基层文化建设调研报告

时间：2024-12-04 12:04:27 智聪其他报告我要投稿

农村基层文化建设调研报告推荐度：
相关推荐

基层文化建设调研报告（通用7篇）

　　我们眼下的社会，接触并使用报告的人越来越多，不同的报告内容同样也是不同的。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编帮大家整理的基层文化建设调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。

基层文化建设调研报告（通用7篇）

　　基层文化建设调研报告 1

　　一、引言

　　基层文化建设作为我国文化发展战略的重要基石，对于提升国民文化素养、促进社会和谐稳定以及传承和弘扬优秀传统文化具有不可替代的作用。本调研旨在深入了解基层文化建设的现状、成效、问题及挑战，并提出相应的对策建议，为推动基层文化繁荣发展提供参考依据。

　　二、基层文化建设现状

　　（一）文化设施建设逐步完善

　　近年来，各地政府加大了对基层文化设施的投入力度，乡镇文化站、村文化活动室、社区文化中心等基础设施得到了显著改善。许多文化站配备了图书阅览室、电子阅览室、多功能厅、文化广场等，为群众提供了多样化的文化活动场所。例如，[具体地区]的乡镇文化站建筑面积均达到了xx平方米以上，图书藏量超过xx册，且定期更新，文化广场面积也能满足当地群众开展大型文化活动的需求。

　　（二）文化活动丰富多彩

　　基层文化活动形式多样，涵盖了文艺演出、电影放映、展览展示、体育比赛、文化讲座等多个领域。各类传统节日和纪念日成为开展文化活动的重要节点，如春节期间的庙会、舞龙舞狮表演，端午节的赛龙舟活动等，吸引了广大群众的积极参与。同时，一些地方还结合本地特色文化资源，打造了具有地域文化标识的文化品牌活动，如[某地]的“民俗文化节”，通过展示民间手工艺、传统戏曲、民俗歌舞等，不仅丰富了群众的精神文化生活，还促进了地方特色文化的传承与发展。

　　（三）文化队伍不断壮大

　　随着基层文化建设的推进，文化队伍建设也取得了一定成效。一方面，各地通过招聘、培训等方式，充实了基层文化工作者队伍，不少文化站配备了专职文化管理员，他们具备一定的文化艺术素养和组织协调能力，能够有效地开展文化活动策划、组织与实施工作。另一方面，民间文化人才的发掘与培养也受到了重视，各类文艺社团、民间艺人如雨后春笋般涌现，他们活跃在基层文化舞台，成为基层文化建设的重要力量。例如，[某乡镇]的民间戏曲社团，成员多达xx余人，他们定期排练演出，传承和弘扬了当地的传统戏曲文化，深受群众喜爱。

　　（四）文化资源整合与利用初见成效

　　部分地区开始注重整合各类文化资源，实现文化设施、文化活动、文化人才等资源的共享与互补。通过建立区域文化联盟、文化资源共享平台等方式，加强了乡镇之间、村与村之间以及城乡之间的文化交流与合作。一些文化场馆与学校、企业等单位开展合作，实现文化资源的“走出去”与“引进来”，提高了文化资源的利用效率。例如，[某县]的图书馆与当地学校建立了图书借阅合作机制，定期为学校配送图书，并开展阅读推广活动，有效拓展了图书馆的服务范围，丰富了学生的阅读资源。

　　三、基层文化建设取得的成效

　　（一）提升了群众文化素养

　　丰富多样的`基层文化活动为群众提供了广阔的文化学习与交流平台，使群众在参与文化活动的过程中，不仅能够欣赏到各类优秀文化作品，还能够亲身参与文化创作与表演，从而提升了自身的文化艺术修养和审美水平。通过文化讲座、培训等活动，群众还能够学习到文化知识、历史知识、科技知识等，拓宽了知识面，增强了文化自信。例如，[某社区]在文化中心举办的书法绘画培训课程，吸引了众多居民参与，经过一段时间的学习，不少居民的书法绘画水平有了明显提高，部分作品还在社区展览中展出，激发了群众对文化艺术的热爱与追求。

　　（二）促进了社会和谐稳定

　　基层文化建设在凝聚人心、促进社会和谐方面发挥了积极作用。文化活动作为一种情感交流与沟通的桥梁，能够拉近人与人之间的距离，增进邻里关系和社区归属感。在文化活动中，群众能够相互了解、相互帮助，共同营造和谐融洽的社会氛围。例如，一些社区通过组织文艺演出、体育比赛等活动，吸引了不同年龄、不同职业的居民参与，大家在活动中建立了友谊，增强了社区凝聚力。同时，文化活动还能够为群众提供一个宣泄情感、缓解压力的渠道，有助于减少社会矛盾和冲突，维护社会稳定。

　　（三）推动了地方经济发展

　　基层文化建设与地方经济发展之间存在着相互促进的关系。一方面，特色文化品牌活动的打造能够吸引大量游客和投资者，带动当地旅游、餐饮、住宿等相关产业的发展。例如，[某地]的“民俗文化节”举办期间，游客数量大幅增加，当地的旅游收入同比增长了xx%，同时也促进了当地手工艺品、特色农产品的销售。另一方面，文化产业作为一种绿色产业、朝阳产业，其发展能够为地方经济结构调整和转型升级提供新的动力。一些地方通过培育文化创意产业、文化旅游产业等，实现了文化与经济的深度融合，创造了新的经济增长点。

　　（四）传承与弘扬了优秀传统文化

　　基层作为传统文化的发源地和传承地，在文化建设过程中注重对优秀传统文化的挖掘、整理与传承。通过开展传统民俗活动、保护历史文化遗迹、传承民间技艺等方式，使许多濒临失传的传统文化得到了抢救性保护和创新性发展。例如，[某古镇]通过修缮古建筑、恢复传统庙会、举办民俗文化展览等活动，让古老的传统文化重新焕发出生机与活力，吸引了众多游客和文化爱好者前来参观体验，不仅传承了传统文化，也提升了古镇的知名度和文化影响力。

　　四、基层文化建设存在的问题与挑战

　　（一）文化设施利用率不高

　　尽管基层文化设施建设取得了一定进展，但部分文化设施存在利用率不高的问题。一些文化站、文化活动室由于地理位置偏远、宣传推广不足、开放时间不合理等原因，导致群众知晓率和参与度较低，设施长期闲置。例如，[某乡镇]的文化站位于镇政府大院深处，且开放时间仅为工作日的上午xx点至下午xx点，与群众的生产生活时间冲突较大，许多群众表示不知道文化站的具体位置和开放时间，导致文化站的图书阅览室、电子阅览室等设施鲜有人问津。

　　（二）文化活动资金短缺

　　基层文化活动的开展离不开资金支持，但目前大部分基层文化单位面临资金短缺的困境。财政投入有限，且资金主要用于文化设施建设和人员工资发放，用于文化活动开展的专项资金相对较少。社会力量参与文化建设的积极性不高，文化活动的市场化运作程度较低，难以吸引企业赞助和社会捐赠。资金短缺导致文化活动规模受限、形式单一，难以满足群众日益增长的文化需求。例如，[某社区]计划举办一场大型文艺演出，但由于缺乏资金，无法邀请专业演员和租赁高质量的演出设备，最终只能缩小演出规模，降低演出质量，群众反响不佳。

　　（三）文化队伍专业素质有待提高

　　虽然基层文化队伍不断壮大，但文化队伍的专业素质整体仍有待提高。部分基层文化工作者缺乏系统的文化艺术培训，业务能力有限，在文化活动策划、组织、指导等方面存在不足。民间文化人才虽然具有一定的特长和热情，但缺乏专业的艺术指导和培训，难以将传统文化技艺进行创新性发展和传承。此外，基层文化队伍还存在人员流动性大、年龄结构老化等问题，不利于文化队伍的稳定和发展。例如，[某县]的乡镇文化站工作人员中，具有文化艺术专业背景的人员占比不足xx%，且大部分工作人员年龄在xx岁以上，年轻血液补充不足，影响了文化站工作的创新与活力。

　　（四）文化资源整合难度较大

　　在文化资源整合过程中，面临着诸多困难和挑战。不同部门、不同地区之间的文化资源缺乏有效的沟通与协调机制，存在资源重复建设、各自为政的现象。例如，[某区]的文化、体育、教育等部门都在建设自己的文化场馆和活动设施，但由于缺乏统筹规划，部分设施功能重叠，资源浪费严重。同时，城乡文化资源差距较大，农村文化资源相对匮乏，且难以与城市文化资源实现有效对接和共享。此外，文化资源的数字化整合与利用水平较低，缺乏统一的文化资源数据库和信息平台，影响了文化资源的传播与共享效率。

　　五、加强基层文化建设的对策建议

　　（一）优化文化设施布局与管理

　　1. 合理规划文化设施选址，优先考虑人口密集、交通便利的区域，提高文化设施的可达性。例如，在新建社区和乡镇规划中，将文化设施建设纳入整体规划，确保文化设施与居民生活区域紧密结合。

　　2. 加强文化设施的宣传推广工作，通过多种渠道向群众宣传文化设施的位置、功能、开放时间等信息，提高群众知晓率。可利用社区公告栏、微信公众号、当地媒体等进行广泛宣传。

　　3. 建立科学合理的文化设施管理制度，明确管理人员职责，规范设施使用流程，延长开放时间，提高设施利用率。例如，实行错时开放制度，满足不同人群的文化需求，特别是上班族和学生群体。

　　（二）拓宽文化活动资金筹集渠道

　　1. 加大政府财政投入力度，设立基层文化活动专项资金，并建立稳定的增长机制。政府应将基层文化建设纳入财政预算重点保障领域，确保文化活动经费逐年增加。

　　2. 积极引导社会力量参与基层文化建设，鼓励企业、社会组织和个人通过赞助、捐赠、投资等方式支持文化活动开展。制定相关优惠政策，对参与文化建设的社会力量给予税收减免、荣誉表彰等奖励。例如，设立文化产业发展基金，吸引社会资本投资文化项目。

　　3. 探索文化活动市场化运作模式，通过举办文化活动赛事、文化产品展销等方式，提高文化活动的经济效益，实现以文养文。例如，将一些具有市场潜力的文化活动进行品牌包装，推向市场，吸引企业参与合作。

　　（三）加强文化队伍建设与培训

　　1. 加大对基层文化工作者的招聘力度，优先录用具有文化艺术专业背景和相关工作经验的人员。同时，提高基层文化工作者的待遇水平，改善工作环境，吸引和留住人才。

　　2. 建立健全基层文化工作者培训体系，定期组织业务培训、进修学习等活动，提高其文化素养、业务能力和创新意识。培训内容可涵盖文化活动策划组织、文化遗产保护、文化产业发展等多个领域。例如，邀请文化专家学者到基层开展专题讲座和培训课程。

　　3. 加强民间文化人才的发掘与培养，建立民间文化人才库，对民间艺人、文艺骨干等进行登记造册，并提供专业指导和培训机会。鼓励民间文化人才开展文化传承与创新活动，对有突出贡献的民间文化人才给予奖励和扶持。例如，设立民间文化人才奖项，对优秀民间文化人才进行表彰和奖励。

　　（四）深化文化资源整合与共享

　　1. 建立健全文化资源整合协调机制，加强文化、体育、教育等部门之间的沟通与协作，实现文化资源的统筹规划、共建共享。例如，成立文化资源整合工作领导小组，定期召开联席会议，协调解决资源整合过程中的问题。

　　2. 推动城乡文化资源均衡发展，加大对农村文化建设的支持力度，通过文化下乡、城乡文化结对帮扶等方式，将城市优质文化资源引入农村，促进城乡文化交流与融合。例如，组织城市文艺团体到农村开展巡回演出，为农村文化队伍提供培训指导。

　　3. 加强文化资源数字化建设，建立统一的文化资源数据库和信息平台，整合各类文化资源信息，实现文化资源的数字化存储、管理、传播与共享。利用互联网、大数据、人工智能等技术手段，创新文化资源传播方式，提高文化资源的利用效率。例如，开发文化资源共享 APP，方便群众随时随地获取文化资源信息。

　　六、结论

　　基层文化建设是一项长期而艰巨的任务，对于提升国家文化软实力、促进社会全面进步具有极为重要的意义。尽管当前基层文化建设取得了一定成效，但仍面临着诸多问题与挑战。通过优化文化设施布局与管理、拓宽文化活动资金筹集渠道、加强文化队伍建设与培训以及深化文化资源整合与共享等一系列对策措施的实施，有望进一步推动基层文化建设的繁荣发展，让广大基层群众享受到更加丰富、优质的文化服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实的文化基础。

　　基层文化建设调研报告 2

　　一、煤矿现状及趋势

　　我县是一个产煤县，现有煤矿6座，其中复产矿井有1个，复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来，各级各部门高度重视，各项制度、措施得到真正的贯彻落实，安全生产主体地位得以明确，安全生产投入逐年增大，取的了较好的成绩。

　　(一)地方煤矿安全生产得到高度重视。一是实行目标管理层层签订落实责任制。县局和煤矿，煤矿和矿长、工程师、副矿长、班队长、工人层层签订责任状，并于年终考核兑现奖惩。二是定期召开安全生产例会、调度会，对有关精神层层传达，对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿督促检查工作，查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查，如对人最困最易发生事故的零点班和四点班重点督查，防患于未然。

　　(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安装瓦斯监测监控系统，班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻，真正做到了有采必探，有掘必探。三是煤尘防护，工作面采用防暴设施，通过洒水、喷雾降尘，采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸管理，用防静电阻燃电缆、风筒、皮带，配电点配备灭火器、灭火沙袋，专人跟班检查机电设备杜绝电机火花，禁带火种下井作业。

　　(三)安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生产责任主体的职责，各部门承担起安全生产监督主体的职责，安全生产监督部门承担起安全生产监管的职责，及多年的摸索和总结，甚至于血的教训后，各煤矿业主逐步能意识到“安全即是生产力”的道理，加上国家“重典治安”方针的贯彻实施，现煤矿业主的思想意识已发生由“要我安全”向“我要安全”质的转变。

　　(四)安全形势逐年向好。经过不断的深化煤矿安全整治,采取关小上大、明晰产权、强化主体责任、规范经营行为，加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作，及安全专项整治与安全生产许可相结合，严格程序标准，强制淘汰不具备安全生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施，全县煤矿安全生产形势总体向好。

　　二、存在的主要问题

　　(一)煤矿职工的整体安全素质较低，工人流动性大

　　首先，有部分煤矿业主对“安全第一”方针认识不够，安全生产责任制没有真正落实，不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管理人员，特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员，绝大部分是业主的亲戚或朋友，技术短缺，安全意识不高。此外，许多工人干活凭经验，作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大;有不少人的观点是“上班就要出煤，出了煤才有钱”。

　　其次，采煤工人流动性大，安全意识差，培训费用高。井下采煤工人多为当地农民工，文化素质都比较低，缺乏采煤技术。在岗前培训的72小时中，对《安全作业规程》记不住。同时，农民工的随意性很大。煤矿使用的农民工，农闲时到煤矿打工挣钱，农忙时在家务农。由于没有用工合同的约束，煤矿也只能任之离去，新到的工人虽然进行了上岗培训，但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事故的发生。

　　(二)安全生产责任制落实不力

　　各级安全生产责任制没有按照要求真正落实，主要表现在以下三个方面：一是干部作风漂浮，有些干部下井不是为了管好安全生产，而是为完成规定的下井指标，走马观花现象不少;二是以包代管现象严重，一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后，对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法，使各种安全承包流于形式;三是技术管理不到位，有的技术管理人员片面认为，自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》。从而导致了现场最直接的技术管理不到位，另外，在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节，编制的内容大而全，工人记不住，对现场施工的实用性、指导性不强。

　　(三)“重生产，轻安全”的.现象依然存在

　　煤矿业主虽然都按要求对安全生产进行了投入，但存在不同程度的 “重生产，轻安全”的现象。在整合期间部分煤矿业主对政策把握不准，出现短期行为。他们大都采取突击生产，抱着能采一点算一点的心态，不注重安全的实质性投入，这样很容易导致事故的发生。多数煤矿业主及工人们总认为：“产量是硬指标，质量是次指标，安全是软指标”，因为作业人员的经济利益是靠完成产量的多少而获得的。同时，煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼，地方煤矿企业为了检查合格，也停产整顿忙一阵，检查过后恢复了原来的面目，形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律，检查过后又不顾质量赶产量，形成了不良循环。

　　(四)安全资金投入不足

　　由于多种条件的限制和种种原因的影响，致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多，初期对安全的投入不足，现在面临关闭整合，在支护、设备和技术的投入更显不足，造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图，急功近利，对安全投入重要性的认识不足，未安装瓦斯抽放系统等基本设施，矿井防灾抗灾减灾能力弱。

　　三、措施建议

　　(一)进一步提高煤矿安全生产的认识

　　煤矿安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好煤矿安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，克服厌战、麻痹、侥幸心理，维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全社会力量，齐抓共管，全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手，努力提高企业安全管理水平和员工素质，真正做到生产安全，减少伤亡事故的发生。

　　(二)严格各项制度的落实，降低伤亡事故的发生安全生产责任重于泰山，要全力降低伤亡事故的发生，必须做到严格管理。既要认真总结近年来煤矿安全生产上取得成功经验，更要看到薄弱环节，特别是在制度的落实上还存在着差距，为此要抓好：

　　1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》，实行“重典治安”，严肃查处各类煤矿违法生产行为，督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故，对事故矿井实施严查重处，严格按照“四不放过”的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处，加强和改进工作方法，使煤矿从被动抓安全向本质安全转变，以达到预防和减少事故的目的。

　　2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”。

　　3、建立严格安全检查制度，全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产，不仅要加强安全生产的硬件设备投入，更要抓好日常安全生产的检查，特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理，对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查，制定好严密防范措施，确保生产安全。另一方面市县各级有关部门，特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查，重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理，发现问题及时纠正，对重大隐患制定专人负责的预案，确保隐患整改及时，从而促进煤矿安全生产水平的提高。

　　4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程，并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任，真正按照规程操作。

　　(四)狠抓安全培训，提高人员素质

　　当前从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为煤矿管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

　　(五)建立健全监管协调工作机制，推进联合执法工作

　　各级地方政府部门要密切协作和配合，充分发挥政府、部门及媒体的各种力量，形成合力，做好瓦斯治理、关闭整顿工作，打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训，努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作，加强现场管理，加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度，营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制，促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作，完善安全基础设施和安全生产管理制度，不断改善煤矿的安全生产条件，提高煤矿的防灾抗灾能力。

　　基层文化建设调研报告 3

　　一、基本情况

　　西吉县位于宁夏南部，属于典型的黄土高原丘陵区，是全区人口第一大县和少数民族聚居县，全县下辖19个乡镇、306个村，4个居委会，总人口50.8万人，其中回族人口28.76万人，占全县总人口的57%，总面积3144平方公里。文化建设方面，西吉县文化旅游广播电视局于20xx年7月由原文化局、旅游局、广电局机构合并成立，下辖文化馆、博物馆、电视台、文工团、图书馆五个事业单位，实有人数175人，专业技术人员166人。新建文化艺术中心一个，钱币博物馆一个，有乡镇综合文化站19个，其中新建标准化乡镇文化站6个，乡镇一级设有科教文卫中心19个，工作人员62名。

　　二、各类设施设备配发情况

　　20xx年以来，先后为全县18个乡文化站、24个村文化室、37个农民文化户、21个农民文艺团队和5个社区文艺团队配发了全部设备；为19个乡镇信息资源服务点、68个村级信息资源服务点按要求配发了设备，为306个农家书屋配齐了价值612万元的书柜和书籍，实现了全县306个村农家书屋全覆盖。

　　三、设施设备管理使用情况

　　文化设备全部配发到位，并且建立了相关财产账目管理，使用情况存在各种不同情况。乡站点财产由乡政府统一管理使用，其中五个标准化站点，进行集中管理使用，基本发挥作用，其余各乡镇因无专门文化场所和专职文化工作者，设备在乡政府分散管理使用；村文化室、农民文化户、农民（社区）文艺团队所配备的设备，都能严格管理，但使用率较低，缺乏乡一级指导，发挥文化惠民作用不够明显。

　　四、存在的主要问题

　　西吉县基层文化设施建设，特别是农村基层文化基础设施建设，虽然有了一定的发展，但农村文化基础设施建设总体规模和水平明显滞后于经济、社会的发展。与广大农民群众日益增长的文化生活需求很不适应。目前存在的困难和问题主要表现在以下几方面：

　　1、管理体制不顺。现有文化站（中心）的管理，条块分割，难以协同。机构改革后，乡镇文化站撤销，成立了乡科教文卫中心，原乡镇文化站人员交乡镇管理，以块块（乡镇）管理为主的文化专职人员，身兼数职，有效投入文化工作的精力、时间不到２０％；以条条（文化局）管理为主的文化行政部门无法对乡镇文化站的人、财、物等行使有效的管理，县乡在文化工作管理上严重脱节。

　　2、基础设施建设滞后。乡镇及社区无文化阵地现象严重，西吉县还有13个乡镇需建设文化站，306个村均没有独立的村文化室，目前均利用党员活动室“一室多用”，面积小，无法开展活动。

　　3、经费短缺，难以正常开展活动。据了解，西吉基层文化单位特别是文化站工作经费普遍没有列入本级财政预算，正常活动无法开展,如新营乡文化站因经费等原因已经连续几个月没有开展活动。

　　4、设施设备利用率低，活动贫乏单一，缺乏吸引力。文化站没有建立起完善的管理机制和工作制度，工作目标不明确，工作效能较低。有的文化站（室）虽开展了一些活动，但活动形式单调，内容陈旧，不能有效的吸引群众参加活动。

　　5、文化站建设规划不尽合理。西吉县19个乡镇文化站，除了新建的6个标准文化站外，其余的文化站与乡镇机关建在同一处，农民群众很难进入文化站（中心）开展读书和文体活动，文化站（中心）实际成了乡镇干部的活动室。在新建的6个中，个别站选址不合理，存在安全隐患，如火石寨乡文化站地势低洼，不易防洪。

　　6、人员老化严重，培养、培训不够。思想观念较为陈旧，工作缺乏热情，部分文化专干因年龄较大或其他原因长期不在岗。近年来一些文化站虽然调进和新增了人员，但专业不对口，无法较好的胜任文化工作。

　　造成文化站存在上述问题的原因很多，其中主要有：一是文化政策落实不到位；二是乡镇文化站在机构改革中划归乡镇政府管理后，乡镇领导对文化工作重视不够，工作中存在“一手硬，一手软”的现象，没有切实担负起建设和管理好文化站的责任，使文化站处于无人关心、无人过问的境地，文化站和文化工作人员完全被边缘化；三是乡镇经济困难，投入不够。

　　五、建议与思考

　　1、提高认识，调动各种积极因素，扎实推进基层文化设施建设。

　　观念的转变，是解决问题和困难的前提。而认识的提高，又是转变观念的基础。扎实推进基层文化设施建设是贯彻落实党的十七届六中全会的重要举措，也是统筹城乡发展，建设社会主义新农村不可或缺的重要环节，基层文化建设只能加强，不能削弱，必须大力推进建设进程。千难万难，不要“难”文化，千苦万苦，不要“苦”文化。在有限的可利用资源中，优先考虑文化建设，或优先倾斜于文化建设。

　　2、理顺管理体制，“领导”与“指导”和谐一体，形成农村文化发展的新格局

　　按照规定，县（市）区文化局是政府的文化行政主管部门，文化站是基层全民事业单位。因此建议将基层文化站实行定编、定岗、定员，将业务、人员、工资等关系交由县文化与体育局，实行人、财、物垂直管理，相应增加基层文化站的人员编制，人员实行选聘制，在全县范围内自由流动，其工资待遇，业务经费纳入县级财政支出。设施建设投入，凡地方投入的产权归地方，凡上级政府扶持支持的，产权归县政府，交由文化主管部门代管。这样才有利于“领导”和“指导”的和谐一体，有利于专业队伍的培育，调动专业人员的积极性；有利于为地处相对偏僻、闭塞的农村基层文化站，构建新的发展平台，实现基层文化站以文养文，自我发展，逐步形成自己的文化产业，变“伸手要钱”为“市场挣钱”。这不仅能丰富农民多彩的文化生活，也拓宽了文化站的功能和生存空间，符合“政府支持、培养主体、市场运作、增强活力”农村新文化建设的思路构想，把农村文化站变成广大农民求知的课堂，求美的窗口，求艺的乐园，求富的良友。

　　3、要坚持“送文化”与“种文化”两条腿走路。

　　农村文化的“脱贫致富”，农民文化权益的最终保障，除了必要的送文化加以帮助和引导外，关键的还是让农民成为农村文化建设的主体。只有在通过“三下乡”等形式“送文化”的同时，采取有力措施，大力培养和发展民间文化队伍，进一步加强农村业余文艺团体、文化户等业余文化队伍的建设，发挥文化能人在活跃农村文化、传承民间文化方面的作用，将官办文化与民办文化有机结合，打造一支“永远不走”的'农村文化队伍来“种文化”，才能让文化在农村落地生根、开花结果。

　　4、着眼农村文化长远建设，着力培养一批农村文化骨干。

　　一是加强培训工作体系建设。充分发挥各级文化机构对基层文化的指导、辅导、培训职能，逐步完善基层文化骨干培训网络，加强对基层文化工作者的培养、培训，不断提高他们的思想水平和业务素质。同时，进一步加强对社会文化骨干及各类业余文艺人才的培养、培训。

　　二是大力培养和发展民间文化队伍。进一步加强农村业余文艺团体、文化户等业余文化队伍的建设，积极鼓励民办社会文化团体、民办文化类非企业单位、文化经营户和文化专业户的发展，对植根民间、活跃于基层的各类民间艺术团体及艺人，支持他们采取多种方式拓宽文化服务渠道，引导他们开展健康的文化活动，充分发挥其在活跃基层文化生活中的作用。

　　三是大力发展文化志愿者队伍。结合青年志愿者西部计划、三支一扶项目，大力发展文化指导员和公共文化志愿者队伍，充分发挥“民间艺术大师”、“民间工艺大师”、非物质文化遗产传承人等文化能人、文化名人的积极作用，努力建设一支在活跃基层文化生活、传承发展民族民间文化方面发挥重要作用的民间文化队伍。

　　5、加大政策扶持，推动农民文艺团队健康有序发展。

　　在这次调研中发现，农民文艺团队在繁荣发展基层群众文化中发挥着重要作用，因此，要大规模扶持村级农民业余文艺团队建设。积极协调各级财政进一步加大对农民业余文艺演出团队的扶持力度，对有条件的业余文艺团队实行产业化、市场化的管理，对多年来坚持面向当地群众服务，受到当地人民群众广泛欢迎和好评的业余文艺团体给予必要的扶持。真正把民营文化机构和团体纳入公共文化服务体系统一管理，在资金扶持、评估定级、职称评聘等方面享受与国办文化单位同等的待遇。

　　基层文化建设调研报告 4

　　随着城市化进程的不断加快，社区建设逐步向深入发展，社区文化蓬勃兴起。挖掘社区文化资源，推进基层文化建设，对于繁荣城市文化、推进城市现代化进程，对于强化政府在文化领域的公共服务能力，满足居民群众日益增长的文化需求，对于打造居民精神家园、构建和谐社区，都具有十分重要的意义。近几个月来，辖区内各社区以科学发展观为指导，以满足居民文化生活为目的，大力推进城市社区文化建设，做了大量工作。为进一步贯彻落实科学发展观，促进社区文化建设更上一层楼，根据安排，我们采取查阅资料、工作座谈、居民访谈等形式，对社区文化建设的现状、问题和对策进行了全面调查和实地调研。召开了由宣传文化中心、老体协、社区居委会等有关代表参加的4个座谈会，了解和掌握了火花街道社区文化建设的基本情况。

　　一、社区文化建设的主要成绩

　　(一)多次组织学习实践科学发展观活动，对社区文化建设重要性的认识得到了进一步增强。目前，我们更加清醒地认识到，社区文化建设是城市品位的重要标志，是基层建设先进文化、满足居民文化生活的主要渠道。

　　(二)加大投入推动了辖区内社区文化阵地建设，市、区、街、居四级文化网络正在筹建中。目前，辖区内有8个社区成立了便民服务站，并建有社区文化活动场所，配备了体育健身器材。

　　(三)成立了社区文艺队伍，开展了丰富多彩的社区文艺活动。目前，辖区内共有文学艺术社团、队伍各类民间文艺队伍有XX余支，各类文艺骨干多人。这些群众文化网络、队伍，为丰富居民文化生活发挥了重要而积极的主体作用。许多社区结合节假日、纪念日和中心工作，利用社区文化园地，组织社区文化骨干，开展社区文化活动，在积极宣传党和政府的路线方针政策和法律法规，宣传公民道德、科学知识和生活常识，为提高居民素质，倡导文明新风，功不可没。今年上半年辖区内共举办各类演出多场，居民参与超过了X余人次。尤其是今年庆祝新中国成立XX周年大型文艺汇演，直接参与人员近X人。体现了社区文化建设在满足居民文化生活与满足居民自我展现、自我提高所取得的重大成效。此外，市、区文化系统在“文化进社区”做了大量工作，深受居民的欢迎。

　　(四)挖掘潜力，发挥优势，拓宽了社区文化工作的内容和渠道。

　　1、社区文化发展模式多。各区社区文化建设，结合各自实际，发挥自身优势，呈现了不同特点。

　　2、社区文化活动内容多。相声、小品、评书、歌舞一应俱全，内容丰富多彩。

　　3、社区文化建设思路多。通过全市文化工作者对社区文化工作的积极探索和认真总结，形成了一系列行之有效的经验做法。针对场地不足的问题，提出了资源整合、资源共享的办法;针对如何开展社区文化工作的问题，提出了用好领导人、退休人、文化人、手艺人、热心人等“五种人”的办法;针对社区稳定问题，提出了“发展社区文化产业、拓宽居民就业渠道”的思路。这些被社区文化实际工作检验为好的思路，为办事处制定相关决策、举措，推动社区文化建设中继续产生积极效应。

　　(五)促进了居民的文化需求，提升了社区的建设品位，提高了城市精神文明建设程度,增强了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蚀的免疫力。我们调查中发现，社区文化建设好、精神文明程度高的社区，稳定安全，凝聚力强，参与迷信活动的人数比例低，恶性案件发生率低，成为城市外在形象、吸引人流物流的重要指标。此外，社区文化与居民文化需求、素质的提高也连带互动，相辅相成，群众在社区积极参与了各种形式的休闲、学习、娱乐、健身。据本次调查，许多居民对目前社区文化建设现状有更高的要求，对图书报刊、电脑网络、文艺欣赏、健身器材和家庭文化的需求无论是质与量都越来越高，这表明一方面对以社区文化为主体的`家门口文化建设提出了更高的要求，越来越需要政府和社会的高度关注，另一方面社区的文明程度有了较大的提高。

　　二、社区文化建设取得的基本经验

　　(一)认识明确是前提。调研中我们体会到凡是社区文化建设抓得早抓得好的社区，对社区文化建设的概念、重要性的认识和建设规律、思路的探索也就相对比较明确。

　　(二)领导重视是关键。

　　(三)阵地建设是重点。社区文化能否繁荣，阵地建设是重点中的重点。、等社区之所以文化活动开展得起来，说到底还是社区有着健全的文化场所、设施，能够满足社区开展各项文化活动的要求。社区文化阵地建设，既是社区文化活动的基础平台，也是社区建设有无文化品位的内在要素。

　　(四)活动创新是推力。能否有与时俱进的活泼生动的活动内容与形式，是社区文化能否赢得居民群众欢迎并积极参与的内在要素。举办社区文化活动，很重要的是要研究内容与形式，时代的发展使文化的外延日益扩展，许多健康积极、有益有趣、好看好玩的活动也越来越进入人们的日常生活。所以要扩大视野和范围，在组织活动时不仅仅局限于说说唱唱、写写画画。

　　(五)社区自办是方向。除了政府给社区文化建设搭建必须的平台外，社区发挥主观能动性、挖掘自身潜力，是办好社区文化的基本方向。社区是居民群众的自治组织，社区文化也必须遵循政府主导与社区自办相结合的原则。实践也证明，社区办文化的积极性高，不等不靠，社区文化就有一个生动活泼的局面;而强调客观因素，等待观望，社区文化也就一直打不开局面，满足不了城市发展和居民的文化需求。

　　三、社区文化建设存在的主要问题

　　1、社区文体活动场所、设施严重不足，档次较低。

　　据有关统计数字显示，辖区内社区办公、文体活动用房建设形势仍然十分严峻，有相当一部分的社区用房(包括社区办公、服务和居民文体活动等场所)面积低于应有的基本要求

　　2、社区文体设施缺乏监督、落实机制。

　　3、社区文化人力资源整合利用不够，尤其是文化艺术人才资源缺乏，队伍建设亟待加强。

　　四、今后社区文化建设的对策和任务

　　进一步增强搞好社区文化工作的责任意识，明确建设好社区文化的有利条件。当前我们的文化工作要深入贯彻落实科学发展观，把构建和谐社会作为我们文化工作的着眼点、立足点和归宿点;要深刻认识繁荣发展社区文化在建设和谐社会中的时代意义，进一步明确街道办事处在建设社区文化中应担负的责任和所起的作用，增强做好社区文化工作的自觉性，明确我们的努力方向和应当要填平补齐的具体任务，以确实抓好辖区内社区文化建设。

　　基层文化建设调研报告 5

　　4月2日，就当前的社区文化建设作了调研。深入了解了社区文化建设的基本情况、好经验、好做法、面临的困难以及有关意见和措施。现将有关情况报告如下。

　　一、社区文化建设蓬勃发展，展现出勃勃生机。

　　当前社区建设受到了各级党委、政府和全社会的高度重视，社区文化建设作为社区建设不可或缺的重要方面，在人们日益关注文化生活质量的今天，也得到了广泛关注，获得了长足发展，社区文化建设面临着非常好的形势。

　　（一）各社区居委会对社区文化建设高度重视，普遍建立了社区文化领导，健全了社区文化的工作机制。

　　社区文化建设成为社区整体建设的一个重要方面。汉丰街道办事处成立了由办事处主任任组长、副主任和居委会主任为成员的社区建设领导小组，为社区文化工作的开展提供了强有力的组织保障。并根据“1+5”社区建设模式，即建立一套社区组织管理体系，建立健全包括文体活动站在内的5个社区工作站，初步构筑起以区为中心、以街道为依托、以社区居委会为基础的社会文化活动网络，发展了一批集教育、卫生、文体、娱乐、休闲等为一体的功能齐全的新型社区服务中心，受到了老百姓的欢迎。

　　（二）社区文化设施建设力度加大，建设了一批设备先进、功能齐全的社区文化服务设施。

　　办事处依托民政部的“星光计划”在每个社区建立了高标准的“星光老年之家“，室内场馆平均面积为215平方米，室外场馆为3100平方米；远远高于市里规定的50平方米和100品方米的标准。每个“星光老年之家”都有“一校四室”（市民学校、室、健身室、娱乐室、图书室），新购置了室内所需的'桌椅、电视、DVD等24件乐器及音响、灯光等，同时投资7.5万元为4个社区安装了31组健身路径，投资4万元购买了“星光老年之家“室内设施，投资30万元，扩建了创业里“星光老年之家“在篮球场的基础上新建了网球场、门球场、羽毛球场及水、电、路绿化等辅助工程，为推动社区的文体活动和开展全民健身运动提供了物质条件。

　　（三）开展了丰富多彩的文化活动，不断丰富人民群众的文化生活。

　　群众喜闻乐见的文体活动是丰富居民精神文化生活，加强社区精神文明创建工作的有效载体。陶治情操，增加社区组织亲和力的有效载体，社区充分用文体活动站，开展了形式多样的社区文化活动。一是加强队伍建设，社区成立了80人组成的时代合唱团，30人参加的戏曲票友会，并定期活动。另外，还将居民自发形成的七支健美、秧歌、太极队进一步发展壮大，由过去的200多人发展到800多人，成为社区文体活动的骨干。三是大力开展“四进社区”活动，举办了“三八节”、“七一”党的生日，兴北广场，兴北广场落成、庆祝管区成立等大型文艺活动，举办了首届社区文体艺术节，举办了戏曲、太极拳、健身操、书法、绘画、摄影、绝技绝活等比赛，有的节目和作品参加了市里的展示和比赛，并获得好评。这些广泛开展的社区文化活动，不但丰富了社区群众的文化生活，也提高了社区居民的素质，促进了社区文明程度的提高。

　　三、社区文化建设面临的主要困难和问题

　　（一）社区文化建设的政策法规不健全，缺乏必要的保障措施。目前社区文化活动经费、人员等问题都无法可依，工作存在着很大的随意性。

　　（二）社区文化发展不平衡。当前社区文化设施建设不平衡，活动开展也不平衡。条件好的地区，设施建设好，活动开展也好；条件差的地区，发展相对较慢。

　　四、加强社区文化建设和推动农民自办文化的具体政策性建议和措施。

　　(一)社区文化应实行动态管理。有些社区文化有松劲现象，实行动态管理，可进一步调动各社区的积极性。

　　(二)动员社区辖区内单位参与社区文化建设，促进资源共享。

　　(三)当前在社区文化建设中，群众业余文艺演出队发挥了很大作用，而且这些队伍的数量庞大。这些业余文艺演出团队普遍存在着需要加强管理，提高水平的问题，今后应将对这些业余文艺演出团队的辅导与培训作为一项重要任务，帮助他们不断提高水平。

　　基层文化建设调研报告 6

　　为加强社区文化建设，满足社区居民群众的精神文化需求，提高社区居民群众的综合素质和文化品味，我近期对社区文化建设情况进行了调研，调研采用走访社区文化干部、观看社区文化设施、与社区居民群众交谈的方式进行，现将调研情况报告如下：

　　一、社区文化建设基本情况

　　大力加强文化建设，浓厚社区文化氛围，促进社会主义文化大发展大繁荣，提升居民群众文化素养。着重抓好三方面工作：一是大力加强文化体系建设，深入开展“提高文明素养、争做文明居民”、“除陋习，树新风”等主题实践活动；广泛开展读书、健身、歌咏、舞蹈等形式多样、丰富多彩的文化体育活动，增加居民群众的主人翁责任感和自豪感。二是打造社区文化品牌，做到文化上墙，文化入心，文化育人，在继承民族精神、弘扬时代精神的基础上，塑造富有时代特征、地方特色的文化精神，组织社区居民群众追求崇高道德，弘扬先进文化，树立文明新风，创建文明和谐社区。三是在全社区积极开展创建“文明家庭”、“文明楼院”、“文明居民”等活动，大力宣传各类先进典型事迹，不断扩大文明创建活动的覆盖和影响力，进一步提高全社区文明程度，推动社区各项工作又好又快发展。

　　二、社区文化建设存在的问题

　　1、社区文化建设缺乏正确的认识

　　什么是社区文化，社区文化应当怎样建设？社区和上级部门对此缺乏正确的认识，把社区文化看成是单纯的文娱活动，而没有从满足社区居民群众的精神文化需求和提高综合文化素质上考虑。检查、指导、考核社区工作时，社区文化建设往往不受重视，处在可有无地位。

　　2、社区文化建设经费严重不足

　　社区文化建设没有固定费用，平时开展文化活动所需经费主要是靠街道补助和社区收入补助，存在经费严重不足的问题，导致许多文化活动因缺乏经费无法正常有效开展。即使开展一些文化活动，受经费制约，质量和品位不高，难以获得社区居民群众的满意。

　　3、文化基础设施建设不足

　　社区没有固定文化活动场所，开展文化活动要租借场所，对开展文化活动带来很大不便。电视机、VCD、音响设备等文化设施设备陈旧单一，满足不了社区居民群众的精神文化需求。图书室图书数量少，报刊杂志少，且是各个单位捐赠，内容陈旧，针对性差，不能满足社区居民的阅读需求。

　　4、社区居民群众参与文化建设热情不高

　　社区绝大部分居民群众满足于“你演我看”、“你画我看”、“你唱我听”的`阶段，真正热心参与文化建设的人不多，对当前乃至今后一个时期，促进社区文化建设存在不利影响。

　　三、解决社区文化建设存在问题的几点建议

　　1、提高社区文化建设重要性的认识

　　各级政府和各职能部门要充分认识社区文化建设的重要性，充分调动社区居民群众参与社区文化建设的积极性，扩大社区文化的覆盖面和影响力，积极开展形式多样、寓教于乐、深受广大社区居民群众喜爱的社区文化活动，广泛传播积极健康的思想和文化，充实社区居民群众精神生活，提升社区居民群众文化素养。

　　2、加大对社区文化建设的资金投入

　　各级政府和各职能部门要适当增加并逐年提高社区文化建设的资金投入；社区要广辟渠道，寻找资金途径，广泛吸收活动资金，调动一切力量和社会方方面面的积极性，加大对社区文化建设的资金投入和物资投入；以此改善社区文化设施，增加文化活动的次数，吸引社区居民群众广泛参与社区文化建设，促进社区文化大发展大繁荣。

　　3、加强社区文化队伍建设

　　社区文化队伍建设离不开社区文化干部，选拔任用社区干部时，要充分考虑社区文化建设的必需人才。上级部门要定期对社区文化干部进行培训，提高社区文化干部的文艺素养与组织活动能力。社区要加强文艺团队建设，把既有文艺特长又热心文艺工作的居民群众组织起来，积极开展社区文化活动，提高社区文化活动的质量，增强对社区居民群众的吸引力。

　　4、引导社区居民群众积极参与文化建设

　　社区开展文化活动时要多听取居民群众的意见，做到问计于群众，多征求建议，使开展的文化活动既有代表性又有广泛性，深受社区居民群众喜爱。要引导社区居民群众积极参与文化建设，不仅当观众，还要当演员，对做出成绩或有贡献的人员，给予精神鼓励和一定物质奖励，共同促进社区文化建设发展。

　　基层文化建设调研报告 7

　　实现全面小康奋斗目标，构建社会主义和谐社会，必须大力推进经济与社会、城市与农村协调发展。加强农村文化建设，对于丰富农村文化生活，促进农村文明进步，实现城乡共同发展具有重要的作用，也是当前农村需要重视和解决的问题。为此，县政协社会事业专委会就我县农村文化建设情况进行了调研。

　　一、基本情况

　　改革开放以来，我县农村文化建设得到较大发展。

　　一是加强了基础建设。通过机构改革，全县33个乡镇均建立了文化体育服务中心，配备了专（兼）职文化干部35名，建村级文化活动室或阵地553个。各文体服务中心成立了比较稳定的文体协会、艺术团体，基本做到有组织，有活动。平滩镇、高楼镇近年还新建了文化综合楼，开办了图书室、电影院、文化茶园、文化娱乐室，添置了部分文化活动用品及体育健身器材，文化基础设施得到加强。

　　二是文化活动开展较好。2004年全县各乡镇共开展群众文体活动380场次，下基层(村、户)服务308场次，举办村级文化培训班61次，放映电影1500场，为农村文化站送书4780册（累计达5.5万册）。

　　三是特色文化发展突出。以“铜梁龙”文化为内核，积极发掘传统艺术，打造特色文化精品。近十年来，每年以在全县范围内开展“一乡一品”文化汇演活动，挖掘和开发大儒龙、竞技龙、荷花龙、板凳龙、稻草龙、火龙等10多种龙灯表演艺术，一些乡镇发展成为铜梁龙灯艺术基地。全县成立龙文化公司6家、龙舞表演队10多支，常年在国内外交流演出。高楼镇的火龙，近年演出年收入均达数百万元。

　　四是群众自发文化活动初显生机。近年，我县不少集镇的群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，“坝坝文化”火热。村级文化活动也开始发展，尤其是土桥镇高坡村，1999年就成立了艺术团。通过自编自演节目，参与县、镇的宣传演出活动、农村红白喜事，丰富了农村文化生活。目前有相对固定成员近100人，能演出节目71个（自创15个），还自筹经费建起70平方米的活动中心，置办1万多元服装、道具等，在县内和周边县外地区声名日起，发展红红火火。

　　二、存在问题

　　认识不足，重视不够。改革开放以来，社会相对经济、精神相对物质一直处于次发展地位。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。

　　文化生活贫乏，难足群众之需。随着农村温饱线的跨越，以及科技对农业劳作的减轻，农民越来越不满足“日出而作、日落而息”的传统生活方式，渴望丰富多彩的精神文化生活，以满足娱乐、健身、求知、交流的.需求。高坡村群众自发文化活动的勃兴就是很好的说明。但目前“高坡村”为数太少，多数农村的文化生活仍以看电视、打麻将、走庙子为主，不仅贫乏单调，还造成赌博、迷信等不良风气漫延，影响农村社会稳定和精神文明。

　　投入太少，基础薄弱。目前农村文化建设投入主要以乡镇为主，而乡镇宥于捉襟见肘的财力和抓经济的压力，一是资金投入十分有限，处于“随意”状态。二是人力不足，尽管设有专兼职文化干部，但多数被统一调配做其它工作，并未专事文化。乡镇以上各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，群众看了则了，于基础建设不多。由此，导致农村文化设施严重不足。乡镇文化中心简陋，大多是一间房、几张桌椅、几本书，村文化室则挂牌而已，有名无实。群众文化活动缺场地，无器材，开展十分困难。同时现代传媒设施滞后，原有农村广播基本丧失、闭路电视覆盖户不足50%、网络更是一片空白，制约了农民对文化、科技的渴求，与市场、世界的联系。另一方面，文化工作缺人抓，组织开展的活动少，对群众自发的活动又扶持引导不力，发展基本处于“顺”其自然、良莠参杂、供不足需的状态。

【基层文化建设调研报告】相关文章：