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农村财务管理报告

时间:2023-02-04 15:30:26 其他报告 我要投稿

农村财务管理报告

  在生活中,报告与我们愈发关系密切,我们在写报告的时候要避免篇幅过长。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是小编为大家收集的农村财务管理报告,仅供参考,欢迎大家阅读。

农村财务管理报告

  农村财务管理报告 篇1

  根据晋农办经发〔20xx〕31号《关于开展农民负担、农村集体财务管理规范化大检查和农民专业合作社、土地流转大调查的通知》精神。我中心紧接着将上述《通知》以黎农经〔20xx〕12号文件转发给全县各个乡镇经管站,并迅速召开了全县九个乡镇农经管理站站长会议,研究部署安排了这次大检查大调查(以下简称“两查”)工作具体实施的时间、方法、步骤、要求,会后各个乡镇经管站积极组建成立“两查”工作领导机构,抽调得力人员组成检查小组,同时县农经管理中心组织相关股室成立检查小组,采取乡镇逐村普查,县级抽查的自查方法,于6月10日开始到20日结束,为期10天的“两查”自查工作。现将其中的农村集体财务管理规范化大检查工作自查情况报告如下:

  一、财务管理的概况

  全县9个乡镇,250个村级集体经济组织核算管理单位。9个乡镇分别于20xx年、20xx年都成立了农村会计服务中心,所涉及的250个村级集体经济组织管理单位随之也都实行了农村会计委托代理制。村级“三资”管理等一切经济活动的全过程都在中心的监督下运作,目前运行质量良好,充分显示出了它一定的优势,达到了预期的效果,从根本上解决了农村集体经济财务管理工作始终得不到解决的前清后乱,理不清、算不完的“断头帐”、“包包帐”、“糊涂帐”。明显遏制了以前因农村集体财务管理混乱导致上访告状案件时常发生,农村社会经济秩序相对和谐稳定。

  二、财务规范化管理自查情况

  (一)乡镇农村会计服务中心建设情况

  全县9个乡镇农村会计服务中心,隶属政府下设机构。各中心设中心主任1人,大都是农经站站长兼任,共有工作人员32人,平均每个乡镇3.5人,其中主管业务会计19人、出纳9人、电脑操作员4人、每个乡镇中心都有固定而单独的办公场所,全部实现了“五有三统一”。即:有场所、有牌子、有人员、有制度、有电脑、统一机构名称、统一佩戴上岗证、统一使用审批单。会计核算全部实现了电算化,所有经济业务基本能够实现了手工登记帐簿和网上录入双重管理的要求。建立健全了工作岗位责任制度,货币资金管理制度,集体资金收支、审批、予决算、财务公开、会计委托代理规范化流程等各项管理制度。村级银行账户设置除个别乡镇个别村因撤乡并镇所致原开户银行(信用社)不便办理业务和因有历史贷款问题影响正常开展业务的村,实行中心总户代理外,其余90%以上的村级银行账户仍启用原银行(信用社)账户,并正在逐步推行“村级财务章”和“服务中心财务章”、村级组织法人手章和服务中心主任手章,双印签管理制度。

  (二)村级管理情况

  全县250个村级经济管理单位全部建立了民主理财小组,基本能够正常按要求工作,发挥出了一定的积极作用。电算化网络管理覆盖了全县70%左右的村,有30%的村是边远山区。250个村全部实行了财务公开,在原实行固定场所实行公开栏公示的基础上,去年在县纪委、县农廉办的协同支持下,在县政务大厅设立了农廉信息网服务窗口,同时各个乡镇充分利用电算化网络信息覆盖面广的优势,专设了“三资”等财务管理情况公示窗口,拓宽了公开渠道,增加了农村集体财务公开透明度,今年针对农村网络信息员存在的不懂操作技术,难以发挥作用的问题,县农廉办、农经管理中心、联合举办了一期全县农村范围的专题培训会,使农村集体财务公开工作更加扎实有效,基本做到了网上随时公开,固定场所,半年一公开,全年两公开。建立健全了相应的各种管理规章制度,在“三资”清查工作过程中制度建设的基础上,县农经管理中心又以〔20xx〕8号和〔20xx〕13号文件,将统一制订的农村集体资金、资产、资源清查制度、台账、合同管理、工程招投标、专项资金管理、转移性资金管理、会计票据、财务档案管理等各项管理制度印发给各乡镇经管站,要求具体认真贯彻落实,逐项落实到村,做到制度公示规范上墙。让制度“管钱”、“管事”、“管人”,使我县农村集体经济财务管理工作不断规范、不断完善。

  三、财务审计监督管理工作开展情况

  为强化农村集体财务规范管理,充分发挥审计监管作用,县农经管理中心先后印发了〔20xx〕9号〔20xx〕27号《关于开展农村集体三资管理审计实施方案》和《关于开展村级干部任期和离任审计工作通知》两个相关文件,使我县农村集体财务审计监管工作规范、有序有效开展。截止检查之日,共完成审计单位146个,占全县村数的58%,审计资金总额9863万元,审计出违纪单位63个,违纪金额510万元,其中,不合理开支100万元,违规票据报账支款93万元,库存现金超限32万元,大额现金结算款65万元,坐支款50万元,其它违纪违规金额30万元,构成挪用侵占集体资产犯罪行为40万元。涉及村主要干部5人,财务管理人员5人,受到党纪政纪处分8人,移送司法机关处理的2人。

  四、财务管理培训情况

  截止目前,县乡两级共组织举办不同类型农村集体经济会计知识,政策法规,电算化等管理知识培训会(班)35期,接受专业知识教育的人数达20xx人次,通过开展培训教育,使全县农村经营管理干部的管理素质明显提高,农村财务规范化管理明显加强。

  五、存在问题

  (一)乡镇农村会计服务中心工作职能与人员配置关系不协调。

  乡镇农村会计服务中心主要承担着全县农村集体“三项管理一项指导”的具体工作,即农村集体经济财务管理、农民负担监督管理、农村土地承包管理和农民专业合作社指导,实属政府行为。但中心人员,除中心主任1人是在编人员,其余人员90%以上是当时聘用人员,在一无正式劳动工作关系,二无经济待遇的情况下,很难胜任、做好这些工作。直接影响着农村会计服务中心的建设,影响着整个农村集体经济财务管理规范化建设。

  (二)村级管理制度不健全,落实不够到位

  各个乡镇、村在制定制度上各有不同,有的缺少这方面,有的缺少那方面,都是有选择性地制定的,总体衡量不够全面、不够具体,大部分村缺少工程招投标制度,专项资金、转移性资金、土地补偿费资金方面的管理制度,尽管制定有,也是大框粗条,不够详细,在具体执行过程中,难免出现漏洞,且存在主观意断、有章不循现象,透明度不高,制度上墙公示做的不够。

  (三)审计监督工作进展缓慢,工作不够规范。

  这个问题主要有两个方面,其一是县乡两级行使审计工作人员,没有有效的工作证件和必要的工作经费;其二个别乡镇由于缺编空员,大部分乡镇农村会计服务中心人员是聘用临时人员,对于行使这项政策性强,工作关系比较复杂的工作有诸多困难,很难开展完成好这项工作,一定程度上影响着我县农村集体经济审计监督工作的正常开展。

  (四)财务公开不及时,不够全面。

  主要体现在农民关心的焦点、热点、专项专题的公开方面,如:粮食直补、退耕还林、社会保障、土地补偿、“一事一议”等强农惠农专项资金,以及村级项目建设资金的到位、发放、使用情况的公开。

  (五)民主理财小组形同虚设。

  个别村级民主理财小组工作人员对工作存有不负责态度,敷衍了事,只是象征性的签字、盖章,且有代签、代盖现象,监督只是走过程,流于形式。同时也反映出理财小组成员文化水平低,理解执行政策法规能力有限,只能马虎应付,不能真正发挥其应有的监督管理作用。

  (六)财务会计使用票据不规范。

  一是原始票据不规范,有白条、普通票据进账;二是自制凭证不规范,记账凭证、支出审批单、相应的凭证封面大小不一,全县没有做到统一规范。

  (七)财务档案管理不严谨,欠规范

  一方面是受办公场所的限制,大部分乡镇有专柜无专室;另一方面档案资料造册登记不规范,资料不健全,没有明确的档案管理人员。

  六、整改措施及建议

  (一)、加强对乡镇农村会计服务中心工作人员和村级行使经营管理的主要干部、专业会计(报账员)的政策法规专业技术的教育培训,县农经管理中心现已拟定出了教育培训方案,同时也得到了有关领导的支持批示,准备在7月份具体实施。

  (二)、加强乡(镇)、村两级服务、管理组织的'机构、制度建设,采取缺什么、补什么,有什么规范什么完善什么的整改办法。

  (三)、加大审计监管力度,全面提升审计质量。

  一方面要克服困难,努力工作,赢得上级领导的认可,给予各方面的支持;近期由县农经管理中心具体制定县分管领导同意通过以县人民政府文件印发《关于对全县农村集体经济组织财务管理开展审计实施方案的通知》,这样必将对我县的农审工作有一个极大的推动作用。另一方面拓展审计范围,延伸审计内容,实行从经济管理的全过程到各个具体管理环节的审计监督。

  (四)、建议相关部门理顺解决乡镇农村会计服务中心工作职能与工作人员关系不协调出现的,工作无正常办公经费,工作人员无劳动关系,无经济待遇保障等问题。

  (五)、建议上级业务主管部门尽快办理审计人员审计工作证件。制定出台一个能够解决审计工作经费,保障农审工作正常开展具有实质性、可操作性、统一规范的文件。

  总之,农村集体经济财务管理工作,关联农村党风廉政建设,农村和谐稳定,农民增收,农村经济发展的一项非常重要工作,因此我们通过这次大检查,对好的工作管理办法,取得的成绩继续巩固发扬,对检查暴露出的问题和不足,要认真查找分析问题的根源,采取有效措施,对症下药,彻底整改,争取在最短时间内,使我县的农村财务管理工作更加规范,再上一个新的台阶。

  农村财务管理报告 篇2

  县农委:

  临水镇认真按照霍农〔20xx〕42号文件精神,经镇党政联系会议学习了农业部办公厅农办经〔20xx〕11号文件及国家四部委农经发〔20xx〕6号文件精神,研究决定,以纪委书记为组长,分管副镇长为副组长,农经、财政、民政为成员成立临水镇农村财务管理专项检查领导组,及时召开了全镇村级干部参加农村财务管理专项检查专题会议,认真学习了各项文件精神。使全体干部充分认识到农村财务管理的重要性。

  我镇历经7天通过对各村财务管理专项检查情况,各村财务能够按照上级有关文件精神,由镇农经站三资代理作账。农经站接受村级组织会计核算财务管理领导组自主权审核的条据,认真按照《村集体经济组织会计制度》有关规定及《会计基础工作规范》的要求,开设银行账户,统一凭证账簿、规范财务流程,全面核算反映各村经济活动管理的财务收支、结算、分配等会计事项。认真审核做账,每月1―5号统一时间为各村做账,统一建立财务操作流程,建立了农村财务管理信息化服务平台。

  1、规范了村级会计委托代理,实行村级会计委托代理,尊重了各村农民群众意愿和民主权利,保持集体资产所有权、使用权、审批和收益权,确保了财务审批权以及经济活动监督由村级组织行使。农经站切实提高了服务能力和水平。明确岗位、职责,严格了操作流程,强化了工作内部监控,落实了工作责任追究,建立健全了村级财务档案管理。

  2、落实了村级民主理财。各村务监督委员会,加强了对村级财务的民主监督工作,充分发挥了民主理财的作用。保证了农民群众对整体财务的.知情权、参与权、表达权和监督权。各村组织发生各项财务活动都制定了各项财务计划以及重大财务事项决策都履行了民主程序,有会议记录等,实行了民主理财。

  3、完善了村级财务公开,各村村级组织的财务计划各项收支,各项资产资源以及债权债务和收益分配等内容,每月规定时间内在本村公开栏中公开。村“一事一议”财政奖补农业小型基础设施建设补助等拨付到村使用的财政资金,都全程公开了。

  4、规范了村级民主评议,各村干部与村级财务管理相关的工作人员,镇党委政府每年12月份进行一次,统一组织,由村务监督委员会主持,召开党员、群众代表会议对村干对其履职情况按照规定程序开展民主评议。使民主得到真正落实和发展。

  以上是我镇通过核查的情况,村级财务没有存在问题,领导组是固定的,每月各村的账目都要有组长审批。是我镇财务管理的一项制度。

  建议:请上级部门每年对村级财务人员多举行几次财务培训,使他们提高工作业务水平和素质。

  农村财务管理报告 篇3

  XX市农村经济经营管理站:

  根据《XX市农经站关于开展我市农村财务管理现状调查的通知》(渝农合经发[20xx] 6号)文件精神,我站组织人力对全市农村财务管理情况进行了全面调查。现将调查的情况报告如下:

  一、基本情况

  我市共有34个乡(镇、街道办事处 )346个行政村,51个农业居委会,2743个农业社,404个农业居民小组,乡村人口57.11万人。农业人口55.57万人。耕地面积61.24万亩。其中田40.37万亩,土20.87万亩。20xx年农民人均纯收入2227元。

  二、调查获取的情况

  〈一〉 机构的设置

  全市34个乡(镇、街道办事处 )除中桥乡将农经站工作职能交由乡财政所负责外其于的33个乡(镇)级单位均设有农经站,乡级共有农经从业人员119人,每个村和农业居委会均配备了专业会计。市农经站有12人,其中:借调出去2人,内退3人,抽调到行政审批服务中心1人,到局机关开车1人在站内从事业务的5人。市编委在机构改革中核准市农经站的编制为6人。

  (二)、业务的开展

  我市市委、市政府的有关领导和局领导对农经工作极为重视。根据XX市对20xx年度农经工作的部署,经向市有关领导汇报后,以《南川市人民政府办公室关于认真做好20xx年农经工作的通知》(南川府办发[20xx] 30号)行文,由市政府对今年的农经工作进行了全面的安排,在一定程度上提高了农经工作的.权威性。

  为搞好我市农村集体财务管理工作。市政府以《南川市人民政府办公室关于进一步加强农村集体财务管理工作的通知》(南川府办发[20xx] 65号)对全市的农村财务与集体资产管理和农村财务的公开等相关工作都作了详细安排。为使南川府办发[20xx] 65号文件得以认真贯彻落实,是农业局以《南川市农业局关于贯彻〈南川市人民政府办公室关于进一步加强农村集体财务管理工作的通知〉的通知》(南川农业发[20xx] 58号)要求各乡(镇、街道办事处)农经站认真履行职责,切实担负起农村集体财务管理的各项工作。并于每季度头月15日前向市农经站上报《南川市农村财务管理和公开报表》,由市农经站汇总后报有关领导,并向全市通报。

  对农村财务的管理。我市统一规定为“村帐乡管,社帐村管”,目前全市所有农业社和农业居民小组的财务已全面实施社帐村管。而村帐乡管还有东城、古花、鱼泉、石溪4个乡(街道办事处)还未实施,其于的30个乡镇办事处都已按规定正在认真实施村帐乡管工作。

  农村税费改革后,我市农业税附加除西城、南平、土溪、金山、冷水、木凉等6个乡、镇、街道办事处按有关规定将其纳入乡镇农经站分村建帐,实施监督管理外,其余的乡、镇、街道办事处仍将农业税附加视为国有资产由乡镇财政所管理和支付,改变了资金性质。 农村“一事一议”筹资筹劳由乡镇农经站审核后经乡镇政府审批,报市农办备案,其筹资筹劳纳入村级财务管理,在项目终了,将筹资筹劳情况向村民公开。财政转移支付中补助村级资金缺口的资金,乡镇农经站全然不知,市农经站也无从知晓。

  农村财务电算化工作,我市准备先在5个镇(办事处)试点,但由于财力困难,市财政无钱补助(市里今年已将乡镇农经工作人员工资纳入全额预算),与乡镇领导衔接后,乡镇一时也无力解决。而各级领导都认为农村财务电算化是有“百益而无一害”的工作,只是苦于经费困难无法及时实施,肯请XX市农经站、处及局领导设法补助我市5万元资金,在今年内将财务电算化工作的试点开展起来。

  总之,通过调查发现了一些问题和不足,我们将根据实际情况,及时向有关领导汇报,力争尽早解决存在的问题和不足,切实履行农经工作职能,做好我市农经工作。

  南川市农经站

  20xx年7月5日

  农村财务管理报告 篇4

  根据*****文件,为认真总结好20xx年财务管理工作,我单位对会计信息质量、财务预算、资金安全和财务管理办法的执行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

  (一)会计基础工作情况

  会计科目和会计账簿均根据《财务会计制度》和公司财务管理办法的规定设置,会计账簿、财务报表信息真实,账表之间、账账之间、账证之间对应真实。会计往来科目、会计结余科目真实。财务报销制度完善,严格按照会计人员检查原始凭证、填写报销凭据、财务部主任审核、分管财务部经理复核的报销程序进行,有效地保证取得的原始凭证真实、合法。取得的增值税专用发票及时进行网上认证,各项税费计算准确,并保证及时纳税。财务收支无坐支现象。出纳每月核对银行存款余额,并编制余额调节表。会计凭证及时整理装订,存放安全、规范。

  (二)预算执行情况

  根据20xx年利润及成本费用预算明细说明,财务部每月都要把各项主要成本费用的实际数与预算数进行比较,特别结合公司管理特点,要求各生产队发生500元以上的非生产性支出必须向公司领导申请批准,务必将实际费用控制在预算费用之内。

  20xx年预计实现销售收入22350万元,实现利润828万元,产生成本费用21522万元,其中业务招待费80万元,会务费35万元,生产检查费30万元,差旅费44。39万元。20xx年实际实现销售收入18026。12万元,共发生成本费用13819。70万元,其中业务招待费165。88万元,会务费28万元,生产检查费26万元,差旅费52。91万元。

  (三)财务管理办法完善和执行情况

  根据单位实际工作情况,20xx年对原有财务管理办法进行了修改,包括对财务管理办法整体上的修改,以及对差旅费开支标准和费用报销管理办法的修改。修改后的管理办法明确了职责权限,能有效防止舞弊;修改后的管理办法明确了经费支出的范围和开支标准,控制了经费开支,杜绝了浪费现象的发生。完善各项管理办法的同时,相关人员在工作过程中严格执行规定,相互监督,保证了会计工作的真实性、完整性以及单位财产的安全。

  (四)资金安全管理情况

  考虑到各生产队地处偏远以及胶农取钱不便等因素,公司在支付干胶款、扶管费以及当地居民的.土地租金时都采取现金发放的形式。为了防范资金安全风险,财务部每个月都是提前10天估算好现金需要量,并与银行协调好。事前做好保密,当天由银行专门运送现金到财务部,由出纳一人负责发放和统计,发放时有治安管理部人员负责安全,发放完成后及时进行扎算,并将剩余现金存入银行,严格按照公司现金管理制度的规定执行。20xx年全年无一起安全事故并且数目准确。

  通过自查,我公司在财务管理和财务工作过程中还存在一些不足,预算管理制度、财务分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要进一步完善这方面的制度,实行更有力的措施,力求将这方面的工作做得更好。

  ******公司

  农村财务管理报告 篇5

  农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益,农村财务管理师农村经济管理的一切重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理,切实保护农民的切身这一观点,利用工作之便对柳林县陈家湾乡的村级财务管理情况进行了为期5日的调查,现将有关情况报告如下:

  一、农村财务管理的现状

  陈家湾乡共18个行政村,40个核算单位,23个村级报账员。从20xx年11月起该乡的40个核算单位全部实行了会计委托代理,做到每月一结账,并在每次结账结束后由乡农经服务中心打印好财务公开表,村报账员进行公布。通过一年多的运作,使该乡的村级财务管理较以前有了较大的改善,减少了因农村财务问题引起的上上访案件。

  1、 财务档案得到规范的管理

  以前村级的财务档案都没有得到规范管理,如:记帐凭证上的回行针、大头针已锈,也不取掉,没有装订成册;讲究点的就拿张报纸或塑料口袋简易装一下,不讲究的就散放一堆;有的财务档案被雨水打湿,字迹也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有关财务资料,半天都找不到。现实行代理制后,各种帐册、票据有了专人的保管,分类编号,装订归档专柜管理。

  2、摸清各村村务的家底

  该乡大多数的村在未实行委托代理制前,根本就没有认真对各项往来款项、固定资产作过清理,帐目含糊不清,时间拖得过长,债权债务关系不明确,固定资产有其名无其实,无专人管理,无安全存放,存在这些现象,给村级集体资金流失创造条件,集体资金的安全得不到保证,应收、应付的款项也不及时兑现,失去信任感,给群众干部带来不良的影响。在实行委托代理时代理中心对村级财务移交资料进行了认真调查,清理了各项往来款项和固定资产,在清理进程中能兑现的及时兑现;能作调整处理的及时处理,明确了固定资产的存放地,专人保管,确保村级资金的安全。

  3、支出民主化

  在未实行委托代理之前,村级的各项支出基本上都是由村主任或支部书记一个人签字说了算,未征求村支两委其他同志的意见,或未通过社员大会讨论,搞得村支两委的其他同志意见较大,群众不满意。现实行委托代理制度后,按委托代理办法进行严格的审批程序,对村级的一切财务之出进行联签,即村报账员签“名字”、村民主理财组组长签“属实”、村委主任签“准支”、村支部书记签“同意”、农村会计服务中心主任签“审核”,方可报销入账,实行了公开、民主的办法,受到干部、群众的一致赞同。

  4、财务实事求是,按时公开

  在未实行委任代表以前,村级财务有时不按时公开,公开的内容有时不齐全,应付了事,经不起群众的监督,老百姓不满意。现实行代理制以后,实事求是,按时公开,认真接受群众的监督,正确对待群众反映的问题,如有问题及时作了认真的调查、解释、纠正和处理。

  5、建立健全各项管理制度。

  该乡制定了民主理财制度、财务公开制度、资产管理制度、资金管理制度、招投标制度、收支业务的具体操作程序,以及会计财务档案管理制度等。通过建章立制,对集体资金的管理使用、开支审批核准、财务处理程序、财务公开的时间和内容,作了明确的规定,使村级财务管理工作有章可循。

  二、存在的问题

  1、对委托代理的认识不够

  大多数的村干部对村级财务管理,始终抱着“村民自治”管理的观念不放,认为实行委托代理是取代了村级财务的自主权,受到限制,得不到自由。不象以前那样,村级想怎样管理就怎样管理,无视有关财经的规章制度。

  2、报帐员素质偏低,履行的职责力度不够

  一方面大批青年、高素质的农民进程务工,造成了农村财务人员年龄偏高,缺乏相关的专业知识及一些新的法律、法规、政策的学习,只能记记账,不能及时发现村集体经济运行中的问题,不能很好的为经济决策提供依据。还有 少数村级报帐员都是以村支两委主要领导的意见来对付村级财务管理,发生的财务没有按实际的事实来处理,变向合理、合法化时有发生。报帐员起不到应尽的职责,即起到了“代理”的作用。

  3、民主理财小组发挥作用不大。部分村民主理财小组成员不是经村民民主选举产生的`,而是由干部指定,民主理财小组失去了本身意义;理财小组成员文化水平低,财务水平有限,在实际理财过程中不能充分发挥财务管理和监督作用;部分村民主理财小组成员参加活动不及时,其监督作用只是走过程流于形式。

  三、几点建议

  1、建立健全村-会计核算中心一体的会计内部控制制度,完善内部制约机制

  会计核算中心从事村会计委托代理服务,决定了会计核算中心于村集体经济组织是一个核算整体两个不可分割的组成部分。制定会计内部控制制度是要村-会计核算中心两个方面综合起来考虑,明确并制定村集体经济组织负责人和报账员的岗位职责、村民主理财的审批报销制度、备用金制度、会计监督检查制度、票据管理制度等。在此基础上制定会计核算中心的相应制度,实现村集体经济组织与核算中心的有效衔接,避免相互间的扯皮推诿。

  2、加强农村财务人员队伍建设,切实提高理财水平

  一是提高财务人员的业务素质。乡镇农经站要有针对性地加强对农村财务人员的专业培训和工作指导,不断学习充实新的财务管理知识,并组织好村级财务人员的考试和考核。对考试和考核合格的会计人员颁发会计从业资格证,会计岗位工作者一律要求持证上岗。二是提高财务人员的思想素质。广泛开展农村财务人员思想品德教育、职业道德教育,使他们树立高度的工作责任感,敢于照章办事。三是坚持奖罚制度。对坚持原则、按章办事的财务人员,要维护其合法权益;对不坚持财务制度、违犯财经纪律、不适合在财务岗位工作的人员,要坚决清除出财务人员的队伍,促进财务队伍整体素质的提高。

  3、坚持民主理财,夯实村级财务管理基础

  由于目前民主理财人员普遍业务水平有限,理财监督往往只停留在账务的表层,直观地查看单据,了解大致收支情况,对一些支出是否合理,难以发现账务中存在的较为复杂的问题。一是要充分发挥民主理财监督作用。要民主推选理财人员,由群众民主推选有一定文化素质和财务知识、敢于说话、对群众负责的党员群众,组成民主理财组,建立理财人员登记簿,保持相对稳定;要提高民主理财人员的理财水平,乡镇财经所要定期对理财人员进行业务培训,提高理财人员的理财业务水平、监督能力,同时及时登记处理理财意见,民主理财时,理财组要及时对违规违纪情况进行登记,并拿出处理意见;要大力推进民主议事制度,充分发挥群众管理集体财务的积极性,坚持村党支部审议制度,村集体每年的财务预决算、经营项且的承包、集体资产资源的处理、集体公益事业项目经费的筹集、基建项目安排等重大财务活动必须征得村党支部讨论审议。二是坚持村民代表大会审议制度。

  4、加强审计理财监督,建立完善审计制度,切实有效地做好农村财务审计工作

  规范农村财务管理离不开有力的监督,推行农村财务审计,有利于揭露农村财务管理中存在的问题,有利于提高农村财务人员的业务水平。一是建立健全审计体系,切实提高审计人员的素质。农村财务审计是一项政策性和专业性能很强的工作,客观上要求审计人员必须具备较高的业务能力、政策水平和很好的职业道德。在过去,审计队伍长期不稳定,人员素质参差不齐,质量不高的基础上要逐步建立健全县乡两级审计机构,充实审计人员,同时加强对农村审计人员额培训考核和监督,从整体上提高审计人员的素质,严格对审计人员的监督管理;二是努力克服不利因素积极改善审计环境。三是严格审计审计纪律,树立审计权威。随着审计面的逐步打开,要把提高审计质量,树立审计权威作为审计工作的生命来抓。要求比监督审计人员做到“四不”,即审计账簿不留死角、核查手续不留漏洞、定性是非不偏听偏信、处理问题不留情面,并借助个方面力量,运用各种手段加大审计结果的执行力度,树立审计工作的严肃性和权威性。四是突出重点,把握环节。在审计中,要始终抓住审计工作重点,做到“六审、六查”,同时在各个环节上力求做到查清、查深、查透。

  总之,面对新的财务管理环境,农村财务管理必须从农村现状出发,以绩效为导向,采取有效的对策和措施,解决好农村财务管理中的问题,进一步搞好农村财务管理,全面保证和促进农村集体经济的健康快速发展。

  农村财务管理报告 篇6

  一、总体工作情况

  (一)村级财会基础工作开展情况

  各村在信用社开设基本账户,严格执行财务法规,均未设立帐外帐、违规多头开户等;乡农经站统一制定了财务操作流程并要求各村按流程运行;因全部采用手工记帐,所以未建立财务管理信息化平台;村级组织会计核算财务管理的自主权能得到充分保证;明确财务管理的目的、界定财务管理的职责、整合财务管理的.程序,从而进一步完善了财务管理制度,规范了财务管理行为。

  (二)村级审计工作开展情况。

  我乡成立了以乡纪委、财政所、农经站为主体的审计小组,对各村日常收支等进行常规审计及村干部任期和离任经济责任、农村集体“三资”等专项审计。

  (三)村级财务民主监督落实情况。

  在财务程序审批方面,各村都能严格执行财务审批制度。在自查过程中未发现除会计以外的其他人代收款现象,集体资金管理趋于规范化、制度化。不定期召开民主理财会,各村理财小组由3-5名成员组成,对财务收支进行监督,并将结果按时上墙公布。

  (四)村级财会队伍建设情况。

  各村都聘请会计、出纳各一名,工作补贴和待遇从村级转移支付里支付,各村财会人员均在乡农技站统一登记备案。乡镇从事村级财会工作人员工作经验欠缺。

  二、通过自查发现工作中还存在一定的不足

  (一)财务管理力度需进一步加强

  还存在管理工作上的松懈,各项制度的执行力方面有待加强,没有形成真正意义上的自我监督和自我约束机制。

  (二)财务人员素质需进一步提高

  随着电算化在财务工作的应用,在规范和方便财务工作的同时,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。

  三、今后工作努力的方向及措施

  (一)加强财务管理力度。

  严格管理是做好财务工作的重要保障,今后的工作中我乡一定要加强财务管理力度,严格执行各项管理制度,从而进一步提高工作质量,完善财务管理制度,规范财务管理行为。

  (二)提高财务人员素质。

  不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应财务管理工作的要求。

  农村财务管理报告 篇7

  为进一步加强农村集体财务管理工作,推动农村集体财务规范化建设,严肃财经纪律,体现公开透明,根据省、市、区印发《关于开展农村集体财务管理及公开工作检查的通知》(皖农经[20xx]365号)文件精神,我乡领导高度重视,认真组织,积极做好自查自纠工作,现将具体情况报告如下:

  一、主要做法及成效

  根据文件精神,山口乡组织相关人员对所辖4个行政村财务管理、财务公开、体系建设、网络平台建设、检查考评等五个方面的情况进行检查,就有关情况汇报如下:

  (一)财务管理

  1、各村各项财务管理制度较为健全,并建立了会计核算制度,各项财务工作严格按照既定制度落实。

  2、各村成立财务管理监督委员会,每月召开会议,履行日常民主理财和民主监督职责。

  3、村集体土地征用、流转等重大财务活动和财务事项,实行民主决策,科学规范实施。

  4、“一事一议”筹资筹劳、债务管理、转移性资金收支管理等进行内部监管。票据管理和使用规范。

  (二)财务公开

  各村通过黑板报、宣传栏以及公开栏,定期对农村集体财务进行公开公示。由熟悉档案管理的工作人员专职管理档案工作,做到分门别类、完整无缺、存放有序、方便查找。财务公开后,对于村民提出的疑问,村集体经济组织负责人做到有问必答,耐心讲解,虚心接受村民提出的意见和建议。对于财务管理中出现的'问题,及时纠正完善。真正做到推行民主理财制度,村民议事制度,公开公示制度。

  (三)体系建设

  我乡在行政服务大厅内设立委托代理中心,有专职会计人员1名,其他相关工作人员1名。各村配备报账员1名,及时准确地向乡委托代理机构报送账目。对乡会计人员及各村报账员实行定期培训,组织进行书本学习、网络学习,提升业务素质。

  (四)网络平台建设

  1、乡委托代理中心实现了会计电算化管理,使用统一财会软件,利用财会软件进行财务公开并公布明细账。

  2、实现了市、区、乡三级网络互连。

  (五)检查考评

  我乡成立了“农村三资委托代理服务中心”,抽调专人从事“三资”代理工作,建立了农村资金、资源财产管理制度,统一发放资金、资源和资产委托管理流程图,并做到制度和流程图上墙。在规范的基础上统一要求公开,及时将村级基金使用情况录入触摸屏,以便上级监管和群众查询。制定了科学合理的工作激励机制,做到赏罚分明。

  二、典型经验

  (一)完善制度,有章可循是基础

  1、建立健全财务管理制度,主要包括:

  (1)财务预决算制度

  (2)收入管理及开支审批制度

  (3)债权债务管理制度

  (4)票据管理制度

  (5)会计档案管理制度

  (6)转移性资金收支管理制度等

  2、建立健全财产清查制度,定期开展财产清查,年底进行全面财产清查。

  3、建立健全财务公开制度和监察制度。

  (二)齐抓共管,领导重视是关键

  领导工作热情的高低、工作方法的好坏直接决定着一项工作完成质量的好坏。我乡领导高度重视农村集体财务管理工作,把这项工作摆上重要议事日程。大多数村干部也由过去怕公开、不公开变为积极主动地要求公开,增强了公开意识。

  (三)严格审查,加强监督是保障

  审计监督机制为工作的执行提供了重要保障。我乡农村集体财务管理工作监督体制由乡纪委统一领导、各村民主监督小组分管组成,保证了农村集体财务管理工作的公开性、透明性、规范性。同时,设立意见和建议箱,听取群众心声,接受群众监督。

  三、存在的问题

  (一)个别村民主理财小组理财意识不强,监督不力,图形式、走过场。

  (二)经管办力量薄弱。实行农村集体“三资”委托代理,主要工作依靠经管办人员来做。而目前,我乡经管办人员缺少,三资委托代理中心工作质量还有待进一步提高。

  (三)经费紧缺。实行委托代理,需聘用人员,整修办公室,配置电脑、打印机、办公用品等,办公经费严重不足。

  (四)白条列支现象存在。有些村不同程度存在白条支付费用现象。

  四、整改措施及意见

  (一)加大对村级财务管理人员及财会人员的培训力度,重点对乡、村两级农村三资管理人员进行培训,促使其掌握操作规程,真正做到规范运作,严格管理。

  (二)想方设法增加投入,解决乡委托代理中心的办公经费。

  (三)严肃查处村集体财务管理和资产、资源处置过程中发生的各种违纪案件,及时公开、公示处理结果,发挥警示作用,维护好农民的集体利益,确保社会和谐稳定。

  农村财务管理报告 篇8

  农村财务问题涉及千家万户农民的切身利益,农村财务管理是农村农村经济管理的的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。带着如何进一步搞好农村财务管理、切实保护农民的切身利益这一观点,对我市西城街道办事处的农村财务管理情况进行了调查,现就有关情况报告如下:

  一、西街道办事处农村财务管理的现状

  西城街道办事处农经站现有三人上班,其中一人为站长;就农村财务管而言,一人为“村帐乡代管”(现按要求全市推行农村财务委托代理制)的会计,一人为出纳(主要管理帐户和单据)。从20xx年起全市要求实行“村帐乡代管”,做到每季度做帐一次,并在每次做帐结束后由办事处农经站打印好财务公开表,在各村进行公布。

  通过一年多的运作,使全办事处的农村财务管理较以前有了较大的改善,广大农民对本合作经济组织的财务状况已有了基本的了解,并能较好的实施自己的民主监督权,减少了因农村财务问题引起的上访案件。通过实施村帐乡代管,真正做到了让群众明白,还干部清白。

  现在,全办事处绝大数干部职工和农村基层工作人员已经认识到开展并实施好这项工作的好处,正在积极创造条件实施村(社)财务委托代理。但是,也发现在农村财务的管理中还存在着以下问题:

  1、领导重视不够。尽管上级的规定和要求都很明白,但办事处的个别领导和部份村“两委”主要干部不把村(社)会计委托代理工作当作一回事,有个别人员还千方百计横加阻拦,人为地加大了工作顺利推进的难度。

  因而造成已经制定的各种制度在有的地方不能完全落实,致使在整体范围内制度执行不是很好。

  2、财务管理不规范。由于制定出的制度在一些地方执行不好,形成了财务管理的诸多漏洞。

  如有的地方以白条收费并且对收取的款项采取不入帐而截留收入;有的地方不按制度规定采取现金结算,对超出备用金的部份现金也不及时存入银行,在开支上把钱用了再说,造成无法开展事前监督;有的地方出现上级下拨的专项资金没有对口用在规定的用途上,而是将其挪作他用;有的地方的财务人员丧失原则,对集体资金采取未批先支,迫使审批人员对一些不太符合规定的开支无法拒绝支付。

  3、财务公开有待进一步完善。有的地方民主理财组织还未健全,出现财务监督缺位;有的地方对财务公开流于形式,没有将财务收支逐笔公开,形成事实上的假公开。

  4、财务人员和民主理财小组成员的素质有待进一步提高。部份农村财务人员对业务工作不熟悉,有相当一部份完全是新手,甚至不知道财务工作应该怎么做才好,致使农村财务工作难以在整体范围内达到规范化;有相当一部份村民主理财小组的成员不知道农村民主理财工作应该做些什么事情,要么认为村级民主理财小组对于农村财务管理来说有“无尚大”的权力,不管财务制度的规定和实际情况,一味与村“两委”对着干;要么认为民主理财小组的设立是流于形式,对农村财务不实施监督,失去了民主理财小组应有的作用。

  进而造成有的地方的农村财务无法做帐和公开、有的地方的农村财务疏于监督,严重影响的农村财务管理和公开的质量。

  5、财务档案管理需要进一步加强。就调查了解的9个村(居)委中,财务档案立卷归档管理较好的有4个,只占44;有的村(居)委的.财务档案完全就象堆乱纸一样的堆放着,根本就不是什么档案,这很容易造成财务档案的丢失,致使财务档案失去连续性,进而影响相关经济活动的继续开展和经济纠纷的顺利解决。

  二、听到的呼声和要求

  1、加大推行农村财务“委托代理制”的工作力度。由于目前农村财务管理工作的实际情况,农民群众在知道农村财务管理“委托代理制”的好处之后,纷纷要求各级政府和相关工作部门加大农村财务管理实施“委托代理”的工作力度,以解决农村财务管理中出现的各种问题。

  2、加强培训。每年针对农村财务人员、村(居)委主要领导、民主理财小组人员举办专门的培训班,以提高他们管理和监督农村财务的素质和能力。

  三、解决问题的办法

  1、提高认识,加强领导。各级领导要认真听取群众对农村财务管理的要求和意见,加强对农村财务管理方面的法规、规章和政策的学习,提高对农村财务会计“委托代理制”的认识,加强对实施农村财务委托代理制的领导,强化实施农村财务委托代理的措施,按照已经出台的各项规章制度搞好农村财务的委托代理,规范全市农村财务的管理。

  切实杜绝不合规、不合理的各种开支,将农村集体资金用在“刀刃”上,使有限的农村集体资金发挥更大的效益。乡镇、办事处的领导要把事关农民切身利益的农村财务管理工作提到政治的高度摆上日常工作的重要议程,做到亲自过问,督促相关部门按照职能职责做好各自的相应工作。

  2、推行农村财务管理电算化,切实加大村(社)会计委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府办公室关于推行村(社)会计委托代理制切实加强财务管理的通知》(南川府办发[20xx]102号)对农村财务实行委托代理,由乡镇、街道办事处农经站专人代理农村财务,是规范农村财务管理的有效办法和具体措施。

  对农村财务实行电算化管理是推进农村财务委托代理的进程,进一步规范农村财务管理的重要举措。因此,各级要把推行农村财务管理电算化,作为加强农村财务管理工作的基础性工作,特别是乡镇和街道办事处要把这项工作作为搞好农村财务管理的头等大事抓紧、抓好、抓实,这样才能达到一劳永逸的效果;否则农村财务的管理将会形成由混乱到理顺到规范再回到混乱的怪圈,使农村财务管理永远也无法达到规范的要求。

  只有对村(社)财务实行了电算化管理才能做到农村财务管理的规范化,并使其长期坚持下去而避免再次出现混乱的现象,达到一劳永逸的效果。

  3、规口管理专项资金。对所有属于村(社)集体的资金,包括上级相关部门下拨的各种专项资金都纳入财务帐内核算,形成一个漏斗下;实行银行帐户结算和管理,杜绝现金结算,保证各种农村集体资金的安全运行和合理运用,便有限的集体资金发挥更大的效益。

  4、建立健全农村集体财务民主理财机构。按照《南川市人民政府办公室批转市农业局关于做好农村集体资产监管工作的请示的通知》(南川府办发[20xx]98号)的要求建立健全民主理财机构及其相关管理制度。

  加强民主管理,促进农村民主理财工作的规范化。并按照全市统一明确的农村财务公开的时间、内容、程序和方式搞好农村财务的公开,做到每笔开支都进行详细公布,接受群众的监督,提高民主理财的质量。

  5、加强学习和培训,提高人员素质。农村集体财务工作人员要加强自身学习,不断充实和完善自己,努力提高自己的业务水平和工作能力,适应农村财务管理工作的需要。

  层层安排培训经费,对下一级农村财务管理的相关人员进行培训,乡镇、街道办事处要做好村级财务人员、村级“两委”负责人、民主理财小组成员三个层次中与财务相关的人员的财务培训,以提高其素质和工作能力。

  6、加强农村财务审计,严肃财经纪律。乡镇、办事处农经部门要按照业务部门的要求和安排,做好农村集体财务的审计工作,并对审计的情况及时向群众公布;对查出的问题要按照财经纪律和相关制度的规定予以严肃处理,做到发现一起查处一起,绝不姑息迁就,达到查处一件教育一片的效果,促进农村财务管理规范化、制度化、标准化的进程。

  农村财务管理报告 篇9

  按照县农委下发《蓟县农村财务管理集中整治工作实施方案》的工作要求,结合我镇村级财务管理自查出的问题及整改情况,现汇报如下:

  (一)建立健全各项规章制度,规范农村财务行为。

  1、村级开支审批制度:凡是农村经济组织财务开支,必须坚持“五支笔”签字制度,即经办人、理财小组长、驻村指导员、村主任和支部书记签字,经农经站审核后方可入账,特别是一些非生产性开支,除上述五支笔签字外,还需用镇统一印制的票据汇总单经片领导和主管领导签字后,农经站方可入账。

  2、定期报账制度:村报账员每月到农经站报账一次,本月没有业务的,到农经站告知,对不按规定报账的村,主管领导干部对村干部进行批评教育,并责令按期报账。

  3、现金管理制度:现金管理实行四不允,不准公款私存,不允白条顶库,不允私自借支,不允私设小金库。各村严格执行备用金制度:1000人以下的村1000元,1000人以上20xx元。

  4、严格现金审批制度:村级支取现金时,必须经村书记、村主任、驻村指导员、包片领导、农经站站长、主管领导和镇长签字后,农经站方可支付,否则,任何人无权动用。对于大额资金(分地款、修路款等)的使用,必须按照“六步三要”程序审批,方可支付资金。

  (二)强化事前监控,帐前严格审核把关,搞好农村财务管理。搞好事前监控,是抓好农村财务工作的基础。我们首先从票据管理入手,认真落实票据管理制度:凡是村级收入,必须使用《天津市农村合作经济组织专用统一收据》,此收据不发放到村,由镇农经站统一管理;村报账员在收取现金时,对数额较小的收入,由村报账员走暂时手续,持现金到农经站开票换取统一收据后,再将收据退还交款农户或个人;二是对大额的承包款和卖树款,农经站到现场办公,全程参与,现场收款,保证村集体资金及时入库。三是坚持帐前严格把关。近几年来,我站坚持不论是生产性开支或非生产性开支,都必须使用正式税票;对一些不规范的票据,农经站及时退回,换取规范的票据后,才可入账;对村代销点购买的办公用品以及食品等,无法取得税票的要到税务机关补办税票,否则农经站不予入账。通过我们帐前严格把关,对那些不合理开支和不规范的票据,控制在帐前,解决在帐前。

  (三)坚持事后财务公开:实行财务公开,是还干部清白,还群众明白,便于群众监督的有效途径。在财务公开上,我们实行按票据公开制度,即按原始发票一张一张的公开。对购物较多,金额又开在一起的`,按后面清单逐项公开,把村级支出全部公布于众,让群众看明白。在财务公开方面,主要做到两点:一是村级报账后,将微机输出的逐笔逐项财务收支明细发放到村报账员手中,利用广播公开本月的收入、支出。二是月初,农经站利用一天时间,将全镇各村上月的收入支出明细由村主要干部或报账员签字后张贴到村公开栏,照相后贴在当月的记账凭证中。同时存入微机,便于群众查阅,确保公开质量。

  (四)存在问题

  1、村“两委”对村级财务管理重视程度不够。由于村级办公经费较少,可支配收入有限,村级财务人员对财务管理工作未能引起高度重视,以致在工作中出现书写不规范、入账不及时的现象。

  2、村级财务人员专业素质不高。村级财务管理工作一般由村支委、村委兼任,不具备从事财务工作的专业知识和工作能力,难以起到监督管理财务的作用。

  (五)整改措施

  1、加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,保证会计资料及时、完整、真实。我镇定于每季度形成一次村级财务知识学习培训会,进一步提高村级会计人员的业务能力。

  2、各村报账员,实行月报帐制,达到日清月结、准确无误,及时与农经站现金会计核对资金余额。凡是有收入、支出业务的村部,必须将收入、支出的票据,按财务制度的要求,按月即时进行财务处理,以增加财务公开的质量和透明度。农经站主管会计和各驻村指导员及时督促各村按时报账,对不按时报账的,农经站拒绝再次支付现金。

  农村财务管理报告 篇10

  深入贯彻《村集体经济组织会计制度》和《四川省农业厅关于进一步加强和规范村级财务管理的暂行办法》,加强村集体经济组织财务管理,保护农村集体经济组织和农民合法权益,维护农村社会和谐稳定。三台县农业局在掌握乡镇自查情况的基础上,组织农业经济专业人员前往龙树、中泰、新陆、宝泉等10个乡镇。

  管理工作。

  县乡社区财务管理取得重大成绩

  (一)农村会计队伍建设逐渐受到重视。村会计队伍得到优化,配备三台县708名村会计,其中委派会计80名,实行会计委派制的乡镇22个,参与会计委派的村304个;在建平、中信、中泰等乡镇,在县农业局组织的村委会培训的基础上,对村会计进行业务培训。

  (二)进一步提高村级财务管理的规范性。农村会计集中在乡镇或办事处工作的村有628个,占67%。通过集中办公、集中审核票据、办理会计凭证、登记账簿、编制会计报表,会计质量明显提高。有913个村和7713个社区规范使用了主管部门制作的账簿和报表,分别占村社区总数的97.6%和93.8%;782个村,6812个村实行标准化核算,分别占村总数的83.6%和82.8%;财政审批制度已在902个村和7928个社区实施,分别占村社区总数的96.5%和96.4%。

  (三)大面积实行民主理财和财务公开

  三台县935个村,8223个社区,868个村,7514个社区建立了民主理财小组,能够履行职责,分别占村社区总数的92.8%和91.4%。大多数村坚持费用由民主理财小组审核签字后,村集体组织负责人批准的程序,发挥了民主理财小组的监督作用。有863个村和7383个社区的财政收支账目及时规范公布,分别占村和社区总数的92.3%和89.8%。大多数乡镇财务披露内容详细,格式统一,程序规范。乡镇和村庄将公布收据进行集中归档,按时组织检查验收,并及时告知检查结果,提高了财政收支的透明度,增加了群众的满意度。

  (四)村级会计档案集中保管取得初步成效。根据三发〔11〕号、三农治〔13〕号等文件规定。目前,大多数乡镇实行了村会计档案由乡镇统一保管的制度,有效遏制了会计变更不移交档案、会计资料丢失发霉等问题。

  (五)部分乡镇的财务管理制度和考核办法比较具体。比如新陆、中泰等乡镇制定的村级财务管理考核办法,具体可操作。

  存在的问题

  (一)一些乡镇管理者不落实,认识不到位,村级财务管理工作难以开展。乡镇机构改革,乡镇没有农业经济干部,原农业经济干部分流到其他岗位。目前,一些乡镇从事村级财务管理的人员变动频繁,业务水平参差不齐。他们中的一些人是新手,从来没有做过这方面的工作,根本不懂村里的财务管理。他们中的.一些人是熟悉业务的前农业经济干部,但由于分流后新岗位任务繁重,他们很难有时间和精力做好村级财务管理,难以实施村级财务管理。

  (二)部分地方村会计人员变动频繁,新手多,专业素质参差不齐。有的村会计专业技能差,缺乏责任心,有的乡镇委派的会计反映工资低,有思想有情绪,一定程度上制约了村社的正常财务管理。

  (三)村社财务管理有待进一步规范,账目质量有待进一步提高。目前仍有少数乡镇没有按照三发〔11〕和三农治〔20〕号文件的规定购买和使用主管部门监管的账簿和报表,凭证的使用具有随意性。在一些村庄,各种收据仍然用于向农民收取水费或讨论一案一案的资金,并填写在一份副本中。有些地方甚至不开收据,只在表格上登记。有些村的支出单据极不规范,账单要素不统一,有效的原始凭证由管理人员私人保管“供将来参考”,会计人员用代理人自制的无效票据进行记账,等等。凭证使用中的各种违规行为严重违反相关规定,存在一定隐患。

  农村财务管理报告 篇11

  为进一步加强农村集体三资管理,推动农村集体财务管理规范化建设,根据《安庆市农业委员会安庆市监察局关于开展农村集体财务管理及公开工作检查的通知》精神,我乡对农村财务管理情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:

  一、主要做法及取得的成效

  1、财会制度进一步健全。一是建立健全财务管理制度,主要包括:三资委托代理服务中心工作人员岗位职责二是建立健全财产清查制度,定期开展财产清查,目前区财政局、区审计事务所对各村资产进行财产认证,做到摸清家底,防止集体资产流失,充分利用现有资源发挥最大效益。三是建立有效的内部控制制度,重点对土地补偿费监督管理、一事一议筹资筹劳、村级债务管理、进行内部控制,资产资源的承包租赁和工程建设项目实行招投标制度,由乡三资代理服务中心、乡纪委书记和村监督委员会监督实施。

  2、工作流程进一步规范。主要是建立健全财务工作规范流程。村级所有经济业务,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章所有会计凭证必须经村监督委员会审核同意并签字盖章所有会计凭证必须经村集体经济组织负责人审批所有会计凭证必须在规定时间内由村级报帐员送会计服务中心按规定审核记帐,结账前应将结账期内发生的各项经济业务全部登记入帐按规定编制月份、季度、年度财务报表,并及时按要求向上级报送会计资料和档案定期整理,装订成册,归档保管,做到五个统一:统一制度,统一审核,统一核算,统一公开,统一归档。

  3、管理机制进一步民主。一是村成立村监督委员会,其成员由村民代表大会选举产生。二是制定了民主理财办法,明确职责、范围、程序、方法等。三是定期召开理财会议,履行民主理财职责。四是设立了固定的财务公开栏,所有收支逐项逐笔公布明细。真正做到:推行民主理财日制度,把财务开支的审批权交给群众;推行村民议事日制度,把重大事项的决定权交给群众;推行公开公示日制度,把村级财务的总结果交给群众。

  4、审计监督进一步加强。主要是在抓好农村集体经济组织财务帐目和财务公开等日常审计的同时,重点抓好村干部任期离任经济责任审计、土地征用补偿等专项审计,并将审计结果及时向群众公布。

  5、人员素质进一步提高。一是自学。要求村级报帐员加强自学,提高自身业务素质的积极性;二是组织学。主要是组织会计人员参加市财政局每年组织的会计继续教育。

  二、基本经验

  1、宣传发动,提高认识是基础。推行农村集体三资委托代理工作一开始,我们就进行了广泛宣传,教育广大干部、群众要从发展农村经济,维护农村社会稳定的高度出发,充分认识推行农村集体三资委托代理的重要意义,以高度的责任心和使命感,切实搞好这项工作。我们坚持做到四个统一:一是统一资料。街挂村领导、村主要负责人人手一套《大观区十里铺乡阳光村务工程建设工作文件汇编》《清查登记表》及填表说明等学习资料;二是统一召开动员会。乡组织召开了三资清理监管代理工作动员大会,各村组也相应召开了党员、群众代表会;三是统一标语、横幅、专栏及工作流程,为推进全乡三资管理工作造势;四是统一业务培训,全乡分机关干部、村干部、清查专班人员三个层次开展了三资管理业务培训。

  2、齐抓共管,领导重视是关键。农业部印发《关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的'意见》,乡村各级都相应成立了强有力的领导小组,有力的推进了三资代理工作,并印发了各项制度。

  3、成立机构,组织体系是保障。乡成立三资管理工作领导小组,印发了《大观区十里铺乡农村集体三资委托代理服务实施方案》,三资委托代理服务中心全面负责农村三资管理工作的日常事物;机构成立后,迅速制定了《农村集体三资管理制度和代理服务流程图》,为农村集体财务管理规范化工作打下良好的基础。

  三、突出的问题

  三资委托代理中心由于不是坐班会计,对支出的真实性、合理性不可能完全把关,在实际工作中对资金的用途不能及时归类。合同管理不规范。少数村的集体资产、资源承包租赁合同管理不规范,许多征地未签订协议,征地款也不能及时到账。有的村监督委员会成员监督不力,意识不强,不能发挥真正的监管作用。加强监管,严肃纪律。开展农村三资清理工作,是推行农村基层党风廉政建设的一项重要内容。要强化监督,严明纪律。乡纪委将加强对此项工作的全程监督,对工作不认真、不积极、敷衍塞责的行为,要及时提出严肃批评,责令改正;对失职渎职行为要进行责任追究。要顾全大局、服务中心,既要惩治腐败、取信于民,又要化解矛盾,防患未然,严肃纪律,为此项工作的顺利开展提供有力保障。

  四、几点建议

  1、加大对村级财务管理人员及财会人员的培训力度,重点对乡、村两级农村三资管理人员进行培训,促使其掌握操作规程,真正做到规范运作,严格管理。

  2、各代理会计可以抽查定量票据、实地对各村去了解一下资金的性质用途,做到不偏信、不偏离,真正发挥会计职能。

  3、加强对村级资产资源管理,不能让村集体资产资源流失,做到资产资源发挥最大的效益。

  4、严肃查处村集体财务管理和资产、资源处置过程中发生的各种违纪案件,及时公开、公示处理结果,发挥警示作用,维护好农民的集体利益,确保社会和谐稳定。

  农村财务管理报告 篇12

  农村财务管理工作是各级党委、政府和农民群众关心的焦点,也是农村工作的重点,它直接影响农村集体经济发展和农村社会安定、稳定的重要因素。自全镇实行“村财乡管”以来,其作为一种新型的农村财务管理模式,在保持村级集体财产所有权、审批权、使用权、收益权和监督权不变的前提下,由乡镇对村级资金和账务实行双代管,村级所有会计事项由乡镇进行代理,使分散管理、各自核算的村级财务管理转变为集中统一核算的财务管理模式。经过调研,在过去三年中,在我镇“村财乡管”的运行中,显现出一些特点,现将调研情况综述如下:

  一、全镇农村村级财务管理的现状一是全面实行农村财务“村财乡管”。从xx月开始,镇政府在坚持村级资金所有权、使用权、收益权和管理权不变的前提下,按照统一票据管理程序、统一报帐程序、统一操作程序和统一财务处理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原则由镇政府成立了村级会计委托代理服务中心,对全镇xx个村委会、xx个村民小组的村级财务核算及审核等业务进行代理,各村民委员会、村民小组不再设立会计机构,只设一名报账员,负责本村民委员会、村民小组的资金、资产、单据等财务管理工作。

  二是建立健全农村财务管理规章制度。实行“村财乡管”工作后,xx镇镇坚持以制度管人、以制度办事的原则,首先,制定了《xx乡政府关于进一步加强农村财务管理的意见(试行)的补充规定》对原管理意见作了适当的补充调整:一是在货币资产管理方面,要求不论金额大小,必须及时交报账员存入开户银行,严禁坐支现金,若发现一次,将扣除本村委会主任二个月财政补贴;二是在财务公开管理方面,由原来每季度公开一次调整为每月公开一次;三是在零星支出无法取到正式发票的管理方面,由乡农经站统一印制零星购物明细表,并附销售单位出据的付款证明单或收款收据(必须盖章),按规定填写清楚,手续完善后方可报支,但单笔支出不可超出30元;四是票据管理方面,由乡农经站统一制作《伙食费报销单》、《村小组零星工时费报销名册》、《支出报销封面》、《自办伙食购物清单》等进行票据规范。同时还印发了《xx省村集体经济组织财务管理暂行办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构及人员管理暂行办法》、《xx省村务公开的民主管理暂行办法》、《xx省村集体经济组织报账员管理办法》、《xx省村级会计委托代理服务机构会计电算化管理暂行办法》到各村委会,并将制定的一系列制度措施及职责等进行上墙。

  三是严格制定日常开支审批制度。结合工作中各村委会提出的每月领取备用金的手续不方便,报账时间长等问题,经乡党委政府认真研究,制定了切实可行的措施规范简化程序,一是将备用金领取审批单和备用金签字等两项原由镇长签字审批的程序下放到农经站,对符合规定的小额备用金,由农经站认真把关后,即可由农经站审批领取,避免了有时因镇长工作繁忙签字难等问题的发生,极大地提高了工作效率;二是将每月报账时间统一为当月最后一周的周三、周四、周五三天,xx个村委会按上、中、下三片划分,每天报x个村委会的账,逢报账日,农经站全体人员全天候值班,会计、出纳分工合作,保证在规定时间内报完账;三是遵循群众看得懂的原则由农经站统一制作财务公开格式,在每月报完账后,即可打印放大至各村组要求在三天内进行公开,并由政府各联系点点长实地查看公开情况后签字认可,各村才可以领取下月备用金。

  四是认真开展审计监督。为认真执行村财监督,每个村委会认真选任x-x名村民理财小组,民主理财小组的具体职责为:监督财务收支预、决算的落实执行情况;监督各项财务制度的实施和财务公开工作;对村委会、村民小组的年度、季度、月度财务收支和会计帐目进行审计,并把结果公布上墙;征求并反映群众对村财务管理的意见和建议,督促村委会或村民小组作出答复和整改;年终向村民代表会议汇报民主理财工作及村委会财务状况,并提出今后财务管理工作建议。在开展理财活动时,民主理财小组对帐目、凭证、实物、现金、存款进行全面核实,出具审核意见,并按县财政局要求进行公布。公布的资料须经村委会或村民小组负责人、报账员、民主理财小组成员、联系点点长共同签字。此外,结合财务公开工作,组织专项审计,并将审计结果及时向群众公布;结合农村税费改革试点工作,村委会范围内的一事一议筹资筹劳审计;结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。

  五是实行了财务公开。为确保群众的知情权、监督权落到实处,各试点村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨设施的固定财务公开栏。自各村、组财务由乡镇农村财务代管中心代管,坚持先理财后公开,实行“一月一公布”、每月递交公开回执单的财务公开方式。营造了公开透明、公开用财的环境,进一步保证村民民主理财权利的落实。为防止个别村组在村务公开上弄虚作假,明确规定各村组将本季公开的详细内容,报乡镇经管站审批把关,对内容不具体、不真实的一律不予批准,直至符合要求后才公开,全面接受群众监督。

  二、全镇农村村级财务管理存在的主要问题一是代管中心人员缺位。由于代管中心挂靠镇农经站而成立,并没有成立单独的运行机构,自实行“村财乡管”以来,xx个村民村委会,xx个村民小组的村财均交由农经站代管。农经站原本已经兼顾了统计站的职能,现在更是集多种职责于一身,不仅承担了全镇各项专项资金管理的工作,也承担了全镇各项统计工作,自“村财代管”以来,同时承担起了个村委会及村民小组农村财务的'核算监督与管理工作。农经站现有x人,x名出纳,x名会计,出纳每月都要承担连各项资金核算及村财在内将近xxx杆账的工作,如此大的工作量,导致与会计工作衔接不上,难以保证村财代管的效率与质量,从而在整体上影响了对村财的监督与管理工作。

  二是村组相关人员素质有待提高。xx个村委会报账员大都没有受到财务会计方面的正规培训,财务知识匮乏,有的报账员还身兼数职,没有充足的时间来对每月报账工作负责,在一定程度上影响了对票据的合规、合法性进行正确的职业判断,从而影响了财务合规、合法的正确执行。有的村委会村干部仍保留传统的工作思路和工作方法,缺乏开拓创新精神和发展经济的办法。个别干部既当家又管钱,既是审批人又是经办人,白条抵库,坐收坐支挪用时有发生。

  三是报账单据制作不够规范。部分村委会,报账时常常出现少数村干部财经纪律意识淡薄,村财务管理制度比较松懈,财务报销制度不够规范,单据审核把关不严,白条报销的现象时有发生,餐费、劳务费等一些费用用“白条子”,造成白条抵库现象。个别村票据审核程序不规范,经手、验收、证明手续不齐全。有的村账务处理程序不规范,不及时记账、算账、对账、结账,导致账目漏记、存在账实不符的问题。

  四是业务招待费普遍偏高。由于财务制度本身的漏洞,再加上财务人员把关不严、村干部财经意识淡薄,有些村招待费过大、非生产性开支比重偏高。招待费开支偏大、偏滥,不仅是一种损失浪费,更容易滋生问题,参与招待往往也会作为一个借口或一种福利,相关的、不相关的都来参加,使陪客人数远远的多于来客人数,无形之中也使招待费支出越来越多,致使招待消费居高不下。

  五是民主理财小组发挥作用不大。部分村民理财小组不是经群众大会或群众代表大会选举产生而是经干部指定,个别村甚至没有理财小组成员,村干部直接担任民主理财小组成员,使民主理财失去本身的意义。部分民主理财小组成员文化水平低,财务水平有限,不按规定理财,不认真审查单据,不认真履行职责,对工作不负责任,没有起到监督的作用。民主理财活动不正常、不严肃。部分村不按期开展民主理财活动,由村会计拿着报账单到理财小组成员家签字,有的干脆由村干部代签,村民主理财小组成员责任性差,其监督只是走过程流于形式。

  六是村级财务公开需要进一步落实到位。虽然省、市、县、乡(镇)对村级财务公开的内容、时间、地点、形式和程序等都有明确规定,但不少村在实际操作中往往打折扣。有的村组不按时及时公开,有的村组只重公开,不重效果,内容形式空泛,没有让群众真正了解到财务公开的实质内容。

  三、加强村级财务管理的对策和建议一是要对代管中心人员进行及时补位。自村财代管以来,农经站集xx个村委会,xx个村民小组的出纳与会计为一身,管理村财已成为农经站工作人员的主要工作,占据了大部分时间与精力。为保证村财代管的效率与质量,认真履行代管中心对村财的监督与管理工作,对代管中心缺位的人员进行补位显得尤为重要,要让“村财代管”实行专人专岗,职责到人。这样也能让目前身兼数职的农经站工作人员能够腾出精力来,在统计、农业经营管理、专项资金管理、其他会计核算方面,更好的发挥作用。

  二是要加强对报账员的辅导与培训。针对现在报账员素质普遍偏低的情况,一方面农经站人员应加强对他们的辅导,在报账时及时对单据及流程方面的错误进行认真细致的指正,并告诉其改正方法,对不合理不符合规章制度的地方不能姑息纵容,应责令其抽出单据更换符合要求的单据。报账员有业务上困难进行请教的时候,农经站人员应当做到“知无不言,言无不尽”,耐心指导;另一方面,应当鼓励报账员提高自身整体素质,鼓励其进行继续再教育提高学历,也可以鼓励他们考取相关财经类专业技术资格证使专业技能得到很好的提升;此外,应适时的组织相关的培训,及时为报账员充电,适当考虑增加报账员每月100元的补贴,让其工作无后顾之忧,更尽心尽力的做好自己的本职工作。

  三是要制定相关制度规范报账单据与开支。面对报账过程中部分单据不规范,白条抵库、三联收据、付款凭证常常被当做正式凭证拿来报账的特点,应制定相关制度,命令禁止,坚决杜绝由这些不规范单据可能导致的支出漏洞;对业务招待费过高的现象,也应当制定合理标准,并严格执行该标准,让招待费在整个村委会的运转过程中既发挥其该有的作用,同时又要严防浪费行为的滋生;另外,还要加强对各村委会村组干部的教育,让他们认识到财经纪律的严肃性,认真及时的配合报账员完成审核签字、支出把关的任务。

  四是要认真落实财务公开、民主理财。实行财务公开,是加强农村集体财务管理和强化农村党风廉政建设的有效措施。各村委会一定要认真履行好工作职责,规范财务公开制度,不仅每月要将支出情况采取张贴的方式进行公示,还要及时对村民对村委会支出了解的情况进行回访,及时掌握村民对支出情况的了解,从源头上杜绝因为财务不公开不透明,群众不理解而引起的各类上访、闹事事件。此外,民主理财小组必须经村民代表大会选举产生,并实行回避制度,村干部及近亲属不得参加理财,杜绝理财小组不集中审核支出,怕麻烦由其他人代签审核字样的现象,真正发挥,民主理财小组的监督审核作用。联系点点长要加强对各村委会财务公开执行情况的监督,认真督促其执行。

  总之,农村财务管理是一项重要的工作,稍有放松,就可能造成村级财务混乱,引发农民上访,危及农村社会稳定。我们只有严格按照有关要求,充分认识加强村级财务管理的重要性,认真研究新情况、解决新问题,采取扎实有效的措施,积极寻求多种适应农村经济发展要求的不同形式的农村财务管理方法,才能能把村级财务管理工作搞好,使之成为构建农村和谐社会、发展农村集体经济、实现农业和农村现代化的坚强后盾。

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