关于市场调研报告(通用23篇)
在不断进步的时代,报告的适用范围越来越广泛,报告具有双向沟通性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨?下面是小编帮大家整理的关于市场调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
市场调研报告 1
随着我们的生活水平不断提高,旅游消费变得越来越热,出外旅游已成为我们生活中必不可少的部分。在旅游群体当中,大学生是整个旅游市场的一个重要而又独立的组成部分。大学生作为社会的一个特殊群体,具有一定的经济独立能力和自我生活能力,有相对宽松的时间,具有更多的冒险精神和追梦遐想,这些促成了大学生旅游热。因此,大学生作为一支旅游生力军的地位确实不容忽视。当今全国高校数量已达XX多所,在校生人数超过XX万人,可见中国的大学生旅游是一个巨大的市场。
同时,国内的旅行社达1.6万个,竞争非常激烈。但是大学生旅游却很少选择旅行社这条途径,是大学生的原因还是旅行社的原因呢?另一方面,旅行社对于大学生市场的潜力不是很明了。鉴于这两点,对当今大学生旅游的调查就显得是有必要的。
所以,我通过自己搭建的个人网站“一起旅游吧-大学生自助游”做了相关调查。此次调查的目的在于了解当今大学生旅游的大体情况以及大学生对旅行社的态度,为了解大学生旅游市场状况提供最直接最有效的数据。同时通过对调查结果分析,为大学生的旅游市场开发提供可行的建议。
一、大学生旅游的意向
在旅游意向上,有接近95%的大学生表示非常喜欢旅游,另外5%的大学生表示一般喜欢。但来自城市和农村的学生却有明显的差异,几乎100%来自城市的学生有旅游意向,而只有接近85%来自农村的学生非常旅游。引起这一差异的主要原因可能是由来自城市与农村的学生的经济条件的差异造成的。对旅游没感觉的大学生有66%主要是没有钱,其中来自农村的学生占74%。
去旅游的目的是欣赏景观、增长见识(62%)和休闲散心(21%),另外找同学、熟人玩接近16%,而纯粹娱乐性质上的游玩、观光不大受大学生的欢迎。
同时,调查也显示80%以上的大学生认为影响出游最重要的是金钱,15%左右的大学生认为时间是影响他们出游的重要因素,而5%左右的大学生认为伙伴、宣传地、朋友意见影响他们。
在调查中还发现,由于不同学校的大学生专业的差异,有些同学是出于专业的目的而选择去哪里旅行,例如旅游管理专业,勘探专业的大学生,他们由于学习目的而选择旅游。
以上调查结果显示由于大学生受到来自学校、家庭、社会的压力,故对旅游的喜爱不同。但大部分人喜欢旅游是来欣赏景观、增长见识,同时金钱是影响着多数大学生出游的主要因素。
二、大学生旅游的.地点与时间
调查结果表明,大学生偏爱自然风景区,占了总人数的54%,表明大学生更愿意与大自然亲近。
其次,旅游目的地选择民族风俗区有30%左右;有相当一部分人选择繁华城市区和海滨城市区,分别约占总人数的9%和5%。反而红色旅游革命区和高校校园不大受大学生的欢迎。
在对于旅游时间段的安排上,最多人选择的时间段是不定期,想去就去,占了总人数的56%左右,说明了大学生都喜欢把外出旅游的时间由自己自由安排,不受约束。在具体时间段上,最多人选择的时间段是国庆、五一长假,约占了总人数的52%。选择寒暑假期以及平常的周末出游的人少,分别约占总人数的20%和24%。原因可能是一方面寒暑假的假期长,大多数学生都喜欢留在家看电视看书而不外出旅游;而普通周末由于时间较短,没有充分时间做好旅游前的准备工作和旅行后的休息调整,不利于出游;另一方面,由于大学生的课业比较重,一般会利用周末进行复习或预习新知识,还有相当部分大学生利用课余时间做兼职或参加各种活动;故国庆、五一长假是大学生旅游的高峰(56%),大学生有更多的时间可以自由分配,而且还可以趁黄金周的时间休息调整。
三、大学生旅游的消费方式
在选择旅游消费方式上,更多的大学生选择自助游,约占51%;其次是选择个人游的,占21%;而只有28%的大学生选择跟旅游团。
调查结果表明,大学生有较强的独立自主意识。在选择自助游和个人游的学生中,高年级明显多于低年级,这可能是高年级有更多的社会知识和经验;来自城市的学生明显多于来自农村的学生,这可能与学生的个性有关。
四、大学生旅游的方式
在调查中,大学生以往出游时,出游方式选择与同学结伴而游的(约52%)占大多数,与男(女)友一起的约占21%,数字表明大学生大多数喜欢跟同年龄段的人一起外出旅游,而与家人一起(约6%)和独自一人出游(约21%)也占一定比例。在旅伴的选择上,部分人选择跟男(女)友一起去旅游,这可能是大学生旅游的一大特点。大学生正处于感情萌发的时期,与情侣同游一方面可以体验生活,增加旅游乐趣,共同解决旅途中的困难,另一方面又可以促进双方的了解,培养共同兴趣、增加双方的感情。相反,选择与父母亲人同游的人很少,只占6%,这也表明大学生自主独立的意识在不断增强。
大学生选择旅游地点的因素,以及个人消费水平的差异,旅途距离长短,个人爱好等等原因,影响大学生选择了不同的出行方式。
五、大学生旅游的次数(每年)
调查显示,大学生每年出游次数为1次为约32%, 2次为约53%,3次为约10%,4次约3% 和5次以上为约2%。
由调查结果可知,大多数大学生平均每年出游次数为一到两次,少数有条件的学生也有年出游次数为三到四次的,但每年出游次数为五次以上的很少。
六、大学生旅游的消费状况
在以往外出旅游的花费上,游览、门票占其主要,占总数的约67%,其次是吃的,约占14%,交通约占19%。而对旅游地的风味小吃上,感觉一般约占33%,喜欢约占46%。而特别喜欢仅约占13%。由此可见,当地的风味小吃没有将其特色表现出来,就深入了解,许多大学生对在没有品尝时给予的期望值偏高,而真正品尝之后,其期望值大打折扣,毕竟青年人对新鲜事物在感官上都会给予很高的评价,而一旦去体验之后,没有其想象的好时,将会大所失望,这也许是其感觉对其旅游地的风味小吃上感觉一般的比例占较高的原因。在住宿上,一般学生(约53%)选择30元左右(人/每晚),可见,大学生旅游消费的要求体现了节约原则,这可能表明现代的大学生保持着俭朴节约的优良传统,也有可能是大学生的旅游费用大部分还是处于家庭资助。因为有80%左右大学生的生活费是来自家庭资助的。
在旅游途中,约76%大学生愿意投入到购物中的比重是10—20%,表明购物在大学生旅游中也占主要活动。同时安全第一在大学生旅游中感觉是最重要的约占43%,其次是费用的约为23%,舒适度约为22%,旅游的经历约为12%。
总体来看,大学生的旅游消费水平中等偏下,旅游范围及方式也趋向保守。选择徒步及旅行自行车出游的人数也占了一部分的比例,显然大学生旅游有这一方面的需要,旅行社可以考虑开展徒步、自行车旅游的相关项目,满足市场需求。
市场调研报告 2
根据县人大常委会工作安排,自6月以来,调研组对全县食品安全监督管理工作情况开展了调研。期间,召开了相关职能部门、部分乡镇(街道)和村(社区)三个层面座谈会;听取了县食安办关于食品安全监督管理工作情况报告;走访了县内部分食品加工企业和县市场监管局下属分局、中心所等地,现将调研情况报告如下:
一、基本情况
目前,安吉县共有食品生产企业162家,其中麦吉士、圣世生物等规模以上企业17家,各类食品流通企业3927家,其中大中型商场超市6家,餐饮服务单位3373家,其中学校及托幼机构食堂76家、小餐饮单位2173家(含农家乐家)。近年来,县政府和相关职能部门将食品安全这一重要民生问题摆在突出位置,高度重视食品安全监管工作,不断完善监管机制、加大监管力度,各项工作取得了积极成效,主要体现在以下三个方面:
1.食品安全监管体系不断完善。一是加强组织领导。为加强食品安全工作统一领导和综合协调,县政府成立由县长任主任,分管副县长任副主任,市场监管局等24家部门为成员单位的食品安全管理委员会,并发文明确各级政府和部门职责。近日,政府办专门印发《关于加强食品安全社会共治的实施方案》,提出食品安全社会共治总体要求和工作目标,以及四个方面共16项重点任务,推动构建食品安全社会共治体系。二是强化责任落实。县政府将食品安全工作作为重要指标,纳入乡镇(街道)年度综合考核;每年,县镇村三级自上而下签订目标责任书,通过考核倒逼、定标定责等方式,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。三是完善监管网络。县政府专门出台《关于加强食品安全基层网络建设的实施意见》,推进监管网络建设提升。同时,根据监管对象、人口和区域实际,依托基层食安办规范化建设等载体,全县共设置乡镇(街道)大网格15个、村(社区)中网格208个、自然村(居民小组)小网格454个,聘请乡镇(街道)食品安全专管员15名、协管员208名、信息员454名,建成横向到边和纵向到底的全覆盖监管网络。
2.食品安全日常监管不断深化。一是强化过程监管。县乡两级政府把食品安全工作作为一项系统工程,抓紧抓牢农产品种植养殖、食品生产加工、食品流通、食品消费等重点环节,采取针对性措施,不断加大从田间到餐桌的食品安全监管力度,使涉及食品安全的市场准入制度、认证制度、检查检验检测制度、不合格食品退市制度等制度在日常监管中得到有效落实。二是紧盯重点领域。近年来,县政府和相关部门针对食品安全突出问题和薄弱环节,以城郊结合部、学校周边、农家乐等重点区域,以小作坊和无证照黑窝点为重点对象,以粮油、肉及其制品、豆制品、水产品、蔬菜、儿童食品等为重点品种,持续不断开展食品安全监管、行业整治与违法行为打击,进一步规范食品市场秩序,有效保障群众饮食安全和合法权益。三是突出专项整治。先后深入开展排雷”百日攻坚”专项行动、餐桌安全三年整治行动和“三小一摊”专项整治等10余项专项治理,做到排查整治有重点有力度有效果。如,开展豆制品小作坊整规提升,先后关停不符合生产要求豆制品作坊、建成豆制品集中生产加工中心,实现豆制品行业规范健康发展;查处火锅店回收口水油案件,对14人采取刑事措施,该案成为今年湖州市首个具有影响力食品犯罪案件。上半年,共查办案件53件,开展联合执法检查22次,刑事立案5件,抓获犯罪嫌疑人18人。四是提升保障水平。全面开展省食品安全县、省农产品质量安全县“双安双创”活动,深入推进农家乐食品安全保障体系治理提升创新试点工作,其中,省农产品质量安全县创建完成验收,县内主要食用农产品近三年省市例行监测合格率98.5%以上,全县近十年未发生重大农产品质量安全事件。同时,结合创建工作,在制度和措施上积极探索创新,如,执行农产品市场准入索证索票制度,建立农产品质量安全追溯平台,启动城区厨余垃圾处理工程,推进农家乐、农村集体聚餐以及学校食堂食品安全责任险等。
3.食品安全社会共治不断拓展。一是强化经营主体责任意识。通过定期集中学习培训、签订责任承诺书、执行主体责任自查报告制度、约谈制度等方式,提升业主和从业人员食品安全意识。同时,采取建立食品安全生产企业质量安全信用档案、完善食品金融征信体系、构建食品安全联合奖惩机制等措施,促进企业主体责任的有效落实。二是发挥社会公共监督作用。在全县上下广泛开展食品安全宣传周、食品安全“四个你我”等各类宣传活动,引导全社会积极参与食品安全工作,增强公众食品安全意识。充分发挥“两代表一委员”等社会监督员、志愿者作用,并建立健全食品安全群众投诉举报互动等机制,推进全社会群防群治。三是借力舆论媒体监督作用。市场监管局联合新闻宣传中心打造《民情实验室》这一首档食品安全民生类栏目,通过科学实验,解读食品安全热点问题。及时通过官方微信、微博治理食品安全谣言,先后阻击“肉松棉花”、“注胶杨梅”等网络谣言,有效遏制民众恐慌情绪。
二、存在问题
总体而言,我县食品安全监督管理工作形势向好,但对比法律法规要求和群众期盼,还存在一定差距,仍有一些问题需要加以重视和破解,主要是:
1.政府监管责任还需更好落实。一是监管体系尚不够完善。在“三合一”改革后,食品安全监管由原来分段管理模式转为市场监管、卫计、农业三个部门共同监管。从近几年运行情况来看,各部门如何更好地分工合作、协调统一等机制问题需进一步理顺,有时在监管上仍有环节多和管不全面等现象、在执法中还存在职能交叉和信息不畅等矛盾。二是监管力量还存在不足。目前,全县市场食品安全监管系统在岗干部143人,其中下属分局、站所83人(正式编制),要监管全县近4000家食品流通企业和3300多家餐饮服务单位,任务相当繁重,而在体制调整后,部分食品安全工作人员知识更新不及时,许多工作人员还身兼数职,这就造成监管力量与繁重监管任务、专业操作和监管要求之间不相匹配,影响食品安全专业化监管。三是社会媒体宣传仍不够。目前,食品安全法律法规和知识宣传,主要以分发资料、张贴标语、制作展板、电视广播报道等为主,缺乏对典型案例的剖析解读,案例曝光仍有顾虑,宣传内容不够丰富,宣传效果还需提升。
2.食品安全监管还有薄弱环节。一是隐患依然存在。虽然近几年食品安全形势良好,但傍名牌原浆酒、火锅店回收口水油等案件仍给我们敲响警钟。当前,校园周边小摊小贩屡禁不止,城郊结合部监管难度大,微商制售私房菜、水产品添加孔雀石绿、牛肉注水、滥用食品添加剂等现象依旧存在,部分中小餐饮企业废弃油脂、餐厨垃圾未有效处理而成“地沟油”制售隐患等,这些隐患点和薄弱点仍需进一步大力整治、有效改进。二是机制尚需完善。在食品安全监管工作中,如何通过制度约束来实现长效管理,仍需要思考和探索推进。现阶段,农产品交易市场准入机制尚未完全形成、产地准出与市场准入衔接不紧密、村级农贸市场农产品准入制执行不严格,食品安全追溯网络不畅通、使用率不高,举报和信息公开渠道不宽等问题,还需要更加重视和全力推进,加快建立长效化监管体系。三是检测能力还要加强。随着质监、工商、食药监等部门下辖监测中心逐一整合,食品药品检验检测中心改造投入使用,中心现有编制22人,实际工作人员19人(含编外6人)。从运行情况看,存在检验检测技术和装备设施投入不足、专业技术人员缺乏等问题,无法有效满足现实监管需要。
3.生产经营和消费安全意识不强。一是食品生产经营者责任意识有所欠缺。部分食品生产经营业主和从业人员,尤其是小作坊、小餐饮、小食品店和流动摊,法律意识淡薄,主体责任落实不够,安全措施投入不足,环境卫生脏乱差,易引发食品安全事故。二是消费者防范意识还需提升。广大消费者在监督食品安全和自我保护防范方面,认识不够,意识不强。一些消费者面对食品安全问题时,往往缺乏主动和依法维权意识。三是食品安全谣言屡辟屡传。在新媒体环境下,由于对专业知识缺少了解和信息不通、不对称,食品安全谣言借助微信微博等平台快速传播,给百姓饮食带来负面影响,容易引起社会恐慌情绪。
三、对策建议
食品安全,成败系于毫发,质量重于千斤。如何更好地让全县百姓买得放心、吃得安心,是食品安全监管工作的重中之重。对于下阶段工作,调研组建议:
1.凝聚合力,有效增强食品安全监管水平。一要健全监管体系。政府要更加强化对食品安全工作的组织协调和统筹指导,健全食安委联席会议等制度,定期研究解决食品安全工作中的重大事项;要充分发挥综合协调作用,推动各职能部门信息互通、职能互补、管理互促,真正形成监管合力;要进一步明确部门权限与职责,加大考核倒逼力度,更有力督促监管责任落实。二要提升监管能力。要无缝衔接行业监管与属地监管,职能部门要认真落实《关于加强食品安全社会共治的实施方案》要求,严格按照部门分工和目标责任,推进各项工作有序有效完成;要加强对乡镇(街道)食安办的`工作指导和业务培训,不断提升基层工作人员专业能力。各乡镇(街道)要依托“四个平台”建设,整合基层监管力量与资源,规范做好辖区食安办建设提升工作,严格落实食品安全协管职责,进一步增强基层食品安全治理水平。三要加强制度建设。要健全食品安全工作行政执法与刑事司法衔接机制,确保及时有效打击行业犯罪;要完善食品安全标准信息发布和农产品质量标准、农产品市场准入准出、食品安全信息追溯和餐厨废弃物管理等制度,不断提升食品安全规范管理水平;要落实违法失信管理、联合奖惩等机制,切实推进行业诚信体系建设。
2.突出重点,切实提升食品安全监管质效。一要加强源头与全程监管。要从养殖、屠宰、种植等源头抓好治理,落实产品准出、品质检验等制度,加快定点屠宰场整合提升,强化投入品管控,努力实现产品质量全程可追溯;要紧盯生产、加工、流通和消费环节,研究各环节规律与特点,完善监管链,细化监管措施,确保做到监管对象无疏漏、监管环节无缝隙、监管区域无死角。二要抓好重点与难点整治。持续加大对农村地区、学校周边、农贸市场、茶厂食堂、城郊结合部等区域的整治力度,做好对“三小一摊”难点环节和高风险节点的日常巡查和治理提升,科学防范区域性安全风险;要加强对乳制品、粮油、食品添加剂、畜禽制品等重点食品监管,做好产品抽检,及时消除安全隐患。三要切实加大严格执法力度。要做好各部门的.监管执法合作,加强各类信息共享,推进行政执法与刑事司法无缝衔接,深入开展各类专项整治行动,严厉打击违法违规行为和现象。对非法生产经营食品的企业和个人要依法严厉打击,加大惩治力度,提高犯罪成本,进一步规范食品行业市场秩序,保障群众消费安全。四要提升检验检测水平。加快推动县食品安全检验检测中心建设标准和能力提升。完善食品安全追溯系统平台和诚信信息数据库,持续推进智慧监管和诚信体系建设
3.深入宣传,不断提高食品安全共治氛围。一要发挥社会组织作用。推进行业协会、保险机构、金融征信等社会组织的协同管理,促进行业自律,推动行业诚信建设,宣传普及食品安全法律法规和专业知识。二要畅通投诉举报渠道。认真受理群众的投诉、举报、咨询,认真维护好消费者合法权益。要通过多种途径、采取多种方式,及时向社会公布食品安全的相关信息。三要加强宣传引导培训。要充分利用广播、报纸、电视、网络以及新媒体,以食品安全宣传周等为载体,广泛开展食品安全知识的宣传,鼓励群众监督和社会监督,积极动员社会各方参与和保障食品安全。要对执法人员、食品生产经营者、消费者等有针对的开展教育培训,增强食品安全法制意识和安全意识,逐步形成企业负责、政府监管、行业自律、公众参与、媒体监督的共治格局。
市场调研报告 3
随着改革开放和市场经济的发展,人们的生活水平得到了明显改善和提高,人民群众从能够吃饱,吃好,并开始要求吃得安全,吃得健康,食品卫生和饮食安全问题越来越成为人们最关注的问题。为此,我们对全市食品安全状况作了一次调查,从目前掌握的食品安全情况来看,我市食品安全状况不令人满意,在分析存在问题的同时提出几点治理对策。
一、我市食品产业现状
(一)食品监管网点多。监管面涉及初级农产品、食品生产加工业和食品流通及消费领域,监管面广量大。
1、初级农产品质量安全情况。我市近年高度重视农产品质量安全,以实施农产品“358绿色行动”为抓手,以规模化基地建设为载体,以农产品质量认证为突破口,大力推广农业标准化,初级农产品质量有了明显提高。现有省级认定无公害农产品生产基地28个,产地面积13.8万亩;放心菜示范基地4930亩,城市蔬菜基地12206亩;海水养殖3196公顷,淡水养殖面积3107公顷。
2、食品生产加工情况。全市现有食品生产加工企业190家,16家取得工业产品生产许可证(包括食品生产许可证)。经过近年的快速发展,食品生产加工企业行为逐步得到规范,产品质量有了很大提高。已建立生猪定点屠宰场10个,其中(半)机械化屠宰场6个,全市定点屠宰率达到95%,基本满足全市人民“放心肉”的需求。
3、食品流通及消费情况。全市共有食品经营企业187家,个体工商户5560户,在全省“万村放心店”建设中,已有730家农村小商店被授予首批“示范放心店”;现有农贸市场52个、副食品市场2个;饮食业1336家,集体食堂123家,食品从业人员5856人。20xx年餐饮业监督合格率90.35%,体检合格率达98.34%(该指标不包括无证摊贩从业人员数),餐具消毒合格率为50.35%。总体呈现出食品经营网点多,流动摊点多,质量意识差的现状。
二、当前食品安全所存在问题
(一)食品产业的规模化程度不高。我市食品生产、经营以及种植、养殖业大都没有建立良好的质量管理规范体系,质量标准难以控制。且我市食品生产企业、农畜产品的种植、养殖业规模偏小,管理和技术水平都较低下。这些因素造成食品生产标准化、集约化、规范化管理水平不高,客观上给食品安全监管工作带来相当大的难度。
(二)食品安全检测及预警体系仍不健全。到目前为止,我市还未形成从农田到餐桌整个环节的食品安全监督检测网络,市场上销售的大部分农、畜产品未经任何检验或是经“蜻蜓点水式”检测就进入百姓家直接食用,存在潜在的安全隐患。我市现有工商部门设立的菜场检测点12个,每点每天平均检测七八个批次,仅占市场食品数量极低的比率,不能客观全面地反映市场真实情况,且该部门检测结果不具法律效力,可以出具法律依据的疾控中心又不参与到市场检测。虽然从事食品安全检测职能的机构有:卫生部门的疾病预防控制中心、农业部门的畜牧兽医站、质监部门的产品质量检验所,但实际上仅卫生部门能作部分食品的常规检验,如农药残留、瘦肉精、蛋白质含量等检测工作,且未能形成完整的信息资源共享体系。
(三)食品消费环节的问题仍很突出。一是学校周边的食品卫生安全较为突出。学校周围的小吃店、副食品商店等,经营质量差,进货渠道混乱,特别是“马路作坊”、露天加工的,卫生条件更是不堪入目;有的学校食堂管理混乱,给学校师生的身心健康带来极大的安全隐患。二是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂,是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现;三是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品,其有害成分对人体健康影响不可忽视,如方便袋、快餐盒、一次性口杯等。四是餐饮业和集体食堂的卫生问题已成为食品安全事故的.易发区域,特别是工地食堂流动性很大,使监管难度加大,安全隐患凸显。
(四)食品监管职能部门分散,食品监管力量薄弱。从目前监管职能来看,虽然涉及食品安全监管的部门有食品药监、工商、卫生、质监、农业、贸粮、公安、教育等10多个部门,但重复监管和漏管等现象比较普遍。如食品经营环节,卫生、工商、质监等部门都分头在管,大大影响食品监管效率的充分发挥,造成有效监管资源的浪费。同时我市专门从事食品监管人员严重不足,且业务素质参差不齐,与全面完成食品放心工程的工作要求还有差距。
(五)食品安全协调工作还不到位。主要表现在:食品药品监管部门成立后,无执法主体资格。国务院赋予食品药品监管部门的职责是“综合监督、组织协调和依法组织对重大事故的查处”,但法律法规没有直接赋予参与食品安全监管的权利,使监督协调流于形式,缺乏力度。二是法律法规不配套的。现行食品安全监管的法律法规还分散在各职能部门,没有一部完整全面的食品安全法规来规范,造成各职能部门各自为政,工作成效不明显。三是经费缺乏,食品药品监管部门成立后,虽然增加人员编制,但相应的经费没有投入,形成组织协调难、综合监督难、组织活动难、收集信息难的尴尬局面;相关职能部门检测经费严重不足。
三、分析
食品安全监管工作是一项复杂的系统工程,涉及方方面面,监管链条长、难度大。通过各职能部门几年来卓有成效的工作,食品安全状况有所改善,但仍存在上述诸多不足,纵观这些问题,有以下几方面因素:
(一)食品安全知识宣传不够。食品安全综合监管在我市起步比较晚,旧的监管体制使食品安全监管工作呈现条块分割现象,食品安全宣传工作更是各自为阵。一是宣传范围不广,仅局限在“3.15”、节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式,没有充分利用广播、电视等新闻媒体,咨询台、宣传车、发放科普资料等宣传途径和手段,开展广泛系统的普遍宣传。导致部分消费者“不分食品坏和好,只管自己肚子饱”,有卖则买,能吃则吃,缺乏自我保护意识和辨别能力。二是未能形成权威统一的食品安全信息发布渠道。有的部门仅凭某种食品几个批次的抽样检验结果或凭感观判断得出目前市场某种食品的合格率、不合格率,这不仅不能起到正确引导公众的导向作用,反而使老百姓无所适从和深感忧虑。
(二)食品经营人员安全意识不强。由于经济体制改革的不断深化,经营方式出现多样化,有的下岗失业人员为了谋求生活出路,纷纷走上街头,从事各种各样的食品经营活动,形成一支条件简陋、从业人员复杂的食品经营“游击大军”,他们常常是夜出昼归,无固定摊位,无证照经营,成为管理中的“老大难、钉子户”。
食品经营人员守法意识较差。食品经营潜在的利润空间,使一部分无业人员挤身于这一低成本、高效益的服务行业。这些人员低文化,低素质,法律意识淡薄,一味追求经济效益,无视《食品卫生法》等法律法规,钻法律空子,忽视食品安全和卫生的管理。
四、对策
为使我市食品安全状况得到明显的改善,我们认为,可以采取以下几项措施进行综合治理:
(一)强化领导责任。食品安全监管的工作方针是:“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”,政府高度重视,职能部门积极配合,食品综合监管合力形成,食品安全监管工作就能从根本上得到提升。一是突出食品安全委员会的综合监督、组织协调职能,每季度或半年应召开一次联席会,任务明确,情况清楚。二是对食品安全监管工作实行一把手负责制,使各地、各部门感到肩上有责任,心中有目标、工作有思路。并将食品安全监管工作纳入各职能部门责任考核,实行“一票否决制”,与其它工作同部署、同考核、同检查。
(二)保证经费投入。当前食品安全监管存在的突出问题,首先就是经费不足,市财政应将食品种植、加工、流通和消费等监管所需经费列入预算予以保证。包括保证食品安全源头治理经费,以强化农业投入品和食品加工环节的综合监管;保证食品流通环节检验检测经费,实施食品流通环节全程监控;保证食品综合监管经费,加强食品日常监管,充分发挥“综合、协调”作用。
(三)理顺部门职责。按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,进一步理顺食品安全监管职能,明确职责。按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》要求和责权一致原则,建立健全食品安全监管责任制和责任追究制。
(四)统一信息发布。以加强食品生产、经营企业信用体系建设为核心,通过政府监管、行业自律和社会监督,加大企业失信惩戒力度,综合抓好食品安全制度规范、管理服务系统与运行机制和市场准入制度建设等。加强食品安全信息管理和综合利用,构建各职能部门间信息沟通平台,实现信息互联互通和资源共享。食品药品安全监督管理委员会办公室负责收集汇总、及时传递、分析整理,定期向社会发布食品安全综合信息。形成统一审核、权威发布的格局,从而改变部门分头发布,消费者无所适从的局面。
(五)加强队伍建设。基层食品安全监管是基础和重点,只有加强基层执法队伍的思想建设、业务建设和作风建设,强化法律法规培训,不断提高队伍的整体素质和依法行政能力,整合执法资源,成立由各职能部门抽调人员集中办公、联合执法的检测中心,做到严格公正文明执法;切实落实责任制和责任追究制,明确直接责任人和有关负责人的责任,形成一级抓一级,层层抓落实的食品安全监督格局,才能使广大人民群众真正吃上安全、放心的食品。
(六)加大食品市场专项整治。一是由市食品安全委员会牵头,针对全市食品安全存在的热点难点,开展各项专项整治活动。二是由政府组织有关执法部门,按照各自的职责,各自的范围每年开展几次声势浩大的活动,如在“3.15”、春节、元旦、“五一”、“十一”前后,进行联合宣传、联合检查、联合打击,形成强大攻势,进行专项整治。
食品安全监管工作任重而道远,但我们坚信,在市委、市政府的高度重视下,在各镇、街道和食品监管职能部门的积极努力下,我市食品安全工作必将取得丰硕的成果,为打造平安xx、构建和谐社会作出贡献。
市场调研报告 4
今年,为有效开展深入学习科学实践科学发展观活动,根据xxx食品药品监督管理局关于《开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》文件的要求,我县食品安全委员会对全县食品安全工作进行了为期10天的调查研究,现将调研结果报告如下:
一、我县辖区内食品企业现状
截止20XX年4月15日,我县食品生产企业共有15家,食品小作坊64家,食品生产从业人员395人,餐饮企业638家,其中包括学校食堂128家。餐饮从业人员3510人。
二、食品安全监管情况
(一)强化责任、落实措施。20XX年3月26日,我县人民政府召开了全县食品安全工作会议,贯彻落实了全州食品安全工作会议精神,安排部署20XX年工作任务,与全县8个乡镇及县直有关职能部门签订了《食品安全目标责任书》,分解量化了食品安全目标责任,并号召深入学习贯彻《食品安全法》。为营造良好的食品安全放心消费环境,提高公众的食品安全意识和自我保护能力,各乡镇、各职能部门结合本地、本部门实际,切实采取强有力的措施,制定了本年度宣传培训教育计划,把宣传教育工作作为食品安全监管的一项基础工作常抓不懈,按照《红河州食品安全宣传教育纲要》要求,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,开展3.15国际消费者权益日宣传活动,提高了广大人民群众的食品安全意识。截止20XX年4月15日,我县食品安全综合整治共出动执法人员1145人次,检查食品生产经营单位1336家次,整治重点地区29个,整治重点单位64家,整治重点品种52个。
(二)加强执法队伍建设,强化从业人员培训
按照分块负责的原则,全县各职能部门分别加大种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等环节食品安全从业人员的培训力度,进一步增强了从业人员的法律意识,强化了食品生产经营企业食品安全第一责任人的意识。
(三)抓好典型示范,开展示范乡镇的创建工作
我县把开展食品安全示范镇创建工作列入重要议事日程,按照“先试点、后推广、再巩固”的'工作思路,制定了试点工作方案,考核办法、验收标准和评分细则,确定了中枢镇为试点单位。该镇自开展工作以来,镇政府领导高度重视,把创建工作作为推进社会主义新农村建设的`一项重要内容,以食品安全示范创建工作为载体,积极探索,勇于实践,注重实效,使创建工作做到了四到位:一是组织领导到位。成立了由主要领导任组长、分管领导领导任副组长的创建工作领导小组,为创建工作提供了强有力的组织保障。二是资金保障到位。加大资金投入力度,保证了食品安全基础性工作的开展和创建的顺利进行。三是工作责任到位。明确各村委会、社区主任、工商、卫生等部门的职责,各部门各司其职、各负其责,积极配合示范镇创建工作,形成了工作合力。四是综合执法到位。积极组织协调各部门,把创建文明城市、卫生城市和食品安全示范镇建设有机结合起来,开展区域内食品安全监管工作,取得了良好的效果。
三、20XX年食品安全专项整治的目标及措施
(一)工作原则。坚持“政府领导,部门协调,各方联动”的工作机制,加强协调配合,保证监管到位;坚持集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打假治劣与扶优扶强相结合,抓好专项整治,强化日常监管。
(二)工作目标。针对食品“从农田到餐桌”各个环节存在的突出问题和人民群众食品消费的特点,有针对性地开展食品安全专项整治,使制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为得到有效遏制,食品生产经营秩序得到明显好转,食品经济健康发展,食品质量和食品安全保障水平有较大提高,群众食品消费安全感明显增强。
四、我县食品安全专项整治目标及措施
(一)加强食品源头污染整治。强化农产品、农药等农业投入品的监管,引导农民合理使用化肥,减少农药、化肥对粮食、蔬菜等农产品的污染;对养殖业开展兽药残留监测,基本消除违禁药物的使用,合理使用兽药防病治病,逐步建立鲜活农产品流通“绿色通道”。
(二)加强食品生产加工业整治。开展生产加工业专项整治,打击无证、无照生产经营黑窝点和使用非食品原料生产加工食品的违法行为;督促企业改善生产条件,加强生产管理,依法使用食品添加剂,增强质量意识,提高产品质量,保证食品安全。
(三)加强食品流通环节整治。积极培育食品放心店,对集贸市场、批发企业、超市、代销点、流动摊贩进行整治,提高其食品安全责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,依法经营合格食品,打击制售不合格食品以及印制假包装、假标识、假商标等违法行为。
(四)加强餐饮业整治。重点对学校食堂、集体用餐、旅游景点餐饮业、宾馆餐饮业进行整治;推行红白喜事宴请申报、监督管理制度,改善食品加工卫生条件,增强卫生质量意识,确保不发生群体性中毒事件。
(五)开展肉产品市场大检查。加强城区生猪屠宰场所的监管,完善配套设施,规范检疫检验,坚决杜绝劣质肉、病害肉、注水肉流入市场,确保全县肉类市场流通健康有序。
(六)加强对薄弱环节及重点品种整治。开展食品安全薄弱环节、重点环节和重点品种的整治,重点整治肉制品、奶制品、豆制品、饮料、儿童食品、食用油、食用盐、酱油、醋、白酒及其他散装食品等。
五、食品安全“三网”建设稳步推进
今年以来,县政府着力加强食品安全“三网”建设,取得了明显成效。一是强化了组织领导。今年各乡镇政府换届后,及时调整了食品安全委员会组成人员,进一步明确了各部门的工作职责,强化了组织协调职能。20XX年4月份各乡镇召开食品安全工作会议,专题研究食品安全工作,总结回顾20XX年工作,安排部署20XX年食品安全工作,为做好全年的工作奠定了坚实的基础。二是建立了政府责任网。县政府通过与8个乡镇人民政府和6个县直相关部门签定了食品安全监管责任书,将食品安全工作目标纳入政府中心目标管理,增强了各级各部门抓好食品安全的责任感和紧迫感。三是落实了群众监督网。建立了县监督员、乡协管员和村信息员的三级食品安全监督网,配备食品安全监督员19人、食品安全协管员8人、食品安全信息员81人,20XX年食品安全乡镇协管员的工作经费补贴已经由州、县两级财政按人均每月100元标准发放完毕。四是建立了食品安全供应网。依托万村千乡工程,探索食品安全供应网络建设,目前已建成71个“农资农家店”120个“日用消费品农家店”组成的食品安全供应网络。
六、我县食品安全工作的薄弱环节及安全隐患
我县食品安全经过近几年的整治,但形势依然严峻,仍然存在一些问题和不足,主要是监管机制不顺、不够灵活,特别是农村监管体系不健全,安全保障能力不强,安全隐患较多;食品安全执法主体分散,工作经费投入严重不足;宣传力度不到位,老百姓食品安全意识有待提高;基层监管人员不足,执法素质有待提高;食品市场发育不足,产业化程度低;企业诚信自律意识不强,食品生产加工方式比较落后;种植业施用高毒高残留农药现象屡禁不止,生猪定点屠宰行为还需要进一步规范;食品流通市场整治任重道远,无证经营现象依然存在,经营企业进出货制度、索证索要制度落实不够到位,农村婚丧宴请、学生用餐依然存在安全隐患等问题,还需要在今后的工作中进一步加以改进和加强。
市场调研报告 5
一、调研背景
近几年,食品安全事件频繁发生,从阜阳劣质奶粉事件到非食品原料生产的明胶、水解蛋白事件,从南京有毒水产品事件到广东毒酒事件,从河南南阳毒韭菜事件到青岛福尔,马林浸泡小银鱼、染色馒头事件,从广州市场现“染色紫菜”到台湾塑化剂有毒食品这些事件背后的原因是多方面的,但主要原因是一些商家为盲目追求高额的经济利益,拉低道德底线,掺假售假,以次充好。
每个事件本身看上去是孤立的,但却深刻反应了社会现状!为了解大家对食品安全方面的看法,分析存在的问题和原因,提高我们对食品安全的认识,我们进行了本次调研。
二、调研经过
1.目的:通过这次调研,增强人们对学校附近食品安全情况的了解
2.对象:小吃街其中的商户、摊点以及我校学生
3.时间:20xx年5月15日——20xx年5月19日
4.地点:合肥市经开区锦绣大道99号合肥学院附近小吃街
5.方式:走访、访谈、调查问卷。
三、信息分析
从调查问卷所获得的数据来看。数据显示,绝大多数人是通过媒体宣传了解食品安全的相关信息,大家普遍听说苏丹红事件、地沟油事件。说明了媒体的宣传作用是强大的,政府和机构应该发挥媒体的宣传、教育作用。
在购买食品时,90%的`人首先关注食品的生产日期及保质期,其次为相关检验标识标签和产品的包装色泽气味,这反映出人们在日常生活中更注重食品的质量。65%的人普遍认为食品安全应包括:食品生产期及保质期、卫生状况、色泽、性价比及是否含有添加剂等方面。
在食品安全方面,人们最担心的是食品过期变质问题,接着便是食品中违规使用添加剂,农药、重金属残留问题。
但从实际走访访谈的结果来看,我们合肥学院的学生食品安全意识较高,具有较高的食品安全意识,能够辨别基本的食品质量好坏。
四、调研结论
通过这次调研,在走访访谈的过程中,与商点摊点经营主对话,发现我们合院附近的食品安全状况良好,绝大多数经营主能够遵循职业道德和法律约束,使用质量较好的肉类、蔬菜、食用油和作料,而合肥学院的学生在这种情况下能够辨别食品的好坏。但是在调研过程中也发现了一些问题,在小吃街摊点的油炸类食品,绝大多数的经营主不更换食用油,以致油的颜色发黑且漂有残渣。根据同学反映,在小吃街后街购买早餐时,饼类摊点出现宰客现象。
但总体来看,合肥学院周边摊点食品安全和卫生情况较好,出现食品安全事件的概率低,经营主和同学具有较好的食品安全意识和知识。
五、调研中遇到的问题
第一次发放问卷时,我们地点定在附近的超市,但选取的时间、地点和方式欠妥,所以在发放问卷时,大部分是直接绕道或者不理不睬。后来,我们将调查问卷直接发放到商户、学生宿舍中,这次取到了较好的效果,发放的问卷得到了全部回收,也获得了较为翔实的资料。但这样成本较大,后期我们将形式改为发放电子问卷的形式,这样使得受众面更加广泛,缺点是目标仅仅局限于学生,对象较为单一。
但总体来说,小吃街的经营主能够积极配合我们的工作,可以给出详细真实的'回答,绝大多数商户具有一颗真诚的心,符合自己的职业道德,这点是值得称赞的。
六、建议
针对以上遇到的问题,提出一下建议:
1消费者:不能只抱怨商户道德缺失、不负责任,我们在选择食品时,应该增强自己在食品方面的有关知识,学会辨别产品质量好坏的技能,会看保质期等专用标识,选择信誉度高的厂商和品牌,并且到正规地点购买。在购买到不合格的产品时,应该具有较强的维权意识,向消费者协会投诉或者对其进行举报,坚决与这种不正之风做斗争。
2.媒体:加大食品安全的宣传力度,提高安全意识,利用媒体做好教育和宣传工作。利用媒体传播速度快,受众面积广的特点,对违法经营、不符合标准、不合格的问题商家、厂商和食品,进行重点通报,已达到以一儆百和保护消费者的目的。
3.政府部门:把食品质量检查工作与群众相结合,采用质检人员和群众共同检查的方式,对食品、摊点和商户进行检查、整治活动。在保证检查人员素质和检查效果的同时,可以开展多种群众活动,甚至可以实现“全民检查”的氛围,这种形式的效果的多方面的。
七、总结
这次的调研经过的时间比较长,需要较大的毅力,也获得了小伙伴的帮助。我们在调研的过程想了不少办法,学会了与人交谈的技巧。更重要的是,我们在做调研的同时,提高了自己对于食品安全的认识,获得了一些鉴别食品安全的技能,能够保障自己的健康。
市场调研报告 6
为全面了解我县食品安全工作开展情况,根据县人大常委会20xx年工作要点安排,10月19日,县人大常委会副主任凌钢带领财经工委及相关部门负责人组成调研组,就我县食品安全工作开展情况进行调研。通过走访调查、听取汇报、座谈交流等方式较全面地了解目前我县食品安全工作开展情况以及存在的问题。现将调研情况报告如下:
一、全县食品安全基本情况和工作成效
近年来,县政府及有关职能部门高度重视食品安全工作,多层次、多途径开展食品安全宣传教育,稳步推进体制机制改革,逐步理顺部门监管职责。以创建文明县城为切入点,开展文明餐桌和食品安全专项整治等系列活动,进一步规范行业秩序,食品安全保障体系日渐完善,日常监管不断加强,保障能力有了较大提高,全县食品安全形势总体稳定。
(一)强化组织领导,完善监管机制,食品安全工作体系不断完善。
县政府把食品安全纳入年度工作目标考核,每年都召开全县食品安全工作会议和定期召开专题会、现场会,研究部署食品安全监管工作。为切实加强对食品安全工作的统一领导和综合协调,成立了县食品安全委员会,明确了各成员单位职责,确立了食品安全委员会统一领导,食安办组织协调的工作体制。县政府相继出台了《五河县食品安全督查督办工作制度》、《五河县食品安全工作考核制度》等规章制度,落实食品安全工作责任制和责任追究制,切实保障监管体系有序运作;每年都与乡镇和农业、卫生、教育等主要监管部门签订目标管理责任书;建立了食品安全监管四员队伍,初步形成了食品安全监管网络体系。
(二)强化日常监管,开展专项整治,食品安全监管工作成效明显。
县政府以农产品质量环节、食品生产环节、食品流通环节、餐饮消费环节、畜禽屠宰环节为重点,采取有力措施,强化食品安全监管力度;针对群众关注、影响面广的食品安全问题和监管工作中的薄弱环节,有重点、有步骤地开展集中专项整治,取得明显成效,我县食品安全总体水平得到有效提升。
(三)强化宣传教育,贯彻法律法规,全社会食品安全意识增强。
县政府注重食品安全宣传教育。每年315消费者权益保护日,开展食品安全宣传活动,积极开展各领域、各环节食品从业人员培训班,提升食品生产经营者第一责任人意识,取得了明显效果。通过宣传,提高了公众的食品安全意识、法律意识及食品安全与质量的辨别能力,营造了人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围。
二、存在的主要问题
(一)食品安全宣传不够广泛全面。
目前宣传形式仍以分发资料、张贴标语、电视广播报道信息为主,宣传内容仍以法律条文、食品安全知识为主,缺少一些生动的、典型的案例,宣传教育针对性、实效性不强;农村地区获得食品安全知识的渠道和方法还比较欠缺,相当一部分农村居民对食品安全问题比较盲然,食品安全相关知识仍然较为缺乏。
(二)食品安全监管部门监管力量薄弱。
我县绝大多数食品生产加工、经营者主体规模小,流动性大,条件简陋,从业人员素质不高,客观上造成食品监管战线长,管理难度大。机构改革后,由于受到编制职数、人员流动等因素的影响,食品安全监管责任部门普遍存在人员少,监管力量薄弱的问题,人少事多这一矛盾在农村基层监管部门尤为突出。这一突出问题直接导致对使用食品非法添加剂、重点行业领域隐患排查及小作坊、小摊贩、小餐饮管理等薄弱环节无法实现全程有效监管。
(三)食品安全形势依然严峻。
目前,我县的食品安全仍然面临着检测手段落后,专业人员缺乏,工作经费不足的状况。肉食品市场也还存在安全隐患,目前,我县还没有一家通过专业部门认证的肉食品质量检验检测机构。校园食品安全形势依然严峻,部分学校食堂基础设施差,与学校集中用餐人数不相适应。有的学校及食堂管理人员食品安全意识不强,食堂管理工作存在薄弱环节。校园周边尤其是农村校园周边商店所售食品还不同程度存在销售三无食品的情况。学校营养餐仍然存在隐患,全县学生营养餐缺乏统一的供餐要求和风险评估,个别学校对营养餐的安全管控还不到位。
三、意见和建议
(一)进一步推进食品安全法治建设。
深入宣传食品安全法律法规。将食品安全法学习宣传教育列入六五普法规划,加强食品安全法律法规宣传和食品生产经营者诚信自律教育力度,建立食品安全宣传教育长效措施。加大对食品安全违法行为的打击力度。对涉及食品安全的生产、经营及监管中的.违法违规行为,必须依法严管重罚,且不能以罚代刑、以罚代管,必须按照法律规定予以顶格处理。
(二)进一步推进体制改革和机制完善。
进一步发挥食品安全委员会及其办公室的协调领导机构作用,切实抓好涉及食品安全的'统筹协调工作;食品安全监管各责任单位既要落实分工负责制,又要加强部门之间的协调配合,对于法律规定的监督主体不明确的问题,政府应本着有利于监管的原则,明确执法主体,明确工作职责,采取有效措施加强对生产加工小作坊、食品摊贩等空白区域的监管,消除监管死角和盲区。
(三)进一步落实重点工作和重点环节的有效监管。
县政府要加大财政投入,完善我县农产品批发市场建设、加大食品安全工作基础设施投入,充实食品安全监管执法人员,保障食品安全行政执法经费,建立健全食品质量检验检测机构;食品安全监管部门要抓住重点地区、重点环节、重要场所、重要时节,加大食品安全监管力度;完善食品安全监管长效机制,完善食品安全应急管理机制,提高应急处置能力和食品安全管理水平。
(四)进一步形成食品安全,人人有责的良好社会氛围。
县政府及相关部门要进一步加大宣传力度,在全社会普及食品安全科学常识。通过多种途径,采取多种方式,及时向社会公布食品安全的相关信息。大力倡导食品生产经营企业树立诚信意识,履行社会责任,引导企业增强主体意识,提高信用水平,使依法经营、规范生产成为食品生产经营者的自觉行为,形成全社会齐抓共管食品安全的良好氛围。
市场调研报告 7
这周,本校老师布置给我们一个任务进行有关食品安全的社会调研。作为本校学生的我和三名同学在一天时间内进行了一次社会调研。
调研对象
这次有关食品安全的社会调研以全市60名小学生为调研对象。
调研时间:
20XX年11月15日
调研的结果与分析
本次参与调研的男生有33人,占总人数的55%;女生27人,占总人数的.45%。一年级学生有15人,占总人数的25%;二年级学生有7人,占总人数的11.67%;三年级学生有3人,占总人数的5%;四年级学生有11人,占总人数的18.33%;六年级学生都是12人,各占总人数的20%。
从早饭吃的地方数据可以看出我市小学生多数是比较注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,国为少数(9名)男生爱在小店吃,其中竟有人爱在路边吃,而女生只有少数(3名)爱在小店吃,并没有人在路边吃。其次,男生较爱在小滩小贩购买食品,只有少数男同学不在小店里买食品,女生多数不爱在小滩小贩购买一些食品,只有极少数爱在小滩小贩购买一些食品。并且男生多数在小店里购买一些属于三无食品的零食,女生只有个别去购买零食,可以说明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因为罐头食品较为好吃,就误以为罐头食品是卫生的,这可以说明全市可能会有极个别同学把好吃食品当成了食品安全的食品了。从以上几个方面问题及其他问题可以看出现在的小学生并不是极为重视食品安全,只要好吃,方便,就顾上食品安全性了。
结论与建议
从上面的结果与分析可以看出,多数同学还是注重食品安全的,极少数同学有时会忘记一些食品安全的问题。在这里我要提几个建议:
1、请各位家长叮嘱自己的孩子注意食品安全问题;
2、请同学们时刻告诉自己要注意食品安全问题;
3、各班同学和老师将食品注意事项写于纸上,贴于教室醒目的地方;
4、学校可让一位老师站在小店前,告诉学生不要购买零食;
5、同学们互相提醒注意食品安全问题。
总之,通过本次调研可以看出同学们的食品安全意识是高的,不过请个别对食品安全意识较低的同学引起注意。
市场调研报告 8
一、问题的提出:
民以食为天。食品安全一直是大家关注的问题,近段时间,新闻媒体先后曝光了一系列的假劣食品害人事件:劣奶粉喂肥大头婴、粉丝掺假添加有毒化学肥料、高州某工厂生产的毒罐头流向市场以及影响极其恶劣的广州假酒中毒致多人死亡事件。面对这些被曝光的问题,我们不禁要问:这些食品是如何生产出来的呢?又是如何走进市场的呢?在我们的生活中,食品安全又存在着哪些隐患呢?
二、调查的途径:
学校里开展了关注食品安全,共创健康美好生活的活动,我们自发组织了活动小组,对本城镇的食品安全问题进行了一系列调查。先后走访了路边的小摊、菜市场、酒店厨房、糕饼店、夜市排挡等地,取得了一些初步的认识。
三、调研的过程:
小摊上的食品
小摊聚集的地方是中小学校园附近的街道,无疑,小摊零食最主要的顾客是学生。走近这条街道,首先闻到一股刺鼻的香味,这是胡椒粉的味道,这里的食品以烧烤为主。小摊就摆设在道路的两旁,来往的车辆扬起一阵阵灰尘,正是放学的时候,戴着红领巾背著书包的学生一堆一堆地挤在小摊旁,争着买零食吃。据我们的了解,烧烤食品属于垃圾食品,含有许多有害物质,有科学家研究表明:吃一个烤鸡腿等同于吸60支烟的毒性。
我们是在中午的时间来到菜市场的,人群已经退去,菜市场上一片狼藉。被废弃的鱼肉蔬菜任意地堆积在路边,苍蝇嗡嗡地鸣叫着。卖带鱼的摊子剩下的带鱼已经不多了,每一块都是那么光鲜据我们通过有关渠道了解到,这些带鱼都是放在摊主家里处理过的,用来洗带鱼的竟然是河水,河水里有那么多的`工业废水,鱼虾类动物是无法生存的,怎么能用这样的水来洗带鱼呢?带鱼的身上该含有多少有害物质啊!
酒店的厨房
酒店的厨房永远是热烘烘的,里面的工作人员正在忙碌着。厨房里的厨具乌黑乌黑的,这边正在忙碌地蒸煮,那边摆盘的人已经开始给盘子里的菜肴摆出各种花样子的空隙,苍蝇经常冲过来骚扰,而工作人员并不在意苍蝇先尝为快。听人说,台风过后,酒店工作人员中出现了几个霍乱病的患者,大概就是因为卫生做得不够。
糕饼店的食品
糕饼店里香气袭人,烘烤的东西总是那么香喷喷的。我们跟踪调查了几天,才了解到糕饼店里出售的糕饼并不完全是新鲜的。有些糕饼放置的时间长了,店主就要把糕饼打散后做原料重新回炉。糕饼重新烘烤过后依旧是香喷喷的,你的嘴巴绝对吃不出来。只有这样的糕饼到了你的肚子里的时候,肚子才会发出抗议。如果这中款式的糕饼卖得不好,同样是要把糕饼做为原料回炉的。到了最后,连店家自己都不知道那些糕饼是新鲜的,即使是现做现卖的`那一类,你能知道原料一定是新鲜的吗?
夜市排挡
等到夜幕降临的时候,街道两边就多了一些小摊。这类摊子是做夜晚生意的,项目很丰富,各类小吃都有。夜晚的街道上,每个拐弯角几乎都有丢弃的垃圾,风一吹,垃圾随风而走,漫天飞舞。小摊是露天摆设的,灰尘什么的,是毫无阻碍地侵入。炒菜的厨师围裙黑乎乎的,不知道有几天没洗了,他丝毫不在意,手湿了再上面擦两下继续夜晚没有苍蝇出现,可哪些需要在白天就处理好的原料,谁知道有多少苍蝇光顾过呢?
四、我们的思考:
从以上调查的结果来看,我们的城镇对食品安全的保护措施力度远远不够,还有许多隐患就在我们身边存在着。关注食品安全,共创健康美好生活,我们做出以下建议:
1、加大宣传力度,使民众充分了解到食品安全的重要性。
2、认真对待食品安全卫生问题,在消灭害虫的时候,更要加大食品卫生的监督工作。
3、严厉打击无证经营,非法摆小摊的行为。
4、加强食品安全监督,从根源上消除食品安全隐患。
市场调研报告 9
为全面掌握当前全县中、小学校食品安全情况,永善县教育局、工商局、食药局等部门抽人组成了两个调研组,分别深入大兴、黄华、务基、桧溪、细沙、溪洛渡共6乡镇的学校,对当前学校食品安全工作进行了调研,现就调研情况报告如下:
一、调研组工作情况
调研组对各乡镇人民政府食品安全监管情况、学校落实校长食品安全第一责任人情况,以及组织机构、制度建立、食堂管理、食品采购、安全工作、应急措施等情况进行了调研。调研组听取了乡镇对工作情况的介绍,分别深入中学、中心校,抽查了8个村级小学,检查学校食堂、从业人员现场操作,查阅相关档案资料,针对工作中存在的问题,提出了明确的整改意见。
二、乡镇、学校主要工作开展情况
自全县中小学生营养改善工作启动以来,特别是4月20日全县学生营养餐现场会后,所抽查的务基等6乡镇党委政府均高度重视,严格按照县人民政府的安排部署,迎难而上,真抓实干,做了大量工作,取得了阶段性实效。
(一)责任落实到位。各乡镇党委政府高度重视,加强领导,分别成立了以乡镇长任组长,分管领导任副组长,相关职能部门负责人任成员的工作领导组,各乡镇中、小学分别成立了相应的工作机构,校长亲自抓,一名副校长具体抓,落实了具体工作管理人员,任务落实,责任明确,为学校食品安全工作提供组织保障。
(二)宣传发动到位。各乡镇通过召开乡(镇)、村、组干部会议,学校多次召开教职工会议、班主任工作会议、学生及学生家长大会等形式,大力宣传学校食品安全的重要性,贯彻学习了学校食品安全政策法规,广泛动员社会力量积极支持学校食品安全工作,工作氛围良好。
(三)工作措施到位。为全面推进实施学生营养改善计划,认真做好各项工作,务基、黄华等乡镇党委政府及中小学多次召开专题会议,在深入实际调查研究的基础上,根据上级有关精神,结合各自实际情况,制定了学生营养改善计划《实施方案》,拟订了学校《食堂从业人员工作管理制度》、《营养餐工程资金管理与使用制度》、《营养餐留样制度》、《食品采购制度》《食品进货查验制度》等一系列制度,制定切实有效的措施办法,为实施学生营养改善工作的有序推进提供了制度保障。6乡镇自黄华现场会后,认真开展了自查整改工作,所有中小学均采取食堂供餐,停止向学生提供成品类食品,提高了食品安全保障。
三、存在问题及困难
(一)乡镇各相关部门对学校食品安全工作监督检查、指导不到位。虽然乡镇人民政府与各相关部门签订了责任书,但各相关部门对学校食品安全工作的监督检查、指导力度仍然不够,没有形成“齐抓共管”的局面。
(二)痕迹资料不齐全,档案管理滞后。乡镇中学和中心小学的档案相对规范,但各村级小学基本没有建立档案,各种资料散乱混放;各学校基本都没有食品安全负责人对食堂的日常监督检查记录。学生营养餐与“一补”两项资金整合后,一些乡镇或村没有完善村民一事一议或乡镇人大主席团审议程序,没有相关痕迹资料。
(三)食堂管理有待进一步加强。村级小学仍然存在食品原料、作料采购未索证索票,进货、出货验收记录不完整(无生产日期及有效期等),部分学校仍未建立进货验收台账;餐具消毒无记录,食品留样不规范(标签无具体时间、菜名)、无记录;对食堂从业人员管理不到位,部分学校没有配备从业人员衣帽,有的配备了没有穿戴,食堂、个人卫生较差,个别从业人员未进行健康体检;多数学校未办理食堂餐饮经营许可证或到食药局备案。
(四)学校饮用水困难,存在严重安全隐患。部分学校缺水,比如大兴镇的梨园小学、锅巴小学,核桃小学,溪洛渡望城小学等,有的学校有水但是存在水质安全问题。
(五)部分学校购买蔬菜困难,食谱单一,比如有的学校蔬菜以洋芋酸菜为主,洋芋长时间放置长芽,存在安全隐患。
(六)学校资金困难,食堂硬件设施简陋薄弱,大部分学校食堂都是改建的'简易食堂,布局不合理(食堂紧邻厕所、垃圾堆、污水沟),如溪洛渡望城小学食堂属平房,没有抽油烟机和换气设备,工作人员无法承受刺鼻而令人窒息的气味,存在较大安全隐患。
四、下步工作建议
(一)进一步加大宣传,提高认识。实施农村义务教育学生营养改善计划是国务院为进一步改善农村学生营养状况、提高农村学生健康水平实施的一项民心工程、德政工程,但如果食品安全得不到保障,必将带来极坏的负面影响。
(二)加大食堂建设投入力度,逐步排除简易食堂安全隐患。加强食堂设备配置,保障工作需要。
(三)高度重视学校营养餐食品安全工作。乡镇、各相关站所及学校要加大日常监督检查力度,形成合力,确保每天、每周、每月都有各级领导、各站所工作人员到各学校食堂进行监督、检查、指导;同时,大力开展学校食品安全知识、健康教育、常见病预防等宣传教育活动。
(四)注重档案资料及痕迹管理。要按相关要求建立规范的学校食品安全工作档案资料,食品安全负责人对学校食堂要认真开展日常监督检查,并做好学校食堂日常巡查记录,对供货方的相关合法证件、产品质量检测报告、采购食品登记、票据、食品“进货”台账、食堂“出货”登记及其他相关资料等,应落实专人管理,规范存档。
(五)各级学校要实时动态掌握从业人员(包括健康体检)情况,做好统计,及时上报各乡镇政府和县营养办、食药局,从业人员调整后,必须进行体检和从业知识培训。
(六)开展学生过敏体质情况调查,县卫生局要及时组织对学生体检,建立学生健康档案。
(七)各级学校提前三天上报下周学生食堂菜谱及需采购数量和金额,由县营养办审核、把关,批准后方可实施。
市场调研报告 10
为了全面了解辖xx区内食品安全状况及发展态势,充分发挥综合监督,组织协调职能,更好地监管餐饮服务行业,确保群众饮食安全,今年我对全市食品安全的状况、存在的问题进行了深入的调研。现将调研内容汇报如下:
一、食品安全基本状况
(1)食品安全监管状况。
经过一年的食品安全专项整治,我们分析研究辖区内食品安全形势,针对发现的问题整体部署专项整治工作,有效整合了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。每逢“元旦”、“春节”、“五一”、“中秋”、“国庆”等重要节日,我们精心组织成员单位开展专项检查和联合检查,规范整顿市场秩序,确保广大群众饮食安全。食品安全专项整治取得了明显成效。
(2)食品安全状况
根据对市场调查了解,辖区内的食品安全存在着一定隐患。蔬菜等农产品中残留有毒有害物质;食品加工企业生产条件达不到国家要求,质量管理意识不强,产品不精不细,特别是熟食加工、豆制品加工烧饼馒头等面食品加工都为小作坊式生产,滥用食品添加剂,粗制滥造,卫生环境差;一些企业质量意识、诚信意识差,经销过期变质食品和三无食品;餐饮业中大型企业和学校食堂基本能够达到卫生标准,但一些小吃部、小饭店多数卫生环境差,餐具没有按要求消毒,80%配置的消毒柜未使用。
二、我市食品安全方面存在的主要问题
(1)餐饮食堂内卫生状况较差、生熟不分,没有必要的消毒设施;街头饮食摊点和夜市大排档的卫生状况堪忧。随着我市社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点和夜市大排档日益增多,在我市约有上百户。绝大多数的碗筷等用具消毒不够,食用油的购进渠道不正,加之管理涉及各个部门,容易形成监督的盲点,是一个病从口入的隐患。
(2)按照一个监管环节由一个部门监管的原则,明确划分了各部门的具体监管职责,较好的解决了交叉监管,多头监管的问题。但在实际工作中,依然存在职责不清的问题。
(3)农民在种植上为了防治病虫害、除草、促使农作物增产增收、农药、化肥的使用率较高,许多蔬菜上残留农药,而小餐饮饭店只是进行简单的清洗,许多农药仍残留于蔬菜上,为消费者饮食带来很大的危害。
(4)小食品生产加工作坊无证生产的现象比较普遍,对所生产的.产品不能检测,卫生条件比较差,对所生产的产品的安全就埋下了安全隐患。
(5)从业人员素质低,技术力量薄弱,效率低下,不具备市场竞争能力,产品质量保证能力严重不足,对食品安全意识淡薄。
三、食品安全监管对策
针对辖区内的食品安全现状,我们认为应从以下几方面加强工作:
(1)进一步理顺食品安全监管体制,形成统一、权威、高效的食品安全监管模式。统一协调,整合监管资源,明确监管职责,加大食品综合监管力度。整合现有执法力量,推进综合执法和联合执法,使各部门既各负其责又加强协作,解决各自为政,多头执法、交叉执法问题。加强对各部门工作的督察督办力度。
(2)完善食品安全监管网络,建立食品安全监管长效机制。一是继续推进食品安全信用体系建设工作。二是构建广泛的社会监督体系。
(3)加大食品安全宣传力度,营造浓烈社会氛围。大力宣传和普及食品安全知识,使广大群众,特别是农村群众掌握鉴别假劣食品知识,了解食品监管的有关政策,把健康的消费观念植根于群众心中,倡导消费者的绿色有机消费行为,形成“人人关注食品安全,人人关爱生命和健康”的浓烈社会氛围。
(4)加强对食品安全源头监督管理,把监管关卡前移。一是严格农药、兽药、饲料添加剂的登记审批,购进、销售实行登记备查制度、索证索票制度,加强源头污染治理。二是提高餐饮行业的市场准入门槛。制定符合地方实际的市场准入标准,实施资格强制认证制度。对新办经营企业发证时必须达标,使企业上规模上档次,把小作坊式食品企业逐步淘汰出局。
(5)进一步加大打击制售假劣食品的力度,落实打假责任制。一是加大综合执法和联合执法的力度,积极开展专项检查,树立执法权威,坚决取缔无证无照食品生产、经营窝点,严厉打击制售假劣食品的违法行为。二是要加大处罚力度,不但要从经济上对制假者处以重罚,增加其制假售假成本,而且对情节严重者依法追究刑事责任。三是按分工负责制的原则在各自的职责范围内落实食品安全监管责任。加强对重点工作的督察督办工作,定期对其工作进行考评考核。
市场调研报告 11
为认真做好我区食品安全信用体系建设试点工作,根据地区食品安全协调委员要求,我区围绕从“农田到餐桌”的各环节食品安全现状、食品安全监管现状和食品安全信息分布状况开展调查研究,并对试点企业进行了调研,了解试点企业的基本情况和存在的主要问题。现将调研情况报告如下:
一、xx区局基本情况
xx区始建于1965年,1970年设区建制,从而形成政企合一体制。区政府辖五个镇(林场)区(局)机关设在小扬气镇内,总面积459048公顷,人口49611人,其中镇内23397人,形成面广、人疏、线长的自然情况。
xx区人民政府高度关注食品安全问题,始终把保障食品安全作为一项大事常抓不懈,积极推行食品放心工程的实施和综合评价,加大对各类食品安全专项整治力度,为保证全区人民饮食安全做出了积极贡献。
二、我区食品企业基本情况
目前我区食品生产加工企业有38户,其中,豆制品加工19户,面食类加工8户,熟食加工8户,冷饮加工3户,已获食品生产许可证企业14家,占总数的36%。这些企业,生产厂房布局合理,环境卫生较好,加工设备较落后,产值五十万元以上的只有1家,5人以下家庭式作坊居多。各类食品经营企业有280家,年销售额五十万元的有6家。
餐饮业(包括食堂)有37家,其中饭店32家。食堂5家,全区共37户学校食堂和餐饮企业进行了量化分级信誉度等级评定,共分为a、b、c、d四个等级,经过地区评定小组认真检查评分,我区评为b级的餐饮单位共有3家,其余34家均为c级单位。
以上反映出我区的食品加工业整体处于低水平状态,生产加工能力差,种类偏少,是外地生产加工食品的销售区;食品流通业处于一般水平,有待进一步发展壮大;餐饮业具备一定的基础,呈逐步扩展的趋势。
三、近年来我区保障食品安全的主要措施和做法
近年特别是20XX年以来,我区借助“食品放心工程”这一有效载体,根据不同时期出现的食品安全问题,集中各方力量开展了不同种类食品安全专项整治,加大对食品生产加工环节的整治,严厉查处粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、酒、饮料、儿童食品和保健食品等10类食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为;认真实施食品质量安全市场准入制度,加大对无证照生产小作坊的取缔力度,对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治,对提高全区食品质量的总体好转起到了明显效果。
四、我区部分食品行业存在的问题和安全隐患
1、我区肉制品仍存在一些不容忽视的隐患,突出表现在:牛、羊肉定点屠宰尚未实行,没有检验、检疫设备,肉类品种的检验、检疫工作等于没有开展,导致我区鲜肉的安全质量没有保证;少数城乡结合部定点屠宰操作尚不规范,这些都需要进一步的整顿规范。
2、豆制品行业。我区豆制品生产企业有19余家,都为家庭作坊式,加工设备简陋,工艺简单,环境卫生不符规定。而且都未办理生产许可证,虽进行多次清理整顿,但仍难以改变。
3、街头饮食摊点的卫生状况甚忧。随着我区社会经济的发展,许多有特色的街头小吃摊点增多,尤其是夏季夜市开始,绝大多数小吃摊点也随之开张,他们对碗筷等用具消毒不够,加之管理涉及多个部门,容易形成监督的盲点和病从口入的隐患。
4、无证无照生产经营食品现象依然存在。我区经济欠发达,为了生存,一些人无视法律法规无证无照生产经营食品。由于牵涉到社会稳定,使查处取缔的力度大打折扣。
五、目前我区食品安全监管的现状
1、食品安全综合监管情况
我区于20XX年6月成立了由区政府主要负责同志任主任的区食品安全协调委员会,负责对全区食品安全总体分析、部署安排工作。区食品安全协调委员会办公室设在区食品药品监管局。使区政府在保证食品安全方面有了一个“抓手”。这个机构成立以来,通过定期研究分析食品安全形势、针对发现的问题整体部署各类食品安全整治工作等活动的开展,集中了各食品安全监管职能部门的执法资源和力量。
在该机构运转过程中,我们感到虽然协调委员会在改善食品安全状况方面起到了重要作用,但总感到这是一个议事的、协调的机构,统一性、权威性特别是高效性难以得到真正树立,如果要使食品安全问题得到比较明显的改观,需要有一个更有力的机构具体进行实施。
2、检测监测情况。
要保证食品的质量安全,一方面在规范食品进货渠道的同时加强食品的检测和监测非常重要,我区目前还没有检测监测设备,要想保证食品质量安全是很难达到的。
3、人员、经费问题。食品安全监管工作任务重、范围广、责任大。目前,我局仅有食品安全监管职能,而无食品安全监管人员和经费。给食品综合监管工作带来很大难度。
六、有关思考建议
食品安全涉及面广,牵涉部门多,在目前监管体制下,做好这项工作具有长期性、复杂性和艰巨性。针对我区食品安全现状,提出下一步工作建议:
1、进一步发挥区食品安全协调委员会的作用。加大综合协调各食品安全监管职能部门的'力度,通过分析评估食品安全的隐患,在预警和控制上下功夫,形成一个快速预警系统,提前控制、消除影响食品安全的危害因素,防止事件的发生。
2、加强监督执法的力度,在食品安全监管模式上进行适当的探索。我们认为,充分保障食品安全,一是各食品监管部门要在现有的法律法规框架内对食品企业监管到位,加强食品生产和市场准入;
3、加大食品检测监测资金的投入。
4、食品信用体系建设情况。根据我区食品现状调查,我们选择了3家企业作为食品信用体系试点单位,
(1)食品生产加工企业试点单位:xx区林格贝有机食品有限公司,为我区最大的食品生产企业,年销售金额为五十万元,生产厂房布局合理,环境卫生好,加工设备先进,主要产品为加工提取华青素,生产前景好。
(2)xx区南味饭店:在我区餐饮业中为规模较大酒店,此企业进行了量化分级信誉度等级评定,经过地区评定小组认真检查评分,被评为b级餐饮单位,为xx区最高等级评分。
(3)xx区东兴商店:此企业为批发兼零售食品超市,为xx区信誉好的一家企业。区政府高度重视此项工作,成立了领导小组,办公室设在市食品药品监管局,农委、质监、工商、卫生有专人负责此项工作,我区已召开了动员会议,制定了切实可行的实施方案,对试点企业进行了培训,并建立了诚信档案。
5、开展食品信用体系建设试点工作的重要性
目前我国正处在重要的社会转型期,全社会对信用的价值还缺乏深刻的认知,加之信用制度建设滞后,失信行为没有受到有效的防范和严格的惩戒,违规失信已成为带有普遍性的社会问题。面对突出的信用供需矛盾,只有从体制、机制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度,才能促进统一开放、公平竞争、规范有序的食品市场环境的形成,才能促进我国食品行业的持续、快速、健康发展。
根据对我区食品现状调研情况看,我区开展食品信用体系建设试点工作势在必行,通过开展食品信用体系建设,可以改善食品安全信用环境,培养食品安全信用意识,规范食品企业生产经营行为和食品市场秩序,对我区食品行业的快速发展将起到积极的作用。
市场调研报告 12
一、调研目的
食品安全是人们生命健康的重要保障,而在校本科生是我国未来的中坚力量,其饮食安全问题直接关系到其身体健康和成长发展。因此,本次调研的目的是探究在校本科生对食品安全的认知程度、食品安全问题的关注点以及食品安全问题的解决方式等方面,以期为学校提供一些有益的`参考意见。
二、调研方法
采用问卷调查的方式,通过对xx校本科生进行问卷调查,获取数据并进行分析。
三、调研结果
1.在校本科生对食品安全的认知程度
通过对调查问卷的分析,发现在校本科生对食品安全的认知程度普遍较为滞后。其中,有63%的本科生认为自己对食品安全了解不够,而只有37%的本科生认为自己对食品安全有一定的了解。这说明在校本科生对食品安全的认知程度还有待加强。
2.在校本科生关注的食品安全问题
在校本科生关注的食品安全问题主要包括:食品添加剂、农药残留、食品中毒、食品过期、食品加工等。其中,食品添加剂和农药残留是在校本科生最为关注的问题,占比分别为36%和23%。
3.在校本科生解决食品安全问题的`方式
在校本科生解决食品安全问题的方式主要包括:选择安全食品、自己烹饪、关注食品新闻、注意食品质量等。其中,选择安全食品是在校本科生最主要的解决方式,占比达到了61%。
四、调研结论
通过对xx校本科生进行问卷调查,我们得出以下结论:
1.在校本科生对食品安全的认知程度还有待加强。
2.在校本科生最为关注的食品安全问题是食品添加剂和农药残留。
3.在校本科生解决食品安全问题的方式主要包括选择安全食品和自己烹饪。
五、建议
针对以上结论,我们提出以下建议:
1.学校可以加强食品安全的宣传教育,提高在校本科生的食品安全意识和认知程度。
2.学校可以加强对食品添加剂和农药残留等关键问题的监管和管理,保障在校本科生的饮食安全。
3.学校可以提供更多的健康饮食指导,鼓励在校本科生自己烹饪,保障在校本科生的饮食安全。
六、总结
本文通过对xx校本科生进行问卷调查,分析了本科生对食品安全的认知程度、食品安全问题的关注点以及食品安全问题的解决方式等方面。通过分析调研结果,提出了一些有益的建议,旨在为学校提供一些有益的参考意见,促进学校的饮食安全管理工作的开展。
市场调研报告 13
为全面了解我县食品安全监管现状,开创食品安全监管新局面,确保人民群众食品安全。近期,县食安办组织力量对全县餐饮服务、食品流通、食品生产、种养殖、畜禽屠宰各环节进行了深入调查研究,对我县食品安全形势进行综合评估,形成如下报告。
一、全县食品安全工作的现状
目前全县共有食品生产经营单位1075家,从业人员3270名。其中:
①餐饮服务环节有219家(含学校和幼儿园食堂5家),共有从业人员1260名,县城158家,乡镇和农村61家,有餐饮服务许可证81家;
②食品生产环节共有23家,共有从业人员570名,其中食品生产企业8家,都有食品生产许可证,1家企业(香道食品)取得ISO9001、ISO证书,食品小作坊15家;
③食品流通环节共有521家(都有食品流通许可证),共有从业人员860名,食品经营企业21家,食品经营个体工商户500家。其中乳制品经营者、婴幼儿配方乳粉经营者142户,大中型超市13家,有形市场外现场制售食品4户;
④种养殖环节共有117家,共有从业人员340名,其中规模养殖场23家(养殖场代码证和动物防疫合格证12家),兽药经营单位4家,农资经营门市80家,饲料生产企业5家,蔬菜生产基地5家(无公害认证1家);
⑤畜禽屠宰环节共有195家,共有从业人员240名,其中生猪定点屠宰企业2家,酒类经营单位193户,其中酒类批发企业12户。
二、全县食品安全工作存在的问题
(一)监管职能部门监管力量薄弱。目前,我县餐饮服务、食品流通、食品生产、种养殖和畜禽屠宰等五个环节主要由食药监、工商、质检、农牧和商务部门负责监管,职能部门都成立了相应科室,执法人员多者有4至5人,少者有2至3人,面对食品安全监管的每个环节,全县1000多个监管单位,日常监管工作任务繁重,执法人员工作量大,只能是上级安排专项整治,底下跟着整治,使有些日常监管工作做不到位。
(二)食品安全监管环节存在隐患。主要有三方面。一是餐饮服务环节。农村集庙会、群体性聚餐活动越来越多,其厨师大多是从村中找的帮厨人员(也没有健康证明),在餐饮制作、环境条件等方面存在安全隐患,也容易发生群体事故;二是在食品流通环节。农村的小食杂店(即农村小卖部)大都以自家住所为场所,经营食品、日常用品和蔬菜等,吃住等生活起居与食品经营在一起,有的食品没有保质期,有的是商贩上门送的伪劣食品,进货渠道不正规,存在诸多不安全隐患;三是在食品生产环节。农村有馒头坊、糕点加工坊、面条制作等食品生产加工小作坊,其房屋简陋,设施简单,卫生条件差,存在重大食品安全隐患。
(三)监管部门部分职责不够明确。《中华人民共和国食品安全法》第四条明确规定,质监、工商和食品药品监督管理部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。对食品安全监管明确了大方向,具体到食品安全多个行业还有的.地方不明确,如烧鸡店、下水店等由哪个部门负责监管,怎么监管,还没有职责定位,使食品安全监管部分环节出现漏洞,存有盲区。
(四)食品安全预警风险检测机制不完善。我县目前还没有食品安全相关和专门检验检测机构,工商部门的检测主要靠食品快速检测设备,其结果无法律效力,抽检设备也不完善。质监部门没有食品检测能力,食品抽检时只能到外地做。
(五)乡镇食品安全监管机构不健全。通过调研了解,我县7个乡镇虽然都成立了食品安全监管领导小组,还存在许多问题,一是没有执法资格,不能直接开展食品安全执法活动,只能依靠相关执法部门对乡镇辖区食品安全进行监管。二是没有专职食品安全监管人员,只能巡查,无法发挥主观作用。
(六)群众食品安全意识淡薄。表现在两个方面,一是广大群众特别是农村人员对食品安全意识认识不高,在食品选购过程中,注重的只是食品价格、色泽和数量等,对购买的食品是否正规企业生产,是否过量使用色素、防腐剂、激素等,是否符合食品安全相关法规及标准等,往往不重视或并不知道如何区别。二是食品从业人员安全意识不强。主要是食品超市、食品加工、餐饮服务单位的销售员、生产人员、厨师和服务人员职业素质不高,个人卫生不重视,从业期间随意性强,安全意识差。
三、对食品安全工作的.建议
(一)进一步明确监管职责。要根据市政府关于进一步明确部分领域食品安全监管工作分工的意见,开展调研活动,出台我县相关职能部门食品安全监管意见,进一步细化工作职责,实现全县食品安全无缝隙监管,防止出现监管空白和职能交叉,继续深入开展食品安全专项整治活动,充分发挥相关职能部门作用。
(二)加大乡村食品安全监管力度。针对乡村食品安全存在的热点难点问题,一是加强对农村群体宴的管理。建立群体宴报告备案制度,凡举办就餐在50人以上的群体宴,举办者要在宴请前向当地村委会报告并由村委会向所在乡镇政府和县食药监局报告,内容包括就餐时间、就餐人数、场地卫生条件、厨师健康状况等,确保农村不发生群体性食物中毒。二是开展食品专项整治。采取有力措施,加大农村小食杂店、食品加工、小作坊、高风险食品企业整治力度。
(三)提高全民食品安全意识。一要做好食品安全执法人员培训,提高食品安全执法水平。二要利用广播、宣传栏、户外墙体标语、张贴公告等方式,长期宣传食品安全法律法规和饮食健康知识的普及。三要对农村从事食品生产经营从业人员、业主卫生法律法规的宣传教育,提高其依法从业、守法经营意识。
(四)建立食品安全责任追究制度。一是由政府食品安全办对相关职能部门进行监管考核,相关职能部门向县政府签订食品安全监管责任书,发挥监督检查作用,不定期对监管部门进行督导检查,其结果作为单位、个人奖惩和评选先进的主要依据。二是建立责任追究制度。由监管部门按执法任务把人员落实到食品生产经营单位,监管部门与执法人员、执法人员与食品生产经营单位层层签订责任状,明确责任。三是县财政设立食品安全举报奖励基金,畅通举报渠道,公开举报电话,及时办理投诉案件。
(五)加快乡镇食品安全监管机构建设。切实加强乡镇食品安全监管机构建设,落实机构、编制、人员、经费,加强培训,提高监管水平。在乡村聘请食品安全监督员,给予一定补助,充分调动工作积极性以发挥作用。
(六)切实做好食品安全应急工作。相关监管部门和乡镇要制定出切实可行的食品安全事故应急预案,并报政府备案,做好食品安全应急演练工作,提高突发食品安全防范预警和应对处置能力,统一调配食品安全有效资源,充分发挥食品安全综合协调与监管作用。
市场调研报告 14
中小学校餐饮安全是食品安全监管工作的重点,事关民族和家庭的未来和幸福,事关社会的和谐稳定。根据县人大常委会组成调研组,在陈文主任的带领下,于xx年5月下旬至6月上旬对我县中小学校餐饮安全工作情况进行了调研。调研组听取了县食品药品监督管理局、县教育局、县卫生局、县工商局等部门和部分中小学校负责人汇报,并深入东乡三中、实验中学、东乡一中、虎圩中学、占圩小学认真查看了食品安全管理制度、库房管理、操作间卫生状况、餐厅的设备设施等。通过召开座谈会、查阅资料、实地察看等方式,比较深入和全面地了解了我县中小学校餐饮安全工作情况。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
全县共有各级各类学校244所,设有学校食堂的学校89所,其中:中学食堂21所、小学食堂20所、幼儿园食堂48所。学校食堂从业人员数223人,供餐总人数8668人,其中:中学3953人、小学1401人、幼儿园3314人。东乡三中、荆公小学、珀玕中学、小璜中心完小等12所学校食堂取得《餐饮服务许可证》。学校周边小餐饮单位共78家,已取得餐饮服务许可证的22家。
二、主要工作及成效
近年来,在县人民政府的高度重视下,各有关部门主动作为,为我县中小学校餐饮安全工作付出了艰辛的努力,取得了不少的成绩,保障了我县中小学校师生的身体健康和生命安全,促进了我县教育事业的发展。
(一)广泛宣传,加强防范。一是大部分学校设立了知识宣传栏、墙报,宣传食品安全方面的科普知识。二是一些学校将食品安全教育列入日常教学内容,开设安全课,同时利用“安全生产月”和“一月一主题”、班会队会、组织知识竞赛、布置安全教育作业等形式进行食品卫生安全教育,让学生树立正确的食品安全意识,培养良好的食品卫生习惯。三是举办食品安全知识培训班。以推进餐饮量化分级管理为契机,以《食品卫生法》、《餐饮业卫生管理办法》、《量化分级管理制度》及相关法律法规等为内容,对学校食堂负责人、从业人员进行培训,提高餐饮行业从业人员素质和食品安全自律意识。通过多种形式,广泛宣传食品安全方面的科普知识,营造了良好的食品安全监管氛围。
(二)增强意识,完善制度。一是县委、政府成立了中小学校餐饮安全工作领导小组,组长由分管副县长担任,成员为教育、药监、工商等部门。制定下发了《东乡县学校食堂食品安全工作方案》。教育局成立了由局长任组长的学校食品安全工作领导小组,各学校成立了以校长为组长的学校食品安全工作领导小组。二是将中小学校餐饮安全工作责任层层分解,落实到人。药监局与全县学校食堂签订了《食品安全责任书》。每学期开学之际,教育局与各校校长、各校校长与各班班主任、中心小学校长与村小校长、学校与学生家长之间都要层层签订安全责任状。三是相关部门定期不定期召开学校安全工作会议,传达省市县有关学校食品安全工作会议精神。四是建立健全相关制度。各学校建立健全了《学校食堂餐具用具清洗消毒制度》、《学校食堂食品采购“索证、索票”管理制度》、《食堂从业人员健康管理制度》、《学校食堂食品留样制度》、《幼儿园卫生消毒及隔离制度》、《学校食物中毒事故行政责任追究制度》等,学校餐饮管理有章可循。从领导机构,各项规章制度到管理措施,形成了较为完善的管理体系。
(三)加大投入,夯实基础。自20xx年校安工程启动实施以来,我县将中小学校包括食堂在内的各类校舍及附属设施纳入了校安工程,并逐年申报项目。截至目前,我县共投入1430.2万元,用于东乡二中、东乡三中、红星中学、小璜中学、愉怡中小学等23所学校的食堂建设,建设面积共15970㎡,极大地改善了学校师生的用餐环境,有利于师生餐饮安全和身体健康。对于目前还无食堂的个别学校,今后也将积极筹措资金、向上争取项目予以解决。一些学校自筹资金,高标准购置食堂配套设备设施,东乡三中学校食堂已成为我县学校食堂的标杆。
(四)严格管理,加强督查。一是要求学校食堂按照《餐饮服务食品安全监督管理办法》及各项食品卫生安全制度的要求,着力抓好食堂卫生管理工作。清洁卫生专人负责,明确任务,时刻保持食堂内环境整洁,最大限度地消除餐饮安全隐患。二是食品药品监督局等相关职能部门经常对学校食堂安全情况,单独或组织联合检查组进行检查或专项整治。对学校食堂从业人员持证上岗、健康体检、卫生状况、进货渠道、索证索票、台账登记、食品加工环节等进行检查。
三、存在问题
近年来,在县委政府的高度重视和相关部门的共同努力下,我县的中小学校餐饮安全工作取得了一些成绩。同时,也存在一些不容忽视的问题,存在很大的.食品安全隐患。
(一)学校食堂及周边小餐饮持证率低。全县89所学校食堂,取得《餐饮服务许可证》的只有12所;周边小餐饮单位78家取得餐饮许可证的仅有22家。按相关法律规定,无证经营应以取缔,但取缔的难度太大,一是每个学校少则几十,多则几百师生用餐极其不便,二是学校周边餐饮店事关店主生计,取缔不利于社会稳定。
(二)部分学校食堂硬件设施跟不上。近年来政府投入了大量资金新建、改建了很多学校食堂,但食堂配套设施,如不锈钢餐具、冷藏消毒设施等需要学校自己解决,不少学校无力解决。特别是部分村小食堂房屋陈旧,设施简陋,卫生条件差,甚至有的做饭吃饭均在一个教室里。
(三)管理不规范。部分学校将食堂对外承包,对承包人的管理不到位。一些学校食堂食品存放零乱,食品采购索证、索票及台帐登记不规范,食品留样制度坚持不经常,没有按要求做到分类、分架、离墙、离地、冷藏存放。特别是村小,食堂从业人员多为老人,食品安全知识缺乏,安全意识不强,没有接受过培训,更谈不上持证上岗。
(四)学校周边环境不容乐观。调研中发现,学校周围有很多小餐饮店和卖小吃的小摊位,其经营行为多为短期行为,且为无证经营,经营现状是小、脏、乱、差。店主和摊主大多文化程度低,自身素质较差,缺乏食品安全意识,多经营三无食品和不合格食品,影响学生身体健康。
(五)监管能力有待加强。一是我省食品药品监管体制改革未完全到位,法律法规尚不健全,在一定程度上影响了监管力度。二是执法力量薄弱。一方面人员少,高技能专业人才缺乏。另一方面执法技术支撑低,设备缺乏。
四、几点建议
针对以上问题,提出如下建议:
(一)要进一步加大投入力度。建议县政府在加大学校食堂建设投入的同时,要加大学校食堂配套设施的投入,确保学校食堂的功能完备,设施完善,加快学校食堂标准化建设进程。
(二)进一步加强对学校食堂监督管理。要处理好抓校长和校长抓的关系,层层抓好相关人员的.责任落实,形成横向到边,纵向到底的责任链。要处理好抓监督与抓监管的关系,政府及相关部门要转变思维方式,要考虑学校的实际情况,把更多的出发点放在为学校和师生服务上。学校要积极探索食堂管理模式,逐步建立健全学校食堂管理制度,处理好赢利与服务的关系。提高监管能力,配足配强执法人员和执法装备。
(三)进一步加大宣传力度。各学校领导要处理好抓教学质量与抓食品安全的关系,进一步加强对食堂食品卫生安全工作管理。相关部门要通过多种形式加大对食品安全知识的宣传力度,提升学生和家长安全防范能力。要建立健全食堂从业人员上岗培训制度,完善食堂培训计划,对培训不合格人员要做到不准其上岗。
(四)进一步加大对校园周边环境的整治力度。处理好治标与治本的关系,要堵疏并举,标本兼治,规范合法,打击非法。各职能部门要依法履职,定期开展专项整治活动。建立长效食品安全监管机制,确保学校食品安全监管工作落到实处。要根据实际制定可操作的标准,规范校园周围小餐饮店和小摊位的经营行为。
(五)进一步建立健全应急管理体制。建立食品安全应急预警机制,加强风险控制,坚持“以人为本,科学监管”,坚持“师生生命安全高于一切,坚持“预防为主,积极处置”的方针,尽一切努力杜绝学校食品安全事件的发生。
市场调研报告 15
一、基本概况
新源马场位于新源县城以西50公里处,是一个以牧为主,农牧结合的国有牧场。始建于1956年7月13日,2000年新源县的国有农牧场进行了体制、机构改革,改制后原国有牧场自主经营、自负盈亏、自我发展、自我完善的经济、行政管理体制被打破,改为公共事业实行剥离,原场学校、卫生院移交县文教、卫生系统管理,行政管理归口当地乡党委、政府统一管理,经济运行由场自主管理,马场现行人事管理制度为聘用制。经济管理由原来的场队两级核算改为由上级主管部门审计监督下的场独立核算。
目前,全场设有党委,管理委员会,下辖5个党支部,9个农牧业队,总户数873户,总人口3936人,其中:哈萨克族占67%,在职职工1485人,退休职工429人。场两委班子共5人,场干部33名(其中:财政统发工资人员7人,马场聘用人员26人)。全场拥有草场面积37万亩(其中,可利用草场28万亩),林地1500亩,牲畜存栏数22654头(只)。社会生产总值达到2772万元,人均纯收入达5100元。
二、制约国营农牧场发展的主要问题
一是观念陈旧,职工发展意识不强。农牧场职工受计划经济的束缚,“等、靠、要”思想严重,不能适应市场经济的发展变化。由于长期处于贫困状态,职工风险意识差,有些哈族职工因为多次遭受自然灾害,甚至连地都不敢种,严重制约了农业结构调整和增长方式的转变。
二是压力过大,承担政府职能太多。农牧场对上是企业,对职工群众又是政府。作为企业不能追求利润的最大化,相应地承担着政府职能,如扶贫济困、综合治理、计划生育、场队建设、农牧业技术服务、抗洪防灾、植树造林等。作为企业无税收,一切费用都来源于土地和草场承包费,所以农牧场是处于政府和企业之间的准政府、准企业的中性组织形式,政府应承担的全部职能企业必须履行,而政府应支出的费用却只能依靠转移支付和少量的`土地承包费,企业只能勉强维持运转,没有发展的资金。
三是发展缓慢,经济结构不够合理。企业经营单一,主要以第一产业为主,国有农牧场直接服务农牧职工的基层站所已全部撤消,没有农业技术人员做农业技术推广和服务工作,农作物产量偏低,经济效益差。由于地理位置、人口、资源等没有优势,导致企业不多,
四是人员太少,干部队伍建设滞后。从目前情况看,我县的国营农牧场除领导是财政统发工资人员外,大部分是聘用人员,工资由本场自行解决,工作环境艰苦,政治待遇、工资待遇相差很大,同工不同酬,企业干部心理不平衡,工作积极性不高,创新和开拓意识差。
五是农业投入减少,发展缺乏后劲。国有农牧场改制后,并入到所在乡镇管理,农业基础设施投入只能依靠自身少量的集体积累,国家的项目资金几乎惠及不到国有农牧场,农业生产投入严重不足,导致农业科技开发和推广跟不上,农业基础设施老化失修,农业生产条件较差,抵御自然灾害的能力下降,直接影响了农业生产的正常发展和农牧职工收入的增长。
三、对策和建议
一是加大项目资金的支持力度。国营牧场在基础设施建设、小城镇建设、农牧区水利建设、道路建设、广播电视、人畜饮水工程、土地整理工程、村村通工程、基层文化阵地建设、新农村建设等没有纳入国家和自治区的投资渠道。建议将该问题专题上报自治区相关部门,加大对国有农牧场的支持力度,制定特殊的扶持政策,将国有农牧场的有关项目建设实行计划单列或纳入属地管理渠道,促进农牧场经济社会全面发展。
二是对现行的国有农牧场进行体制改革,将国有农牧场纳入乡镇行政管理体制,将企业自身供养的管理人员全部纳入财政,并提高工资待遇。
三是在国有农牧场防病改水、草料地、相关站所、水利、道路、文化阵地等基础设施建设项目和资金方面给予政策倾斜,改善国有农牧场发展环境,切实提高农牧民生产生活水平。
四是在加快国有农牧场改制的同时,确保在职职工、退休职工继续享受养老统筹和医疗保险等社会保障政策,维护社会稳定。对于因为困难交不起社保自筹部分未能参保的正式职工,建议专题上报自治区要求制定优惠政策,做到应保尽保,确保困难职工的正当权益得到保障。
五是建议上级相关部门尽快对国有农牧场未确权的土地进行确权,切实维护各农牧场及农牧民的利益。
市场调研报告 16
一、基本情况
福田区现有注册的艺术培训中心115家,2015年度已年审并延续许可证的78家,企业注册资金总额为2100.7万元,从业人员近千人。行业经营方向主要是面向6—12岁的青少年进行艺术培训,约占培训量的80%。其中,乐器培训类的有22家,舞蹈、声乐培训类的有12家,美术培训类的有8家,影视培训类的有4家,综合或其他培训类的32家。从市场主体看,福田区艺术培训市场汇集了众多的著名艺术家、知名机构,如著名艺术家刘诗昆、但昭义、孔祥东等人,知名机构深圳音乐家协会、深圳市书画家协会、关山月美术馆等单位;以及“肖邦钢琴艺术中心”、“新东星文化发展有限公司”、“艺超音乐培训中心”等一批深圳知名艺术培训品牌。在众多的艺术家、教育家的努力下,福田艺术培训中心的教育成果喜人,每年有近万名学生经过艺术培训,通过了众多的音乐、舞蹈、美术等级别考试,参加国内、国际的各类比赛屡获大奖,大大地提升了辖区人民群众的艺术水平和艺术修养,并带动了乐器销售、书画交易、演出市场等相关文化产业的繁荣。
为进一步促进福田区文化产业的发展,通过优势产业带动整个文化产业发展,我区于2015年5月在全市率先成立了艺术培训行业协会,吸纳了48家有实力的艺术培训中心成为会员单位,建立起完全民间化的协会组织机构。协会成立后,承担起艺术培训行业的规划、行业自律等职能。
二、存在的问题及原因
(一)存在的问题
1、集约化、品牌化程度低。虽经近十年的发展,但市场上真正按照现代企业制度实行集约化生产服务的企业还没有产生。即使有一定的社会知名度,但仍处于初级品牌的层次,市场影响力有限。经营管理上仍是艺术家直接经营,缺乏专业的`管理队伍;教师队伍流动过于频繁,培训中心间挖角带走生源以及价格战等现象时有发生。
2、盈利能力低。经调查,艺术培训中心一般是按照学费50%以上的提成与教师分成,再加上房租、水电等固定开支,每月盈利一般仅为5000—10000元。如果计算前期装修、乐器购置等投入,盈利回报十分微薄。部分艺术培训中心长期负债经营,投资者仅作为个人爱好在继续维持。由于回报周期过长,资本市场的规模投资热情不高。
3、市场经营混乱。据不完全统计,除合法注册的艺术培训中心外,以个人家教方式的艺术培训有400家以上,以机构方式存在的有200家以上。仅景田片区挂牌进行艺术培训招生的就有近百家,而注册的艺术培训中心仅有7家。未经注册的艺术培训教学效果无保证,逃避税赋、监管,已严重地扰乱了市场。
(二)原因分析
1、市场发育不充分。从需求一方说,消费者对艺术培训的消费认识不深,消费选择比较随意,基本上仍以区域性消费为主。从供给一方说,大部分艺术培训中心还没有完成资本积累,无力继续扩张;依赖于口碑相传,不注重提高培训的质量,忽视产品、服务的宣传、包装等市场营销手段。
2、政府引导、培育、监管力度有待加强。应该看到,福田区艺术培训市场的发展主要是靠市场机制在发挥作用,存在的问题也主要是市场经济规律决定的。但长期以来,政府部门对艺术培训市场发展的作用和违法行为导致的后果认识不足,除了对艺术培训市场进行审批、年审等日常业务外,未曾出台扶持发展、惩治违规的政策和措施以助强扶弱,任由市场自生自灭,导致市场秩序混乱等问题已经日渐严重。
3、行业自律发展缓慢。我区虽在全国率先成立了艺术培训行业协会,但行业协会开展困难重重,自律机制发挥不理想,应由协会规范的教师资格认定、企业评级、艺术交流等有待开展,还未真正实现保护行业利益,提高行业素质,规范行业行为,发展行业市场的功能。
三、建议及对策
1、提高对发展艺术培训市场的认识。艺术培训市场满足了人民群众日益增长的文化需求,为辖区人民提供了自我提升的途径,促进了文化产业的繁荣发展。更重要的是,艺术培训市场主要是面向青少年群体的行业,弥补了学校素质教育的不足,直接促进了未成年人的健康成长。因此,在党中央提出大力保护未成年人成长的大环境下,政府部门要从落实党中央决定的高度来认识发展艺术培训市场的重要性,将这项与打击网吧接纳未成年人的结合起来,使之成为保护未成年人的重要组成部分。同时,艺术培训市场的发展,也必将带动人们对整个文化市场的消费兴趣,对促进文化产业的发展将起到良好的推动作用。
2、提供多方位的服务,引导市场的需求与供给。政府部门掌握着大量的行政资源,能对市场的走向起到很好的引导作用。一是通过表彰艺术培训中心培养的优秀学生、教师,支持培训效果好的企业组织学生参加各种节庆、社区等政府组织的各种活动,引导消费者选择合法、规范的企业。二是通过政府资源倾向优势企业的方式,允许合法、规范的企业优先获得使用各种文化设施、场所的权利,扩大艺术培训市场的生存空间。三是建立专项资金,补贴合法、规范的企业在广告、宣传、对外交流等活动的经费。四是积极通过招调工等方式争取入户指标,吸引优秀的艺术人才在福田教学,稳定艺术培训中心的教师队伍。五是净化艺术培训市场,对大量无证经营艺术培训,且教学质量差,群众反映强烈等培训机构和个人,给予依法取缔,保护合法经营者的正当权利。
3、扶持行业协会,解决行业发展的困境。政府由于人手有限,对艺术培训市场微观层面了解不全面,不宜过多介入市场直接解决问题。如教师资格认定,企业评估、定级,学费规范,对外艺术交流等亟需解决的问题,政府主导解决不仅需投入大量的行政资源,而且政策制定和执行中出现的问题也不容易得到及时的纠正。行业协会作为市场的自律组织,能及时、敏锐的发现问题,迅速纠正偏差,是解决这些问题的最好力量。但行业协会成立之初,在经费、机制、权威等方面有诸多不足。政府部门应通过资助经费、提供办公条件、协助建立机制、下放管理权限等方式,积极扶持协会的发展,使协会成为文化部门管理艺术培训市场的好帮手,为企业提供切实有效的服务。
市场调研报告 17
一.概述
专家指出,中国医药市场远未饱和,但竞争已经开始。目前中国年人均医疗消费水平只有美国的1/130。当发达国家年人均医疗卫生消费支出达到2019美元,美国人均超过4000美元时,中国年人均医疗卫生消费支出仅为31美元。另一方面,医疗用品在中国的销量持续增长,未来3到5年每年将增长12%。20xx年,中医将面临蓬勃发展和激烈竞争并存的局面。这是一个值得每个医务人员认真思考的问题。
二、医院市场分析
如何做好医院市场在一定程度上决定了药品营销的成败,也是药品营销的主要内容。在实践中,我发现了卖药的诀窍,就是一定要做好一些工作“关键人物”。
首先是医生,医生有开药的权利,用哪种药,用多少由医生决定;二是医院仓库,负责从药企取药;第三个是药房,它有一个“小账簿”每个医生用了多少药,拿了多少提成,都是他们给我提供的;第四个是药厂,医院从药厂取药,我用药钱拿提成。
“Dot ”这些人的方法很简单,但都是基于每个人的“重要性”给不同等级的提成。有的人不好送,就多送他礼物,多请他吃饭。销售相同药物的医药代表是竞争对手,通常是“监视军事形势。如果哪家公司给医生高额佣金,另一家公司的医药代表就会向上汇报,要求增加医生的佣金。
三、场外市场或社区医药市场分析
场外市场或社区医药市场的发展已成为现代医药营销新的经济增长点。在社区治疗的疾病中,购买感冒药的比例在购买的所有类别药物中排名第一,其次是咳嗽、喉咙痛、发烧和心血管疾病。随着场外市场和社区医疗市场的逐渐壮大,广告和店员成为影响消费者购买药品的主要因素,店员的作用仅次于电视广告。
研究发现,一旦店员主动向消费者推荐一种药物,74.0%的消费者会接受店员的建议。特别是有特定品牌的消费者,有66.2%在店员向他推荐其他品牌的药物时改变了主意。研究还发现,店员在向消费者介绍药品时,大多以药品的功效和价格作为促销工具,但并没有过多说明厂家的知名度,这一点似乎并没有引起药品生产企业的重视。
四、医学代表工作的总体思路
由于医药代表工作对象的特殊性,医药代表的专业知识水平和个人素质都高于普通销售人员。善于运用促销手段对医药代表工作的顺利开展起着至关重要的作用。学会自我介绍,赢得客户真诚友好的合作。好的自我介绍是对方接受你和你的产品的首要条件。
1.保持饱满的精神和活力,以整洁得体的外表,谦恭而不卑不亢的形象面对你的顾客,不断塑造自己良好的气质和稳重的风度;其次,培养真诚、友好、豁达、乐观的.生活态度,磨炼意志;再次,树立不断学习的理念,努力涉足包括医学专业在内的各种知识,不断提高自己的知识含量和专业水平。
2.实事求是,展现企业形象,增加客户信任。医药代表的工作不是独立的,而是企业整合营销的有机组成部分。企业和品牌在医生眼中的形象是好是坏,很大程度上取决于产品的使用程度。医药代表在全面推广产品的同时,其实是在从另一个角度推广企业。
3.必须对自己的企业有全面深入的了解,充分了解企业的经营理念、经营原则和价值取向;其次,认真分析、提炼、总结企业的优势,同时不避劣势,正确对待企业的不足;再次,认清自己的工作目标,了解企业对员工的期望,充分利用企业能够提供的支持和帮助;最后,我对企业充满信心,总觉得自己的企业是最好的。只有对自己的事业有信心,才能通过自己的言行真诚地感染对方。
4.用新产品的新概念感染客户。医药代表推广的药物一般都是新药,其他的都是新剂型或者老药的新用途。用学术理论和新概念完整准确地介绍这些产品,是医生接受产品的关键。
5.介绍该药及相关药物的功效理论、新品种研发背景及临床发展历史;其次,介绍新药在临床应用中的作用和实际应用中的具体情况。医生只有掌握了新药的疗效和临床知识,才能从各个方面回答可能出现的问题。医药代表必须将扎实的医学基础知识充分应用于药物在推广活动中。
五、结论
根据以上调查分析,药品招标完成后,关键是对医院和药企进行业务公关,尤其是对医院的重点公关,争取最大程度的拿下药品订货合同,最终实现公司的经济效益和社会效益。在应对时,必须从药品订单的收取、药品运输的实施、公共关系的维护、货款返还的监控等方面树立全程服务意识,认真做好公司的药品销售工作。
现代医药销售的实践告诉我们,只有掌握临床医学的需求和医院疾病治疗的发展趋势,才能有针对性地开展医药代表的实际工作。具体来说,通过医药代表的努力,医生可以完成从试验用药、保守用药、二线用药到首选用药的认知和用药过程。
总之,每个医药代表不仅要做好药品销售,还要加强医学知识的学习,用后者来指导自己的药品销售,努力改变过去“独自销售”被动。
市场调研报告 18
一、调研前言
现代生活中家具成为不可缺少的生活用品,生活中家具扮演着重要的意义,家具也有着它特有的文化意义 、生活意义。
二、调研目的
为了对家具各方面(材料、品牌、风格、价钱等) 进行更全面的了解,理论与实践相结合,给这次家具设计课程收集更多的素材,借鉴市场内的家具结构和样式。随着社会的需求增大,要求增多,以及地域的不同,家具的风格也就多样,品种增多。不同的装修风格有着不同的家具风格,所以对家具的多样性有着很高的需求。了解家具市场的走向是我们环境艺术设计专业有着重要意义。
三、调研成果
此次调研主要针对合肥几家比较大型的家具市场进行调研,在这几家家具市场我们首先了解家具的样式主要包括:沙发、沙发床、床、餐桌、休闲桌椅、茶几、电视柜。 调研成果:此次调研主要针对合肥几家比较大型的家具市场进行调研,在这几家家具市场我们首先了解家具的样式主要包括:沙发、沙发床、餐桌、休闲桌椅、茶几、电视柜和这些家具家具的生产地、生产商家、主要材质、制造工艺和流程进行了了解。
我们每个家具市场的家具风格进行了细致了解分类:
1、按家具风格上可以分为:现代家具、欧式古典家具、美式家具、中式古典家具,新古典家具。
2、按所用材料将家具分为:实木家具、板式家具、软体家具、藤编家具、竹编家具、金属家具、钢木家具,及其他材料组合 玻璃、大理石、陶瓷、无机矿物、纤维织物、树脂等。
3、按功能家具分为:办公家具;客厅家具、卧室家具、书房家具、儿童家具、厨卫家具)和辅助家具等几类。
4、按家具产品的档次分类可分为:高档、中高档、中档、中低档、低档
四、市场调查
家具有明显的功能目的。家具的材料既制约也发挥着家具的功能,不同的材料适用的人群也不一样,不通的人群喜爱的风格也多样。我认为家具只有实现出其功能作用前提下才有家具的形式。家具不是一件纯粹的艺术作品。通过这次的调查得知,家具不是只要美观就行,还要使用起来舒适方便。家具产品本身是为人使用的,所以,家具设计中的尺度,造型、色彩及其布置方式都必须符合人体生理、心理尺度及人体各部分的活动规律,以便达到安全、实用、方便、舒适、美观和艺术之目的。现代家具的设计特别强调与人体工程学相结合。在调研期间,对沙发测量发现,随着人数的增加,沙发深度逐渐减少到60厘米~70厘米。对于有扶手的沙发其扶手高度为56厘米~60厘米,沙发坐面距地面高度应在35厘米~40厘米之间。红星美凯龙家具市场和伊赛特家具市场相对于东方家具城而言,他们销售的家具在整体价格都要比东方家具城要高,风格的种类很多,且风格分区明确。其主要原因是红星美凯龙和伊赛特主要销售的大多是国际品牌和国内名牌所以在价钱上比东方家具城要高,档次上也比较偏中上档次。
(一)简约风格
在众多风格中,现代简约风格的沙发在现代家装比较流行,受到消费者的青睐。通过对简约风格的家具进一步深入的了解发现:
(1)从形体上看:现代简约风格的线条简约流畅,利用若干条简单,明快的线条勾勒出家具的形体。其线条依据人体工程学原理进行设计,使人的舒适度达到最佳。这不仅满足了人们的实用功能,而且满足了人们的视觉要求。
(2)从色彩上分析:在简约风格中在家具的设计上有两种色的运用
1.运用比较淡雅的灰色给人一种清新淡雅的气氛。
2.大胆运用艳丽的色彩加强对比让人感觉非常有活力的感觉。
(3)从功能上分析:简约风格的家具具备了家具的功能,符合人体工程学,虽然简约风格家具造型简单明了,但是,不会失去家具所具备的功能,而且达到了审美与实用相结合用优雅、简约的方式从容地散发出独有的气度,将真正的经典从浮躁的潮流中释放出来,从自然中撷取新鲜元素,将自然的和谐融于生活。简单、优美的弧线配以个性的边角设计,领略时尚潮流的魅力;明亮的色调,充满着蓬勃的朝气;简约的风格
(二)现代中式家具
中式家具取材上,现代中式家具主要表现为旧木新做和新木新做两种。所谓旧木新做就是把一些传统家具作为材料,以现代的设计理念或稍加改动,重现其风采或利用旧材料塑造出全新的家具。新木新做则是指运用相对普遍的楸木、榉木等经过处理的.中性木为主要材料,做出的现代中式风格家具 。
中式家具,使人不免联想到老式家具繁琐的雕花、沉闷的色调。而现代中式家具一改这种基调,其摒弃繁复的雕刻,线条柔美简洁,配以天然纹理和色泽,在家具的比例、造型、色泽上注入中国传统文化元素,无论是腿足或门的弧度,都能展现行云流水般的流畅美感,或清新秀丽,或古色古香,或现代时尚。
中式家具不单单是以现代人的审美情趣去打造传统韵味的家具,更深层的意义在于其散发出的古韵新风,让人们找到阔别已久的自然、安乐的归属感。因而,这种风格家具逐渐受到了喜欢传统文化的市民欢迎,特别是一些对中国文化有特殊爱好消费者的追捧。
欧式古典家具追求庄严、宏大,或者强调理性的和谐、宁静,追求浪漫主义的华丽性、装饰性,要么追求非理性的无穷幻想,富有戏剧性、激情性。通常,欧式家具家具的轮廓和各个转折部分则由对称、富有节奏感的曲线或曲面构成,并装饰镶嵌镀金铜饰。 欧式家具给人的整体感觉是十分庄重,它的特点是结构简练、线条流畅、艺术性强、色彩鲜艳。另外,欧式风格的家具文化内涵十分丰富,适合的装修风格是欧式古典风格装修。
五、调研总结:
在实习周期间通过对合肥几个家具市场和材料市场的细致调研,对家具的了解更深一步了,对家具市场也有所了解。对于家具的基本尺寸、家具材料、制作工艺及流程和家具的风格有较大的了解,对于家具设计这门课程也有更深层次的理解。这次实践对以后的设计有很大的帮助,为以后的设计课题积累了更多的设计素材和一些家具设计的基本材料和风格的知识。
市场调研报告 19
随着县域经济的快速稳定发展和城乡人民群众生活水平的不断提高,旅游业的持续兴旺,近几年来XX县餐饮业得到较快发展,已成为居民生活消费需求中发展速度、增长幅度较快的行业。形成了以多种经济成分共同发展的多元化经营格局,为城乡居民和外来旅游者及商务活动提供休闲、就餐、娱乐为一体的服务环境。餐饮业的快速发展,对拉动全县社会消费品零售总额快速增长发挥着重要作用。
一、餐饮业的现状
(一)基本现状
近几年来,随着城区的科学规划和扩建改造,小城镇建设的快速发展,城市规模迅速扩展,餐饮业依托城市建设发展,按照政府宏观部门的规划引导和自由发展趋势,餐饮业网点主要分布在县城、火车站、洛门等区域。规模较大,从业人员较多,较大的网点有5家,经营情况良好,经济效益可观。经营形式主要以私营企业、个体为主,主要代表性企业有XX政府招待所、杜康饭店、藏龙饭店、映山红饭店、金都大酒店等较高档次的综合性服务网点。这些餐饮业场所内部设施齐全,房间档次分明。
餐饮业随人口城镇化速度的快速稳定发展,呈显出较快的发展趋势,在繁华的商贸流通地段,除了大型的综合性宾馆外,还有海峰饭店、开晟酒店、金龙饭店等酒店,还有一些牛肉面馆、川菜馆、火锅店、饺子馆、包子馆、羊肉馆等小型的大众性餐饮业网点等。全县餐饮业网点据工商部门统计共有453 个,其中,限额以上餐饮企业4户,从业人员达1178人。据县统计局资料表明,餐饮业2012年实现零售额2.11亿元,同比增长41%。可见餐饮业在我县发展迅速,已成为我县目前消费市场的一大亮点。
(二)餐饮业快速发展显现的特点
1、经营主体显现多元化。随着经济体制改革的深入,餐饮业经济结构发生了明显变化,私营、股份制、连锁店、个体经营企业迅速发展,市场份额逐渐扩大。同时国营企业因多种因素逐步退出,国有餐饮业至此已不复存在。总体上讲,私营企业、个体经营的餐饮业整体规模和档次逐步得到扩大和提高,多元化的`经营主体趋势更加明显。
2、餐饮业经营品种不断齐全。在城区既有高档的传统宾馆、饭店、酒店,还有连锁店,既有传统的面馆,还有引进来的兰州牛肉拉面馆、饺子馆、羊肉馆等,街头巷尾的小炒店、小饮食摊点更是星罗棋布,使消费者在种类上有了更多的选择,餐饮业文化也得到了新发展。
3、消费对象群众化。无论是高档宾馆酒店,还是个体经营企业,把消费对象都集中在了大众群体,以大众口味,消费理念和消费水平,适当搭配特色的饮食,以实惠的价格、优良的环境,为大众提供舒适的消费环境来取得支持。
4、“假日消费”快速增长。随着收入水平和消费观念的改变,餐饮业消费增温不止,特别是假日餐饮业消费快速增长,不仅活跃了市场,而且形成了消费的一个新特点。
二、餐饮业存在的问题
虽然XX县餐饮业总体规模和数量在逐渐扩大,销售总额逐年增加,但也存在着一些问题,主要是:
1、宏观调控力度不够,经营管理不到位。
(1)除了工商、税务、卫生、食品药品监督、公安等部门的监督管理之外,政府对其他监督力度和作用难以充分体现,又缺乏行业协会的行业管理,行业自律和协调服务作用滞后。
(2)餐饮业行业发展规划和网点布局规划不明显,近几年来基本处于自发的调节和盲目发展的状态,网点建设的随意性比较强,布局不尽合理。
(3)没有行业的标准和规范,大多餐饮业都是参照别的企业标准和规范动作。
2、经营观念落后,整体素质还待提高。
(1)一些酒店,饭店在经营理念、经营模式、管理技术上还没有摆脱传统的影响,企业的经营管理落后,科学化程度不高。
(2)管理人才不足,培训工作跟不上,人才的引进力度不够。
3、大多数餐饮企业的硬件设施陈旧。添置和更换的资金投入极少,某种程度上难以满足消费者的需求,显得服务质量滞后,导致服务质量和服务功能提升很慢。
4、地域性的经济发展和行业内部发展不平衡。使得服务人员的收入水平差异,导致服务人员流动性较大,经过培训掌握了一技之长的人员,随时会奔走他处谋业,新进入人员得重头培训,难以提高服务质量。
同时,也相应影响了企业的凝聚力和职工的向心力。经营业主对送出去培训承担的投资风险较大,失缺了异地交流,引进管理经验,管理技术、服务质量的机会,这些都是服务质量难以快速提升的主要因素。
三、建议和措施
1、充分发挥政府主管部门的职能作用。合理规划网点建设和规模,引导、监督、管理和协调服务,使餐饮业更加快速发展。
2、成立行业协会并充分发挥行业协会的组织协调服务作用。配合行业主管部门制订行业发展规划,网点设施布局规划,宣传行业的政策、条规,完善行业管理制度等,使行业发展更加规范化,标准化,提升整体经营管理和服务水平。
3、扩大开放,大力引进先进的经营管理人才和管理经验。
(1)大力引进高素质的经营管理人才和管理办法,以现代经营管理理念和经营模式,管理技术从事经营,使经营管理更加科学化。
(2)加强餐饮业的从业人员培训,提高整体素质,培训出高层次的经营管理人才和从事服务的专业技术人才。
(3)引进特色菜,地方名菜,还可以引进西餐,促进中西融合,以满足不同层次的消费者的需求。
(4)引进餐饮业连锁经营。
4、实施品牌工程,发展特色经营。特别是在餐饮业上要创造性地打造名牌,发展特色经营,这种特色的经营策略,是提高餐饮业核心竞争的重要内容。
5、强化管理,引导经营。从宏观上强化部门和行业管理规范,引导餐饮业合理布局网点,规范经营。就餐饮业而言,还要努力强化内部管理,科学化经营,规范化服务。从强化管理,培育和增强企业的凝聚力;促进从业人员的向心力发展,提高企业的发展合力;促进从业人员和服务人员的队员稳定,从而强化内部培训,提高整体服务素质,强化城市的服务功能。
市场调研报告 20
为深入细致了解春节期间辖区卷烟销售情况,掌握节后商户卷烟销售和库存现状,找出问题,找准对策,确保全县卷烟市场持续健康发展,我局(分公司)在春节节后有针对性的,对卷烟进行了调研。本次调研内容包括:零售客户对烟草公司供应卷烟品种、供应数量、货源分配策略、客户经理服务是否满意,重点骨干品牌销售情况、社会库存情况、客户盈利状况如何,缺货品牌有哪些;卷烟市场价格、市场秩序是否稳定,烟草公司有无搭配销售情况和卖大户情况等,广泛征求零售客户意见及建议。现将调查情况汇报如下:
一、调研基本情况
(一)、调研对象与方法
本次深入辖区及内黄市场进行调研,我们有针对性的选择县城、城乡结合部、农村三个不同区域、不同消费能力的地方进行调研,调研过程中通过查看商户品牌上柜、卷烟订购和库存情况的同时,还向商户询问当地市场的消费习惯、个别品牌的销售情况、市场治理情况等,从而通过实地拜访和询问,发现问题与差距,找准对策与措施。
(二)、调研节日期间卷烟销售
在市场调研中,我们对辖区内城区、濮城油区、李马桥集市的零售业态及经营规模不同的门市,进行了库存盘点,
县城油区,比较繁华,经济水平较高,主销中高档卷烟;农村集市消费者较多,主销中低档卷烟。调查中,商户普遍反映,今年春节卷烟销售、净增利润都较往年有所提高,特别是10元以上的卷烟销量增长最多,黄金叶百元品牌与一二类卷烟销量大增。
二、调研分析
(一)、本地卷烟市场的特点与问题
通过走访询问,发现春节期间卷烟销售存在以下特点:
1、卷烟品牌集中度高,老品牌仍是主要销售品种。从销售数据上看,市场上销量份额较大的仍是一些老品牌,如:省内的黄金叶百元品牌和红旗渠系列,省外的红塔山(硬世纪)和红塔山(软经典)。
2、卷烟销量和消费档次上升明显
今年1月份销量与消费结构比去年同期有明显增长。
其中黄金叶百元品牌系列销售528箱,占销量的16.38%,省内一二类卷烟销售46.8箱,占全部一二类烟的5.2%。
3、零售客户库存更加合理,零售客户节日备货更理性。 在调查中,一些大的超市由于有大量的流动资金,在节前分别对不同品牌的畅销烟进行订购,保证自己在春节期间的正常销售,在春节过后仍有少量库存用以日常经营。但据一些小门市反映,自己在节前只订购了适量的畅销烟,节前所拥有库存只稍微比平时多一些,并且大多仍集中在价格较低的品种上,经过春节后绝大多数的小户门市库存都所剩无几,甚至没有库存。
4、春节卷烟消费档次提高。
调查情况显示,今年春节的卷烟消费呈现出“多极分化现象”。在农村,春节卷烟消费结构较往年上移,往年农村过年以吸食单盒零售价格为五元钱的卷烟为主,今年已上升至单盒零售价为7至10元的卷烟;而往年吸食10元每包卷烟的消费者,其春节消费上移至13-15-20元每包的水平。从吸食群体上来看,高端烟消费者出现了“追新求异”的特点。平常在市场上销售量不是很大的卷烟都有人到处打听求购。
通过本次调研也发现了可不少问题,具体如下:
1、春节过后,乡镇的一些小的门市和农村大多小客户库存量不足。春节期间,由于大超市、大型烟酒店成为消费者购烟的重要渠道,特别是超市、大型烟酒店利用节前的黄金旺季不失时机的进行多种商品促销活动,无形中增加了卷烟的购买频率,再加上一些超市推出本店的购物券,直接影响到一些小户的卷烟销售,为此在节前部分客户订购卷烟也是少量的,春节“旺季”过后直接导致库存量不足。
2、一些地区客户门店冷清,卷烟销量不佳。节后大量务工人员开始返回工作地,卷烟吸食人员减少,导致卷烟销售量下降。
3、部分畅销卷烟出现断货情况。由于今年对黄金叶百元品牌和大金圆系列进行了强力的宣传促销活动,使这两类卷烟的市场认可度提高,再加上年前有意识的引导消费,所以过年期间销量大增,致使断货。
三、客户反映市场存在的问题
一是货源紧张的问题。作为农业大县,绝大多数的'消费者在农村,相对于城区收入稳定的市民来说,收入较低、负担较重。辖区农村市场品牌需求省产烟主要集中在散花、红旗渠(红软)、红旗渠(银河之光)等牌号。调研中发现,农村大部分卷烟消费者还是习惯于吸食省产烟,老百姓办事有用散花、红旗渠的习惯。问其原因,他们大都反映一是多年形成的消费习惯,一时半会改变还真不容易;省外烟货源根本得不到满足,一时有一时无,影响了他们销售、吸食省外烟的兴趣。农村主销的零售价在5元/包以下的卷烟品种非常少,而农民的消费能力似乎也就在5元左右,即便有5元以下的卷烟,供货量也远远不够,今天供给这个牌号,过几天又供给另一个牌号,烟民好不容易接受了一个品牌,却因为供货不足而不得不改抽其它品牌的卷烟。在农村,特别是零售价在2.5元/包左右的低档烟,零售户普遍反映紧张,大多数的农村卷烟经营户和低收入者或老年消费者意见都很大。
二是货源分配的问题。较多客户反映,访销中每日的货源情况不一,但商户访销的时间与顺序不同,同类别客户分配的标准也不一致,觉得货源分配上不公平,欠合理。目前,紧俏货源奖励和访销往往优先电子结算户,但有的客户强烈反映,他们集镇上没有指定的银行网点,没有电子结算这个业务,只有跑很远的路去在银行交款,希望烟草部门在访销中考虑到他们的实际难处。
三是信息沟通的问题。客户大都反映客服人员对新品牌上市前宣传不够,相关货源信息传递不及时,客户难以把握。有的卷烟牌号销售刚看好却断档,导致客户销售积极性难以发挥。目前。通过品牌整合,黄金叶系列卷烟销售压力较大,对其培育的关键是要得到零售户和消费者接受、理解和支持。实际运作中,往往是我们培育品牌的力度不大、客服人员与商户交流不够,信息送达不及时,工作方式不够创新,可见搭建信息沟通平台,搞好卷烟信息宣传、交流,维护融洽客我关系工作迫在眉睫。
市场调研报告 21
一、数字出版市场
数字出版是建立在计算机技术、通讯技术、网络技术、流媒体技术、存储技术、显示技术等高新技术基础上,融合并超越传统出版内容而发展起来的新兴出版产业。数字出版市场则是指促成买卖双方就数字出版产品或服务进行交易的相关力量和因素的集合,包括数字出版企业、数字出版服务运营商、数字出版产品分销商、中介服务商、交易平台、数字出版产品购买者、消费者等。
二、我国数字出版市场现状
1.市场规模扩大,市场结构不合理
2.市场参与者增多,但明星企业少
随着数字出版产业的发展,越来越多的企业涉足数字出版产业,数字出版市场的供给者不断增加;同时,数字出版市场中为买卖双方提供服务的商业中介也开始出现,如经纪人、代理商等。但数字出版企业规模明显偏小,实力较弱,行业中的明星企业或领头企业较少,我国的数字出版市场还处在市场的初级阶段,市场还不成熟,仍处在垄断竞争阶段,还未进入寡头垄断时期,还需要进一步发展我国的数字出版市场。
3.市场合作增多,但形式单一
随着数字出版市场的参与者越来越多,企业之间的竞争在加剧,同时企业之间的合作也不断加深,企业之间出现了竞合现象。如传统出版企业与技术公司合作,使原有的内容资料数字化;数字出版企业与渠道商合作,如亚马逊、当当等电商合作,开拓数字出版市场;也有与阅读终端提供商合作,如与苹果公司合作等。但这些合作的形式也相对单一,致使数字出版企业盈利模式也很单一,获利水平较低。
4.供给者不放心,需求者不成熟
由于数字出版作品易复制、易传播,使用面宽,著作权人和作品专有使用者难以维权,使得传统出版社不敢轻易将纸质资源数字化;另外传统出版社将纸质资源数字化后,也会影响传统出版产品的销售和业绩;加之国有新闻出版企业面临着国有资产的保值增值、企业领导的绩效考核、企业领导的任期制等体制机制问题,也字一定程度上制约了企业投资数字出版产业的积极性,影响到数字出版产业的快速发展。同时,中国的网民多年养成了免费阅览习惯,往往拒绝收费数字出版产品,只接受免费数字出版物,无论其质量好坏,所以数字出版产品的需求者还存在不成熟现象,需要慢慢培育。
5.数字出版产品不断增多,但缺少技术标准
数字出版企业在发展过程中各自为政,根据自己拥有技术开发产品,形成了不同的产品制式和标准,不利于市场流通。以电子书为例,仅数字化格式就有XML、方正排版小样、PDF、CEB、CEBX等,不仅让人眼花缭乱,不利于交流,还给出版社的存储和转化带来麻烦,给多方业务的开展带来障碍。同时,从产业链的角度分析,只有在数字出版的`设计、内容、创作、内容出版、服务平台和终端生产等各个环节中统一标准,产业链上的各方转换成本越低,才越能提高各环节的盈利水平,推动整个数字出版产业的健康发展。
三、数字出版市场培育的实现路径
1.构建交易平台,打造品牌市场
由于数字出版产品自身数字化的特点,现有数字出版产品的交易往往通过互联网进行,加之网络支付的普及,特别是移动支付的便捷,将进一步推动数字出版产品网上交易。如大家比较熟悉的亚马逊、当当、京东等电子商务平台,消费者能便捷的购买到需要的电子书;另外也有做F2C模式,如起点中文网、晋江原创网、小说阅读网、红袖添香等专业网站,给作者和读者搭建交易平台,作者直接在网上发布作品,读者通过平台购买,实现了F2C的商业模式,甚至未来也可以发展到C2F的模式,提高作者创作水平和质量。
同时打造线下交易市场。线下市场可以没有固定的交易场所,但可以通过定期或不定期的举行数字出版产品交易会,。将其打造成为行业的品牌交易盛会,引用买卖双方,繁荣数字出版市场。
2.完善数字出版市场政策法律,营造公平竞争环境
在数字出版市场规范方面,还需进一步完善,如可以就降低企业进入和退出数字出版行业的政策壁垒,打破传统出版企业对书号稀缺资源的占有,特别是针对民营出版企业,让其数字出版产品不受过多传统出版限制,能相对自由地进入数字出版市场,形成与大出版社或国有出版集团公平公正的竞争机制,有利于数字出版企业为消费者提供丰富高质的精神食粮,同时也可以通过供给来刺激需求,引导消费,推动数字出版产品市场的繁荣。
由于数字出版产品自身容易被复制、传播,为了保护著作权人的合法权利,应加强对知识产品的保护,加大打击盗版、非法转载等行为,严格执法,净化数字出版市场。数字出版产品的内容供得到保障了,创作人才会有创作的积极性,市场的供给才不会萎缩。
3.制定行业标准,推进技术发展
为了更好的促进数字出版产品在市场的流通,应制定相应行业标准,只有统一标准,才能更好的将产品进行转化、升级,便于二次开发,对接新的平台,有利于数字出版产品市场价值的挖掘。同时需要推动技术发展,如有效的防止盗版技术有利于保障著作权人的合法利益,先进的检索技术有利于消费者快速便捷找到需要的数字出版产品,也可以利用大数据技术将对应的数字出版产品主动推送给我们的潜在消费者,提高产品在潜在消费者眼前的曝光度,增加售卖机会。
4.丰富市场参与者,鼓励专业化分工
市场的繁荣离不开市场的参与者,市场的参与者越多,市场的效率往往越高。市场中除了大家熟悉的产品供给者、需求者以外,还需要有高质量的服务中介,这些服务中介包括进行转卖的中间商,提供金融服务的银行和财务公司,提供市场调研策划的营销公司等,专业分工使得各自熟悉自己所在领域,并提供高质量的服务支持,更有利于数字出版产品在市场中的流通,所以我们应该鼓励专业化分工,丰富市场参与者,提高数字出版市场效率。另外在数字出版市场中,鲜有行业的领头羊企业出现,可以适当培育一些明星企业,他们可以成为行业的标杆,成为市场领导者,引领市场的未来发展。
5.抓住机会,快速推动数字出版市场发展
繁荣市场,最根本的策略在于受到最终消费者的认可,数字出版市场的发展最终也体现数字出版产品对消费者需求的满足。近几次全国国民阅读调查报告显示,以手机阅读为代表的移动阅读率增幅甚至超过了两位数,说明消费者越来越习惯屏幕阅读,这为数字出版带来巨大市场空间,无论是政府还是企业,都应该看到这是数字出版产业发展的历史机遇,应该及时抓住机会,将数字出版市场蛋糕快速做大。
市场调研报告 22
一、市场现状
我国的老年消费市场从老年人口的年龄结构上分,大体可以分为三类:
一是高龄老人市场,主要针对80岁以上生活自理能力较差或不能自理的老人,包括护理服务,特别护理设施、特殊商品等;
二是针对体弱多病的老年人提供自助性生活辅助品,如电子呼救器、代步器,提供医疗康复器械、场所、家政服务、心理咨询服务等;
三是针对低龄老年消费市场,为其提供更多的适合自身特点的消遣、休养、娱乐的设施和场所,这一类称为"老年人消费偏好"市场。我国老年产业的发展前景乐观,因为我国老年人口多、收入稳定增长、需求层次多,庞大的"空巢家庭"、丧偶老人和独居老人群体对社会服务的需求与日俱增。由于老年人中高龄人口的增长速度快,比重不断增加,因此,医疗保健方面的服务需求始终排在第一位。对尚能自理老人的服务,对因病卧床的老人提供的家庭护理以及对健康老人提供的可自助使用的辅助品等等需求量也越来越大。
对老年人进行普遍调查时发现很多问题。在调查老年人是否想要的东西都能买到这一问题时,72%的老人说能买到的东西还比较丰富,28%的老人认为很难买到一些必需品,如款式新颖、色彩靓丽的老年人服装;适合老年人的鞋子;袖珍收音机;小型洗衣机;急救报警器;中西结合的现代中医成药、保健药;适合老年人的休闲娱乐品等。
而在买得到的基础上再调查老年人需要哪些适合自己的商品时,其中适合老年人的食品包括健康食品、速冻点心、易开罐头、适合老年人咀嚼的口香糖等等。而日用品则有药物牙膏、文化用品、保健品、小型冰箱……
根据数据显示来看,老年人对于服装市场还是有比较高的要求,有自己的队服装的欣赏和解读。但是现在市场上老年人穿着的产品颜色单一“灰”、“土”是主色调,价格高低但质量没有保证是普遍存在的问题。反映出很多企业产品研发方向和对老年市场消费心理、消费能力、消费需求、消费行为习惯等缺乏全面的了解和认知。还停留在对老年人消费一味追求价廉的片面认识上,产品种类、研发没有迎合该消费群体的多元化、个性化、差异性大这一消费特点。忽略了随着经济的发展、科学技术的进步,已经为老年人转变消费观念、提高生活水平提供了雄厚的物质基础,生产企业缺乏持续输出具有差异化价值的商品来满足中老年消费者日益提高的消费需求。
随着经济的发展,老年人的观念也在发生变化,他们摈弃了传统的穿着方式(不是蓝就是黑的服饰),敢于尝试鲜艳的颜色,可以跟上服装潮流的发展步伐,希望把自己打扮的更加靓丽、漂亮。能借助服饰来进一步表达自己对于老年时段的理解。
二、发展前景
老年人口作为一个特殊的人口群体,其需求和消费受到心理、生理特点的决定。老年人随着年龄的增长和生理条件的变化,产生了不同于其他人口群体特殊的物质需求和精神需求。也就是说,老年人口的基本需求特征决定了老年人口生活需求的特点。人到老年,各方面都发生了很多的变化。他们中的大多数人退出了社会经济活动的领域,欢度晚年成为退休后的主要生活内容,大多数老年人的活动场所主要是在家庭和社区里,他们的闲暇时间增多了,由于健康的原因,他们更加注意自己的健康、保健、长寿问题。高龄老年人和病残老人需要社会和家庭的照料和护理的时间增多了,由于年老体衰他们更加需要社会提供一些辅助活动产品,以便增加自助和活动的能力,他们更加需要社区为他们提供入户服务。
老龄化社会的来临,在给社会发展带来了诸多不利因素的同时,也在孕育着一个潜力无穷的巨大的消费市场,也给厂家、商家一个新的机遇。抓住这个契机就有可能开拓出新的'市场,老年产业将得到前所未有的发展。
老年产业具有极强的前向效应和后向效应。前向效应是指对上游产业的劳动效应,由于人口年龄结构的变化,老年人的需求将带动传统商品等一系列上游产业的发展;后向效应是指对下游产业的推力效应,老年产业的形成将为服装、食品、特殊商品、交通、旅游、娱乐、老年福利设施、住宅、社区服务业等多种行业、产业带来新的发展机遇。老年产业与纳米产业一样,具备形成一个国家的主导产业的潜力,围绕老年人的特殊需求,将迅速形成相关庞大的产品群和企业群。其中蕴含着巨大的财富和新经济的增长点。
中国经济正蓬勃发展,是世界上各类产品消费容量最大的市场,随着老龄化进程的加快必将成为全球老年人口最多的国家,其市场的巨大潜力越来越成为世界各国尤其是西方大国和跨国企业所关注并成为争夺的新兴市场。许多银发产业发达的国外企业已经着手对中国内地老年用品市场进行细致全面的市场调查研究工作了。不久的将来,国内企业—无论是国营还是民营资本,必将遭遇资金实力雄厚、市场推广经验丰富、品牌成熟的外资企业。可以预见:外资企业登陆国内市场,未来的老年用品市场竞争将是激烈而残酷的。
三、面临问题
1、产品认知
商家和经营者存在着认识误区,总以为老年人购买老年用品仅仅用来保命,而忽略了他们的其他要求,如对于美观的追求,对于生活多姿多彩的向往,对于产品的科技含量……缺乏对老年市场消费心理、消费能力、消费需求消费行为习惯等的全面了解和认识。忽略了随着经济的发展、科学技术的进步,已经为老年人转变消费观念、提高生活水平提供了雄厚的物质基础,生产企业缺乏持续输出具有差异化价值的商品来满足中老年消费者日益提高的消费需求。
2、商品陈列与信息
在销售终端门店商品的陈列、摆放尚没有严格的高水平的要求,缺乏艺术美感、层次感和视觉元素的冲击,没有应有的终端形象来烘托商品。与此同时生产厂家、产品、消费者三者之间缺乏有效的信息传递,即信息通道不对称不畅通。这是造成销售欠佳和少有商家涉足该行业的一个重要因素。
3、经营规模
生产企业和经营者之间因为利益矛盾,画地为牢、各自为政难以形成规模效应,主要表现在市面上老年产品经营网点极其分散且行业间信息不畅。
4、媒体选择
产品推广投入广告代价太大,这是对老年产品宣传的片面认识。企业在做广告宣传时没有针对产品锁定的目标消费群体进行科学、细致、全面的分析,没有制订出合理、科学、可操作性强的媒体推广计划书。不管媒体影响怎样,只要该媒体所针对的对象恰好是产品所锁定的目标消费群体,也就是产品宣传所需要的最佳的宣传渠道和媒介。
5、政策缺憾
当企业和经营者解决了上述对老年市场的认知误区后,要使老年用品市场得到充分的“井喷”,要把这个市场做的风生水起,单纯依靠企业的行为是不够的。相关政府部门在政策上的大力倾斜、扶持引导,在行业产业规划,信息提供将是另一个重要因素。要积极颁布制订扶持从事老年用品生产企业的文件、政策。然而一个现实的问题是对老龄产业的发展缺乏积极、有效、及时的舆论引导,缺乏配套、有效的政策(主要包括财政支持、税费减免、信贷优先、吸引投资、项目审批等)倾斜和优惠扶持。政策往往流于形式而得不到贯彻执行。没有从根本上解决这些企业发展的资金渠道,企业发展缺乏所需要的国内国外同行业信息,缺乏研究开发适合老年人使用的各种生活用品的研究人员和专业技术人才。缺乏一个将老年科研开发、生产者、经营者、消费者有机结合和沟通的信息传输网络平台。这是制约老年用品市场健康、迅速发展的关键因素。
四、解决建议
1、树立正确认识,形成对产品的全面认识
要形成多元化经营模式,不要囿于单一的产品提供,要积极去挖掘老年人的需求,扩大市场需求状况,调动老年人的购买欲望。
2. 建立有序的产品排列,流畅的信息交流平台。
在实体店内产品的排列要讲究艺术美感,加强产品的层次感及视觉冲击感。能形成诱惑力,增强购买欲。与此同时生产厂家、产品、消费者三者之间建立有效的信息传递通道,使信息通道对称畅通。进而增加销售量和加盟商。
2、选择有助于加大产品影响力的媒体和代言人进行传播
不要认为只有权威媒体才有影响力,要找能最大限度宣扬你产品的媒体合作,只要该媒体所针对的对象恰好是产品所锁定的目标消费群体,也就是产品宣传所需要的最佳的宣传渠道和媒介。
3、建立完善的政策体系
相关政府部门在政策上要大力倾斜、扶持引导,在行业产业规划,信息提供将。要积极颁布制订扶持从事老年用品生产企业的文件、政策。要对对老龄产业的发展缺乏积极、有效、及时的舆论引导,缺乏配套、有效的政策(主要包括
市场调研报告 23
我县国有粮食企业改革经历了10年多艰难历程,目前已进入全面扫尾、最后攻坚阶段。但从目前我县粮改的实际情况看,困难和问题不少,特别是当前所面临政策环境压力和资金缺口给人员分流安置带来的压力,已成为我县国有粮食企业改革继续推进必须要解决的瓶颈障碍,为此,本人会同局人事股的同志,就有关情况对全县22家企业单位的改革人员安置情况进行了为期近一月时间的调研,清理了2000年10月启动改制以来的全部资产及人员置换的资料、与相关企业负责人和未安置职工代表进行了座谈、向社保、财政等部门咨询和了解有关政策,测算了解决全部企业改革遗留问题所需成本、认真分析了存在的问题,提出相应的对策建议,现将情况报告如下:
一、基本情况
1.企业现状:
我县国有粮食企业的改革自2000年正式启动以来,改革前原有的22家企业,现已破产终结1家(原饲料公司),转让出售8家(原粮贸公司、综合经营公司、粮油开发公司、粮油食品厂、粮运车队、油厂、粮油经营服务公司、粮油批发公司),关停并已处置部分资产的9家(岩泊渡、许家坊、溪口、龙潭河、高峰、通津铺、江垭、零溪、零阳镇等农村粮站),合并和改制基本完成3家(大米厂、燕子洞粮库、兴粮建安公司),暂未启动改制1家(云海宾馆)。目前全系统粮食企业,能正常经营运转的只有已改制的燕子洞粮库、兴粮建安公司、军粮供应站和暂未启动改制的云海宾馆4家企业,其余现改制未完成的11家企业自2003年以来均已关停,1无任何经营收入来源。
2.人员现状:
全县国有粮食企业原有职工1226人(其中离退休人员265人),截至目前为止,已一次性补偿安置825人(其中退休人员107人),自然减员40人(死亡和调出),现国有粮食企业尚剩未补偿安置职工401人(其中在职273人、离退休128人)。
3.资产现状:
全县原有资产54处,列入处置的资产46处(其中县城8处,乡镇38处),拟保留资产8处(其中县城5处,武陵源1处,乡镇2处),现已处置资产21处(其中县城8处,乡镇13处),现剩拟处置资产25处,全部处于各乡镇。这25处资产由于大都建于六、七十年代,地处偏僻、年久失修,其商业价值和使用价值都受到影响,总评估价(土地和房产价值)为万元,按现行市场价预计可取得转让收入1185万元,除去税费预计可取得净收入620万元左右。
4.粮食企业人员安置的补偿依据:
我县国有粮食企业改革人员补偿安置的现行标准是依据2000年10月12日慈政办通〔2000〕43号《慈利县人民政府办公室转发县关于进一步深化全县粮食企业改革改制工作意见的通知》和慈利县人民政府慈政函〔2005〕8号《慈利县人民政府关于〈慈利县国有粮食企业改革实施方案〉的批复》这两个文件,这两个文件出台经历了政府常务会和县长办公会的讨论,它已经决定了粮食系统的改革政策既有别于县委2001年10月8日出台的慈发〔2001〕12号文件规定,也有别于本县其它国有、集体企业的人员安置政策,具有其特殊性。对于粮食系统的改革,保持其政策的连续性、一贯性是必要的。
5.改革成本测算:
全县粮食企业现未安置补偿的人员所需安置资金(按今年年底全部安置的时间预计)和处理遗留问题共需2665万元,分别是:
〈1〉计发到个人的经济补偿金1131万元,其中在职人员补偿789万元(人平万元),退休人员补偿342万元(人平万元)。
〈2〉补缴历年欠缴的养老保险费385万元(截止今年8月底欠缴330万元,至今年底应缴费预计55万元)
〈3〉预缴84年1月1日前参加工作的固定工自买断工龄之日起至退休年龄止的养老保险费(最高不超过10年)199万元(共107人、人平万元)。
〈4〉预留退休、离休人员养老金370万元(按财政、粮食、社保三家协商意见,暂按人平2万元预留,已有50人预留,尚有185人未预留)。
〈5〉预留离休人员医疗费和专项经费22万元(共15个企业离休干部,已向县老干局按人平2万元缴纳了4人)。
〈6〉补偿2004年5月24日以前买断工龄、1984年元月1日后参加工作的合同工差额补偿计124万元(共190人,人平6500元)。
〈7〉补偿下岗职工下岗期间生活费163万元(共455人,人平3600元)。
〈8〉工伤、无劳动能力者等特殊职工额外补偿69万元(共有工残人员18人,无劳动能力者5人)。
〈9〉预留企业改制期间留守人员基本生活费、工作经费共计100万元(其中工作经费50万元)。
〈10〉涉军等特殊群体稳定需预留经费102万元(有军转干部29
人,志愿兵和伤残军人17人,一、二等战功人员5人)。
以上各项经费计算均只考虑到今年年底,人员补偿安置每推迟一年,企业要额外增加人平补偿经费约3200元以上(其中工龄补偿约1200元,养老保险费缴纳约2000元)。
二、当前面临的两个主要问题
1.改制资金缺口大。
我县国有粮食企业改革用于人员补偿安置的资金筹措渠道主要靠变现资产,而本系统现存量资产能够变现的收入仅有约620万元,企业自有资金包括职工个人欠款65万元,离上述测算的改革成本还存在近2000万元的缺口,而且剩下的这部分资产因地域限制,变现十分困难,即使能变现,除去税费和处理与当地村民普遍存在的历史遗留问题(粮食指标差价补偿、劳动用工补偿等)也所剩无几。所以改制资金筹措的问题是阻碍当前国有粮食企业改革的.主要问题。
2.遗留问题多。
主要有五个方面的问题:
一是现有资产遗留问题,土地都是六、七十年代建立的国有划拨土地,而且大都与当地村民有粮食供应、用工补偿等方面的协议,因此在资产处置过程中不仅费用和补偿额较高,有的资产甚至转让收入还难以支付其税费和当地村民的补偿;而且处理难度大,特别是对当地村民补偿由于缺乏具体的法规政策规定,协调工作十分困难。
二是企业长期处于关停状态,下岗职工的生活费补偿难以落实。由于当前11家未完成改制的企业自2003年银行相继停止贷款以来,企业已基本处于关停状态,无经营收入,因此下岗职工,包括看摊守店的人员的基本生活费难以保证。
三是已改制和正改制的关停粮食企业退休人员的医疗保障问题未得到妥善解决,仍被列为粮食企业自行负担的对象,未纳入政府统一参保的范围;企业离退休人员死亡,其抚恤对象的一次性救济费没有妥善的解决办法。
四是涉军等特殊群体的安置问题成为粮食行业稳定的一大隐患。全系统粮食企业还有51名属军队转业干部、志愿兵、伤残军人、一二等战功的人员和23名工残、无劳动能力的人员,由于企业处于改制特殊时期,已无法正常履行安置义务,因此这部分人已成为本系统稳定工作的主要问题。
五是各项社保资金欠缴额较大,全系统除正常运转的4家企业外,其余都存在社会保险费欠缴的问题,最长的达6年未缴,一般都超过3年,其中养老保险费至今年8月份欠缴达330万元。企业根本无力建立医疗、失业、计划生育、工伤等其它几项应建立的社会保险。
三、对策建议
1.县政府应充分考虑粮食企业改革既定政策的特殊性和现实困难,对国有粮食企业改革继续给予理解和支持,维护粮食企业改革人员安置政策的稳定性和一贯性:
(1)缓缴失业保险费。为加快粮食企业人员身份置换的进度,尽力减少因改制进度带来的改革成本增加,我们请求对粮食企业处置资产收入优先用于人员身份置换,缓缴失业保险费。
(2)将国有粮食企业退休人员视同2006年12月底已改制的企业,将退休人员由县政府统一纳入医疗保险,企业处置资产收入不再承担退休人员的医疗保险费一次性缴纳。
2.劳动和社会保障部门,在国有粮食企业人员身份置换的过程中,要实施更加灵活的欠缴养老保险费补缴和养老金预留的操作办法,支持粮食企业加快人员身份置换进度,尽力降低改革成本。即对在职人员欠缴的养老保险费采取“买断一个、补缴一个”的办法,退休人员预留养老金暂按每人2万元标准,采取“补偿安置一个、预留一个”的办法,同时对企业人员达到退休年龄的职工,正常办理退休手续。
3.最大限度地落实资产处置过程中的税费优惠政策。对国有粮食企业处置资产的收入继续给予税费方面的减免优惠,以缓解资金缺口压力,支持粮食企业加快人员身份置换进度。
4.对国有粮食企业改制的资金缺口给予必要的财政支持。在国有粮食企业能变现资产处置完毕,税费给予优惠后,人员安置补偿和社会保险费缴纳仍有缺口的情况下,我们请求县政府给予必要的财力支持。
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