老年人的调查报告

时间：2023-03-08 11:38:10 其他报告我要投稿

老年人的调查报告

　　在我们平凡的日常里，我们使用报告的情况越来越多，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。我们应当如何写报告呢？以下是小编收集整理的老年人的调查报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

老年人的调查报告

老年人的调查报告1

　　一、调查目的

　　为了进一步了解和改善老年人的生活水平情况，让社会各个阶层的人对老年事业有所关注,使老人的生活质量得到提高,健康医疗等方面得到充分保障,我们对连云港市老年人进行了整体生活状况的抽样调查分析。

　　二、调查背景

　　1、调查对象

　　连云港市老年人(包括各个街道、小区、路边、敬老院等)

　　2、调查方法

　　大多数情况，我们调查小组自设问卷，但考虑到多数老年人的文化水平有限，无法动手完成问卷调查，因此，在随机走访的过程中，我们对能清楚表达自己思想观点的老年人做一对一的谈心调查，即访谈式调查，我们以和老人聊天的方式将问卷中所涉及的问题在此过程中问及，调查员同时记录下谈话的大体内容，回到学校后进行整理归纳。对于那些不能清除表达思想观点的老人，我们则采取询问其监护人的方法，例如在走访敬老院时，我们主要是对敬老院的负责人(院长)询问，从其口中了解敬老院每位老年人的整体生活状况。

　　3、调查样本分布

　　此次调查样本总量35份，汇总显示：被调查样本涉及各个阶层、各个文化水平老年人，年龄段介于60岁至90岁，其中老爷爷占62.9%，老奶奶占37.1%，

　　三、发现问题

　　在老人饮食生活方面,院长告诉我们,工作人员会经常变动饭菜类型，会给老人买水果或其他休闲类食品。过年过节都会做相应的饭菜和他们一起过节，而且平时自己也和老人生活在一起。今年物价上涨对他们的生活质量有很大的影响，饮食方面自然会有所下降，但总体还是保持的很好。

　　关于老人生活费问题,大部分老人是有儿女供给的，还有部分是靠自己的退休或者离休工资，还有孤寡老人是靠政府补贴和自己的资助来生活的。

　　其他方面：从院长那我们了解到在这儿的老人凡是有儿女的，儿女都算是孝顺的，拥有不同文化水平的老人给人的总体感觉也是不同的，老人们随人都老了，但有很多时候他们还是在意自己的一些比如形象、生活环境、饮食等方面的东西。老人彼此之间有相互照顾的，也有彼此看不顺眼的，就像大家说的像小孩，有时候会很固执的坚持一个想法。

　　四、原因分析

　　对于敬老院里的老人，他们大多数在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，没有时间照顾，而且现在生活条件好的家里都装修的'很精致，怕有老人在家麻烦;另外还有历史造成的原因，比如来自台湾的那位老人;最后可能真的犹豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院当成自己的家。但住在这家敬老院的老人大多身体或者心智在存在问题，所以他们的业余生活相对而言也比较枯燥无味。

　　对于住在小区里的老人们，他们的公共娱乐场所就比较多，适合老年人的休闲娱乐健身场所也不少，这些老年人因为生活很富足，空余时间较多，所以他们平时的业余生活也比较丰富，生活很满足。

　　最后，对于那些还在劳作的的老人们，他们的子女固然孝顺的居多，大多尽了赡养义务，却仅仅满足于维持老人生活的温饱水平，老人们在精神上缺少慰藉，没有什么心思玩乐，令可在劳作中充实自己。

　　五、解决问题的办法

　　对于敬老院,我想我们可以呼吁市委市政府高度重视这个老年群体,引起全社会的关心，使得老龄事业得到较快发展，从而进一步了解和改善敬老院老年人的生活质量和生活状况，对养高养老机构服务质量提出建议，进一步实行规范化管理，提出相应管理办法及改革措施提供科学的依据,使得敬老院的老人们过上更好的生活。

　　对于那些生活条件相对而言较好的老人群体,我们仍然需要呼吁社会给予更多的关爱,让他们时时刻刻感受到温暖,不会觉得孤独.

　　对于那些生活在底层的老人们,我们则更需要时时刻刻都关爱他们,在每一个瞬间,在每一个路口,每一个拐角处,哪怕是报以一个微笑.让他们能真真切切的感受到,关爱他们的人无处不在。

　　六、结论

　　通过此次为期一周的社会实践调查，从整体上说，我们的收获还是有的，我们看到，连云港市绝大多数老年人的生活状态还是比较乐观积极、健康向上的，老有所终，而且连云港市养老保障能力，医疗保障能力，老年活动场所、设施建设，社区老年服务建设等均有比较大的改善，然而，当中仍就存在一些不足，比如老年人整体文化程度不算最高，健康状况偏差，老年人社会参与热情以及愿意给他人提供帮助方面表现相对较差。大部分老年人都替子女着想，在家庭关系、自我权益方面，老年人家庭都比较和睦，子女孝顺。在护理照料方面，都以家庭成员提供照料为主。总之，我们应该清楚认识到优势和劣势，让连云港市的老年事业得到长足发展。

老年人的调查报告2

　　为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡XX县魏邱乡“450行动计划”科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探究了一条适合当地的农村养老模式。

　　通过对朱寨村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。

　　（一）生活条件

　　1、居住环境：该村大多数为瓦房，不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。由于农村人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱；现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的'精神生活可以说还是一片空白。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户（其中每户出资400元，其余由政府补贴），可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。

　　2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入（个人积蓄）。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去口粮、税粮（现已取消）、牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。对于那些身体尚好或有手艺的人（大多在60-65岁之间）他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持，然而，这些都是有条件的。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。

　　目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，村中一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。另外农户家中也有常备药，因此，小病对村民的负担影响尚轻。但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，农民从新农合中获得的实惠并不多。

　　（二）健康状况

　　一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。

　　老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。

老年人的调查报告3

　　为认真的贯彻中消协“消费与民生”年主题，深入了解老年人消费维权的现状，进一步提高老年消费者的维权意识，根据省消协《关于开展“老年人消费者权益保护监督调查活动”有关问题的通知》的要求，XX市消费者协会高度重视，认真组织，联合XX市老龄工作委员会在全市范围内开展了“老年人消费者权益保护公益调查问卷”活动。调查结果分析如下：

　　一、调查背景及基本情况

　　当前随着老年人生活条件的稳步提高，广大老年人的消费需求日益旺盛。但老年消费者是一个特殊的消费群体，相对于其他消费者或商品经营者，老年人在购买商品或接受服务时，由于受意识、知识、信息等方面因素的影响，仍处于相对弱势的地位，其合法权益更易受到侵害。此次调查问卷主要了解老年消费者的主要消费需求、消费行为习惯、自我保护意识和能力、消费者权益受损状况以及维权支持体系等情况。本次共有29名老年人参与问卷调查，其中男性占31% ；女性占 69%；60岁以下老人占 38%；60岁-69岁老人占48.3%；70岁-79岁占 10.3% ；80岁以上占3.4%；从文化结构来看高中、中专占 51.7%；大专占27.6%；本科占3.4% ；初中及以下占17.3%。本次调查共发放调查问卷29份，回收29份，回收率100%。

　　二、调查反映的老年人消费维权情况及分析

　　（一）基本消费、消费意愿及消费习惯情况

　　1、日常消费比较集中，与往常无太大变化。调查结果显示，在29份调查问卷中，在被问到“你用于自身的日常消费支出主要集中在那些方面”时限选三项，被调查者在十三项选择中前三项分别是食品占89.6%、医疗占51.7%、服装占44.8%。在被问到“你近一年内用于自身的一次性支出较大消费项目有哪些”时限选三项，被调查者在十三项选择中前三项分别是食品占82.7%、医疗占51.7%、服装占37.9%。这表明我市老年人日常消费和近一年内用于自身的一次性支出较大的消费项目主要集中在食品、医疗、和服装。

　　2、食品、医疗仍是关注热点，对商业宣传信任度较低。在被问到“你平常比较关注哪些方面的消费信息”时限选三项，被调查者在十三项选择中前三项分别是食品占82.7%、医疗占51.7%、营养保健占34.4%。在调查“你对商业广告的信任度如何”时，不信任占51.7%、一般占41.3%、非常不信任占6.8%。非常信任和信任为0。调查你是否知道应当有“国药准字”时，结果显示有86.3%表示知道，13.7%表示不知道。调查结果充分反映了老年消费者平常关注度最高的仍是食品、医疗、药品，同时也反映出个别商家的商业广告存在的虚假宣传问题已经产生不良影响，老年消费者对商业宣传信任度比较低。这同时也警示商家及相关政府部门，应当在规范商家广告宣传行为方面仍须规范和加强监管。

　　3、对旅游产品、保健品和上门推销产品持抵制态度，比以往警惕性有所提高。从调查结果显示看老年消费者对“旅游中购买商品后的感觉”，44.8%表示没买或很少买、34.5%的老年消费者有上当受骗的感觉，只有3.4%的老年消费者表示感觉还可以。在被问道“保健品能否治病时”，65.5%的老年消费者表示不能，认为可以辅助治疗的有31%，而认为能的只有3.4%。在受访的老年消费者中75.8%的人表示遇到过上门推销的情况但没有买产品，17.2%的老年消费者表示遇到过买了但是感觉受骗了，东西并不好用，而且比外面的贵。有3.4%的老年人表示没遇到过，而遇到过买了感觉推销的产品还行的也只有3.4%。调查结果充分说明了，旅游产品、保健品和上门推销产品这些在平时投诉就高居不下的新生行业。虽然大部分老年人对此持强烈抵制态度，警惕性和自我保护能力比以往也有所提高，但仍有17.2%的老年消费者购买了并感觉上当受骗了。这也说明我们老年消费者自我辨别能力和自我保护能力仍有待加强，并应引起社会的重视。

　　（二）维权情况及维权建议

　　1、近八成老年人遇到过消费权益损害。调查结果显示，在29份有效问卷中，有23位老年消费者在近两年遇到过消费权益受损，占被调查者的 79.3%，仅有6位老年消费者在调查中表示在近两年未遇到过消费权益受损，占被调查者的20.7%。可见，老年人在消费过程中权益受侵害的情况还是非常严重的。在被问到“你对维权结果是否满意”时，65.5%的老年消费者表示一般、不满意的占13.7%、比较满意的占6.89%、非常不满意的占 3.4%。通过以上数据可以看出：一方面老年消费者在消费过程中权益受侵害的情况不仅普遍而且非常严重，而另一方面65.5%的老年消费者对维权的结果表示一般、不满意的占13.7%。这充分说明在老年消费者维权方面的矛盾所在，我们仍需做深、做细消费维权工作。

　　2、政府部门需在多方面加强保护老年人消费权益方面的工作。在回答“在保护老年人消费权益方面，你认为政府部门应当加强哪些方面”时，被调查者占93.1%的老年人回答“加大惩治不法商家的力度”。86.2%的老年消费者表示要“完善消费者权益保护法律法规”，82.7%的老年消费者表示要“加强宣传，提高老年人辨别防范能力”，有79.3%的老年消费者回答“要严格审查违法、违规广告”。调查结果说明不法商家的违法行为已引起老年消费者的强烈不满，同时也警示政府部门对不法商家的惩治力度还需要进一步加强。老年人由于年龄、生活、环境等种种原因导致其辨别和防范能力相对较弱，也就给不法商家和违法广告提供了可乘之机，但调查结果显示大多数老年消费者已经认识到了问题的严重性，并对政府部门提出了加大宣传和打击的力度的要求。

　　三、老年人消费维权的措施及建议

　　针对本次调查反映的问题及成因，结合被调查者反映的老年人消费维权意见和建议，特提出如下建议：

　　（一）加强宣传，增强老年人防范意识和维权能力

　　由于老年人年龄大、行动不便、导致生活环境相对封闭，加上同情心强、渴求健康等原因很容易轻信虚假宣传，听信一些口头承诺而掉入消费陷阱。因此，首先应当加强老年人安全防范知识和基本消费知识的宣传，多对老年人进行消费产品真假鉴别的技巧培训，杜绝欺诈老年消费者行为的发生。其次，要加强法制宣传教育。帮助老年人明确《老年人权益保障法》、《消费者权益保护法》、《合同法》等法律规定的权利与义务，增强自我保护意识与维权意识。最后，通过报纸、广播、电视等新闻媒体采取开设老年人专栏节目等形式，进行保障老年人消费合法权益的宣传教育和引导工作，弘扬敬老、养老、助老的传统美德，谴责侵犯老年人合法权益的行为。

　　（二）严格监管，净化消费市场环境

　　政府监管部门应当实施全方位、动态监管，严格审查违法违规广告，加大惩治不法经营者的力度，使违法行为无机可乘。一是严格市场准入，杜绝无照经营、无资质经营者进入市场；对商品服务中出现的'夸大宣传、虚假承诺、强制服务、以次充好等不良经营行为要予以严肃查处。二是实行全方位动态监管制度，对老年人消费的主要市场食品及日用品从生产、进货、销售、售后进行全方位、多角度的监督检查，有关执法部门应组织专门的稽查队伍，经常对商场的三无产品，假冒伪劣产品进行巡查。三是加快企业信用体系建设，对信用等级差的企业加强监管；文化监管部门应进一步规范电视广播广告宣传，严厉打击不实广告，特别是药品、保健品的广告必须经其批准才可以刊登。

　　（三）健全法律，规范对老年消费群体的特殊保护制度

　　老年人作为社会成员中的特殊群体，可以说是弱势群体，法律对其合法权益的保障必须要有特殊的规定，当老年人遇到消费纠纷时应受到法律的重点保护。据了解，当前的消费纠纷中，一般都是消费者对经营者的侵权行为进行举证，但老年人受到年龄、健康、知识面等各方面的限制，在举证上显得十分困难，尤其是在信息不对称的情况下，老年人即使被蒙骗也很难举出有效证据指出经营者的过错。对此建议，有关法律法规应当明确规定，老年消费者在购买商品或接受服务过程中与经营者产生纠纷，应当由经营者进行举证，解决由于信息不对称使老年人遭遇消费侵权时难以就经营者的过错进行有效举证问题。当前除了现行的《老年人权益保护障法》之外，应建立相应的保护老年人消费权益的绿色通道。如设立老年人消费维权专用电话，或者设立专门的老年人消费维权投诉点。再是与法律部门建立联动机制，利用法律援助制度，无偿为符合条件的老年消费者提供法律帮助，XX市消费者协会已于20xx年成立XX市消费者法律援助联络站，主要是针对弱势消费者合法权益进行保护，社会反映良好。

　　当前，随着我国社会快速老龄化，老年人消费群体已成为全社会关注的热点，其合法权益受到侵害的情况时有发生，因此，关注老年人的消费需求，维护老年人的消费权益，正确引导老年人科学、合理消费，是提升消费维权工作和构建和谐社会的必然要求。此次通过开展老年消费者消费维权问卷调查活动，旨在进一步加强对商品和服务的社会监督，营造安全、放心、和谐的消费环境，推动依法保护老年消费者的合法权益不断向纵深发展。

老年人的调查报告4

　　（一）转变观念，以战略的高度重视老年人的社会保障问题。

　　随着我国人口老龄化进程的不断加快，人口老龄化问题已成为影响我国社会经济可持续发展的重要因素之一。人口老龄化会带来一系列的问题，也就是国际社会统称的老龄问题。其实质就是保障老年人的各种权益问题和老龄化给经济和社会发展带来的问题。

　　在我国，人们习惯上还是认为养老是家庭的私事，公众对社会养老的淡漠使得发展社会养老缺乏动力，加强对老年人权益保障的宣传和教育工作，在全社会开展我国人口老龄化的形势的宣传和教育活动，使人们不仅树立尊老敬老的风气，同时培养全社会的对人口老龄化的危机感和责任感。

　　所以，制定修订和贯彻落实老年人权益保障条例，其目的就是以满足老年人的特殊需求，保障老年人的各种权益为总目标，解决好老龄问题，以促进经济和社会的发展，尽力减小人口老龄化对经济和社会发展带来的不利影响。

　　（二）修改完善《条例》应坚持的若干原则

　　老年保障是包括对老年人基本的物质生活保障，和生活上的扶助、精神上的慰藉等的一系列措施，即经济保障和服务保障。所以在修订和实行老年权益保障条例时应坚持以下几个原则：

　　1．多层次、多渠道解决老年保障问题的原则。由于我国人口老龄化是处在国家经济还不够发达情况下的，而且老龄人口数量之大，完全依靠社会养老、依靠政府投资还有相当的困难。而家庭养老也因现代家庭子女锐减、子女就业率提高、子女外地就业、打工等造成家庭养老功能削弱。所以必须尽可能地动员广大社会力量来共同参与，提倡政府、企业、民间相结合的原则，使老年养老保障的设施投资及保障服务等得以实现。

　　2．普遍性与个别性相结合的原则。所谓普遍性，即指《条例》的各条款的实施范围包括所有老年人，而个别性则指对诸如有特殊贡献的老年人、残废军人、特别困难的老年人、以及身患残疾老年人等的特别条款，从而既保障所有老年人的合法权益，又保护了其中特别群体的特殊权益。

　　3．考虑城乡地域差别的原则。城市和农村由于其经济结构等的不同，其有关保障条款不能雷同，更不能彼此含糊不清，要根据的实际情况，根据国家的有关规定，各有所强调地制定条款。

　　4．鼓励强调自我保障的原则。自我保障是指通过包括自我资金积累、劳务储蓄等办法来主动参与养老保障的方式。自我保障一方面可以减轻国家、社会、家庭的负担，另一方面实现了自我参与社会的权益。所以，《条例》应要求或鼓励老年人主动参与社会，尤其是参与老年保障事业。

　　（三）关于增加完善老年社会保障制度的具体建议：

　　1．依据法律，根据市情，不断丰富老年社会福利设施政府应该在科学论证基础上，利用行政的、法律和经济的手段，将各种社会资源组织起来，和发展儿童事业一样，针对老年人的生理、心理特点，在社会和社区内建立老人园、老年学校、老年会馆等，建立公立、私立多种形式的与老年保障、老年服务相关的职业培训中心或学校，培养包括老年人在内的专门人才，提高老年服务的水准和档次。使得老年人既有颐养天年的社会环境，又有参与社会发展的机会，从而进一步满足老年人精神的和物质的需求。

　　（1）把老年人所需配套设施的建立纳入政府的'城市发展规划中去。

　　市政府必须高度重视不断壮大的老年人口队伍，在城市建设规划中充分考虑老年人的需求问题，比如在城市的住宅及基础设施建设中，合理设计老人的起居及活动活动、公共场所，考虑无障碍问题，保证老年人各种方便。

　　（2）建立具有一定规模和专业水准的专门老年医院，选择老年人相对集中、交通便利的地方建立专门的老年医院。建医院的投资可由多渠道方式来筹集，政府通过法律途长保护投资者的权益和利益，并根据医院不完全以盈利为目的或不能盈利为目的，予以一定额度的减免税。而且，可鼓励老年人积极参与其中的服务工作，并可在其中建立老年"劳务储蓄"、"义工"等制度，为实现老年人的老有所为、以为补养创造机会和条件。

　　（3）鼓励建立私立老年大学、及老年大学师资培训中心等。

　　人口老龄化使得人口的结构发生明显变化，老年人口将是社会成员中不可忽视的一个群体。所以老年大学不能仅有的、个别的，而应象重视幼儿教育事业那样，尽可能地扩大老龄教育的范畴，面向并尽力吸收、吸引更多老龄人参与，一方面丰富老年人的文化生活，一方面提高老年人的群体素质，使老年人晚年生活很充实。政府对办老年大学也要有明文规定，对办学投资、办学宗旨、办学方式等都要有所要求，使得老年大学趋于正规化。

　　（4）创办老年大学师资培训中心，培养老年教育专业师资队伍，以提高老年大学的办学水准，并使老年教育趋于正规化、专业化。师资培训对象，可为愿意献身老年教育事业的所有公民。

　　（5）建立老年联合会、老年会馆等机构，开展老年人横向交流等活动，充分活跃老年文化生活。

　　以上各老年机构及设施的创办与投资，均同建老年专业医院一样，鼓励私营企业及个人等多方式多渠道进行，并根据投资者的投资目的，给予相应的优惠政策和权利义务等。

　　2．无论农村和城市，家庭保障在相当长的时间里仍将是老年保障的重要内容。

　　家庭养老是中国老年保障的突出特点。尽管随着人口形式的变化，传统家庭规模在缩小，使得传统的养老功能被削弱。而且家庭人口经济收入形式也发生着变化，家庭人员参与社会程度和思想观念也大不同以往，使得家庭养老的形式、赡养人的关系范畴及赡养的内容等都发生着很大的变化。所以我们除仍提倡和实行子女与老人签定以强化家庭养老的赡养协议书，把子女对老人应尽的供养乃至生活辅助和精神慰藉的义务明确规定下来，并经过司法公证，使之具有法律效力之处，还应提倡社会各阶层有经济或服务实力的非子女、非血缘亲属的人士参与"家庭"养老，同被赡养者签定养老协议，并予以司法公证，政府应对这种养老方式予以鼓励，如对从事经营活动的，给予一定范围的减免税等优惠政策。

　　3．制定政策，采取适当形式鼓励老年人进行自我养老保障。

　　所谓自我养老保障是指，中年期为老年期的积蓄。也包括老年期继续参与社会经济生活，并获得一定的收入，从而在物质上和精神上均有收益。其实，老年人被动地赡养并不是老有所乐的全部含义，老年人用自身的力量来帮助抵消人口老龄化对经济和社会发展带来的不利影响，并极力促进经济和社会的发展，这也是体现人的生存价值和实现老年人自身权益的重要内容之一。因此，建议有关机构帮助老年人开展"劳务储蓄"自动活动，使相对年轻的老年人在其身体健康状况较好时，为需要帮助的老年人提供帮助，但不领取现金报酬，而是将所付出的时间储存起来，当自己年老有困难需得到帮助时，可提取所存时间换取所需的服务。这是一种劳务延期支付的方法，十分适合我国老年人有时间没有钱的特点，以法律的形式和手段将这种劳务储蓄固定实施下来，对改善社会风气、实现老年人自身价值都有不可低估的积极作用。

　　4．制定鼓励性条款，以促进老年社会保障事业的蓬勃发展。

　　对于赡养老人的家庭成员，可以规定在一定额度内的减免其经营税或所得税。对于签定抚养协议的其他公民或积极投资兴建老年服务设施的团体、公民也应在一定额度内给予减免税的规定。

　　5．制定带有监督性的条款，以保障《条例》的实施，由于老龄化将是长时期影响国民经济发展的大事，老年的养老保障问题事关国家发展和稳定，必须以战略的意识高度重视，不得轻视、得草率。必须以加强法律保护和社会监督，以使老年人的合法权益真正得到保护。为了便于条例内容的监督实施，建议增加一些有关监督内容的条款。

　　6．注意立法、执法分离，增加制定《条例》实施细则，建议修改该条款，将该《条例》的解释权归为市人大常委会。为了便于该《条例》的实施，也使该《条例》更有操作性，某些条款更具体化，建议《条例》当中可以授权市政府制定该《条例》实施的具体细则。增加并完善法律责任、舆论监督等制度。

老年人的调查报告5

　　一、调研的背景及意义

　　（一）背景

　　随着社会的不断发展，经济水平的不断提高，人们越来越关注自己生活质量问题。

　　日本《追求》双周刊20xx年6月24日文章称，中国将成为世界第一个步入“老龄社会”的发展中超级大国，加之现在多为独生子女家庭，传统的家庭养老方式已经无法适应社会发展的需要。对于老年人的生活质量问题已经成为社会热点话题。

　　国际上将65岁以上的人确定为老年人，而我国界定60岁以上的公民为老年人。

　　作为社会弱势群体的老年人，面对着自己的生活，他们有着怎样的看法与意见。能与自己的子孙们生活在一起是最好的。但是，迫于生活与社会的压力，子孙们又有着自己的事情需要去做，而不能常陪伴左右。所以大部分老年人只能独自在家生活。而更有一部分老年人，被送往了养老院，因为他们的子女因为自己太忙，不放心老年人独自在家。到老年人院生活虽然能有人照顾，有更多的老年人能陪着聊天、说话、解闷。但是，很多的养老院的服务并不是想象中的那么好。老年人们在养老院感受更多还是孤独与痛苦。古人云：“养儿防老。”可是，他们的子女

　　却因为工作太忙难以抽身而不能照顾到自己，而自己又不能要求子女能够放下工作，陪伴自己，因为都还要赚钱生活，并且，自己的这份痛苦又不能向外人倾诉，因为这对自己的子女的名声不好，会让外人觉得子女们不孝，毕竟这是家丑，又怎能外扬。所以老年人们基本上把自己的痛苦都一个人默默地承受。这也成为了当今社会老年人生活的严峻问题。

　　老龄化不仅是社会问题，也影响经济政治的发展。在经济上，养老保障负担日益沉重，老年人医疗卫生消费支出压力越来越大，为老年人社会服务的需求迅速膨胀等。所以，对老年人的生活状况进行调研是切实可行的。

　　（二）目的

　　本次调研活动主要针对一下几个方面：老年人的经济生活、老年人的生活条件、老年人的生活满参与、老年人的身心健康与生活照料、老年人的养老意愿、老年人对政府的期望等。通过到老年人院走访调研，到居民小区调查以及采访在校大学生等的活动形式，就此展开，调研老年人对自己养老的希望及看法以及在他人眼中的老年人生活是否幸福，对待老年人的态度等。

　　通过此次活动，让社会更多的人了解老年人的生活状况，理解老年人们的不易，让他们加入到帮助老年人的行列中。

　　通过此次活动，得到老年人的生活方面的'一些信息，在以后帮助老年人活动中，能够吸取一些经验，能更多、更好地给老年人提供帮助。

　　通过此次活动，走进老年人的生活，让老年人得到更多的帮助，体会到社会的温暖，生活的温暖。

　　通过此次活动，希望看到一些社会存在的问题，并提出合理的建议，真正做到帮助老年人。

　　通过此次活动，做一些切实可行的事，帮助老年人，回报社会。通过本次调研活动，了解我国社会老龄化的状况，有助于研究社会老龄化对社会、经济的影响。

　　二、调研活动的开展情况

　　1．20xx-20xx学年第一学期第11周-13周

　　经过讨论选定主题后，首先由队长赵宇带领其它组员商量出活动的具体安排。

　　2． 20xx-20xx学年第一学期第14周-15周

　　由赵宇和谭金洪根据主题及需要，做好问卷调查（共三份：针对养老院、大学生和小区老年人）。

　　3． 20xx-20xx学年第二学期第2周-4周

　　由赵宇负责与老年人院取得联系，胡驰负责与小区工作人员做好沟通。

老年人的调查报告6

　　《中国城乡老年人口状况追踪调查广东地区》调查报告近日出炉，广东省城乡老年人居住、收入等状况均得到改善，但医疗保障、养老保障等仍是老人关注和担忧的重点。广东省老龄办开展的此次调查抽取了全省8个市、100个居(村)委会的1000名60岁以上的老年人。与5年前调查相比，广东省城乡老年人基本状况发生一定的`变化和改善。老年人口居住状况得到改善，城市老年人中有产权属于自己(或老伴)房子比例的由75.4%上升到78.4%，而农村老年人中有产权属于自己(或老伴)房子比例的也由56%上升到60.8%。

　　调查数据显示，城市老年人中独居户占9.4%，夫妻户占35.8%，与其他家庭成员一起居住的占54.8%；农村老年人中独居户占6.2%，夫妻户占29.0%，与其他家庭成员一起居住的占64.8%。城市空巢老人家庭比例增加较快。

　　从医疗保障方面来看，城乡老年人的医疗保障覆盖率有所上升，且已覆盖绝大多数老年人。但他们的医疗保健支出在消费结构中仍占较大的比例，担心生病时没钱医治的城市老年人占52.5%，农村老年人占50%。

　　根据追踪调查数据显示，广东省有70%的老年人患有慢性疾病，主要是高血压，其次为关节炎，再次是类风湿和颈腰椎病。

　　超过半数的老年人愿意与子女住在一起，而有28.6%的老年人表示无所谓，同时有10.9%的老年人不愿意和子女住在一起。城市地区老年人中愿意入住养老机构的占10.8%，平均每月可承担费用为1507元；农村地区老年人中愿意入住养老机构的占5.8%，但平均每月可承担费用仅为357元，对比城市则有巨大落差。可见老年人愿意入住养老机构养老的仍占少数。

老年人的调查报告7

　　第一部分: 调研背景

　　社会背景

　　国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。 “以此标准，20xx年第五次全国普查时，我国的老龄化比例为7.0%，这标志着中国已经基本进入老龄化社会，到 20xx年第六次全国普查，60岁及以上人口占13.26%，比20xx年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比20xx年人口普查上升1.91个百分点。由，此可看出我国人口龄化的速度极剧加快。

　　我国人口老龄化的速度增长如此之快原因主要有两个：

　　其一是我国是世界上人口最多的国家，也是老年人口数目最多的国家。因此，控制我国人口数量的快速增长成为国家的当务之急，20世纪末，我国实行计划生育的基本国策，随着计划生育的实行和推广，我国的人口出生率逐步下降，最终到20xx年出生率下降至“严重少子化”程度。而中年人口数不变，且依然在衰老，相对而言，我国的老龄化阶段逐渐到来。

　　其二是随着社会的进度以及科技的发达，我国公民的生活水平提高，保健意识加强，医疗水平提高，公民的平均寿命延长，导致老龄人口数目上升。

　　二者共同作用，导致我国迅速进入老龄化社会。随着老龄化社会的到来，一系列的社会问题也随之产生。如劳动力相对变少，劳动生产创造的财富要更多的分配给老年人，老年人的养老费用剧烈上升，给家庭和社会带来了沉重的负担，养老问题成为政府亟待解决的.问题。《老年人权益保障法》中提到“应让老年人老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐”，那么城市和农村的家庭赡养情况是什么样的呢，这些要求是否贯彻落实了呢

　　一、城市老年人家庭赡养状况：

　　在人口老龄化加剧的背景下，城市的老年人赡养问题相对于农村并不严重。这不仅因为城市受教育程度总体水平比农村高，还因为城市的老年人保障机制比农村更为健全，实施更加到位。

　　中国的养老，无论在城市还是农村，目前主要还是以家庭养老为基础。无论商品经济发展到何种程度，无论人们的思想观念、价值取向及家庭结构发生怎样的变化，中华民族传统

　　的伦理道德仍然是维系人们正常生活的基本准则。因为，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法替代的。

　　家庭养老是以家庭为载体的，老人们在家庭中所遇到的养老问题可归结于以下方面：

　　一、生活方面

　　城市的公民工作较忙，一方面要不耽误工作，另一方面要照顾孩子，最后还要照顾老人，生活节奏较快，生活压力大，因此日常生活照料就会出现照顾不周的现象。

　　二、医疗保健：

　　城市生活条件整体水平比农村高，医疗保健制度较为健全，老人们生活较为富裕，因此，医疗保健就成为老人们忽视的一个方面。

　　三、心理保健：

　　随着年龄的增长，老年人心理素质逐渐弱化，表现出进取心差、风险承受能力弱、害怕估计、情感脆弱、容易灰心等心理症状。这些症状比寂寞更折磨人，如果得不到及时的派遣和慰藉，会导致老年人痴呆等一系列精神和生理疾病。

　　四、文化娱乐

　　城市的健身器材和设施相对农村较齐全，老人们健身运动的机会相对农村老人较多。另外城市的经济较发达，老人们在物质生活充裕的情况下有更多的精力去发展自己的爱好，参与文化娱乐活动。

　　五、参与社会:

　　城市老人一般是上世纪老一代的知识分子，掌握着熟练的知识技能，是年轻一代需要花费大量的时间精力和劳力去学习的东西，他们渴望发挥余热，因此还希望参与到社会的建设中去，因此老人们并不缺少精神上的补充。

　　六、权益保护：

　　城市老年人有较高的文化水平，对自身的权益有更高的认识，因此，老人们的权益保护更容易落实到位。

　　实行计划生育、控制人口增长的基本国策虽然有效地控制和解决了我国人口过快增长的问题和矛盾，但是也随之出现了家庭中“上有四个老人，中间有一对夫妻，下有一个子女”的家庭结构，给未来老年人和独生子女们的生活带来了许多困扰和众多压力。

　　二、农村老年人家庭赡养状况

　　近年来随着工业城市化的迅速发展，我国大量农村青壮年外出务工，留守老人急剧增加。由于体制和生活中的诸多原因，使得农村留守老人养老面临诸多问题：

　　家庭状况

　　（一）健康问题：

　　由于生理因素的影响，老年人随着年龄的增长，身体各项技能随之下降，容易引发各种疾病，目前我国老年人中有70%以上患有各种老年疾病，其中15%患有严重疾病，生活不能自理。

　　（二）缺乏精神慰藉：

　　子女工作忙，没时间陪伴照顾老人。老人的精神文化生活单调，长期导致亲情上的疏离和心灵上的煎熬。

　　（三）传统的家庭养老保障弱化：

　　古代的“父母在，不远游”的思想已经极度弱化，受西方文化的影响，家庭赡养老人的意识薄弱，甚至逐渐淡化。

　　其他状况：

　　一、农村社会保障机制不健全：

　　农村的经济比较落后，社会保障制度不能像城市那样顺利地完成。另外农村社会福利、政府救济和低保投入出现严重不足的现象。

　　二、劳动经济负担大：

　　农村不仅要管理田地还要通过其他劳动来维持家庭的经济，劳动量大，导致生活上照顾老人不足；经济负担重，导致不能完全满足老人生活和医疗等其它方面的经济需要；两种因素综合起来间接地导致老人的生活幸福感不足。

　　三、老人自身的难题：

　　老人的平均寿命延长、患病率和伤残率上升，自理能力下降。还有些农村老人存在封建的家庭观念，老人必须有儿子抚养，且不愿接受社会的帮助，一旦儿子经济不足或赡养意识薄弱，老人的生活将陷入困境。

　　四、缺少社会的帮助：

　　农村老人存在的困难多，老人人口数量大，需要的社会帮助尤其多。

　　五、隔代教育心理负担重：

　　子女们外出打工，留下正在成长的子女陪伴老人，老人们就担负起教育抚养孙子孙女的责任和义务。由于祖孙间年龄相差较大，心理差异也很大，导致老年人照顾和教育孩子不到位，心理产生担忧和焦虑。

老年人的调查报告8

　　一、引言

　　中国是一个农业大国，农民群体是我国最大的人口群体，而农村老年人口也是我国最大的老年人群体。农村老年人口规模大，近年来，农村人口老龄化速度在加快。因此，关注我国农村老年人口，了解他们的现状，积极解决他们生活中存在的问题，是实践"三个代表"重要思想，解决"三农"问题的重要组成部分。为此，笔者于XX年8月对山西省平遥县南政乡所辖的西堡村、贾家庄、王家庄、南政村、西游驾、蒋家堡、刘家堡、北长寿等村进行了抽样调查。调查以访谈形式为主，并辅之以问卷。共发放问卷60份，回收有效问卷57份，回收率为95%。

　　二、现状描述

　　南政乡位于山西省平遥县的东南部，属平原地形，经济处于全县中等水平，以农业为主要产业。近年来，全乡产业结构调整加快，涌现出龙海集团、西堡康宝鲜奶厂等一批骨干乡镇企业。全乡有22个行政村，总人口为38976人，60岁以上人口为4107人，60岁以上人口占全乡总人口的10.5%。按照目前运用的10%的60岁以上老年人口的比例作为划分老年型社会的标准，南政乡已进入了老年型社会。为了能准确而全面反映南政乡老年人口的生活状况，笔者根据各村的经济和社会发展水平，对不同类型的村进行了调查。

　　(一)农村老年人口的思想政治状况

　　这里所指的思想政治状况包括老年人的社会主义信念、对党的态度与评价、对改革理解与认同程度等三方面。

　　通过调查分析我们可以发现：由于时代的原因和建国后特别是改革开放以来我国社会主义现代化建设取得的巨大成就，农村老年人能深刻体会到社会主义的优越性，因而他们中绝大多数人相信社会主义，对社会主义充满信心，信任党的领导，拥护党的领导，赞成党在农村的改革政策。当然，也有部分老年人对目前社会上的贫富分化、腐败现象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的忧虑。

　　(二)农村老年人的住房状况

　　本文主要从农村老年人有没有自己的住房，若有自己的房子，对自己目前的住房状况感到是否满意;若没有自己的房子，那自己的住房问题是如何解决的，以及自己对目前的住房状况是否满意等角度展开调查和分析。

　　根据笔者的访谈，我们可以看到：有七成以上的农村老年人有自己的房子，他们中大多数人对自己目前的住房状况感到很满意或满意。他们的房子大多是改革开放后由自己或自己跟儿女们一起修的。

　　有近三成的农村老年人没有自己的房子，跟儿女或其他亲戚住在一起，主要是跟儿子住在一起。他们中有一半略多的人常年住在一个儿子家中。调查中发现，只有一个儿子且跟自己儿子住在一起的老年人，即使没有属于自己的房子，他们中的大多数人仍对自己的住房状况感到很满意或满意，对"是否想拥有属于自己的房子"持无所谓或不想的态度。而有两个以上儿子，且没有自己的住房，常年住在一个儿子家中的农村老年人，他们中有一半以上的人有过因住房问题而挨媳妇骂或看媳妇脸色的经历。他们中大多数人很想或想拥有属于自己的房子，对自己目前的住房状况感到不很满意或不满意。

　　有四分之一没有自己的房子的老年人，在几个儿子家轮流住。他们多则在一个儿子家住一年、半年，少则三个月、一个月。住多长时间由家庭会议根据老年人的健康状况决定。此种老年人大多数很想或想拥有属于自己的房子，对自己目前的住房状况感到不很满意或不满意。交谈中往往表现出对被拆的老房子的强烈怀念。

　　因为我国实行计划生育政策比较晚。所以，现在的农村老年人家里多子女的现象比较普遍。子女们因老年人住房问题闹纠纷的事例比较多。此种现象应引起政府有关部门的重视。有约10%的没有自己的房子的农村老年人靠村委会解决住房问题。他们大多数是村里的五保户。对自己的住房状况普遍感到比较满意。但也有人反映自己的房子存在年久失修等问题。

　　(三)农村老年人的医疗状况

　　本文主要从农村老年人得病后的反应(立即找医生还是采取拖、扛的办法)、老年人平时的看病处所、老年人对自己村里的医疗条件的满意程度、老年人得了大病所花的钱由谁出、老年人每年的医疗花费和山西省乡村卫技人员的素质等方面开展调查和分析。

　　根据笔者的访谈，我们可以看到：有近七成的农村老年人在感到身体不舒服时，会立即找医生。这说明大多数农村老年人健康意识增强，但也有三成多的农村老年人在感到身体不舒服时，选择扛不过去时再找医生。他们中除一小部分是自信自己身体很好，头痛感冒扛一下就过去了，不用找医生外，大多数人是因为家里经济拮据，现在医药费用高，看不起病。有近80%的农村老年人平时是找村里的医生看病，有15.8%的农村老年人平时在乡卫生院看病。可见，村里的医生和乡卫生院担负着大多数农村老年人平时看病就医的重任。但有近30%的农村老年人认为他们村的医疗条件比较差或很差，村里医生少，好医生更少。大量无学历甚至未经过培训的人员充斥着乡村卫生人员队伍，农村老年人所接受的医疗服务质量不容乐观。

　　从表十一可以看出，村里老年人得了大病所花的钱，有80%以上的老年人是自己出一小部分，儿女们出大部分或完全由儿女们出。可见农村老年人在医疗上能够花多少钱，主要取决于儿女们的经济状况。他们自己没有积蓄或积蓄很少，但也有10%略多的农村老年人得了大病所花的钱是他们自己的积蓄或他们自己出大部分儿女门出一小部分，这些老年人主要是离退休职工或干部，也有少数是个体户或乡镇企业主。

　　从表十二可以看出七成以上的农村老年人每年花在医疗上的费用在350元以下。可见，农村老年人整体医疗消费水平还很低。

　　(四)农村老年人的养老状况

　　本文主要从农村老年人是否投过农村社会养老保险或商业保险及对农村社会养老保险的了解情况等方面来展开调查和分析。

　　根据笔者的访谈我们可以看到：有100%的被调查南政乡老年人没有投过农村社会养老保险，只有14%的老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别，有80.7%的老年人则根本不了解二者的区别。只有3.5%的农村老年人投过人寿或其它方面的商业保险。

　　可见，农村社会养老保险在南政乡还是空白。为了积极稳妥地解决好农民的养老问题，我国政府从1986年开始探索，到1991年，民政部在国内调查的基础上出台了《县级农村社会养老保险方案》，同年在上东牟平县组织试点，随后在全国逐渐推广，已经有十多年了，但仅有14.0%的农村老年人比较了解农村社会养老保险与商业保险的区别，他们中大多数人是通过听收音机而得知的。可见，平遥县政府并没有对农村老年人的养老问题引起足够的重视，有位副乡长则认为推行农村社会养老保险会增加农民的负担。同时，农村老年人参保投保意识淡薄，在投保问题上思想顾虑重重，怕政策不稳。

　　(五)农村老年人的精神文化生活

　　本文主要从农村老年人的文体活动、村委会在老年人精神文化生活中所起作用、老年人对老年生活是否感到孤独、寂寞以及农村老年人与下一代关系等角度展开调查和分析。

　　根据笔者的访谈，我们可以看到：有近一半的农村老年人有经常参加体育锻炼的习惯，这说明农村老年人的健身意识、自我保健意识在增强。只有不到20%的农村老年人经常读书看报，这主要是因为：由于经济原因，很少有农村老年人订报刊杂志，而村里订的报刊杂志主要是给干部们看的;在目前的农村老年人群体中识的并不多;有部分老年人是因为年纪大了，眼睛老化，看不清楚书上的。

　　经常打牌下棋的农村老年人所占的比例并不大，而他们打牌下棋的场所主要是附近某户人家的大门低下。

　　经常或偶尔养花或其它植物的老年人所占比例达到60%以上，这说明农村老年人的审美情趣在增加，养花成为受农村老年人普遍欢迎的活动。

　　几乎没有农村老年人参加过村里组织的老年活动。村里也几乎没有组织过老年人的文化活动。访谈中有部分农村老年人向笔者反映，鲜有村干部上门慰问他们。大部分村没有老年人文化娱乐活动设施。而从表十八中我们可以看出：有将近一半的农村老年人经常感到孤独、寂寞。可见，农村老年人的精神文化生活还很薄弱，村委会在提高老年人精神文化生活方面还有许多事要做。

　　有将近一半的农村老年人觉得他们与下一代的关系和睦融洽或和睦，有35.1%的人觉得一般，感到两代人之间关系不和睦的只占7%。可见，随着农村经济、社会的发展，农村老年人享受到越来越多的天伦之乐。

　　(六)农村老年人的再婚问题

　　本文主要从农村失去老伴的老年人是否想再找个老伴，他们的再婚状况以及他们在现实生活中遇到的各种阻碍因素等角度展开调查和分析。

　　有将近一半的农村老年人，在失去老伴后还是想再找个老伴的。一位姓李的贾家堡老人说"人老了正是需要老伴的时候，儿女们跟自己亲，但人家不能总在自己身边。"

　　从访谈中笔者发现，很少有失去老伴的农村老年人能再找到老伴。众多原因中排在第一位的是：怕经济上负担不起。农村人一生中办的两件大事，一是盖房，二是给儿子娶媳妇，到自己年老时，自己手中已没有积蓄或积蓄很少。其次，是怕儿女们不养活自己了。中国农村实行的主要是延续了几千年的家庭养老方式。儿女们在负担一个老人都觉得吃力的情况下，他们一般是不会允许自己的老人再娶老伴的。再次，是怕别人说三道四。农村中流行着这样一种说法：失去老伴的老年人再娶老伴是老不正经。

　　三、对策和建议

　　根据上文的现状描述和原因分析，笔者认为要提高农村老年人的物质和精神文化生活，使农村老年人老有所养、老有所乐，至少应从下面六个方面着手：

　　第一，大力发展农村经济。目前农村老年人所遇到的养老、医疗等各种问题，是"三农"问题的一部分，要提高农村老年人的'物质和精神文化生活，解决农村老年人所遇到的各种问题应紧紧地围绕"三农"问题来进行。不论是农村老年人的养老、医疗还是再婚问题都需要经济的支撑。农业是国民经济的基础产业、战略性产业，但目前农业面临着总体收益低，谷贱伤农的现状。因此，要在农村家庭联产承包责任制的基础上，积极地探索农业的规模化、产业化经营，提高科学技术在农业收益中的贡献率。努力拓宽农产品的销售渠道，加快农产品流通体制的改革。大力发展乡镇企业，进行农村产业结构的调整。事实证明，乡镇企业发达的地方，农村经济、社会发展程度也比较高，如苏南地区。加快乡村城镇化建设，完善农村村民自治制度，切实维护农村老年人在农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中的各项合法权益。

　　第二，积极稳妥地推进农村社会养老保险。在继续稳定和强化家庭养老方式的前提下，农村养老保险必须由家庭养老方式向社会养老方式过渡。随着经济社会的发展，在我国延续了几千年的家庭养老方式受到强烈冲击。家庭规模和家庭收入是家庭养老的前提条件。随着计划生育的不断深入，家庭逐渐小型化、核心化，我国农村不少地区出现了"4-2-1"家庭结构。由于家庭结构的小型化、核心化，相应的家庭收入减少，赡养的能力降低，现行的农村家庭养老方式已难以承担农村养老保障的负荷。劳动就业制度的变革，自主用工使得就业竞争激烈，要求子女在事业上投入更多的精力，一定程度上也影响了家庭养老功能。

　　针对上述状况笔者认为应采取如下措施来积极稳妥地推进农村社会养老保险：

　　1、加强农村社会养老保险的法制建设，通过立法的形式建立与健全社会保险制度，是世界各国开展社会保险工作的通行做法。应当从法律上明确农村社会养老保险的法律地位，促进农村社会养老保险的健康发展。

　　2、稳定农村养老保险的基本政策。建立个人帐户将个人缴费和集体补助全部记在个人名下，属个人所有，实行向农民养老保险倾斜的政策。条件成熟后，我国也可借鉴外国经验，开征和形成社会保障税，实现社会保障金筹措方式的转变。

　　3、尽快建立基金分级管理体制，加强基金监管力度，建立开放式的监督机制，完善审计、检察、财政等有关部门联合组成的外部监督制度，以保证基金安全。农村社会养老保险基金是农民的养命钱，它的安全与否，能否保值增值，不仅关系到参保农民的切身利益，而切关系到社会的稳定。

　　4、加大对农村社会养老保险重要性及社会保险意识宣传的力度。要使各级领导和群众接纳农村社会养老保险，必须大张旗鼓地宣传。要向各级领导和群众讲清楚，农村社会养老保险的重要性及政府对农村养老保险的基本政策。克服目前有关领导不重视，组织不力，农民思想顾虑过重的弊端。

　　第三，加强农村医疗卫生工作，完善合作医疗制度，改善农村的医疗服务。地方各级人民政府要加强对合作医疗的组织领导。按照自愿量力、因地制宜、民办公助的原则，继续完善与发展合作医疗制度。有条件的地方，提倡以县(市)为单位实行大病统筹，帮助农村老年人抵御个人和家庭难以承担的风险。

　　要加大力度巩固农村医疗卫生三级网。要充分发挥县级医院在农村医疗市场中的"龙头"作用，积极指导乡政卫生院开展新技术、新业务，加强对乡镇卫生专业人员的培训。乡镇卫生院发挥在农村医疗卫生三级网中的枢纽作用，加强乡村卫生一体化管理，巩固农村合作医疗，开展社区卫生服务。要大力加强村卫生所的技术力量，迅速提高村医的整体技术素质。

　　国家应加大对乡村卫技人员的培训和管理力度，加大卫校培养乡村卫技人员的规模，提高乡村卫技人员素质。克服目前农村医生缺，好医生更缺的状况。改善农村老年人的医疗条件。

　　第四，村委会在提高农村老年人生活方面还有许多工作要做。

　　1、在村民委员会中应专门设立能代表老年人利益并为老年人提供服务的专门组织。该组织领导不由村长任命，而由全体村民在村委会换届选举中跟村长等一起由全体村民选举产生，以更好地保护农村老年人的合法权益。

　　2、村委会妇女主任应明确自己的职责，应经常组织妇女们开展关于赡养老人的宣传和教育工作，并建立相应的激励监督机制，充分发挥社会监督的作用。在调查中笔者发现，在多子女尤其是儿子多的家庭，在赡养老人方面，媳妇的人品、素质很重要。由于媳妇与自己的公公婆婆并无血缘关系，在嫁给自己的丈夫之前，该姑娘与自己未来的公公婆婆可能并不认识，即使认识也并无抚养关系。因此，在关于老人的赡养问题上，很多媳妇偏向于考虑自己小家庭的利益，而往往忽略了自己公婆的合理利益。而农村长期的风俗习惯是"两家的喜事一家办"，即两家办喜事所花的钱都由男方家出钱。因此，娶一个媳妇对男方来说是一个很大的经济负担。一旦与自己的妻子离婚，多数男方很难再有经济力量娶老婆，而且多数农家里的家庭收入是由媳妇掌握。因此，在因老人赡养问题发生矛盾时，男方及其父母多数忍让于媳妇。中国农村主要实行的是家庭养老方式，老年人在自己年轻时省吃俭用，把攒下的钱给自己的儿子盖房子、娶媳妇，到自己年老时，已没有积蓄或积蓄很少，有的老年人还背上了一身的债。当他们年老体弱，失去劳动能力时，当他们需要自己的儿女赡养自己时，遇到的是因老人赡养问题而起的复杂的家庭矛盾。在农村，在多子女尤其是儿子多的家庭，此种情况并不是少数。

　　第五，需要国家和社会的积极支持。

　　1、建立新型的五保体制加快集中给养步伐。目前，在南政乡除北长寿村建立了养老院，对村里五保老人实行集中给养外，其余各村实行的仍是分散给养方式。实行分散给养的村，村里的五保户反映自己得不到好的照顾，特别是在生病的时候，希望村里建立养老院。受村里经济状况的制约，北长寿村的养老院规模小、设施差，给养率和给养标准低，"医疗难"问题突出。村里实行税费改革后景况将更加严重。因此，随着我国农村经济和社会的发展，建立与农村市场经济相适应的新型的五保体制加快集中给养步伐将显得日益迫切。

　　2、国家应出台有关政策，根据各地经济和社会发展的实际情况，制定当地农村老年人最低生活保障线。对生活低于此线的当地特困家庭的农村老年人，国家和社会应给予一定的救济。

　　第六，在改变农村不良风俗、推行农村中小学素质教育和建立有效的社会激励监督机制上下功夫。

　　1、移风易俗。改变农民互相攀比，大办丧事的陋习。提倡简办丧事，把节约下来的钱用于农业生产、子女教育等。据笔者了解，农村中大办丧事之风盛行，一次丧事多则花七、八千元，少则花三、四千元。有农民向笔者反映，有的老年人活着的时候，儿女们也没在老人身上花过那么多钱。

　　2、充分发挥思想道德教育的作用，加强对青少年学生尊敬老人、关心老人的教育。敬老爱幼是中华民族的优良传统。访谈中，有许多老人反映，农村社会道德下降，有好多年轻人认为老人老了没用了，不孝敬老人。对公民敬老爱幼的教育应从娃娃抓起。但据笔者的调查，南政乡多数小学并没有开设思想品德课。学期开始，学生们从学校领取思想品德、图画、音乐等课的课本后就带回家里仍在一边不管了。有的小学即使开设了这些被称为"副课"的课，也是随便找个老师带一下，并不把这些课列入考核学生的范围。有位老师无奈地说："人家考什么，我们教什么，成绩上不去不行啊!"

　　3、全社会应建立有效的敬老爱老的激励监督机制，加强对子女赡养老人方面的教育与监督。大力宣传国家有关维护老年人权益的法律法规。农村老年人也应学习有关法律知识，当自己的合法权益受到侵犯时，敢于拿起法律武器保护自己。

老年人的调查报告9

　　老年人的行为习惯:

　　1。老年人都习惯早睡早起

　　-老年人的生物钟已经开始定点了!除非他更改睡觉时间!

　　2。老年人习惯性便秘

　　-习惯性的在厕所里打发时间，非要大便不可!

　　3。老年人喜欢清闲着

　　-中意吃早茶,散步，找老朋友一起聊天，种花等等。

　　4。老年人行为举止有时或者常常表现得像小孩子

　　-老人开始功能衰退，固执、多疑、自私

　　老年期的心理特征:

　　人的心理是一个非常复杂的现象和过程，要研究老年人在进入老年期后出现的心理变化，首先应了解什么是人的心理。

　　人的心理是人脑对客观事物的反映，是人的心理过程和个性心理的统称，那么，要研究老年期的老年人的心理变化状况，就要分别从老年人的心理过程和老年人的个性心理等角度来着手，研究老年人的感觉、知觉、记忆、智力、情绪、情感、性格、需要、兴趣、自我意识等方面的变化。

　　(一）老年人感知觉的变化

　　人的心理活动是外界刺激通过感觉器官作用于大脑的结果，没有感知觉接受外界的各种刺激，心理活动就成了无源之水。因此，感知觉是论述所有心理活动的出发点，老年期的心理变化也是从感知觉的渐变开始的。老年期感知觉变化的一般特征是：各感觉系统出现普遍的退行性变化，对外界刺激的反应的敏锐度下降，感知时间延长。在第二节中，我们已经详细介绍过老年人的感觉系统，包括视觉、听觉、味觉、嗅觉、皮肤感觉的生理变化，这里不再一一赘述，只举些例子来说明。

　　1、视觉老年人的视力水平，在60岁以后急剧衰退，据统计，70岁健康老人的视力超过0.6的只有51.4%，其中近距离视力比远距离视力减退得更为明显，出现所谓的“老花眼”，老人们读书看报时常常要将书报拿得远远的，或者需佩带老花镜（凸透镜）来纠正。

　　2、听觉听力上，老年人的高音听力比低音听力衰退得更显著，这就是为什么老人更喜欢听中音和低音音乐的原因所在；而且，老人对声音的辨别能力也在减弱，特别是在不良听觉条件下或有噪音背景的情况下，因此，在日常生活中有时会发现，与家人一起坐在客厅里看电视，旁边有人闲谈时，老人对电视情节的理解能力往往会下降。

　　3、味觉我们常听到老人抱怨现在的食品食之无味，事实上，食品的味道并没有变差，而是老人对甜、酸、苦、辣、咸五种味觉要素的敏感程度减退了，因此，老人往往错误地认为过去那些美味的食品现在都变得乏味了。老人对食物的抱怨还有一个可理解的原因就是嗅觉功能的衰退，老人对食物散发出来的香气的感受性变差了。

　　4、皮肤感觉老年人的皮肤感觉也逐渐老化。比如触觉，老年人的眼角膜与鼻部的触觉降低得较为明显，所以，他们对流眼泪或流鼻涕常常毫无知觉，需要别人加以提醒。在温度觉方面，老人对低温的感觉变得迟钝，因此有些老人在室温降低时也往往不觉得冷。

　　(二）老年人记忆的变化

　　记忆是指人们将感知过、思考过、体验过、操作过的事物的印象保持在头脑中，以后又在一定的条件下以再认、再现的方式表现出来或者回忆起来的心理过程。心理学家的研究认定了记忆和年龄之间存在这样的一种关系：假定18-35岁的人的记忆成绩为100，那么，35-60岁的人的记忆成绩就为80-85，60-85岁的人则为65。可见，人的记忆随着年龄增加而有所下降。

　　老年人的记忆主要有以下几个特点：

　　1、从记忆过程来看瞬时记忆（即保持1-2秒的记忆）随年老而减退，短时记忆（即保持1分钟以内的记忆）变化较小，老年人的记忆衰退主要是长时记忆（即所记内容在头脑中保持超过1分钟直至终生的记忆）。实证研究发现，老人对年轻时发生的事往往记忆犹新，对中年之事的回忆能力也较好，而仅对进入老年后发生的事遗忘较快，经常记忆事实混乱，情节支离破碎，甚至张冠李戴。

　　2、从记忆内容来看老年人的意义识记（即在理解基础上的记忆）保持较好，而机械识记（即靠死记硬背的记忆）减退较快。例如，老人对于地名、人名、数字等属于机械识记的内容的记忆效果就不佳。

　　3、从再认活动来看老年人的再认活动（即当所记对象再次出现时能够认出来的记忆）保持较好，而再现活动（即让所记对象在头脑中呈现出来的记忆）则明显减退。

　　由此可见，老年人的记忆衰退并不是全面的，而是部分衰退，主要是长时记忆、机械记忆和再现记忆衰退得较快。以美国前总统里根为例，他在晚年时患有严重的老人痴呆症，记忆力急剧下降。当里根的养子去探望他时，里根常想不起养子的名字，只当他知道他是谁时，才紧紧地拥抱他。里根对他的护士说，他觉得前来探望他的前国务卿舒尔茨好像是一个大名鼎鼎的人物，但又记不起他叫什么名字。里根的这一系列表现说明，老年人记忆力的减退主要是信息提取过程和再现能力的减弱，而识记的信息事实上仍然可以很好地保持或储存在大脑中。根据以上生理规律，如果能够经常提醒老人回忆往事，是有助于减缓记忆力的衰退速度的。

　　当然，记忆力的下降也给老人的生活带来了许多的不方便。例如，有的时候眼镜明明架在鼻梁上却到处找眼镜，出门经常忘带钥匙，烧开水不记得关火，饭煮熟了却忘了关煤气，记忆不好在无形中甚至增加老人的危险。

　　(三）老年人智力的变化

　　智力是大脑的功能，是由人们认识和改造客观事物的各种能力有机组合而成，主要包括注意、观察、想象、思维、实际操作和适应等能力，其中以思维能力为核心，它保证了人们有效地进行认识和实践活动。智力是一种稳定的心理特点，它是在人们具体的行为活动中显示出来的。

　　老年人的智力是否衰退，这是老年人十分关心的问题。科学研究发现，人出生时的大脑细胞有140亿个左右，随年龄增长，人的脑细胞不断死亡。进入老年期后，脑功能逐渐衰退，但由于生存着的其它脑细胞的代偿作用，大脑的活动功能仍能维持，保持正常的智力。

　　老年人的智力并非人们所以为的那样会全面退化，只是在某些方面有所衰减。有学者认为，智力是一种综合能力，可以分为“晶态智力”和“液态智力”两种。晶态智力主要是后天获得的，它与知识、文化、经验积累和领悟能力有关。例如知识、理解力等，由于老年人阅历广，经验多，这种智力易保持（甚至会增长），只在80岁以后才有明显减退；液态智力主要与大脑、神经系统、感觉和运动器官的生理结构和功能有关。例如记忆、注意、思维敏捷性和反应速度等，这种智力减退得较早，也较快，一般在50岁以后就开始下降，60岁以后减退明显。以上两种智力的变化并不是平行的，也就不能笼统地说智力随年龄增长而减退。

　　老年人的智力是部分衰退而非全面衰退，还体现在老人的动作性智力下降得较为显著，60岁就开始衰退，而语言性智力则保持得较好，80岁以后才有明显地下降。例如，在舞台上看到许多老的相声表演艺术家，他们的口头语言表达能力到年迈时仍然“宝刀未老、威力不减”，但动作表演能力就难免有些“力不从心”了。

　　俗话说：“家有一老，如有一宝。”事实上，我们不能否认，老年人一生阅历广博，经验累积，具有丰富的智慧。老年人的分析能力、判断能力和思维能力的精细程度，对复杂事物的高度洞察力，与中、青年人的智力水平相比并不逊色。许多事例证实，很多人在晚年依然保持着旺盛的创造力。著名经济学家马寅初在古稀之年创立了“新人口论”，美国发明大王爱迪生在81岁时获得了他的第1033项发明专利，世界著名画家毕加索90岁时还在绘画雕刻，孙思邈在百岁高龄完成了他的第二部医学巨著《千金翼方》等等，不胜枚举。

　　有人对自然科学、社会科学等各个领域内的名人进行过年龄统计分析，结果显示，60岁以后出成果的人数比例从高至低依此为：哲学、医学、美术、文学、自然科学等。可见，凡与人生阅历和实践经验（即晶态智力）关系密切的领域较多出现大器晚成的学者和科学家。换句话说，老年人的智能有着很大的可塑性和提升的空间，活到老，学到老，是可以增进老人的智力水平的。通过持之不懈的学习、锻炼和积累，往往可以使老年人的智力水平发挥得更好、更充分。

　　(四）老年人情绪、情感的变化

　　情绪、情感是人对客观事物是否符合自己的需要而产生的态度和体验。人在认识世界和改造世界的过程中，与周围环境不断互动，与现实事物发生多种多样的关系，对现实事物也会产生一定的态度，这些态度总是以带有某些特殊色彩的体验的形式表现出来的，如喜、怒、哀、乐、惧、爱、恨等，情绪、情感指的就是这种内心的主观体验。

　　进入老年期后，随着老年人生理机能的老化和健康状况的衰退，离退休后脱离了原有的工作岗位，家中子女又逐渐独立并成家立业，老年人的生活环境和角色地位发生了较大改变，因此，老年人的情绪和情感也呈现出新的特点：

　　其一，老年人关切自身健康状况的情绪活动增强。随着年龄增长，健康状况日益下降，老年人变得更加关注自己的身体，对于疾病较为重视。尤其是老年女性，怀疑自己患病和有失眠现象的显著多于男性。

　　其二，老年人对于自己的情绪表现和情感流露更倾向于控制。老人在日常生活中常常会掩饰自己的真实情感，如遇喜事，他们不再欢呼雀跃，如遇悲事，也不易痛苦流涕。

　　其三，消极悲观的负性情绪逐渐开始占上风。例如，提及社会中的腐败和不道德现象，老人就常抱怨世风日下，今不如昔；谈到舒适享受，老人往往只感叹“只是近黄昏”。一项调查显示，在描述自己情感的用词中，老年人用以表达喜悦情绪的用词明显少于中青年人。

　　一般来说，老年人比较多地表现出下列消极的情绪和情感：

　　1、失落感失落感即心理上若有所失、遭受冷漠的感觉。离退休后，老年人的主导活动和社会角色发生了改变，从工作单位转向家庭，他的社会关系和生活环境较之以前显得陌生，加上子女“离巢”，过去那种热情、热闹的氛围一去不复返，对新的生活规律往往又不能很快适应，一种被冷落的心理感受便会油然而生。

　　2、孤独感从客观上讲，由于子女逐渐独立，老年人又远离社会生活，自己体力渐衰，行动不便，与亲朋好友的来往频率下降，信息交流不畅，因此容易产生孤独感。在主观方面，老年人具有自己既定的人际交往模式，不易结交新朋友，人际关系范围逐渐缩小，从而引发封闭性的心理状态，这是老年人孤独情绪形成的重要原因。有专家曾对13693名城市老年人调查，发现40%的老人有孤独、压抑、有事无人诉说之感。

　　3、疑虑感尽管年岁日增，但老年人常常自觉经验丰富，才能不凡，一旦退休就无从发挥，自尊心受挫，大有“英雄无用武之地”的感叹，于是空虚、寂寞、受冷落之感袭上心头，往往误以为自身价值不复存在，久而久之就会低估自己甚至看不起自己，这种自卑感一旦形成，老年人就会经常对自己产生怀疑，忧心忡忡，表现出过分的焦虑。

　　4、抑郁感以上失落、孤独、自卑、疑虑的情绪情感对于老年人的心理都会产生负面的影响，而且老年人在现实生活中容易遭受挫折，不顺心、不如意之事时有发生，例如，遇到家庭内部出现矛盾和纠纷，子女在升学、就业、婚姻等方面有困难，自己的身体又日趋衰落，疾病缠身，许多老人就会变得长吁短叹、烦躁不安、情绪低落或者郁郁寡欢，这些都是抑郁的表现。

　　5、恐惧感随着身体的老化，老年人变得越发害怕生病，一方面是担心生病后自己生活难以自理，给家人和晚辈带来麻烦，变成家庭的累赘，另一方面，一旦生病，特别是重病，老年人似乎就感觉离死神不远了，因此，老年人对疾病和死亡通常会产生恐惧感。

　　（五）老年人需要的变化

　　人的需要可以分为生物性的需要和社会性的需要两种，一般来说，进入老年期以后，人的生物性需要降低，表现在老年人对衣、食、住、行等方面的物质需求缩减，性欲也有所减弱，但在社会性需要或心理需要方面，却出现了一些新的特点，我们把老年人的心理需要归纳为以下几点：

　　1、老有所养《论语》有云：“老者安之，朋友信之，少者怀之”。“老者安之”，即让老人过上安定的生活，使之老有所养。老有所养是指人年老后丧失全部或部分劳动能力和经济来源时有子女等后代赡养和照顾。具体来说就是无衣食之忧，无住行之虑，生活上有人给予照顾和扶助。老有所养是老年人最基本、最低层的`心理需求。

　　2、后继有人在中国人的传统观念中，儿孙满堂被认为是老人幸福的标志之一，即所谓“多子多福”，相反，“无后为大”，无后为不孝之最。在当代老人中，仍有不少人希望家庭人丁兴旺、枝繁叶茂，而且，随着年龄的增大，越接近生命历程的尾声，这种愿望就越强烈。这种愿望常常反映在许多民俗之中，例如，在儿孙结婚时必备红枣、花生、桂圆、莲子，取其“早生贵子”的谐音。自从计划生育政策实施以后，“多子多福”的传统观念已在逐渐改变，许多老人更注重于后代的素质，而不再是数量的多少。因此，不少老人在退休后甘为照顾下一代而充当家庭教师和保姆的角色，虽操劳辛苦，但乐在其中，他们希望能给儿孙以最好的照顾和教育，希望他们长大后能有出息，以实现其后继有人的心愿。

　　3、老有所归按照马斯洛的需要层次理论，人作为一个社会性的存在，有归属的心理需求。青少年时，家庭完整，父母在世，这种需求表现为对家庭的依恋和对父母的依赖；而进入老年期后，子女纷纷“离巢”，家庭的完整性被分割，老人的孤独感油然而起，这时的老人需要的是一种精神上的归属感以排解孤独。正所谓“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰。儿童相见不相识，笑问客从何处来”，许多老人在退休后都渴望回到自己的家乡，安度晚年。这体现的就是老年人叶落归根的心理。

　　4、老而有爱爱是人与人之间关系的一种重要的表现形式，体现了老年人的一种精神追求。从夫妻关系来看，老年人对爱情的需求并不比年轻人少，只是他们用老年人特有的更深沉的依恋方式取代了年轻人那种轰轰烈烈的热恋。俗话说：“少年夫妻老来伴”，对于老年人来说，爱情在老年夫妻之间更多地表现为相敬如宾、相互扶持和照顾。当然，老年人不仅需要夫妻之爱，也需要子女的关爱。子女过于投入自己的事业和小家庭，疏忽了老人，往往会使老人产生孤独感和失落感。充分享受天伦之乐，拥有亲情的精神支持，是老人最大的幸福和欣慰。

　　5、老而受尊老年人都有受他人尊重的心理需要，但与中青年人那种因能力、业绩、财富而受他人羡慕和认同的心理需要不同，老年人更需要的是别人能够听取他的意见、看重他的经验、肯定他的过去。实际上，这种尊重经常反映在日常生活的各种礼仪中。例如，出门让老人先行，坐车为老人让坐，赴宴时让老人就上座等，对于这些照顾，老人其实可能并不真正在乎，重要的是从这些细节中老年人获得了一种受人尊重的心理满足。但是，老人也应该正确对待自己和尊重年轻人，不能倚老卖老。

　　（六）老年人兴趣的变化

　　兴趣是人们对事物、特别是新事物表现出的热情探究的一种心理倾向。老年人兴趣方面的心理变化主要表现为对事物的淡化、对事物的关注面趋于狭窄，对新事物缺少激情。由于老年人见多识广、经历复杂，加之高级神经活动反应的减。

老年人的调查报告10

　　为了解掌握城区老年人生活状况，不断完善养老服务体系建设，近期县民政局（项目办）负责，兴州街道办参与，对城区10个社区60岁以上老年人生活状况进行了调查。

　　一、调查对象及方式方法

　　1.调查对象：城区10个社区60岁以上常住老年人。

　　2.调查方式方法：分为入户访谈和电话问卷调查2种形式。

　　二、调查内容

　　1.基本情况。此次共调查60岁以上老年人8056人，占社区常住总人口数的19.42%（高于全国18.7%、全省19.2%的平均值，仅次于全市平均值），其中：男4185人，女3871人；60-69岁4344人，70-79岁2520人，80-89岁1056人，90-99岁136人，100岁及以上0人。

　　2.文化程度。文盲279人，小学2294人，初中3058人，高中1844人，中专477人，大学及以上学历104人。

　　3.身体状况。身体健康2363人，一般4270人，常年生病1309人，卧床不起114人。

　　4.月收入水平。300-500元875人，600-1000元563人，1000元以上6618人。

　　5.配偶及子女情况。有配偶有子女6312人（其中子女不在身边的空巢老人1029人），有配偶无子女27人，无配偶有子女1687人，无配偶无子女30人。

　　6.医疗保障情况。城镇居民医疗保险2602人，职工医疗保险5454人，无医疗保险0人。

　　7.调查对象构成。退休干部1374人，退休职工5031人，无业1651人。

　　三、存在问题及建议

　　1.部分老年人身体健康问题不容乐观。调查发现身体健康的'老年人占比仅为29.33%；身体一般占比为53%；常年生病占比为16.24%；卧床不起占比为1.41%。建议：一是定期为60岁以上老年人开展免费体检活动，做到早预防早治疗，避免久拖成疾，影响身体健康；二是卫健部门在县城内医院专设窗口，为患病老年人开通绿色通道，提供就诊便利服务；三是动员社会工作者或志愿者服务队对患病卧床不起的老年人开展上门服务，提供卫生打扫、心理咨询等基本需求；四是积极筹建民办养老机构，解决生活不能自理、患病卧床不起老年人医养问题。

　　2.部分老年人生活比较困难。调查发现月收入300元-500元的老年人占比达10.86%；600元-1000元占比为6.98%；1000元以上占比为82.14%。建议进一步完善社会保障制度，出台相应政策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈善为主要内容的社会保障体系，加大社会救助和社会福利投入，提高保障性收入。

　　3.老年家庭空巢化问题日趋严重。调查发现儿女不在身边空巢老人占比为12.77%；有配偶无子女占比为0.33%；无配偶无子女占比为0.37%。建议：一是社区工作人员要充分利用辖区居民微信群等载体，大力弘扬孝亲敬老传统美德，动员子女常回家看看；二是社区日间照料中心除解决老年人的吃饭问题外，要广泛开展活动使老年人融入到大家庭中来，发挥自身余热，认识自身价值；三是积极探索邻里互助养老模式，以3-5户老年人为一个单元开展邻里互相帮助、互相照顾的微型站所解决空巢老人的养老问题。

略阳县民政局

　　20xx年3月1日

老年人的调查报告11

　　七月份，我们按照省老龄办的工作部署，采取开会座谈、基层走访与问卷调查相结合的形式，对全市优待老年人和老有所为情况进行了一次调研，现将有关情况汇报如下：

　　一、优待老年人情况

　　（一）基本情况

　　近年来，市委、市政府高度重视老龄工作和老龄事业发展，在致力于社会各项事业全面发展的同时，把做好老年人优待工作、促进老年人共享经济社会发展成果，当成构建和谐社会和建设社会主义新农村的重要内容来抓，先后出台了一系列政策规定。1998年1月，市政府出台了《市优待老年人若干规定》（以下简称《优待规定》），并根据省优待规定，分别于2001年9月和2005年6月，两次对《优待规定》进行了修订完善，逐步扩大优待范围，提高优待标准。同时将老年事业纳入国民经济和社会发展计划，各级财政按辖区内每位老年人1元的标准设立老年事业发展专项资金，用于发展老年事业；将老年人优待工作作为老龄工作的重要内容列入目标责任制考核，确保落实到位，监督到位。在此基础上，各级老龄部门和涉老优待职能部门相继制定了具体的实施办法，加强管理，规范服务。为调动全社会关心、支持和参与老年人优待工作的积极性，我们一方面借助各级各类媒体广泛宣传《优待规定》，通过电台节目“桑榆茶馆”、晚报专版“夕阳红”等大力宣扬优待老年人的典型事迹和典型人物，与市慈善总会办公室、电视台配合制作了一期关爱老年人的公益广告；另一方面深入开展敬老爱老助老主题教育活动，通过“老年法下乡”、“老年文艺汇演”等形式以及开展敬老模范村居、模范家庭，敬老好儿女、好媳妇等评选表彰活动，在全社会营造出关爱优待老年人和敬老爱老助老的浓厚社会氛围。

　　（二）主要做法

　　1.发展养老事业，不断提高养老保障水平。一是加快社会养老保障制度建设。劳动部门采取有效措施，加大征缴力度，切实保障离退休职工的基本养老。截至去年年底，全市参加基本养老保险的企业共7478个，参保职工32.5万人，参保率达90％以上，其中，退休职工4.7万人；全市参加基本养老保险的机关事业单位共1713个，参保职工7.7万人，其中，离退休人员2.18万人，全部按时足额领取养老保险金。农村养老保险从1991年开始实行，2005年全市共收农村养老保险费4100万元，比2004年增长10.2％，共支出547万元，增长33.7％。二是在全市农村坚持开展签订家庭赡养协议书活动。目前，签订率已达到86%以上，兑现率达到95%以上，家庭养老的主导作用得到进一步巩固和发展。另外，全市80%以上的村（居）将敬老养老纳入了村规民约，制定了具体的敬老措施和赡养老人的标准，规范了村民的敬老养老行为。三是实行了农民退休和养老补贴制度。全市共有900多个行政村实行了此项制度，少的每人每年100元，多的达5000元，近两年共为老年人发放生活补贴1000多万元。各级还大力支持发展农村养老基地，把一些荒山、荒滩和荒地无偿交给老年人开发经营，集体给予一定形式的帮助，收入归老年人所有。乳山市南黄镇南黄村2000年建成养老基地，老年人自愿参加“老头队”，经营50多亩土地和150多亩速生林及育苗基地，每位老人年收入3000元左右。目前，全市已建农村养老基地320多处，有近万名老年人受益。四是建立了以市、县、镇三级财政供养为主的农村五保供养新机制，从根本上解决了五保供养经费筹集难题。今年全市共有五保对象9736人，需五保供养经费1507.4万元，已全部纳入三级财政预算。五是大力发展老年福利服务设施。从2002年开始，全市大力实施“星光计划”，投资1亿多元完成“星光老年之家”项目65个，总建筑面积达7万多平方米。从2005年开始，市政府加大了敬老院建设力度，市级投资1500万元，各市区配套1000万元，对64处敬老院全部进行改、扩、新建，目前已有29处完工，新增床位5000张，预计11月底前将全部完成改扩建，基本满足五保对象愿进全进的需求。从2005年7月开始，我市开展了市属单位联系农村敬老院工作，64个市属单位分别联系1处敬老院。活动开展以来，各单位高度重视，将其作为联系基层、服务社会、关爱老人、改进作风的大事来抓，一年来共走访慰问敬老院260余次，到敬老院开展志愿服务、义务劳动100多次，为敬老院提供帮扶资金约70万元，各种慰问品折款约40万元，极大地促进了农村敬老院的发展。另外，市级财政为100周岁以上、具有本市常住户口的老年人，每人每月发放100元长寿补贴金，乳山市在此基础上每人每月加发50元。荣成市、文登市等市区还为100周岁以下的高龄老年人提供了不同程度的优待和补助。

　　2.实施医疗保险和大病救助制度，努力减轻老年人的医疗费用负担。2005年，全市参加医疗保险的企业共6668个，参保职工40.7万人，其中退休职工5.4万人。从2003年6月起，我市开始实行新型农村合作医疗，2006年又进一步加大财政投入，把参保标准由每人每年40元提高到50元，比国家、省标准均高出10元，目前全市农村参保人数共122万人，参保率达94.56％，全省最高，其中有21万农村老年人参保，全市9700多名五保对象全部纳入新型农村合作医疗。此外，各市区还根据自身实际，建立了大病救助制度，将城市“三无”老人、农村“五保”老人和城乡贫困老年人纳入其中，进一步减轻了医疗费用负担，文登市2005年为城乡老年人补助大病医疗费用30多万元；环翠区将391名贫困老年人全部纳入城乡最低生活保障，并为36人提供了大病医疗救助。另外，全市镇以上医院还普遍设立了老年门诊和老年人家庭病床，县以上医院对前来就医的老年人普遍免收挂号费，对彩超、B超、CT、脑电图、心电图、化验等检查项目以及住院费、诊疗费、治疗费均实行了不同程度的减免。各级卫生部门还组织医护人员为老年人每年提供一次免费体检。

　　3.狠抓优待规定贯彻落实，倡导全社会关爱优待老年人。省、市优待规定出台后，我们采取有效措施，主动协调市直有关部门、单位和各市区、开发区不折不扣地全面落实各项优待内容。在候车（船、飞机）室设置老年人专用座椅；老年人在乘坐公共交通工具时，优先进站、检票、上下车（船、飞机）；65周岁至69周岁的老年人，半价乘坐公共汽车，70周岁以上的老年人免费乘坐公共汽车；65周岁至69周岁的老年人，独立居住的，有线电视初装费享受半价优惠；老年人免费使用收费公厕等。乳山市对持老年证乘坐出租车的老年人实行优惠：60周岁以上老年人半价，70周岁以上老年人2公里基本里程以内免费。全市所有收费公园对老年人免费开放，收费的体育健身场所以及风景名胜区、旅游景点和文化宫、图书馆、展览馆、纪念馆等公共场所一律对老年人实行半价优惠，70周岁以上老年人免费。同时，我们还鼓励支持全市各类服务行业根据行业特点，对老年人给予优待和照顾。从去年3月份开始，我们在全市广泛开展了商家关爱优待老年人活动，倡导商家对老年人实行优惠或免费服务，今年又为每个参与商家统一制作了“关爱老年人定点优惠服务单位”牌子，截至目前，参与此项活动的商家已超过百家，行业涉及钟表、眼镜、服装、干洗、布艺、摄影、理发、医疗、法律服务等各个方面，使全市老年人更多、更好地享受到了关爱和照顾。

　　4.做好老年维权工作，切实保障老年人的合法权益。2001年以来，市和各市区人大、政协先后两次对老年法规政策贯彻落实情况进行了检查和视察。各级司法部门把《老年法》和《条例》列入普法计划，普遍建立了老年人法律援助中心、老年法律咨询服务站、维护老年人权益小组、涉老纠纷调解小组等老年法律服务组织。我们与司法部门联合为部分老年人发放了“法律援助卡”。各级法院（庭）对涉老案件都坚持优先立案、优先审理、优先执行和缓交、减交、免交诉讼费原则，有效维护了老年人的合法权益。几年来，我市涉老案件和赡养纠纷结案及调处率均达到96%以上。

　　（三）存在问题及建议

　　一是老龄问题和老龄工作尚未得到全社会应有的关注。有的单位和基层领导对老龄工作重视程度不够，关爱优待老年人的自觉性不高。二是落实优待老年人规定存有死角。一些公益窗口单位受经济利益驱使，执行优待规定打折扣，如老年人进入旅游景点应减免门票费用的待遇在有的地方还没有完全得到落实，个别公厕不执行有关老年人免费入厕的规定，一些老年福利服务机构在水电暖等方面还没有或没有完全享受到优惠政策。

　　建议：一是继续广泛深入地开展尊老敬老宣传教育活动，用法制和道德的力量营造贯彻落实优待老年人规定的良好环境。继续把贯彻落实老年法律法规纳入全民普法宣传计划，把尊老敬老传统美德教育纳入党校教育、中小学教育、精神文明创建活动和公民道德建设之中；结合敬老爱老助老主题教育活动，采取多种形式，大力宣扬敬老爱老先进典型；在报纸、电台、电视和刊物上办好老年人节目和老龄工作宣传栏目，做到刊物上有文章，电视上有形象，广播上有声音。二是建立健全党政主导、老龄部门组织协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与的工作体制和运行机制，定期召开有关涉老优待职能部门的联席会议，强化行政的、社会的和舆论的监督机制，督促有关部门和企事业单位不断加强管理，规范服务，确保各优待服务场所、设施和窗口按照《优待规定》的要求，设置优待标识，落实优待内容。三是积极探索多元化的老年事业投入机制，可以通过政府划拨一部分、福利彩票或其它方式资助一部分、社会捐助一部分的方式逐步增加对老年人优待工作的经费支持，大力开展老年福利服务设施建设，不断提高老年人的养老保障和医疗保障水平。

　　二、老有所为情况

　　（一）基本情况

　　在我市41万老年人口中，约有70%都是低龄健康老人。随着全市经济的发展和人们生活水平的提高，老年人的养老观发生了明显变化，他们中许多人有知识、有经验、有潜力、有热情，也有很好的劳动习惯，不愿意赋闲在家，渴望发挥余热，多为社会贡献一份力量，“老有所为”已成为他们晚年生活的需要。我市各级党委、政府十分珍惜老年人“壮心不已”的精神，制定了一系列扶持优惠政策，坚持“党政主导，老龄牵头，社会参与，注重实效”的工作原则，鼓励各市区从本地区、本系统、本行业、本企业、本居住区的实际情况出发，探索新形式，充实新内容，为老年人创造宽松有利的环境和条件，把老年人的政治优势、经验优势、时空优势和年龄优势充分发挥出来。从调研情况看，我市目前共有老年知识分子1.2万人，占老年人口总数的2.9％；有各类老年人才组织和团体216个；老年人常年参加企业生产经营和管理、科技开发、教育、医疗、社会服务、公益事业等方面的人数约27500人。这些老年人通过自发成立老年群众性组织、接受原单位和社会的聘用或者在涉老部门的组织指导下，积极参与经济、社会发展，不仅使晚年生活更充实、更有意义，提高了社会对老年人重要作用的认知度，而且推动了老龄工作的全面健康发展。

　　（二）主要做法

　　（1）发挥老年人政治优势，引导参与中心工作。为适应全面建设小康社会、和谐的需要，真正体现党政领导“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的精神，各级党委、政府不断加强和改进“老有所为”工作，各级老龄组织和涉老职能部门都把“老有所为”纳入日常工作范畴，组织和动员广大老年人，在关心下一代、净化社会风气、维护社会治安、宣传政策法规、技术经验传帮带等方面发挥作用。市委、市政府为发挥老干部、老党员、老英模的政治优势,引导他们积极参加基层民主政治建设和社区精神文明建设，从2002年开始，对市区、乡镇领导班子进行年终考核时，在每个考核组里都配备了一位退休或退居二线的担任过处级以上领导职务的老同志，赋予他们充足的权力，鼓励老同志参政督查、建言献策，取得了良好效果。2005年进行《市优待老年人若干规定》的第二次修订时，市政府通过基层老龄组织在近4万老年人中开展了大型征求意见活动，使修订后的优待规定范围进一步扩大，标准进一步提高，更好地维护了广大老年人共享经济发展成果的权益。在先进性教育活动期间，我们充分发挥基层老党员的政治优势，在社区分别选派有文化、威信高、肯负责、有能力的老党员担任支部成员，参与社区工作，并定期组织辖区居民召开组织生活会、思想工作汇报会、民主评议等活动。截至目前，全市已有1万多名老党员参与了村（居）组织的学习教育、发展党员、民意收集、卫生监督、社区服务、再就业、参政议政等活动，成为影响和带动村（居）服务工作发展的中坚力量。

　　（2）鼓励老年人投身经济发展，促进社会物质文明建设。我们在大力提倡尊老、敬老、爱老，不断完善养老保障制度、维护老年人权益的同时，坚持从人力、物力、财力和政策上为老年人才发挥作用创造条件，支持鼓励有专长、有技能、有热情的老年人，退而不休，接受原工作单位或其他单位的聘任，为企业充当顾问，提供咨询服务，让老经验服务于新发展。部分市区的'工商部门为鼓励老年人自我创业，专门制定优惠政策，为持老年证创办、领办经济实体的老年人免去当年的工商管理费，大大增强了老年人参与经济发展的自觉意识。2005年，我们发动全市企业和商家在老年人中开展了“四个一”活动，鼓励老年人争做政策宣传员、决策参议员、致富信息员、民情联络员，为我市城市建设和经济发展提出一条合理化建议，提供一条有价值的民情信息，挖掘一条争资立项的线索，引荐一个外地投资意向。一年中，来自各行各业的退休老人共引进外地投资意向28个，提供合理化建议500多条，其中有80％已进行了成果转化，直接或间接为经济建设和社会发展创造了宝贵财富。不少离退休老干部、老教师、老科技工作者还自发组成宣讲团，采取入户座谈、文艺说唱等形式，走村入户宣传党的政策、科技知识和致富经验。

　　（3）支持老年人服务公益事业，推动社会精神文明建设。我们在各市区、各镇（办）以及青少年较多的村（居）老龄工作部门普遍成立了关工委组织，定期组织老年人为青少年开展革命传统教育、思想道德教育、法制教育、科普知识培训、扶贫帮困等志愿服务。我们还与市老干部局、老年体协、老年大学等涉老部门积极配合，大力加强“五老”骨干队伍建设，组织老科技工作者、老医学专家、老教育工作者、老艺术家们开展科技下乡、健康义诊、助学助教、文化下乡等活动，进一步丰富了农村精神文化生活，推动了和谐社区和新农村建设。今年，我市按照全国、省老龄办关于开展“银龄行动”的工作意见，在全市首次启动了“银龄行动”，坚持就近、方便、可行、实效、自愿的原则，广泛动员老年知识分子在关心下一代、净化社会风气、技术经验传帮带等方面发挥积极作用，并着手筹建老年人才数据库，为广泛、深入、持久、有效地开展“银龄行动”储备和集中人才。此外，还有不少老年人自发成立群众性组织，发挥优势和专长，分别成立了老年治安巡逻队、老年劝导队、老年便民服务中心、社区老年志愿者服务队等各种老年组织约280多个，活跃在车站、码头、旅游景点、医疗机构、居民社区等地方，为城市建设做着力所能及的工作。乳山市老年志愿者队伍，2005年5月成立以来，参与人数已迅速增至800人，他们通过开展维护社区治安、倡导公民遵守社会道德、关心教育下一代等活动，为全市三个文明建设做出了积极贡献。

　　（4）建立“老有所为”激励机制，扩大宣传和影响。为充分调动广大老年人发挥余热，关注城市建设，奉献公益事业，积极建言献策，我们在工作中注重发现、培育、宣传典型，并通过每年举行一次全市模范老人评选活动，大力表彰一批在“老有所为”活动中做出突出贡献的老年人，充分发挥好他们在“老有所为”活动中的示范作用、骨干作用和桥梁作用。去年我们同市委宣传部等六部门联合表彰了100名模范老人，今年计划再评选表彰“十大模范老人”。同时我们定期组织召开全市“老有所为经验交流会”，借助电台、电视台、报刊等媒体，广泛深入地宣传好经验、好做法、好典型。去年老人节期间，我们与市人事局、市人才服务中心联合举办了一次离退休人才专场交流会，为离退休人才和社会企事业单位搭建一个人才供需的信息平台，取得了良好成效。

　　（三）存在问题及建议

　　一是老年人社会参与的良好愿望与缺乏参与平台的矛盾比较突出。调研显示，我市80%以上的离退休老干部渴望晚年发挥余热，但付诸实践的不足30％。二是城乡差别大。城市老年人的“老有所为”活动无论是在参与积极性、参与机会方面还是在活动内容、活动形式、活动效果上都明显好于农村。三是老年人的整体素质有待提高。比如医疗、卫生、法律等行业的退休者、工厂的退休技术工人以及政府部门的退休干部由于知识水平较高，专业技能较强，社会关系较广，老有所为的机会明显大于其他老年人。社区中不少热情的“大爷”、“大妈”普遍存在着年龄偏大、文化水平偏低、理论功底薄弱、工作经验少等问题，在一定程度上限制了老有所为作用的完全发挥。

　　几点建议：“老有所为”是六个老有的重要组成部分，是实施积极老龄化的重要举措，必须常抓不懈。一是要大力宣扬“老有所为”的重要意义，创造老年人参与发展的良好社会环境，增强社会开发老年资源和老年人自我开发的意识。根据社会需要和自愿量力的原则，为老年人搭建施展才能的平台，积极争取当地财政的支持和帮助，将“老有所为”经费列入年度财政预算，鼓励和引导老年人从事教育传授、社会公益事业、社区服务和自我服务等活动。二是要以城市社区和农村村镇为重点，把“老有所为”落实到基层。基层是老年人生活和活动的主要场所，要把“老有所为”作为基层老龄工作的一项重点工作，认真组织实施，使其成为基层老龄工作的一个新亮点。城市社区要建立老年人才档案，为老年人参与社区服务提供信息，牵线搭桥；农村基层要充分发挥老年人在基层民主政治建设中的作用，鼓励低龄、健康老人从事种植、养殖和加工业，积极参加“三个文明”建设。三是要将“老有所为”和“老有所学”有机结合，以老年学校、老年学习班、老年活动基地等为载体，组织老年人学习各种知识和技能，并定期开展各种文体娱乐活动，不断提高老年人的身体素质和文化素养，促使老年人老有所学，学有所为。

老年人的调查报告12

　　摘要：伴随着老龄化社会的到来，老年人这一群体组织不能不受到社会更多的关注。其中存在的老年人的赡养现象更是越来越多的闯进现代人的思考中，特别是在经济相对落后主要以“家庭赡养”为主的农村老年人的赡养问题。随着他们的年老体衰，逐渐失去了依靠体力劳动为主的原有的家庭经济地位，已不能自给自足，同时他们大多数既没有社保也没有低保，仅仅依靠传统的“养儿防老”来度过晚年。而当面对经济落后，家庭贫穷，道德意识不强等诸多问题时，他们往往连这仅有的依靠都得不到保证，由此导致了赡养问题已成了农村的一种社会问题。本文从赣南农村群众的老年人赡养法律意识现状切入，深入地从子女、社会和老年人自身三个维度透析了当地群众老年人赡养法律意识不强的制约因素，最后从道德法律制度层面提出了赡养老年人的建议和措施。

　　关键词：赣南农村老年人赡养法律意识

　　老年人作为一个庞大的社会群体，同时也是一个相对容易忽视的社会群体。尽管社会在进步，但是，我们看到，无论在物质领域还是在精神领域，他们似乎都还是一个被社会边缘化的群体。老年人赡养已经作为一个社会问题凸显出来。赡养好老人，这不仅是为当代老年人造福，也是为自己的未来铺路。

　　一、当地老年人赡养法律意识现状

　　通过调研，当前农村群众依法赡养老年人的法律素质可分为三种类型，一是法律通型;二是似懂非懂型;三是法盲型。

　　(一)、法律通型。在调研的几个村的部分村两委成员和普通群众共80人，有17%的干部群众属法律通型的，他们主要是通过观看电视节目、阅读报纸、书籍，县、乡司法机关、公安机关组成的“法律讲师团”下村讲课来学习关于老年人赡养的法律知识。他们往往会用法律的知识武装、充实自己的头脑，法律通型的干部群众较善于用法律的武器维护自己的权益。其中还有5%的老年人会用法，与子女签订老人赡养协议。

　　(二)、似懂非懂型。在调研的120人中，有大约57%的属于这一类型。他们对老年人赡养的法律往往是一知半解，似懂非懂。他们获取法律知识的途径主要是通过别人说和评论。他们往往不轻易犯法，但不能更好的用法律的武器维护自己。

　　(三)、法盲型。法盲型的干部群众对法律一点都不知道，这种人占26%。这种类型的人不懂什么是法，什么是违法，只知道自己做的是对的。

　　二、当地群众老年人赡养法律意识不强的制约因素

　　(一)子女的问题

　　1.子女经济紧张致使老年人赡养折扣。

　　对于以务农为生的子女来说，由于目前农村劳动生产率低下，多数农民收入不高，很多家庭难以承受抚养孩子和赡养老人的双重压力。在现代家庭中老年人已经失去支配地位的情况下，家庭赡养老人的质量大打折扣，这些人有的还在贫困线上挣扎，有的自己生活都成问题，也根本无能力赡养自己的父母。

　　2.子女道德缺失造成老年人赡养丢弃。

　　随着老年人创造经济价值的能力降低、经济收入的下降，直接影响到他们在家中的地位。由于农村传统的“分家”习俗,有的子女就以分家不公为由拒绝赡养义务，甚至将履行赡养义务与分得家产挂钩，强调“多分多赡养，少分少赡养，不分不赡养”;有的认为自己没有继承享用过“祖业”而不愿赡养父母;有的认为自己已成家立业，无需再依靠父母，因此对老人不闻不问，更谈不上赡养老人;有的外出打工长年不归，根本不管在家老人的事，老人又不知道子女的确切地址，即使打上官司，也只能使法院要么无法立案，要么判决后难以执行;甚至有的认为父母体弱多病，实属累赘负担，不仅不从物质、精神方面给予关照，而且还进行虐、遗弃，致使老人有家难归。

　　3.子女责任不明产生老年人赡养推卸。

　　有的家庭子女多，经常为父母赡养问题相互扯皮，推卸责任。他们对老人实行“轮班坐庄”的赡养方式,老人像皮球似的被子女“踢来踢去”, 老人的生活都成问题,精神赡养就更谈不上。有的子女不顾老人的意愿，为显示“公平”，将二老拆散，一个儿子负担—个老人的生老死葬。一方面，“老来伴”却被自己的子女判了“离婚”，二老不仅生活上被子女当作累赘，精神上也相当孤独苦闷;另一方面，一方老人先死亡，另一方老人长寿，于是该子女觉得负担太大，吃了亏，就要求由两方共同供养，于是兄弟姐妹间闹意见，老人遭了殃，两方都不赡养。因而无法靠自己解决晚年的生活保障问题。以致“养儿无法防老”、“三个和尚没水喝”成为普遍现象。

　　(二)社会的问题

　　1.农村社会养老体制不健全，养老方式单一落后。

　　绝大部分农村老人年轻时为了供子女上学、结婚、盖房，费尽了心血，没有为自己攒下任何养老的积蓄。而农村养老保险体制又不健全，老人大多没有经济来源，只有靠子女赡养，在经济上完全受制于子女，致使老人常常要看子女的脸色过日子。

　　2. 宣传广度和深度不够。

　　宣传不够深入,边远地区和许多单位还有死角;此外，对宣传贯彻该法的长期性、艰巨性认识不足;再则，对在宣传中反映出来的一些问题,尚未进一步研究解决。这样，依法赡养老年人的'意识必然不能深入的被人们理解和接受。

　　3. 农村的养老服务基础设施欠缺.

　　这严重滞后于社会经济发展的步伐和人口老龄化的实际需求，一方面，法律对于违反该条款的行为的惩戒却没有一个明确的界限尺度，特别是对不履行生活照料和精神慰藉的义务行为，很难用法律予以惩戒。另一方面，法律保护不到位，对老年人的特有权利法律规定不明确，导致遗弃、虐老人的违法行为时有发生。

　　(三)老人自身的问题

　　1.老年人自我保护的法律意识不强。

　　有的老年人法制观念淡薄,观念陈旧。有的老年人不知道自己享有哪些合法权益,更不懂得如何去维护自己的权益。当合法权益受到侵害时,多数老年人不愿意诉诸法律,怕家丑外扬而忍气吞声。

　　2.分家不公酿成赡养苦果。

　　在子女成家后分家问题上，一些老人不注意维护自身权益，将家产全部分割给子女，自己今后的生活则完全由子女供养。有一些老人在处理诸如分家产、帮忙料理家务等事务中，或重子轻女，或重女轻子;或重小轻大，或重大轻小，从而导致子女对父母产生偏见，并把所得好处与赡养老人对等起来，形成多得好处多养老，少得好处少养老，不得好处不养老的格局。

　　三、对策及建议

　　1.要层层树立赡养老人的道德风尚。

　　必须把《老年人权益保障法》列为普法工作的重点，使这部法律家喻户晓，深入人心。在解决农村老人赡养纠纷时，要多做说服教育工作，切勿草率处理，尽量促成当事人达成赡养共识，以减少社会治安隐患;要在社会上大力弘扬尊老敬老的传统美德，让子女们认识到赡养老人的重要性，自觉自愿的对老年人进行赡养。同时，教育老人和子女之间相互理解和支持，对赡养老人做的好的要大张旗鼓的进行表扬和奖励，对赡养老人做的不好的要进行谴责，甚至处罚。通过广泛开展的创建文明乡村、文明家庭、争当文明村民活动，增强全民的敬老养老意识，让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。

　　2. 要逐步推行农村养老保险制度。

　　只要养老保险制度制定合理，农村完全能够从家庭养老过渡到合理的家庭与体制并重的养老。农村实行新型农村社会养老保险制度的推进，有利于城乡二元结构，有利于农村人口享有更多更为平等的社会权利。但是农民普惠式养老政策，仍需要相关法律的保驾护航。还必须加大农村养老事业的投入。通过制定和落实优惠政策、整合现有资源、鼓励和吸引社会力量投入农村养老服务事业。通过促进农村医疗卫生事业发展，完善农村医疗救助制度，扩大农村免费公共卫生服务，落实老有所医;通过大力发展多种形式的农村社区服务，使农村老人获得就近就便的社会服务。

　　3.针对老年人是疾病多发群体，并且是医疗消费的最困难人群，应该在合作医疗制度中设置倾斜性资金。

　　针对老人“大病等死”的窘境，建立专项的“大病扶助基金”，规定家庭和国家不同的出资比例，最大限度地实施人道主义，提高农村老年人的生活质量和生命尊严。当然，国家普惠式养老金只是提供了一个最基本的保障部分，仅靠这个还远不够，重要的还是将惠及农民的社会保障建立健全起来，制度性养老才是根本问题，才能让农村老人幸福地安度晚年。

　　4.要依法养老。

　　我国法律有着明确规定，“子女对父母有赡养扶助的义务”。这应该是相互和谐的一对关系，它随着法律制度的健全和社会文明程度的提高而提高。对屡教不改、不尽赡养义务的人可以视情节追究其民事和刑事责任，并可选择典型案例，通过公开审判，公开宣判，以案讲法的形式使农村青年知晓赡养老人是自己的义务，从而增强农村群众的法制观念和履行敬老养老义务的自觉性。

老年人的调查报告13

　　随着时代的发展，手机从一个新兴的高科技产品渐渐成为了人们的生活必须品之一。特别是最近几年，科技的进步带来了手机日新月异的变化，从普通的使用短信通话等功能升级到现在的可以随时上网浏览网页，拍照录制视频，听歌游戏等多种功能为一体的智能产品。对于老年人而言，现在手机的多功能带来的除了方便，可能还会存在使用上的不流畅和迷茫，对此我们专门制作了一次关于老年人使用手机的调查，以便更好的了解现在手机在老年人群中的使用情况，知道老年人对于手机有哪些方面的需求和体会，帮助厂商及手机运营商等依托实际情况开发出适合老年人使用的手机或是应用程序，给老年人的生活带来更多的便利和精彩!

　　以下是本次调查的具体结果和分析：

　　一、参与调查的人数和性别

　　参与本次调查活动的人数为287人，其中男性为157人，女性为132人

　　二、参与调查的网友年龄

　　参与本次调查活动的人员年龄分布：61-70岁的为52%，比重最大，其次为51-60岁，占调查人数比重的26%。

　　三、参与调查网友使用手机的类型

　　参与本次调查的网友以使用普通手机和智能手机为主，分别占有比例为57%和37%，使用老人机的网友较少，仅为6%。根据调查情况，当前，普通的手机在老年人群中还占据较大比重，说明老年人对于普通手机的.使用较为习惯，而智能机随着市场的扩大也逐步成为了老年人新的选择。

　　四、当前使用的手机满意程度调查

　　参与本次调查网友对于现在在使用的手机是否觉得可以满足需求呢?根据数据表明，网友对当前使用的手机满意度较高，其中63%的网友认为现在使用的手机完全可以满足自己的需求，27%网友认为基本满足需求，这说明手机现在普遍的功能已经可以老年使用者的需求，之后开发者和运营商应该更好的开发便捷软件，优化服务，提升用户体验。

　　五、参与调查网友的智能手机使用情况

　　本次调查中已经使用智能手机的网友为38%，想要尝试使用的网友为25%，说明智能手机已经开始逐步取代了普通手机的份额，成为了当前手机市场的主流机型，在老年使用人群中的普及率和吸引度都在提高。而参与调查的老年网友中有15%觉得智能手机过于复杂和22%其他原因选择没有使用，这说明现在的智能手机对于老年使用者的考虑较少，设置的程序等不符合老年人需求，让一部分老年人望而却步，需要进一步优化!

　　六、参与调查网友的手机来源

　　在本次调查中，自己购买手机的网友比例为：55%，子女赠送的为38%。

　　七、参与调查网友不使用智能手机的原因(多选)

　　本次调查中选择“没有适合老年人的操作设计”这一所知理由选项的网友最多，而“手机资费过高，上网麻烦”、“ 使用太过复杂，学了就忘记了”次之，这说明操作使用不复杂不符合老年人使用习惯以及资费过高成为了老年人不选择智能手机的主要原因，手机制造商及手机运营商今后可以从这些方面优化服务。

　　八、参与调查网友使用智能手机的原因(多选)

　　本次调查中网友们选择使用智能手机的原因以：“相比普通手机，更多娱乐更方便快捷”、“ 看新闻资讯方便，还可以看电子书”、“ 时尚，社交，可以更好的与人沟通传递信息”为三个主要原因。这说明现代的老年人对于手机较之过去除了通话短信等基本通讯外，更为渴求信息的便捷获取以及与他们的社交交流。老年人群也乐于尝试使用新兴的高科技产品。

　　九、参与调查网友使用的手机系统

　　参与本次调查的网友使用的手机系统以Android与ISO为主，这也与当前智能手机主流操作系统相符，而在调查中有46%的老年网友对于自己手机的操作系统表示不知道，这说明在老年使用者中对于手机的操作系统了解较少，关注度不够，操作系统对于他们购买使用那款手机的影响不大。

　　十、参与调查的网友常使用的手机应用(app)多选

　　参与本次调查的网友中使用率最高的手机应用为浏览器，说明老年网友中使用手机浏览器上网浏览的较之单独的APP应用较高，而摄影美图应用、社交应用、实用信息应用、聊天紧随其后，说明当今老年人使用手机的目的较之过去更为多样，对信息和交流的需求更为强盛，今后手机应用开发者可以结合老年人的使用习惯和目的更好的针对老年用户开发出适合老人使用的应用程序。

　　十一、网友对于乐龄网开发手机移动版的态度

　　通过本次调查， 54%的网友表示如果方便会使用乐龄网手机移动版，26%的网友表示一定会使用乐龄网手机移动版，从中我们可以看出网友们对于乐龄网开发手机移动版的态度较为积极，网站在开发移动版时也应考虑到老年网友使用的方便、快捷和使用习惯等。

　　通过上述调查我们可以得知随着时代的发展，智能手机已经逐步成为了老年人使用手机的第一选择，手机的应用也从单独的通话短信等基本功能向社交、资讯、拍照等多媒体应用转化，而在此之间，对于老年使用者容易遇到操作较为复杂无法顺畅使用以及觉得资费过高等问题对老年人选择手机类型带来了一定的影响，也从侧面说明了当前的主流手机类型在开发时并没有考虑到很多老年用户的需求和使用特性，这也是手机厂商和运营商在今后可以优化的。我们希望通过本次调查能够帮助大家更好的了解在老年人群中手机的使用情况和老年人对于现在手机的需求和意见。

老年人的调查报告14

　　一、关于社区的各类概况

　　(1)老年人的生活现状

　　老年人大多数愿意与子女生活在一起，有部分老人有退休金，有部分老人依靠子女，还有的老人还在外工作，部分老年人生活靠养老金不够，多数老年人认为医疗保障方面不够完善，不过大家基本都对自己现在的生活持有满意态度。

　　2)社区居住条件方面

　　我们调查了几个小区，科教新村小区则属于比较老的建筑，范围比较小，阳光100则是比较高档，并且设施建筑都比较新，建筑范围较大，桃花坪小区则是普通化小区，况且我们组成员认为个小区内垃圾站点设置不够多，因为老年人走路比较费力，所以应该多建些垃圾点，我们调查的三个社区能够更明显的反映出给类问题。

　　(3)老年人社区的设施方面

　　从所调查的社区来看，科教新村的基础设施基本没有，而阳光100社区基础设施完备，桃花坪校区基础设施基本还行，基本可以满足老人的需要，我组成员认为老年人社区应当设有室内基础设施，设些能够让老年人在下雨天也能的到锻炼，最好室内的地面设置防滑地面，以免防止老人摔跤，还有社区内部设置休息的地方太少，因为老年人有时候走累了需要休息，并且社区在规划时应当多设些锻炼器材，这样能够保障老年人的身体得到锻炼。

　　(4)社区绿化方面

　　从所调查的社区看，科教新村的绿化太少，几乎没有，阳光100绿化比较晚上，也很符合那里老年人对空气清新度的需求，桃花坪社区基本还行，老年人也持满意态度，不过我组成员认为绿化是一个社区规划很重要的一部分，它不仅使社区看起来美观，而且能够给老年人晨炼时带来清新的空气，让老年人的身体更加健康。

　　(5)社区交通体系方面

　　从所调查的社区看，周围各类交通体系较好，都比较符合老年人的生活需求，去各个地方，比如医疗点，超市购物，需要乘坐的公交都比较方便能够乘到，但有些道路比较拥挤，这样很容易挤到老人导致摔倒，所以建议规划时尽量路宽些，但对此老年人都较满意。

　　(6)社区周围建筑类型

　　从所调查的小区看，每个小区周围环境过于吵闹，经常半夜还有鞭炮声，这样就很影响老人的'睡眠质量，建筑类型多样，桃花坪校区周围则有学校，而科教新村比较靠近闹市区。

　　建立分析图表如下

　　二、社区规划存在的问题

　　(1)从我们调查的小区来看，各个小区缺乏生活配套设施，老年人也需要有娱乐场所，室内娱乐健身设施缺乏，使老年人身体不能得到更好的锻炼，。

　　(2)路面防滑设施不够，在基础设施旁应该更多的铺设防滑路面，这样能使下雨天老人也不用担心出门会摔跤。

　　(3)从我们调查的小区看，科教新村房子较老，由于建房年代较久远，房子的朝向不太好，朝阳性较差，并且周围建筑楼房过高挡住阳光，这样有害老年人身体健康。

　　(4)卫生方面，新建后，垃圾桶减少了，我们认为有必要增加垃圾桶的数量，这样能使老人更加方便的丢垃圾，而不用走太远，因为老年人身体虚弱，行动缓慢。

　　(5)绿化方面，各个小区应加大对各种花草的种植，使绿化更加明显，而且颜色搭配上需要让人看着舒服，这样有更多的绿化能够让老人感受到浓郁的气息生活。

　　三、老年人的需求

　　(1)有些老人需要更多的基础设施，而且需要更加的完善，可以让他们更好的充实自己的老年生活。

　　(2)有些老人需要更多的绿化，这样能够让他们呼吸新鲜的空气，使得身心更加健康。

　　(3)有些老人需要小区内的路线能够多些，能够让车和人走不同的路线，这样能够使他们出行更加安全，便利。

　　(4)有些老年人需要社区内设有他们自己活动的场所，以便于他们互相交友，并且能够在晚上也能活动，使得一天的生活更加丰富多彩。

　　现在老年人口越来越多，我们需要加大对老年人照看的步伐，给他们更多的优惠政策，在居住方面给他们更好的环境，关爱老年人，从他们生活的社区着手进行改善，应该更多的为老年人着想，为老年人创造更好的生活居住条件，在社区各类基础设施规划上尽量做到让老年人能更好的得到身体锻炼，让老年人能安享晚年。

老年人的调查报告15

　　“高龄化”已成为全世界共同关注的课题之一，随着人体机能的逐渐退化，人的反应、注意力和社会认知能力都会进一步下降，通过游戏手脑并用，能够延缓脑部的衰老，增加生活乐趣，老年人用品蕴藏着巨大的商机，但由于诸多原因，老年产业才刚起步，特别是老年人玩具的开发上，对于老年玩具的消费者调查更是几乎没有，关注老年人晚年生活也是子子孙孙必备的一种素质。

　　一、老年玩具的现状

　　1、老年玩具需求市场大：当前我国的生产者和消费者对于玩具的侧重点都在孩子身上，好像小孩子玩玩具才是理所当然的，忽略了对老年人的关心，而实际上老年人玩具的缺口市场也是很大的，现代的老年人愿意花钱买健康，花钱买潇洒，他们试图去寻找机会补偿过去因条件限制等原因而未能满足的消费欲望；

　　2、老年玩具市场呈空白：玩具市场99%都是儿童玩具，一方面是由于我国人口老龄化速度太快，另一方面市场对于老年人需求的反应度不够灵敏，对于老年玩具市场的开发和重视程度都不够；

　　3、看不到老年玩具市场的潜力，在相关的资源配备和产品开发市场处于零；

　　二、老年玩具的必要性

　　1、老年人的生活比较孤单，子女忙于工作和孩子，“空巢老人”变得越来越多，虽然老人可能并不愁吃穿，但是也许只能整天看电视，内心是十分孤单的，而益智玩具可以给老年人带来极大的乐趣，缓解内心的孤独感；

　　2、老年人普遍把身体锻炼看的很重要，但身心健康不仅仅包括身体，更要具备的是心理健康，好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身体、智力、环境健康等；

　　3、老年人需要精神上的满足，玩具可以满足老年人的好奇心，培养其爱玩的玩具，给他们生活增加调味剂；

　　4、对于老年痴呆症有所防御，老年人玩具是个新领域，侧重点在益智和动手能力，减轻和推迟记忆力下降。

　　三、建议和意见

　　1、摈弃传统观念中只有小孩才玩玩具的想法，中国上千年的传统观念严重束缚了老年人对玩具的'需求；

　　2、做足够的市场调查，根据老年人自身特点，详细掌握当代老年人对于哪种类型的玩具感兴趣，了解其内心需求，刺激市场供给；