环境卫生的报告15篇
在日常生活和工作中,越来越多的事务都会使用到报告,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。相信许多人会觉得报告很难写吧,下面是小编帮大家整理的环境卫生的报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
环境卫生的报告1
近年来,国家在推进新农村建设进程中,高度重视农村环境卫生建设,把环境治理摆在了十分重要的位置。近期,我镇组织专班,对农村环境状况进行了深入调查,调查中发现,农村环境卫生存在着很多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,需下大气力,进一步加大农村环境卫生整治力度。
一、目前现状
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,农村生活环境也发生了很大的变化,但是存在的一个突出问题就是农村垃圾越来越多,没有配套的处理处置办法。尤其是近年来农村经济社会的快速发展,农村垃圾还出现了毒害化的新趋势。过去,农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品,现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水、建筑垃圾等有毒有害垃圾混合体,特别是大量使用的塑料袋,随手乱丢,一旦刮风就会满天乱飞,五顔六色,一片狼籍。同时,由于农村养殖业的发展,批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化,也成了有害垃圾,对农村环境造成极大危害。农村垃圾问题,已成为新农村建设的“污点”。
通过调查发现,造成农村环境卫生状况恶化的主要原因在于对垃圾的处理方式采取直接露天集中堆放或简易填埋,不仅严重影响了村容村貌,更对环境产生了很大的即时和潜在的危害。随意堆放的垃圾侵占了大量土地,对农田破坏严重,垃圾腐败过程中产生的有害气体和渗漏液也污染了空气和地下水,严重影响了村民的生产生活。
二、存在的问题的.原因
虽然近年来我镇农村环境卫生治理工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:
(一)垃圾污染问题日益突出。
1、现如今,农民群众越来越富,用于农业生产的农家肥料被化学肥料所代替。原先的垃圾多数是一些容易沤烂的生活垃圾,积攒一年的垃圾都会在春耕的时候运送到地里当肥料,现在种田都用化肥,很少有人使用农家肥,垃圾就越来越多。
2、在农村,家家门前都有个垃圾堆或者一个露天化粪池,里面的垃圾成份复杂(包括:传统的厨房垃圾;金属、塑料、纸板等包装废弃物;建房、装修、旧村改造等产生的建筑垃圾;废旧电池、光盘等电子垃圾;农药瓶、医疗废弃物等),它们随意地堆放着,不仅占地面积大,而且容易滋生蚊蝇,特别是在雨季,污水到处乱流,上面漂浮着塑料袋、泡沫板甚至还有小动物的尸体等,臭气熏天,不仅影响了村容村貌,而且还威胁着村民的身体健康。
3、以前,农村做饭一般用灶,而现在大部分用电或液化汽,也有不少农户用上了沼气,所以许多桔杆和柴草都被闲置,这一堆那一垛,时间久了到处都是;还有就是化纤类的破衣烂鞋随意乱扔,到处是一片狼籍。
4、畜禽养殖排出的粪便及农家厕所的随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,加之衣物洗涤废水,如果不进行适当处理,势必对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染,成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源,对农民生存环境造成极大威胁。
(二)缺乏良好的卫生习惯,导致各种传染病时有发生。农民群众的个体素质参差不齐,相当一部分群体缺乏自我保健意识,沿袭一些不健康的生活方式,甚至保留一些生活上的陈规陋习等,使不少农民群众易发生疟疾、皮肤病、肠炎等传染性疾病,特别是近期由于高温干燥、不良的卫生习惯等因素造成大面积手足口病流行,对少年儿童身心健康造成严重危害。
(三)城镇建设加快,配套建设滞后。
污水不能集中排放、净化处理;生活垃圾不能集中填埋、焚烧,环境治理措施滞后。
三、建议及对策
(一)规范新农村建设,创新农村垃圾处理处置模式。
1、大力推进农村垃圾处理和污水治理工作。全面清除陈年垃圾,通过开展全面“大扫除”活动,采取评级措施,有效促进“清洁工程”的整体平衡推进。积极推行散居农户自建垃圾填埋坑,集中居住区域实行固定垃圾桶,逐步建立村庄环境卫生“门前三包、分区包干、定责定薪、联合考核”的长效保洁机制。雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。
2、推进农村改厕。全面消除农村露天粪坑茅厕。根据农户无卫生厕所的具体情况,指导帮助农户建造能有效处理粪便的卫生厕所,通过改厕,力争农户卫生厕所覆盖率达到90%以上;加强农村公共卫生服务能力建设,确保每个村都实现卫生室建设标准化。
3、治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。
4、提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
(二)制定工作措施,加大垃圾治理资金的投入力度。垃圾处理长期被视为一项公益事业,其经费主要来源于国家和地方财政。随着垃圾产量的增加和环保要求的提高,政府对垃圾处理的投入虽然有所增加,但只能满足垃圾的一般处理要求。目前,农村垃圾处理体系尚处于缺失状态,首先要建立起垃圾收集转运的管理队伍;其次,解决无固定的垃圾收集点,无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地等所有工作的开展都离不开资金的铺垫,建议各级政府引起重视,加大此项工作经费的投入,同时对拾荒者进行必要的教育培训,扩大其回收的范围,旧灯管、灯泡等有害垃圾也让其以低价从农民手中收集,再由政府收购统一处理;最后由村建立垃圾集中处理场,对垃圾进行填埋、堆肥或焚烧,要求每村每户对日常生活中产生的各种垃圾进行分类,不可回收的全部运送到集中处理场进行处理。
(三)提高城乡人民的环境意识,培养良好的卫生习惯。做好农村环境卫生保护工作需要广大农村居民的积极参与和配合,因此,普及环保知识,加强环境意识教育显得尤为重要。一方面,充分发挥现有广播、板报、标语的作用,让村民熟悉和掌握一些环境保护常识,充分认识到环境保护的重要性和必要性,了解不同性质的污染物会给周围环境造成不同的危害以及常用的处理方法,并在日常工作中引导村民从自身做起,人人参与环保活动,养成不随意丢弃垃圾的好习惯,共同把农村垃圾处理好。另一方面,可以在农村的中小学加强环境意识方面的教育,使易接受新事物的学生成为农村家庭中的环保先行军,潜移默化地改变整个家庭的卫生习惯,增强环境保护意识。
(四)积极开展四害孶生地治理活动,提高人民群众健康水平。
大力开展除“四害”活动。除“四害”是爱国卫生工作的一项重要内容,要切实抓紧抓好,抓出成效,为卫生防病作出积极贡献。
要巩固除“四害”成果,春秋两季统一开展城乡灭鼠、灭蟑螂活动。
开展农村环境卫生整治,实现中央提出的“村容整洁”要求,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障。长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。
环境卫生的报告2
摘要:
农村卫生工作是我国卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定大局。近年来,xx镇党委、政府坚持以人为本,认真贯彻党和国家一系列关于农村卫生工作的方针政策及相关的法律法规,加强农村卫生工作,建立健全农村医疗卫生服务体系,促进农村公共卫生事业的发展。
关键词:农村、环境、整顿、监管、治理
前言:
农村环保是生态环境保护的重要内容,是提高农民生活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项基础性工作。为了解我镇农村环保工作的基本情况,推进农村环保工作的进一步开展,20xx年xx月至20xx年xx月,我们xx中学农村环境卫生调查小组成员对我镇农村环保工作进行了一次专题调研,先后深入xx村、群玉村、越江村、邓家村等村,对我镇农村村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽粪便无害化处理、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治乡镇环境,提高镇村居民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、xx镇农村环境卫生的调查情况。
(一)调查的意义。
农村环境卫生建设直接关系到农村的发展和农民身心健康,因此农村环境卫生建设刻不容缓。搞好农村环境卫生建设是改善投资环境、发展农村的必经之路。农村环境卫生建设应引起各级有关部门重视,要保证对农村环境卫生建设的资金投人,并鼓励社会力量对农村环卫建设的投人。
(二)调查的目的。
通过对农村卫生状况的调查,分析了农村存在的环境卫生问题及其成因,并提出了对策和建议。
(三)调查内容。
xx镇农村的生态环境、政府的举措和村民的协作程度。
(四)调查时间、对象、形式。
1、调查时间:_____________________________________。
2、调查对象:xx镇农村户籍人员、xx镇政府(村)干部。
3、调查形式:本次调查采取入户沟通调查、走访村委会索取资料的形式进行。
(五)调查研究的具体过程。
1、调查人员:
(1)组长:_____________________________________。
(2)小组成员:_____________________________________。
(3)校外辅导员:_____________________________________。
(4)指导老师:_____________________________________。
2、调查研究的具体任务及时间安排:
(1)调查走访阶段:_____________________________________。
①主要任务:调查小组成员入户沟通调查(写好调查日记)、走访村委会索取资料(复印好资料)。
②调查走访人员安排:
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
xx村:_____________________________________。
(2)集体讨论阶段:
①时间:_____________________________________。
②主要任务:统计数据、集体分析讨论xx镇农村存在的环境卫生问题及其成因,提出了整治农村环境卫生工作的对策和建议
(3)报告撰写阶段:
①时间:_____________________________________。
②撰写负责人:_____________________________________。
③负责整理xx镇农村卫生状况调查结果人员:_____________________________________。
④负责整理加强农村环境卫生的.对策与措施人员:_____________________________________。
二、xx镇农村环境卫生状况调查结果。
(一)调查数据统计。
(二)调查数据(情况)分析。
我们调查小组人员经过几个月的调查研究,对xx镇农村环境卫生状况有了比较深刻的认识。过去,xx镇的环境卫生方面不太尽人意,人们群众环境卫生意识不强,xx镇政府干部对环境卫生重视不够。去年第一次城乡环境整洁行动的督查,xx镇因环境卫生“脏、乱、差”, 被市委、市政府评为岳阳市的“十差”候选乡镇之一,受到了领导们的批评。
随后,xx镇党委政府知耻后勇,痛定思痛,通过集中整治,大力行动,积极深入推进镇村环境综合治理,在去年第三季度在岳阳市城乡环境检查中,xx镇打了一个漂亮的翻身仗,成功的脱掉了“十差乡镇”的帽子,镇、村卫生面貌全面改善,居民幸福指数显著提升。通过本次调查,我们对xx镇环卫工作取得的可喜成绩倍感欣喜和自豪,对xx镇、村两级干部在环境卫生整治方面所做的如下几项工作感受很深。
1、xx镇政府在全力推进集镇环境整治。
从去年xx月份至今,xx镇共投资xxx万元,具体完成了以下工作:
(1)出资完善集镇总体规划修编,征收集镇规划范围内3。5亩集体土地作为集镇公共用地。
(2)对镇区违规搭建的摊棚、违规设臵的广告招牌依法进行了拆除,进一步规范了摊贩、门店的物品摆放秩序。
(3)对镇区三角坪地段进行油砂硬化xxxxm2,其它地段硬化道路、场坪共xxxxm2,新建了两个中心花坛,集镇新增绿化面积xxxm2。
(4)对镇区原有xx公里下水道进行了清淤和改造,新铺设安装地下污水处理管道xxxx米,安装各类交通标识牌36块,喷涂各类交通标示线、字xxxx㎡。
(5)对镇区三角坪及主次干道乱停乱靠车辆进行了整治,重新规划了车辆停放地点,实现了所有营运车辆进站停放,交通秩序明显好转。
(6)在镇区各主要街道添臵路灯xxx盏,安装大型广场灯四座,镇区亮化得到提升。
环境卫生的报告3
为进一步加强城乡环境综合治理工作,巩固和发展我镇城乡环境卫生整洁行动成果,我镇在市爱卫办的正确领导下,按照相关文件要求,采取有力措施,认真开展城乡环境卫生整洁行动工作,取得了明显的工作成效,现将xxxx年养马镇城乡环境卫生整洁行动工作自查报告如下:
一、 加强组织领导,完善各项制度
今年,x镇党委、政府继续把城乡环境卫生整洁行动工作作为重中之重的工作来抓,我镇成立了由镇长x任组长、党委副书记x任副组长的城乡环境卫生整洁行动工作领导小组,制定了全年工作计划、工作方案和管理制度。落实工作人员,明确工作责任。同时,要求各村(社区)、企事业单位相应成立城乡环境卫生整洁行动工作领导小组,单位一把手任组长。加强工作督查。
二、加强宣传动员,广泛发动群众
(一)、及时传达市上文件精神
我镇及时召开了城乡环境卫生整洁行动工作会议,召集全体镇、村干部和单位负责人,传达了市上文件精神,并结合我镇实际,安排布置了下阶段的工作。同时,各村(社区)、企事业各单位分别组织召开了群众大会,传达了市上、镇上有关城乡环境卫生整洁行动工作文件精神。
(二)、通过多种形式广泛宣传
为了得到良好的宣传效果,我镇利用宣传车、宣传资料等多种形式保证长期性、常态化的宣传;一是印发城乡环境综合整治工作宣传资料近xxxx份;二是分别与村民和门市业主签订门前三包和门前五包责任书;三是利用宣传车加强对城乡环境综合治理的宣传,用实际行动营造良好氛围。
三、做好农村生活垃圾处理
为提高村镇清扫保洁、生活垃圾清运处理能力,我镇加强对农村生活垃圾处理进行宣传,使群众知晓率达到xxx%。清理农村生活垃圾xx.xxx吨。场镇保洁员增加到xx名,垃圾清运车专职驾驶员x名,做好每个村每个社的农村日常保洁以及垃圾转运。并采取定期检查、不定期抽查相结合的方式对村居卫生清扫清运进行督查,做得不好的责令限期整改。
四、采取有效措施,认真开展城乡环境综合整治工作
(一)、进一步完善场镇基础设施
xxxx年,我镇投入资金,改善场镇环卫基础设施,包括新栽行道树xx株、修剪行道树xxx株,维修果皮箱xxx个,更换果皮箱内胆xxx个,修复下水管道xxx米,装路灯xxx盏,对场镇内x个公厕全部进行维修改造,对损坏的路面进行维修,并升级改造了旧市场,新建杰特综合市场和活禽宰杀市场,于xx月x日投入使用。xx月x日凌晨x点xx分,全体工作人员共计一百三十余人全部到岗到位,协同城管执法局、石盘交警中队、养马派出所出动的执法人员xx余名和执法车辆x辆,在各行动组领导的带领下,开展市场搬迁综合整治。
(二)坚持突出重点,确保常态治理
我镇及时召开了“五乱”治理专项工作会,成立专项治理工作组。累计清理乱贴广告xxxx余处,规范停放客运三轮摩托车。我镇还增聘请xx名城管人员加强对场镇卫生、秩序的治理,另有x名交管人员专职管理场镇车辆秩序,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序,加强对商招、店招的管理,严禁出摊占道。明确保洁工作人员工作岗位,落实工作责任。还安排人员每天早上六点和晚上十点对场镇主要街道进行洒水。
五、开展场镇环境卫生、秩序集中整治攻坚工作
xxxx年x月开始到xx月底,我镇开展城乡环境综合治理的集中攻坚行动。
由治理办、交管办牵头,对x镇过境砂石运输车辆、车辆乱停乱放、占道经营现象等进行集中整治, 并加强场镇清扫、保洁工作。
六、存在的问题
由于x镇正在进行升级改造,相关基础设施还在逐步完善中,还需加强对广告牌、砂石车、卫生、秩序等方面的治理。
七、xxxx年工作计划
x镇将继续围绕省、市城乡环境卫生整洁行动工作总体要求,以更大的力度、更快的节奏、更高的标准,全面深入扎实开展城乡环境综合治理。
1、高度重视,继续将城乡环境卫生整洁行动工作作为统筹城乡的大事来抓,纳入重大议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,抓实、抓好、抓出成效。
2、继续做好督查工作,建立健全对各村(居)以及驻镇单位、企业的'监督机制,严格行政问责制度,以促进治理工作的深入开展。我镇将进行高密度、大力度、全方位的明查暗访,主动发现问题,及时解决问题。
3、着重打造x镇场镇面貌,提升x镇人居生活环境水平,新增场镇规划停车位xxx个,场镇现有停车位总计xxx个,规划人行道xx条,安置标志标牌xx个。
4、重点抓好场镇保洁工作。对场镇保洁队伍实施新的管理方式,进一步建立健全垃圾清运机制和长效管理机制,形成保洁工作常态化,保证日产日清。
5、加强对车辆管理,严禁乱停乱放,保证街道畅通有序。
6、继续加强精神文明建设,以提升场镇居民对城乡环境的维护意识,最终实现生态良好,风貌协调、庭院美化,村容整洁、民风文明的总体目标。
环境卫生的报告4
目的:
了解学校卫生环境问题,找出相应的.解决方法,提高同学们的环保意识。
时间:
xx年x月x日
地点:
小学
指导老师:
xxx
调查对象:
本校环境
调查记录:
一、优点
1、校园环境整体整洁,放眼望去,没有多少垃圾,大多数是一些花草树木,绿草如茵,把校园打扮得更加绚丽多彩。
2、垃圾桶摆放整齐,周围没有小纸片,更闻不到一股臭气。
3、车棚里的自行车摆放依次、整齐,地面上没有垃圾,一尘不染,让人赏心悦目。
二、缺点
1、校园门口的花坛里:桔子皮、饮料盖、瓜子壳、花生壳随处可见。
2、学校的花坛,远远望去,表面上挺干净。走近仔细一看,零零碎碎的小垃圾躲在花坛里,有断铅笔、塑料勺子、桂圆皮等,让人看上去不雅观。
3、垃圾桶旁边的水槽里堆积着污水。
4、垃圾没有分类,这样会造成资源浪费。
三、建议
1、从我做起,不要随地扔垃圾,如果看到垃圾,要弯弯腰,捡一捡。看到别人在扔垃圾,及时劝阻。
2、可以把可回收和不可回收垃圾分类。再次把可回收垃圾利用。
3、及时清理垃圾。
4、多设几个垃圾桶。
环境卫生的报告5
农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分,是美丽乡村建设的必然要求,是事关村民福祉的实在民生。本文以xxxx镇农村环境卫生综合整治为例,管窥当下我县农村环境卫生整治有关问题,并积极进行探索。
xxxx镇是我市经济百强镇、市级中心镇,幅员面积132平方公里,辖28个村居、168个村民小组,有户籍人口8万余人,为全县第一人口大镇。近年来,较大的人口生产生活压力和较快的经济发展,一度对该镇环境卫生状况带来不小冲击,特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此,xxxx镇将村镇环境卫生整治列为重要工作,深入发动、全民动员、以建促治,整体环境得到较大改善。
一、基本做法
(一)认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此,该镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作,对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则,明确目标任务。与村居签定目标责任书,于今年上升到对村居工作考核“一票否决”。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制,即镇政府以奖代补,对国道326沿线村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以奖代补1200元用于保洁清漂,并以召开现场会形式每季度评比一次,对工作开展较好的村居按人口多少进行1000—1500元的奖励,减轻村居在工作中的资金压力。具体工作由村居负责,企业、学校、医院等单位联动,每户每年自愿缴纳约60元的卫生管理费用,合力助推工作开展,工作推进较为顺利。
(二)主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此,该镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合,通过入户宣传、文艺演出等方式,提高群众知晓率。充分发挥老年协会、老年健身队作用,精心编排文艺节目,弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜,将农村环境综合整治进行量化管理,纳入村规民约,进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传,树立先进典型,每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户,营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。
(三)工作推深度。扎实、有效的`工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此,该镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口,推进农村环境卫生整治,改变农村面貌。推广使用清洁能源,加大“一池三改”的实施力度,已建成沼气池2860口;引资2700万元动工建设天然气工程,铺设主管网23公里,将使6万余人用上清洁能源。二是创建推动。按照生态创建标准,坚持政府引导、村居自治、群众参与原则,采取“以奖代补”及“以卫生养卫生”方式,积极创建“美丽清溪”,溪西、大寨等6个环境优美的村庄脱颖而出,力争建成市级美丽村庄。实施绿化、净化、硬化、亮化“四化”行动,去年以来,全镇植树造林1842亩,清理河道、堰渠白色垃圾32公里,硬化乡村公路20公里、人行便道18公里,为11个村安装路灯628盏。三是管理联动。成立环卫工作所,建立环卫专抓队伍,在集镇聘请垃圾清运、保洁人员18名,各村居落实1-2名环卫人员。先后投入200万元,采购洒水车1辆、垃圾转运清运车11辆,安装果皮箱200个、垃圾箱30个,修建垃圾池186个。大力推进农村环境综合整治和管理,村居容貌焕然一新,脏、乱、差现象根本改观。
二、主要问题
该镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩,但不断地探索中,也发现并面临着一些问题。
(一)无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作,无一蹴而就之法,也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题,编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划,是解决问题的关键。目前,xxxx镇尚未启动相关工作,导致该镇的农村环境卫生整治工作处于观望或是盲目状态,一定程度上制约了该项工作的持续、有效发展。
(二)缺专项资金。该镇有21个村居卫生基本实现了常态化管理,其经费支出情况为:每村平均1个保洁员,月均工资1200元,每年小计30.24万元;外加修建垃圾池、垃圾转运车及燃油费、专项整治费用,各村约为2万元,小计42万元;总支出约为72万元。收入情况为:按户均每年60元收费计算,除外出务工人员外,应收29.13万元,实收13.27万元。加上镇政府采取“以奖代补”政策,补贴资金约10万元,总收入为23.27万元。所以,21个村居有近50万元的资金缺口。
(三)基础配套弱。据估算,全镇每日新产生垃圾15吨,垃圾中转站日均转运垃圾7.5吨,意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧的方式进行处理,极易造成二次污染。另外,该镇每日产生生活污水约为1800吨,且未实现雨污分流,约有60%的生活污水属于直排;正规划建设的镇污水处理厂日处理能力也仅为1500吨,建成后也只能解决集镇所在地及其周边部分村居的污水处理问题。
(四)协同管理难。比如在河道污染整治方面,该镇河道总长约86公里,太平河、平江河等河流途经该镇12个村居。今年来,该镇虽花费5万余元、先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理,但由于机制、意识等原因,部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”偷排、漏排、私倒污染物的情况仍然存在,河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建议
(一)借力乡村旅游,助力“基础完备化”。旅游获誉“无烟工业”,在于其效果好、可持续,加之“渝东南生态保护发展区”等概念的出台,加快我县旅游发展势所必然;xxxx镇乃至我县景点的特点在于散、小、多,走乡村旅游之路是最佳选择,而清洁卫生的乡村环境则是发展乡村旅游的基本要求。建议:一是借力我县大力发展乡村旅游之际,把村居环境卫生规划纳入正在编制的乡村旅游规划,对乡村环卫设施进行系统规划。二是抓住乡村旅游基础建设、农民新村建设、生态移民搬迁等机遇,逐步完善村居环境卫生基础设施建设,并规划做好村居的绿化、净化、亮化、硬化等工作。在这点上,xxxx镇在今年首届油菜花节以及正在进行的“龙凤花海”景点打造中已有成功探索,星寨等村居的基础设施得以有效改善。三是加强项目论证,严格项目审批,规范项目建设,确保不增加新的污染源。
(二)拓宽资金渠道,力争“投入多元化”。按照“县乡财政补助一点,村级集体投入一点,农村居民自筹一点”的原则,多渠道筹集整治资金。一是积极争取上级扶持政策,争取农村环境保护与污染整治项目资金。二是加大财政投入力度,提高财政投入在新农村建设、环境整治建设方面的资金比例,通过以奖代补、以物代补等形式,确保农村环境卫生综合整治工作的正常有序运转。三是全面整合资源,在不增加村民负担的前提下,适当提高村居投入比重,将每个村十万甚至百万元计的土地复垦等村级集体资金划拨部分用于农村环境综合治理,使其使用合法合理、有为有效。四是吸收民间资本,逐步探索农村环境卫生整治的市场化运作。
(三)建立长效机制,确保“管理常态化”。一是定调,即按照“两违整治”的模式召开一次全县性的电视电话大会,并由广大干部职工带头开展一至两次全县性的农村环境卫生集中整治活动,努力营造大家动手,人人参与的良好氛围,切实扩大农村面源污染治理、农村环境卫生整治等工作在全县干群中的影响力。二是定责,即出台一套系统、规范、可操作的具体文件,配套出台相关考核政策,并将之纳入对相关单位和干部的考核,并实行“连续末位处罚制”,引起广大干部职工的“真正重视”。三是定向,即加快树立一批优秀典型,集中建设一批示范路、示范渠、示范小组、示范村,形成“样板效应”,在全县范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围,并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯,着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。
环境卫生的报告6
自百日整治活动开展以来,我按照县上、局里、队上的具体安排,认真学习,针对在工作中存在的突出问题,从思想、学习、工作等方面进行了自查。现将自查情况作如下汇报:
一、存在的问题和不足
1、理论学习的自觉性不够高,认识还不够到位。对新形势下理论学习的重要性、紧迫性理解不深,缺少刻苦钻研的精神;对政治理论学习走过场,敷衍了是,思想上未引起足够重视,对政策的掌握一知半解,缺乏必备的政治素养和厚重的理论功底。
2、对业务钻研不够精,工作作风不够扎实。工作起点不高,要求不严,不注重学习钻研和知识积累,不重视对业务知识的深入学习和掌握,认为自己已有一些业务知识就可以应付当前的工作就行了,对工作中出现的一些新情况、新问题办法不多,在解决问题中无法应对,没有深刻认识到业务水平的高低对工作的质量和效率起决定性作用;对工作有时抱应付的态度,存在多做多错,少做少错,不做不错的态度,除了自己必须完成的工作任务以外,能不做就不做,免得惹祸上身。事不关己,高高挂起,缺乏踏实的工作作风和敬业精神。
二、整改措施
1、加强理论学习,提高政治素养。要自觉地把理论学习作为一种修养、一种责任和一种境界,勤于学习,勤于动脑,持之以恒;要自觉地用理论学习来解放思想、统一思想;要端正对学习的认识和态度,要克服浮躁心理,要静下心来,把主要精力放在学习和实践上。努力提高理论素养,提高自身素质。
2、加强环卫业务知识学习,提升业务素质,切实改进工作作风。
(1)、对业务知识,既要向书本学,又要向内行学,向实践学,在工作中积累点点滴滴的经验,才能更好地开展工作。
(2)、工作要有责任感,对单位要衷心,对事业要忠诚。记得有一本书叫做《把信送给加西亚》,书中的主人公罗文正是怀着这份忠诚心和责任感,历经千辛万苦,把信送到加西来将军手中。责任感和忠诚心是自身素质的一个重要方面。工作拥有这一份责任心,就没有做不好的工作。拥有了这一份责任心,不管是不是自己的分内事,只要与单位的`工作有关,才能够认真负责地去对待。不仅要对自己的分内事高度负责,还要将分外事也当做分内事,义不容辞地承担起来,而且能够尽一切可能地将工作出色地完成。所以我也要有这份责任感和对事业的忠诚心,认真的干好自己的本职工作,只要在岗位上一天,就要负起一天的责任来。要将责任放在心中,要积极的认识这次效能风暴的众多益处,要用一种更积极的心态迎接它,面对它,接纳它。不需要他人的监管,要自觉完成自己的工作任务,尽到自己的工作责任。在今年,我不仅每月按时完成自己的收费任务,还帮助别人完成了万余元的收费任务。
总之,针对以上分析出来的问题和制定的整改措施,我将在以后的生活中、工作和学习中,时时与以对照检查,严格要求自己,不断完善自己,加强修养,要以高度的政治责任感、使命感和敬业精神,踏踏实实、勤勤恳恳地做好本职工作,争做一名优秀的环卫工作
环境卫生的报告7
以构建和谐社会为目标,按照科学发展观和正确政绩观的总要求,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,把群众呼声作为创建第一信号,把群众需求作为创建第一追求,把群众满意作为创建第一标准,全面推进“清洁、绿化、健康、文明”行动,为建设最适宜居住的“美丽之洲”作出贡献。
如今,环境问题已成为人们比较关注的话题,环境污染现象也越来越普遍 ,因此,解决环境问题显得更加刻不容缓,其实环境污染包括了好几个方面:噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘,以为不乱扔垃圾就能改善环境,的确,这是一种良好的措施,但单单靠这一方面是远远不够的。
在调查中,我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少,但不完全排除,在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳,很多是由居民行走时乱丢弃的,更有的是居民以图一时方便,从自己家窗口将废弃物扔出去,这不仅仅是严重地污染了环境,还具有一定的危险性,如果被弃的是较大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了。与之相反,有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处,夏天,由于天气很热,食物很容易腐蚀,这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫,而且也会发出刺鼻的臭味,影响了整个社区的形象,如果清洁工人没有及时处理好垃圾,那么垃圾袋堆积得越来越高,越来越多,有的老人经过时,没有注意到,不小心滑了一脚,很有可能造成伤害。
那如何解决呢?在我们调查中突发其想:在每个楼道底层的'楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶,居民将垃圾扔入桶中,并随手关好盖子,防止怪味散发,垃圾由清洁工人定时清理,保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。
除此之外,噪声污染也需要及时解决。暑期还未结束,很多孩子也未入校学习,而较多的上班族们已投入工作之中,据调查,很多人都会利用中午这段时间好好休息一下,现在很多社区都有健身器材,按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处,也就无法避免大声喧哗,其实他们已造成了噪声污染,对于孩子们,要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的,所以此问题的策略就是显得比较令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法,但它须要投入大量资金,如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人,在一定时间内能够做到不大声喧哗,那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。
生活是个人的,而环境是大家的,如果大家都能站在别人的立场看待问题,相信很多矛盾都可化解。
环境污染问题依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏,其实你在给你的生命健康画上一条延长线,只有大家共同努力,环境问题才能完善解决。
环境卫生的报告8
关于××城市公园绿地功能的调查报告?
摘要:城市的快速发展和城市范围的迅速扩张对现代城市环境造成严重的破坏,越来越多的城市居民追求蓝天、碧水、绿地式的乡村田园般生活环境。作为与自然环境有紧密联系的绿地系统也逐渐受到更多市民的关注,并成为改善城市生态环境的重要内容。在过去,国内学者对于绿地系统的硬件设施布置和功能分区这两方面做了较多的研究,而很少从人们心理感受的角度出发来研究城市绿地系统的功能与作用,基于此种原因,本文创新性地提出了从人们心理感受方面来认识和分析城市绿地系统对市民生活的作用与影响,以求取得实质性的进展与成果。
关键词:城市公园;城市绿地系统;功能;调查报告;社会综合实践
一、问题的提出
城市化的快速发展、城市空间范围的不断扩大和城市人口的快速膨胀,破坏了城市原本舒适的人居生活环境。城市居民比以前任何时候都更渴望亲近乡村特色的自然环境。绿地环境已成为城市系统中的重要组成部分,被冠以“绿肺”的美称。从20世纪下半叶以来,城市绿地系统的发展经历了由集中到分散,由分散到联系,由点状向面状,由联系到融合的过程(图1),公园绿地已经成为城市居民亲近和感受自然的重要场所之一。
(资料来源:刘骏,蒲蔚然。城市绿地系统规划与设计。北京:中国建筑工业出版社,20xx。)目前,城市绿地功能调查研究主要围绕绿地的类型,空间分布情况等方面展开,很少有人从公园使用者的精神感受层面进行研究。本次城市公园绿地功能调查创新性地从人认知感受的角度入手(如:调查研究市民在公园中活动时的精神体会等),以一个全新视角来探讨绿地系统在城市居民生活中的地位和作用,为城市绿地系统的规划提供可借鉴的理论依据。
二、调查内容与调查方法
1调查范围概况
本次调查选取××市具有代表性的公园绿地进行调查(图2)。人民公园位于城市中心区,?注:文中“××”代表调查所在的城市名,按照参赛的要求,而将城市名省略。
属于中心点状绿地;铁牛广场位于××市涪江西岸,呈带状布置绿地,有很好的视觉通透性和景观效果;富乐山公园位于××市区城东二公里处,属于城市郊区的大型块状绿地,与城市中心区隔江相望。
图2调查区分布位置图
2调查形式的选择与研究方法
调查对象主要针对来公园游憩休闲人群,通过收集与统计不同地段、不同性质公园绿地的相关数据来揭示城市公园绿地的功能作用,满足人们精神与情感方面的需求,为提高城市绿地的服务质量和改善城市环境提供参考。
2.1调查样本的选择
调查形式以问卷调查为主,深度访谈调查为辅,采用多段调查随机选取样品调查方式,对不同时间段(如:工作日,周末;同一天中亦划分不同的时间段),不同年龄段(分18岁以下、18~30岁、30~50岁、50岁以上四个组)、不同职业和不同性别对象进行调查。在问卷调查过程中,选取参与意识强的调查对象进行深度访谈,进一步收集市民的意见。整个调查过程连续一周,既确保了数据样本的随机性与分布的合理性,又保证了数据的科学性。
2.2调查问卷的设计
调查问卷以调查公园环境及设施对人们精神生活的满足程度为主,兼顾公园基础设施布置的合理程度来设计初步调查问卷。在20xx年4月21日—20xx年4月28日进行的初步问卷实验性调查基础上,对问卷设计中不合理的部分进行调整与完善(如:用词过于书面化,问题答案设计不合理等),完成正式调查问卷,并于20xx年5月27日—20xx年6月6日进行正式问卷调查。
三、调查结果分析
本次调查共发放问卷500份,收回有效问卷463份(铁牛广场173份,人民公园231份,富乐山公园131份),有效率达92.61%。其中男性241人,女性222人,调查对象的平均年龄为34岁。
1公园在受众精神方面的功能作用
1.1公园成为受众日常休闲活动的首位度因素
根据人们日常主要休闲活动的调查结果显示,公园已成为大多数人日常休闲活动的首选(29.70%)(图3)。
图3受众日常主要休闲活动调查统计表
1.2公园活动已成为市民精神生活的重要组成部分
根据市民参与公园活动的目的调查显示,公园满足了人们日常生活的多样性需求。笔者将人们游玩的目的(公园的`使用功能)分为锻炼身体、带小孩、溜狗、散步、打牌、喝茶、与朋友聊天、唱歌跳舞、读书看报等几个方面。“散步”和“与朋友聊天”在三个公园调查统计数据中所占的百分比分居第一位和第二位(图4),说明现在社会中,公园是使人们精神得到松弛的主要场所。
图4受众在公园中活动主要的目的调查统计
笔者将选项合并为三大块:精神认知(包括散步、打牌、喝茶、与朋友聊天、读书看报);身体认知(锻炼身体、唱歌跳舞、带小孩、溜狗)及其它等方面进行统计。结果显示,市民认为公园有精神认知作用的占73.66%(图5),人们对精神享受的追求成为了人们日常生活
中的重要内容之一。
图5受众认知分析情况调查统计
身体认知
23.03%其它3.30%
精神认知
73.66%
为了寻求人们对于精神认知方面的感受,我们分别从缓解压力、消除疲劳和独自思考问题三方面进行调查。
1.2.1缓解压力方面
笔者从调查统计结果得出,有48.38%的被调查者把在公园中游玩作为缓解压力的主要方式(图6),其主要原因是市民对自然的渴望与向往。钢筋水泥墙的城市割断了人际交流,封闭了人们的感情,而公园可以充当人们感情宣泄的平台,使他们重拾自我,回归自然。因此,公园在缓解压力方面起到比较好的效果。
图6缓解压力场所调查统计图
1.2.2消除疲劳方面
笔者通过对调查统计结果分析得出,公园以其多功能性与良好的自然环境来迎合人们对休闲、游玩的需求(有60.47%人认为公园消除疲劳效果较好(图7))。
1.2.3独自思考问题方面
一般
41.90%图7消除疲劳情况调查统计图笔者通过对调查统计结果分析得出,有10.37%的人认为公园的环境非常适合思考问题(图8),有41.68%的人认为公园的环境比较合适思考问题,有41.90%的人认为效果一般,6.05%的人认为不适合。可见,公园提供了供个人学习与思考问题的良好空间场所,但优势还不明显。(图8)不适合
6.05%非常适合10.37%比较适合
41.68%
图8独自思考问题情况调查统计图
1.3空间领域的作用日益明显
市民普遍认为公园可以为人们提供良好的活动空间。有45.36%的市民认为这些公园有很好的个人领域空间。有42.33%的市民认为有个人领域空间但布置不合理(图9),这是调查过程中反应出的问题之一,应引起重视,并加以改善。
1.4受众对于民俗文化的需求同公园所能提供的文化活动存在明显的反差
人们普遍认为公园中应该增加民俗文化场所(在铁牛广场、富乐山公园、人民公园中的比率分别为13.37%,16.43%,14.58%)(图10),这表明市民对于文化有较高的要求,但是公园不能满足市民这一需求。当前,随着社会经济的日益繁荣,人们对于城市个性化的塑造提出了更高的要求,否则当精神文化需求不能得到满足时将大大地制约社会经济的发展,城市的和谐发展是物质增长与精神文化发展两者完美结合的结果。
环境卫生的报告9
各位领导:
为保障人民群众食品安全,按照县委.县政府关于绛县城镇三项集中整治工作的要求,绛县卫生局卫生监督所于7月份起对全县餐馆.早、夜市餐饮流动摊点进行了专项整治,共出动执法人员320余人次,检查饭店224户,早点20户. 夜市摊点70户,发放《流动摊点食品安全承诺书》和《餐饮服务食品安全承诺书》300余份,为广大从业人员减免体检费20xx余元。现将主要情况汇报如下:
一、领导重视,周密部署
为确保这次专项整治取得实效,成立了领导组,召开了动员会,要求全体执法人员要进一步提高对这次工作重要性的认识,把这项工作作为中心任务,树立全局意识,增强工作的主动性和责任感,要周密部署,明确任务,责任到人,切实加强餐饮服务食品安全监管工作,确保这次工作任务全面完成。
二、强化培训,提高素质
为了保障这次专项整治活动的顺利开展,提高全体执法人员的业务水平,我们对一线卫生监督执法人员进行了专题培训,组织学习了相关法律适用条款,重点对《食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》进行了讲解,使卫生监督员掌握了工作要点和法律依据,为本次专项整治工作的顺利开展提供了法律保证。
三、加大力度,集中整治
在这次专项整治活动中,我们根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品监督管理办法》等法律法规要求,重点对证照不齐全,无证经营,索证索票管理不规范,餐具消毒不严格等存在安全隐患的餐饮单位进行了监督检查。通过整治,绝大多数餐饮单位都达到了证照齐全,消毒制度健全,消毒设施完好,操作程序规范,有防蝇、防鼠、防尘、防潮设施。
由于早、夜餐饮市摊点数量多,分布广,流动性大,各摊点普遍存在从业人员健康证明持证率不高,个人卫生意识差,环境卫生差等因素,整治难度较大,为实现预期整治目标,我所卫生监督执法人员早出晚归,早上六点上班,晚上
11点下班.针对存在问题,向经营户发放《流动摊点食品安全承诺书》,要求经营人员增强个人卫生意识,着工作服上岗,不留长指甲、长头发,不佩戴首饰,对餐具消毒不到位的经营户限期改正,要求使用符合卫生要求的食品包装纸或包装袋。
通过检查,一是摸清了夜市摊点底数,做到底数清楚,目标明确;二是摊点基本符合《食品安全法》要求,业主做出了食品安全承诺,无健康合格证明的要经过健康检查,并责令其取得健康合格证后方可上岗;三是各夜市摊点基本做到从业人员着装统一,车灶干净,按位摆放,垃圾进筐,污水进桶。
在这次监督检查工作中,全体卫生监督员在执法过程中统一着装、文明用语、亮证监督,做到了文明执法,公正执法,严格执法,树立了卫生执法人员的.良好形象。通过专项整治,规范了从业户经营行为,维护了广大群众的健康权益。
环境卫生的报告10
[调查]
我用目测的方法观察到,学校的污染面积是学校的一半大小,污染区有垃圾袋、饮料瓶、零食包等垃圾。我也通过提问的方式问过一些大佬姐姐,他们却说:这不是我们的包干区,不用我扫。再说扔进他们包干区,扣他们文明点,我们班就能当选文明班。为什么不扔?
[分析]
1。草地上的垃圾袋可能是中午在食堂吃饭的同学扔在草地上的。
2。树上的垃圾袋可能是一个小同学扔在树上的。
3。草地上的零食包装可能是被某些大姐姐为了自己班级的`利益而扔进了其他班级的包干区
[结论]
学校卫生环境污染的原因;
1、有的同学中午在食堂吃饭,吃完就乱放包。现在是雨季,下雨的时候,袋子渗入土地,袋子里的化学物质污染土地,导致草死亡。
2、一些学生在树枝上扔袋子来盖住树叶,这使得树叶变黄,因为它们不能吸收新鲜空气。
3、有师兄因为自己班的利益,在其他班的包干区扔垃圾袋,导致草被踩死
大量事实告诉我,我们美丽的校园之所以变成这样,是因为各种人为因素。因为死花草多,学校要花很多钱美化,真的是巨大的浪费。
环境卫生的报告11
1、学习使人进步,放弃学习就意味着僵化
学习可以获得知识,学习能够促进创新,学习是发展的最初的原动力。在深入贯彻、落实科学发展观,全面推进社社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的今天,我们要熟练掌握和运用好学习的武器,不断强化自己,提升自己,完善自己。只有不断学习,思路才能清新超前,见解才能独特新颖,方法才能稳妥周全。只有勤于学习,才能精于思考,善于分析,才能认真经验和教训,得心应手的处理问题和解决矛盾。只有认真学习,才能把握机遇,通览全局,与时俱进,积极应对各种危急和挑战。否则,政治嗅觉迟缓,思想麻痹僵化,工作缺乏创新,墨守成规,不思进取,这样的领导往往难以胜任工作,误国误民,有辱。
2、解决矛盾靠方法,没有方法的领导是不称职的领导
什么是工作,工作就是解决和处理问题和矛盾。作为一名领导干部,如何掌握和运用工作方法,首先,要有一个高境界。有什么样的思想境界,就有什么样处理问题的方法,同样会收到什么样的效果。境界高的人,登高望远,心胸开阔,能立足工作,顾全大局,抛却“小我”,理性思考和分析问题,得心应手的处理问题和解决矛盾,这些人往往有较高的人性光辉和人格魅力。而境界低下的人,心胸狭窄,看问题偏面,处理问题偏激,评判和衡量是非曲直的标准往往是以“自我”为中心。其次,要学会交流和沟通,善于听取不同意见。如何实现班子的团结增加班子的凝聚力、战斗力、号召力最好的方法就是班子之间的沟通,沟通是班子成员之间消除矛盾和误会最好的灵丹妙药,经常不断地沟通就会消除误会,消除偏见。作为班子一把手,要尊重班子的每一个成员的独特见解和对矛盾问题的看法,从而使自己考虑问题更全面,处理问题更合理。要能纳谏如流,善于听取不同意见,做到无则改之,有则加免。三是要认真开展调查研究。一个好的领导,必须坚持深入基层一线工作,遇到问题,群众中找答案,基层找办法。体察民情,了解民意,深入群众是解决问题的有效途径,任何脱离实际的工作态度都是行不通的,脱离实际的理论也是无法指导实践的。
3、提高医院综合服务水平,重点要解决好人才的问题
随着国家对基础医疗卫生单位的投入力度不断加大,新型农民合作医疗制度的实行,以及新技术、新项目、新设备的引进和投入使用,各医疗单位门诊人次和住院人次大幅度增加,社会效益和经济效益显著提高,迎来了我县卫生事业发展的春天。但随之而来也暴露出我县医疗单位的一系列问题。表现在医院管理体制和运行机制不科学、规范,医疗服务水平和质量跟不上,医疗安全意识淡漠和防范措施不力等诸多方面。而特别突出和亟待解决的问题则是人才问题。
解决人才认识问题。要树立“人才资源是第一资源”的大观念,树立符合人才发展的新观念。人才是事业之本,发展之基。经济的竞争,归根结底是人才的竞争。尤其在医疗市场人才争夺战更趋激烈的今天,如果我们没有顺应时势要求,及时转变观念,采取应对之策,就可能在人才竞争中陷于被动,从而丧失我县卫生事业发展机遇。
建立科学规范的用人机制。人才竞争的背后实际上是体制和制度的竞争。我们要加快推进事业单位人事制度改革,推进人事制度和体制的创新。深化职称改革和收入分配制度改革。积极稳妥地推进事业单位工资分配制度改革。搞活事业单位内部分配,结合事业单位体制改革,实行分类管理,执行不同的工资制度和不同的管理办法。要以推行全员聘用制为突破口,以建立竞争机制、激励机制为重点,突出抓好科学设置岗位、严格聘用程序、依法签订聘用合同等环节,规范聘用操作程序,把推行聘用制与岗位管理结合起来,切实转变用人机制,整合人力资源,畅通人才流动渠道,促使合理的人才梯队的形成。
强化人才培养和管理。人才管理是医院管理工作的核心问题。医院作为人才和技术密集型单位,人才管理显得尤为重要。在建立招聘机制,敞开医院大门,面向社会,不拘一格,引进高素质的人才的基础上,如何解决“人才留不住,人才退化及在岗的人才不称职”的“难题”。那就必须奏好人才的重用、留住、发展这三部曲。
首先是重用人才。建立人才保护和激励机制。积极营造宽松的人才成长环境的氛围。大胆使用的提拔学有所成,学有所为的年轻同志,努力培养一批学科带头人和业务骨干。其次留住人才。搞好物质环境和精神环境建设。积极为人才创造优质的工作条件、努力提高其生活和政治待遇。通过建立竞争机制和科学、规范、公平等的人才使用、监督、评议、奖惩机构和制度,使真正的人才脱颖而出。三是发展人才。发展人才就是培养人才。人才不是取之不尽、用之不竭的可持续利用的特殊资源。但只有通过不断更新知识技能,不断的充电、输血才能得以实现。因此各医疗单位一定要加大人才继续教育力度,制定远期和短期相结合的人才培养计划,走出去,请进来,广开门路,开展多渠道、多形式的培训活动,使人才培养常态化、制度化。
4、实现百姓健康,是深入卫生工作落实科学发展观的根本目标
实现百姓健康,就是要让百姓看的起病,看的好病。要实现这一目标,我们必须做到:①立足长远,全面统筹规划,明确我县医疗机构发展规模及卫生事业发展思路。②进一步加大投入,为农村卫生事业发展提供有力保证。充分发挥市场机制的作用,多渠道吸引社会资金投入卫生事业,形成投资主体多元化、投资方式多样化的投入体制。搞好医疗机构基础设施建设,改善医疗条件和环境。③强化医疗单位内涵建设,完善自身造血功能;④加强医疗技术人员队伍建设,制定学习培训计划,厣;大力开展继续教育活动,进一步提升医疗技术人员整体素质。⑤加强医疗质量建设,规范医疗秩序,提高医疗安全意识。⑥进一步完善农村合作医疗制度,广泛政策宣传和典型引导,提高农民的自我保障意识、互相共济意识和健康风险意识,调动农民参保的积极性。⑦加强医疗卫生行风建设,抓好医德医风,增强医务人员服务意识和职业自律意识。只有医疗服务水平提高了,医护人员服务态度端正了,以及群众的医疗保障制度真正落实了,群众的健康才有了真正的保障。
实现百姓健康就是要搞好疾病控制和公共卫生安全防范,为农民健康提供基本保障。公共卫生是人民健康的源头。一要坚持预防为主、防治结合的方针,加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制,健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程,重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督络,加大药品购销监管力度,保证农民用上安全、有效、价廉的'药品。要以实施“食品放心工程”为载体,积极开展卫生综合执法监督,加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度。四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。农村环境卫生整治要充分发挥居民、村民的主体作用,引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善农村环境卫生,提高生活质量。
实现百姓健康就是要大力宣传普及健康知识,全民健康意识。我国是农业大国,农村人口占全国人口的80%。农民的健康状况如何,对中华民族的兴衰起着决定性的作用。向农民普及卫生知识,提高其自我保健意识,改变不良卫生习惯和行为,提高健康水平,是防病保健康,消除因病致贫,保护农村劳动力,发展生产力的重要保障,也是开展农村健康教育的重要目的。为此,第一,我们要将健康教育纳入各级政府和各部门领导任期考核目标之中,制定农村健康教育工作规范,建立评价考核制度。第二,加大农村公共卫生投入,保证农村健教人员工作经费及人员配制到位。第三,提高专业人员素质和技能,经常性、针对性开展健康干预。第四,建立行之有效的健康教育络,大力开展多种形式的农民健康教育活动,提高健康科普知识的知晓率和自我保健、防病意识,促进不良健康行为的改变。
以上是我的述职报告,在此,我代表个人及班子成员,郑重表示,虚心接受领导和同志们的考评,这是对我们的负责,对我们的关爱和呵护,对我们今后的工作将是巨大的鞭策和鼓励。
环境卫生的报告12
一、问题的提出:
我们发现学校环境卫生情况不是很理想,有很多卫生死角,还有很多同学乱扔垃圾,造成学校卫生情况不理想。于是我们借研究性学习的机会做了调查。
二、调查方法:
1、调查拍摄学校卫生死角主要在哪里。
2、采访老师,同学,了解他们对学校环境状况的评价。
3、用问卷调查的方式调查同学们对学校环境卫生的看法和建议。
三、资料整理:
学校总体环境卫生状况还可以,早上经过环卫工人和同学们的打扫后很干净,但一到中午后却开始变脏了。
学校卫生死角很多,主要在垃圾筒,花圃还有篮球场上。我们还通过问卷调查知道了大家很少看见有同学主动
捡垃圾,大多数同学都认为学校卫生状况还不够好。这是因为同学们对垃圾处置较随意,不关心学校卫生建设造成的。
五、建议
希望同学们努力提高环境卫生保护意识,看见垃圾能主动捡起来放进了垃圾箱,不要让垃圾污染了我们美丽的校园。我们还要做到自己不乱扔垃圾。
学校能组成一支校环卫队,让同学们志愿加入参与到学校环境的建设中,监督同学们的`卫生情况,并对乱丢垃圾的人进行惩罚,对捡垃圾的人给予表扬或鼓励。
环境卫生的报告13
xx年,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(xx-20xx年)》(攀爱卫〔xx〕10号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(攀爱卫办〔20xx〕1号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(xx-20xx年)》(攀爱卫〔xx〕10号)的总体安排,涉及市城管局xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85% 的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(攀城乡指办〔xx〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(川办函〔xx〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(攀办发〔xx〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本37593万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20xx年4月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进7镇100村的生活垃圾治理。共投入资金2331.75万元,建设村庄生活垃圾处理设施483个、可利用回收站点100个、配备农村生活垃圾运输车辆103台、专兼职保洁员203名,全面完成100个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等8处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理PPP项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房2513处、新增污水收集管网14.3公里,新建或改造公厕34个。xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(xx年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的`基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区481.97万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊84807起、户外广告16442块、规范店招3704块、拆除乱牵5820处、清理卫生死角垃圾10726吨、治理车辆乱停19511起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(攀城乡指办〔xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(攀城管〔xx〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行, 12个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金9000多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约200万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告720余次、开设专栏49个,发布手机短信15万余条,并组织开展志愿者服务活动1505次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者8031人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动2510次,劝导“不文明、不卫生”行为26717次,制作和散发环境治理宣传资料8.2万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书353期、发布周检通报43期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件236484件,处置125887件。
二、存在问题
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算
下一步,将继续紧扣城乡环境整洁行动的根本要求,以城乡环境综合治理和健康城市建设行动为抓手,不断完善基础设施建设和城市环卫作业体系,努力提升城市精细化管理水平,构建
“整洁、优美、有序、生态” 的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和xx南向门户”,推动xx在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施PPP项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
环境卫生的报告14
随着我省城镇化进程的快速发展,城市管理已成为各级政府执政能力的重要体现,然而就在各地政府纷纷大张其鼓地要创建"环保模范城市"、"卫生城市"、"文明城市"、"旅游城市"等等时,他们往往却忽视了创建这些"城市名牌"的基础——城市市容环境卫生的投入。
为了较准确地掌握我省环境卫生行业设施建设、设备配置的状况,以及各地财政对市容环卫的投入情况,我会对本会环卫会员单位所在市、县、镇环卫状况、环卫投入等进行了专项调研。
本次调研内容主要有(1)当地环卫基础设施、环卫装备情况;(2)财政对环卫投入情况以及卫生清洁服务费与垃圾处理费收缴情况;(3)环卫职工工资、福利及社会保障情况;(4)生活垃圾处理设施情况。
调研采取表格调查与走访调查相结合。在珠三角、粤东、粤西和粤北各选择一个地区进行实地走访调查,在此基础上编制了《环卫基本情况调查表》、《环卫经费情况调查表》、《环卫职工待遇情况调查表》和《垃圾处理设施调查表》四个调查表格,发放给各地环卫会员单位进行问卷调查。
实地调研走访了揭阳地区的揭阳市、普宁市、揭东县、揭西县和惠来县;茂名地区的茂名市、信宜市、高州市、化州市和电白县;清远地区的清远市、英德市、连州市、佛冈县、清新县、连山县和连南县;以及珠三角的深圳市。并对126个环卫会员单位进行了问卷调查,回收调查表格113份,回收率89.7%。
调查结果按调查项目要求采用ecel系统进行数据处理和统计分析,并按《""广东省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出的广东省片区划分进行片区比较分析。
片区的划分按照各城市的地理位置、城市规模、经济及人口规模,分为以下四个片区:珠江三角洲片区、粤北片区、粤西片区、粤东片区。
珠江三角洲片区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个地级以上市整个行政区域以及江门、惠州、肇庆等3个地级市的市区及其周边地区,土地面积约5.45万平方公里,占广东省面积的30.62%.
粤北片区包括韶关、清远等2个地级市整个行政区域,土地面积约3.70万平方公里,占广东省面积的20.79%。
粤西地区包括茂名、湛江、阳江、云浮等4个地级市整个行政区域,江门市所辖的台山、开平、鹤山、恩平4个县级市和肇庆市所辖的广宁、德庆、封开、怀集4个县,土地面积面积约3.85万平方公里,占广东省面积的22.63%。
粤东地区包括汕头、河源、梅州、汕尾、潮州、揭阳等6个地级市整个行政区域和惠州市所辖的龙门县,占广东省面积的4.80万平方公里,占广东省面积的26.97%。
现将调研结果报告如下。
一、市容环卫现状
1、环卫管理体制
目前我省城市的市容环卫管理部门除广州市为政府行政部门外,地级市的多为政府行政部门属下的依照公务员管理的事业单位。21个地级市中只有广州、深圳、珠海、中山、肇庆、惠州、梅州、汕头、茂名、阳江和清远有全市的环卫专职管理部门,其余的由城市管理局(或市政局、建设局等)内设机构的一个部门负责(或兼管)。其它市(区)、县的环卫管理部门基本为事业单位,这些部门多数管干一手抓。
2、环卫运作模式
我省环卫现有的运作模式可分为几大类型,一种是管干分离的模式,这种模式适合于经济较发达地区,要求政府要有足够的财力投入城市环卫服务,同时管理部门有较强的管理和监督能力,这种模式以中山市为代表。一种是"一把扫"扫到底(包括内街)的模式,它适合于经济欠发达地区,要求管理部门有较强的内部管理统筹能力,这种模式以清远市为代表。还有一种就是分级管理模式,市(区)、县环卫管理部门负责道路、公厕清扫保洁以及生活垃圾运输处理,街道(镇)办事处负责街巷、居住区内道路的清扫保洁和垃圾收集,这种模式要求各级之间要有明确的责任划分和环卫主管部门要有较强的协调能力,但目前许多地方仍未能解决交界接壤区域相互扯皮、协调难的问题。这种模式在省内大多数地区普遍存在。
3、环卫行业服务现状
我省环卫行业服务现状可分为两部份:其中环卫设施建设、设备制造、物业清洁服务基本已企业化、市场化;但城市公共环境卫生维护仍以事业单位为主,尤其在经济欠发达地区,原因是以事业单位(或企业化管理)运作,比以企业方式运作费用相对要低些。
二、市容环卫经费
我省城市环卫经费的来源主要有两部份,一是政府的财政投入,包括地方政府的日常投入和上级政府的补助;二是居民、单位交纳的清洁服务费、垃圾处理费等专项费用。
在环卫基础设施建设方面,目前也引入了社会资金和国外资金,投资的.主要方向是建设并运营大型的垃圾处理设施。
1、政府对环卫经费的投入
环卫投入指的是城市政府对城市环卫基础设施建设和维护市容环境卫生投入的经费。
调查显示对环卫投入受当地经济发展的制约,以及政府政策导向的影响,各地差异较大。这些差异一方面体现在政府对城市环卫基础设施建设和设备配置的投入,另一方面表现在城市市容环境卫生维护上的投入,主要在城市清扫保洁、垃圾收集清运方面。
城市环卫基础设施建设和设备配置的投入,应该肯定珠三角片区比其它片区大,尤其是城市里的设施建设规格高,设备装备充足。其它片区地级市的环卫设施设备的建设装备也在逐步提高。随着"城市化"推进,出于"民心工程"的考量,对可作为其标志物的环卫设施如公厕等的建设正逐步受到地方政府的重视,并尽其所能给予投入。但对于其它环卫设备、生活垃圾处理设施的关注则相对较差。
在生活垃圾处理方面,除珠三角片区已建成有规模的生活垃圾焚烧厂16座,其它片区暂时没有,我省的生活垃圾处理仍以填埋为主。珠三角片区建有符合国家卫生填埋标准的填埋场11个,但管理水平与其大手笔的投入相比则要逊色得多。本次调研珠三角片区填埋场只有5个达到、1个基本达到国家无害化处理要求;粤北片区填埋场只有2个基本达到国家无害化处理要求;粤东片区只有3个基本达到国家无害化处理要求;粤西片区无一基本达到国家无害化处理要求(根据建设部《关于全国生活垃圾填埋场无害化处理检查情况的通报》建城32号)。
目前我省21个地级市中尚有个别城市没有生活垃圾无害化处理设施。云浮、珠海、韶关、阳江市的填埋场在内建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾卫生填埋场预计可投入使用,茂名的生活垃圾卫生填埋场已进入规划环评阶段,汕尾的生活垃圾卫生填埋场建设暂时还没有起动。部分地级市的填埋场扩建工程也存在经费困难的问题,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾无害化处理目标确实还需下大功夫。
一般地说,城市环境公共卫生维护主要包括的城市道路、公共场所的清扫保洁和生活垃圾收集运输,这是环卫日常工作的主要项目,占了日常经费支出的大部份。如果从环卫经费支出中删除设施、设备和生活垃圾处理费用,剩下的作为日常费用,按清扫保洁、生活垃圾收集运输和其它费用开支的权重分别为0.45、0.4和0.15计算,可以发现各地投入清扫保洁的平均费用最高不超过7元/平方米&8226;年,最低仅为0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范围。珠三角片区的投入明显高于其它片区,其中以广州市的投入最大,这与广州市作为南方区域中心城市,经济实力较强、市容环境卫生要求高有关。在生活垃圾收集清运费用方面,珠三角片区城市的生活垃圾清运费用显然比其它地区高,其中以佛山地区的平均费用最高,这些大概与珠三角的城市化扩大,运输距离远,可利用土地缺乏和生活垃圾处理理念的转变有关。
数据显示我省大多数城市在清扫保洁和生活垃圾收集运输方面的投入是不足的。建设部发布的《城市道路和公共场所清扫保洁管理办法》(城建[1994]238号)第四条规定"城市建设行政主管部门应当把城市道路和公共场所的清扫、保洁所需经费纳入城市维护建设资金使用计划,并根据需要,每年适当增加或调整。"一些城市市区范围扩大了几倍,人口增多,清扫保洁面积不断扩大,生活垃圾量不断增加,可相应的环卫投入却没有增加,使得城市日常的公共环境卫生状况维持在较低水平。
我省许多城市的政府并没有真正认识、或有意回避城市环境公共卫生维护是一项政府必须为市民提供的公益性、社会性服务事业,没有实事求是地按照社会经济发展的要求建立起环卫成本核算管理、人力管理等制度,因而在环卫日常维护的投入上往往带有较大的随意性。以致谈到环卫体制改革,有的政府官员就盲目地认为环卫作业市场化可以减少政府的投入,而从没有分析过当这个公共服务产品市场化时,政府可能减少的是哪些投入,可能会增加什么费用,它们的平衡点在哪里。因此不少地方在环卫作业招标中无根据地采用"价低者得",结果城市的市容环境卫生水平上不去,出现市民投诉多,环卫工人上访的尴尬现象。
2、环卫专项收费
环卫专项收费指的是城市环卫管理部门按规定程序,经物价部门批准对城市居民和单位收取的垃圾处理费和卫生清洁服务费。
我省许多地方政府为了招商引资、加快城市化进程,对城市环境卫生的要求越来越高,但因财政收入欠佳,对城市环卫设施建设、日常维护费用的投入往往不足,靠环卫专项收费补充。由此可见,环卫专项收费在维护城市市容环卫中占有十分重要的地位。统计的结果表明:超过40%的城市,市容环卫支出的30%以上来自环卫收费(其中约19%的城市甚至超过50%)。这既有经济较发达的城市,也有经济不太发达的城市。
虽然环卫专项收费有法律依据,并经各地物价管理部门批准收取,但环卫收费难,不论在经济发达地区还是欠发达地区,一直是困扰各地基层环卫部门的难题。
基层环卫部门费了很大的力气开展环卫专项收费工作:主动配合政府及物价管理部门调研,制定一个符合当地经济发展和市民生活水平的收费标准;加强内部管理,提高环卫工作质量,以优质服务赢取市民对环卫收费的支持;加强与职能部门、媒体、社区、相关单位沟通,争取支持和配合,开展环卫专项收费宜传、收费代理等;聘请常年法律顾问指导依法收费,与法院做好沟通工作,将收取卫生清洁服务费的法律依据提交给法院,争取法院支持环卫部门通过法律途经解决个体工商户、居民住户、甚至个别单位恶意欠费问题。这方面南雄市和丰顺县曾取得较明显的效果,一是使市民懂得环卫收费是合理合法的,增强了缴费自觉性;二是给欠费的单位和个人,起到了警示作用,从而减少了拖欠缴费的现象;三是提高了收费率,保证了环卫工作顺利开展。各地环卫基层往往把法院作为是环卫专项收费依靠的最后一招。
然而11月25日,《广东省高级人民法院关于五华县环卫所与曾雪泉城市卫生服务费纠纷一案的批复》指出"五华县环卫所依法取得《广东省经营服务性收费许可证》,根据县政府的规定和县物价局核发的收费标准,曾雪泉拒绝缴交垃圾服务费,五华县环卫所作为五华县市容和环境卫生监督管理单位,可根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市垃圾管理规定》的规定对其进行行政处罚。本案争议不是平等主体之间发生的债权债务纠纷,不属民事案件受理范围。"广东省高级人民法院的这个批复已成为各地法院受理环卫专项收费纠纷的一个案例。这也提醒了我们的政府环卫行政主管部门,环卫专项收费纠纷依法是可以通过行政处罚解决的。但正如南雄市环卫所的法律顾问指出的,行政处罚必须有详细的规定,如果只是根据国务院101号令《城市市容和环境卫生管理条例》和《广东省城市垃圾管理规定》,根本无法执行。
尽管我国政策法令早有对污染物"谁产生,谁付费"的法定原则,但对环卫专项收费却没有一个统一的带有强制性的规范性文件。纵观我省的环卫专项收费的相关法规,没有一个对拒交环卫专项收费作出行政处罚的详细规定。因此各地的收费操作基本上是缴费义务人自觉的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尴尬局面。这对自觉缴费主体来说,也是一种社会不公的反映。
环境卫生的报告15
为了做好“两节三会”期间市容环境整治工作,根据市、区工作部署和要求,结合我街道实际情况,广泛开展了市容环境综合整治活动,现将工作汇报如下:
一、强化整治工作的组织领导。
为了扎实有效地开展环境卫生整治工作,进一步整治改善城乡结合部环境卫生状况,创造城乡优美整洁的生活环境,提高广大人们群众的卫生意识。我街道成立了整治工作领导小组,并于20xx年9月7日召开了关于做好迎“两节三会”市容环境整治工作专项会议,各社区驻村干部、各社区主任和城管中队全体人员参加,会上街道主要领导对整治工作做了全面的安排部署,要求各社区做到专人专管,每个环节都要落到实处,哪一环节出了问题追究相关人员责任。各社区居委会根据街道精神要求相应地成立了环境卫生整治工作领导小组,制定了实施方案,做到层层落实,明确责任,形成了领导负责抓,办公室工作人员具体抓,各部门协助抓的良好局面。
二、加强健康教育宣传工作。
开展全民健康教育活动,向居民输送卫生知识是提高广大居民健康意识的好形式,也是提高广大居民整体素质,加强环境卫生整治的一项重要措施。一是调整了街道健康教育领导小组;二是制定了市民文明健康教育方案;在全街范围内开展环境卫生宣传教育工作,转发了上级有关部门的文件,在各社区、工作场所张贴了醒目的环境卫生标语。通过一系列的宣传让广大居民更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高人们的`自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。
三、全力推行社区居民自治。
为了更好做好工作,落实环境卫生整治长效管理机制。我街认真抓好这项工作,一是利用辖区内的低保户对象及公益性岗位人员进行路段保洁,组织低保对象学习低保的相关政策,使低保对象组织明确自己的权利和义务,安排了低保人员及公益性岗位人员分批分次上路段进行保洁,为环境卫生整治增强了力量;二是在有一定规模的住宅小区推行业主自治管理模式,新桥社区、刘家社区自筹资金请保洁人员全天候的对所辖区的住宅小区保洁。三是组织各社区干部党员、村小组长进行环境卫生大扫除。对各社区的所有辖区进行全面整治。
四、狠抓城乡结合部及校园周边卫生的整治。
由于街道的特殊地理位置,城乡结合部及校园比较多,对此为对环境卫生整治增加许多困难。为了切实搞好城乡结合部及校园周边卫生,金竹社区在这方面是下了许多功夫,一是召开街、居、组及干部会,分路段进行分工负责,做到每个路段都有专人负责。二是投资3万余元房前屋后进行硬化、水沟进行清理,确保路面无垃圾、无杂草,水沟无污水、无积水。三是清理垃圾死角,组织每家每户进行屋内外卫生进行大扫,将以往的垃圾死角进行一次彻底清理。四是认真做好附中路的保洁工作,由于附中路的人流量特别大,每天来回近2万人次,加上路的两旁都是小餐饮、小卖部,所以路上很难看不到白色垃圾,针对这一情况,街道、居委会想尽一切办法,认真做好学生街的保洁工作。一是分工上户找到店主要求其负责搞好各自门前的卫生,实行门前三包;二是清除各类小广告、牛皮癣近万张,三是和城管综合执法一道禁止人行道上各类车辆乱停乱放。
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