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招投报告(通用8篇)
在人们素养不断提高的今天,大家逐渐认识到报告的重要性,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。一听到写报告马上头昏脑涨?以下是小编为大家收集的招投报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
招投报告 1
20xx年,在区委区政府和政务服务中心和综合招投标中心的正确领导下,综合招投标中心全体同志严格按照各项法律法规办事,紧紧围绕全年工作思路和工作目标,狠抓各项工作的落实,坚持“公开、公平、公正、诚信;规范、廉洁、高效、创新”的宗旨,经过部门的共同努力,出色地完成了全年的各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、全年业务工作完成情况
(一)交易业绩不断增长
1、20xx年工程类招投标项目累计完成240项,造价33.82亿元,建筑面积225.669万m2,各项数据同比增长5.26%、16.58%和5.18%。
2、截止20xx年12月31日,我区政府采购全年累计完成项目188项,采购预算金额231121163.00元,实际成交金额203,069,605.44元,节约资金28,051,557.56元,节约率为12.14%。其中:完成市级政府采购项目54项,预算金额65,740,570元,成交金额56,806,474元,节支金额8,934,096元,节支率13.59%。
(二)加强落实拦标价审查制度
根据《区人民政府办公室关于加强工程建设项目造价管理的通知》(东政办〔〕65号)文件,区综合招投标中心负责承办拦标价审查工作。本项工作的开展,为了进一步加强我区工程建设项目的管理力度,合理制定工程造价,起到有力的铺垫工作。
(三)建立东西湖区政府投资项目企业名录库和使用
根据东政规()1号文件精神、区委、区政府领导的相关指示,20xx年度东西湖区政府投资建设工程项目企业名录库,由区综合招投标中心于20xx年5月10日通过在报刊和网络媒介发布公示公告,共收到六大类报名投标单位851家。经建设局、水务局、交通局等业务主管部门审核,最终确定有效报名789家,组建完成20xx年度政府投资项目企业名录库。20xx年度东西湖区政府投资项目使用名录库累计33次,工程造价合计41865.3097万元。其中房屋建筑工程类15次,工程造价合计27805.7487万元;市政工程类15次,工程造价合计12115.7146万;园林绿化工程类3次,工程造价合计1943.8464万元。
根据区综合招投标管理委员会的要求和实际工作需要,草拟了《东西湖区政府投资建设工程企业名录库管理规定(试行)》、《关于制定东西湖区政府投资项目企业名录库使用管理规定的请示》,对区企业名录库使用操作的规范性提供了依据。
(四)场租费清理
20xx年度,招投标中心开具场租费项目累计389项,应缴场租费274.7602万元,已缴纳221.2682万元,欠费50.4006万元,缴费率达到80.53%,其中直接发包项目120项,收取金额58.2824万元。
二、日常管理工作
(一)以制度建设为保障,确保内部管理规范化、系统化
综合招投标中心经过近一年的iso质量管理前期筹备,确定了以《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》为核心的三大标准化质量控制体系,将依法合规、规范操作和程式服务贯穿到每一个工作环节,确保工作质量的稳定性和操作流程标准化、程式化。拟定在今年上半年通过审核,在质量管理体系上获得跨跃。
我们根据近年来中心内部管理的运作情况,结合以往制订的各种规章制度,制定了多项制度、细则、规范,其内容涵盖行为规范、培训制度、考勤制度、每月之星等等,将制度建设贯穿于各项工作之中,更好地确保中心内部管理工作有法可依、有章可循、有律可束,形成了按制度办事,用机制管人的良好工作氛围。
(二)查找工作不足,提高业务服务水平
招投标工作是一项专业性很强的工作,需要有精湛的业务水平,既要学习法律法规,又要学习各类类招投标类别的业务知识,综合招投标全体工作人员在平常的工作中重视业务知识的学习和交流,目前已经举办8期业务培训会,对业务素质的提高起到极大帮助。招投标工作具有规范化、程序化的特点,我们在规范的工作中坚持“以人为本”,做到“贴心”服务,不断优化工作流程,从方便招投标当事人出发,真正做到想招投标当事人所想,急招投标当事人所急,以群众的满意度来衡量我们的工作成效,不断提升服务的整体水平。
今年,综合招投标中心对往年完成的招投标项目进行了抽查回访,通过电话问询、网上调查、现场了解、问卷调查等方式广泛征询建设单位、采购人、投标人和供应商的评价意见。从反馈和掌握的情况来看,招投标活动相关人员对综合招投标中心工作的评价较为满意。下一步,我们将继续坚持对招投标项目的抽查回访,同时将收集到的问题整理,并专题研究。
(三)继续加强硬件设备建设工作
为使招投标开标、评标工作更加规范化,真正体现“公开、公平、公正”原则,在以往的硬件条件下,招投标中心对现有的条件进行了局部优化工作,如新购买了两部高清晰度的摄像机,对评标过程全程监控录像,制作成光盘与招投标相关资料建立项目档案,方便随时备查;更换了大容量的电脑服务器,对专家库和企业名录库的管理和适用的数据保存提供了有力保证;专家抽选系统语音卡更换和增设短信提醒功能,保证了电话语音通知的准确性。通过硬件设施的完善,进一步杜绝暗箱操作行为的发生,有效维护招投标各方的`合法权益,规范招投标行为。
(四)专家评委系统的管理和使用
20xx年11月,综合招投标中心开展了“评标专家廉洁自律承诺活动”,将评委专家廉洁自律承诺书张贴公布的形式,广泛接受群众和监管部门的监督。12月底,结合评委评标考勤记录和评标信息的评价,推选出10位优秀评委候选人。通过以上工作的开展,为公平、公正评标,科学合理选择中标企业,提供了纪律保证。
三、20xx年的工作重点
20xx年,我们将按照“健全制度、规范机制、热情服务、廉洁高效”的总体要求,深入贯彻落实各项法律法规,坚持用发展的思想和改革的办法,解决招投标工作中的新问题、新情况,按照规范化、科学化、精细化的要求,进一步提高招投标工作的水平。
(一)加强制度建设,规范流程操作
针对目前业务规模急剧增加、人员不断增多的情况,招投标中心将重新对各岗位职责进行梳理和明确,建立任务分配、标书编制审查与论证额、信息发布、报名资格审核、开标评标定标流程、开标纪律、评标定标纪律、档案管理、监控管理、内部监督和审核、绩效评估、廉政纪律等一系列制度,使得在每一个流程节点责任到人,在操作中实行层级管理,即下游流程对上游流程实行对接监督,使未严格按照制度执行的程序得到有效监督,能及时得到纠正。
(二)引入社会监督,推进阳光招投标
20xx年我市出台了《武汉市政府采购监督员管理暂行办法(试用)》,中心将配合区政府采购办公室,按照该办法聘请社会兼职监督人员,利用社会监督员制度,了解并反映政府采购法律、法规、政策等的执行情况;反映、传递人民群众对政府采购活动的检举、控告及投诉受理情况;参加政府采购检查、投诉调查工作;列席政府采购项目开标会,并监督项目评标过程等。通过社会督察员制度,堵塞管理上的漏洞,清除制度“死角”,规范管理。工程部将力争对每项招投标项目完成项目征询意见记录表,收集建设单位的评价意见,总结项目完成情况,提出合理化建议和措施,不断推进工程招投标的外部监督建设。综合招投标中心将继续全面配合区监察局的工作,目前已完成对工程类招投标和政府采购的监管软件系统的需求分析,为20xx年度的招投标工作的电子化外部监督管理夯实了基础。
(三)提高服务意识,改进工作方式
招投标中心要牢固树立服务意识,将日常管理寓于服务之中,为招标人、投标人和监管部门做好服务改变工作方式。中心将继续坚持“服务承诺制”,项目负责人主动上门为招标人和采购人提供服务,认真做好项目前期各项准备工作。项目推进中,加强与相关部门密切配合,加强沟通、协调服务、耐心解释,化解矛盾,共同解决问题。20xx年综合招投标中心推行政府采购回访制度,加大对采购质量的回访,对在投标、供货过程中供应商的违法违规行为调查,有效地维护了采购人的合法权益,得到了监管部门和采购人的良好称赞,20xx年度,中心将继续加大回访制度。
(四)紧抓政治和业务学习,加强队伍建设
作为综合招投标中心工作人员,必须树立法制观念,强化廉洁意识,搞好廉洁自律,将招投标活动置于公开透明的环境中,杜绝暗箱操作,做到廉政建设警钟长鸣,加强内部管理,通过用良好道德感染人,用积极的政策鼓励人,全面提高提招投标工作人员廉洁自律的自觉性。建立职业资格认证制度和培训考核制度是综合招投标工作发展的必由之路,应逐步做到招投标人员持证上岗,规范用人机制,加强人力资源建设。综合招投标中心将建立全面系统的人员培训制度,内容包括:明确培训主体、培训任务、和培训内容,形成定期培训、定期考核的长效培训制度。按照管理与操作专业化的要求,建立一支政治立场坚定、理论基础扎实、操作业务熟练、职业道德优良的招投标队伍。
(五)以采购效益为核心,最求采购效果最大化
综合招投标中心作为集中采购机构是政府采购的执行部门,其目的就是通过规范的操作程序,最大限度的鼓励竞争,实现财政资金效益的最大化。目前,我中心与市内优秀的政府采购中心,在项目资金节约率上还有一段距离。针对这一现状,综合招投标中心将针对以后的重大招投标项目前期进行项目调研,形成调查报告,主要内容包括项目背景、市场现状、主流产品(或供应商)、市场平均成交价格等,通过前期对项目进行仔细调查分析,准备大量的第一手资料,在招标方法上引进国际招标的先进经验,结合政府采购的特点,制定有针对性的采购方案,引入充分竞争达到较好的采购效果。
(六)用于创新,开创政府采购新局面
综合招投标中心将采取有效措施(如制定节能环保和自主知识产权产品加分办法),为有效发挥政府采购在促进自主创新和支持地方经济发展的政策导向功能,以及政府采购引领“绿色消费和节能环保”的示范作用。电子化采购将是政府采购工作发展方向。一方面,要积极推行和运用“政府采购管理网络系统”,对政府采购方式审批、合同备案、信息统计等实现电子化管理;另一方面,在综合招投标中心已经初步设计出一套电子化政府采购程序,已进入初运行阶段,下一步准备深入研究、查找不足、优化设计,为全面的电子化采购做好前期工作,加强内部监管管理力度。
综合招投标中心全体工作人员深刻的意识到,招投标中心就是为招投标相关人提供的一个公平交易的平台,招投标工作就是一项服务性工作。目前,我区少数单位和部门对招投标改革工作的不理解、对简化后的流程不清楚、对规范操作的不适应,所有这些更是要求全体工作人员加大对外宣传,更要在日常的工作中严格按照法律法规和工作流程办事。综合招投标中心全体工作人员坚信,在政务服务中心的关心和支持下,综合招投标中心在20xx年各项工作一定能迈上一个新台阶,为推进我区经济社会建设做出应有的贡献。
招投报告 2
20xx年9月,xx市监察局下发了《关于开展水利改革发展政策措施贯彻落实情况监督检查的通知》(饶监发[xx]2号),决定集中利用2个月的时间在全市范围内开展了水利改革发展政策措施贯彻落实情况监督检查。xx县根据上级的安排部署,扎实认真开展了此项检查。在检查中我们特别发现了农村小型水利工程随着投资建设方式发生了根本的变化,工程建设招投标也暴露出了一些弊端和问题,这些弊端和问题的产生,直接影响到了水利项目的健康发展。
一、我县农村小型水利工程招投标现状及存在问题
农村小型水利工程具有投资小、工期短、见效快等特点,是稳定农业生产,发展农村经济的基础。20xx年至xx年,我县农村小型水利工程34个,总投资11264。17万元,涉及乡镇20个,按照国家、集体、个人“三合一”的政策和“谁投入,谁管理,谁受益”的原则投资,项目均以面向社会公开招投标的方式承建,应该说,我县农村小型农田水利工程建设招投标,从无到()有,发展趋势很好。然而,从我县目前招投标管理的情况看,还存在不少弊端和问题,主要是:
1、寻找客观理由,规避公开招标。一是一些建设单位或部门,为了自身利益,以项目资金少、时间紧、赶进度、招标费用过高为由,想方设法找借口规避招标,在工程项目建设中直接找建筑公司进行议标发包。二是通过肢解工程规避招标,将依法必须招标的工程项目化整为零或分阶段实施,使之达不到法定的招标工程规模标准,以达到直接发包逃避招投标的目的。三是隐瞒工程量,骗取议标报批,或是只对项目的部分工程如主体工程进行招标,配套附属工程则直接发包。
2、缺少专业人才,不能适应招投标工作。乡镇公共资源交易站工作人员大多是非专业的兼职人员,缺乏招标业务知识,也没有很多心思专研业务知识。有些乡镇公共资源交易站没有随机抽取专家评委而是由象征招投标领导小组成员兼任评标专家,他们缺乏专业知识和实践经验,难以真正达到监督管理的效果。
3、重节省资金,轻质量要求。水利工程是一种特殊工程,规划、设计必须考虑其在破坏性较强的洪水冲击下依然完好,要抗拒强渗透力和破坏力。因此对质量要求一般很高。但是,许多单位和领导仅从节约资金和减轻农民负担出发,任意降低标底,造成工程造价过低,施工质量难以达到设计要求,产生了建造—冲毁—再建造—再冲毁的恶性循环。
4、招标文件不严谨,不能适应招标要求。水利工程经常建设在地质条件复杂,地形差的环境中,工程施工条件艰难、复杂,因此我县对招标项目技术要求一般很高,要求建设项目招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。但在具体工作中,个别业主单位在编制招标文件时十分马虎,东抄一点,西挪一点,有的甚至前后矛盾。
5、信息发布不统一,随意性大。农村小型水利工程因为投资小,往往没有达到进入公共资源交易中心交易的下线,采取进入乡镇公共资源交易站的方式进行交易,受乡镇工作条件的影响,只能利用本县报纸或在镇、村公告栏张贴招标公告的方式对外发布招标信息,县域外的企业无法获得招标信息,造成了小型水利工程“招来招去都是几家老面孔”的实际问题,在一定程度给串标、围标行为提供了条件。
二、存在问题的原因
上述问题的存在,其原因是多方面的,但主要原因有以下几点:
1、宣传力度不够。近年来,省、市、县出台了相关的文件规范水利行业的招投标工作。我县水利行业的招投标制度得到了逐步建立,推行的范围不断拓宽,发挥的作用也日益明显。大部分乡镇在贯彻执行有关招投标的法律、法规和政策方面做得比较好,有少部分乡镇却由于宣传没有到位、推行的力度不够,使得干部、群众对实行公开招投标的意识不强,同时部分农村干部文化水平偏低,思想观念落后,带头致富能力不强,法律意识淡薄,依法行政水平不高。个别人认为农村小型水利工程投资小、施工简单,实不实行招投标也无所谓。思想观念仍停留在过去计划经济体制下的旧框框里,对实行招投标的目的、意义理解不深,认识不足。
2、规章制度尚不健全。为进一步维护好全县公共资源交易市场秩序,严格规范交易行为,从源头上有效预防和治理腐败,20xx年,我县下发了《关于进一步做好全县公共资源交易监督管理工作的若干意见》(饶县府办[20xx]64号)文件,对建设工程项目交易的管辖、建立简易招标制度、建设工程造价管理、工程变更的监管和建设工程招标收费等方面进行了规定,为我县规范规模以下招投标行为提供了依据。但随着工作实践的深入,文件也暴露出了不足,如预算审计时间无作具体规定、预算审计质量无监督部门,容易产生一些拖、拿、卡、要等不正之风。
3、行业监管体制不顺。水利部门作为行业的主管部门,担负着水利工程的勘测、设计、规划、技术指导、质量监督等职责,规范和加强水利工程招投标活动是水利部门义不容辞的责任。然而由于农村小型水利工程投资、融资的多元化、多渠道及一些管理体制上的不顺,致使水利部门对工程招投标的监督管理难以真正到位。
三、几点对策
针对我县当前农村小型水利工程招投标中存在的问题,为加强源头管理,预防和治理腐败,提出如下几点对策:
1、尽快改变农村小型水利工程招投标监督管理模式。我县每年都有很多水利工程建设项目,仅靠水利局招标办的监督管理,已不能适应工作的需要,应建立由发改委牵头,水利、监察、财政、审计、公共资源交易中心等相关部门参与的工程监督领导小组,定期研究通报水利项目的进展情况和存在的问题难题,形成以水利监督为主,相关部门监督为辅,定期通报,定期研究工作的监督模式。
2、制订适应农村小型水利工程招投标管理办法。目前适用农村小型水利工程的规范性文件往往是宏观性的文件,在施工队伍资质审查、信誉评定、编标、确定标底、中标以后的合同签定等方面缺乏可操作性。为规范管理农村小型水利工程招投标活动,发改委、监察局、水利局等部门应进一步转变观念,强化行业管理,在肯定和采纳各地招投标较好的做法和经验的同时,参照国家有关规定,根据我县社会、经济发展的水平,制订出一套适应农村小型水利工程招投标监督管理的办法和措施,以制度来规范招标活动。
3、健全水利工程招投标事务公开制度。实行政务公开是增加透明度、提高办事效率、防止腐败发生的`关键措施。各级、各单位及相关的行业管理部门、执法部门在对工程项目计划、评定、审批、决策、管理等权力的行使和运行的情况,必须公开。有的必须向班子公开,有的必须向相关部门公开,有的必须向当事人公开,还有的必须向社会公开。凡是涉及农村小型水利工程招投标活动的问题,各乡镇应切实规范招投标行为,招标方式上尽量采用公开招标方式,畅通信息渠道,充分利用网站等新闻媒体发布招标公告,使招标活动更加公开透明,确保农村小型水利工程招投标真正实现“公开、公平、公正”。
4、强化招投标工作人员的培训。各乡镇公共资源交易站应建立招投标活动管理与组织人员定期培训制度。招投标活动的管理和组织工作政策性强,涉及的法律法规和专业知识较广,因此在相对稳定招投标活动管理与组织工作队伍的前提下,定期的进行有关招投标法律法规政策、相关专业业务基础知识、招投标实际业务操作方面的培训,提高他们的业务素质,以便更好的利用政策对招投标市场中其他从业人员的行为进行有限管理、正确引导。
5、实行好招投标文件的备案制度。农村小型水利工程招投标项目中,大部分投资额小、建设期短,一些单位往往经过简单的招投标仪式、程序后,不及时签订书面合同,或者所签订的合同没有拿到上级部门、业务部门备案;造成相关部门对工程建设项目的监督管理难以到位;一旦工程出了问题,变得无据可查。而且常常因为合同签订不及时,导致工程建设中推倭、扯皮、延误工期、质量难以保证等问题的出现。因此,要建立农村小型水利工程招投标文件分级上报备案制度。
招投报告 3
我们公司有着独特的自身资源和优势,拥有强大的人才以及自身实力的支持,公司于20xx年参与了本系统内的三个项目的投标工作,通过这三次的运作以及今后系统内对下属公司的财政要求,公司决定在业务拓展部成立招投标专项工作组。招投标专项工作组将结合自身优势,整合各项资源为公司提供全方位,个性化的服务。小组将坚持立足于企业信息化,正在由浅入深拓展,从资源、技术、策略咨询等方面加强自我从基础到应用的全面穿透性提升,以提升公司各个方面的核心竞争力。先进的技术、科学的管理、优质完善的服务使公司始终站在市场的最前沿。
我的主要日常工作内容是负责组织公司的参与投标。所以站在我的角度来看,我认为招投标工作在企业系统集成二级资质中作用是非常巨大的。我们首要做得事情,就是思索如何通过参加投标项目完成信息系统集成二级资质的业绩要求。下面我将从实际中着手,结合我们公司系统集成二级资质的申请业绩,根据我招标工作的意义、作用,分析今后开展工作的打算、计划,正确对待招投标工作在企业系统集成二级资质中发挥的重要角色。下面我将从以下几点分析。
一、公司成立招投标组的意义
(一)公司成立招投标组有利于公司更多的完成参加投标项目任务。
我们公司成立招投标组有利于系统集成企业展示自身实力,参与市场竞争;按照等级条件,加强自身建设。在完成本系统内的招标项目外,能够分出力量负责挖掘社会上其它招标项目,创造公司新的业务增长点。
(二)公司成立招投标组能够更好的提升通过参加投标项目完成信息系统集成二级资质的业绩要求。
我们知道,信息系统集成资质是国家信息产业部为加强计算机信息系统集成市场规范化管理,促进信息系统集成企业能力和水平的不断提高,确保各应用领域信息系统工程质量而设立的。信息系统集成从高到低分为一级、二级、三级和四级。我司是业务全面服务商,提供专业、完整的链服务——策划、咨询、设计、施工、集成及服务等。致力于以信息系统集成综合管理系统为核心、具有自主知识产权产品和技术的研发和应用的高科技企业。系统集成资质等级评定条件所要求的是全方位的综合实力,包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。传统的施工工程中涉及信息化的比例较低,所以许多企业通常不能达到信息资质申报的要求,企业要取得《资质证书》,必须不断改善自身的综合实力,以达到评定条件的要求。我司于20xx年参与了本系统内的三个项目的投标工作,开始将重心向信息化管理进行转型。
我司要顺利完成三级资质向二级资质的升级。被国家信息产业部授予计算机信息系统集成二级资质还是一条很漫长的路程,需要我们大家的协力合作,努力拼搏。
现在市场寻找合作招标项目法人首先看看企业有没有资质,而且大部分大项目最后一轮评标剩下的都是获得资质的企业。我们公司作为三年内争取获得二级系统集成的企业,综合能力包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素全面要协调发展,而公司成立招投标组将能更有利于达成申报二级自己业绩要求。
(三)建立独立的招投标工作组对于申请公司二级资质必要性
系统集成资质认证要求企业的项目管理达到一定的水平,要求企业要有一定数量的信息系统集成项目经理,企业通过培养项目经理可以提高自身项目管理的能力。我司建立独立的招投标工作组对于申请公司二级资质有着非常大的意义。我司只要能形成结构合理、经验丰富的管理团队及专业技能的资深技术团队,具有能全面促使公司完成申报二级资质业绩要求的人才多名;公司制订合理的人力资源策略和制度、规范的质量保证体系、及产品发展策略和制度发展优秀产业,为客户提供先进的、专业的产品、行业解决方案及服务,并引入先进和科学的管理理念,真正使得客户长期受益,有效保证公司的可持续发展。
二、公司成立招投标组原因以及二级资质申请条件
我们为什么要为争取到招标项目而成立招投标工作组呢?因为我们要更快速的达到公司制定的整体目标,那就是在三年内公司要成功申请下工信部下发的信息系统集成二级资质,总体而言,在申请资格的业绩要求上需完成80万以上的项目1.5个亿。要通过招投标工作完成80%以上业绩要求。具体细节条件如下:
(一)综合条件
1、企业变革发展历程清晰,从事系统集成三年以上,原则上应取得计算机信息系统集成三级资质一年以上;
2、企业主业是系统集成,系统集成收入是企业收入的主要来源;
3、企业产权关系明确,注册资金1000万元以上;
4、企业经济状况良好,近三年系统集成年平均收入超过5000万元,财务数据真实可信,并须经国家认可的会计师事务所审计;
5、企业有良好的资信和公众形象,近三年没有触犯知识产权保护等国家有关法律法规行为。
(二)业绩
1、近三年内完成的、超过80万元的系统集成项目总值1.5亿元以上,工程按合同要求质量合格,已通过验收并投入实际应用;
2、近三年内完成至少两项1500万元以上系统集成项目或所完成的800万元以上项目总值超过4000万元,这些项目有较高的技术含量且至少应部分使用了有企业自主知识产权的软件;
3、近三年内完成超过80万元的系统集成项目中软件费用(含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用,但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等)应占工程总值30%以上(至少不低于4500万元),或自主开发的软件费用不低于2500万元;
4、近三年内未出现过验收未获通过的项目或者应由企业承担责任的用户重大投诉;
5、主要业务领域的典型项目有较高的技术水平,经济效益和社会效益良好。
(三)管理能力
1、已建立完备的企业质量管理体系,通过国家认可的第三方认证机构认证并有效运行一年以上;
2、已建成完备的`客户服务体系,配置专门的机构和人员,能及时、有效地为客户提供优质服务;
3、已建成完善的企业信息管理系统并能有效运行;
4、企业的主要负责人应具有4年以上从事电子信息技术领域企业管理经历,主要技术负责人应获得电子信息类高级职称且从事系统集成技术工作不少于4年,财务负责人应具有财务系列中级以上职称。
(四)技术实力
1、有明确的系统集成业务领域,在主要业务领域内技术实力、市场占有率等在国内具有一定的优势;
2、熟悉主要业务领域的业务流程,有自主开发的软件产品和工具,且在已完成的系统集成项目中加以应用;
3、有专门从事软件或系统集成技术开发的高级研发人员及与之相适应的开发场地、设备等,并建立基本的软件开发与测试体系;
4、用于研发的经费年均投入在150万元以上。
(五)人才实力
1、从事软件开发与系统集成相关工作的人员不少于100人,且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%;
2、具有计算机信息系统集成项目经理人数不少于15名,其中高级项目经理人数不少于3名;
3、培训体系健全,具有系统地对员工进行新知识、新技术以及职业道德培训的计划并能有效组织实施与考核。
三、公司成立招标工作组主要需要采取措施
(一)建立健全工作组机构,责任明确
根据公司要求建立健全招投标工作组的要求,建立了招投标工作组部门,配备了相应的工作人员。
(二)建立和完善了招投标工作的各项制度
1、按要求制订了公司《招标工作管理实施办法》,《招标工作监督管理暂行办法》和《招标工作人员招标流程实施细则》。
2、按要求建立了招标统一平台相关管理制度,即:投诉受理制度,监督制度、资格预审制度、信息发布制度、项目审批审核制度、招标专业人员管理制度,并把有关制度上墙公布,自觉接受公司职员的监督。
3、根据公司对于招投标要求,对50万元以上的项目统一进招标工作组负责,对5万元以上50万元以下的小型工程建设项目招标工作具体由招标工作人员负责,做到根据范围,应进尽进。竭尽全力使得公司尽快达到二级资质申报业绩要求。
四、下一步工作思路
20xx年是我国保持经济平稳较快发展、确保规划顺利完成的关键一年。公司也进入关键时期。分析了公司成立招投标组的意义以及原因,对于20xx年,我们所要做的下一步工作将是如何更好的成立招标工作组,如何更好的通过争取更多的招标项目把公司申报二级资质业绩要求完成,使得公司三年内能够取得二级资质认证。
(一)是根据现在社会上其它公司的做法
仔细观察公司的二级资质申报环节工作,不可否认公司在申报二级资质中还存在一些问题,那就是重视程度还不够,投入程度还远远不足。我们知道每个招标项目都要求投标人的资格:
(1)在中国境内注册的具有独立企业法人资格的企业;
(2)须具有软件企业认定证书;
(3)须通过ISO9001:20xx质量管理体系认证;
(4)须具有国家计算机信息系统集成二级或二级以上资质;
(5)项目经理须具有信息产业部核发的计算机信息系统集成高级项目经理资质。
没有争取到二级资质认证,对我们公司发展而言将是非常大的阻碍。所以我司根据现在社会上其它公司的做法,积极采取解决办法,对内要将现有的资本、素材转变为产品,对外要建立一套完整的合作伙伴档案库等等方式,争取更快的达到公司申报二级资质业绩要求。
(二)做好招投标工作加强制定招标规章制度
1、结合申报二级系统集成资质业绩要求有关规定公司在将来工作的各阶段,确保申报二级资质业绩工作做细、做实,认真把握好招标项目与二级资质申报业绩要求之间的关系。
2、要求招标工作组结合ERP、结合“一岗双责”、结合常态管理,从以下五个方面做好招投标工作规章制度:下发文件明文规定招投标工作组工作规程,要进一步把各项工程前期工作做细做好,就要落实好招标工作岗位规章制度。
3、要进一步加强新成立的招标工作组内部管理,规范完善各项制度,特别要明确任务,责任到人。公司尽快建立完善专家库和编制申报二级资质业绩要求文件,使公司各类操作做到依法、依规实施。
4、为进一步推进对工作人员的规范化管理,加快达到二级资质业绩要求,公司出台的《招投标工作组工作人员与二级资质业绩要求量挂钩方法》进一步的强调,严格按照规定执行
(三)做招投标工作工作计划、人员安排应全面部署
要更好的加快达到二级资质业绩要求,招标工作组工作计划,可以从以下四个方面的着手:
1、把握工作重心,各项工作得到全面有序推进;
2、注重制度建设,操作环节得到进一步规范;
3、夯实基础工作,招投标的发展后劲得到进一步强化;
4、加强队伍建设,使打造二级资质业绩要求得到有力保障。在肯定成绩的同时,认真反省发展中所存在的一些问题和不足有待于在今后的工作中着力加以解决。
另外方面,同时还要做好工作组人员安排部署工作:申报二级系统集成资质业绩要求影响到公司活动的各个方面。成立专门的招标工作组,招投标工作的有序运作。多争取几个招标项目快速的达到申报二级信息集成资质业绩要求,所以公司在招标工作人员安排上应当认真对待,全面部署。首先,新成立的工作组将进一步对岗位职责进行了梳理,明确每个岗位的工作任务、工作内容、工作标准,并加强了岗位责任考核;其次,加强了人员队伍的培训,一方面继续以申报二级系统集成资质为契机,有力的促进了工作人员学习的自觉性,业务能力得到了显著提高;另一方面加强员工职业化素质的培训,年初对全年的培训制定了计划,每月两课雷打不动,使员工的职业化素养得到了提高。第三,开展警示教育,深入开展了警示教育,一方面查找存在的问题和不足,研究改进工作措施;另一方面要求工作人员要牢固树立法律法规和纪律意识,时刻把申报二级系统集成资质作为自己头等大事来抓。为了公司能有长远的发展而拼搏,形成了一个团结、进取、合作、创新的优秀团队。整体分析调研报告来看,公司成立招标工作组对于公司二级系统集成将发挥着巨大的作用。
虽然我司为争取二级信息系统二级资质完成了3个招标项目,但是成绩只代表过去,重要的是面对未来,我司将继续坚持技术过硬,作风踏实,服务周到的特点,用真诚的态度和不懈的努力,秉承专业精神,团队合作的管理理念,坚持以客户为导向,为客户提供最优质的产品和服务是我司发展的基本发展策略;提高自身实力,取得系统集成资质,加强员工技能培训,建立一支具有较强竞争力的研发和技术队伍,以此作为我司未来发展的核心竞争力。
招投报告 4
今年以来,我们在省纪委、省监察厅和市委、市政府的领导下,认真贯彻落实《四川省国家投资建设工程项目招标投标条例》,加强对全市建设工程招投标工作的指导、协调和监督,取得了较好成效。现将我市开展建设工程招投标监督工作情况汇报如下:
一、主要工作和成效
一是加大宣传力度,提高部门和单位的招投标意识。我们以贯彻《四川省国家投资建设工程项目招标投标条例》为契机,综合利用报刊、电台、电视台、网站、会议、文件等媒介,多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度,进一步提高了部门和单位的招投标意识。今年以来,我们公开进行招标的建设项目,绝大多数都是招标人主动到有关部门进行咨询,衔接招标事宜,自觉接受有关部门的监督。我市的国家投资项目基本实现了公开招投标,部分县(市)区10万元以上的建设项目都进行了公开招标。
二是规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性。对国家投资的项目,我们都采用公开招标的方式发包,严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目,均在省指定媒介上发布了招标公告。在招标过程中,大多数项目都采取低价中标的办法,并且不使用标底,或标底(预算价)仅在评标中作参考,评标办法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取,杜绝了部分监督人员参加评标的现象。
三是加大监管力度,严肃查处违纪违法案件。
今年以来,我们进一步加大了对招投标工作的监管力度。
一是开展事前监督。要求计划、建设、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节,必须按照有关法律法规规定认真审核把关,否则追究有关工作人员的失职渎职责任。
二是开展事中监督。要求参与现场监督人员,必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督,不得随意更改招标程序、内容和方式。
三是开展事后监督。实行了中标公示制度,凡有异议和投诉,及时进行调查处理,对违反招投标规定的`坚决进行纠正。上半年,我们妥善解决了市滨江建设公司、市气象局、市人防办、高坪开发区、西华师大、川北医学院新校区、消防支队7个单位对工程招投标提出的异议和投诉,对违纪行为进行了纠正,严肃查处了3起在建筑项目招投标中的违纪违法案件。顺庆区严肃查处了同仁乡党委、政府在无集体决议、无建设立项批复、无施工许可证、无项目经理,未公开招投标的情况下,擅自与一无任何建设资质的村支部书记签订了20余万元的《移民住房修建协议》的行为,对相关责任的追究正在进一步审理中。 通过加强监管,我市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道,取得了明显成效。今年1-8月,我们共参加招投标现场监督30次,其中公开招标27宗,邀请招标3宗,委托代理17宗,自行招标13宗;公开招标的40个标段概算投资2.07亿元,中标金额1.57亿元,比预算下浮24.17%。
二、存在的问题
违规招标。部分单位不以法律、法规为标准,而以过去的招标实践为依据,违规违法招标。对依法必须公开招标的项目,招标人没有在指定媒介上按要求发布招标公告;有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的20天;有的招标人没有按照要求组建评标委员会,评标专家没有达到规定的三分之二以上;有的没在法定的专家库中随机抽取评标专家,评标结束后也没有形成书面的评标报告。
招投报告 5
为深入贯彻落实州发展改革委、住房城乡建设局、交通运输局、水利局、自然资源局、林草局、公安局、政务服务和公共资源交易服务中心《关于印发州工程招投标领域突出问题专项整治工作方案的.通知》(发改〔20xx〕283号)文件精神,县抽调8名行业项目骨干力量组成交叉检查工作组,于7月16日赶赴县开展了工程招投标领域突出专项检查,现将暗访抽查情况报告如下:
一、暗访抽查项目
根据县发展和改革局提供的统计报表,县20xx年以来依法必须招标的工程有60个,其中已竣工项目30个、在建项目25个、其余5个项目正处于项目前期工作阶段。检查组于20xx年7月16日至17日通过不打招呼直奔工地现场检查和到业主单位查阅资料的方式开展了抽查工作。本次共计暗抽查项目14个,分别为县公安局信息技术与执法办案中心、县人民法院审判法庭建设项目、县乡尼格岭至众措旅游公路、20xx年国家重点生态功能区转移支付县川西高原生态脆弱区综合治理项目、州县20xx退牧还草工程项目、县色柯镇寄宿制学校建设项目、县乡色曲河防洪治理工程、县城市风貌改造工程、县道路提升改造建设项目(二期)、县城市自来水厂扩容扩建项目、县城市功能提升改造工程(二期)、县城镇集中供暖(二期)工程项目、安康社区异地扶贫搬迁集中安置点f区基础设施建设项目、州县草原黑帐篷体验景区。行业抽查比例超过20%,总项目抽查覆盖率为23%。
二、暗访抽查内容
本次抽点围绕以下六个方面开展:
1、招标人规避招标、虚假招标,以不合理条件限制竞争问题。
2、投标人弄虚作假、围标串标问题。
3、部分评标专家素质不高、评标专家评标不公、不严格遵守保密规定问题。
4、中介机构市场管理混乱。
5、中标人转包和违法分包问题。
6、领导干部和主管部门违规插手干预问题。
三、暗访抽查结果
从抽查情况来看,县发展和改革局落实工程招投标领域突出问题专项整治工作情况良好,招投标领域运行有序,管理有力。但在检查过程中也发现一些问题,共计7个,具体情况如下:
(一)机构工作不规范
具体表现为:
1、县公安局信息技术与执法办案中心项目监理合同业主未签字,责任单位为县公安局;
2、安康社区异地扶贫搬迁集中安置点f区基础设施建设项目设计合同、勘察合同未明确年月日,责任单位为县住建局;
3、县乡色曲河防洪治理工程施工专家抽取回避单位表监督、业主、公司未签字,责任单位为县水利局;
4、县人民法院审判法庭建设项目可研评估咨询合同、可研编制合同、设计施工合同签订未签日期、地点,责任单位为县法院;
5、州县金马草原黑帐篷体验景区施工日志、监理日志不完善,责任单位为县文广局。
整改措施:已现场要求业主单位整改。
(二)资料管理不规范
具体表现为:
1、县乡至众措旅游公路资料归档较差,责任单位为县交通运输局。
2、20xx年国家重点生态功能区转移支付县川西高原生态脆弱区综合治理项目专卷管理较差,责任单位为县林草局。
招投报告 6
抓好了工程招投标工作对企业的投资管控具有重要意义,根据公司集团党委《中华人民共和国招投标法关于进一步认真做好省委专项巡视问题再自查再整改的通知》,严格按招投标程序办事,确保本矿项目招标工作始终置于集团公司的监督之下,真正做到招标评标工作的公平、公正、公开。现根据工作安排,对本矿项目招标管理情况进行了严格自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况简述
1.由于省委专项巡查未发现问题,所以本次自查不涉及巡查整改的问题。
2.公司共签订主体和配套工程类合同份,合同总金额约亿元;工程全部施工完成,未出现不合规和纠纷事件,各个项目的招标及合同签订等手续规范,材料齐全。
3.公司的招标管理和监督制度齐全、规范,招标程序合规,中标单位资质符合工程项目建设要求,评标办法科学、规范、合理,招、投标资料及评标报告齐全、合规、并已及时归档。
二、结合本次自查对招标工作的改进建议
1.首先针对存在的苗头性和倾向性问题,我们结合工作实际及时研究提出治理的'具体措施和整改方案。
2.要进一步提高思想认识,开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3.通过对自查自纠中发现的问题剖析,深入研究问题发生的深层次原因,注重研究探索招投标工作的特点和规律。通过深化改革,健全制度,从源头上堵塞漏洞。
三、以后工作的意见
我们要进一步提高对招投标管理重要性的认识。根据潞矿投函【20xx】 346号的文件精神,结合本公司实际情况,建立规范的评标体系,合理细化评标办法。加强对招投标活动的的监督,为了在评标过程中最大限度的保证公平、公正。对不按规定招标而擅自开工的,要加大处罚力度。不得违规设定招标条件,限制潜在投标人,倾向内定中标人。组织研究科学合理的评标办法,保证招投标工作质量,维护招投标活动当事人的合法权益。针对当前招投标活动中出现的一些新情况、新问题,将进一步加强制度建设,推进招投标体制机制创新的不断深化。
招投报告 7
招投标是投资管控的重要手段,抓好了工程招投标工作,投资管控工作就掌握了关键、奠定了基础。根据《中华人民共和国招投标法》、《黄石经济技术开发区项目招标管理实施办法》的相关规定,严格依法依归按招投标程序办事,确保还建项目招标工作始终置于黄石招投标管理办公室的监督之下,真正做到招标评标工作的公平、公正、公开。现根据工作安排,对20xx年以来还建工程建设项目招标管理情况进行了严格自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况简述
自查内容:此次自查的内容主要有:
(1)招标管理和监督制度的建设情况是否齐全、规范;
(2)招标程序是否合规;
(3)是否存在未核准先招标、未批招标计划先招标的情况;
(4)是否存在中标单位资质不符合工程项目建设要求的情况;
(5)是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等情况;
(6)评标办法是否科学、规范、合理;
(7)招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及时归档;.
二、合同签订及履行情况。
20xx、20xx年公司共签订主体和配套工程类合同24份,合同总金额约8.2亿元;其中,主体工程全部实行,部分附属配套工程进行公开邀标,对土方平整类工程按照开发区有关规定优先由有关村施工。还建工程项目招议标及合同履行情况较好,未出现不合规和纠纷事件,各个项目的招标及合同签订等手续规范,材料齐全。
三、主要体会
(一)、以工程标段划分为招标工作的切入点
标段划分指把准备投入建设的某一整体工程或某一整体工程的某一期工程画分为若干工程段落并或单个或组合起来进行招标的招标客体。标段划分的合理与否对招投标的成功与否有很大影响。一期招标工作以工程标段划分为切入点,结合工程总平面条件、工程项目性质、投资额、网络进度、管理协调等因素,确定标段范围,尽量做到标段间无缝搭接,为工程顺利开展作好准备。 1标段的划分可结合投资计划、资金状况和造价控制手段来划分标段,原则是保证满足工期计划,保证工程质量,同时便于施工管理。原则上采用岛式标段划分,对项目规模大,专业技术复杂的标段实行总包,既可以避免因各专业不协调、配合不当,造成的返工浪费、工期延误,同时有利于承包商发挥自身的管理优势,减少索赔的发生;对专业性强,技术复杂的工程,采用专业标段划分方式。这样,可以充分发挥专业承包商的技术优势,同时还能够有效控制投资水平,降低工程造价。
1)通过细分标段,达到降低造价的目的。标段细化后,加大了招标人对工程的直接控制权,并通过价格竞争最大化的方法更经济的发包工程,取得相对合理的项目造价。
2)通过细分标段,达到在现场形成互相赶超的竞争态势。标段细化后,现场承包商会增多,在施工现场内形成了完全竞争态势,避免了某一承包商完全垄断现场项目。促进了工程在质量控制、进度管理成本控制等方面管理水平的整体提升。
3)标段划分较多,自然接口增多,交叉作业的可能加大,进而增加了协调和管理工作。面对这样的弊端,我们在招投标阶段尽量利用施工
2、结合工程实际,确定合理的报价方式
一个项目由多个子项组成,划分子项的方法有多种,可以按照图纸设计专业划分,也可以按照施工区域划分,还可以按照建筑功能来划分。一个招标项目根据某一个标准被划分成多个子项,分别就子项的情况确定该子项报价方式。
我们采用的报价的方法包括:固定总价承包、单价承包、暂定价承包、预算下浮承包四种形式,固定总价承包和单价承包使用较多,暂定价承包和预算下浮承包只在少部分子项上采用。
1)固定总价:该种方法承包商承担了全部的风险(包括工作量和价格)。工程设计较完善,图纸齐全、清楚、详细,在实施过程中环境因素变化小,工程条件稳定,工程技术简单,风险小,报价估算方便,这种情况推行固定总价包干,合同价款由各分项工程总价构成。承包商根据工程图纸及标书计算工程量,若工程量有漏项或不正确,则认为已包括在整个合同的总价中,结算时也不会再做调整;
2)单价:承包商按规定承担报价中单价的风险,对单价的正确性承担责任;而工程量变化的风险由招标人承担。此种风险分配比较合理,单价结算又分为固定单价结算和可调单价结算等形式。招标人要承受的风险是工程量的准确程度和设计变更,单价结算的特点是单价优先,招标人给出的工程量是虚拟数字,合同价款结算时按实际工程量和投标人所报单价计算。对没有施工详图或施工图且工程外部条件尚不清楚的采取单价合同,按照实际工程量结算价款,一期主标段中中高压管道部分就采取了单价承包方式;
3)预算下浮方式:该报价方式是在没有图纸,项目技术情况不明朗,材料不明确的情况下采用,即承包商按照合同规定套用相应的定额和费率上报的项目预算经过项目法人的审核后确定的审核价的基础上,再进行下浮的`方式,下浮率为承包商在招投标阶段自行上报。为保持投标的相对公平,投标报价时该价格为招标人给定,投标人根据自身情况乘以自报下浮率计入报价。 4)对材料标准不确定的项目,对材料价格部分可采取暂定价,按照实际的采购价格进行调整,这样既可以保证材料质量,满足工程要求,也减少了投标人的报价风险。
总得来说,选择什么样的报价方式也就明确了招标方和投标方之间对工程风险的分担方式,不能一味的将风险完全推给投标商,也就是说不能为了规避风险而选择总价承包,否则当工程承包价低于成本时,容易出现合同执行难和进度难以保证等问题,从而损失工程的管理成本和时间成本。
3.建立规范的评标体系,合理细化评标办法
评标办法的好坏直接关系着招标成功与否。确定定标的指标对整个合同的签订及执行有很大影响,如果仅选择低价不分析报价合理与否,工程实施过程中争执较多,工程质量同样难以保证。纯低价中标违反了公平合理原则,承包商没有利润,自然不会很好地履约。
1)在一期项目中我们建立了综合评标体系,从报价、施工能力、施工组织设计、资信业绩等各方面进行综合评价。通常将建设工程评标内容分为三个部分:投标人资信业绩、工程技术方案、工程报价。根据招标项目的技术成熟度和工程难度等因素,综合考虑确定三部分的权重。
2)针对于技术服务类项目,我们相对降低报价所占比重,提高其他评标因素的比重。这样可以吸引投标商在监理的人员甄选上下大力气,同时更加注重监理大纲的编制,从而达到我方对监理人员素质的要求。尤其呼应了公司一直提倡的“大监理小业主”的管理方式,作为独立于业主和承包方的第三方,在业主和承包人之间秉公执法就是需要高素质的监理人员和适用的监理大纲为保障。
3)对于技术相对成熟,施工难度小的工程建设项目,我们在制定评标办法时,会将报价的比重提高到一定比例,从而更好的利用招标这一手段达到降低投标商报价的目的。这极大的鼓舞了投标商充分考虑自身的企业定额,合理降低报价进行投标,从而达到降低项目投资的目的。
4、做好潜在投标人资质审定,降低工程招标风险
确定资格标准,既要保证在工程招标中形成相对激烈的竞争态势,则必须保证有一定量的投标单位,同时又要保证参加投标的投标商满足工程需要,在资格预审期要对投标人有基本的了解和分析。从资格预审到开标,投标人会越来越少。
招投报告 8
抓好了工程招投标工作对企业的投资管控具有重要意义,根据公司集团党委《中华人民共和国招投标法关于进一步认真做好省委专项巡视问题再自查再整改的通知》,严格按招投标程序办事,确保本矿项目招标工作始终置于集团公司的监督之下,真正做到招标评标工作的公平、公正、公开。现根据工作安排,对本矿项目招标管理情况进行了严格自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查情况简述
1.由于省委专项巡查未发现问题,所以本次自查不涉及巡查整改的问题。
2.公司共签订主体和配套工程类合同份,合同总金额约亿元;工程全部施工完成,未出现不合规和纠纷事件,各个项目的`招标及合同签订等手续规范,材料齐全。
3.公司的招标管理和监督制度齐全、规范,招标程序合规,中标单位资质符合工程项目建设要求,评标办法科学、规范、合理,招、投标资料及评标报告齐全、合规、并已及时归档。
二、结合本次自查对招标工作的改进建议
1.首先针对存在的苗头性和倾向性问题,我们结合工作实际及时研究提出治理的具体措施和整改方案。
2.要进一步提高思想认识,开展职业道德教育,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。
3.通过对自查自纠中发现的问题剖析,深入研究问题发生的深层次原因,注重研究探索招投标工作的特点和规律。通过深化改革,健全制度,从源头上堵塞漏洞。
三、以后工作的意见
我们要进一步提高对招投标管理重要性的认识。根据潞矿投函【20xx】 346号的文件精神,结合本公司实际情况,建立规范的评标体系,合理细化评标办法。加强对招投标活动的的监督,为了在评标过程中最大限度的保证公平、公正。对不按规定招标而擅自开工的,要加大处罚力度。不得违规设定招标条件,限制潜在投标人,倾向内定中标人。组织研究科学合理的评标办法,保证招投标工作质量,维护招投标活动当事人的合法权益。针对当前招投标活动中出现的一些新情况、新问题,将进一步加强制度建设,推进招投标体制机制创新的不断深化。
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