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乡村人居环境整治报告
随着个人的素质不断提高,报告使用的次数愈发增长,报告成为了一种新兴产业。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编为大家整理的乡村人居环境整治报告,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡村人居环境整治报告1
为深入贯彻落实中央、省市县有关会议精神,巩固人居环境整治提升和文明城市建设成果,提高人民群众生活质量,为新时代推进共同富裕提供可持续的环境保障。今年以来,我们按照“面上建机制、点上抓突破”的思路,分类把握农村、小区、集镇人居环境的目标定位、需求定位和路径定位,按照上级统一要求和部署,街道从抓统筹、建机制、整力量、打基础、重长远上以点带面稳步推进相关工作落实。
一、加强统筹,健全相关机制
按照上级大环境、大治理的理念要求,街道及时拟定了《关于提升人居环境,建设“双一流”全国文明城市工作方案》,把垃圾分类、文明创建、环境治理等工作积极进行了统筹整合,建立了网格化管理机制、工资绩效挂钩机制、考核督查亮牌晾晒机制和工作例会机制,明确了领导小组,加强了工作统筹落实,畅通了管理体系,确保工作有效落实。
二、积极整合,完善运行体系
在工作落实和成效监督上街道及时成立了“一办三组”,即人居办公室负责具体工作的协调落实和上情下达、下情上报等;考核组则严格按照实施细则对人居环境治理提升等工作进行常态化检查及月度考核,协助村、社积极推进相关工作;综合执法组利用丰富的专业知识和工作经验加强垃圾偷倒、不分类、乱堆放、乱张贴涂画等不文明行为进行宣教和执法,有效利用法律手段规范和提升人居文明行为意识;督查组加强工作落实的监督检查,重点对集中攻坚期间和常态化运行期间网格化管理机制落实情况进行督查,并就人居环境治理成效绩效进行阶段性讲评通报,促使各级职责严格落实,体系畅通运作。
三、突出重点,狠抓工作落实
一是改革农村原“一把扫帚扫到底(2.0升级版)”城乡环卫模式,农村成立“保洁队”,升级数字化工具,“服务内包、查干分离”的“3+1”网格(xx街道人居环境划分三级网格51个,配备一级、二级网格长各9人,三级网格巡查员60人)巡查、整改、验收闭环管理模式运行顺畅。
二是结合街道“456联村机制”积极落实一级网格长、路长巡查制度,协助二三级网格长(员)巡查自查,主动发现问题,对一时难以解决的问题充分发挥联村科室优势现场办公研究对策,从长远规划上促进村社人居环境发展提升。在重点难点整治引导上,积极出台《xx街道关于打击治理工程渣土(泥浆)、垃圾偷倒违法行为的实施办法》、《xx街道关于加强废品收购点规范管理的`意见》等意见办法,充分发挥“找茬小分队”作用,不断挖掘村、社区脏乱差点位,按照轻重缓急,及时建档挂账,着力破解难题,经营性质的垃圾(渣土)偷倒乱象基本解决,xx北路原xx市场、xx陶瓷厂宿舍、铁路宿舍等重难点问题整治成效明显。
三是加强宣传引导,突出自治共治,充分结合“幸福xx、美丽庭院”月月评活动,以自然组为单位对美丽庭院进行红黑榜晾晒,激励先进,鞭策后进,引导村(居)民自觉参与房前屋后的人居环境提升行动。在营造氛围和趋势引导上突出重难点区块(如xx老104国道、xx北路原xx市场地块)集中治理提升示范效应,积极与媒体对接,做好针对性宣传氛围营造和趋势引导,以“务实的态度、扎实的作风、真实的整治成效”及时展现给附近的村(居)民,切实让整治行动给百姓带来福利,逐步达到县提出的“两个美丽窗口”目标。
四是对照“十美”打造xx村xx美丽小区样板,城北沿街商住楼“两定四分”模式全覆盖,拆迁安置小区全面引入物业管理,铁腕整治小区地下室出租房,抓点扩面的美丽小区建设全域推进。
五是挖掘xx集镇“商埠文化”,围绕“八景”一手抓风貌建设,一手抓集镇日常管理,分阶段开展店外经营整顿、机非违停整治,调整优化集镇保洁模式,美丽街巷建设初显成效。
六是结合五大领域整治,狠抓了《xx生活垃圾管理条例》的宣传贯彻,重点加强了沿街店面、建筑工地、企业等走访宣传,详细阐述了法律条款,强化了主体责任意识。同时结合村、社党员主题活动日有针对性地进行了引导宣传,以“积极宣贯条例,献礼建党百年”为主题,加强了党员走家窜户宣传示范引领作用,较好地带动了村(居)民垃圾正确分类,垃圾源头减量,助力人居环境长效治理提升。
七是加强了基础设施完善和提升。对18个农村生活垃圾中转接驳点进行了规范化提升,加装了监控设备,统一纳入数字城管监管体系,进一步规范了清运工作,确保了垃圾及时有效清运。同时为了提升垃圾分类的精准率,扎实推进源头减量,在xx集镇、光明、光华、狮山、兴山、长安名苑、xx等小区内部及沿街店面新增定时定点分类亭投放亭31个,实现了定时定点分类模式全覆盖,提升了分类精准率、参与率,更重要的是通过示范带动效应,全民参与人居环境提升整治的意识得到加强,为常态化人居环境治理提升打下了坚实基础。
八是科学设置三类垃圾转运点,努力提升资源化利用率。多方协调,科学选址,在xx北路原xx市场地块建立了街道建筑垃圾、大件垃圾和园林垃圾分类转运点,平均每月分类清运60余吨三类垃圾,促进了资源回收再利用。
四、存在的不足
因地处城乡结合部,外来人口众多,加上废品收购点位相对集中,垃圾随意丢放现象仍时有发生,给人居环境的提升带来很大压力。
五、下步打算
一是抓好网格化责任落实,用好德清居数字辅助平台,发挥好保洁队、物业处置终端作用,强化企业、建筑工地等行业领域监管,让人居环境管理落实责任体系常态化运行。
二是全域治理从面上问题发现到重难点问题解决等纵向发展,立足长远,抓牢当下,真正让百姓享受到全域治理带来的红利。
三是继续抓好垃圾分类的全民参与和正确分类意识的培养,同时用好省条例等法律手段,促使垃圾精准分类、源头减量,助力人居环境提档升级。
乡村人居环境整治报告2
为了切实改善农村环境面貌,不断提高农村生产和生活环境质量,近一年来,我村认真开展环境综合整治工作,努力实现"河道净化、道路硬化、村庄绿化、卫生洁化"四化目标,现将环境整治工作总结如下。
一、基本情况
袁大庄村位于沛县敬安镇镇区西部,南靠老徐丰路,东临沛敬路。下辖袁大庄、东南庄、金庄三个自然村,9个村民小组,全村共有农户523户,社会总人口1980人,承包土地人口1740人,耕地面积2761亩。
二、环境整治取得的成效
(一)村民住房、生产用房整理
1、按照我村旧村改造及中心村建设规划要求,暂停村内新房建设,待旧村改造完毕安排全体村民统一入住袁大庄中心村。
2、全面清理违章建筑,拆除危险、废弃房屋或构筑物和妨碍道路通畅的房屋。拆除面积200多平方米。
(二)村庄道路建设
投资50万元,对进村道路和村内主干道及连组到户道路进行硬化,修铺主干道250米,铺设下水道400米,安装路灯10盏。
(三)村庄绿化工程建设
投资5万元针对村域范围内主要道路、河道、庭院等进行绿化,绿化面积近1000㎡。
(四)村庄环境卫生建设
1、完善卫生保洁制度,成立了5人专职环境卫生清洁员队伍,使垃圾等废弃物得到及时清运,并实现无害化处理。
2、投资15万元建成公共水冲厕所1座,并安排专人经常性地进行厕所内灭虫灭蝇等工作。
3、投资35万元购置垃圾车一辆,垃圾桶25个。
4、开展了村庄环境卫生的大整治活动,集中清理卫生死角和杂草、杂物,做到房前屋后杂物堆放整齐有序;墙壁干净整洁,无乱涂乱画现象。
5、积极推广太阳能、液化气等清洁能源的利用,开展畜禽养殖业污染治理实行干湿分离污水集中收集处理;自来水入户率已达到100%。
三、环境整治工作的措施和经验
(一)领导重视,上下联动,确保环境整治工作顺利推进
专门成立了由村支部书记刘洪敏任组长、村"两委"其他成员为组员的环境整治领导小组;并积极与上级职能部门联系,要求经常性地开展协调与指导工作,形成了实施这项惠民工程的合力,有力地推进了村庄整治建设。
(二)坚持因地制宜,分类指导,确保整治合民意出成效
由于历史原因,我村的村庄原状存在村民建房随意性多、村庄落散等问题,给我村环境整治带来诸多困难。因此,我们从现有村庄的特点出发,以方便群众、提高人民群众生活水平和质量为目标,合理布局村内的生活、生产、生态等功能,建设功能齐全、生活舒适、百姓安居乐业的袁大庄中心村。
(三)强化宣传,营造环境
依托广播、宣传栏、村级简报、标语、倡议书、会议等媒体大力宣传,在全村上下形成一种时不我待、真抓实干的工作和舆论氛围。引导广大农民群众成为村庄建设的主体,激发广大农民群众的积极性和创造性,不断赢得群众支持。
四、下一步工作打算
1、严格按照镇总体规划和袁大庄旧村改造和中心村建设规划的'要求进行村庄的建设,各农户的住房建造必须服从村、镇的规划建设要求。
2、强化土地集约利用,通过退建还耕、宅基地置换、土地整理等达到占补平衡,并力求新增土地。
3、在硬件上改善农民的生产、生活条件的同时,探索巩固整治成果的措施。要完善村庄卫生管理的长效机制,落实岗位责任制,定期抓督查,随时抓检查。保持村庄环境整洁卫生,更要重视加强对村民的教育,提高村民的卫生素质和文明意识,使村民能自觉遵守,真心爱护自己的家园。
乡村人居环境整治报告3
一、工作开展情况
8月31日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。9月1日,区委常委、区纪委书记徐立新组织区林水局、区规划分局等6个部门负责人及6个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完2个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。9月7日,区委常委、纪委书记徐立新,区委常委、组织部长赵振清组织全区60个区直部门及6个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制,对39个环境卫生整治村明确了分包部门。
9月8日至10日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区6个乡镇39个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看,全区6个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的60个单位,9月10日有19个单位积极到各村对接,驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。39个村中,行动迅速且初见成效的村:陈栅子乡陈栅子村、大栅子村、南山根村、二兴营村、塔子沟村、娘娘沟村;滦河镇酒店村;双塔山的黄地沟村、单塔子村、中营子村;偏桥子镇二道沟村、小贵口村;大庙镇的.岔沟门村,上碾子村。
二、存在问题
1、个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。8月31日动员会后距现在已有10天时间,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
2、相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由1个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
3、工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
4、乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
三、下一步工作重点
1、加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
2、加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要积极协助,协调联动,形成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
3、加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
4、长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化责任到位,工作开展到位。
乡村人居环境整治报告4
由xx政协党组牵头,由县住建局、县农委、挡案局、文物局共同组成的调研组冒雨于xx年7月5日上午驱车来到xx乡xx村村委会,听取了乡政府和xx村党支部、村委会的乡村文化建设情况的介绍,影像观摩,实地走访调查任家大院的保护现状。之前还分别对金碑村,白坪村等进行了调研,对金碑村史馆、农耕文化建设,贡茶产业的培育,白坪村民宅的修复改告,马家祠堂的修善启动,给予了高度评价。在县委县政府的坚强领导下,由各级各部门的大力配合和协作,我县古村落古文化的保护和修复工作取得了巨大成绩。
此次调研目的:进一步通过实地调查任家大院古村落具有代表性的文化遗产,深入了解该大院的历史与发展,追溯古村落的文化渊源。同时,通过数据分析由古村落文化遗产的保护现状了解当代人保护古村落文化遗产的意识情况,并借鉴金碑、白坪老宅的保护措施,为保护古村落文化遗产提供具有建设性的可行性措施。
xx村重要历史文化遗迹现状
xx村距离xx乡人民政府12公里,与通江接壤。村内有明清年间留下的任家大院古建筑,任氏家族三合院四合院共有七处,建筑独特,基本保存完好。明清时期任氏家族古碑墓群3处,康氏明代金字碑,符氏牌坊碑,石雕工艺精美绝伦。独有国家级珍稀树种葵花树,直径达13米,高30多米;古银杏树4株,直径均在1米以上,特别有一颗迎客松,矗立在xx村的最高处,守望着全村的每一个角落,招呼着过往的每一位客人,这些古树均已纳入国家挂牌保护。水泥路通村,泥碎路通户,已建平房51座,重建川斗结构房11座。目前,xx县住建局已完成申报<传统文化村落保护项目>的资料编制工作。
我县象xx任家大院古村落现有数量已经不多了,且分布范围分散。但保存基本完整、特色鲜明、历史文化价值高等特点,在历史文化遗产中占有十分重要的地位。目前我县对于古村落的保护,主要还处于探索阶段和对少数村庄的扶持,发展不平衡,差距大,起点低,建设与文化脱轨等,这应引起各方面的关注和高度重视。
保护古村落与乡村文化振兴战略
在新农村建设的过程中,乡村旅游文化的发展成为重要的研究课题,提升新农村乡村旅游文化建设的质量,成为我县新农村发展的重要途径.在新农村建设大环境下,作为有着悠久历史和丰富旅游文化资源的古村落,开展丰富的乡村旅游文化活动,对新农村建设将产生积极的影响.此次对xx村任家大院古村落的保护与旅游文化发展的调研,分析古村落基础设施现状与文化的融合进行了分析、提出了修复保护,开发利用及参观旅游等问题,
并提出建议思考。
十九大报告提出古村落的保护与有效的旅游开发问题成为我县新农村建设下不可回避的问题。基于此,以我县xxxx古村为例,结合新农村建设的背景,对任家大院古村落保护与旅游开发问题进行考察,对古村落、古墓群保护和旅游开发的优势实地调研.为古村落文化振兴提供了难逢的发展机遇。但随着新农村建设步伐的`加快,由于在新农村建设的认识和实践上存在诸多的问题和误区,一些古村落传统的建筑风貌、淳朴的人文环境等遭到了不同程度的破坏,有的古村落正面临着瓦解甚至消亡的危险。作为物质文化遗产和非物质文化遗产综合体的古村落一旦毁坏,便意味着千百年来经过人们世世代代传承的历史文化积淀的消失,这种巨大的精神损失是永远无法弥补的。因此加强古村落的保护受到了社会普遍的关注。
古村落是中华民族传统文化的根脉所在,拥有大量宝贵的文化遗产.在古村落的新农村建设中,其文化遗产的保护开发是必须面对的一个全新问题.在研究分析古村落保护开发中必须以当地村民为主体参与其中。千百年来,乡村文化作为社会文化体系的重要组成部分,凝聚着乡土之美、人文之美。党的十九大提出的乡村振兴战略,如春风吹拂大地,正焕发起广袤乡村的无限生机和蓬勃活力。如何在实施乡村振兴战略中发挥文化引领促进作用,在全面建成小康社会的宏伟蓝图中,勾绘出新时代中国乡村文化小康的美丽画卷,已经成为各级政府和文化部门为之奋斗的目标。
文化发展水平是衡量社会幸福指数的重要指标。因此,实施乡村文化振兴战略,既是打赢打好精准脱贫攻坚战的必然要求,也是决胜全面建成小康社会的必然要求。通过调研思考,共同感到,抓好乡村文化振兴,应着力在以下四个方面下功夫,多方筹措资金,高标准重点打造。有鉴于此,调研组对我县古村落文化建设提出如下四点建议:
(一)聚焦文化民生,着力创建“有文化品质”的新乡村。全面建成小康社会,文化小康坚持从规划入手,产建结合,设施配套,村史馆是乡村文化的缩影,具备条件的一定要建设好。为此,乡村文化振兴必须在改善民生上持续发力,文化与产业嫁接,广开收入来源,发展乡村旅游,古村落,古墓碑是最佳文化载体。让老百姓记住乡愁,获得感稳当,幸福感踏实。
(二)聚焦乡风文明,着力创建“有文明风尚”的新乡村。乡村文化振兴是提振农村精气神,增强农村凝聚力,孕育社会好风尚的思想基础和行动保障。推动乡村文化振兴必须发挥人文精神支撑和引领作用。
1、发挥好文化对文明乡风的引领作用。
以培育和践行社会主义核心价值观为创建目标,广泛开展丰富多样的文明乡风活动,乡村建设要与文化建设相结合,挖掘历史文化内函,历史文化的传承与保护,乡镇是执行的主体,在决策中必须与乡村振兴战略接轨。如开办夜校道德讲堂、建好文明劝导服务队伍、组建乡风文明理事会、订立村规民约、建好文化宣传墙、开展创评活动,将文明乡风培育融入村民生产生活各方面,固化成为群众日常行为的基本遵循。
2、发挥好文化对精神风貌的重塑作用。
在对当地传统乡贤文化进行挖掘整理、传承转化的同时,广泛开展“寻找新乡贤、学习新乡贤”活动,充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用,拓展和构建乡村文明新风时代内涵。围绕传承乡贤文化,积极谋划农村现实题材文化艺术创作,为推动重塑乡村文明注入强大正能量。
(三)聚焦传承保护,着力创建“有历史文化灵魂”的新乡村。文化是一个民族的血脉和灵魂,是一个地方最能够打动人心、嵌入记忆的符号。在实施乡村振兴战略过程中,要把当地古村落文化保护,古墓群作为提升文化内涵的灵魂进行精准定位、深入挖掘,让乡村更具魅力。建议县文物局将全县象xx村有价值的古墓碑群申报为省重点文物或县文物保护单位。
1、在规划中保护好乡村风貌。
在乡村规划建设中,正确处理传统与现代、继承与发展的关系,要把保留传统乡村文化风貌融入村庄规划建设的全过程,充分发掘乡土文化资源,县文物局与住建局、农委等保持勾通,合作利用好文化遗产。尤其是旧民宅、名木古树、民俗文化、文化遗产等发掘保护的规划设计,发掘每个村的人文、生态特色内涵,打造文化长廊、文化团队、文化活动、文化产业品牌,搞好“一村一特色、一村一品牌”规划设计。
2、在建设中延续好乡村文脉。
在幸福美丽新村建设中,整合资金,尊重历史记忆,保护好有景观价值和文化底蕴的旧民宅及古树名木等历史遗存。请专家团队来规划,让当地村民积极献策建议,参与管理。在民居外部改造上严格按照地方风格和特色进行打造,使其与乡村建设相互辉映,相得益彰,充分彰显文化魅力,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁,留得住游人。
3、在传承中发展好乡村技艺。
扎实开展各级非物质文化遗产代表性传承人抢救性记录工作,支持开展非遗申报、技艺传承、专利申报等工作,推进乡村非物质文化遗产展示、传习场所建设,不断拓展各级非遗项目保护性生产,加强与学校、企业的合作,对非遗进行研究、创意开发,把资源转化为文化产品。
(四)聚焦产业发展,着力创建“有内生活力”的新乡村。我县乡村文化底蕴丰厚,特别是县域的农耕文化、红色文化、山水文化及田园风光都为发展全县旅游和乡村休闲旅游创造了有利条件,要牢固树立全局谋划、全方位推进、全时空统筹、全要素配套、全产业联动、全社会参与的大文化旅游发展观,激发乡村旅游发展活力。
1、依托田园生态风光发展乡村休闲旅游。
紧紧依托农村绿水青山、田园风光,大力发展休闲农业、观光农业,满足游客观光农业、农事体验、果园游憩、品尝农家饭菜、采摘绿色菜果、享受乡土文化等需求,拓宽农民增收渠道,打造乡村旅游品牌,提升发展质量和效益。
2、依托乡土文化培育特色品牌。
结合特色民俗和乡土文化等资源,积极发展乡村手工艺、文艺和乡村文化创意产业,一点一打造,一点一策,用艺术的眼光建设“一村一品、一村一业、一村一韵”的特色文化乡村。
3、依托全县旅游壮大文化业态。
将文化与旅游、农业、工业有机结合起来,将人们的精神需求与物质需求联系起来,培育乡村文化旅游新业态,精心打造多元“文化+”综合体,形成一院一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光的全县大美格局。把文化投入当作硬实力来对待,列入规划,将文化之魂植入到乡村建设中,生根发芽,开花结果。
“看得见山,望得见水,记得住乡愁。”这是人们对美好生活的共同愿景,也是乡村振兴的目标所在。为此,在推动乡村振兴战略的过程中,必须把各项工作的出发点和落脚点统一到全面建成小康社会这个宏伟目标上来,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,实现乡村文化振兴战略的宏伟目标。
乡村人居环境整治报告5
xx区人大常委会为了搞清乡村振兴工作情况,推动乡村振兴工作顺利实施,区人大组织调查组,通过听取汇报、实地察看、查阅资料、走访座谈,发放调查问卷等方式,对全区乡村振兴工作情况进行了调查。
一、工作开展情况
今年以来,xx区紧紧围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和市委、市政府的安排部署,工作扎实推进,起步早,行动快,成效实。通过前期努力,全区农村人居环境整治得到明显改善,乡村振兴全域性规划已经完成,项目融资获得有力保障,乡村振兴制度架构已显雏形。
(一)发展规划初步成形。投入1000万元用于编制乡村振兴规划,全区乡村振兴全域性规划由国家发改委中国城市和小城镇改革发展中心编制。投入300万元,初稿已于8月底出台。中国乡建院规划公司、xx文理学院镇域空间规划设计有限公司、青岛市市政工程设计研究院有限公司、恩施州城乡规划设计院等10个专业设计团队,为xx第一批示范村编制全域规划,预计总投入700万元。
(二)项目融资重大保障。获得国开行xx省分行授信50亿元,按照融资规划要求,对11个镇20年建设项目共策划包装1775个,其中公益性项目1678个,经营性项目97个,总投资104亿元。
(三)十百工程进展顺利。全区示范村村庄绿化、道路绿化、田园绿化已植树100万株,生态绿化环境改善明显。“四好”农村公路已开工10处。截至目前,共召开区级专题现场会4次,即:3月26日古驿外沟村庄绿化暨环境整治现场会,5月11日朱集镇xx区乡村振兴规划现场会,7月20日程河乔庄乡村振兴推进现场会,9月5日黄集镇“农村清洁家园百日行动”推进现场会。
(四)“三乡”工程迸发活力。邀请xx在本地创业、在外地创业成功人士、工商界人士、企业家等回乡创业,参与乡村振兴。今年以来,全区已有91位能人回乡创办企业,投资额32.36亿元,带动本地农民3273人就业。新兴办家庭农场149个,流转土地47095亩,带动本地农民就业9300人;
创办农家乐80家,接待游客10.49万人,带动本地农民就业751人。涌现出一大批发展特色农业的典型。双沟镇新流转土地5000亩,龙王镇引进潜江华山公司发展稻虾养殖2万亩。能人充分发挥引领带头作用,如:刘氏养羊、程伟福草绳、程河杨四郎等。
(五)人居环境显著改善。目前,全区已完成农户改厕21247座,农村公厕完成27座,镇公厕14座。龙王、程河、朱集、双沟等4个镇的镇公厕完成率达到100%,双沟、石桥、张家集等3个镇的农村公厕完成率均超50%。自6月22日全市乡村振兴战略(宜城)推进现场会后,我区认真贯彻落实全市会议精神,掀起“农村清洁家园百日行动”高潮。划片区、分责任、明任务,广宣传、带头干、保公平、立规矩,全区发动万人参与清洁家园。通过百日攻坚努力,村容村貌明显提升,农村生活垃圾治理全面推进,农村生活污水治理梯次推进,“厕所革命”持续推进,为全面改善农村人居环境打下了良好基础。目前全区1073处存量垃圾堆放点已清理完毕。
(六)各项制度机制建立。区“四大家”领导联系包保制度,区直单位支持乡村振兴制度、乡村振兴工作联席会议制度、工作督办制度、财政奖补政策和考核考评制度等,制度的建立和完善,为推动乡村振兴各项工作落实提供坚实保障。
(七)上级部门支持有力。目前,市委副书记、市长郄英才包保峪山镇金寨村,得到市直相关部门支持60万元;
市委常委、常务副市长王忠运包保张家集镇邵棚村,得到市直相关部门支持60万元。
二、主要做法
(一)高度重视,为乡村振兴提供有力保障。一是成立领导小组。党的十九大提出乡村振兴战略之后,xx区委四届六次全会通过区委、区政府《关于实施乡村振兴计划的意见》,并以区委办、区政府办文件印发成立四年行动计划领导小组,领导小组组长由区委书记杨兴铭担任,区委副书记、区长黄进担任第一副组长,区委副书记、区人大常委会分管副主任、区政府分管副区长担任副组长,区人大常委会分管副主任罗兴合兼任办公室主任。领导小组下设文秘组、综合组、督办组,并抽调14名干部专门从事乡村振兴工作。区振兴办独立办公。二是部门积极参与。区“四大家”领导每人联系包保一个重点村,每个区直单位联系一个示范村,做到任务上肩,责任到人。
(二)出台文件,为乡村振兴明确发展方向。结合自身区情实际和中央、省、市1号文件精神,确定了xx区乡村振兴“三步走”目标任务,制定了全区乡村振兴十百工程实施方案、xx年乡村振兴专题现场会清单、乡村振兴战略五年行动纲要和乡村振兴三年行动计划实施方案、xx年资金奖励试点实施方案和开展“农村清洁家园百日行动”实施方案,明确各镇、各部门阶段性目标任务。
(三)强化措施,为乡村振兴凝聚强大动力。
一是培训动员统一思想。2月4日、5月9日两次召开全区区直主要负责人及村(社区)党组织书记乡村振兴工作培训动员大会。
二是调查摸底确定示范。确定107个示范村分三年打造,重点打造两条精品示范线、沿线37个精品村。其中,xx年重点打造第一批11个示范村。峪山镇金寨村、张家集镇邵棚村被xx市作为荆楚名村重点打造。
三是顶层设计科学规划。编制乡村振兴全域发展规划和11个示范村乡村振兴发展规划。同时成立xx区乡村振兴规划评审专业委员会,已确定相关领域专家名单,对示范村规划进行集中评审,保证了示范村规划切实可行,能够顺利实施。
四是项目策划定位包装。全区乡村振兴实行项目全覆盖,对364个村项目进行策划包装,区分公益性项目和经营性项目。项目涵盖基础设施建设、产业发展、文化旅游、公共服务、生态宜居改造、垃圾清运、污水处理、公厕建改等,做到项目工程化、工程数字化、数字具体化。
五是资金整合集中力量。本级配套资金9700万元,安排镇域经济产业发展基金1000万元、安排乡村基础设施建设奖励基金1000万元、安排村级经济发展专项基金1000万元、安排社会资本参与乡村建设奖励资金1000万元、美丽乡村建设资金700万元、一事一议奖补资金2500万元,文化小康项目资金2500万元。整合移村腾地资金5000万元、厕所革命项目资金,通户公路建设100公里奖补资金(每公里奖补20万元),集中用于乡村振兴。
六是督办现场强力推进。采取举办专题现场会,进行项目拉练,区“四大家”领导包镇调研,人大、政协考察,督办专班督查,发文通报等形式,促进工作落实,有效激发了全区上下推进乡村振兴工作的活力。
七是检查考评兑现奖补。对各时间段重点工作进行督办和通报,推进工作落实。将镇和区直单位乡村振兴工作纳入年度实绩考核,制定考核细则。区委、区政府对全区村庄绿化、道路绿化、田园绿化力度大的村奖补250万元;拿出100万元,对“农村清洁家园百日行动”推进快、效果好、保长久的镇村大力褒奖。
三、存在的问题
(一)产业发展不充分。产业振兴,是乡村振兴的物质基础。只有产业兴旺,农村才能兴旺,才能建立主要依靠产业支撑的可持续的农民稳定增收长效机制。这次调查中了解到大部分示范村没有特色产业,仅有少数村如朱集镇潘湾村围绕梨树、桃树,做大做强产业链条,带动群众致富奔小康。大部分示范村的产业,多数为高产水稻、起垄花生等农业种植产业,带到力弱,抵御风险能力差。全区村集体产业项目整体薄弱,缺乏农业龙头企业,缺乏有影响力的大品牌,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段,与农民之间的利益联结机制还不健全,带动农民分享现代农业发展收益的办法不多,产业发展是部分村的`短板。
(二)规划设计进度慢。规划是行动的先导,没有计划的行动是盲目的。调查中发现多个镇、村的整体规划还没有出来。按照区政府年初要求,今年8月底,11个先行先试村应全部完成乡村振兴全域规划,但到10月20日,调查组调查结束时,11个示范村中,已完成1个村(朱集镇潘湾村)有3个村正在征求镇、村意见,计划报规划评审专业委员会评审,还有7个村未有实质性进展,还在等待观望,制约了乡村振兴工作向前推进。
(三)保洁制度不完善。去年区政府把公共卫生服务平台资金20xx万元,分配到各镇用于保洁清运等工作,如各村聘请保洁员、清运垃圾等;
从今年开始,区政府用公共卫生服务平台资金近6500万,聘请两个保洁公司,将城区内环境卫生、垃圾清运(全覆盖),各镇集镇清扫和清运、各村垃圾运送打包给两个保洁公司负责。通过近一年的运行,这次乡村振兴调查,多数镇、村干部反映,现在保洁还没有去年各镇自己组织进行保洁的效果好。一是垃圾运送不及时。在双沟镇调查时,八里岔村干部反映:由于垃圾太满,没地倒,电话打到保洁公司,催促清运多次,回答不是好,就是行,但始终没有人来清运。二是存放垃圾设施严重不足。调查时,多个镇村反映,配置在各镇、村的垃圾箱、垃圾桶,严重不足。黄龙镇刘岗村负责人介绍:刘岗村有六个组,460多户,1700多人,保洁公司一共安排三个垃圾箱,每个组分三个垃圾桶,偏远的组有时就不放垃圾桶,而且有的垃圾箱,绣迹斑斑。三是村、组垃圾清扫和运送成了空档。由于村没有这项费用支出,保洁公司又只负责运送,各村、组的环境卫生没人打扫,成了真空,保洁制度不完善。
(四)群众参与率不高。乡村振兴,群众是主体。调查发现很多村出现:“干部着急,群众不急”“干部干,群众看”的现象。很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,同自己没有多大的关系。对一些惠及自身利益的项目,政府给钱就干,不给钱不同意,甚至阻挠。如朱集镇潘湾村干部反映:一户姓潘的村民,本来有三间没有住人的老房子,长年失修,不值几个钱,但一听说村委会要用块地,就漫天要价,否则,不准动工,群众缺乏积极性、主动性,主人翁意识不强,形成上头热、下头凉的现象,导自乡村振兴的部分工作难推进。
(五)工作作风不扎实。部分干部特别是少数村组干部作风不扎实,工作上不思进取,得过且过,遇到问题不想办法,不动脑筋,为难情绪严重,干事不主动,不积极,没有真正把政府主导和农民主体利益有机统一起来,存在着“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的现象,等靠要的思想严重。还有些干部,思想不解放,干事没激情,遇事躲躲闪闪,不担当,不作为,决策时怕这怕那,工作滞止不前,乡村振兴工作推进慢。
(六)支持力度不大。区直单位对接乡村振兴力度不大。有些单位能围绕乡村振兴拿出全年及阶段性扶持思路、政策,有些单位重视不够,支持不力,无所适从。
(七)招商力度太小。发展需要资金,资金需要筹措,资金来源主要有三块:地方配套、政策支持、外来资金。外来资金是拉动乡村振兴产业项目的主力军,资金不会无缘无故来,需要包装项目,需要对外推介。
四、意见建议
1、大力发展特色产业,做强做大村组集体经济。一是立足地缘优势,大力发展特色产业。根据各镇不同地理资源优势和产业发展基础,大力推进“一镇一业”和“一村一品”。如龙王、石桥发展稻虾养殖,黄集、伙牌种植高产花生,古驿、朱集、程河发展绿色蔬菜,黄龙、峪山发展林果业等,让每个镇、村都有产业。二是加快三产融合,打造区域特色农产品品牌,规划实施农业特色小镇、田园综合体等综合项目,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。三是推动龙头企业与村、组,与合作社建立紧密型利益联结机制,力争每个村、组都有主体产业项目,从而壮大集体经济,增加农民收入,让农业更强、农民更富。四是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的乡村“能人”。
2、因地制宜谋划未来,打造特色的美丽乡村。一是各镇、村主要领导要亲自落实“乡村振兴战略”的专项规划、实施方案、关键路线图等,明确具体任务和时限,稳步推进。二是规划制定要根据镇情、村情,因地制宜、精准施策、分类谋划、有序推进。要突出地域特色、乡土风情,把本土文化融入乡村规划中,同时对产业发展、景观设计和建筑风格,的规划要符合各村发展规律,突出特色,凸显一村一品,打造各具特色的乡村振兴新品牌。
3、加大对公司的考核力度,解决村组保洁管理真空。一是区政府和相关部门要加大对两个保洁公司工作的考核力度,大对环境卫生巡查力度,根据合同的条款,严格执行到位,确保责任范围内的工作按时保质完成。二要加快解决村、组保洁管理制度的研究、制定和实施,多方筹集资金,彻底解决村、组保洁员的工资待遇问题,提高保洁员工作的积极性。三要加强对保洁员队伍管理,积极探索、完善保洁长效机制建立,为乡村振兴添光加采。
4、拓宽政策宣传渠道,促进群众主动参与。一是加强宣传。区政府要加大对乡村振兴特别是党的十九大精神和中央对农业农村的政策的宣传力度,拓宽宣传途径,形成强大宣教阵容、宣教攻势,对农民进行新思想新理念新作为宣传引导。二是主动邀请。主动邀请群众参与乡村振兴的各种活动,充分相信群众,依靠群众,让群众参与社会管理,鼓励群众实现自我管理、自我服务,项目建设才能得到老百姓的广泛支持,从而推动乡村振兴各项工作顺利实施。
5、压实各级主体责任,提高部门工作效率。区政府要把乡村振兴工作当作一项政治任务,摆在更加突出的位置。一是加强领导,在实施实施乡村振兴过程中,区政府要对有关事项、重大项目统筹协调等方面,主动作为,认真落实。二是加大督办检查力度。区委、区政府督查室对乡村振兴各阶段的工作开展情况,进行定期不定期督办检查,把检查结果在媒体上公布。同时对工作不负责,多次提醒仍没有改进的干部进行问责和调整。三是落实镇党委政府主体责任,镇委书记、镇长要亲自抓,把任务量化细化到每一个环节、每一个人员。区直部门落实各自工作职责,提高工作效率,按时保质完成任务。四是结合此次村委会换届,配强两委班子,压实两委的主体责任,主动担当,不等不靠,带领全村群众扎实推进乡村振兴战略。
乡村人居环境整治报告6
根据市人大常委会xx年工作安排,xx31日,市人大常委会副主任xx带领调研组对我市农村人居环境治理工作进行专题调研,调研的重点是农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。调研期间,实地察看了xx区xx镇、xx镇农村人居环境治理情况,听取了市住建委、市美丽办、市城管执法局、xx区政府关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看,调研活动富有实效,既看到我市农村人居环境治理工作取得的成绩,同时也发现一些问题和不足。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
(一)农村垃圾整治情况。我市农村垃圾处理按照“户分类、村收集、镇转运、县(区)处理”的模式进行运作,xx年共清理农村生活垃圾约26万吨,集中清理陈年垃圾5.8万吨,完成15个非正规垃圾堆放点的整治。xx年我市13个非正规垃圾堆放点整治工作已经全面完成。全市已建设有害垃圾回收点1057个,回收有毒有害垃圾3225吨。今年以来市生活垃圾焚烧发电厂共接收农村生活垃圾2.3万吨,确保了转运的农村生活垃圾全接收,且全部进行无害化处理。
(二)改厕工作情况。xx年我市共完成10.2526万户农村改厕。xx年省厅下达我市6.4万户改厕任务,市政府岗位目标任务为10万户(每县区2.5万户),目前已开工31035户,完成进度占比31.04%。其中xx区6900户,完成进度占比27.60%;涡阳县9850户,完成进度占比39.40%;蒙城县7055户,完成进度占比28.22%;利辛县7230户,完成进度占比28.92%。
(三)污水处理设施建设进度情况。1.集镇污水处理设施建设情况:全市80个集镇污水处理设施,涡阳县20个、蒙城县16个、利辛县22个、xx区22个。已开工建设35个;纳入城市管网的5个;已建成运营26个(其中需扩建7个)其中涡阳县建成2个,蒙城县建成10个,利辛县建成4个,xx区建成10个;未建成14个。2.建制村污水处理设施建设情况:全市40个建制村污水处理设施建设目前已建成14个,其中涡阳县4个,蒙城县6个,xx区4个。14个污水处理设施中6个采用改厕式、8个采用管道+站式污水处理技术。
二、主要做法
(一)立足全面“清脏”,改善农村人居环境面貌。
20xx年5月全市实施农村清洁工程以来,全市所有村庄和沿线沿边,全面开展多年积存垃圾清理工作。一是高标准。按照“垃圾全面整治、农村全面覆盖、设施全面配套”的总要求,围绕农村环境“无暴露性垃圾、无水面垃圾漂浮物、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无污水横流、无公共场所垃圾”的六无目标,重点清理农村生活垃圾。二是配设施。按照“农村人口300-500人配备1名保洁员”的标准配备保洁员1.81万人,“每个自然村至少设1个垃圾收集点和1辆垃圾收集车”的标准建设近6万个垃圾收集点、购置2.1万辆收集车,为农村垃圾整治工作常态化开展夯实了基础。同时,为减少农村生活垃圾运转频次和二次污染,试点推广“不见垃圾桶·垃圾不落地”。三是推分类。xx年,在全市全面推行农村垃圾分类处理工作,实施垃圾源头分类。采取可利用废品市场回收、有毒有害垃圾政府有偿回收、厨余无害垃圾堆肥填埋等方式,构建了适合当地的“农户分类”“有害回收”“无害填埋”垃圾分类处理体系。目前,全市已建设有害垃圾回收点1057个,回收有毒有害垃圾3225吨。四是重长效。市财政每年安排专项资金5000万元,用于以奖代补,县级财政每年安排专项资金不少于4000万元,五年来,全市共投入资金10亿多元,确保农村清洁工程能长期开展。采取抽样暗访、日常督查、委托第三方测评等方式进行督查,建立了农村清洁工程“一月一测评、一月一通报”的督查制度,年终综合考评结果作为市级专项资金以奖代补的重要依据,确保农村保洁取得常态长效。目前,全市已建立了稳定的农村保洁队伍、行之有效的农村保洁机制,在广大农村全面消除了成片成堆垃圾。
(二)抓住关键“改厕”,提升人居环境质量水平。
把改厕工作作为改善农民生活环境、改变农村面貌的重要工作。一是合理选择改厕模式。各县区结合实际,坚持群众自愿、试点先行的原则,有效实施三格式和窨井式两种模式,不断推动农村改厕工作提档升级。二是加快推进改厕进程。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求,坚持速度与质量并重,有力有序推进农村改厕工作落实落细。xx年我市共完成10.2526万户农村改厕;xx年省下达我市6.4万户改厕任务,市政府岗位目标任务为10万户(每县区2.5万户),目前已开工3.1035万户,完成进度占比31.04%。三是探索实施粪污治理。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,积极鼓励各地结合实际,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。四是充分利用资金支持。农村改厕县区级每户补助500元,市级每户补助300元,省级每户补助400元,合计1200元/户。改厕资金的充分利用,助推了此项工作的纵深开展。
(三)突出重点“治污”,强化农村人居环境基础。
结合农村环境“三大革命”和美丽乡村建设,抓住乡镇政府驻地和示范中心村这两个关键,以点带面扎实推进农村污水处理设施建设。一是规划布点先行。编制县域生活污水处理规划,建立全市污水处理设施布点体系,在选点布点上,优先选择乡镇政府驻地、省级中心村、列入“十三五”农村环境整治任务的建制村及重点流域周边、水源地重点地区及环境敏感区的村庄,重点打造敏感地带村落污水处理设施建设。二是因地制宜处理。结合区位、人口等因素,坚持因“地”施策,科学选择处理模式。乡镇政府驻地建成区通过以下两种模式进行建设,一是建设污水处理厂(站),如古井镇污水处理厂、许疃镇污水处理厂、高炉镇污水处理厂等,日处理规模20xx-3000吨,其他乡镇政府驻地建成区污水处理厂,日处理规模500-1500吨左右;二是城区近郊的乡镇直接接入城区污水管网集中处理,如xx区十八里镇、蒙城县双涧镇。美丽乡村省级中心村及建制村通过管网+污水处理站、管网+大三格式化粪池、户用改厕等三种模式进行。自然村中污水处理设施建设主要采用户用改厕模式,与扶贫相结合,优先在建档立卡的贫困户中进行户用改厕。三是统筹协调推进。乡镇政府驻地、省级中心村和建制村污水处理设施建设与省美丽乡村建设同步部署、同步施工、同步督查、同步考核,统筹使用资金,确保污水处理厂(站)建设运行按序时进度推进、如期完成目标。目前,全市80个乡镇政府驻地污水处理设施已全部启动建设,建成运营26个,xx年底基本全部投入运营;省级中心村、建制村污水处理设施分别建成72个、80个,分别在建85个、40个;xx年完成改厕10.2526万户,xx年截至目前完成改厕3.1035万户;养殖场治污设施覆盖率达98%。这为农村人居环境的改善打下了坚实基础。
三、存在问题
我市农村人居环境治理工作,主要存在以下问题:
(一)系统谋划有待提升。当前农村人居环境治理工作还基本处于探索实践阶段,任务还十分艰巨。我市各级相关部门在系统谋划方面,要进一步提高科学思维、整体谋划和长远观念。
(二)群众参与度急需提高。引导群众参与环境整治机制还不健全,农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。比如,有的群众环境卫生意识淡薄,认为垃圾清理是环卫工人的事,存在垃圾随意扔的现象;有的个别农户厕所建成后,基本没使用,还是继续老传统用厕方式;有的个别农户对污水处理的意识还不强。
(三)保障机制有待健全。环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监督机制等还有待完善。
(四)资金投入压力较大。农村地区的环保基础设施建设投入还很不足,长效保障资金等仅靠政府单方投入压力较大。
四、几点建议
结合我市工作实际及存在问题,就如何抓好农村环境治理工作,提出以下建议:
(一)提高思想认识。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的'一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。要提高政治站位,充分认识农村人居环境治理的重大意义和迫切要求,聚焦重点问题和关键环节,精准发力,综合施策,认真抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理“三大革命”,加快补齐短板,积极推动我市农村人居环境治理工作。
(二)坚持科学谋划。农村环境整治不可能一蹴而就、一劳永逸,要立足长远,科学谋划。一要坚持问题导向,针对当前农村主要污染问题,主要污染源,根据污染特征,加大力度优先整治。二要坚持因地制宜,根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际,合理确定整治任务目标,分步分类实施,做到逐步提升、逐年完善。比如,要将整治和投资的重点放在规划保留的村庄,非保留村庄主要以环境提升、满足农民基本生活需要为主,避免以后村庄撤并,造成不必要的浪费。三要注重文化保护,要根据不同村庄的自然环境、民俗习惯和历史文化等,在环境整治中重点加强保护和修复。
(三)健全保障机制。一要健全政府投入机制。政府应发挥独有的动员组织优势,进一步做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的资金保障工作;在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、易地扶贫拆迁、危房改造等相关项目时,统筹考虑同步推进农村人居环境整治工作;发挥好政府投资撬动作用,创新政府支持方式,提高资金使用效率。二是健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度,将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标,纳入环保督查重要内容,同时加强环保日常监督考评,以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。三是健全资金保障机制。一方面要继续加大资金的多渠道筹措力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取、部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,深入交流,凝聚共识,争取互利共赢。另一方面要明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪管理,进一步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。
(四)营造良好氛围。农村人居环境治理,不仅要提升“硬件”,“软件”也非常重要,良好的社会氛围是提升“软环境”,持续提升农村环境水平的重要保障。一要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。二要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
乡村人居环境整治报告7
党的十九大提出实施乡村振兴战略,进一步把农业农村农民问题作为关系国计民生的根本性问题,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,把农业农村摆上优先发展的位置,必将有力推动农业农村现代化进程。李希书记强调,实施乡村振兴战略,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好“三农”工作的总抓手。xx市要实现由农业大县向农业强县的跨越,实现农业农村现代化,就必须大力发展现代农业产业。
一、基本情况
xx市位于xx东沿海,现有23个镇(场、区),337个村委(社区),总人口188万人,其中农业人口134万人。全市陆地总面积1681平方公里,耕地面积68.72万亩。xx年地区生产总值269亿元,农业总产值96.05亿元(增长4.5%),农业产值(种植业)44.74亿元,农民人均收入11966元(增长8%),全市农作物播种面积122.97万亩,农业主导产业有水稻、甘薯、果树(荔枝、龙眼)、蔬菜(萝卜)等。其中粮食种植面积63.3万亩,总产量19.78万吨;油料作物种植面积12.24万亩,总产量1.9568万吨;蔬菜种植面积43.9851万亩,总产量64.9334万吨(其中:萝卜种植面积8万亩,总产24万吨)。水果种植22.19万亩,总产10.74万吨,其中荔枝16万亩,7.18万吨,龙眼2万亩,1.41万吨,菠萝1.7万亩。
我市已发展家庭农场527家,拥有各级农业龙头企业13家,省级4家,汕尾9家,有农民专业合作社522家,国家级6家,省级15家,市级示范社9家。近二年来:
一是开展了水稻、甘薯绿色、高产、高效创建工作。水稻、甘薯、萝卜、荔枝种植面积大,水稻39.68万亩,甘薯19.4万亩,萝卜8万亩,荔枝16万亩。近二年来,创建水稻高产示范片4个4万亩,创建甘薯绿色、高产、高效示范片10个1千亩,促进了农业增效,农民增收。
二是大力引进新技术、新品种。近年来,我市引进、示范、推广新品种20多个,推广新技术10多项,实现全市良种覆盖率98%以上,农业科技贡献率达到40%以上,其中广薯87引进推广种植10万亩,促进了农民增收,推广水稻“三控”施肥技术、测土配方施肥、喷灌、滴灌等新技术,不断提高我市农业技术水平,主要品种和主推技术入户率达95%以上。
三是开展农产品质量安全县创建工作。xx年8月xx市与高明、梅县、翁源4个县(市)被农业部列入首批农产品质量安全县创建单位,经过省第三方机构验收,xx年9月被省农业厅、海洋与渔业厅命名为农产品质量安全县,xx年12月被农业部命名为全国103个农产品质量安全县之一;
xx年博美镇赤坑村萝卜生产认定为全国一村一品示范村。
四是高标准农田建设工作。开展了xx-xx年5个年度的高标准农田建设,建设面积34万亩,获省奖励450亩用地指标。
二、存在问题
1、农业投入少,招商引资无突破,没有大的农业企业落户xx。
2、农业生产靠天吃饭的状况没有改变,受天气影响较大,容易受灾,影响了生产者的积极性,有些种植大户受台风、霜冻、旱涝等自然灾害影响,损失惨重。
3、xx龙头企业少,规模偏小,省级4家,市级9家,生产规模弱而小。内湖农批市场的后遗症,对xx发展现代农业的负面影响大。
4、深加工企业少,没有形成农业产业链条,农产品附加值低,萝卜、稻谷、花生等仅有少量粗加工企业,无深加工企业,荔枝、甘薯等无加工,导致农产品供大于求,销路成问题,价格低,种植大户没有了积极性。
5、农业规模化、产业化程度低。xx农业仍以分散的小户种植为主,没有统筹规划发展,难以形成自己的品牌,市场竞争力较弱。
6、农业基础设施落后,农业灌溉的水渠长年失修,导致很多水田丢荒。
7、农业科技落后,由于土地确权等原因,土地流转困难,无法连片集中开发,难以形成规模化生产,土地的产出效益低。
三、意见建议
产业振兴,是乡村振兴的物质基础。只有产业兴旺,农村才能兴旺。因此,农业要先行一步,把提高农业经济质量放在首位,把产业发展落实到促进农民增收上来。要坚持因地制宜,尊重群众意愿,选准选优项目,积极探索“土地入股+规模种植”“分散生产+统一经营”“大户带小户、专业户带散户”等发展模式,不断增强集体经济发展活力与实力。要成立专业合作社,着力培养电商人才,大力发展农村电商,统一标准、品牌和销售,让农产品卖得掉、卖得快、卖得好,推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。要狠抓人才回引、科技下乡、金融服务、基层党建,扎实推进乡村振兴战略,建立起有产业支撑的可持续的农民稳定增收长效机制。
推进乡村振兴,发展农业产业,要克服等、靠、要思想,要激发农民发展生产的内生动力,调动他们的积极性、主动性和创造性,千方百计让村民的心聚在一起,做到心向一处聚,力向一处使,让“要我致富”真正转变为“我要致富”,要在政府、社会力量的帮助下,实现乡村全面振兴,建设美丽乡村。
1、做好基础性改革工作,激发产业振兴活力
(一)切实做好农村承包地确权登记颁证工作。土地确权是完善农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”的前提,是全面深化农村改革、实施乡村振兴战略的一项基础性和关健性的工作。我市农业规模化、集约化发展缓慢,一定程度上是源于承包地承包权、经营权不清晰、不明确。一方面,承包地块空间位置不明,农民担心流转出去的土地到收回时位置不准,有的宁可荒废也不愿流转;企业流转到的土地不集中连片,难于规模化发展,特别是设施农业用地,有的核心区域流转不了,严重阻碍项目的实施。另一方面,群众手里没有权益证书,手里的地在银行不能抵押变现,想发展产业缺乏启动资金。正在开展的土地确权工作,就是要解决这些问题。这些问题解决好了,将对农业产业结构调整、农业转型升级具有积极的促进作用。
(二)切实做好农村土地“三权分置”工作。农村土地“三权分置”是“乡村振兴战略”的突破口。在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置。“三权分置”的核心要义是放活土地经营权,真正让农户的承包权“稳”下去,经营权“活”起来。发展适度规模经营是建设现代农业的必由之路,农业发展从小规模、分散经营向适度规模经营转变,首先要解决“地从哪里来”“人往哪里去”的问题。
(三)切实做好农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革,是农户获得集体资产收益分配的基础,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事,目的是保障农民财产权益,壮大集体经济。要抓好农村集体资产清产核资,把集体家底摸清摸准;
同时盘活农村集体资产,提高农村各类资源要素的配置和利用效率,多途径发展壮大集体经济。几年前,我市就开展了农村集体“三资”清理工作,并建立了农村集体“三资”交易管理平台。随着时间的.推移,农村集体“三资”发生了变化,需要重新进行清产核资、规范农村集体产权管理。
2、积极探索xx农业产业发展新路
一是科学制定我市农业农村总体发展规划和差别化区域发展规划,立足资源环境承载力,选准特色产业,优化产业布局,合理确定产业发展方向、重点和规模,认真研究制定符合我市农业产业发展定位、模式和发展能力、规模的产业振兴规划。避免没有特色、千篇一律的同质化发展格局。
二是坚持走出一条粮食安全、农产品质量安全、生态安全和农民持续增收的特色区域化农业可持续发展之路,实现xx由农业大市向农业强市的华丽转身,由此带动农民收入稳定增长,实现农业高质量发展。
三是着力打造四大园区。即:一是以潭西镇、上英镇、河西镇、博美镇、甲西镇、南塘镇、湖东镇、内湖镇为核心打造优质现代粮油产业园区,以水稻、蕃薯、花生为主导产业;二是以八万、陂洋镇、铜锣湖、西南、大安镇为核心打造优质水果产业园区,以荔枝、龙眼、菠萝、香蕉、沙糖桔、三红柚为主导产业;三是以大安、博美、内湖、桥冲、南塘、湖东、甲东、碣石、甲西为中心,打造特色农产品产业园区。以大蒜、萝卜、淮山、芝麻、西瓜等为主导产业;四是以西南、大安、河西、金厢、碣石、甲东和甲西为核心打造农业休闲旅游产业园区。
四是实施特色农业产业强农战略。要积极推进“一镇一品、一村一业”,按照体现地方特色、选准产业项目、延伸产业链条、形成产业优势,建设一批具有长效农业特色产业示范基地。要围绕“产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美”的总体要求,打造一批独具一格的特色小镇,发展红色旅游、滨海旅游、宗教旅游、生态旅游、农业观光旅游,使之成为我市新的经济增长点。
3、狠抓科技培训促进产业提质增效
积极推进新型职业农民培训,加大对家庭农场、农民合作社带头人等新型农业经营主体和农技工作者的培训力度,建立完善“专家+农业技术员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,巩固推进落实“专家联点联系、农技人员包村联户”的工作机制。建立市、镇、村三级农业科技试验示范基地网络,推广、开展新品种、新技术、新模式试验示范和推广应用。全面实施农业技术进村入户,提高农业技术指导的到位率,不断提升农民的生产技能和农业产业经济效益。
4、强化质量监管实现农业产业持续发展
坚持“政府引导、企业开发、市场化运作、产业化经营”的理念,积极推进“五位一体”、“水肥一体化”等农业项目,引导种植大户转型升级,发展优势特色农业产业。全力强化农产品质量安全监管,引导农民发展反季节、有机果蔬和特色种养,指导农业企业、组织进行标准化生产和规范使用农业投入品,常态化、制度化、规范化进行农产品抽样检测;
要坚持绿色导向,大力推进畜禽粪污和农作物秸秆资源化利用,打通种养循环通道,实施化肥农药减量化行动,助力农产品质量安全县建设,提高农产品质量,让群众消费放心,促进农业产业健康持续发展。
5、促进产业融合发展
加快农村一二三产业融合发展,促进城乡融合发展,切实优化农业资源配置,完善农业支撑体系,支持农业经营主体发展,加大农业品牌创建力度,建立健全农产品质量监管体系,促进农村绿色产业发展,积极拓展大蒜、萝卜、沙糖桔、蕃薯、芝麻、鱿鱼等传统特色优势产业链条,建设一批相对稳定的专业特色种养带,基本形成“一村一品”、“一乡一业”实现农村产业兴旺,让农业真正成为有钱可赚的产业,增加农民收入。
6、拓宽流通渠道助力产业发展
致力培育和扶持营销大户,建设农产品物流中心。电子商务无疑是实现产业兴旺的重要手段之一,农村电子商务切实解决了市场供需信息不对等、农产品销售等多种传统农业生产在对接市场时产生的问题,互联网不仅带来了资金、客户,更会反过来调优农业生产结构,集约化、规模化的订单式农业生产和与市场的紧密对接,搞活农产品的流通渠道,提高农产品的商品率,促进农业产业增效、农民收入增加。
7、加快推进重点项目建设
助力产业振兴
要主动作为,积极争取农业大项目落户我市,助力xx农业产业发展;
加大对农业产业化龙头企业的扶持力度,通过以企带农,促进农业发展,引导新型农业经营主体通过股份合作、产业化经营、社会化服务等方式,发展多种形式的适度规模经营,建立多种形式的利益联结共享机制,促进小农户和现代农业发展的有机衔接,要积极与社会资本对接,与发达地区、先进企业对接,承接产业,努力推动产业发展新突破;
不断加大扶持力度,优化服务,吸引更多的农业企业落户xx,以招商引资为基础,以结构调整为主线,以农旅结合为纽带,以精深加工为突破,采取外引内联、扶大壮优等措施,吸引社会资金投资农业、建设现代农业、发展农业产业,引进绿色大项目,打造产业大集群,走出一条绿色生态产业化发展新路。
乡村人居环境整治报告8
党的十九大报告把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”。作为国家战略,它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局,它是国家发展的核心和关键问题。在xx镇全面贯彻落实乡村振兴战略,正是关系到全镇能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题,也关系到全镇能否打赢脱贫攻坚战,顺利实现全面小康的关键。为此,根据xx镇实际,在全镇实施乡村振兴战略明确了工作思路和具体做法。
一、xx镇基本情况
xx镇位于巴山南麓构溪河畔,距xx市区60余公里,幅员面积70平方公里,辖12个行政村,2个居民委员会,xx场因构溪河绕场而过素有“小保宁”之称。全镇有农业户6356户,农业人口25000余人,是传统的农业大镇,农业主产水稻、小麦、油菜籽,兼产林、桑、桐、果、杜仲。养殖生猪、家禽、蚕,现在主产生姜,是川北生姜第一镇。
二、工作思路及具体做法
(一)工作思路
全镇在认真贯彻落实中央、省委、南充市委以及xx市委、市政府工作部署的同时,全力实施市委145发展战略,积极推进农村经济社会各项事业发展,围绕新农村建设,积极做好乡村振兴战略衔接落实。实施乡村振兴战略,全镇严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,始终坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进的工作思路。
(二)具体做法
1.重点依托资源优势,形成产业兴旺发展态势。xx镇在产业发展方面始终坚持走现代农业、规模农业、品牌农业之路,通过招引业主,培育大户,提升效益。如今全镇生姜年种植面积稳定在6000亩,毛叶山桐子种植面积6100亩,果药年种植面积6500亩,生猪年出栏稳定在5万头,四大亿元产业经济带已经给xx镇的种养殖户带来了实实在在的收益。同时,在持续发展壮大“生猪、生姜、果药、山桐子”四大亿元产业带的基础上,围绕xx镇“竹根姜”“xx窖酒”“xx泡菜”三大特色品牌,进一步做大做强特色品牌产业。一是成功完成“xx竹根姜”国家地理地标产品的申报和认证工作,“xx竹根姜”正式走出xx,走向全国。二是“xx窖酒”“xx泡菜”在政府的大力支持和宣传下,年销量保持高速增长,xx镇的品牌影响力越来越广,品牌价值也越来越高,产业强镇的奋斗目标已基本实现。
2.树立绿水青山就是金山银山的发展思路,努力打造生态宜居小镇。近年来,xx镇党委、政府高度重视环境保护工作,切实把环保工作摆到更加突出的战略地位,xx镇位于构溪河的上游,发展的定位是打造成“秦巴山区最具品味的山水田园生态小城镇”,山水田园追求的就是青山绿水,因此,在工作中,牢固树立“保护环境就是保护生命线”的理念,强化责任抓环保,突出重点抓整改,着眼长远建机制,坚决打好环境保护攻坚战,深入实施“蓝天碧水青山”工程,完成辖区扬尘治理和落后产能升级淘汰,推进全镇水环境、空气质量全面提高,实现了全镇经济发展与生态环保效益和谐统一。
3.以美丽乡村建设为抓手,乡风文明建设卓有成效。以新农村建设为契机,在龙吟山村、乐里庙村、华严寺村集中力量开展以“净化、绿化、美化”为主要内容的美丽乡村建设,突出城乡环境综合整治,组织贫困户积极开展“六顺六净”大行动,引导村民养成好习惯,形成好风气,积极创建省级“四好村”。
4.保经济、促发展,全面小康已愈来愈近。xx镇在过去的5年时间里,坚持以促进镇域经济的健康持续稳定发展为第一要务,保耕地、稳产量,全镇地方生产总值平均年增长9%,达到5.8亿元,社会固定资产投资平均年增长11%,达到1.05亿元,农民人均纯收入平均年增长10%,达到17600元,粮食总产量达到2万吨,人均年占有达到800公斤,全面小康生活已近离我们愈来愈近。
三、乡村振兴发展的制约因素
深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,才能逐个问题、逐个环节地解决农村发展不平衡,不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行深入了解,总的来说,我镇在乡村振兴上面临的问题主要有以下几个方面:
1.农业基础设施不完善,农业发展环境不优。我镇在近年来通过整合涉农项目资金,改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施,但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题,尤其是与高标准的`、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都在我镇都存在较大困难,农业产业发展后劲不足
2.教育与社会心理的影响,制约乡村发展。近几十年来,无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,没出息的的人才当农民,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。
四、下一步工作思路和打算
xx年实施乡村振兴发展战略思路是,进一步加强扶持政策落实,推进中小企业创业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。具体到xx镇来说,需要做到以下几个方面:
1.加强党对“三农”工作的领导。党管农村工作是我们党一直以来的优良传统和重大原则,是推进农村改革发展的根本保证。加强基层党员干部“三农”知识培训,使农村一线锻炼成为培养干部的重要途径,造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。把各行各业优秀人才培养成党员,把优秀党员培养成行业领头羊,充分发挥优秀党员干部在乡村振兴进程中的示范、辐射和带动作用。
2.深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路。xx年中央1号文件提出“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排。产业带动的培训机制”。加快构建新型职业农民队伍,为现代农业发展提供强有力人才支撑刻不容缓。针对当前我镇专业合作社、家庭农场、中小企业等新型农业经营主体正在蓬勃兴起,鼓励扶持新型农业经营主体加大力度调整产业结构,带动农民增收。重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。
3.打好精准脱贫攻坚战,走全面小康之路。xx年是xx市脱贫攻坚决战全胜的关键之年,xx镇还有1个省定贫困村要退出,462户1143人今年内要减贫,时不我待。在下步工作中,全镇将坚持抓好以下三方面工作:一是坚持走产业扶贫之路。以各村的脱贫奔康产业园和全镇规划的1200余户的庭院经济为基础,在全镇强力推进畜禽养殖、生姜、果药、毛叶山桐子木本油料植物四大亿元产业带建设,以产业大发展推动乡村振兴战略。二是坚持以更有力的措施推进项目建设。对全镇所有脱贫攻坚项目落实了责任领导和责任人,并将工作进度分解到每个月,坚持“定时通报,双线督查,专项调度”的督导模式,保证了全镇项目建设措施到位,推进有力。三是坚持扶贫先扶智。通过进一步办好“农民夜校”,做好贫困户职业技能培训和劳动力转移工作,今年全镇共计划举办80余场有针对性的实用技术培训,提高贫困群众的劳动技能,促进脱贫增收。
乡村人居环境整治报告9
抓实农村人居环境整治工作,是乡村振兴的前提,更是“十四五规划”的重要组成内容。20xx年,xx区继续巩固农村人居环境整治三年行动工作成果,同时聚焦问题、强化举措、举一反三、落实整改,有效推进农村人居环境整治工作。现就xx区20xx年一季度农村人居环境整治工作推进情况汇报如下:
一、基本情况
xx区xx街道为2个,分别是xx街道和xx区xx街道,自然村为16个,其中xx街道4个xx社区(自然村),xx街道12个xx社区(自然村),共计农户数为9424户(xx855户,xx8569户)。
二、工作推进情况
(一)持续推进农村“厕所革命”后续管护工作
20xx年xx区已完成农村“厕所革命”工作任务,厕所覆盖率已达90%以上,能满足农户如厕需求。20xx年的重点工作是有效解决厕所粪污问题,xx街道所辖社区都已实施雨污分流工程,将厕所粪污接入市政管网,统一收集至污水处理厂进行无害化处理;xx街道所辖社区基于实际情况,组织农户或者第三方服务提供者对厕所粪污进行定期清掏和清运,并拉运至固定处理厂进行处置,避免了农村“厕所”粪污乱排放现象,有效解决了农村“厕所革命”去向问题,同时组织各社区工作人员定期对农村“厕所”进行后续管护工作。
(二)提升农村生活污水收集处置能力
xx街道赵家山自然村因水资源缺乏,将农村生活污水收集至三格式养化塘,进行净化后资源化利用;xx街道各社区通过新建管网、加盖沟渠盖板,将农村生活污水收集至三池净化或接入市政管网,进行统一收集处置,实现村内农村生活污水得到有效处置,避免了农村生活污水肆意横流和乱排乱放现象。
(三)开展“环卫一体化”工作
xx街道为扎实推进农村生活垃圾治理,提出通过“环卫一体化”,提高农村生活垃圾收集和处置能力,目前已完成小营社区、白云社区与昆明润民公司考核达标协议签订工作。
(四)村容村貌综合环境整治
xx街道以xx社区作为代表,结合乡村振兴、自行车道、步行街、万溪梨花节等几个大项目,在人居环境方面也得到了更大的巩固提升;刘家营社区每周一次组织党员进行村庄清洁卫生大扫除活动,以党员先行,带动群众积极参与的形式,全村进行每周一次的卫生大扫除,每月对村内沟渠进行清掏打扫;段家营社区、郎家营社区在农村人居环境三年整治成果的基础上,定时组织人员对社区民众进行宣传教育,提高人们在环境卫生方面的意识,重视爱护居住环境,巩固农村人居环境整治成果。xx街道已完成风口社区风口村和杨柳冲村居环境整治工程方案设计、造价和招标工作,同时组织各社区工作人员加强对村内环境的'整治和对农户的宣传教育。
(五)开展滇池面源污染整治工作
完成xx街道红山、中卫、左所自然村农田尾水截流净化回灌工程项目设计方案编制工作并且通过了专家技术评审。目前,已完成工程设计及造价,正在组织招标工作。该项工程建设,计于20xx年xx月份开工建设,xx月底完工。
(六)开展田间地头农业废弃物的回收处置工作
xx区采取“政府推动、部门协调、属地管理、群众参与”的模式,在江尾等6个社区设立6个回收积分兑换试点,负责回收点位附近社区群众收集的化肥农药包装废弃物。活动将助推滇池流域农业面源污染治理,降低对农业农村生态环境的影响,实现田园清洁、环境清新、绿色生态和可持续发展目标,助推农村人居环境整治工作。
(七)强化农田秸秆焚烧工作的监管
xx区农业农村局组织工作人员分时段对辖区农田秸秆焚烧现象进行巡查,并进行督促整改,同时强化思想教育,引导农户进行合理有效处置农田秸秆。
(八)强化宣传、营造氛围
通过制作宣传手册、展板、户外喷绘,村广播等形式多样途径,扎实推进农村人居环境整治宣传活动,动员广大群众积极参与农村人居环境整治全过程,实现人人参与、共同整治的良好氛围。目前已印制1000余份宣传资料发放至农户,出动120余人/次。
三、存在问题
(一)农村垃圾分类试点工作推进有待加强。目前,农村生活垃圾类型基本和城市一样,秸秆、杂草等生产垃圾逐年减少,农村堆肥需求量下降,分类后可处理的量及需求与投入不成正比。
(二)农村人居环境整治涉及的基础设施建设有待加强。xx区农村人居环境整治工作对照整治内容,已完成工作任务,但由于城市化的推进,城市规划区内社区都面临拆迁,基础设施建设投入是短板。
(三)农村人居环境整治长效机制落实方面还需巩固,xx区大部分社区都按照城乡一体化推进,但发展不平衡,有的社区容易反弹。
(四)居民素质有待提高。随着社会经济的快速发展,城市化进程加快,居民思想意识及生活方式短期内难以转变。
四、下一步工作打算和措施
(一)加大农村生活垃圾分类试点力度。一是通过村内广播、展板、举办讲座、入村、入户、入校等方式在全区xx社区普及垃圾分类知识。二是大力推广垃圾分类积分兑换方式,引导农户逐渐培养垃圾分类习惯。
(二)加大城市规划区外村庄基础设施建设。因地制宜,合理规划,不断亮化、绿化、美化村庄
(三)继续把提升农村人居环境作为实施乡村振兴战略的首要任务抓紧抓实。加大对辖区xx社区、自然村的生活垃圾、生活污水、公厕等农村人居环境整治力度,并形成长期有效的管护机制,让老百姓的生活环境更加干净舒适,全面打赢推进农村人居环境整治这场硬仗奠定坚实基础。
(四)注重宣传引导,整体提升村民文明素质,让生态宜居和乡风文明共同发展。通过多层面、多角度选树推广一批示范乡、示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用;组织开展观摩活动,横向学习与纵向交流结合,“走出去、请进来”,营造干群同心、奋发有为的整治氛围。
乡村人居环境整治报告10
自xx市秋冬生产暨农村人居环境整治提升推进会召开后,按照《xx市农村人居环境整治“六无一全”标准》等相关文件精神,我乡党委政府高度重视,对照“六无一全”标准制定整改措施,坚持问题导向,创新工作举措,完善基础设施,打造宜居环境,形成了领导带头、干部争先、人人参与、村村创优的良好氛围,人民的获得感、幸福感得到进一步增强。
一、闻令而动,吹响集镇人居环境整治的号角
一是迅速安排部署。市委、市政府高度重视挂牌督办整改工作,把整改工作作为一项政治任务来抓。xx月xx日,由分管副市长易xx主持召开了xx市人居环境挂牌督办整改工作推进会,会议传达了xx市挂牌督办整改工作精神,并进行了相关业务培训;xx月xx日,分管副市长易xx带队到我乡调研指导集镇人居环境整治整改工作;xx月xx日,xx市委副书记、政法委书记向子顺带队到我乡调研指导集镇人居环境整治整改工作。二是迅速动员推进。我乡在xx市相关会议后,迅速组织召开党政班子会,对整改工作进行专题研究,迅速成立了以书记为组长、乡长和其他班子成员为副组长的整改工作领导小组,成立了工作专班,制定了详细的整改方案,并及时召开乡村干部会进行动员部署,在全乡形成举全乡之力抓整改工作的良好氛围。为抓好整改工作,我乡共召开党政班子会议9次,召开乡村干部会议12次,传达贯彻上级关于农村人居环境整治会议精神,安排部署集镇人居环境整治整改工作。三是迅速保障到位。为了切实做好整改工作,达到“六无一全”标准,我市开辟绿色通道,多方筹措资金200余万元,全力支持我乡集镇人居环境整治整改工作中,确保集镇整治工作保障有力。
二、一鼓作气,冲锋集镇人居环境整治主战场
突出问题导向,强化集镇人居环境整治力度。一是种好“责任田”,问题排摸无死角。对标“六无一全”标准,对集镇区域实行地毯式摸排,由点到线、由线到面,确保发现问题不留死角。二是挂好“作战图”,问题整改无遗漏。将摸排过程中发现的卫生难点、死角,按区域和类型,列出清单,绘制“作战图”,由各小分队进行集中攻坚、逐一销号。三是举好“指挥棒”,阵前引领强有力。由书记、乡长带头,党政班子成员带队,带领乡村干部集中攻坚,真正做到深入一线、靠前指挥,当好集镇人居环境整治“领头羊”。
突出目标导向,确保集镇人居环境干净整洁。
一是深入开展垃圾治理。发动组织干部群众对集镇街道、房前屋后、巷道、河塘沟渠进行定期清扫,集中整治期间清扫出各类垃圾110余车(手推车)。新增大的分类垃圾收集箱5组共20个,并给集镇各门店、住户分发垃圾分类箱120套共240个,宣传引导他们不乱扔垃圾,并做到垃圾分类、日产日清,保持环境干净整洁。
二是深入开展集镇风貌治理。对集镇区域的牛皮癣进行全面整治,合计清除各类牛皮癣近200处,做到房屋立面没有乱贴乱画。为59个门店新更换了统一风格的招牌,并拆除多余招牌。新增人居环境宣传画10处。新增绿化地2块,为居民菜园更换竹制篱笆近200米。木质房屋立面刷油13栋,使房屋面貌焕然一新。对集镇区域公路两旁和山坡上的杂草进行了清理,并修补破损路面40余处。
三是大力开展集镇秩序整顿。早在今年xx月份我乡就制定了集镇文明卫生管理公约,通过印发《一封信》、《倡议书》、流动宣传车和“村村响”广播等方式进行宣传。从xx月份开始,每日安排巡逻组劝导群众规范停车和落实门前三包,有效扭转过往随意停车和乱扔垃圾的陋习。另外在集镇区域新增停车位3个,便于群众停放车辆。规范农贸市场摆摊秩序,实行挂牌分区管理,严禁跨区摆摊和当街屠宰家禽家畜。对占道、店外经营行为进行规劝,做到占道摆摊的`一律进农贸市场,店外经营的一律进店。规劝居民不要散养家禽家畜,一律进行圈养,保持集镇干净卫生。
四是大力推动厕所革命。针对集镇区域尚存的旱厕,通过乡村干部上门做工作,拆除旱厕5座,新建水冲式卫生厕所4座。
五是加快治理生活污水。对集镇区域沟渠进行清淤,疏通堵塞的涵管、下水管,对深度不够的沟渠进行改造加深。规劝集镇居民将污水倒在下水口或沟渠里,不乱泼污水。
突出结果导向,提升集镇人居环境整体水平。按照“一核四治”的要求,发挥集镇社区乡风文明理事会的作用,在集镇范围内每月开展两次环境卫生评比,对卫生搞得好的住户给予表扬和一定的物质奖励,对搞得差的进行通报批评,并督促整改到位。另外还将评比结果通过“红黄榜”、流动宣传车及“村村响”广播进行公布,以此激励集镇居民把卫生搞好,保持房前屋后的干净整洁。通过实打实的评比,较真碰硬的喊喇叭,进一步调动了集镇居民讲卫生、爱整洁的积极性,自觉参与到集镇人居环境整治中来。
三、以点带面,唱响全乡人居环境整治合奏曲
充分发挥集镇示范带动作用。在集镇人居环境集中整治期间,组织乡村(社区)干部集中学习“六无一全”标准,并发动乡村(社区)干部一同参与集镇人居环境整治工作,让他们在集中整治期间实地学习人居环境整治做法和标准,为在全乡范围内开展人居环境整治工作打下坚实的基础。同时,我乡在翁朗溪村率先开展农村垃圾分类试点工作,通过组织外出考察,学习先进经验,制定符合翁朗溪村实际情况的方案,推动该村开展垃圾分类工作。
目前,该村垃圾分类各项设施基本建成,下一步将全面进行宣传发动,推行垃圾分类,并以点带面推动全乡农村垃圾分类工作。充分发挥“一核四治”体系优势。将人居环境等内容纳入村规民约,并通过乡风文明理事会等组织强化群众“自我监督”“自我管理”作用,提升群众参与人居环境整治的积极性。同时,发挥党员先锋模范带头作用,广泛动员,积极引导群众从“要我干净”转变为“我要干净”。建立健全乡政府、村委会、村民三方参与的长效管控机制。
先后建立完善了集镇门店和住户微网格责任体系、环境卫生评比机制、“门前三包”责任机制、保洁和垃圾清运机制等一系列机制,用制度为人居环境整治工作“赋能”,充分调动群众积极性,提高群众文明素质和卫生意识,形成全民共建、全民共享、全民维护的良好局面。
乡村人居环境整治报告11
家园清洁、空气清新、环境优雅、是人们身心健康的首要条件,在这次人居环境整活动中,我们__村两委会带领全体村民根据本村实际情况,做了大量的工作,取得了优良的成绩。
一、加强宣传活动,营造活动氛围
活动开始,我们在街道旁制作醒目的宣传标语12幅,木质大红宣传板面两块,十三块高质量的铝合金宣传版面,内容包括环境卫生、核心价值观、人文孝道、焦裕禄精神等。在盘龙小区摆放醒目的天然奇石七块,并写有催人奋进的名言警句,全村各户门口张贴秸秆禁烧通知书,使村民对这次活动达到100%人人明白,个个参加。
二、建立组织,做好规划
在深入发动群众营造活动氛围的同时,我们首先成立了以村支部书记王__为组长的活动领导小组,活动小组聘请有威信的村民为村民代表,一起商量制订了符合我村实际情况的活动规划方案,方案具体规划安排包括:
1、盘龙小区治理
2、公路街、中大街清理
3、公厕治理
4、垃圾管理
5、污水排放及管理
6、村风民俗建设等六个方面,使这次活动有章可循,目的明确。
三、有力有序开展整治活动
在这次活动中,我们投入大量的人力物力,活动开展的红红火火,其中投入人力1300多人次,各种机械铲车、钩机三十多台次,资金投入五十余万元,建木质小凉亭一个,护砌路边350米,路边刷漆3000平方米,建花池32个并全部绿化,治理排水沟1500米,制作铝合金板面13个,路边道牙200米,安太阳能路灯50盏,制作旧展画面6幅,安装老石磨、石碾各一盘,新建垃圾池5个,公厕7个,购买垃圾桶200个,达到户均一个,配备垃圾车2辆。
四、人居环境综合整治效果明显
通过这次整治活动,我村面貌发生巨大的变化:
1、村容村貌焕然一新,所有主次干道整洁畅通,水泥硬化,无占道,无污水乱留,无垃圾乱堆,无坑洼无积水。
2、居住条件大为改变,全村所有农户庭院干净整洁,屋前屋后均无垃圾。
3、环境卫生治理有序,辖区内无有害尘埃污染,无有害气体排放,更无臭味环绕,处处空气清新。
4、村庄绿化达27%左右,三个自然村主要干道均建有绿化带,道路两旁松柏四季常青,修剪整齐美观。
5、人畜饮水安全达标。
6、村主干道垃圾有专人收集清理,次干道建有垃圾集中集放点,空期清理。
五、建立长效机制,确保活动长期开展。
人居环境综合整治是一项长期的活动,是一项民心活动,为了使小山村永远清洁,空气清新,为了使人民群众长期健康幸福,我们注重建立长期长效机制,制做卫生保洁长效机制版面悬挂村部门前。
1、机构健全,由村委姚永六同志专人负责,成立了保洁员赵荒臣、梁发才为主的村级卫生保洁和绿化队伍,主要负责村大门安全,街道卫生监管,垃圾收集清除,花草树木修建等。
2、制订有卫生管理、卫生设施维护、绿化养护等制度。
3、活动不仅仅是大量人力物力的投入,更需要的是资金的保障,我们将在其他方面压缩开支,权利保障活动经费开支,各项卫生保洁、设施维护,绿化养护舍得花钱,保洁员工资按时足额发放,绝不拖欠。
总之,在这次活动中,我们__村两委带领全村父老做了大量工作,取得了明显的成绩,得到了上级有关各部门的肯定和表扬,但活动是长远的,我们还有不足之处有待改进,特别是盘龙小区和文化大院之间的.道路,整天运输车辆多而不停,不仅造成了这里的环境污染,更存在着严重的安全隐患,我们将在近期对这运输车辆进行改道,创建一条环村运输路,以保证环境的优雅和安全的保障。使“清洁家园活动”成果得以巩固。让全体村民及外来人员在__享受到清新的空气和美好的环境。