李楼镇农民负担问题严重，市委、市政府决定，对其实行农民负担“一票否决”，实施“笼子管理”，自本通报发文之日起，该单位及班子成员两年内一律不得评先评优和提拔调动。老河口市民政局、樊城区国土资源分局农民负担问题突出，市委、市政府决定，对其实行农民负担“黄牌警告”，实施“重点监控”，自本通报发文之日起，该单位及班子成员一年内一律不得评先评优。上述四个单位在规定期限内进行整改，经检查验收合格后，方可解除农民负担“一票否决”和“黄牌警告”。

监督管理报告12

　　******：

　　根据省局《关于开展干部人事档案审核工作检查的通知》（*****号）要求，我局对开展好干部人事档案审核自查工作高度重视，精心组织，周密安排，明确工作职责，认真制定实施方案，按照既定时间要求和干部人事档案管理规定，及时组织开展档案审核自查工作。现将有关情况报告如下：

　　一、严格规范管理，充分发挥干部人事档案重要作用

　　我市**系统现有在编在职职工***人，离退休人员***人。近年来，我局坚持以干部人事档案管理规定为指导，以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标，把提高干部人事档案管理水平作为干部工作的基础性工作，在不断提高干部人事档案管理水平的基础上，认真查找档案管理工作中存在的薄弱环节，制定整改措施，不断提高档案管理的规范化水平。注重加强平时管理工作，认真把好材料收交关、审核

　　关，健全材料转递转送制度，全力做好干部人事档案的整理审核、归档利用工作。加快档案室基础设施建设，配备了空调机、温湿计、灭火器等必要的办公设备，保证了档案室的防火、防盗、防虫、防潮等防范措施，保证了档案安全。注重发挥干部档案在干部使用中的作用，在酝酿提拔干部过程中，对照《干部任用条例》对干部基本信息进行检查核对，确保用人、识人的准确性。

　　二、认真审核自查，按质按时顺利开展人事档案整理工作

　　（一）加强学习，进一步提高档案管理业务水平

　　干部人事档案是干部成长经历的真实反映，是做好干部工作的重要基础和依据。为做好此次干部人事档案审核自查工作，进一步加强对干部人事档案管理规定和省局通知精神的学习，不断提高对人事档案工作重要性的'认识，充分认识到档案工作在为干部工作服务、为班子建设服务和为领导决策服务中所发挥的重要作用，为优质高效地做好档案审核工作提供了思想保证。在档案审核过程中，主要做到以下几点：一是明确责任和要求。在档案审核工作开始之初，及时组织档案管理人员学习中组部、省委组织部和省局关于干部人事档案审核的标准、程序和要求。同时，按照干部人事档案审核的工作程序和要求，将档案审核工作细化为审核、装裱、录入、装档、材料收缴五个步骤，明确各步骤工作任务和工

　　作责任。二是重点明确。在全面整理每一卷档案的基础上，把干部“三龄一历”核定作为干部人事档案审核工作的重点，逐项审核清查，做到全面收集材料、仔细鉴别材料、规范整理材料，认定干部的“三龄一历”时间清楚，事实准确，说服力强。三是目的明确。把档案工作的准确、真实作为干部人事档案工作的最终目的，逐人逐项审核确定，力求材料的真实性和准确性。同时，从严格工作程序着手，每卷档案材料都注重从前后印证中审核信息，确保审核工作的质量。

　　（二）采取多项措施，确保自查工作顺利有效进行

　　为切实加强干部人事档案审核工作的组织领导，确保干部人事档案审核工作顺利进行，我局把干部人事档案自查工作摆上重要议事日程，在领导力量、工作力量上予以倾斜，一是工作力量到位。针对此次干部人事档案审核工作时间紧、任务重、要求高的实际，在系统内抽调了2名政治素质好、工作责任心强，有一定档案工作经验的党员干部，与现有人事档案管理人员组成档案整理审核工作组，开展档案审核工作。二是经费保障到位。根据档案审核的需要，我局拔出专用资金，添置了办公桌椅等设备，以及整理、装订档案所需的裁纸刀、档案盒等辅助材料，改善了档案室办公条件。

　　（三）注重质量，高标准严格档案整理工作

　　在档案审核过程中，着眼于提高质量和落实进度，进一步明确责任，强化措施，扎实推进干部人事档案审核工作。

　　一是突出严肃性，严把审核“质量关”。全面清理库存档案，分类整理，采取初审和复审交叉进行的方式，形成了层层负责的监督机制。二是突出准确性，严把审核“准确关”。 对档案中的原有材料和新补充材料，逐份审查，准确鉴别，特别针照“三龄一历”，采用核对工作简历等方法进行甄别；对缺少年度考核、调资、任免审批表等要件材料，对照履历表，认真查找补充；对“三龄一历”等基本信息不实的，本着尊重历史、尊重事实的原则，认真查阅原始资料，确保归档材料的准确性。 三是突出完整性，严把材料“收集关”。坚持档案审核、信息反馈和材料收集同步进行、循环往复。四是突出时效性，严把工作“效率关”。

　　（四）以自查为契机，进一步提高干部人事档案管理水平

　　结合这次自查工作，对照中组部《干部档案工作条例》《干部人事档案材料收集归档规定》和省局印发的《干部人事档案审核验收评分标准及处理办法》，进一步加强了干部人事档案的规范化管理水平。一是进一步建立健全了干部人事档案转递、缺失材料补充、查阅干部人事档案审签等多项工作制度。二是严格工作程序。按照档案管理的有关要求，进一步严格工作程序，加强档案管理，提高了档案管理的规范化水平。

　　这次干部人事档案自查工作时间紧、任务重、要求高，

　　我们将继续严格遵照省局通知要求，进一步完善干部人事档案审核整理工作，积极做好迎接省局检查的各项准备工作，推动我局干部人事档案管理工作再上新台阶。

　　特此报告。

　　二〇XX年六月二十七日

监督管理报告13

　　根据《xxx省食品安全委员会办公室，xxx省财政厅关于印发镇（乡）食品药品监管所建设验收标准的通知》和市县局关于镇监管所建设要求，我们开展了认真自查，我所狠抓了基础设施建设、制度建设、队伍建设，实现了安全责任落实、工作任务落实、培训任务落实，我所建设达到了验收标准，自查得分99分，现将自查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　xxx镇位于xxx县东北部,镇政府驻地距县城约40公里，辖14个行政村，2298户，9787人。监管对象共91户，其中获证餐饮单位4家，小餐饮22家，获证食品流通单位13家，小食品店18家，学校企事业食堂9家，食品加工小作坊4家，中心医院1所，村级卫生室14家，药店6家。

　　20xx年11月份成立xxx镇食品药品监督管理所，为县食品药品监督管理局派出的副科级事业单位负责xxx镇食品药品监督管理工作，现有所长1名，工作人员3名，本科学历2人，专科学历2人，村级信息员14名。县财政统一配备日常监管用车、办公桌椅、电脑等办公设备及执法装备。县财政无偿划拨办公用房286平方米。内设办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。县财政按照镇所每年每人2800元标准为镇所划拨工作经费，村级信息员每年每人发放360元的工作津贴。镇政府每年划拨食品药品安全监管专项经费1.4万元，保障我所日常监管工作的顺利开展。

　　二、各项指标完成情况

　　（一）机构设置（应得分10分，自查得分10分）

　　1、按照县编委《关于印发xxx县镇食品药品监管理体制改革机构调整方案的通知》（x政办发[20xx]02号）精神，我所达到机构单独设置，主体资格合法的要求。

　　2、按照县政府《关于印发xxx县镇食品药品监督管理所职能配置岗位设置人员编制规定的通知》（x政办发[20xx]92号）、组织部《关于樊小锋等同志任职的通知》（x组干发[20xx]9号）、县人社局《关于各镇食品药品监督管理员的通知》（x人社发[20xx]40号）、《关于各有关镇食药所补充人员的通知》（x人社发[20xx]185号）、《关于xxx镇食药所工作人员分工的通知》（x豆政发[20xx]10号），我所工作职责清晰，岗位分工明确。

　　3、镇政府领导对食药所建设高度重视，印发了《关于成立xxx镇食品药品安全监管领导小组的通知》（x豆政发[20xx]17号）、《关于成立xxx镇校园周边食品安全专项整治工作领导小组的通知》（x豆政发[20xx]31号）和百日大排查等相关文件。

　　（二）队伍建设（应得分15分，自查得分15分）

　　1、本镇人口数量为9787，按照万分之三的比例应编制3人，县编委会下达编制3人，并配一名所长，达到了上级编制的'要求。

　　2、全所工作人员不断加强学习，熟悉业务。能明确本所工作职责，熟练准确掌握监督检查工作程序，方法等。

　　3、辖区共有行政村14个，聘任村级安全信息员14人。

　　（三）经费保障（应得分10分，自查得分10分）

　　1、根据县财政局《关于下达20xx年度部门基本支出预算的通知》（永财预算[20xx]1号），明确了我所工作经费从20xx年1月起纳入财政预算。县食品药品监督管理局《关于下达镇食药所监管经费的通知》（永食药监[20xx]10号）、

　　2、根据相关规定，我所制定《关于印发xxx镇食药所经费管理办法的通知》（x豆食药监[20xx]5号）。

　　3、按照县财政局年度部门经费预算，我所工作经费被纳入县财政预算。

　　4、按照县食品药品监督管理局《关于聘任xxx等254名同志为食品药品安全监管信息员的通知》（永食药监[20xx]5号，统一发放了两个季度的工资。

　　（四）基础设施建设（应得分20分，自查得分20分）

　　根据县财政局《关于下无偿划拨资产的通知》办公用房8间，建筑面积286平方米。设有办公室、检验检测室、食品监管、餐饮监管、药械监管等股室。我所有执法车辆一辆，执法设备：摄像机、照相机、快检设备和试剂，达到了办公设施齐全。

　　（五）制度建设（应得分10分，自查得分10分）

　　1、为了使我所各项工作程序化、规范化，特制定xxx镇食品药品监督管理所所长职责、安全信息职责、农村自办宴席集体聚餐申报备案制度、监督管理工作人员“十不准”、建立党政会议、学习培训、考勤考核、财务管理、执法办案、应急处理、廉洁自律等工作制度27种。

　　2、在办公场所醒目位置设立了政务公开栏，有办事指南，服务承诺。

　　3、各项制度和管理办法得到了落实，我所有会议记录、工作人员有学习笔记本、工作笔记本、党风廉政建设笔记本，镇政府每月对我所执行制度情况进行评价。

　　（六）日常监管（应得分10分，自查得分10分）

　　1、我所对辖区内监管对象底子清楚，建立了“一企一档”的监管档案及诚信档案

　　2、制定了检查、巡查工作制度，并按规定组织检查、巡查。

　　3、我所印发了《关于开展夏季流通环节食品安全专项整治的通知》（x豆政发[20xx]46号），开展专项整治活动。

　　4、我所印发了《关于xxx镇红黑名单公示工作实施方案的通知》（x豆政发[20xx]6号）并按照实施方案开展工作。

　　5、我所印发了《关于成立xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动领导小组的通知》（x豆政发[20xx]14号）、《关于印发xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动实施方案的通知》（x豆政发[20xx]15号）、《xxx镇食品安全风险百日大排查专项行动的总结》（x豆政发[20xx]38号），确保我镇的饮食用药安全健康。

　　6、制定了年工作计划，我所印发了《关于xxx镇20xx年食品药品监督管理所工作计划的通知》（x豆政发[20xx]12号）并按照计划开展工作。

　　（七）案件查处（应得分10分，自查得分9分）

　　1、我所制定了投诉举报、食品药品行政处罚流程图，建立投诉举报登记册和食品安全事故登记册。

　　2、查处案件5件，案件查办率为100%。

　　3、处罚公正，程序合法，证据确凿，无复议案件，案件结案率为100%。

　　4、我所制定了涉案物品管理制度和处置管理办法，要求工作人员严格按照规定执行。

　　5、案卷规范，按门别分类装订归档。

　　6、镇政府引发了《关于xxx镇食药所派出所联动办案工作的通知》（x豆政发[20xx]26号），促成了食品药品安全联合办案工作机制。

　　（八）检验检测（应得分5分，自查分5分）

　　我所设立了食品安全检验检测室，配备了食品快速检测箱，制订了20xx年快速检测工作计划，对检测人员进行了专业培训，有检测原始记录，档案规范。

　　（九）宣传教育（应得分5分，自查分5分）

　　1、我所印发了《关于20xx年食品安全宣传教育活动方案的通知》（x豆食药监[20xx]28号），印制了xxx镇食品安全宣传资料。

　　2、镇食药所参加市县各类培训3期，10人次，举办村级信息员培训4场次，累计培训人员106人次。

　　3、采取多种形式开展食品安全宣传，印发宣传资料千余张，定期出车进村入户巡查宣传，在餐饮流通单位设立监督牌20多处

　　（十）党风廉政建设（应得分5分，自查分5分）

　　1、认真贯彻落实镇党委党风廉政建设工作，与县局签订了目标责任书，与各村签订了食品安全责任书，切实做好我所党风廉政建设工作。

　　2、我所制定了党风廉政制度、政风行风制度、xxx镇食药所政风行风建设计划。

　　3、我所实施了镇政府《xxx镇20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作实施方案》（x豆党发[20xx]16号）。

　　4、我所集中学习了兢兢业业、干干净净为国家和人民工作领导干部要谨防不良嗜好、守住欲望的底线、作风五戒等相关篇章。

　　总之，通过我们艰苦不懈地努力，我所标准化建设工作取得了显著成效，食品药品监管体系日臻完善，各项建设指标已达到省级验收标准。在今后的工作中，我们继续把食品药品安全作为头等大事常抓不懈。认真落实地方政府负总责、监管部门、各负其责、企业是第一责任人的食品药品安全责任体系，动员全社会共同关注参与食品药品安全监管工作。建立健全食品药品监管体制，形成食药安全监管长效机制，确保全镇人民饮食用药安全有效。

监督管理报告14

　　今年以来，我县职业安全健康监管工作紧紧围绕20xx年度总体思路，认真贯彻落实省、市、县各级要求，突出水泥、矿山、石材加工等重点企业全面加强工作场所职业安全健康监管，继续抓好职业病危害项目申报、职业卫生统计、职业卫生培训、职业病危害因素检测等基础工作，圆满完成了20xx年度工作目标任务。

　　一、20xx年工作回顾

　　（一）强化组织领导，健全工作机制。一是强化组织领导。健全了以县安监局局长任组长，县安监局、县卫生局、县人社局、县总工会等分管领导任副组长，县级相关部门负责人为成员的职业安全健康监管工作领导组，领导组下设办公室在县安监局，负责日常工作。二是健全完善了共管机制。进一步明确了卫生、人社等有关部门的职业卫生工作职责，各有关部门各司其职，畅通信息，进一步加强了职业安全健康监管工作。三是强化监管队伍。加强了安监局职健股人员配备，选配了2名素质好、业务熟、能力强的工作人员在安监局职健股。注重乡镇监管能力建设，加强乡镇职业健康监管工作的业务指导，全县26个乡镇落实了专（兼）职监管人员，健全和强化了乡镇监管网络体系。四是强化企业管理。加强企业职业卫生管理员队伍建设，坚持职业卫生管理员持证上岗制度，加强对职业卫生管理员的培训，指导企业规范内部管理机制。五是推行职工群众监督。积极探索和推行职业安全健康监督员岗位制度，在企业设立职业安全健康监督员岗位，发挥群众监督员在企业自查自纠中的积极作用。

　　（二）摸清职卫家底，夯实工作基础。一是摸清家底。上半年开展了用人单位职业卫生基本情况摸底调查，统计上报职业卫生监管企业173家，从业人员8505人，接触职业危害20xx人完成体检20xx人。在此基础上又于10月份开展了工矿商贸企业职业卫生统计，进一步摸清了全县工作场所职业病危害现状。二是督促申报。督促全县所有涉及职业病危害的用人单位进行了职业病危害项目申报，申报范围涉及矿山（煤矿除外）、建材（石材加工）、建筑施工、木材加工和木质家具制造、危险化学品、酒类制造、物流仓储、汽车维修装饰、中药制造、印刷等行业，全县251家用人单位进行了申报，其中变更申报5家。下半年经济下行部分企业裁员停产，用人单位申报154家，从业人员3100人，接触职业病危害因素职工679人（其中接触粉尘危害因素职工有401人），职业病危害因素接触率达27%。

　　（三）强化监督检查，全面促进工作。一是对存在职业病危害的工作场所开展了检查执法行动。全县检查用人单位212家，下达执法文书321份，发现问题或隐患492项，责令当场整改387项，责令限期改正205项，警告41家。二是突出水泥、石材加工（采石厂）等重点行业开展职业健康监督检查和专项整治。共计检查重点行业企业108家，共查出职业病危害浓度超标、个体防护用品不达标、防护设施不到位、制度不完善、未建立职业健康监护档案等方面的隐患193条，针对排查出的隐患均下达了责令限期整改指令书并督促进行整治。三是多措并举，督促企业落实责任进行整改。针对企业职业病危害前期预防、劳动防护和职业健康管理等重要环节中存在的问题，采取严肃批评、现场整改、限期整改、停产整顿等措施。对职业卫生管理重视不够的企业，还采取了约谈业主的处理措施，通过约谈督促企业业主提高认识，落实职业病防范措施，提升工作场所职业安全健康水平。四是指导存在职业病危害的用人单位开展了职业卫生基础建设活动，推动用人单位职业健康管理水平提升。五是督促用人单位加强从业人员职业安全健康岗前、在岗和离岗体检。全年职业健康体检人数共计2989人，发现有职业禁忌506人，疑似职业病人12人(煤矿9人，其它3人)，针对检查出的职业禁忌和疑似职业病人要求企业采取调整岗位等相应措施，进一步规范用人单位职业健康监护工作及档案管理。

　　（四）加强宣传培训，提升业务能力。一是利用安全生产月咨询日、法制宣传日等活动开展了职业安全健康宣传，以发放宣传资料、现场咨询等多种方式宣传了职业病防控相关知识。共发放宣传资料1600余份，接受群众咨询120余人次；二是加强对职业安全健康监管人员的培训。县安监局通过以会代训的方式，对乡镇安监办主任进行职业健康监管业务培训并送培职健股人员参加省安监局组织的职业卫生业务培训。三是组织开展了为期一周的全县用人单位企业主要负责人及职业健康管理人员安全培训工作共，培训合格246人。

　　（五）强制推进职业危害现状评价及检测工作。县政府安办于20xx年10月10日印发《关于加强职业病危害因素检测和评价工作通知》到各乡镇和县级有关部门。20xx年10月23日组织全县涉及职业危害的企业负责人和在我县备案的职业危害检测机构负责人召开职业病危害因素检测和评价工作会，安排部署职业病危害因素检测和评价的相关工作，完成了对50家企业检测和2家重点企业评价工作。

　　二、存在的问题

　　一是企业职业健康管理主体责任落实不到位。多数企业没有真正认识到做好职业健康工作是其必须履行的法定义务，开展职业病危害项目申报，开展工作场所职业病危害因素检测评价，进行职业病危害治理不积极，未按规定建立有关管理机构、制度和台账，职业安全健康投入不足等情况依然十分普遍。甚至个别用人单位负责人对职业病危害防治的法律法规一无所知或知之甚少，没有组织《职业病防治法》及相关法律法规的学习培训。二是用人单位在有毒有害工作场所缺乏有效的职业病防护安全设施投入，工作场所未设置职业病危害警示标志，未对接触职业病危害因素的劳动者发放符合安全标准的防护用品。有的用人单位虽然为接触职业病危害因素的劳动者配备了职业卫生个人防护用品，但没有切实可行的'使用监督检查制度，使劳动者未能正确使用个人防护用品，未达到应有的预防效果。三是职业健康监护工作不规范。主要体现在企业效益差，存在少体检或不体检现象，特别是离岗体检普遍落实较差，未建立或者建立的职业健康监护档案不规范。四是企业职业卫生“三同时”工作欠账较多。用人单位“新、改、扩“建设项目未向安监部门申报，致使“三同时”制度不能落到实处。五是职业卫生监管队伍建设不能适应新形势职业健康监管工作的需要，县、乡两级监管队伍未配备必要的工作装备，缺乏有效的监管检测手段，监管能力和业务水平有待提升。六是相关部门在职业卫生监管中的协同配合还有待进一步加强。

　　三、明年工作打算

　　一是继续开展好用人单位职业卫生基础建设、水泥制造和石材加工行业职业病危害专项治理等专项活动，紧紧围绕重点行业、重点企业和重点职业病危害因素，以监管检查和执法行动为载体，促进企业落实职业病危害防治主体责任，维护劳动者的健康权益；二是进一步完善职业安全健康监督管理体系和网络，促使职业安全健康管理工作落实到位；三是加大管理人员和从业人员的职业病危害知识的培训和教育力度，督促企业职业卫生管理人员持证上岗，提升职业卫生管理水平，让劳动者掌握防护技能；四是加大监督检查力度，突出职业卫生管理人员配备、职业健康监护、职业病危害项目申报、职业病危害防护设施和个人防护用品配备和使用、职业病危害告知等内容，从严查处违法违规行为；五是对职业病危害严重企业，依法责令企业开展职业病危害现状评价等基础工作，督促指导企业规范职业卫生管理工作。

监督管理报告15

市政府应急办：

　　根据《关于报送20××年度应急管理工作总结暨20××年工作计划和自查自评工作报告的通知》要求，现将xxx市安监局安全生产应急管理工作有关情况评估报告如下：

　　一、基本情况

　　一是安全生产总体情况。1-11月份，全市共发生各类事故776起，同比减少386起、下降33.22%；生产安全事故死亡50人，同比减少1人，下降1.96%；受伤924人，同比减少27人，下降2.84%；直接经济损失800.43万元，同比减少93.73万元，下降10.48%。未发生较大及以上生产安全事故。二是安全生产控制指标完成情况。20××年xxx下达我市安全生产控制考核指标69人，全市各类安全生产事故实际死亡50人，占年度控制指标的72.46%，比控制指标进度死亡人数减少13人；全市未发生较大及以上安全生产事故，事故起数和死亡人数均在考核指标内。

　　二、总体应对工作及分析评估

　　（一）组织领导方面

　　1、加强了组织领导，切实落实政府及部门的安全监管责任。xxx市安监局充分发挥市安委会办公室职能，组织全市召开4次安委会会议，通报每季度安全生产工作和事故情况，分析当前安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题；市政府召开5次常务会议，听取全市安全生产工作汇报，分析全市安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，具体部署安全生产工作。市公安、住建、交通、水务、农牧、体育旅游、教育、卫计委等部门都确定了负责安全生产的领导和具体职能科室，明确了行业监管责任，促进了行业监管工作任务落实到位。

　　2、完善了安全生产监管队伍，实现机构、人员、经费、设施和装备“五到位”。按照“强化县（市）区、完善乡（镇）”的思路，落实属地管理责任，推进三级监管体系建设。一是实现了县（市）区安监局成为政府组成部门，内设机构基本齐全合理，各级监管人员组建到位。二是市安监局和各县（市）区安监局工作经费已全部列入同级财政预算，均已配备了必备的办公设施和监管执法装备，基本能够满足日常工作需要。三是我市乡镇（街道）、工业园区加强安全监管工作，均已明确了兼职安全监管机构和工作人员，部分重点乡镇、街道单独设立了安全生产监管机构，落实了基层安全生产监管责任，能够按照区市安全生产工作要求全力开展安全检查和监管业务工作。

　　3、健全了控制考核指标统计监管体系，强化安全生产目标责任制的监管和落实。一是年初召开的全市安全生产工作会议，市政府与各县(市)区政府、各市直有关部门签定安全生产目标责任书，分解下达各类事故死亡控制指标、重特大事故指标等。二是市安委办制定了安全生产目标责任制考核办法，确定了考核方法和程序，对各县（市）区政府、有关部门安全生产责任制完成情况按考核办法进行了考核。三是在年初的全市安全生产工作会议上，市政府表彰奖励上一年度安全生产工作成绩突出的先进单位和先进个人，通报批评了超出控制指标的县区和部门并进行处罚，兑现上一年度的目标责任书。

　　（二）应急准备方面

　　1、预案编制情况

　　市安全生产应急预案编制情况：xxx市安全生产应急预案专项预案《烟花爆竹重特大事故应急救援预案》已修改印发，《矿山安全生产事故应急救援预案》、《危险化学品重特大事故应急救援预案》已编制待评审。

　　各县（市）区政府应急预案编制情况：各县（市）区政府全部制定和完善了安全生产应急预案，并按照区、市的统一要求，明确要求了辖区有关部门和重点企业也制定完善了相关生产安全应急预案。

　　xxx市企业安全生产应急预案编制情况：20××年完成编制和备案的安全生产应急预案307家，所有申领和更换安全生产许可证的企业均对预案进行了重新修订并完成备案。

　　2、应急预案演练开展情况

　　20××年进一步统筹了全市安全生产应急资源和力量，为全市20多支应急救援专业队伍进行了授旗仪式，以便于开展应急工作。组织各行业单位和企业开展了应急预案演练活动，共计演练次数247次、累计参演人数万余人次、直接投入16.8万元。大大提高了安全生产事故的快速反应和协同应对处置能力。在全市普遍开展应急预案演练活动的同时，我们始终把煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、人员公共密集场所等高危行业企业作为重点，组织开展全员参与的专项应急救援演练；市安全生产应急救援指挥中心在市安监局的领导下，积极发挥督导、指导作用，加强对演练工作协调，确保了演练取得实效。

　　3、应急救援队伍建设情况

　　我市现有13个公安消防支队和中队、装备各类消防车65台（其中：水罐车23台，泡沫车13台，其他消防车辆29台）；7个森林消防队伍(非专业)，装备12台应急救援车辆。所监管企业现有5个专业应急救援队伍，600多名专业救援人员，装备有各类消防车30余台。部分危化生产经营企业及非煤矿山与本地消防部门及其他有专业救援队伍的企业签订了救援协议。煤矿、非煤矿山应急救援目前有28支业余队伍。16家煤矿与宁煤集团签订应急救援协议，发生突发事件后，宁煤集团应急救援队接到报警后，立即到事故现场救援。市直各部门、县（市）区、各类事企业（包括煤矿、医院、公园、苗木场、建筑公司等）已落实安全生产应急设备、器材、物资的有68家。市水务局、公安消防部门（包括县区消防部门）、公安局均已落实安全生产应急队伍、设备、器材、物资的储备工作。日常应急救援的物资装备、经费由各级政府拨款和部门及企业自筹。

　　（三）预防预警方面

　　市安监局组织开展了安全生产应急资源普查工作，强化了企业重大危险源的监控工作。加强安全生产大检查和重点行业领域专项整治，督促整改事故隐患，有效防范和减少了事故的发生。开展“打非治违”专项行动，建立健全“打非治违”常态化、制度化机制，细化内容，明确责任，坚决遏制重特大事故，为推动xxx市跨越式发展创造良好的安全生产环境。联合公安、交通等部门针对重点行业领域积极开展预防群死群伤事故的安全专项整治工作。出动车辆85车次、人员359人次，检查危险化学品从业单位252家次，发现隐患92条，并责令整改。重点针对52家危化品生产企业、129家危化品使用企业及13家冶金企业的装置设施和化工工艺，开展全面地隐患排查治理。特别是针对全市24个危险化学品重大危险源的自动化控制改造情况进行了详细调查摸底，对未完成改造的2家冶金企业下达了责令整改通知书，限期进行整改，企业的本质安全水平明显提高。

　　（四）应急处置方面

　　20××年，从全市发生的生产安全事故看，我单位能及时启动应急处置预案，采取有力措施，积极协调配合，及时妥善处理，将损失和影响降到最低，突发事件应急工作取得了一定成效。一是领导重视，根据xxx、市政府安全生产应急管理工作会议精神，我局多次召集安委会成员单位进行贯彻落实，全市切实加强安全生产应急管理标准化组织体系建设，成立应急管理标准化领导小组，各县市区安监局局长为应急管理标准化工作第一负责人，与企业积极沟通，有效对接，定期参与企业安全生产会议，全面推进我市安全生产应急管理工作。二是应急响应及时，协调联动性高。20××年，全市召开3次紧急协调会，建立形成了信息互通互报体系。在生产安全事故发生第一时间，接到事故信息的.相关单位人员，在本行业系统垂直上报的同时，横向向主管行业部门和其他负有监管救援责任的部门报送该事故信息。三是及时发布事故信息。通过官方微博、微信等平台，第一时间公布生产安全事故信息，并对应急救援情况进行公布，通过社会动员，积极调动民间应急力量，有效增强应急处置能力。四是进一步加大xxx市安全生产应急救援指挥中心人员、物资建设，不断强化工作职能作用。

　　（五）培训宣传教育方面

　　建立完善了“面向基层、贴近实际、题材多样”的宣传教育培训体系，达到了社会宣传全面覆盖，培训教育突出重点的宣传培训效果。

　　1、利用各种媒体广泛宣传安全生产知识，做到进企业、进校园、进农村、进社区和进家庭。一是在《xxx日报》和xxx电视台公共频道开设了《平安xxx·首府亮点》专栏，在xxx电视台公共、文体和生活频道每天分别滚动播出安全生产电视宣传短片；二是在xxx市电视台公共频道《直播xxx》和《xxx新闻》播出安全生产公益广告；三是在xxx卫视频道晚间气象栏目播出安全生产公益广告；四是在全市中小学生中开展了《美丽xxx·我的梦》安全出行少儿书信大赛；五是发挥微博作用，引导舆论导向。市安监局新浪官方微博共发微博3342条，粉丝74933个。拓宽了微博政务渠道，增强了民众对安全生产工作的认可度。投诉回复42条，发布和转发安全生产类微博300多条。

　　2、认真开展“安全生产月”活动。开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产事故警示教育周，安全文化周、安全生产应急预案演练及安全生产知识竞赛活动，走上街头，营造氛围，与市民互动沟通，把安全生产知识用书本、画册、手提袋、围裙等载体，送入市民家中。安全生产月期间累计发放各种宣传资料10万余份。组织开展了演讲比赛1场、安全生产知识竞赛2场、培训讲座7场、文艺演出3场，营造了浓郁的安全生产氛围。其中发放《撑起生命之伞—公民生产生活安全知识读本》2万余册，《职业病防治手册》一万余册。

　　3、突出安全负责人员、管理人员和特种作业人员资格培训。委托专业培训学校，对全市高危和规模以上企业法人进行安全生产法律法规的培训和资格培训，对特种作业人员，进行电工作业、焊工作业和起重作业的职业技能培训，累计培训人员3700人。

　　三、存在的问题

　　一是应急管理体制、机制还不完善。部分安全生产职能部门应急管理体制还未建立，一些企业没有将体制延伸到分公司，有的虽然建立了，但职责界定不清楚、责任不落实、程序不健全、应急响应和处置效率不高。相当一部分企业与地方政府及其相关部门之间的联动机制，企业内部的配合协调机制还没有真正形成。二是应急预案系统性、实效性不强。我市安全生产应急预案编制和管理目前还处在起步阶段，应急预案编制工作与上级对我们的要求还存在很大差距，虽然多数相关部门和企业制定了事故应急预案，但不少应急预案仅仅停留在文件上，缺少应急演练和实际操作性，预案普遍缺乏针对性和可操作性。三是应急救援力量物资还需加强。应急救援目前面临着很多困难，各类应急救援队伍人员配置不足，救援队伍技术装备落后、陈旧，危险化学品行业所需的大型救援装备缺乏，现有的应急救援力量和物资分散，保管混乱，指挥不一，亟需整合。

　　四、下一步工作安排

　　20××年是贯彻落实安全生产“十三五”规划工作至关重要的一年，要重点落实《xxx人民政府办公厅关于印发<加强全区安全生产应急救援体系建设实施方案>的通知》（x政办发〔20××〕102号）精神，做好安全生产应急管理工作。结合我市安全生产实际情况，提出如下工作思路：

　　（一）构建安全生产应急预案体系。

　　以“一案三制”为核心，按照《xxx安委办关于深化全区企业安全生产应急预案编制改革工作的通知》（x安办〔20××〕32号）要求，加强安全生产应急预案系统化建设，实施企业安全生产应急预案简明化、实用化改革，推动高危企业岗位应急处置卡全覆盖。

　　（二）构建安全生产应急救援队伍体系。

　　建立公安消防队伍、化工园区安全生产应急救援队伍和重点化工企业安全生产应急救援队伍组成的三级救援体系，实现资源共享、优势互补，形成区域性安全生产应急救援优势。

　　1.构建全市安全生产应急救援专家队伍。按照“政府主管、企业用养”方式，依托现有企业专业人才，选择8至10人组建xxx市企业安全生产应急救援专家队伍，其中国家注册安全工程师不少于4人、高级职称不少于2人，队长由安监部门负责人担任，专家队伍受xxx安监局和xxx市双重领导。企业安全生产应急救援专家队伍的主要职责是：在当地人民政府领导下负责全市生产安全事故应急救援指导，辅助决策和指挥；负责全市企业安全生产应急救援队伍日常教育培训、训练演练和重点企业隐患诊断。

　　2.规划建设化工集聚区企业安全生产应急救援大队。按照“一企主建、多企供养”方式，建设xxx生物科技园安全生产应急救援大队。安全生产应急救援大队按照“联合建队、联合养队、协议救援”方式，依托园区1家骨干企业组建1支技术可靠的专业队伍，园区其他企业可采用购买服务或出资建设的方式，共同保障队伍运转，实现资源利用最大化。安全生产应急救援大队的主要职责是：在当地人民政府领导下负责园区生产安全事故应急救援处置；负责园区企业日常隐患排查、确认；负责园区企业专兼职应急救援队伍的教育培训、训练演练。安全生产应急救援大队人数在40人—80人之间，其中国家注册安全工程师不少于4人。安全生产应急救援大队装备和器材以适应和满足园区应急救援需要为标准，应配置56米、32米高喷车各不少于1辆，泡沫、水罐车不少于4辆，应急通讯传输系统1套，起重、吊装器械1台，重型防化服不少于8套，轻型防化服不少于15套，抗溶性泡沫等其他器材、耗材若干。

　　（三）构建安全生产应急救援指挥体系。

　　构建市、县（市）区两级联动安全生产应急救援指挥网络体系，与xxx安全生产应急救援指挥网络体系衔接。全市配置安全生产应急指挥车1台、应急指挥系统1套，各县（市）区负责配置移动单兵应急终端2套、应急指挥系统1套，并与xxx、xxx市安全生产应急救援指挥室互联互通。xxx市财政支持建成xxx市安全生产应急救援指挥室，积极申请xxx财政补助，用于市、各县（市）区安全生产应急救援指挥体系建设。

　　xxx市安全生产监督管理局

　　20××年x月x日

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