绩效评估报告（通用20篇）
在当下社会，报告使用的频率越来越高，报告具有双向沟通性的特点。一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编为大家收集的绩效评估报告，希望能够帮助到大家。
绩效评估报告 1
一、评估对象
（一）项目名称：九华山中心学校优质均衡发展提升工程
（二）项目绩效目标：
总绩效目标：为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保障校园安全，创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
产出指标:
1、产出数量指标：对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。
2、产出质量指标：以上项目完成，达到可使用状态，满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求，并保证师生安全。
3、产出进度指标：计划2月进行项目预算评审，5月进行项目招投标及合同签订工作，7-8月进行项目实施，9月进行项目验收达到可使用状态。
4、产出成本指标：总成本控制在500万元以内，合理安排预算支出。
效果指标:
1、社会效益指标：解除少数硬件设施存在一定的安全隐患，更新校园部分设施设备，提升教育教学质量。
2、环境效益指标：美化校园环境，提高校园美观度，提升校园文化品质，满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求，创造一个良好的育人环境。
3、可持续形象指标：提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
4、服务对象满意度指标：通过调查，使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。
（三）项目资金构成：
项目计划总投入500万元，由本级财政提供，主要用于：
扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。
（四）项目概况：
根据九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划中主要发展任务，要求推动教育事业更高质量发展，落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整，扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场；新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。
二、事前绩效评估的`基本情况
（一）评估程序。
1、准备阶段
①确定评估对象：根据《九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划》中主要发展任务和《九华山风景区管委会关于印发20xx年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【20xx】29号，依据《九华山风景区管委会关于印发20xx年本级政府性投资项目计划表》要求，确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。
②成立评估组织：成立评估组，确定评估工作人员，明确责任和任务。
③制定评估方案。
2、实施阶段
①资料收集与审核：全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料，并进行审核与分析。
②开展现场与非现场评估：评估组到现场勘察、询查、复核，对有关情况进行调查、核实，并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析，提出评估意见。
③综合评估：通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作，结合现场调研，查看政策和项目实施现场的方式，对相关问题进行集中讨论交流，征询意见，为评估结论提供支撑。
3、报告阶段
根据评估情况出具事前评估报告。
（二）评估思路。
本次评估主要依据《九华山管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划》，执行科学、合理的评估方法，对学校优质均衡发展提升工程的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。
（三）评估方式、方法。
1、评估方式
本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。
2、评估方法
本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。
三、评估内容和结论
（一）立项必要性：
项目符合《九华山风景区“十四五”发展（旅游）规划》，《九华山风景区管委会关于印发20xx年本级政府性投资项目计划表》，为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求，保证校园安全，创造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施，提升教育教学质量，办好风景区人民满意的高质量教育。
（二）绩效目标合理性：
绩效目标较明确，与项目预计解决的问题，现实需求基本匹配。
（三）投入经济性：
项目投入成本与预期产出及效果基本匹配，测算较充分，本着节约的原则，提高资金使用效率，细化预算，补充完善成本控制措施。（四）实施方案可行性：
项目技术路线基本可行，工作内容、方法、进度安排较合理，保障措施相对完备。
（五）筹资合规性：
资金来源属于本级财政，资金支出方式合理，风险可控。
（六）总体结论：
项目基本可行，建议调整完善后立项实施。
四、评估的相关建议
1、进一步明确绩效目标，细化、量化相关指标。
2、明确技术路线，细化工作内容，完善工作手段，调整工作部署和进度安排。
3、细化完善项目预算。
五、其他需要说明的问题
无
绩效评估报告 2
为提高乡村振兴专项资金使用绩效，泉州市洛江区农业农村和水务局组织对20xx年度乡村振兴专项开展绩效评价。
一、项目基本情况
（一）专项基本情况
略
（二）主要成效
紧紧围绕实施乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，持续打造12个省市区级试点村、省级特色乡镇、8个市区级试点村、4条市级示范线路，在农村人居环境整治、乡村治理、壮大村集体经济等方面取得不少成绩，为实现全面建成小康社会奠定坚实基础。
二、绩效分析
本项目绩效自评得分100.00分，等级为优秀，设置绩效目标11个，实际完成11个，具体情况如下：
（一）产出指标
1、数量指标
(1)乡村振兴试点村，目标值12.00，实际完成12，权重10.00，得分10.00。
2、质量指标
(1)力争创建一批各具特色的洛江示范样板，目标值4.00，实际完成4，权重5.00，得分5.00。
(2)力争创建一批各具特色的洛江示范样板，目标值8.00，实际完成8，权重5.00，得分5.00。
(3)力争创建一批各具特色的`洛江示范样板，目标值2.00，实际完成4，权重5.00，得分5.00。
3、时效指标
(1)项目时限，目标值1.00，实际完成1，权重10.00，得分10.00。
4、成本指标
(1)补助专款专用率，目标值100.00，实际完成100，权重15.00，得分15.00。
（二）效益指标
1、经济效益指标
(1)探索产业兴旺新路子，目标值1.00，实际完成1，权重10.00，得分10.00。
2、社会效益指标
(1)焕发乡风文明、健全治理有效新机制，目标值创新乡村治理机制，实际完成创新乡村治理机制，权重10.00，得分10.00。
3、生态效益指标
(1)加强农村人居环境整治，目标值农村人居环境有效提升，实际完成农村人居环境有效提升，权重10.00，得分10.00。
4、可持续影响指标
(1)长远意义，目标值乡村全面振兴，实际完成乡村全面振兴，权重10.00，得分10.00。
（三）满意度指标
1、服务对象满意度指标
(1)满意度，目标值90.00，实际完成100，权重10.00，得分10.00。
三、存在的主要问题及改进措施
（一）主要问题
一是产业发展定位不够清晰，集体经济发展思路单一；二是基础设施建设短板尚存，制约乡村产业发展势头；三是群众助推发展不够积极，影响乡村发展闭环形成。
（二）改进措施
我区按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，立足位处城市延伸段、生态环境优美等资源禀赋，4个乡镇都在“泉州一小时经济圈”的区位优势，坚持以全域旅游为支撑，以项目化管理为抓手，以富民强村兴镇为根本，以党的建设为引领，持续打造4线15村，开展马甲镇、虹山乡市级乡村振兴整镇推进“五好乡镇”创建工作，达到“串点成线、连线成面、全面覆盖”，推动城乡融合发展，着力打造洛江都市型乡村振兴样板，全区所有村集体经济均达到20万元以上，30%的村达到50万元以上。其中，以“永安村”为代表的“三产融合”产业发展模式、以“新庵村”为代表的“点绿成金”生态宜居综合发展模式成功入选泉州市20xx年度乡村振兴试点村典型案例；虹山乡全域示范线路入选市级第一批乡村振兴精品示范线；10月29日在全市乡村振兴现场会主会场上作典型发言。力争到20xx年，形成一批可复制、可借鉴、各具特色的乡村振兴典型，以点带面形成连片示范效应。
绩效评估报告 3
一、项目概况
（一）项目实施单位基本情况。
在上级部门的关心下，我中心对学生精准资助实施规范化、精准化管理，“突出学生资助工作的政治责任和民生宗旨，大力推进精准资助，狠抓工作落实，全面提升资助工作水平”整体工作部署，紧紧围绕“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标，以“做好建档立卡家庭经济困难学生资助、全面落实各项资助政策”为重点，以精准资助、资助育人为抓手，落实各项资助政策，提升学生资助管理水平，实现了家庭经济困难学生全覆盖。进一步提高了群众的满意度。
（二）项目资金基本情况包括项目资金基本性质、用途和主要内容、涉及范围等。
根据上级部门相关工作要求，为落实教育脱贫攻坚工作计划，使用好各项助学专项资金，我局以上级文件为依据，纳入部门预算申报，经大会审议通过，由财政局正式下达预算批复文件，财政局业务股室下达专项资金使用指标。全年按照工作计划，全面完成年度工作任务。
（三）项目资金绩效目标，包括总体目标和年度目标。
为帮助家庭经济困难学生顺利入学、顺利完成学业、顺利就业。我中心根据上级相关文件要求教育助学资金设立以下目标:
1、资助资金发放完成率100%，专项资金支出100%
2、帮助家庭经济困难学生解决学习、生活问题。
3、对困难家庭学生给予资助，保障他们顺利完成学业。
4、杜绝因学致贫、因学返贫现象的发生，从根本上改变贫困学生及其家庭的命运，为脱贫攻坚奠定良好基础。
5、提高社教育整体满意度。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金安排落实、总投入等情况。
20xx年市本级部门预算安排高中国家助学金专项经费38.28万元，20xx年实际财政资金到位38.28万元，资金到位率100%。
（二）项目资金实际使用情况。
20xx年高中国家助学金专项经费全年满收满支，全部用于高中国家助学金项目。
（三）项目资金管理情况分析，主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。
实行严格的目标管理与考核。明确了贫困救助的具体要求，切实加强了资金的'考核工作，建立健全了资金工作的长效机制。全市每年对所有资助项目进行资金预算，地方财政配套资金和资助工作经费全部列入财政预算，保证资助工作顺利开展。市教体局学生资助管理中心制定了相关办法要求，要求各地各校按照市资助政策要求，制定校内资助管理办法，确保校内资助资金分账核算、足额提取和规范使用。
根据实际设定绩效目标，通过普通高中国家助学金发放困难生活补助项目的执行、管理及资金使用情况，全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况，进一步管理和使用好专项资金，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况，主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。
根据上级部门相关工作要求，为落实教育脱贫攻坚工作计划，使用好各项助学专项资金，实行严格的目标管理与考核，切实加强了资金的考核工作，建立健全了资金工作的长效机制。全年按照工作计划，全面完成年度工作任务。
（二）项目管理情况，主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。
实行严格的目标管理与考核。明确了高中助学金的具体要求，切实加强了资金的考核工作，建立健全了资金工作的长效机制。全市每年对所有资助项目进行资金预算，地方财政配套资金和资助工作经费全部列入财政预算，保证资助工作顺利开展。市教体局学生资助管理中心制定了相关办法要求，要求各地各校按照市资助政策要求，制定校内资助管理办法，确保校内资助资金分账核算、足额提取和规范使用。
根据实际设定绩效目标，通过普通高中国家助学金发放困难生活补助项目的执行、管理及资金使用情况，全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况，进一步管理和使用好专项资金，切实提高财政资金使用效率和项目管理水平，为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
四、项目支出绩效情况
（一）项目支出决策情况。
20xx年秋季起国家实施普通高中国家助学金制度，用于资助普通高中建档立卡、城乡低保、残疾、特困救助供养等各类家庭经济困难学生，平均资助面为普通高中在校生总数的20%，补助标准：一档3000元/人/年（建档立卡等四类贫困生），二档2000元/人/年和三档1000元/人/年（非四类贫困生），分学期发放。所需资金由中央和地方按6:4的比例分担，地方负担部分由省7、县3的比例分担。
（二）项目支出过程情况。
1、加大摸排力度，确保信息准确。
2、与乡镇街道密切配合，摸清本地户籍学生外地就读情况。
3、精准及时发放资助资金。
（三）项目支出产出情况。
20xx发放各类学生生活费补助资金20xx.788万元，惠及贫困学生26040人次。普通高中国家免学费167.6万元1901人次；普通高中地方免学费192.82万元2105人次；中职学生免学费626.16万元5218人次；普通高中免书费25.8586万元1259人次。
（四）项目支出效益情况。
进一步推动吉首市教育事业健康快速发展，生均教育事业费逐年增长，各类教育质量步入前列，提高了社教育整体满意度。
资助资金发放完成率100%，专项资金支出100%。精准助学率100%，帮助普通高中家庭经济困难学生解决学习、生活问题，提高了社教育整体满意度。
五、综合评价情况及评价结论
20xx年我局高中国家助学金各项工作都圆满完成，取得良好效果，经逐项自查自评，根据绩效评价结果，普通高中家庭经济困难学生免学费发放是件有利于民生的大好事，是一项关心农村老百姓、深得民心的好项目，极大的巩固提升了家庭经济困难学生资助工作的惠民功效。
根据《财政支出绩效评价指标体系》，现对我局高中免学费专项资金绩效评价综合自评分为100分，详见《市级预算部门项目支出绩效自评表》评分部分。
六、主要经验做法、存在的问题及原因分析
经费管理建立具体细化的公用经费管理办法;建立经费支出内控稽核制度，明确经费支出审批流程和权限;落实责任追究制度。学校实行财务信息公开制度，及时准确地公开运转经费预算批复情况、预算执行情况、“三公” 经费支出情况，以及校舍维修、设备采购等项目支出情况。定期对学校财务人员进行相关业务培训;建立内审机制，定期对学校运转经费使用情况进行内部审计;对学校公用经费管理使用情况进行经常性地的检查指导，及时查处违纪违规行为，确保资金安全。
七、有关建议
进一步规范财政资金管理。强化各股室责任意识，做好财政资金预算决算管理工作，切实提高财政资金使用效益，通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我局教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力，确保绩效评价的科学性和准确性。
八、绩效自评结果拟应用和公开情况
对此次绩效自评结果，我部门将组织人员进行分析讨论，科学应用此次绩效评价结果，提升财政资金的精细化管理水平，将绩效实现情况与干部职工的任免、奖惩挂钩，与资金的使用挂钩。并将绩效自评结果在政府门户网站公布，广泛接受社会监督。
九、其他需要说明的问题
无
绩效评估报告 4
为切实保障民生工程建设，提高民生工程惠民效益，根据省民政厅、财政厅《关于印发安徽省民政民生工程绩效评价办法的通知》（皖民规财函〔20xx〕303 号）要求，对我市20xx年社会养老服务体系建设和养老智慧化工作进行自评，现将评价情况报告如下：
一、项目基本情况
截至20xx年12月，全市共有公办、公建民营和社会办各类养老机构50家，合计床位8554张。
二、绩效评价结论
经综合评分，该项目得分100分，评价绩效等级为“优”。
（一）投入（总分20分，自评20分）
1.项目立项（总分14分，自评14分）
（1）规划编制与审批（总分5分，自评5分）
根据国家和省相关政策，按照省、市民生工程目标要求，市、县人民政府将养老体系和养老智慧化建设纳入国民经济和社会发展“十四五”规划。编制了《淮北市“十四五”养老服务发展规划》和《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》并经市政府批准。市、县编制的实施办法和年度实施方案符合国家相关法律法规和国民经济发展规划，以及我省相关政策的要求。编制的实施方案满足《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》的要求。
（2）联席会议机制建立与执行（总分2分，自评2分）
市、县建立健全了由民政、财政等部门负责同志参加成立的联席会议制度。经市政府研究同意，淮北市养老服务体系联席会议制度于今年6月正式建立。联席会议制度由市民政局牵头负责，成员单位共有28家。通过联席会议制度，积极协调研究、解决问题、部署任务、制定详细的工作计划。
（3）绩效目标合理性（总分3分，自评3分）
《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》中设定了绩效目标；设定的绩效目标符合《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》分解下达的目标要求；设定的.绩效目标符合经济社会发展和客观实际的要求。
（4）绩效指标明确性（总分4分，自评4分）
《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》设定了清晰的产出和效果绩效指标；项目实施方案设定的绩效指标做到了细化、量化、可衡量，给养老服务和智慧养老工作指明工作方向。
2.资金落实 (6分)
（1）资金到位率（总分3分，自评3分）
截止20xx年12月31日，通过各渠道筹集的社会养老服务体系和养老智慧化建设补助资金实际到位资金和应补助资金总额一致，到位率为100%。
（2）补助资金到位及时率（总分3分，自评3分）
截止20xx年12月31日，高龄津贴按月及时发放，养老服务补贴、机构运营补贴、一次性建设补贴等及时拨付，补助资金到位及时率100%。
（二）过程（总分30分，自评30分）
1.项目管理（总分20分，自评20分）
（1）目标责任书（总分2分，自评2分）
省、市、县三级签订了目标责任书，对养老服务和智慧养老的各项目标任务进行明确分工，全面落实管理责任。
（2）政策宣传（总分2分，自评2分）
民政部门通过发放宣传单、开展宣传讲座，在街道、机构、电视平台进行宣传，对高龄津贴制度、防范非法集资、食品安全、消防安全进行宣传。社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传，社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传效果显著。
（3）公开公示制管理（总分2分，自评2分）
市、县社会养老服务体系和养老智慧化建设的资金筹集和使用情况，在市民政局官网、县区人民政府的网站及时向社会公布，公示时间及时、地点、内容、格式均符合要求。
（4）实施管理合规性（总分3分，自评3分）
完善高龄津贴人员及其他补助项目的档案，不定期进行抽查。经调查，补助对象、申报材料和补助标准符合程度为100%。
（5）信息平台管理（总分2分，自评2分）
市、县建立并完善了社会养老服务设施，搭建了机构基础数据库，依托市县两级平台进行统计，对社会力量新增床位的动态管理。
（6）档案管理规范性（总分3分，自评3分）
建立并完善社会养老服务体系和养老智慧化建设项目档案，项目档案资料完整且规范，助力养老服务高质量发展。
（7）服务市场监管（总分3分，自评3分）
市、县健全养老服务准入、退出、监管制度，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故，对所有政府补助的服务项目和补助对象都进行了服务质量和养老需求评估，项目实施质量符合要求。
（8）资料报送情况（总分3分，自评3分）
每月及时、齐全、真实、准确的报送民生工程进展情况表，高度重视和积极配合相关部门评价工作。
（9）制度建设与执行（满分2分，自评2分）
建立了《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》，明确了项目资金管理使用细则；严格执行资金管理办法的规定。
（10）资金使用合规性（满分4分，自评4分）
社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金实行了专账核算，做到了专款专用；社会养老服务体系和养老智慧化建设项目应配套资金经费及时纳入了年初预算管理；对“高龄津贴”发放全部实行社会化发放（或通过涉农资金平台直接打卡发放）；项目资金支出手续齐全、原始凭证合规；项目资金使用不存在弄虚作假，虚报冒领，贪污浪费，截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。
（11）国库集中支付管理（满分2分，自评2分）
社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金支出严格执行了国库集中支付管理；国库集中支付程序和手续符合规定。
（12）监督检查有效性（满分2分，自评2分）
定期开展项目资金使用专项督查，保障资金使用安全；监督检查发现的问题列出问题清单及时整改。
（三）产出（总分25分，自评25分）
1.项目产出（总分25分，自评25分）
（1）目标任务完成率（总分3分，自评3分）
始终坚持以人民为中心的理念，落实民生工程的各项指标，完成各项民生工程目标任务，20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目目标任务完成程度为100%。
（2）达标率（满分2分，自评2分）
20xx年，全市共有养老服务机构50家（其中养老院28家、敬老院22家）。在增加养老床位总量的同时，重点支持服务失能、部分失能老人的护理型老年护理院建设，全市养老机构床位数8554张，全市护理型床位达到4529张，辖区内护理型床位达标率100%。150张床位以上养老机构数21个，内设医务室或护理站的150张床位以上养老机构数21个，医务室或护理站数量达标率100%。
（3）配建率（满分2分，自评2分）
根据《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（皖政〔20xx〕60号）文件要求，“在城市，制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准，根据老年人口数量和服务半径，分区分级规划设置养老服务设施。对于社区居家养老服务用房，应按照新建的住宅小区每百户20至30平方米、已建成的住宅小区每百户15至20平方米的标准配套建设，由属地县级人民政府统一调配使用。我市城市社区养老服务设施配建率达到了100%。
（4）覆盖率（满分6分，自评6分）
截至20xx年12月31日，对80周岁以上老年人发放高龄津贴覆盖面达到100%；对经济困难的高龄、失能等老年人,养老服务补贴覆盖面达到35%以上；养老机构综合责任保险制度覆盖率达到100%；我市已经建成县（区）级养老服务指导中心4个，覆盖率达100%；建成街道养老服务中心12个，覆盖率达100%、已建成镇养老服务中心18个，覆盖率达100%；全市共建成社区养老服务中心152个，覆盖率达100%；村级养老服务站61个。完成20xx年省政府目标考核养老服务三级中心覆盖率达到100%的目标任务。
（5）试点完成情况（满分10分，自评10分）
我市积极开展养老服务智慧化建设，采用“1+4+N模式”，打造淮北市市县（区）两级养老智慧平台及养老机构服务系统，推进多家养老机构开展智慧化建设。
20xx年，在三区一县智慧养老平台全覆盖的基础上，全市新增2个智慧养老机构，实行全天候、全流程、全方位智慧监管体系有效的规范养老机构管理，提高了养老机构服务质量，实现了高龄津贴及运营补贴的及时准确发放。自评得分为100分。
（6）完成及时性（满分2分，自评2分）
截至今日，20xx年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率为100%。
（四）效果（总分25分，自评25分）
1.项目效益（总分25分，自评25分）
（1）社会效益（总分8分，自评8分）
今年以来，我市积极开展特困供养机构改造提升计划，对特困供养人员进行走访慰问，通过政府购买服务给特困老年人开展服务，改善贫困老年人的生活状况，提高贫困老年人的生活质量，推动养老事业高质量发展，在全社会营造出敬老养老助老的社会优良风气。
（2）资金放大效益（总分5分，自评5分）
通过省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设的投入496万，带动了社会资本对养老服务体系建设的投入1亿，财政资金放大倍数大于20倍。
（3）可持续影响（总分6分，自评6分）
民政部门严格按照项目要求进行实施，得到了广大老年人的认可，获得社会群众的广泛参与和支持。养老服务机构的管理制度不断完善，工作程序逐渐规范，工作积极性大幅提高，未出现过影响养老事业发展的不良事件，获得老年人一致好评。
（4）社会公众和受益对象的满意度（总分6分，自评6分）
通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益老年人进行社会养老服务体系满意度调查，满意度达到95% 以上，社会满意度较高。
绩效评估报告 5
按照《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发﹝20xx﹞34号）和《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发﹝20xx﹞8号）、《中共甘孜州委办公室甘孜州人民政府办公室关于印发甘孜州全面实施预算绩效管理工作实施方案的通知》（甘委办〔20xx〕120号）和《甘孜州财政局关于印发20xx年预算绩效管理考核实施办法的通知》（甘财绩﹝20xx﹞5号）、《甘孜州财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》（甘财绩﹝20xx﹞1号）文件和《炉霍县财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》（炉财〔20xx〕256号）、《财政检查通知书》（〔20xx〕14号）文件要求，我局于20xx年11月29日至12月2日对我县自然资源局、教体局、乡村振兴局、民宗局的部门整体和四个项目做重点预算绩效评价，现将20xx年预算绩效管理重点评价工作报告如下：
一、加强制度体系建设
要求各单位将《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发﹝20xx﹞34号）和《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（川委发﹝20xx﹞8号）、《中共甘孜州委办公室甘孜州人民政府办公室关于印发甘孜州全面实施预算绩效管理工作实施方案的通知》（甘委办〔20xx〕120号）作为全面实施预算绩效管理的总纲领，按照州财政局制定的相关制度办法和共性绩效指标框架，建立涵盖组织保障、流程控制、基础支撑、考核监督四个板块，覆盖所有管理对象，贯穿事前评估、事中监控、事后评估以及绩效目标管理和绩效结果应用全过程的具体措施、实施细则及指标体系，形成全县全面实施预算绩效管理制度体系。
二、强化部门整体支出绩效目标管理
根据《炉霍县财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》（炉财〔20xx〕256号）文件要求，全县所有预算单位结合实际情况对本单位部门整体支出进行绩效自评，从部门整体支出基本情况、部门整体支出评价工作开展情况、评价结论及绩效分析、存在主要问题及相关措施建议等方面进行自评，我局根据其自评情况进行重点绩效评价。
我局于11月26日下发《财政检查通知书》（〔20xx〕14号），并于11月29日至12月2日对县自然资源局、教体局、乡村振兴局、民宗局部门整体支出进行绩效评价，评价结果与其自评结果基本一致，具体情况如下：
1、自然资源局20xx年编制数为8人，20xx年部门预算批复资金为319.34万元，基本支出310.28万元（主要用于工资福利支出、社会保险的支出、其他对个人和家庭的补助、商铺服务支出）。项目支出466.27万元（主要用于充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章区村土地整理项目、地质灾害监测人员经费）。
2、教体局20xx年现有行政人员5人，行政工勤2人，专业技术人员678人，退休教师187人，临聘人员499人。20xx年部门预算批复资金为13094.66万元，基本支出11728.87万元（主要用于工资福利支出、社会保险的支出、其他对个人和家庭的补助、商铺服务支出），项目支出1365.79万元（主要用于教学质量奖、校舍维修、教师节慰问、学生慰问、教科研等工作）。
3、乡村振兴局现有公务员8人，机关工人2人，事业单位7人，退休人员4人。20xx年部门预算批复资金为929.552684万元，基本支出284.552684万元（主要用于工资福利支出、社会保险的支出、其他对个人和家庭的补助、商铺服务支出）。项目支出645万元（主要用于县财政配套专项扶贫资金600万元，项目前期工作经费15万元，脱贫攻坚办公经费30万元）。
4、民宗局现有公务员16人，行政工勤人员1人，事业工勤1人，退休人员5人。20xx年部门预算批复资金为487.3万元，（其中人员支出为444.66万元，公用支出为42.64万元），项目支出资金为61万元（主要用于开展藏传佛教寺庙管理、民族团结进步创建、爱国主义、特需工作、彝族年等工作的开展）。
三、深入开展绩效评价
我局于11月26日下发《财政检查通知书》（〔20xx〕14号），要求县自然资源局土地整理项目、县教体局中央城乡义务教育补助经费、县乡村振兴局朱倭镇日朗达双边防洪渠、民宗局中央财政扶贫专项资金四个项目及政策做重点绩效评价。
（一）我局于11月30日对炉霍县充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目进行绩效评价（绩效评价得分：87）
1、数量指标：
（1）、新增耕地3.0393公顷，得15分（资料为：《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》（甘自然资规发【20xx】185号））；
（2）、新增耕地3.0393公顷，得15分（资料为：《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》（甘自然资规发【20xx】185号））；
2、质量指标：平均质量等别12等，得10分（资料为：《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》（甘自然资规发【20xx】185号））。
3、时效指标：20xx年全部完成，得9分（资料为：《炉霍县充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目县级验收报告》、《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》（甘自然资规发【20xx】185号））。
4、成本指标：财政安排资金84.137725万元，得0分（资金未支付）。
5、经济效益指标：每年提高粮食产能18235.8公斤，得8分（资料为：《炉霍县充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目县级验收报告》、《甘孜州自然资源和规划局土地整治项目新增耕地验收证书》（甘自然资规发【20xx】185号））
6、可持续影响指标：长期提高粮食产能，得10分。
9、满意度指标：受益群众满意度≥95%，得20分（资料均为：充古乡青卡村、阿都村、各汝村、章曲村土地整理项目群众满意度测评表）。
（二）我局于12月1日对教体局的县教体局中央城乡义务教育补助经费进行绩效评价（绩效评价得分：93分），具体情况如下:
1、数量指标：
（1）、享受学校20所，得10分。
（2）、人均1700元，得10分。（资料为：甘孜州教育惠民政策制度汇编第七页-义务教育阶段中小寄宿制学生生活补助1700元/年.人）
2、质量指标：按时足额拨付401万元，得分10分（资料为：各学校拨款单）。
3、时效指标：每年12月之前完成，得分9分。
4、社会效益指标：
（1）、有效改善学校条件，得9分；
（2）、提升家长送子女入学愿望，得18分。
5、可持续影响指标：义务教育阶段学生入学率，得9分。
6、服务对象满意度指标：学校满意度超过98%，得18分（资料为保障类资金满意度调查表）。
（三）我局于12月1日对乡村振兴局的朱倭镇日朗达双边防洪渠工程进行绩效评价（绩效评价得分：92分），具体情况如下:
1、数量指标：
（1）、新建防洪堤377.943米，得10分（资料为：炉霍县20xx年朱倭镇日朗达双边防洪渠建设项目设计说明）；
（2）、新建板涵2道，得10分（资料为：炉霍县20xx年朱倭镇日朗达双边防洪渠建设项目设计说明）。
2、质量指标：项目（工程）验收合格率达到100%，得10分（资料为：炉霍县20xx年第一批扶贫资金项目验收卡）。
3、时效指标：20xx年，得10分（资料为：合同协议书、炉霍县20xx年第一批扶贫资金项目验收卡）。
4、成本指标：工程直接费用不超过112.0959万元，实际完成89.67672万元，得8分（资料为：政府采购成交通知书）。
5、社会效益指标：减少农牧民生产资料的损坏，得8分。
6、生态效益指标：减少洪涝灾害发生，得8分。
7、可持续影响：损毁为止，得8分。
8、服务对象满意度指标：受益群众满意度超过95%，得20分资料为：20xx年朱倭镇日朗达村双边防洪渠项目群众满意度调查表）。
（四）我局于12月1日对民宗局的20xx年炉霍县“健康饮茶、送茶入户”项目进行绩效评价（绩效评价得分：95分），具体情况如下:
1、数量指标：全县送茶1375人，人均2公斤，得10分（资料为：“送茶入户”人员花名册，共计15个乡镇，1375户）。
2、质量指标：低氟边销茶，必须符合《砖茶含氟量》GB19965-20xx及相关食品安全国家标准，得10分（资料为：霍尔古藏茶长方形-青岛中一监测有限公司检验报告）。
3、时效指标：20xx年完成，实际完成年限为20xx年，得5分（资料为：《甘孜州民族宗教委加快推进“健康饮茶”试点工作的.通知》（甘民宗委电【20xx】14号）、《甘孜州民族宗教事务委员会甘孜州经济和信息化局甘孜州财政局甘孜州农牧农村局甘孜州商务合作局甘孜州卫生健康委甘孜州市场监管管理局关于印发<关于贯彻落实进一步推广低氟边销茶的实施意见>的通知》（甘民宗委【20xx】63号）、《炉霍县人民政府会议纪要十三届县人民政府第38次常务会议纪要》（炉府纪【20xx】15号）、“送茶入户”花名册）。
4、成本指标：成本不超过22万元，得10分（资料为：《炉霍县民宗宗教事务局关于拨付炉霍县“健康饮茶”送茶入户采购项目资金的请示》（炉民宗【20xx】237号）、《炉霍县民族宗教事务局“健康饮茶”采购合同、中国农业银行-账户交易明细回单22万元）。
5、社会效益指标：为农牧民健康提供保障，得20分。
6、满意度指标：受益农牧民群众满意度100%。（资料为：《20xx年炉霍县“健康饮茶、送茶入户”项目群众满意度调查表》）。
绩效评估报告 6
根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预〔20xx〕285号）和《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔20xx〕33号）要求，现将我分公司20xx年度预算支出绩效报告如下：
一、项目概况：
发展和改革局是负责全县国民经济和社会发展战略、发展规划、总量平衡、结构调整的区域经济调控和价格管理工作的政府组成部门。主动适应新常态，围绕“建设美丽幸福新炎陵”目标，坚持“为炎陵谋发展，为人民办实事”理念，以机构改革和职能转变为契机，以项目建设为载体，勤学善谋、实干创新、清廉法治，全力促进县域经济社会持续健康快速发展。
二、项目组织实施情况：
加强固定资产投资的调度，每个月逐个单位进行督促，逐个项目进行核实，确保了固定资产投资在高位基础上增长，确保了市、县固定资产投资任务、要求的实现，市下达33个5000万元以上固投项目申报任务的完成。预计全年完成固定资产投资104.88亿元，增长14%。强力推进“项目攻坚年”活动，实行每月一调度，每季一考核。列入市重点项目15个已全部开工建设，完成投资32.68亿元，市下达计划的开工率、竣工率、投资率均全面完成或超额完成。43个县重点项目已开工建设39个，开工率91%，其中新开工项目19个、续建项目20个。搞好我局项目任务的落实，完成了金紫仙风电项目和易地扶贫搬迁项目的开工建设，完成了垄溪仙坪风电项目、大源生态农耕文化度假村项目的引进。督促实施了10个以工代赈、巩固退耕还林和后续产业项目的建设，完成投资442.4万元。
招投标核准74个项目，其中公开招投标项目28个，总投资38913.9万元；邀请招投标项目46个，总投资4296.5万元。按照县委、政府的安排，组建并负责公共资源交易分中心的各项工作，从8月1日组建以来，分中心运转逐渐正规，业务从无到有、从少到多、从“试水”到全面规范。在5个月内完成各类交易35宗、交易总额4.58亿元，收取交易费327516.4元，并且没有出现一例违规和举报。
集中力量，抽调专人、做实、做细易地扶贫搬迁工作。切实履行好指挥部办公室的职责，搞好工作关系的协调，搞好对象的摸底，深入乡镇、农户逐户、逐栋进行督促、检查，及时收集掌握情况，按旬对进展情况进行通报，做好所有建设方案的编制，做好乡镇、村和农户的政策解释，做好绝大多数资料的起草、审核，严格政策把关。为我县易地扶贫搬迁工作高质量的通过省市验收，在全市取得领先成绩；全县1542户、4891人易地扶贫搬迁工作全面启动，1063户开工，11个集中安置区全面建设。
向国家、省申报项目80个，总投资50.13亿元，已争取到位中央省预算内资金和中央专项建设基金支持项目36个，争取到位资金1.62亿元。其中争取红军标语博物馆二期、保障性安居工程配套基础设施、炎陵县公安局业务技术用房、城镇垃圾处理设施等中央预算内项目33个，到位资金7223.4万元；争取城市防洪、霞阳镇旅游基础设施建设等中央专项建设基金项目3个，争取到位资金9000万元。
三、支出情况分析：
1、20xx年度收支决算总体情况。
①20xx年发改局收入决算总额为5080910元，其中：当年财政拨款收入5080910元（政府性基金预算财政拨款640000元），其他收入4347元，上年结转资金571485元。
②20xx年发改局支出决算总额为4955564元（政府性基金预算财政拨款支出1060000元），其中：一般公共服务支出2388947元，社会保障和就业支出162600元，节能环保支出70000元，城乡社区支出165448元，其他支出2164222元，年末结转和结余701177。
2、20xx年度一般公共预算财政拨款支出情况。
①基本支出3841217元，主要是用于发改局机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费；
3、20xx年度“三公”经费合计支出399319元，其中公务用车运行维护费77565元（公务用车2辆，主要用于公务用车维护与加油），公务接待费321754元（接待批次130次，人数1180人），因公出国（境）0元。三公经费是严格遵守中央八项规定，规范公务接待活动，强化内部控制制度。
4、20xx年度机关运行经费决算情况。发改局20xx年使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中，履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的`机关运行经费合计1309725元，较20xx年度减少1154436元，减幅46.8%，减少原因是专项业务工作的经费支出减少。
四、项目绩效情况：
抓筹划，编制好发展计划。全面完成了《炎陵县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的编制工作，制定了《20xx年国民经济和社会发展计划》，策划编制了《炎陵县国民经济和社会发展“十三五”规划项目库》。抓申报，努力争取项目资金。策划“十三五”规划期争取国家和省级项目252个，总投资715.89亿元。抓攻坚，全力推进项目建设。加强固定资产投资的调度，每个月逐个单位进行督促，逐个项目进行核实，确保了固定资产投资在高位基础上增长，确保了市、县固定资产投资任务、要求的实现，市下达33个5000万元以上固投项目申报任务的完成。抓脱贫，全面铺开易地扶贫搬迁。集中力量，抽调专人、做实、做细易地扶贫搬迁工作。切实履行好指挥部办公室的职责，抓价格，落实执行价格政策。加强市场价格监测，搞好价费管理，加强教育收费的管理，为广大学生家庭减轻负担38.8万元。积极争取调整水电上网价格。对全县145所电站情况进行清理，认真做好价格认证和监管整治。抓监督，依规搞好招投标。加强招投标工作，招投标核准74个项目，其中公开招投标项目28个，总投资38913.9万元；邀请招投标项目46个，总投资4296.5万元。抓统筹，努力做好各项工作。搞好项目审批审核。按照上级要求实行网上审批项目，完成项目立项审核88个，审批项目34个，核准项目8个，备案项目46个。完成了对34个项目的节能评估审查。加强项目稽察，重点加强对中央和省预算内项目的建设和资金使用情况的稽察。
五、其他需要说明的问题：
一是合理安排收支预算，严格预算管理。按照“以收定支，量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，科学合理编制部门预算，使预算更加切合实际。进一步细化预算，严格执行，增强预算约束意识，提高科学化、精细化预算管理水平。二是规范财务行为，提高会计基础工作质量。严格执行财经纪律和各项财经政策，自觉接受财政、审计、纪检监察等职能部门的监督，做到有法可依，有章可循，实现管理的规范化、制度化。进一步健全机关各项财务制度，严格财经手续，完善经费使用内部控制制度，加强对原始票据的合法性、完整性审核，做到票据合法规范，手续完备。三是建设阳光财务，提高资金效益。进一步完善财政预决算、“三公经费”及重大专项公开工作。使重大项目管理制度更加科学合理，程序更加规范透明，分配更加公平公正，资金更加安全高效。
介于在生产过程中对资金的使用存在的一些问题，我们特加以说明并提出相关改善方法：
1、积极监督，保证资金使用“专”。
（1）、细化资金管理办法。更加合理的使用好资金。
（2）、落实资金管理制度。严格执行“专人、专户、专帐”。负责组织实施具体项目的业主，按照基本建设项目管理的要求，明确建设项目法人，建立职责明确的责任制度。按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目资金管理和核算工作，单位负责人对本单位的资金管理、会计工作及会计资料的真实性、完整性负责。
绩效评估报告 7
新安镇深入贯彻落对美丽乡村建设要求，完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升，坚持把农村环境治理与乡村产业发展、乡风文明建设、乡村治理、农民收入增加结合起来，加快补齐公共基础设施等突出短板，统筹推进，标本兼治，从最基本、看得见、农民可以做得到的事情抓起，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，在系统治理、长效治理中把乡村建设得更加美丽，实现了农村人居环境水平质的飞跃。20xx年实施了1个省级中心村建设，现将建设情况汇报如下：
工作自评
（一）建设规划编制及执行情况
1、自评得分:5分
2、工作开展情况：20xx年度1个省级中心村选址合理，布局科学，高标准高质量完成了规划编制。具体做法：一是明确编制单位，由镇土管所、建设所对规划编制资质证明材料、村庄规划编制计划和规划编制组人员进行审核；二是规范编制流程。首先由乡镇美丽乡村分管领导带领土管所、建设所和联系村人员到村召开两委会，统一思想，明确任务，要求村两委通过入户调查，召开群众大会或群众代表会等形式充分听取村民意见，保障村民的参与权。同时要求土管所、建设所对项目严格把关，确保美丽乡村项目选址符合土地利用规划；其次由规划编制单位根据群众意愿和中心村实际情况以及建设任务，美丽乡村中心村地形图进行测绘。三是上报规划编制。规划初稿至区美丽办初审汇总交区自然资源局（城乡规划中心），由规划中心负责组织专家进行评审。规划通过评审后，编制单位按照评审意见修改完善，提交村民代表大会讨论通过并公示，公示期不少于10个工作日。四是完成规划批复。区自然资源局（城乡规划中心）将专家评审修改后的规划提交区规划编制委员会讨论通过。
（二）重点建设任务落实情况
1、生活垃圾治理方面
（1）自评得分：9分
（2）工作开展情况：推行政府和社会资本合作（PPP）模式，对该省级中心村实行垃圾治理市场化运作，推进陈年垃圾集中清理行动，以沟渠、田间地头、房前屋后、“三线三边”为重点，集中人力物力，强化督查调度，强力推进清理，全域生活垃圾得到有效治理。
2、农村饮水安全方面
（1）自评得分：4分
（2）工作开展情况：该省级中心村实现了农村人口饮水安全有保障，自来水全覆盖。
3、卫生改厕
（1）自评得分：8分
（2）工作开展情况：卫生改厕是我区美丽乡村建设基础性工程。我镇按照《裕安区农村改厕工程实施办法》《卫生改厕长效管护办法》，压紧压实村主体责任，严格按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一标准”的工作原则，因地制宜，合理确定改厕模式和厕屋条件，按照每改厕奖补政策，逐步推广、全面展开。截至目前，该美丽乡村中心村已基本实现“零旱厕”，并稳步有序向纵深推进。同时新建公厕1座。
4、房前屋后环境整治
（1）自评得分：6分
（2）工作开展情况：集中全力开展房前屋后环境整治、水环境整治、微田园打造，电力、通信线路架设安全规范，杂物堆放井然有序，村庄服务功能日益完善，居民生活条件逐步改善。
5、道路畅通
（1）自评得分：10分
（2）工作开展情况：该省级中心村入村主道路路面宽度达到6米；中心村内路网布局，主次分明，村内主道路采用沥青铺面；村内次干道采用水泥等乡土材质适度硬化；实现了“户户通”，方便群众出行。
6、污水处理设施
（1）自评得分：8分
（2）工作开展情况：污水处理事关绿色发展大局和群众切身利益，我镇始终将其作为一件大事、要事常抓不懈。截至20xx年12月，该中心村已完成污水处理设施建设，并配套管网建设，目前污水管理站都在正常运营。我镇采用中心村分户式、联户式三格式化粪池等技术进行分散处理，通过多种模式结合的办法，有效地提高了中心村污水处理率。
7、河沟渠塘疏浚清淤
（1）自评得分：5分
（2）工作开展情况：该省级中心村结合农村黑臭塘体整治，疏浚河沟渠塘，及时护坡，做好绿化，实现了水体清澈，水面干净，无积存垃圾、无白色污染。
8、公共服务设施建设
（1）自评得分：7分
（2）工作开展情况：按照因地制宜、资源整合、简易适用的要求，利用现有设施统筹改造农村综合服务中心，合理使用；打造美丽庭院。中心村综合服务中心配置图书室（农家书屋）、文化活动室、文化长廊，并正常开展活动；中心村范围内实现光纤宽带和4G网络全覆盖；中心村按照实际情况，合理规划，不大拆大建，不建实用性不强的建筑。
9、村庄绿化
（1）自评得分：8分
（2）工作开展情况：开展道路两侧、水体沿岸、庭院和村庄周边绿化，村庄建成区绿化覆盖率高于45%；通村主干道、村内主干道河渠绿化率达到90%；村前屋后因地制宜发展小菜园、小果园、小竹园、小花园等，实现了村庄和庭院美化。
10、村庄亮化
（1）自评得分：4分
（2）工作开展情况：实施亮化工程，主干道2公里两侧安装路灯，保证了村庄主干道和公共活动区域照明。
11、长效管护机制
（1）自评得分：6分
（2）工作开展情况：多管齐下，建立了镇村多级长效管护机制，同时市、区财政配套2万元管护经费，组织保洁员、路管员、公益性岗位和农户共同管理维护，做到了有制度、有资金、有人员，实现中心村环境卫生、公共设施等长效管护。
（三）产业发展
（1）自评得分：10分
（2）工作开展情况：该省级中心村主导产业突出，主导产业产值占总产值的`50%以上，中心村土地流转适度规范，村集体经营性收入达到32万元。
（四）农村精神文明建设
（1）自评得分：5分
（2）工作开展情况：该省级中心村重视培育乡村文明新风，积极开展文明村镇、文明户等创建活动、道德评议活动；村规民约合法简约规范且群众知晓率高；注重传承和保护乡村传统文化、保护古树古民居；治安状况普遍较好；能经常性开展群众喜闻乐见的文体活动，精神文化建设丰富。
（五）群众评价
（1）自评得分：5分
（2）工作开展情况：中心村群众对环境卫生改善满意度、基础设施改善满意度、公共服务改善满意度、乡风文明改善满意度普遍较高，不存在违背群众意愿、搞面子工程等问题。
主要做法
1、齐抓共管，管理有力。镇党委政府高度重视，主要领导亲自过问，分管领导亲自抓、负总责，常调研、常过问、常督促，不当“甩手掌柜”。镇直各单位按照各自分工，结合自身实际，发挥部门优势，深入一线实地督查指导，不断推进美丽乡村建设。迎水村更是把美丽乡村建设当作“一把手”工程，摆上突出位置，投入主要精力，切实抓出成效。镇领导、镇直单位和迎水村形成了共建美丽乡村的三股合力。
2、调度推进，监管有力。新安镇制定了完善的督查考核机制，实行每月一次督查指导，了解各地建设进度情况，研究解决存在的共性问题。组织召开镇美丽乡村建设推进会2次，座谈会2次，镇村美丽乡村建设始终保持力度不减、节奏不慢的状态。
3、常态长效，管护有力。坚持建管并重、规范科学管理，建立健全长效投入机制和市场化运作模式。该中心村建设了完善的垃圾、污水、改厕、绿化、卫生保洁、公共设施维护等长效管护制度，市、区每年各安排2万元管护资金，确保管护的资金保障，做到了考核前后一个样、建成之后不变样、验收之后不走样。
评分情况：
我镇美丽乡村民生工程绩效评价自评合计100分。
绩效评估报告 8
一、基本情况
（一）项目概况。
根据《铜陵市党政机关公务用车管理实施办法》规定，铜陵市级党政机关（含所属事业单位）的公车由市机关事务管理部门负责编制年度更新计划，统一组织实施集中采购。
20xx年，依据年度预算制定市级公务用车配备计划，为10家单位集中采购公车17辆，共计283.55万元（含车购税）。
（二）项目绩效目标。
总体目标在20xx年年内完成车辆采购、分配、登记工作。无阶段目标。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
目的：评估工作完成情况，查缺补漏，更好完成公车采购工作。
对象：20xx年计划购入的公务用车。
范围：市本级党政机关及事业单位。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。
评价原则：公平、公正、透明
评价指标体系：见《项目支出绩效自评表》
评价方法：分值法
评价标准：根据实际车辆购置情况，结合当年购车计划进行评价
（三）绩效评价工作过程。
对照年初制定的《市直机关20xx年度公务用车配备计划表》和拨付的购车费（含车购税），自查全年共购置的.车辆数、购车费用（含车购税）、用户满意度等情况，根据相关分值，确定此项工作的绩效评分。
三、综合评价情况及评价结论（附相关评分表）
见《项目支出绩效自评表》
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。
制定采购计划，报经市政府审核通过。
（二）项目过程情况。
依托公共资源交易中心网站，采取询价方式进行。
（三）项目产出情况。
20xx年完成采购计划。
（四）项目效益情况。
通过询价，降低了经费开支，节约了财政资金，且保障了用车单位的公车需求。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
无。
六、有关建议
无。
七、其他需要说明的问题
资金结余的原因为，招标价格低于预算价。根据财政相关规定，结余资金当年无法使用，只能统一收回，故原本机动采购计划没有实施。
绩效评估报告 9
项目名称：
20xx年度社山港泵站更新改造工程项目
项目金额：
4600万元
主管部门：
高新区社会事业局
项目实施单位：
湘潭高新集团有限公司
评价单位：
湘潭诚正有限责任会计师事务所
项目基本情况：
社山港泵站位于湘江右岸，承担高新区、岳塘区区域胡子坝和求子渠两条水系9.31平方公里的集雨面积，是区域内骨干排涝泵站。该泵站原为农业排涝，随着城市发展，泵站已无法满足排涝需求，高新区管委会决定对社山港泵站进行提质改造。20xx年经湘潭市水务局向市人民政府呈报建设实施意见并经湘潭市市人民政府批准后，20xx年11月，由湘潭高新集团有限公司启动建设。
20xx年度安排项目预算4,600万元，由湘潭高新区管委会直接拨付至湘潭高新集团，全部拨付到位。20xx年8月，社山港泵站项目整体工程全部完工。20xx年12月16日，高新集团组织设计单位、监理单位、施工单位、质量和安全监督机构和运行管理单位对项目进行单位工程验收。
项目主要绩效：
社山港泵站更新改造工程项目应在20xx年4月之前完工，实际完成时间为20xx年8月，按建设计划完成了全部工程项目并验收合格，即4台机组（2台315机组、2台560机组）的建设，运行装机容量达到1750KW。另设九道2米×2米的单孔电排涵、一道3.5米×4米的双孔自排涵，蓄水量24000立方米的'前池和900平方米的设备及配套用房。完工后项目移交河东大堤事务中心进行后期运营管理，并签订暂移交合同。
群众普遍反映项目的社会效益较好，对项目的实施情况及效果的满意程度较高。
有关问题及建议：
（一）存在的问题
1.未制定项目实施方案，无法明确管理责任
2.绩效管理工作亟待加强
3.项目未按进度完工，预算完成率偏低
4.前期工作深化不够，工程变更过大
5.未按文件要求严格执行项目变更程序
（二）建议
1.完善项目实施方案，明确管理职责
2.提高绩效管理意识，重视绩效管理工作
3.提升设计会审水平，确保项目建设的质量进度
4.严格执行项目变更程序
绩效评估报告 10
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目背景：
随着我国城镇建设的不断推进，在市政水利工程中经常要对水泵进行安装及维护，才能保证城镇居民日常生活中的正常用水及排水需求，同时也保证了水利系统的正常运行。因此泵站的维护以及日常的运行管理与人民生活水平的提高以及国民经济的进步有着很大关系。
雨污水泵站是排水系统中雨污水传送的动力枢纽，是不可或缺的主要组成部分。其中：雨水泵站主要设置于雨水系统中，用以排除城区雨水，调控雨水泵站水位，防止道路积水。污水泵站主要设置于污水系统中，用以提升城市污水高程，将污水输送至污水处理厂进行处理，调控污水泵站水位，防止污水冒溢等情况的发生。
2.资金投入和使用情况
根据青岛市城阳区住房和城市建设管理局《关于批复20xx年部门预算指标的通知》（青城住建发字〔20xx〕14号），批复泵站水电费及维护495.60万元。20xx年实际支出245.34万元，其中泵站管理费79.05万元（含20xx年1.9万元），泵站维护费28.80万元，泵站水电费137.33万元，评审费0.16万元。
（二）项目绩效目标
为促进泵站水电费及维护专项资金绩效评价的规范管理，提升青岛市城阳区市政建设服务中心公共服务水平，拟实现以下工作目标：
总目标：确保城区市政设施完好，设施运行良好，给全区人民生产、生活、出行提供良好的环境，做好应急保障工作，不断完善市政排水设施管理养护和监督考核机制体制。
年度目标：1.圆满完成市政排水设施、泵站、城区河道等养护计划任务。2.做好应急保障工作，加强城区防汛等工作，保障道路安全畅通，为人民群众出行提供舒适的出行环境。3.加强市政排水设施日常巡查、经常性检查工作，确保设施完好率达到96%以上。4.完成好及其重大社会、政治活动保障工作。
项目目标实现情况
养护雨污水泵站10座，每天对泵站运行情况记录，对泵站进行检查，及时发现问题处置问题，确保泵站正常运行。基本完成责任范围内泵站正常运行任务计划，加强泵站设施养护维修力度，确保设施完好率达到99%，泵站设施正常运行。降低资源能源消耗，给市民提供良好的生活环境。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
本次绩效评价的目的是严格落实《预算法》及市、区绩效管理工作的有关规定，进一步规范财政资金的管理，强化财政支出绩效理念，提升部门责任意识，提高资金使用效益，促进城阳区泵站维护事业的发展。
本次绩效评价的对象和范围是20xx年青岛市城阳区市政建设服务中心泵站水电费及维护专项资金的绩效情况，包括资金到位情况、预算执行率、制度执行情况、资金使用情况、达到的社会效益情况等。
绩效评价原则
本次绩效评价遵循以下基本原则：相关性原则、重要性原则、可比性原则、系统性原则、经济性原则。
评价指标体系
本次绩效评价的'评价指标体系是根据城阳区财政局提供的评价指标体系模板，结合20xx年本项目绩效指标的具体内容编制的。详见附件：评价指标体系打分表。
评价方法、评价标准。
本次绩效评价的评价方法：主要采用比较法、因素分析法、专家评价法和公众评判法等绩效评价方法；主要采取全面评价与现场勘查相结合的评价方式。
本次绩效评价的评价标准：综合绩效级别分4个等级：综合得分在90～100分（含90分）以上为“优”；综合得分在80～90分（含80分）为“良”；综合得分在60～80分（含60分）为“中”；综合得分在60分以下为“差”。
三、综合评价情况和评价结论
根据专项资金项目绩效评价的要求，工作组对照部门本项目绩效评价方案、绩效评价指标体系以及项目实施情况，对投入、过程、产出、效益、满意度等方面进行了综合评分，评价结论如下：
泵站水电费及维护专项资金绩效评价得分为85.5分，绩效级次为“良”。各指标绩效得分情况如下：
四、主要经验及做法
为提升城阳区整体维护水平，20xx年将城维费作为一个标段由原城市管理局统一公开招标，启迪桑德公司中标，中标金额3385万元，合同期1年，维护内容包含辖区雨污水泵站看护养护维修。考虑到启迪桑德公司前期投入巨大及合同延续性，20xx年与启迪桑德公司续签一年合同，合同金额与20xx年一致。为提高泵站的专业化管理水平，青岛市城阳区市政建设服务中心实施了雨污水泵站政府公开采购，20xx年8月21日公开采购泵站专业化养护公司进行养护，合同金额261.12万元。
青岛市城阳区市政建设服务中心管辖下有10座雨污水泵站，所有雨污水泵站均落实24小时值班制度，污水泵站实行24小时开启，确保区域排水安全和污水正常输送，雨水泵站在遇到灾害天气时及时开启，确保排水通畅，使其发挥应有的作用。
五、存在的主要问题及建议
青岛市城阳区市政建设服务中心主要存在预算执行率低、履职不到位、档案管理不完备、绩效目标不明确的问题。
建议青岛市城阳区市政建设服务中心强化预算绩效管理理念，落实全面预算绩效管理要求，科学、合理编制预算，加强档案管理。
绩效评估报告 11
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
主要职责：
1、负责牵头推进新型城市化战略的日常工作，拟订全县推进新型城市化、城乡建设、工程建设、建筑行业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、城市管理、行政执法、市政公用事业方面的规范性文件以及相关的发展战略、中长期规划及年度计划组织实施、进行行业管理。
2、负责县城规划区基础设施建设和城市扩改建工程，主要包括城市道路、给排水、桥涵、亮化、消防燃气、公共交通设施建设。
3、负责指导、协调、监督全县房地产市场管理。
4、承担城镇低收入家庭住房保障的责任。
5、承担建立规范的工程建设标准体系责任。组织贯彻执行建筑工程实施阶段国家标准、统一定额和行业标准及相关的管理制度、负责城镇建设档案管理。
6、负责监督和管理全县建筑活动。负责建筑市场的'准入，工程招投标、劳保统筹、工程监理、实施合同备案管理，质量安全。
7、贯彻执行国家关于人民防空的方针、政策和法律法规，制定全县人民防空建设规划和年度工作计划，经批准后组织实施.
（二）基本情况
机构设置：我局有内设机构11个，具体为：办公室、建筑工程管理股、安全监察股、消防燃气股、人民防空办公室、财务审计股、人事股、政策法规股、规划股、行政审批服务股、村镇建设股。编制人数90人，其中全额拨款编制45人，差额拨款编制21人。自收自支编制23人，单位公务车辆2台。
下设二级机构6个，具体包括：会同县村镇建设管理站、会同县污水处理设施管理站、会同县建筑管理站、会同县招投标中心（属建管站）、会同县建设工程质量安全监督管理站、会同县房产管理局。
二、项目资金使用及管理情况
（一）项目资金到位及使用情况。
20xx年，年初预算安排政府性基金污水泵站运行经费60万元，其中：年初结转和结余0，年初预算收入60万元。资金使用54.83万元，预算执行率为91.38%，主要用于会同县各污水泵站的运行维护。按照部门经济科目分类，办公费0.33万元、水费0.18万元、电费33.35万元、邮电费2.4万元、差旅费0.22万元、维修（护）费15.45万元、劳务费2.4万元、其他商品和服务支出0.5万元。
（二）项目资金管理情况（包括管理制度、办法的制订及执行情况）分析。
住房和城乡建设局认真履行部门“三定”方案确定的职责。没有存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；基础数据信息和会计信息资料真实、完整、准确。并按规定内容公开预、决算信息。对有关财务方面文件及时掌握，认真执行。项目资金严格按照财务管理要求及时、规范地进行了会计核算和账务处理。
三、项目组织实施情况
（一）项目组织情况：污水泵站运行经费年初基金预算安排60万元。主要用于各泵站运行电费及维修等日常运行，保障我县防洪安全。
（二）项目管理情况：（包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况）分析。
大力提倡勤俭节约，坚持把有限的经费用在重点项目上，坚持局党组管理财务，每月开支按预算执行情况调度，严格财经纪律，严格财务制度，坚持先有预算、后有支出，严格审批程序，较好地保证了财务开支和资金使用的合法合规、安全有效。按照省、市文件的要求，开展了标后稽查工作，对中标单位的合同履约情况进行了监督管理。严格落实“放管服”工作要求，对施工许可的必要条件严格审查，对审查合格的项目及时发放施工许可并录入监管信息平台。强化了建设过程中事中监管，重点对建设过程中的质量安全、合同履约情况、工程款拨付情况等进行了跟踪管理。强化民主意识、平等意识、团结意识，反对个人主义，做到了重大事项集体研究、科学决策。严格执行“三重一大”集体决策制度和末位表态制度。
四、项目绩效情况
项目绩效目标完成情况分析。完成全县防洪任务，防洪设备运行能力达到96%以上，排洪率95%以上，做好防洪设施管理及运行维护工作，进行了防洪安全隐患排查检测。根据县编制了维修（护）方案和预算。
五、其他需要说明的问题
存在的问题：
1．预算编制的准确性需要进一步提高，加强项目年初预算资金的合理性安排。
2．对项目的执行力度和执行过程的监督还需要进一步加强。
相关建议：
1．加强对预算编制和绩效评价工作的培训、交流。特别是要加强对各项评价指标的解释及评价过程中实际操作的学习和培训。
2．提高预算编制的针对性和准确性，进一步细化项目预算的申报与编制。
3. 加强部门决算的对比分析，使决算分析更有针对性，更有可比性。
4. 进一步严格管控资金的支出范围和开支标准，严格执行政府采购制度，提高资金使用的效率。
5．加强重点项目预算执行过程的控制，提高部门预算执行时效和社会效益。
六、项目评价工作情况
项目评价基础数据收集来源于年度预算及年度结算报表及本单位财务数据。
绩效评估报告 12
一、项目基本情况
（一）项目概况
1、项目单位基本情况
①机构设置：韶山市应急管理局根据韶办[20xx]33号文件精神以及韶市编委核定，内设5个部门，分别是办公室、应急指挥办（市应急指挥中心）、综合减灾救灾办、监督管理股、政策法规股（审批服务股）。
②人员情况，核定编制数由原来的9人增加到17人，其中行政编制6人，事业编制11人。现有人数16人，其中行政编制5人（机关），事业编制10人，劳务派遣人员1人。
③主要职能。
（1）负责应急管理工作，指导全市各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。
（2）贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准，组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织起草相关规范性文件并监督实施。
（3）指导应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制韶山市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。
（4）牵头推进全市统一的应急管理信息系统建设，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（5）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援承担市应对一般及以上灾害指挥工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议、协助市委、市政府指定的负责同志组织一般及以上灾害应急处置工作。
（6）统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。
（7）统筹全市应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依权限做好驻韶国家应急救援队伍建设的相关工作，指导乡镇及社会应急救援力量建设。
（8）负责全市消防管理有关工作，指导乡镇消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（9）指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导、组织开展自然灾害综合风险评估工作。
（10）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理，分配上级下达和市级救灾款物并监督使用。
（11）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查市政府有关部门和各乡镇人民政府（园区）安全生产工作，组织开展安全生巡查、考核工作。
（12）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（13）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织、指导开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（14）开展应急管理对外交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。
（15）制订全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，全同市发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（16）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。
（17）承担市防汛抗旱指挥部日常工作，协调市防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作，组织执行国家防汛抗旱总指挥部和省、湘潭市、韶山市防汛抗旱指挥部的指示、命令。
（18）完成市委、市政府交办的其他任务。
（19）职能转变。市应急局应加强、优化、统筹全市应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解得特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增加全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制较大及以上安全事故。
（20）有关职责分工
1、与市自然资源局、市水利局、市林业局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。
（1）市应急局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，指导自然灾害类应仇救援；组织协调一般及以上灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担市应对一般及以上灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同市自然资源局、市水利局、市场气象局、市林业局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警。指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林火情监测预警工作，发布森林火险、火灾信息。
（2）市自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
（3）市水利局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施；承担水情旱情情监测预警工作；组织编制重要河流、水库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作；承担台风防御期间重在水工程调度工作。
（4）市林业局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林火灾防治规划和防护标准并指导实施；指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作；组织指导国有林场林区开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。
（5）必要时。市自然资源局、市水利局、市林业局等部门可以提请市应急局，以市应急指挥机构名义部署相关防治工作。
2、与市发展和改革局在救生灾物资储备方面的职责分工。
（1）市应急局负责提出市级救灾物资的储备要求，负责按权限提出上级下达和市级救灾物资的动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市发展和改革局等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。
（2）市发展和改革局根据市级救灾物资储备规划，品种目录和标准，年度购置计划，负责上级下达和市级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急局的动用指令按程序组织调出。
二、项目的实施依据
根据韶山市委办公室文件《关于加强我市安全生产监管能力建设的`实施意见》（韶办发[20xx]18号）和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》（韶发[20xx]21号。
三、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
20xx年安全生产专项资金项目是属于延续专项项目，其项目资金100万元，全部纳入本部门预算，严格按照安全生产专项资金管理办法，严格审批手续，实行专款专用。其经费主要是用于执法监管、事故调查处理、应急救援管理、宣传教育培训、公共隐患和隐患排查消除等等的工作。涉及范围点多，面广。
四、项目绩效目标
1、项目绩效总目标和阶段性目标
切实承担安委办和我局的职责，充分发挥指导协调作用，抓好全市安全生产工作，保证上级和市里关于安全生产工作各项安排部署顺利落实，促进全市安生生产形势持续稳定好转。有效防范各类生产安全事故，杜绝较大及以上事故，为建设世界知名旅游目的地提供有力的安全保障，确保全市安全生产形势持续稳定好转。
2、预期主要的经济、政治和社会效益
完成了安委办和局办的各项工作职责；以有效防范各类事故、坚决遏制较大及以上事故发生；确保全市安全生产形式持续稳定好转。
五、绩效评价工作情况
①持续深化安全监管“强执法防事故”行动。继续按照“分类别、分层级、全覆盖”要求开展计划执法，推行“互联网+监管执法”和“双随机一公开”执法。强化执法监督和信用管理，通过安全生产“黑名单”等加大安全生产失信联合惩戒力度。按照“三比三严”要求，继续开展执法质量“排行榜”活动，每月排名通报监管执法情况，切实解决“只检查不执法、有执法无处罚”的痼疾，对各类非法违规行为坚决予以打击，全力维护全市安全生产形势总体稳定。
②大力推进安全生产专项整治三年行动、安全生产领域“打非治违”三年行动。使安全发展理念更加牢固，安全生产顽瘴痼疾根本整治，安全生产基层基础进一步夯实，全民安全意识进一步增强，安全生产本质水平进一步提高，坚决遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，为全面维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全保障。
③安全生产宣传教育：继续深化“强宣传提素质”行动，着力提升全民安全素养；充分发挥电视、微博微信、移动客户端、安全文化长廊、宣传栏、“村村响”广播等线上线下资源，建立健全安全生产社会化宣传教育矩阵，强化安全宣传。创新开展“安全生产月”“安康杯”竞赛、防灾减灾宣传日、“全国消防安全日”“安全生产法宣传周”“全国交通安全日”等主题宣传活动。健全完善公民安全教育体系，推动灾害事故科普宣传教育，将安全元素融入社区、广场、商业步行街、乡村服务场所等公共设施。深入开展“强培训提能力”行动，定期举办安全监管人员、企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员专题培训，督促企业搞好全员培训，切实提升各类人员履行安全职责能力。
④深化其他行业领域安全风险隐患排查治理。以机械、轻工、建材等行业，以及涉氨制冷等生产场所为重点，强化工贸企业安全隐患整治，强化专项执法检查；强化游乐场所及旅游景区设备设施常态化安全隐患排查；加强防雷专项治理，突出加油加气站、危险化学品仓库和烟花爆竹等易燃易爆建设工程和场所，及时发现和消除雷电灾害安全隐患；加强对新事物、新业态等安全隐患排查治理，全面防范化解新领域安全风险；加强学生“防溺水”工作，严格落实“五个有”“六个一”等要求，有效防范学生溺水事故；加强校园安全管理，有效防范拥挤、踩踏事件。
⑤联合自然资源局、水利局、消防救援大队等单位开展防汛救灾综合应急演练；组织企业和成员单位开展一次安全生产综合应急救援演练。
⑥聘请专业机构编制《韶山市突发事件总体应急预案》等14部预案（报告）编修评审服务项目。
⑦加强应急值班值守工作，确保及时有效处置重大自然灾害、生产安全事故等突发事件，确保人民生命财产安全。
六、绩效评价指标分析情况
（一）项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
20xx年初预算安全生产专项项目资金100万元，实际下达资金40万元。
2、项目资金使用情况分析
项目资金使用严格按照《韶山市应急管理局机关财务管理制度》所有支出必须使用正式发票及其它有效票据，票据上必须详细说明用途，有经手人、证明人签字，且负责发票的真实性，由部门分管领导审核确认，经财务室负责人对原始发票的合法性、合规性审核，再分别报分管领导、局长审签，方可报销。
3、项目资金管理情况分析
项目资金列为本部门预算中的安全生产专项工作经费，严格执照安全生产专项资金管理办法，严格审批手续，实行专款专用。
（二）项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
根据中共韶山市委办公室韶山市人民政府办公室《关于加强我市安全生产监管能力建设的实施意见》（韶办发〔20xx〕18号）的文件要求，严格按照财政局《预算管理办法》专款专用。
2、项目管理情况分析
我局凡是关于该项目的重大决策都经局党委会议讨论决定，并对该项目进行监督管理，确保项目进展基本顺利。
（三）项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
（1）项目成本（预算）控制情况
项目成本严格控制在预算安排金额内。
（2）项目成本（预算）节约情况
按照《韶山市应急管理局财务管理制度》对项目预算、收入、支出管理等各方面进行了规范，并能严格落实执行到位，单位各项开支得到了有效控制，做到了厉行节约。
2、项目的效率性分析
（1）项目的实施进度
本项目属于延续项目，能按计划按时实施完成。
（2）项目完成质量
质量较好。
3、项目的效益性分析
（1）项目预期目标完成程度
本项目是延续项目，完成目标程度100%。
（2）项目实施对经济和社会的影响
对经济发展、民生改善和社会和谐发挥了重要的作用
七、综合评价情况及评价结论对照
20xx年初预算安全生产项目支出绩效在目标设定，决策过程，资金分配，资金管理，组织实施，项目产出效果等方面落实情况进行分析评价很好，总自评分95分，本项目总价评论为优。
八、主要经验及做法、存在的问题和建议
1、100万元的本级安全生产专项资金与实际工作资金需求不相匹配。在原安监局职能职责基础上新增了七个部门相关职责，但工作经费未相应增加。
2、建议本级安全生产专项资金100万全部纳入部门预算。
九、其他需说明的问题
无
绩效评估报告 13
一、评估对象
遵义市汇川区应急局主要负责：
（一）负责全区应急管理工作，指导各镇（办）、区直有关部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾、减灾、救灾工作。负责全区安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作(煤矿除外，下同)。
（二）拟订全区应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全区应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾救灾规划，起草相关规范性文件并组织实施。
（三）指导全区应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织制订全区总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难场所设施建设。
（四）按要求牵头建立与国家应急管理信息系统相衔接的、全省、全市、全区统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。
（五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担区政府应对事故灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助区委、区政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。
（六）统一协调指挥全区各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接武警部队参与应急救援工作。
（七）统筹全区应急救援力量建设，按规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地质灾害救援、生产安全事故救援等应急救援力量建设，按规定管理区级综合性应急救援队伍，指导各地和社会应急救援力量建设。
（八）按规定负责全区消防工作，组织指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。
（九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作；承担区防汛抗旱指挥部和区森林防火指挥部日常工作。
（十）组织协调全区灾害救助工作；组织指导灾情核查、损失评估，依法开展救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用；承担区减灾委员会日常工作。
（十一）依法行使全区安全生产综合监督管理职权。指导协调、监督检查全区安全生产工作；承担区安全生产委员会日常工作。
（十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责非煤矿山、危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。
（十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况；组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。
（十四）拟定全区应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同相关部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。
（十五）负责应急管理、安全生产和综合防灾减灾宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产和综合防灾减灾的科学技术规划研究、推广应用和信息化建设工作。
（十六）根据区委、区人民政府和市应急管理局的决策部署，开展应急管理方面的市内跨区域交流和应急救援。
（十七）负责防震减灾工作，贯彻执行地震法规；宣传防震减灾科普知识；开展地震监测预报和地震预防工作。
（十八）结合部门职责，加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放。
（十九）完成区委、区人民政府和市应急管理局交办的其他任务。
安全生产专项经费是保障全区安全生产平稳运行十分重要的保障性工作。该项目申请100万经费用于20xx年保障全区安全生产平稳运行。用于支出消除全区安全隐患工作经费，参加安全生产考核的单位发放安全生产考核奖只能用于安全方面支出，应急演练经费等支出。
二、评估方式和方法
1、成立评价小组，分别由分管领导、业务人员、财务人员组成；
2、安全生产专项经费初步预算100万经费，因是延续性项目，一致同意实施；
3、按照安全生产考核细则以及全区安全生产运行保障认为可行。
三、评估内容与结论
（一）立项必要性
保障全区安全生产平稳运行。
（二）实施方案的可行性
按照往年安全生产运行的'情况，安委会成员单位年终考核奖的发放，消除隐患情况，应急演练情况等研究可行。
（三）绩效目标合理性
按照往年安全生产工作开展情况得出项目合理。
（四）投入经济性
（五）筹资合规性
本单位根据项目内容编制预算目标，上报财政审核，经人大审定后，获得该项目最终审定预算经费。
（六）预算编制准确性
本单位根据相关规定（标准）编制预算经费，该项目经费预算为100万元。
（七）总体结论
通过项目申报，获得经费预算，保障全区安全生产平稳运行。用于支出消除全区安全隐患工作经费，参加安全生产考核的单位发放安全生产考核奖只能用于安全方面支出，构建和谐社会，提供良好的环境和支持。
四、相关建议
无
五、其他需要说明的问题
无
绩效评估报告 14
一、评估对象
（一）政策或项目名称：中小学教育服务综合改革“三心工程”，名师工作室，集团化办学，薄弱学校经费等。
（二）政策或项目绩效目标：加强校园建设，提高校园办学条件，提高师资力量，为帮助家长解决实际困难，办人
民满意的教育，镜湖区继续开展中小学“放心午餐、安心午休、爱心托管”工程（简称“三心工程”）。不断提升“爱心
托管”服务质量，各校立足校情，充分挖掘现有资源，积极探索托管服务新模式，主要有作业辅导、体育运动、艺术课
程、红色教育、科技活动等特色形式，努力让有托管需求的每个家长能安心。
（三）政策或项目资金构成：区财政拨款2000 万元。
（四）政策或项目概况：
目前，全区 38634 名学生均可享受到“放心午餐、安心午休”服务及“爱心托管”服务，市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送，供餐单位均为市教育局推荐具有 A 级资质的餐饮单位，放心午餐工程开展以来未发生一例食品安全问题。
通过集团化办学模式，充分利用优质学校带动薄弱学校的发展，在集团内把教师资源、课程资源共享。可以加大集团内学校之间管理干部、教师、学生的交流。名师工作室的建立，发挥名师的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用，促进专业师资队伍建设。以教师专业能力建设为核心，以中青年骨干教师培养培训为重点，整合资源、高端引领、团队培养、整体提升。通过对薄弱学校的帮扶工作，提升薄弱学校的办学条件、改善学校办学环境、提高教师教育教学能力，更好的为社会、家长、学生服务。
项目申请预算总额 2000 万元。
二、事前绩效评估的基本情况
（一）评估程序。
1.下达评估通知。区教育局预算绩效领导小组办公室根据要求，通知项目责任科室或单位在规定时间内对项目进行绩效考核。
2.拟定工作方案。结合事前绩效评价工作要求，拟定工作方案。
3.形成评估组。由街道预算绩效领导小组办公室成员组成评估组。
4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组在项目涉及单位内现场进行绩效考核评估工作。
5.获取评估结论。完成绩效评价报告。
（二）评估思路。
主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。
（三）评估方式、方法。
评估主要采取现场评估、辅助资料分析、资料检查等形式进行评估。
三、评估内容和结论
（一）立项必要性。
落实民生工程，加强校园建设，提高校园办学条件。此立项依据充分，预算编制合理。
（二）投入经济性。
本次预算的主要计算依据以上级各项文件执行。
（三）绩效目标合理性。
从项目的前期准备到项目实施，均按相关管理规定及有关制度稳步开展，以促进学校软硬件建设，提高学校办学水平，为家长解决难题，提高教育社会满意度，产生良好的社会效益。
（四）实施方案可行性。
本项目实施方案已通过镜湖区教育局党工委研究认可，批准实施。
（五）筹资合规性。
本项目由财政资金全额支持。
（六）总体结论。项目的.设立立足于三个方面，提高学校的办学水平。一、通过集团化办学以及对薄弱学校补助，提高全区各学校整体的办学水平，进一步提高教育均衡化；二、名师工作室的开展，充分发挥了名师的模范带头作用和辐射作用，打破校际间的壁垒，最大化的提高教师的教育教学水平，以提高镜湖区教师的整体实力。三、“三心工程”的实施，切实解决家长午间接送学生上下学的实际困难，提供营养、健康的午餐，保证了学生的健康成长，提高了社会对教育的满意度。
四、评估的相关建议
（一）加大薄弱学校建设力度，提高学校办学能力，提高教育均衡化。
（二）完善中小学生校内课后服务，落实激励保障机制，促进服务方式更加多样、服务内容更加丰富。
（三）建议牵头科室对项目资金的实际执行率全过程跟进监督。
（四）提高集团化办学和名师工作室项目的效益，完善与教育教学管理科室的评价机制。
五、其他需要说明的问题
本事前绩效评估报告适用于学校基建维修、设备购置、教育服务综合改革、名师工作室、集团化办学等经费项目的单位内部自我绩效评价，结论与意见是参考性的，仅供镜湖区教育局预算绩效管理领导小组制定次年预算参考使用，不做其他用途。
六、评估人员签名
xxx
七、附件材料
无
绩效评估报告 15
一、绩效目标分解下达情况
中央下达灵武市综合执法局环卫车辆采购项目转移支付预算224.85万元，绩效评价良好。
二、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金20xx年11月拨付到位。
2.项目资金20xx年11月支付给供应商。
3.收到中央下达转移支付项目资金及时支付无结余。
（二）绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析
（1）数量指标：购置环卫机动车3辆，电动三轮保洁车7辆。
（2）质量指标：质量达标率100%。
（3）时效指标：项目完工及时率100%。
（4）成本指标：设备购置成本224.85万元。
2.效益指标完成情况分析
（1）经济效益：环境优美，带动地方经济发展，达到95%。
（2）社会效益：人居环境干净整洁，达到90%。
（3）生态效益：环境卫生洁净度逐年提升，达到92%。
（4）可持续影响：打造优美环境，提升城市品位，提高居民的幸福指数。
3.满意度指标完成情况分析
社会公众对垃圾清运效果认可度达到90%。
三、偏离绩效指标的原因和下一步改进措施
环境卫生治理过程中没有全面覆盖城区卫生死角，造成居民满意度不高。在今后的'工作中，进一步运用转移支付资金多购置清运工具，确保城区卫生死角垃圾清理全覆盖，提升居民满意度和幸福指数。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果通过灵武市门户网站及灵武市综合执法局“灵武城管”微信平台公示。
绩效评估报告 16
一、评估对象
（一）项目名称
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目。
（二）项目绩效目标
项目绩效目标主要是为：项目总投资4,624.74万元。项目总建筑面积6,255.00㎡，占地面积13.86亩。共建设12个班，新增学位360个。
（三）项目资金构成
项目资金来源主要为财政资金及发行政府专项债券。项目总投资4,624.74万元，其中：用于项目支出的财政资金2,624.74万元，拟申请发行政府专项债券资2,000.00万元。
（四）项目概况
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目建设主体为邵阳市北塔区教育局，项目总投资：4,624.74万元；建设地点：位于邵阳市北塔区茶元头街道茶元头中学对面；建设内容：本项目规划12个教学班、360个学位，总用地面积9,237.71㎡（合13.86亩），总建筑面积6,255.00㎡，其中计容建筑面积4,320.00㎡；地下不计容建筑面积1,935.00㎡。建筑密度23%，容积率0.47，总机动车停车位43个，配套建设内部道路、公用工程（包括供电、供水、供气）、环保卫生等相关设施；建设工期：建设工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月。
二、事前绩效评估的基本情况
（一）评估程序
本次事前绩效评估工作包括以下三个阶段：
1、评估准备阶段
一是确定评估对象。我所与委托方沟通，明确了本次事前绩效评估对象为邵阳市北塔区教育局“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”。
二是成立事前绩效评估小组（以下简称“评估小组”）。结合评估对象及评估工作需求，评估机构专业人员成立评估小组，负责组织落实具体评估工作，确保绩效评估工作顺利实施。同时为保障本项目事前绩效评估工作的严谨、客观和公正，评估机构组织5位相关领域的专家参与评估。
三是制定评估工作方案。依据事前绩效评估流程要求，评估小组拟定事前评估工作方案，明确评估对象、依据、内容、方法、时间安排和工作要求等事项。
2、评估实施阶段
一是资料收集与审核。评估小组全面收集与被评估项目有关的数据和资料，对数据和资料进行整理、审核与分析，并通过咨询专业人士、集中座谈等方式，多渠道获取相关信息。
二是现场评估。评估小组到现场采取询查、复核等方式，对项目有关情况进行调查、核实，对疑点问题进行询问，听取并记录申报单位对有关问题的解释和答复，形成工作底稿。
三是综合评估。评估组选择合适的评估方法，对照评估方案内容、评估指标体系，对项目立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性、投入经济性、可持续性等方面进行综合评估。
3、评估报告阶段
一是形成初步评估意见。评估小组通过对收集的资料和现场调研获得的信息进行综合分析，结合专家意见形成初步调研意见，在汇总分析、论证后，形成最终评估结论。
二是撰写报告。评估小组根据最终评估意见，撰写事前绩效评估报告，整理事前绩效评估资料，一并报送委托方。
（二）评估思路
依据《湖南省财政厅关于印发湖南省省级预算事前绩效评估管理暂行办法的通知》（湘财绩〔20xx〕8号）文，在全面了解项目实施内容的基础上，将本次事前绩效评估的资料及现场询查过程中发现的问题进行整理分析、汇总后，对是否立项、是否安排预算资金提出明确的意见和建议。
（三）评估方式、方法
此次绩效评估方式主要是通过现场调研、座谈交流获取相关政策和项目的真实情况，通过问卷调查获取利益相关方对项目实施的持续性、必要性征询意见；主要工作方法有比较法、因素分析法，通过对比绩效目标与预算实施效果，分析项目情况对项目进行评估。
三、评估内容与结论
（一）立项必要性
邵阳市北塔区教育局申报的邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目符合省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府教育工作部署，符合单位的职能职责，有明确的受益对象，立项依据充分且必要。其立项依据具体如下：一是湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省“十四五”教育事业发展规划》的`通知（湘政办发〔20xx〕43号）；二是邵阳市人民政府办公室关于印发《邵阳市“十四五”教育事业发展规划》的通知（邵市政办发〔20xx〕30号）；三是《北塔区“十四五”发展规划教育专项（20xx年-20xx年）》。
（二）绩效目标合理性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”：
一是存在部分指标设置欠缺合理性，如：
①生态效益指标设置为“改善生活环境”、指标值为“改善适龄儿童学习条件”；
②满意度指标设为“公众社会满意度≥95%”、绩效标准为“≥50%”。
二是项目绩效目标表部分内容与可行性研究报告内容不一致，如：资金总额为6,050.49万元，其中政府专项债券资金3,850.49万元，其他资金2,200.00万元；项目实施进度计划：20xx年3月-20xx年12月。《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》中本项目总投资估算为4,624.74万元，其中财政资金2,624.74万元，拟申请专项债券资金2,000.00万元；项目建设工期12个月，计划20xx年1月动工，20xx年12月建成。”之外，绩效目标设置基本符合《北塔区“十四五”发展规划教育专项（20xx年-20xx年）》的长期规划，绩效目标基本与现实需求吻合。（项目绩效目标详见附件1）
（三）投入经济性
邵阳市北塔区教育局的“邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目”计划申报资金4,624.74万元，其中财政资金2,624.74万元，拟申请专项债券资金2,000.00万元；从成本投入合理性和成本控制措施有效性两个角度来分析，具体分析情况如下：
1、成本投入合理性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目总投资估算为4,624.74万元，其中：建安工程费用2,759.23万元，工程建设其他费用1,538.40万元（含征地拆迁费用1,108.80万元），预备费255.11万元，建设期利息72.00万元。
估算依据：国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔20xx〕504号）、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔20xx〕299号、《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》（湘建价协〔20xx〕25号）、工程建设监理费依据（湘监协〔20xx〕2号）文规定计算、建设项目前期工作咨询费依据国家计委（计价格〔1999〕1283号文）、工程勘察费按工程费用的1%计取、工程设计费依据《工程勘察设计收费标准》2002年修订版规定计算、招标代理服务费按（湘招协〔20xx〕6号）文规定计算、基本预备费按第一、二部分费用之和（扣除土地费）的10%计算等。
2、成本控制措施有效性
一是邵阳市北塔区教育局制定了《北塔区教育局财务管理制度》，制度中预决算管理、收入管理、支出管理、审批管理、资金管理、政府采购制度做出了明确规定，但是制度仍为区教育局的财务管理制度，未根据项目建设情况及项目性质修订新的制度；二是项目可行性研究报告中明确要建立健全资金的内部管理制度，实际上无内部管理制度；成本控制措施欠缺。
（四）实施方案可行性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目的具体实施方案主要依据为《邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告》，报告中明确了具体项目地点、建设工期、建设内容及规模、建设条件、投资估算与资金筹措、项目建设方案、消防、劳动安全与卫生、项目组织机构与管理、项目进度、招标方案、风险分析等等情况，详细情况如下：
1、项目组织机构与管理：项目实行法人负责制，机构按照统一领导、分层管理、人员精简的原则设置。项目建设指挥部拟配置行政管理、计划财务、施工管理、设备材料管理、技术管理等工作人员10人。
2、建设条件：项目用水，可从附近引入灌溉用水；所需电力可从附近农网接入；项目配套建设三格式化粪池，可实现生活污水达标排放；项目旁有建好的农村道路，道路条件优良，能够满足项目使用；建筑材料符合要求，可从建材市场购买，可用汽车运输，运输方便。
3、进度管理：在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。
4、招标范围：根据《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16）的规定，自20xx年6月1日起，全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；
（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；邵阳市北塔区茶元头公办幼儿园建设项目可行性研究报告
（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
5、劳动安全：严格执行国家有关规范标准，严格执行工作程序，并努力改善工作条件和现有环境，严格执行劳动法和采取劳动安全保护措施，以确保项目建设人员、服务人员的身体健康，维护正常的工作、生活秩序。
6、消防安全：规划总图布置满足消防规范要求，在校区道路能覆盖到大部分教学楼；道路的宽度，转弯半径须给消防车通行留有空间，建筑物均将连廊跨梁上翻，满足消防车进出4m净高的要求，确保消防车畅通行驶；校园内各建筑物之间的间距均须符合消防规范，单体建筑在设计时应按消防规范要求设置安全疏散楼梯通道，以满足消防安全要求
7、生态性风险：工程建设期间，排气、排水、废物处理等，可能对周围自然环境造成一定的负面影响。建设期间应倡导和推行绿色施工，严格执行《绿色施工导则》，减少生态性风险等等。
结论：除“建设工期为12个月，20xx年1月-20xx年12月；项目进度计划：建设总工期预计24个月，具体安排如下：20xx年10月底以前，完成项目的决策、立项审批；20xx年12月底以前，完成规划设计、报建和施工招标；20xx年1月至20xx年11月，完成施工建设工程；20xx年12月初，竣工验收。”，存在项目建设工期和项目进度安排不一致、项目未建立事中管控措施以及绩效监控等机制外，项目的实施方案基本可行。
（五）筹资合规性
邵阳市北塔区茶元头办公幼儿园建设项目资金筹资渠道为北塔区财政资金和政府专项债券资金：一是政府专项债券资金拟发行地方政府债券融资2,000.00万元，债券预测利率以相同待偿期国债收益率算术平均值上浮20%确定，计划发行专项债券财务基准收益率按3.60%进行测算；计算期20年，建设期1年，运营期19年；本项目偿债资金来源于债券存续期内的净收益；通过估算，项目债券存续期内的预期收入为6,373.07万元，运营成本估算为2,161.78万元，可用于融资平衡的净收益估算为4,211.29万元，通过项目还本付息计算，债券存续期内需偿还的本息共计3,440.00万元，通过测算，预计相关收益对债券本息的覆盖倍数1.22倍。二是北塔区财政资金在区财政承受范围内，筹资合规，未发现类似项目资金重复投入。
（六）总体结论
综上所述，从项目的立项必要性、绩效目标合理性、投入经济性、实施方案可行性、筹资合规性五个方面进行综合评分，结合专家组意见，综合评分为88分，评分等级为“良好”。在单位补充完善制度建设、绩效目标设置、成本控制措施后，建议给予资金支持。
四、评估的相关建议
（一）绩效目标合理性方面
一是加强绩效管理，设置合理且可衡量的绩效指标，加强绩效目标的约束作用，根据可行性研究报告内容，设置合理的绩效指标，以便有明确、清晰的绩效考核要点。二是加强绩效运行事中监控，在绩效目标存在偏差时及时分析偏差原因，需要调整绩效目标的应及时纠正。三是建立绩效管理机制，建立绩效管理制度，做好绩效管理培训。
（二）投入经济性方面
建议单位根据项目建设要点以及现行政府采购制度、业务模式等内容要建立健全资金的内部管理制度；建立项目成本控制措施，节约成本，加强对资金的监督管理，避免财政资金投入风险。
（三）实施方案可行性方面
加强实施方案落地可行性管理，对于项目建设工期和项目进度合理安排；加强工作组织实施过程管理，做到项目责任到人，确保基础设施条件能够得以有效保障，项目执行过程无障碍，项目顺利实施。
五、其他需要说明的问题
本次事前绩效评估工作基于项目单位提供的资料及沟通情况开展，项目资料的完整性和真实性由项目单位负责。此次评估结果仅作为政府决策的参考依据，本公司对以上评估结果不承担法律责任，非经委托方和本所许可，不得用于其他目的。
绩效评估报告 17
一、项目基本情况
（一）项目概况。根据徽政〔20xx〕1号文件要求，完善城北工业园、循环经济园等园区的基础设施功能。项目年初预算100万元，全年预算数563.99万元（其中本年财政拨款551.31万元，上年结转资金12.68万元），年度执行金额487.56万元（其中本年财政拨款资金474.88万元，上年结转资金12.68万元）。
（二）项目绩效目标。做好园区管理，为项目入驻施工和企业正常经营管理提供优质服务；加强园区安全防范减少安全隐患；提升园区管理水平，优化招商环境，提升园区对项目的承载力。具体包括：1.完成20xx年度循环园雨水渠清淤工作；2.为新项目入驻完善配套基础设施，做好服务工作；3.完成20xx年度园区广告牌更换；4.完成20xx年度园区视频监控工作；5.完成20xx年度园区绿化养护工作；6.完成循环园破损道路修复；7.做好循环园应急指挥中心日常维护；8.做好林地报批相关费用；9.做好园区不可预见相关事项等。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。为全面掌握20xx年度园区零星工程项目经费使用情况及取得效果，进一步规范和加强园区零星工程项目经费管理，切实提高财政资金使用效益。本次绩效评价对象和范围为20xx年度区级预算安排的园区零星工程项目经费487.56万元。评价范围包含：
①决策情况；
②资金管理和使用情况；
③相关管理制度办法的`健全性及执行情况；
④实现的产出情况；
⑤取得的效益情况。
（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。评价原则为绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束和公开透明的原则。本次评价主要采取案卷研究、资料收集、座谈交流和问卷调查等手段取得基础数据和资金使用绩效情况，采用因素分析法，综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素，评价绩效目标实现程度。本次评价主要以计划标准来衡量绩效目标完成程度。
（三）绩效评价工作过程。1.前期准备。成立部门绩效评价小组，学习评价指标体系和绩效相关文件精神。2.组织实施。按照财政局下达的任务要求组织开展绩效自评，注重评价质量，撰写绩效自评表及评价报告，提交财政部门审核。3.分析评价。根据评价审核结果进行整改，进一步提升本单位绩效评价工作效益。
三、综合评价情况及评价结论
本年度项目绩效目标基本达成。
评价结论：做好了园区管理，为项目入驻施工和企业正常经营管理提供了优质服务；加强园区安全防范减少安全隐患；提升园区管理水平，优化招商环境，提升了园区对项目的承载力。徽州经济开发区管理委员会20xx年度园区零星工程项目经费得分98.64分，评价结果为“优秀”。
四、绩效评价指标分析
（一）项目决策情况。项目根据徽政〔20xx〕1号文件要求，开发区党工委对园区各个零星工程的落实进行了决策。
（二）项目过程情况。1.资金投入。经查，零星工程项目经费预算编制与年度目标相适应，预算资金使用与实际相适应。
2.资金管理。资金到位率=（实际到位资金/预算资金）×100%=563.99/100×100%=563.99%；
资金预算执行率=（实际支出资金/实际到位资金）×100%=487.56/563.99×100%=86.44%；
经抽查园区另行工程项目经费全部用于开发区管委会用于园区基础设施建设，资金使用符合规范。
3.财务管理情况。项目组织有计划有措施，严格执行相关制度和文件规定，5000元以上支出主任办公会议表决，10000元以上支出由党工委会议表决，不符合相关要求的拒绝支付，使项目资金使用效益最大化，确保顺利完成项目预期目标。
4.组织实施情况。项目全部按照《安徽徽州经济开发区管委会政府采购和项目实施内控管理制度》执行。
（三）项目产出情况。1.数量指标完成情况。20xx年，园区更换广告牌62个，超出既定50个目标。完成视频监控维护10个，达到年初目标值。绿化养护覆盖率100%。水渠清淤完成率100%。应急指挥中心建设、改造、修缮25处。基础设施配套土方平整面积150000㎡。道路修复面积1920㎡。
2.质量指标完成情况。20xx年，养护维修质量合格率100%，园区零星工程项目验收合格率100%。
3.目标进度完成情况。零星工程项目完成时间：在20xx年12月底前完成既定项目建设。
（四）项目效益情况。经济效益指标：加强园区基础设施配套建设，改善园区营商环境，促进园区经济高质量发展全年实现园区实体税收4.709亿元，同比增长3.58%。社会效益指标：改善园区环境，提升群众对园区评价，园区企业及职工均反映园区基础设施建设情况有所提升。生态效益指标：加强园区绿化建设，改善园区生态环境20xx年园区环境进一步改善。可持续影响指标：加强园区基础设施配套建设，园区营商环境进一步改善。
五、主要经验及做法
20xx年，我委以绩效目标实现为导向，进一步加强制度建设，提升自评质量，预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制，及时报送绩效目标。根据要求在编制20xx年部门预算时将全部8个项目经费和部门整体经费支出编制绩效目标报送财政局。二是探索绩效跟踪监控，在预算执行过程中我委认真按照财政规定执行，对20xx年项目绩效目标实现程度和预算执行进度实施“双监控”。通过定期绩效监控，对偏离绩效目标和支出进度的及时纠偏，严把资金使用的各个环节，并依据实际状况及时向财政局申请调整项目资金预算，确保项目运行和资金使用制度化、规范化。三是深入开展财政支出绩效评价，对专项资金实施绩效自评和项目核查，并以自评结果作为编制20xx年项目经费预算依据。四是强化评价结果应用，组织绩效自评和绩效跟踪监控，对发现的问题及时改进，加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是做好信息公开，按照区财政局要求，于政府的网站及时公开20xx年部门预算并随预算主动向社会公开重点项目绩效目标，及时公开20xx年部门决算并随决算主动向社会公开项目绩效自评和部门评价结果，主动接受社会监督。
六、存在问题及原因分析
园区部分不可预见事项无法在年初进行预测，导致年初预算于实际发生的园区零星工程量存在出入，部分子项目因资金不足搁浅。园区零星工程项目年初预算100万元，全年预算数为563.99万元，全年执行数为487.56万元。主要原因一是根据区委区政府部署，结合园区实际，进一步加强园区基础设施配套；二是根据开发区“改革提升年”工作要求，年中新增开展标准地改革、循环园安全环保综合服务等项目，且循环园安全环保综合服务项目尾款需结转至20xx年待项目全部验收结束后支出。
七、有关建议
（一）加强组织领导，强化绩效理念，制定相对应的领导责任制，牢固树立绩效意识，加强预算绩效管理，充实预算绩效管理人员，督促指导相关政策措施落实。
（二）抓好预算绩效重点环节，在预算编制环节突出绩效导向，强化对重大项目事前事后的评估，进一步提高预算编制的科学性和准确性。
（三）在预算执行环节中加强绩效监控，推行“谁支出、谁负责”的原则、绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”，及时做好预算绩效问题的动态纠正。
（四）加大项目跟踪机制，督促项目完成进度，确保项目达到绩效目标。
绩效评估报告 18
为加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据省政府《关于全面推进预算绩效管理的意见》（皖政〔20xx〕115号），安徽阳光会计师事务所接受广德县财政局委托，于20xx年12月2日至12月9日，对广德县农村危房改造民生工程进行了绩效评价。
一、评价依据
（一）《安徽省人民政府关于20xx年实施33项民生工程的通知》（皖政〔20xx〕10号）；
（二）《关于印发安徽省20xx年农村危房改造实施方案的通知》（建村〔20xx〕33号）；
（三）《关于印发安徽省农村危房改造民生工程绩效评价办法的通知》（建村〔20xx〕273号）；
（四）《关于印发广德县20xx年农村危房改造工作实施方案的通知》（政办〔20xx〕34号）；
（五）《广德县关于开展民生工程项目第三方绩效评价的通知》（民生办〔20xx〕26号）。
依据相关文件，遵循相关性、重要性、可比性、系统性、可操作性、经济性原则，安徽省住房和城乡建设厅 财政厅制定了绩效评价指标体系。安徽省农村危房改造民生工程绩效评价指标体系由投入、过程、产出、效果四个一级指标构成。指标的设定、选用、权重（或分值）根据项目的特点设计确定。在坚持效果导向的同时，突出过程评价。同时，指标的设计体现共性和个性相结合的原则，科学地反映项目的绩效水平。
二、项目基本情况
20xx年底至20xx年初，广德县住建委组织各乡镇对全县农村危房改造进行了详细摸底和入户调查，同时联合县民政局、残联等部门共同对贫困类型进行了审查和核准。结合我县上报的20xx年危房改造计划，省住建厅下达我县农村危房改造指标任务为837户，其中重建房屋户547户，修缮加固户290户。
20xx年广德县农村危房改造政府补助资金共需1268万元。除中央和省级补助资金外，县政府尚需配套资金472.85万元。为保障农村危房改造这项民生工程的顺利实施，已将县级配套资金纳入今年财政预算。
截止10月下旬,年度改造房屋主体工程均已完成。按照乡镇初验、县级终验的流程，截止11月底经验收合格，符合发放补助资金第一批改造农户共706户，加上20xx年提前实施的43户改造任务，即目前实际已完成749户。其余的因房屋尚不满足居住条件、或低保尚在办理等原因，目前暂不符合验收条件。县住建委及各乡镇加快落实，并计划纳入第二批进行验收和发放补助资金。
三、指标分析
（一）项目投入情况
项目立项
（1）项目立项规范性：通过对项目的申报材料进行评价，判断项目的申请、设立、审批过程是否符相关要求，用以反映和考核项目立项、申报和审批的规范情况。
（2）绩效目标合理性：通过对项目的实施方案或项目申报书进行审查，判断项目所设定的绩效目标是否依据充分，是否符合客观实际，用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。
（3）绩效指标明确性：依据设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等，用以反映和考核项目绩效目标设定的明确性。
资金落实
（1）资金到位率：实际到位资金与计划投入资金的比率，用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。资金到时率=（实际到位专项资金/应到位专项资金）x100%。
（2）资金到位及时性：及时到位奖补资金与应到位奖补资金的比率，用以反映和考核财政或项目主管部门对财政奖补资金落实的及时性程度。
（二）项目过程情况
项目管理
（1）管理制度健全性：项目实施单位的业务管理是否健全，用以反映和考核业务管理制度对项目顺利实施的保障情况。
（2）制度执行有效性：项目实施单位是否严格执行相关管理制度，用以反映和考核制度的有效执行情况。
（3）项目建设规范性：项目单位是否严格执行农村危房的技术鉴定程序，为保证项目实施在项目选址、主体结构抗震、农房风貌等方面是否按照相关要求操作，用以反映和考核项目建设的规范性。
（4）项目质量可控性：项目单位为加强项目实施过程管理，是否建立健全了项目管理办法或相关制度，并得到有效执行，用以反映和考核项目实施管理制度建设对项目实施过程管理的要求。
（5）资料报送情况：有关单位资料提供是否及时。资料是否齐全、真实、准确。
账务管理
（1）会计核算规范性：项目资金是否执行了国库集中支付制度和专账核算，以及支付程序和相关附件是否规范，用以反映和考核项目专项资金支出管理的`规范性。
（2）资金使用合规性：项目资金使用是否符合相关的账务管理制度规定，用以反映和考核项目资金的规范运行情况 。
（3）财务监控有效性：项目实施单位是否为保障资金的安全、规范运行而采取了必要的监控措施，用以反映和考核项目实施单位对资金运行的控制情况。
（三）项目产出情况
目标任务完成率：用以后反映和考核项目产出数量目标的实现程度，目标任务完成率=（实际完成改造数/计划完成改造数）x100%。
投资完成率：项目实际投资（或支出）与计划投资（或支出）的比率，用以反映和考核项目申报投资真实情况和项目计划投资管理水平。
完成时效性：有以反映和考核项目产出时效目标的符合程度，完成时限符合率=符合申报时限要求的完成任务数/计划（或申报）任务数x100%。
档案信息管理规范性：项目单位为加强项目实施过程管理，是否建立健全了农村危房户的档案管理和信息管理制度，是否严格执行相关信息的月报制度。
质量达标情况：项目单位是否按严格按照农村危房改造最低建设要求进行建设，用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。
（四）项目效果情况
政策宣传：反映和考核各级政府对项目宣传引导情况。
可持续影响：用以反映和考核项目建成后运行成效发挥等方面的情况。
社会效益：项目实施对社会发展所带来的直接或间接影响情况。
经济效益：项目实施对经济发展所带来的直接或间接影响情况。
生态效益：项目实施对生态环境所带来的直接或间接影响情况。
社会公众或服务对象满意度：通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查。社会公众或受益对象满意度=回答满意的人数/实际调查人员总数x100%。
四、绩效评价工作过程
（一）前期准备
自20xx年12月2日项目布置会以来，项目组与相关部门完成对接工作，理顺了绩效评价工作思路，明确了评价目的、方法、评价原则、指标体系、评价标准等。
（二）组织实施
了解项目完成情况、完成质量、组织管理等总体情况；查阅与本项目相关的有关文件、会议记录、质量监管、验收及档案管理等资料；采取重点检查与抽查相结合等方式，确保评价结果全面、准确。
（三）分析评价
依据已掌握的资料和调研情况，在对资料进行进一步审查核实的基础上，工作组成员对项目绩效情况进行综合分析与判断，利用绩效评价指标对项目进行打分，并根据调研成果，总结项目的主要经验，指出项目存在的问题，提出改进建议等。
五、绩效评价结论
根据安徽省农村危房改造民生工程绩效评价指标、评分细则及评分标准，绩效评价采用百分制，满分100分，按得分的高低依次分为优秀（S≥85分）、良好（85＞S≥75分）、中等（75＞S≥60）、差（S＜60）四个等级。20xx年度广德县农村危房改造民生工程项目的绩效评价整体得分87分，评价等级“优秀”，具体得分情况如下：
（一）项目投入指标分值20分，实际得分19分，得分率为95.00%。
项目立项：该指标得分率为91.67%，实际得分11分。
（1）项目立项规范性：该指标得分率为75.00%，实际得分3分。
项目按照规定的程序申报，提交的文件、材料规范；经过集体决策等程序，广德县政府办公室《关于印发广德县20xx年农村危房改造工作实施方案的通知》（政办〔20xx〕34号），批准了广德县住建委制定的实施方案。但未见项目建设规划、建设用地和环评手续（扣1分）。
（2）绩效目标合理性：该指标得分率为100%，实际得分4 分。
项目符合国家相关的法律法规、国民经济发展规划和促进当地城乡建设事业发展所必需，制定了完备的实施方案，项目绩效目标符合中长期规划；县政府将危房改造纳入绩效考核，实行目标管理，20xx年5月，同住建委签订了责任状。
（3）绩效指标明确性：该指标得分率为100%，实际得分4分。
项目有清晰的建设计划和建设步骤，并具有可行性；项目建设内容与资金进行了量化匹配，规定补助标准为重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元；明确规定了实施的三个步骤，明确了各步骤时间节点和完成时限；确定重建547户和修缮290户的数量；广德县人民政府将此项工作纳入县政府目标管理绩效考核，并于20xx年5月与项目牵头单位（住建委）签订了民生工程目标责任书。
资金落实：该指标得分率为100%，实际得分8分。
（1）资金到位率：该指标得分率为100%，实际得分5分。
《安徽省财政厅 安徽省住房和城乡建设厅关于提前下达20xx年中央财政危房改造补助资金的通知》（财建〔20xx〕1749号），广德县到位资金327.75万元；《安徽省财政厅 安徽省住房和城乡建设厅关于下达20xx年农村危房改造省级补助资金的通知》（财建〔20xx〕1749号），下拨广德补助资金167.4万元。总计下拨资金795.15万元，计划资金1094万元，县财政需配套资金472.85万元，实际安排资金500万元。
（2）资金到位及时性：该指标得分率为100%，实际得分 3分。
按实施方案或计划等资料中有资金拨付时限规定，没有规定的以实施当年未12月31日为截止时点，不予扣分。
（二）项目过程情况
该指标总分值30分，得分率为93.33%，实际得分28分。
项目管理：该指标得分率为89.47%，实际得分17分。
（1）管理制度健全性：该指标得分率为100%，实际得分2分。
广德县政府办公室《关于印发广德县20xx年农村危房改造工作实施方案的通知》（政办〔20xx〕34号）成立了组织机构，建立责任制具体落实到部门和相关负责；制定安全管理、质量控制、现场管理、进度控制等业务管理制度，且合法、合规、完整。
（2）制度执行有效性：该指标得分率为100%，实际得分4分。
制定了以农户自建为主和以分散分户改造为主的政策；抽查了卢村乡石狮村、高庙村，新杭镇路东村、流洞社区，桃州镇高湖社区、白洋村，农村危房改造户申请、村评议、乡镇审核、县级审批等程序规范，农村危房改造补助对象的认定精准，危房改造户基本信息和审查结果的公示程序公开、透明。
（3）项目建设规范性：该指标得分率为75.00%，实际得分3分。
规定了科学开展农房规划选址及满足农房风貌综合管理要求；广德县政府办公室《关于印发广德县20xx年农村危房改造工作实施方案的通知》（政办〔20xx〕34号），明确规定了危房定级由县住建委组织各乡镇现场核实评定；但未制定农村危房改造抗震设防烈度并采取了抗震措施（扣1分）。
（4）项目质量可控性：该指标得分率为75.00%，实际得分3分。
对已完工项目及时组织验收，验收程序及资料规范、完整；抽查了新杭镇丁家村、路东村，卢村乡高庙村、笄山村、桃州镇白洋村、山关村，未见项目实施内容变更、技术指标调整；项目实施过程中对现场进行安全质量督查；但未见项目实施过程中对现场进行技术指导、未见对危房改造的建筑工匠培训和施工队伍资质予以规范（扣1分）
（5）资料报送情况：该指标得分率为100%，实际得分5分。
县住建委、新杭镇丁家村及路东村，卢村乡高庙村及笄山村、桃州镇白洋村及山关村资料提供及时；资料齐全、真实、准确。
账务管理：该指标得分率为100%，实际得分11分。
（1）会计核算规范性：该指标得分率为100%，实际得分3分。
资金设立财政专户管理，专账核算，专款专用；截止绩效评价日，尚未拨付资金。
（2）资金使用合规性：该指标得分率为100%，实际得分5分。
广德县政府办公室《关于印发广德县20xx年农村危房改造工作实施方案的通知》（政办〔20xx〕34号）文件，未规定资金拨付时间，根据规定，资金拨付不得迟于20xx年12月31日。
（3）财务监控有效性：该指标得分率为100%，实际得分3分。
项目单位制定了保障资金安全及规范资金管理的措施或办法；对农村危房改造项目开展了资金专项监督检查；对农村危房改造项目进行了年度绩效自评。
（三）项目产出情况
该指标总分值25分，得分率为64.00%，实际得分16分。
目标任务完成率：该指标得分率为0%，实际得分0分。
截止绩效评价日，全县实际已完成749户，尚有88户未完成。从乡镇来看，仅有桃州镇全部完成，新杭镇尚有23户未完成，邱村镇尚有20户未完成，誓节镇尚有6户未完成，柏垫镇尚有3户未完成，卢村乡尚有29户未完成，杨滩镇尚有12户未完成，四合乡尚有4户未完成，东亭乡尚有5户未完成，目标完成率为89.49%（扣6分）。
投资完成率：该指标得分率为25.00%，实际得分1分。
截止绩效评价日，共完成新建住户413户，补助总金额826万元，修缮加固户336户，补助总金额201.6万元，投资完成率81.04%（扣3分）。
完成时效性：该指标得分率为100%，实际得分4分。
广德县政府办公室《关于印发广德县20xx年农村危房改造工作实施方案的通知》（政办〔20xx〕34号）文件未规定完成时限，以20xx年12月31日为时限。
档案信息管理规范性：该指标得分率为100%，实际得分5分。
抽查了新杭镇丁家村及路东村，卢村乡高庙村及笄山村、桃州镇白洋村及山关村，皆建立了农村危房改造一户一档的管理制度；农户档案资料的内容完整、规范；农村危房改造信息系统的数据和改造前、中、后照片录入及时、准确。县住建委严格执行农村危房改造信息的月报送制度。
质量达标情况：该指标得分率为100%，实际得分6分
抽查了卢村乡、新杭镇、桃州镇，危房改造在房屋的地基（基础）承载、结构部件、室内净高等方面符合基本建设的要求；基本居住功能齐全；能满足人畜分离等基本卫生条件；给水、供电及通风等设施符合要求；改造后的总建筑面积符合控制标准；人均建筑面积符合控制标准。
（四）项目效果情况
该指标总分值25分，得分率为96.00%，实际得分24分。
政策宣传：该指标得分率为100%，实际得分3分。
县住建委发放宣传手册、明白卡等对相关农村危房改造政策进行；建立健全信息反馈制度，对群众的投诉和举报及时调查处理；抽查新杭镇路东村及流洞社区，卢村乡高庙村及石狮村、桃州镇白洋村及高湖社区，民众对农村危房改造政策皆能知晓。
可持续影响：该指标得分率为80.00%，实际得分4分。
抽查新杭镇路东村及流洞社区，卢村乡高庙村及石狮村、桃州镇白洋村及高湖社区，改造后的农房不存在低效运转和闲置浪费的情况；改造后的农房出现质量问题及时采取相应措施处理；未见易地新建农房搬迁后，但未合理安排必要的管理工作经费（扣1分）。
3. 社会效益：该指标得分率为100%，实际得分6分。
抽查新杭镇路东村及流洞社区，卢村乡高庙村及石狮村、桃州镇白洋村及高湖社区，项目实施后提高了人民群众的生活质量，保障了其生命财产安全；有效拓展了相对弱势的农村困难群体的生存空间；进一步完善了社会帮扶救助制度，维护了社会稳定。
4. 经济效益：该指标得分率为100%，实际得分3分。
抽查了新杭镇路东村及流洞社区，卢村乡高庙村及石狮村、桃州镇白洋村及高湖社区，项目的实施降低了受益对象的建房成本支出，缓解了经济负担；增强了社会内生动力，加快了农村困难群体脱贫致富的进程；对推动扩大就业，拉动内需，促进经济亦有效果。
5. 生态效益：该指标得分率为100%，实际得分3分。
抽查了新杭镇路东村及流洞社区，卢村乡高庙村及石狮村、桃州镇白洋村及高湖社区，项目的实施对农户人居环境的改善有明显促进作用；对乡村环境面貌的提升有积极推动作用；提高了广大群众对生态环境的保护和治理意识。
6. 社会公众或服务对象满意度：该指标得分率为100%，实际得分5分。
抽查了新杭镇路东村及流洞社区，卢村乡高庙村及石狮村、桃州镇白洋村及高湖社区，项目的实施，社会公众或受益对象对项目实施的满意度达到100%。
六、存在问题
在本次绩效评价过程中，发现主要问题如下：
（一）危房改造任务未能及时完成
20xx年度广德县危房改造项目总任务为837户，截止绩效评价日，已完成危房改造749户，尚有88户未完成，完成全年危房改造总户数89.49%，20xx年所剩时间不多，危房改造任务难以及时完成。
（二）补助资金偏低
20xx年广德县农村危房改造对象为安全住房有困难的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象，其中低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭三类人群，自身积累少，筹资能力差，而每户的补助标准客观上无法完成危房改造，导致部分危房改造户建房进程缓慢，甚至无法开工。
（三）宣传力度有待加强
危房改造项目实施后，群众满意度较高，取得了较好的社会效益，充分体现了党和政府对民生工程的关心，但由于危房改造面对的是低收入的弱势群体，政策理解能力差，需要项目实施单位切实做好宣传工作，且媒体关注度不高，宣传力度有待加强。
七、评价建议
结合本次绩效评价发现的问题，提出以下建议：
（一）科学下达年度计划
年初下达年度危房改造计划时，应充分考虑不确定因素，既要保证符合条件的危房改造户能享受到党和政府的关怀，亦要考虑计划的严肃性，危房改造户的实施能力，科学下达年度计划，确保年度计划得以完成。
（二）确保20xx年度危房改造任务完成
截止绩效评价日，广德县尚有88户危房改造户尚未完成，建议项目实施单位，分析原因，对危改户进行帮扶，使需要改造危房的农户能按时建设、竣工，确保20xx年度危改任务得以完成。
（三）多渠道筹集建房启动资金
目前的危房改造补助资金不高，建议项目实施单位多渠道筹集建房启动资金，把危改户不举债建设的要求落在实处。建议一是争取上级部门加大投入补助资金，适当提高补助标准，二是加大帮扶力度，三是争取社会捐赠，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户基本住房安全要求。
（四）加大宣传力度
民生工程，体现了党和政府对基层群众的关怀，这就要求项目实施部门不仅仅要把好事办好，亦应加大宣传力度，对危改政策进行深入的宣传，向符合危改条件的贫困户说清讲透，避免出现一知半解错误理解政策而导致不必要的纠纷，同时也更好的促进民生项目的实施。
绩效评估报告 19
一、项目概况
农村危房改造是一项惠及千家万户的民生工程，市委市政府将其列入了全市十大“重点民生实事”项目之一。农村危房改造中央和省级资金集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象，市、县配套资金用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造，以及解决已脱贫住危房问题。
二、绩效目标设定及指标完成情况
（一）省住建厅下达任务。20xx年，省住建厅分两批下达农村危改任务16971户，第一批任务8167户，第二批任务8804户，已到位中央和省级补助资金35411.6万元。赫山区、资阳区任务1829户，按2500元/户的标准，市级配套资金182.9万元（1000元/户），区级配套资金274.35万元（1500元/户）。用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施农村危房改造，以及解决已脱贫住危房问题。
（二）民生实事任务。今年我市重点民生实事任务为9250户，今年安化县脱贫摘帽，省下达任务7791户须全部完成，其他区县（市）完成第一批任务3757户，此项工作已全面完成，并经市统计局和市重点民生实事办公室评估认定。
（三）工程建设进度。第一批任务8167户，10月份已全部完工，竣工率100％。第二批任务8804户于8月份下达，要求年内全部开工，年内竣工4768户，其余在20xx年6月前完成。截至20xx年12月底，全年任务已开工16936户，占任务数的100%，竣工16301户，占全年任务应完工数的126%。其中赫山区竣工1231户，占全年任务应完工数的172%，资阳区竣工521户，占全年任务应完工数的104%。
三、具体工作措施
（一）压实工作责任。及时制定了《益阳市20xx年农村危房改造实施方案》，建立了局长总负责、分管领导具体抓、村镇建设科承办的工作机制，按照脱贫攻坚项目总体要求，将目标任务分解到区县（市）、相关部门，层层压实了农村危改责任。积极做好与市民生实事办、市扶贫办、市财政局、市发改委、市民政局、市残联、市统计局等部门的协调沟通配合，形成工作合力。
（二）严格审核把关。坚持农村危改对象确定 “四原则”，严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议（公示）、镇级审核（公示）、县级审批（公示）的程序进行对象确定，建立台账，坚决杜绝关系户、权利户，把好对象入口关。同时通过电视、网络，举办培训班等方式，将农村危房改造的政策要求、审批程序等进行广泛宣传，切实提高村民知晓率、申请率，增加透明度和群众知晓度，并将审批结果在各级政府门户网公示，自觉接收群众监督。
（三）严格质安管理。按照省、市相关文件要求，严格规范危改工程建设程序，明确了工作流程、操作要求、工作责任落实、工程质量安全等事项。指导和督促区、县（市）住建部门、乡镇管理机构，落实对农村危房改造三次上门（改造前、改造中、改造后）核查、不定期进行质量安全监督检查，整改存在的问题，确保了全年农村危改未发生质量安全事故，工程质量安全达到标准要求。
（四）完善台账资料。严格实行一户一档、批准一户、建档一户。建立农户纸质档案资料模板，规范入档内容，建立健全农户档案信息录入制度，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入信息系统。
（五）落实配套资金。根据《益阳市20xx年农村危房改造实施方案》要求，市级财政对两区任务进行配套，市、区县（市）原则上每户配套不少于2500元，用于提高4类重点对象补助标准和适当支持其他贫困户实施危房改造。市住建局、市财政局联合下发了《关于认真落实20xx年农村危房改造县级财政配套资金的通知》和《关于认真落实20xx年第二批农村危房改造县级财政配套资金的通知》，督促配套资金落实。20xx年，市、区县（市）配套资金已全部到位。
（六）认真督促检查。坚持对农村危改每月一调度、每季一督查、半年总结、年终考核工作机制，及时掌握危改进展情况，采取全面督查与重点督查相结合，对进度慢、基础弱的区、县（市）跟踪督办。
四、农村危房改造绩效自评
按照项目支出绩效自评指标，由赫山、资阳两区对20xx年度全市农村危房改造工作在项目决策、项目管理、项目绩效三个方面进行了自评，对二级指标、三级指标进行了具体细化、量化，逐项进行了自评打分（具体见附表）。
五、存在的问题和困难
一是危改任务仍较坚巨。今年我市仍需完成“四类对象”危房改造6262户。根据省住建厅安排，要求在20xx年底，全面完成4类重点对象危房改造任务，在任务下达和补助资金等方面，需上级部门大力支持。
二是补助资金仍由差距。我市农村危房改造户均补助标准虽然较往年有大幅提高，但是补助资金仍有差距。我市拆除重建和修缮加固的'平均成本分别为每平方米700-800元和300-400元，其领取的补助资金仅能满足部分改造需求。为最大限度解决贫困户住房基本安全问题，我市通过差异化补助、兜底保障、空置房置换、积极推行C级危房修缮加固等方式，解决贫困户实际困难。
六、下一步工作安排
（一）服务脱贫攻坚大局。深刻领会脱贫攻坚战略布局重大意义，围绕农村危房改造是全省住建系统近两年工作中心的要求，服务市委市政府全市脱贫攻坚工作部署，进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，把围绕中心抓落实作为首要任务，切实发挥作用，为全面实现贫困户“住房安全有保障”目标作出贡献。
（二）强化责任落实。明确年度工作任务，细化工作内容、具体措施、阶段目标和完成时限，下大力气狠抓主体责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖的工作格局。加强协作配合，市住建局是牵头部门，负责指导、统筹、协调农村危房改造工作，民政、财政、扶贫和残联等市直相关部门、区县（市）以及乡镇分别为责任主体和工作主体，承担各自工作责任。
（三）突出重点工作。完成年度目标任务，关键要抓好重点环节。突出抓好存量危房核查、规范审核审批程序、严格控制建房面积、强化农房质量安全管理、加强资金配套和严格资金拨付、开展农村危房改造领域作风问题专项治理等重点工作。
（四）加强监督检查。开展经常性的工作调度和监督检查，纠正错误,弥补不足，促进工作有序开展。对工作不扎实、走过场、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建厅、市委市政府通报批评的区县（市），予以全市通报并约谈区县（市）住建局负责人。
绩效评估报告 20
一、基本情况
南宁市江南区明阳电灌管理站位于南宁市江南区吴圩镇新桥村80号，是一个中型提水灌溉工程单位，核定人员编制19名，实有在编在岗职工10人，聘用1人，离退休职工24人。为独立核算的公益二类事业单位。主要职责： 编制泵站运行计划，落实监测管理维护责任，确保泵站工程安全和正常运行；抓好防汛、抗旱、水土保持、农村安全饮用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供农业灌溉用水、人饮生活用水；负责泵站其他开发工程。内设机构：办公室、供水生产室、财务室。全部纳入20xx年度部门预算编制范围。
（一）项目概况。
（1）立项依据：党工委、管委会明确规定或批示同意安排的项目。
（2）项目任务：本项目由财政预算拨款安排泵站运行费12.00万元，用于单位开展日常办公、生产业务开支，确保泵站工程安全和正常运行；抓好防汛、抗旱、水土保持、农村安全饮用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等，促进水利事业发展。
（二）项目绩效目标。
（1）项目总体目标：通过加强农田水利建设，促进农业增效，农民增收，以及农村安全饮用水工程，确保为保护水利事业发展提高社会效益。
（2）通过单位会议讨论决定，制定好20xx年全年工作计划，要求全站职工，各个岗位根据工作实际，有时俱进，按时完成泵站日常维修养护，抓好防汛、抗旱、农村安全饮用水工程、支干渠整修等工作。
二、绩效评价工作开展情况
（一）绩效评价目的、对象和范围。
了解20xx年度本单位泵站运行费管理使用和效益情况，为预算绩效管理和年度预算提供依据。进一步强化部门支出责任，优化资源配置，控制成本，确保项目工程质量，提高服务对象的满意度、专项资金使用效率和项目管理水平。
（二）绩效评价原则、评价方法、评价标准等。
本单位严格按照相关方案及制度，对项目部门开展绩效评价工作。本项目绩效评价主要遵循相关性、可比性、重要性、定性与定量相结合、客观公正的原则，语句各类工程配置标准，围绕绩效目标，从项目的申请、管理、产出、效益等方面科学设定评价指标体系，采用目标结果比较法、公众评价法等评价方法进行评价。
（三）绩效评价工作过程。
1、前期准备。下发通知，单位自评。成立绩效评价小组，制定绩效评价方案。
2、组织实施。整理项目相关资料，细化项目绩效目标，设计绩效评价指标体系，查阅财务会计资料，座谈了解项目实施情况，到项目现场实地核查。
3分析评价。分析项目管理情况和资金效益，根据结果进行综合评价并提出建议。
最后在上述工作的基础上，对绩效数据进行统计分析，并根据设定的绩效评价标准，对各项指标进行评价，形成绩效评价自评报告。
三、综合评价情况及评价结论
（一）综合评价情况。
本单位根据有关规定，整理、综合分析项目相关信息，并通过核实项目绩效产出数量、时效和成本，实地察看了项目完成质量及效果情况，对绩效数据进行统计分析，并根据相关资料撰写绩效评价报告，就初步结果和评价报告与相关方面进行沟通核实，提交绩效评价报告。
（二）评价结论。
按照财政资金使用用途和目的，健全了资金管理制度，款项支付规范，最大限度地发挥财政资金的使用效率，认真执行年初预算资金计划，账务核实及时规范，保障了单位正常运转，促进了项目建设全面完成，较好地完成了年度工作目标任务。
四、绩效评价指标分析
（一）项目投入情况。
根据党工委、管委会明确规定或批示同意安排的项目，由财政预算拨款安排泵站运行费12.00万元，用于单位开展日常办公、生产业务开支，确保泵站工程安全和正常运行，确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等，促进水利事业发展。
（二）项目过程情况。
本单位在项目的管理和资金使用上，根据相关规定及制度，严格按照各项资金使用用途安排该项资金的支出使用，资金的使用严格按照有关国库集中支付管理、行政事业单位会计制度规定和财政下达资金的使用范围管理和使用项目经费，严格遵守“专款专用”原则严格落实各项资金的申拨、使用审批手续，充分发挥资金使用效益。
（三）项目产出情况。
根据20xx年度预算批复项目预算12.00万元，本单位在编在岗职工10人，聘用1人，按照年初计20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按进度对公用、泵站运行费项目开展日常办公、生产业务活动，确保泵站工程安全和正常运行；抓好防汛、抗旱、水土保持、农村安全饮用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等，促进水利事业发展。
（四）项目效果情况。
本单位20xx年度按照各项相关规定及制度，按照年初预算安排认真完成各项业务活动，确保泵站工程安全和正常运行，确保农业灌溉用水、人饮生活用水安全等。本部门项目的`完成，加强了农田水利建设，促进农业增效，农民增收，以及农村安全饮用水工程，改善农业生产条件和农村生态环境，在社会、经济、生态等方面由显著效益。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
（一）可推广的经验及做法。
做好前期规划设计、立项申报、项目储备等前期工作；完善内控建设制度，加强经费审批和控制，规范支出标准和范围；加强新政策规定等业务学习，准确地根据年度内可预见的工作任务细化预算目标，科学合理地编制部门预算。根据实际情况，定期做好预算分析，掌握进度，提高部门预算收支管理水平。
（二）存在的问题及原因分析。
单位部门的技术力量薄弱，业务管理能力严重不足，缺乏统一规划和专业技术人员具体指导，工程标准较低，工作质量不高，后续管理及维修养护有待加强；水利基础不强，项目资金有限，投入力度仍需要加大。
六、有关建议
1、加快水管体制改革步伐，逐步建立农田水利工程管理体制和运行机制。
2、确定工程维修养护的补助标准，建立和健全资金监管体系，加强对维修养护补助资金的使用管理体系和监督检查。
七、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问。
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