道路保洁清扫绩效评价报告（精选11篇）
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道路保洁清扫绩效评价报告 1
20xx年合肥美乔商务服务有限公司按照项目要求实施了亳州高新区道路清扫保洁第三方质检项目，我们接受亳州高新区城管执法局委托，对亳州高新区68条道路进行了常态化质检服务，并进行了绩效评价。我们的依据是亳州高新区城管执法局的项目要求。现将评价情况报告如下：
一、绩效评价目的、原则、方法及过程
（一）绩效评价目的
1、为推进高新区清扫保洁水平，加大对保洁公司考核的力度，优化考核办法，保障各路段清扫保洁水平，不断增强保洁公司的自觉性和主动性的绩效目标，坚持问题导向，完善管理体系，健全工作机制，查找薄弱环节，规范奖惩标准的运用，着力提高道路清扫质量及管理水平的项目实施效果。
2、项目实施根据相关文件精神及清扫保洁要求开展业务工作，引入第三方对项目支出以及业务开展的经济性、效率性、效益性和社会效应进行客观公正的评价，为项目后续工作的完善提供参考。
（二）绩效评价原则、评价方法
1、定性分析，定量评分原则。采取定性和定量相结合， 定量为主的方法开展绩效评价。
2、目标导向，加强监控原则。注重目标导向，绩效目标应指向明确、细化量化、合理可行、依据充分。注重日常监控，目标监控应体系健全、责任明确、动态监控、程序调整、结果反馈。
二、绩效评价主要政策依据及准则依据
（一）根据保洁公司签订的清扫保洁合同内对工作质量完成的标准；
（二）根据高新区城管执法局对保洁公司的考核标准；
三、项目概况
根据亳州高新区城管执法局要求，为进一步推进清扫保洁第三方质检工作，制定如下实施内容：
（一）项目实施概况
本项目为亳州高新区G105等68条道路（包括慢车道、人行道、绿化带）的清扫保洁卫生质量检测工作。68条道路红线宽度16米至65米不等，绿化带宽度2米至20米不等。道路总面积约820万余平方。
（二）道路保洁第三方质检工作质量
1、检测道路快车道、慢车道、人行道每平米的`尘土重量，每平米的尘土重量超过0.5克清扫洗扫质量为不合格路段。
2、检测道路路面（快车道、慢车道、人行道），垃圾停留时间，路面垃圾超过5分钟清扫保洁人员未进行清理的为不合格。
3、检测道路两侧绿化带，绿化带内每10平方米的垃圾数量超过8个（落叶不计算）为不合格。
4、检测道路路面500平米范围内的垃圾数量，超过8个的为不合格。
四、项目实施单位绩效及资金使用情况报告
根据对道路保洁水平的要求设定目标，高新区道路卫生清扫保洁第三方质检项目绩效自评得分为100分。项目全年预算数为31.68万元，执行完成100%。
五、评价结果运用及建议
通过细化考核标准，对清扫保洁各项工作进行每日常态化质检考评，每条路根据考评数据作出综合评估，通过数据反应出保洁公司对道路卫生清扫保洁完成质量，并计入对保洁公司的奖惩。通过常态化的考核，及时发现道路存在问题，并要求保洁公司在规定时间内及时整改。有效的提高了对保洁公司工作成效的监督，通过数据分析，了解路面保洁水平，为业主单位管理保洁公司起到有效的辅助作用。
道路保洁清扫绩效评价报告 2
一、项目基本情况
（一）项目基本情况。
城交局具体负责阳春大道、七甸产业园的道路清扫保洁工作和辖区三个镇（街道）在“组保洁、村收集、镇（街道）转运、区处理”的工作模式下产生的生活垃圾处置工作。
（二）绩效目标设定及指标完成情况。
城交局牵头研究制定了《昆明阳宗海风景名胜区关于进一步加强环境卫生管理工作的实施方案》、《关于印发昆明阳宗海风景名胜区环境卫生管理工作暂行办法的通知）》（阳综办发〔20xx〕28号），按照“政府主导，全面统筹，突出重点、市场运作”的思路，创新城乡环境卫生管理体制机制，完善“横向到边，纵向到底”的工作模式，实现我区环境卫生“全面覆盖，不留死角，长效管理，永久保洁”的目标。其中，阳春大道和七甸产业园区道路清扫保洁实行第三方环卫保洁公司市场化运作，加强机械化作业力度，实施降尘低尘作业，逐步实现道路清扫保洁作业方式“变扫为吸、变扫为洗”，提高道路环境卫生质量；辖区生活垃圾按照“组保洁、村收集、镇（街道）转运、区处理”的工作模式，生活垃圾均运送至呈贡区垃圾焚烧发电厂（昆明丰德环保电力有限公司）进行无害化处置，临时调度期间，送往空港（昆明三峰再生能源发电有限公司）、西山（云南绿色能源有限公司）进行无害化处置，20xx年共计无害化处置生活垃圾25823.08吨。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的。
为提高阳春大道、七甸产业园道路环境卫生质量，加强辖区生活垃圾无害化处置工作，符合环保要求、日产日清。落实专项资金使用及垃圾清扫转运处置工作的开展情况，确保垃圾清扫转运处置工作的.开展和财政专项资金的使用效益充分发挥。
（二）资金使用情况
根据《关于批复20xx年部门收支预算的通知》文件，预算城交局20xx道路清扫保洁、生活垃圾转运处置工作经费300万元。20xx年，道路清扫保洁、生活垃圾分类及处置工作共使用400.8万元，其中生活垃圾处置使用232.4万元；阳春大道、七甸产业园道路清扫保洁使用168.4万元。
（三）项目组织情况。
为做好阳春大道和七甸产业园道路清扫保洁服务外包工作，结合我区实际，为方便统一管理，与昆明光一保洁有限公司协商，从20xx年12月11日开始，由该公司临时负责阳春大道、七甸产业园区（小哨箐片区、大哨片区、广南片区）清扫保洁工作，按照昆明市道路清扫保洁四级道路最低标准测算，保洁费用为每月140354元。
辖区生活垃圾处置严格按照省、市有关生活垃圾处置的规定，根据昆明市城市管理综合行政执法局文件《关于进一步明确生活垃圾焚烧处置费的通知》要求以90元/吨的处置价格与呈贡区垃圾焚烧发电厂（昆明丰德环保电力有限公司）签订处置协议，实行无害化处理。
（四）项目管理情况。
为做好垃圾清扫转运处置工作，根据《昆明阳宗海风景名胜区农村垃圾治理及公厕建设工作考核办法》、《关于印发昆明阳宗海风景名胜区环境卫生管理工作暂行办法的通知）》（阳综办发〔20xx〕28号）要求，加强监督管理，抓好开展日常检查、通报工作。
三、项目绩效情况
城交局积极推进阳春大道、七甸产业园的道路清扫保洁，加强辖区生活垃圾转运处置管理工作，确保垃圾清扫转运处置正常运行，有效改善辖区阳春大道及七甸产业园道路环境卫生状况，进一步提高辖区整体环境卫生水平。
道路保洁清扫绩效评价报告 3
为了加强财政资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》（中发〔20xx〕34号）、《桃江县财政局关于展开20xx年财政绩效评价的通知》桃财绩﹝xxxx﹞95号、《桃江县人民政府关于推进全县预算绩效管理的实施意见》（桃政发〔20xx〕25号）以及预算绩效管理工作的要求，受桃江县财政局委托，我所成立绩效评价工作组，于20xx年7月1日－8月6日对环卫清扫项目（以下简称该项目资金）开展了绩效评价。现将有关情况报告如下：
一、项目基本情况
（一）项目概况
1.项目单位基本情况
桃江县环境卫生服务中心系事业单位，统一社会信用代码：xx，法人代表：小强，开办资金1401万元，经费来源：财政全额拔款，住所：桃江县芙蓉西路南侧原月飞学校。业务范围：负责城市街道清扫、保洁、垃圾容器清洗、牛皮癣治理、清运方案的制定并组织实施；负责垃圾中转站、厕所、垃圾房、果皮箱等垃圾容器及垃圾无害化处理场等环卫设施的维护管理工作；负责环境卫生的行业管理及实施，依法征收城市生活垃圾处理费、清扫保洁费；参与城市建设和改造中涉及市容环境卫生的规划审定、施工协调、竣工验收；负责对清扫保洁、牛皮癣清理公司的考核监管。
桃江县桃花江环境卫生管理所成立于1956年，前身为肥料管理所，当时隶属桃花江镇政府。1997年归口县建设局管理，更名为桃江县桃花江环境卫生管理处，核定为自收自支事业单位，20xx年8月更名为桃江县桃花江环境卫生管理所。20xx年11月归口县城市管理和综合执法局，核定编制为90人。20xx年，县城市管理和综合执法局更名为县城市管理综合执法局。20xx年1月，县市政公司并入桃江县桃花江环境卫生管理所。20xx年11月更名为桃江县环境卫生服务中心。主要负责城市环境卫生设施建设、城市市容维护，生活垃圾清扫、清运、垃圾填埋处理，按规定收取规费，为维护城市环境卫生提供保障。
2、项目情况
根据20xx年第15次桃江县人民政府常务会议纪要，本次县政府常务会议对关于县城环卫清洁第二轮市场化承包相关工作进行了研究，原则同意《第二轮环卫清扫保洁实施方案》，将城区清扫保洁市场化道路划分为三个标段，即老城区以资江路为界，东区为第一标段、西区为第二标段、超出桃益线及桃花江大道加上牛潭河经开区为第三标段。第二轮清扫保洁项目于20xx年4月6日采用公开招投标的形式，确定中标企业或单位。20xx年5月1日开始实施，合同期限四年。
（二）项目绩效目标设立和项目实施情况
1.项目绩效目标设立：根据20xx年第15次桃江县人民政府常务会议纪要，桃江县城市管理执法局桃执[xxxx]39、40号文件、桃执[xxxx]56号文件批复了桃江县环境卫生服务中心环卫清扫保洁项目有关情况的请示，明确了清扫区域、清扫面积、清扫服务标准、环卫人员待遇等相关内容。
2.项目绩效目标实施情况：清扫保洁服务范围东至桃益线与益阳交界处，南至南环线边线、西至桃花江大道与桃马线交汇处，北至牛潭河经开区。清扫保洁覆盖总面积2644900㎡，另新增资江南路安置小区、打石湾小区、东区安置小区、金盆北路清扫保洁面积31315㎡，体育馆前坪2226㎡ ，城区道路隔离护栏4956m。经桃江县环境卫生服务中心三级考核要求均按清扫保洁的服务质量标准完成。
（三）项目实施情况分析
1.项目资金预算、到位、使用、管理情况
桃江县环境卫生服务中心xxxx-20xx年环卫清扫项目资金共计45887900元，20xx年财政拨款预算收入14752500元、20xx年财政拨款预算收入15567700元、20xx年收财政拨款预算收入15567700元。20xx年－20xx年支出共计44317479.40元，结余1570420.60元。
资金管理情况：为加强项目资金的使用管理，桃江县环境卫生服务中心专门制定了《项目资金管理方案》、《项目资金使用规定》，所有项目资金都严格按照《项目资金使用规定》和《财务管理制度》使用，在实施项目过程中按时结算环卫清扫保洁月承包款，使项目资金能最大限度地发挥其作用。
2.项目组织情况分析
根据环卫清扫保洁工作特点，将环卫清扫保洁市场化运行经费纳入财务会审。每月根据三级考核（局考核小组、所班子考核小组、考核督查小组）对清扫保洁质量进行评分，形成督查通报，按实际情况进行财务会审，再由财务人员按月结算环卫清扫保洁月承包款，由分管领导把关，单位一把手审批。
3.项目管理情况分析
为保证项目的顺利实施，严格执行项目管理制度与财务管理制度，专人负责监督项目的实施过程，做到发现问题及时整改。
二、绩效评价工作情况
（一）绩效评价目的
通过开展绩效评价，全面了解、分析清扫保洁项目资金安排的科学性、合理性和实施成效等情况，督促相关单位进一步强化财政支出绩效理念，切实优化财政资金资源配置，提高财政资金管理水平和使用效益，为后续同类项目预算安排提供决策依据，提升清扫保洁市场化管理水平。
（二）绩效评价工作过程。按照绩效评价工作的相关要求（详见《财政部关于印发<财政支出绩效评价管理暂行办法>的通知》（财预〔20xx〕285号）、《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算绩效管理工作规程（试行）〉的通知》（湘财绩〔20xx〕28号）、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔20xx〕7号）等文件），我所按下列步骤开展了绩效评价工作。
1.前期准备。成立了绩效评价工作小组，明确了工作职责，制定了现场评价方案，设计了相关表格，联系了相关部门和单位，确定了实施时间。
2.实施情况。项目绩效评价实施步骤：
（1）召开座谈会。组织项目实施单位、项目主管人员召开座谈会，听取项目有关情况介绍。
（2）收集核查资料。收集项目相关政策文件、申报文件、制度及实施程序等资料；核查相关制度是否完善，项目立项、评审等程序是否符合要求，项目支出是否符合规定，资金拨付手续是否齐全，是否存在截留、挪用等情况。
（3）现场查看。对桃江县环境卫生服务中心清扫保洁项目道路保洁情况进行了抽验。
（4）走访调查。对各项目和部门履行职责情况的公众满意度进行调查。
（5）根据桃江县环境卫生服务中心报送的绩效评价自评报告，结合相关资料及现场情况进行分析，形成评价结论，出具绩效评价报告。
三、项目绩效情况分析
（一）经济性
整体提高了县城环境卫生清扫保洁质量，加强了对市场清扫保洁公司的监督，将清扫保洁公司工作成效与经济利益进行直接挂钩，引入评比奖罚机制来充分调动保洁公司的工作积极性，实现县城道路保洁工作的有序推进，确保人居环境进一步提高。
（二）效率性
环卫清扫项目市场化以来，桃江县城区范围主次干道、背街小巷的清扫保洁质量得到了提升，美化了县城区环境，提升了城市品位，为桃江县创卫工作夯实了基础。
（三）效益性
环卫清扫项目全面提升了县城环境卫生质量，进一步为县城广大居民营造了一个干净、舒适的.工作和生活环境，群众满意度较高。
（四）可持续影响
环卫清扫项目市场运行良好，为后续道路清扫保洁费用预算奠定了基础。
四、主要经验和做法
1.环卫清扫项目实施过程中，严格按照20xx年《湖南省环境卫生工作费用定额标准》道路清扫保洁等级，全部道路按二级道路清扫保洁标准执行；
2.建立了市场化清扫保洁公司工作考核方案，专门成立了考核小组，并按照《桃江县环境卫生作业质量检查办法及考核扣分标准》对承包的清扫保洁公司进行相关督察考核综合评定。
五、存在的问题和建议
（一）存在的问题
1.第二轮环卫清扫保洁项目常务会议明确规定合同期限为4年、签署承包合同从20xx年5月起至20xx年4月止，但该项目结束后一直未出具结算报告。
2.该项目为延续项目，因第一轮项目结束后未及时做结算，便开始了第二轮的保洁清扫项目，更因预算在期初，资金使用在后，导致资金一直滚动使用，还有临时调用的情况。
3.该项目资金按合同进度分期支付，保洁公司开据发票—生活服务-清扫保洁服务承包费予以报帐，服务承包费未列明细，未对保洁公司所开展清扫保洁项目予以监督和核实。
4.目前县城环卫工作仍然落后，存在管理滞后、执法不严、布局不合理问题。
（二）建议
1.健全资金分配、使用制度。项目单位应进一步完善资金管理办法，明确资金分配标准、项目申报程序、资金评审制度等，建立科学、合理的资金分配机制。
2.加强财务核算。应加强财务管理，全面、准确、及时反映项目资金使用情况，提高资金使用效益。
3.加强监督力度，落实考评奖惩。实施有计划、有步骤、有落实的督察办法，坚持做到日日有督察、月月有考评。在具体工作中，对每次发现的问题，详细记录、及时反馈与整改，提高监管水平。
4.应以提高环境卫生及服务质量为抓手，以“清洁城市、美化城市、造福人民”为根本宗旨，加强环境卫生专项整治和管理，在城乡环境整治工作中，使县城面貌不断得到改善。
六、评价结论（评分、评级）
项目支出绩效评价指标及评分共计100分，根据工作小组对桃江县环境卫生服务中心的环卫清扫项目各项指标综合评分为81.5分，评定等级为“良”。
道路保洁清扫绩效评价报告 4
受元谋县财政局委托，根据《元谋县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（元政发〔20xx〕7号）、《元谋县财政局中共元谋县委组织部元谋县审计局关于印发<元谋县全面实施预算绩效管理工作推荐方案>的通知》（元财字〔20xx〕60号）、《元谋县财政局关于转发楚雄州财政局转发<云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知>的通知》（元财绩〔20xx〕4号）、《云南省项目支出绩效评价管理办法》等文件规定，为强化部门预算绩效管理责任，提高财政资金使用效益和管理水平。中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙）云南分所组成工作组对元谋县城市管理综合行政执法局20xx年度城市清扫保洁费项目资金支出的管理、使用及效益情况进行了绩效评价。元谋县城市管理综合行政执法局（以下简称“城管局”）对所提供评价资料的真实性、完整性负责。现将情况报告如下：
一、基本情况
（一）项目概况
1.项目设定背景目的
为了进一步创新县城环境卫生管理机制，建立环卫作业市场化运营新机制，实现环境卫生“管理科学化、保障法制化、服务社会化、运作市场化”的长效管理目标，不断提升城市形象，努力改善人居环境，巩固好省级卫生县城成果，通过政府购买服务方式，元谋县城区道路全部纳入环卫保洁范围，实施道路清扫保洁和垃圾清转运作业。环卫保洁作业市场化是人居环境服务作业的最终选择，将过去的“直接作业服务”变为“政府花钱买服务”。政府的职能从原来的既当“裁判员”又当“运动员”，转变为工作质量的“监督员”。政府部门负责制定工作的目标和标准，负责对工作质量的日常监督考核和验收，企业负责具体工作的实施，分工明确，有利于提高政府工作效率，保证工作质量。
2.项目立项依据
（1）元谋县人民政府会议纪要第14期《十七届县人民政府第54次常务会议纪要》第十一项关于公园及新区道路清扫保洁市场化运作有关事项。
（2）元谋县人民政府会议纪要第28期《十七届县人民政府第63次常务会议纪要》第十二项关于将老城区道路清扫保洁进行市场化运作。
（二）项目资金安排情况
根据《元谋县财政局关于下达20xx年公园及新区道路清扫保洁服务经费的通知》（元财建〔20xx〕3号）、《元谋县财政局关于下达1至3月县城老城区道路清扫保洁工作经费通知》（元财建〔20xx〕39号）、《元谋县财政局关于下达20xx年1至3月县城公园及新区道路清扫保洁服务经费的通知》（元财建〔20xx〕40号）、《元谋县财政局关于下达4至9月县城老城区道路清扫保洁工作经费通知》（元财建〔20xx〕71号）、《元谋县财政局关于下达4至9月县城老城区道路清扫保洁工作经费通知》（元财建〔20xx〕72号）、《元谋县财政局关于下达县级补助资金的通知》（元财建〔20xx〕118号）等文件，项目预算资金为7，059，568.00元，根据项目支出台账，截至20xx年12月31日，城管局共计支付滨南城市环境服务集团有限公司相关费用7，059，568.00元，城管局账户上无项目结余资金。
（三）项目实施内容
元谋县城区道路、公园清扫保洁，包括车行道、护栏、非机动车道、人行道、街头空地、广场、绿化带和路灯、路牌、公交车站亭、桥栏条凳等及清扫保洁范围内所设垃圾桶（箱）点；公园路面（含所有广场、道路、绿化地、人工附属设施设备、停车场、体育健身区域、儿童游乐场等）及河道河堤道路、园内附属设施（各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲座椅、健身器材、桥面、栏杆、扶手、凉亭、走廊、花架、园林小品、垃圾桶及果皮箱等）、湖面水体；机关企事业单位、学校、市场等所设垃圾桶（箱）点的垃圾及时清运；定时沿街巡回收集清运垃圾，垃圾中转站的垃圾转运至指定的垃圾处理场。
（四）项目绩效目标设定情况
城管局20xx年城市清扫保洁项目未进行预算申报，未设定绩效目标，未细化分解通过清晰、可衡量的指标值予以体现的绩效指标。
根据《20xx年元谋县道路清扫保洁上半年工作计划》、《20xx年元谋县道路清扫保洁下半年工作计划》，设定了项目总体目标和年度目标。
总体目标：本着“政府主导、市场运作、社会参与”的原则，通过市场化运作，引入先进的企业化管理模式，逐步实现“管、干”分离，着力破解行业受体制局限导致的系列问题；推进环卫作业集中化、规模化、专业化、规范化进程，提升环卫作业质量和水平。改善城区环境卫生，提高环卫作业的机械化水平，促进环卫事业的发展。
年度目标：为提升县城人居环境，确保凤仪公园、凤凰湖公园及周边道路的环卫保洁工作有序开展，为群众提供休闲场所，市民对城市环境卫生质量的要求和呼声也越来越高，将两个公园及周边道路纳入县城清扫保洁服务范围，清扫保洁率达100%，做到无暴露垃圾、无砖头石块、无杂草树叶、无污泥秽水、无卫生死角；路面干净、路牙干净、下水道进水口干净、行道树圈及绿化隔离带周围干净、护栏干净、果皮箱外观干净的“五无、六净”。
（五）组织管理情况
1.项目实施主体
项目以城管局为主管部门，以滨南城市环境服务集团有限公司为具体实施单位，制定实施方案，组织实施，确保项目任务的完成。
2.保障措施
按照招标程序进行公开招标，严格按中标通知书要求履约，甲、乙双方签订了《元谋县公园及新区道路清扫保洁服务承包合同》、《元谋县老城区道路清扫保洁服务承包合同》，确认了《元谋县公园及新区道路面积统计表》、《老城区道路清扫保洁面积统计表》。制定了《元谋县城市道路清扫保洁和垃圾清转运作业规范标准及考核办法》、《元谋县城市管理综合行政执法局卫生巡查督查表》，安排专人进行日常考核督查，业务股室负责人、分管领导或局领导不定期进行抽查考核。
3.资金安排程序
服务承包费由甲方根据每月考评结果（含记分情况、扣减款项金额等）按月支付，于次月17日前拨付给乙方。如乙方工作根据考核结果达不到履约条件，在合同履行期间的所有损失由乙方自行承担，甲方概不负责承包期间乙方产生的任何费用。
4.资金安排标准或依据
项目资金根据中标价，服务期为五年，承包金每两年增长一次，每次按每平方米0.5元上调。
5.财务管理
城管局制定了《元谋县城市管理综合行政执法局财务管理制度》等财务管理指导。规定了严格的审批制度，加强专项资金管理，严格执行财务管理制度，切实提高财政资金的使用效率。
二、绩效自评情况
（一）绩效自评概述
根据《元谋县财政局关于对20xx年县级预算安排专项资金开展绩效评价的通知》（元财绩7号）》等文件的规定，元谋县城管局成立了20xx年清扫保洁经费项目支出绩效自评组，并于20xx年10月形成了《元谋县城市管理局清扫保洁经费项目支出绩效自评报告》。
（二）绩效自评结论
根据城管局提供的清扫保洁经费项目支出绩效自评报告，城管局20xx年清扫保洁经费项目支出的管理、使用及效益情况绩效自评综合得分为93分，自评结果为“优”。
部门自评综合结论是：通过实施此项目，县城城区范围内的卫生条件得到有力保障，垃圾得到及时有效的处理，方便了人民群众的生活，为群众创造了一个清洁的城市环境，有力的提升了人民群众的幸福感。
同时，绩效自评提出以下问题：一是政府对环卫事业资金投入力度不够，表现在城市管理维护资金投入不足，按照环卫工作要求，垃圾收集设施分布不合理，数量不够，不符合要求；二是对保洁公司的监管不到位，清扫保洁质量一般；三是职工文化素质不高，学习不够，业务水平有待提高。
三、绩效评价组织情况
（一）绩效评价依据
1.《中华人民共和国预算法》（20xx年修订）；
2.《云南省省级财政预算绩效管理暂行办法》（云财预〔20xx〕295号）；
3.《云南省项目支出绩效评价管理办法》（云财预〔20xx〕11号）；
4.《中共云南省委、云南省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（云发〔20xx〕11号）；
5.《元谋县财政局关于对20xx年财政预算安排城市清扫保洁费开展绩效评价的通知》（元财绩〔20xx〕8号）；
6.《元谋县人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（元政发〔20xx〕7号）；
7.《元谋县财政局关于转发楚雄州财政局<云南省财政厅关于印发云南省项目支出绩效评价管理办法的通知﹥的通知》（元财绩〔20xx〕4号）；
8.其他相关依据文件。
（二）绩效评价方法
本次绩效评价中采取定量与定性相结合的方式，具体实施了审阅、实地踏勘、检查、分析复核、计算、交换和反馈意见、专家会审等程序。通过资料收集、数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会、问卷调查等方式，开展实地评价。对20xx年城市清扫保洁经费项目相关档案资料进行查阅，结合现场核实情况和资金到位使用及结余情况的分析，进行数据分析和取证。
（三）绩效评价指标体系
1.绩效评价指标
本项目绩效评价以100分计，设项目决策、项目执行过程、项目产出、项目效益4个一级指标，权重分别为：19%、20%、30%、31%。在此基础上设定13个二级指标（项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、社会效益、生态效益、可持续性、满意度），设22个三级指标（详见后附“元谋县城市管理综合行政执法局城市清扫保洁经费项目支出绩效评价指标体系及评分表”）。
2.评价标准
（1）项目支出评价得分满分为100分。
（2）由审计评价组根据评价情况，对各单项指标分别进行独立打分。
（3）总评价分为各单项指标得分总和。
（4）评价结果：根据最终得分情况将评价结果分为四个等级：优（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
3.数据来源
绩效评价评数据由元谋县城管局和滨南城市环境服务集团有限公司提供。
四、绩效评价结论
（一）绩效评价综合结论
20xx年清扫保洁项目绩效评价综合评分82分，评价等级“良”。综合评价结论：20xx年清扫保洁经费项目已实施完成，实施效果良好，一定程度上改善了城市环境，提高了居民生活质量。
（二）绩效自评与评价差异分析
一是评价程序存在差异。绩效自评由城管局汇总相关资料，得出自评结论，未进行现场抽查。绩效评价通过收集与项目相关资料、编制实施方案、开展实地评价、数据汇总分析、撰写报告的方式开展。二是评价完善了绩效指标，提高了量化指标的比例，评价指标将自评的定性指标设置为定量指标，使评价的范围、尺度更加明确。
五、绩效评价情况分析
（一）项目决策分析
项目决策指标满分19分，综合评分16分（占该项满分值的89.4%），具体情况分析如下：
1.项目立项
项目立项指标满分6分，评价综合评分6分。
（1）立项依据充分性
立项依据充分性指标满分3分，得3分。
项目立项依据充分，符合国家法律法规、国民经济发展规划、行业发展规划和相关政策要求，与部门职能职责等相匹配、适应，属于部门履职所需。属于公共财政支持范围，符合中央、地方事权支出责任划分原则，未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。
（2）立项程序
立项程序规范性指标满分3分，得3分。
城管局按照政府采购管理规定通过公开招投标，确定滨南城市环境服务集团有限公司为项目的中标单位，并签订《承包合同》，项目立项程序基本规范。
2.绩效目标
绩效目标指标满分7分，评价综合评分4分。
（1）绩效目标合理性
绩效目标合理性指标满分4分，扣1分，得3分。
项目所设定的绩效目标与实际工作内容具有相关性，与预算确定的项目投资额或资金量相匹配，符合客观实际、国家相关法律法规、国民经济发展规划和党委政府决策等。但根据提供的绩效目标申报表，设定的绩效目标不能完整反映项目产出效益和效果。
（2）绩效指标明确性
绩效指标明确性指标满分3分，扣2分，得1分。
部分绩效目标未通过清晰、可衡量的指标及指标值予以体现，未设定最能体现项目绩效目标实现程度和项目实施部门职能履职情况的关键的、核心的绩效指标。
3.资金投入指标满分6分，评价综合评分6分。
（1）预算编制科学性
预算编制科学性指标满分4分，得4分。
项目预算依据充分、合理，与项目实际实施内容相匹配，确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。
（2）资金分配合理性
资金分配合理性指标满分2分，得2分。
预算资金分配依据充分，资金分配额度合理，与项目单位或地方实际相适应。
（二）项目管理情况分析
项目管理满分20分，评价综合评分15分（占该项满分值的75%），具体情况分析如下：
1.资金管理指标满分10分，评价综合评分10分。
（1）资金到位率
资金到位率指标满分2分，得2分。
20xx年安排清扫保洁经费项目预算资金7，059，568.00元，根据城管局项目支出台账，20xx年清扫保洁经费项目实际到位资金7，059，568.00元，资金到位率100%。
（2）预算执行率
预算执行率指标满分2分，得2分。
项目支出预算依据充分、合理，基本能够与预算确定的项目投资额相匹配；20xx年项目预算收入7，059，568.00元，根据城管局提供项目支出台账，截至20xx年12月31日，共计支付相关费用7，059，568.00元，预算执行率为100%。20xx年项目不存在调整。
（3）资金使用合规性
资金使用合规性指标满分6分，得6分。
项目预算资金7，059，568.00元，实际到位资金7，059，568.00元，城管局提供项目支出台账实际使用资金7，059，568.00元。根据检查资金拨付文件，项目资金的使用符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定，资金的拨付基本有完整的审批程序和手续；资金使用基本符合预算批复的用途。抽查未发现虚列支出、挤占、挪用等情况。
2.组织实施指标满分10分，评价综合评分5分。
（1）管理制度健全性
管理制度健全性指标满分2分，扣1分，得1分。
项目财务管理执行《元谋县城市管理综合行政执法局财务管理制度》等有关规定。但项目实施单位的财务和业务管理制度不健全。
（2）制度执行有效性
制度执行有效性指标满分8分，扣4分，得4分。
项目实施的人员条件、场地设备、执行能力、信息支撑等落实到位。项目合同管理基本规范，政府采购程序基本合法合规等。但项目实施单位的财务和业务管理制度不健全，项目绩效跟踪执行方面不到位，项目实施不符合相关规定，未按合同规定内容每月提供公司运营情况给甲方，相关管理制度的'有效性一般。
（三）项目产出情况分析
项目产出指标满分61分，综合评分51分（占该项满分值的83.6%），具体情况分析如下：
1.项目产出
项目产出指标满分30分，评价综合评分25分。
（1）产出数量
产出数量指标满分10分，得10分。
实际完成率：根据《元谋县公园及新区道路清扫保洁服务承包合同》、《元谋县老城区道路清扫保洁服务承包合同》，完成合同规定的城区道路清扫面积公园及新区道路清扫保洁面积558415.62平方米，老城区道路清扫保洁面积651909.68平方米。
（2）产出质量
产出质量指标满分10分，扣5分，得5分。
质量达标率：城管局每月对清扫保洁区域的巡查监督表，存在道路清扫不到位、垃圾清运不及时等情况。
（3）产出时效
产出时效指标满分5分，得5分。
完成及时性：根据对滨南城服保洁公司环卫保洁考核奖惩方案，产出时效完成基本及时。
（4）产出成本
产出成本指标满分5分，得5分。
成本节约率：本着“少花钱、多办事、办好事”的原则，支出资金未超过批复方案概算，项目总概算7，059，568.00元，项目实际使用7，059，568.00元，成本节约率为100%。
2.项目效益
项目效益指标满分31分，评价综合评分26分。
（1）社会效益
社会效益指标满分16分，扣4分，得12分。
通过项目的实施，营造了干净整洁的卫生环境，提升了县城人居环境，一定程度改善了生态环境，给县城环境清洁度提高带来可持续性影响。
垃圾进行无害化处理，建设临时生活垃圾中转站，按照生活垃圾实际收运量，将县城新生垃圾运输至楚雄生活垃圾焚烧发电厂处置。20xx年共计运输处置生活垃圾16454吨，日平均垃圾处理量约45吨，保障垃圾运输处理率达100%，垃圾无害化处理率达90%。
新、老城区27条市政道路、10个片区道路、4个广场、2个公园共计清扫保洁面积121.03万平方米，实现了城区道路清扫保洁和垃圾清转运服务全覆盖。每天人机配合冲洗作业8余台次，水车冲水降尘作业用水192余吨，机械作业使用率达70%以上，城区道路洒水降尘率达到85%。
（2）生态效益
生态效益指标满分5分，扣1分，得4分。
项目实施后，卫生环境得到了改善，对生态环境有一定改善。
（3）可持续性
可持续性指标满分5分，得5分。
与保洁公司的合约期5年，县城环境清洁度提高带来了可持续性影响。
（4）满意度
满意度指标满分5分，得5分。
通过对20份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对元谋县城管局清扫保洁经费项目开展情况比较满意。
六、主要经验及做法
1.继续深入开展爱国卫生“7个专项行动”暨创建国家卫生县城工作，对标对表，分解落实各项环境整治工作。
2.做好对承包服务清扫保洁公司的监督管理，创新督查机制，加强日常巡查检查，完善城区巡回收运垃圾系统，有计划的增设垃圾桶点，建设分类垃圾收集示范点，督促企业开展好各自业务工作。
3.加大对城区垃圾乱扔乱倒行为的处罚力度，强化宣传教育，通过加强舆论引导和开展志愿服务活动，进一步提高市民环境卫生意识，营造人人关注环境，人人尊重环卫工人劳动成果良好氛围，以优质服务让政府放心，群众满意。
七、存在的主要问题
（一）目标管理履职不到位
城管局提供清扫保洁项目存在绩效目标表填列不规范，项目预算内容与项目实际实施内容存在部分偏差，预期绩效不合理，部分绩效目标未通过清晰、可衡量的指标及指标值予以体现，未设定最能体现项目绩效目标实现程度和项目实施部门职能履职情况的关键的、核心的绩效指标，多数绩效指标及指标值不便于监控和评价，无法提供该指标值的设定依据及数据来源。
上述做法与《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔20xx〕416号）中“推进预算绩效管理的主要内容……预算单位在编制下一年度预算时，要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，科学、合理地测算资金需求，编制预算绩效计划，报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关，并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的……。”规定不符。
（二）绩效跟踪履职不到位
城管局未提供绩效跟踪相关资料，无法判断是否进行绩效跟踪有关工作。
上述做法与《关于推进预算绩效管理的指导意见》（财预〔20xx〕416号）中“推进预算绩效管理的主要内容……预算单位在编制下一年度预算时，要根据国务院编制预算的总体要求和财政部门的具体部署、国民经济和社会发展规划、部门职能及事业发展规划，科学、合理地测算资金需求，编制预算绩效计划，报送绩效目标。报送的绩效目标应与部门目标高度相关，并且是具体的、可衡量的、一定时期内可实现的……各级财政部门和预算单位要建立绩效运行跟踪监控机制，定期采集绩效运行信息并汇总分析，对绩效目标运行情况进行跟踪管理和督促检查，纠偏扬长，促进绩效目标的顺利实现。跟踪监控中发现绩效运行目标与预期绩效目标发生偏离时，要及时采取措施予以纠正……。”的规定不符。
八、建议
（一）加强预算绩效管理。在编制年度绩效目标时，应结合部门中长期规划、部门职能职责及年度的主要工作任务，梳理完善部门总体绩效目标和年度绩效目标，根据绩效目标确定具体的绩效指标，并设定明确可考核的绩效指标值；预算管理部门应加强预算编制的审核工作。
（二）加强绩效运行监控。按照“谁支出、谁负责”的原则，完善用款计划管理，建立部门绩效运行监控机制，对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”。逐步建立重大政策、项目绩效跟踪机制，按照项目进度和绩效情况拨款，确保财政资金安全。加强预算执行监测，切实提高预算执行效率。
道路保洁清扫绩效评价报告 5
一、项目概要
为巩固农村环境集中整治成果，进一步改善农村环境面貌，全力打造现代化健康美丽名城。根据《奉化市关于全面建立农村环境卫生长效管理机制实施方案》要求各镇（街道）以“提升城乡品质，建设醉美奉化”行动计划为载体，建立农村环境卫生长效管理机制，以制度促进工作、以机制保障效果，推动我区农村环境卫生工作步入规范化、制度化、常态化，确保我区农村环境卫生达到“四有四无”：即有一批完备的环境卫生基础设施，有一支专业的保洁队伍，有一套行之有效的长效管理制度，有一笔配套的专项保障经费，实现“路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物、庭院无乱堆放”。
锦屏街道根据（市委办[xxxx]48号）文件精神，采取服务外包及村庄自行保洁相结合的方式对农村环境卫生进行保洁，八个城郊村及河道保洁项目采用公开招投标的方式，向第三方采购保洁服务。要求对道路进行八小时动态保洁，地面无垃圾；对公厕进行清洗管理，公厕无异味；对垃圾桶采用“以桶换桶”的方式，保持清洁，周边无垃圾；绿化带进行清扫，无零星垃圾；河道沟渠巡回保洁，无漂浮物废弃物，无杂草垃圾。
应年初预算安排，对奉化区锦屏街道20xx年度8个城郊村及河道保洁进行绩效评价。
二、绩效评价工作
（一）评价原则
本次绩效评价遵循以下基本原则：
1.科学规范原则。严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。
2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。
3.绩效相关原则。针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
（二）评价指标体系及评价方法、过程
1.评价指标体系
根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》的指导文件，结合本项目特点，设置了绩效评价基本指标体系，包括投入、产出、效果、管理4个一级指标，项目立项、资金落实、业务管理、财务管理等6个二级指标，项目立项规范性、绩效目标合理性、完成及时率、社会效益等18个三级指标。
2.评价方法及评价过程
本次绩效评价设置统一的`评价指标体系，在通过基础数据收集、月度考核等进行评价打分，坚持定性分析和定量分析相结合，使评价结果更准确。
（三）评价等级及得分
本次绩效评价结果分为优、良、中、及格、不及格，5个等次，具体见下表一。
本次锦屏街道20xx年农村环境卫生保洁项目评价得分为78分，评价结果“中”。
三、经费投入及使用情况
20xx年共使用农村道路、水域、公厕、垃圾桶、同山环卫保洁经费362万元，其中财政下拨资金197万元。
四、主要绩效
（一）绩效目标完成情况
锦屏街道《关于全面建立环境卫生长效管理机制的实施方案》总体目标为，街道环境卫生达到“四有四无”的工作标准：即有一批完备的环境卫生基础设施，有一支专业的保洁队伍，有一套行之有效的长效管理制度，有一笔配套的专项经费，实现“路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物、庭院无乱堆放”。通过一年的实践，除了未将田园及周边保洁纳入城郊村保洁合同以及完成质量存在一定瑕疵外基本上完成了上述目标。
（二）取得的成效
20xx年奉化区农村环境卫生项目的实施，使农村环境取得了一定改善，村民的环卫意识有所提高。20xx年奉化区通过了文明城市“五连冠”复审，调研调查中村民的满意度也相对提高。
五、存在问题
1.农村环卫保洁形式未发生根本改变
（1）保洁人员构成年龄较大、专业能力较差。目前，八个城郊村采用服务外包的方式由奉化蓝天保洁有限公司进行村庄环卫保洁。在实地调查走访中发现，村庄日常保洁人员主要为当地村民，保洁人员年龄较大，垃圾分类等专业知识未接受过专业的保洁培训，清扫垃圾垃圾桶存在乱倒现象。
（2）巡检的保洁方式在日常保洁中未得到有效实施。根据保洁合同中考核条款规定八个城郊村采用8小时的动态巡回保洁。实地调查走访中有村民反映，部分村保洁人员在完成清扫后未按合同要求对所负责区域进行动态巡回保洁。
2.“以桶换桶”效果不佳
根据保洁合同中垃圾清运保洁作业标准规定，垃圾桶应每日清洗，保持经常性清洁、完整，不得有明显污物，每日清运后要对垃圾桶周围进行冲洗。但实地调查中发现，大部分垃圾堆放点有垃圾存留和污水，桶内垃圾满溢，桶身存在明显污物。究其原因，保洁公司未按照作业标准进行操作，在清洗垃圾桶时仅用水冲洗，未对桶身进行擦拭，导致“以桶换桶”保洁效果不佳。
3.公厕保洁效果不理想
根据保洁合同中公厕保洁作业标准中规定公厕内外墙、门、挡板无乱刻画，乱张贴，天花板、门窗、挡板、四周墙裙无积灰、粪污渍、痰渍、蛛网，地面完好干净，无纸片，积水。实地检查中，部分公厕墙面存在广告纸乱张贴、粪便溢出的现象。
六、意见建议
1.加大农村环卫保洁监管考核力度，优化农村环卫工作效率
街道文卫办、建设办、垃圾分类办等相关科室应每年对农村环卫保洁所涉及的村庄道路面积、绿化带、垃圾桶数量进行统计，根据每年保洁考核成绩，对取得优秀的村庄进行分析，以该村人均保洁面积为基数，来适当调整下一年度各村环卫保洁人员的配备数量，达到最优的保洁效果和效率。
2.增加垃圾清运频次，按合同要求清洗垃圾桶
目前，蓝天保洁每天早晨开始对辖区内“以桶换桶”垃圾桶清运，一天清运一次。而村庄内垃圾产生时间，大多集中在白天，增加垃圾桶的数量或增加清运次数减少垃圾满溢的现象，同时按照要求对垃圾桶进行清洗、擦拭，使垃圾桶表面保持干净整洁
3.对于公厕保洁，在村庄的各个公厕操作清洗制度上墙，并把负责清洗的联系人上墙，对于百姓碰到公厕打扫不干净、墙面乱张贴的现象可及时联系负责人进行清扫。
4.街道内部应成立专业的环卫职能部门，做到归口管理，减少管理边界模糊的现象，提高管理效率。
5.加大舆论宣传教育，促进源头控制垃圾产生
村民的环保意识对农村环境卫生的影响愈显重要，环保、卫生意识不高已成为垃圾产生的主要原因之一。因此，要通过长期的教育、舆论宣传，来提高社会公众的环境卫生意识，从源头上控制垃圾产生，做好垃圾分类工作，巩固农村环卫保洁的成效，防止反弹。
一要加强新闻的宣传引导，利用广播电视开辟专题宣传栏目、在村口祠堂、公共汽车站等人流量较大的地方投放公益性广告、图片、视屏等多种形式进行宣传，使村民的环保意识入心入脑。二要积极开展多种形式的志愿者活动，如：入户、村口街头宣传教育，提高村民参与环境整治的积极性，营造人人参与，家家行动，户户受益的良好氛围。三是宣传教育进校园，从学生抓起，在幼儿园、小学、中学开设“不乱扔垃圾”等一系列教育活动，从小树立起良好的卫生习惯，逐步将环境保护成为日常生活自觉的行动。
道路保洁清扫绩效评价报告 6
一、引言
随着城市化进程的加速，道路保洁清扫工作作为城市管理的重要组成部分，其质量与效率直接关系到城市的整体形象、居民的生活质量以及生态环境的健康。本报告旨在对我市道路保洁清扫工作进行全面、客观的绩效评价，通过数据分析、现场考察及公众反馈等多维度评估，以期发现问题、总结经验、提出改进建议，进一步推动我市道路保洁工作迈向新台阶。
二、评价背景与目的
近年来，我市积极响应国家生态文明建设号召，加大对城市环境卫生的投入与管理力度。道路保洁清扫作为城市环境卫生的基础性工作，其重要性不言而喻。本次评价旨在通过科学、系统的方法，对我市道路保洁清扫工作的组织管理、作业质量、技术创新、社会影响等方面进行全面评估，明确工作成效，识别存在的'问题与不足，为后续工作优化提供决策依据。
三、评价方法与数据来源
数据收集：采用问卷调查、现场观察、数据统计等多种方式，收集近一年来道路保洁清扫工作的相关数据，包括清扫频次、机械化作业率、垃圾收集量、市民满意度等。
指标体系构建：构建包含组织管理、作业质量、技术创新、社会影响四个维度的评价指标体系，每个维度下设若干具体指标，如组织管理下的“制度完善度”、“人员配备合理性”，作业质量下的“路面清洁度”、“作业时间效率”等。
权重分配与评分：邀请行业专家对各项指标进行权重分配，并依据收集到的数据进行打分，最终汇总形成综合评价结果。
四、评价结果与分析
组织管理：我市道路保洁工作组织管理较为规范，制度健全，人员配备基本满足需求。但在部分区域存在人员流动性大、培训不足的问题，影响了工作连续性和效率。
作业质量：整体而言，道路保洁清扫作业质量较高，路面清洁度显著提升，尤其是主干道及重点区域的保洁效果受到市民广泛好评。但在部分背街小巷、城中村等地段，仍存在清扫不及时、不彻底的现象。
技术创新：近年来，我市在道路保洁清扫领域积极探索新技术应用，如引入智能清扫车、垃圾分类收集系统等，有效提高了作业效率和质量。但技术创新推广力度仍需加强，部分新技术尚未全面普及。
社会影响：道路保洁清扫工作的持续改善，显著提升了城市环境卫生水平，增强了市民的幸福感和满意度。同时，也促进了环保意识的提升，形成了良好的社会氛围。
五、存在问题与改进建议
存在问题：人员流动性大、培训不足；部分区域清扫不彻底；技术创新推广力度不够。
改进建议：
加强人员队伍建设，提高员工福利待遇，减少人员流失；加大培训力度，提升员工专业素养和作业能力。
针对薄弱环节，增加清扫频次和力度，特别是背街小巷、城中村等区域；建立长效管理机制，确保保洁工作持续有效。
加大技术创新投入，积极引进和推广先进设备和技术；加强与科研机构、高校的合作，推动技术创新与成果转化。
六、结论与展望
综上所述，我市道路保洁清扫工作在组织管理、作业质量、技术创新和社会影响等方面均取得了显著成效，但仍存在一些问题与不足。未来，我们将继续以问题为导向，以人民为中心，不断优化管理机制，提升作业质量，加大技术创新力度，努力打造更加干净、整洁、美丽的城市环境，为市民提供更加宜居的生活空间。
道路保洁清扫绩效评价报告 7
一、引言
道路保洁清扫是城市环境卫生管理的重要组成部分，直接关系到城市的形象和居民的生活质量。本报告旨在通过对某市道路保洁清扫工作的全面评估，分析当前作业效率、清扫质量及管理效能，提出改进建议，以期进一步提升城市环境卫生水平。
二、评估范围与方法
本次绩效评价覆盖了该市主要干道、次干道及部分居民区道路，采用现场观察、数据统计、问卷调查及对比分析等多元化评估方法。重点考察了清扫频率、垃圾清理及时性、路面清洁度、绿化带保洁、公共设施清洁维护以及市民满意度等关键指标。
三、绩效评价结果
清扫频率与及时性：大部分主干道路面保持每日至少两次清扫，但在雨季和特殊活动期间，部分区域清扫频率未能及时调整，导致路面积水和垃圾堆积现象偶有发生。
路面清洁度：根据现场检查，路面整体清洁度良好，但小街巷和人行道存在较多烟蒂、纸屑等细小垃圾，影响美观。
绿化带保洁：绿化带内垃圾清理不够彻底，特别是落叶季节，堆积的落叶未及时清理，影响了景观效果。
公共设施清洁维护：公交站台、垃圾桶周围及路灯杆等公共设施表面清洁度较高，但仍有个别设施下方或周围存在垃圾积存问题。
市民满意度调查：通过随机发放问卷，收集了1000份有效反馈，结果显示，85%的市民对当前道路保洁工作表示满意，主要赞扬了主干道的清洁维护；而15%的`不满意反馈主要集中在小街巷的清洁不足和垃圾清理不及时上。
四、问题分析
资源配置不均：资源更多倾斜于主干道，忽视了次干道和小街巷的清扫需求，导致这些区域清洁质量不高。
应急响应机制不完善：在特殊天气和活动期间，缺乏灵活高效的清扫调度机制，难以迅速应对突发情况。
精细化管理不足：对于绿化带、公共设施周围的细节清理重视不够，影响了整体环境质量。
五、改进建议
优化资源配置：根据各区域人流量、垃圾产生量等因素，合理分配清扫资源，确保次干道和小街巷也能得到足够的关注。
建立应急响应机制：制定特殊天气和大型活动期间的清扫应急预案，包括增加清扫频次、快速反应小组等措施，确保道路清洁不受影响。
推进精细化管理：加强对绿化带、公共设施周边等细节区域的清洁，引入更精细的考核标准，提高保洁质量。
增强市民参与：开展“美丽街区，你我共建”等活动，鼓励市民参与道路保洁监督，形成良好的社会共治氛围。
利用科技手段：探索使用智能清扫车辆、大数据分析等现代技术，提高清扫效率和管理水平。
六、结论
总体而言，该市道路保洁清扫工作取得了显著成效，但仍存在一些短板和挑战。通过实施上述改进建议，不断优化管理策略，加强精细化作业，可以进一步提升道路保洁水平，为市民创造更加干净、整洁的生活环境，推动城市环境卫生事业持续健康发展。
道路保洁清扫绩效评价报告 8
一、引言
随着城市化进程的加快，道路作为城市的脉络，其整洁度与美观度直接反映了城市的形象与管理水平。道路保洁清扫工作作为城市环境卫生管理的重要组成部分，其绩效评价不仅关乎市民的生活质量，也是衡量城市管理效能的`重要指标。本报告旨在全面评估近期我市道路保洁清扫工作的实施效果，总结经验，发现问题，并提出改进建议，以期进一步提升道路保洁水平。
二、评价范围与方法
本次评价范围覆盖了我市主城区及部分重点区域的道路，包括主干道、次干道、支路及人行步道等。评价方法采用定量与定性相结合的方式，具体包括：
现场检查：通过实地考察，记录道路清洁度、垃圾滞留时间、清扫频次等关键指标。
问卷调查：向市民发放问卷，收集对道路保洁工作的满意度及改进建议。
数据分析：利用GIS系统对清扫车辆运行轨迹、作业时间等数据进行统计分析。
专家评审：邀请环境卫生领域的专家对保洁方案、作业标准等进行评估。
三、评价结果
清洁度显著提升：经过连续数月的强化清扫，我市道路整体清洁度有了显著提升，垃圾滞留时间大幅缩短，特别是主干道和重点区域，基本实现了“随产随清”。
作业效率提高：通过优化清扫路线、调整作业时间，清扫车辆的作业效率显著提高，有效减少了人力物力浪费。
市民满意度上升：问卷调查结果显示，超过85%的市民对当前道路保洁工作表示满意或非常满意，认为道路环境更加整洁、舒适。
存在问题：尽管取得了一定成绩，但仍存在部分区域清扫不及时、夜间清扫力度不足、特殊天气应对能力不足等问题。此外，部分路段存在清扫设备老化、维护不及时的现象。
四、问题分析
资源配置不均：部分偏远或交通流量较小的路段，由于资源投入有限，导致清扫频次和力度不足。
技术设备落后：部分清扫设备未能及时更新换代，影响了作业效率和清扫质量。
应急预案缺失：针对特殊天气（如暴雨、大风）的应急预案不够完善，导致清扫工作受阻。
五、改进建议
优化资源配置：根据道路等级、交通流量等因素，科学调整清扫资源分配，确保所有道路都能得到及时有效的清扫。
更新技术设备：加大投入，引进先进的清扫设备和技术，提高作业效率和清扫质量。同时，加强设备维护管理，确保设备处于良好运行状态。
完善应急预案：建立健全特殊天气应急预案，明确责任分工和应对措施，确保在特殊天气条件下也能迅速恢复道路清洁。
加强监督考核：建立健全道路保洁工作监督考核机制，定期对清扫效果进行检查评估，对发现的问题及时整改，确保保洁工作持续有效推进。
六、结论
本次道路保洁清扫绩效评价显示，我市在道路保洁工作方面取得了显著成效，但仍存在一些问题需要解决。通过优化资源配置、更新技术设备、完善应急预案和加强监督考核等措施，我们有信心进一步提升道路保洁水平，为市民创造更加整洁、舒适的生活环境。
道路保洁清扫绩效评价报告 9
一、评价目的
道路保洁清扫绩效评价的主要目的是通过全面、系统地评估保洁作业的质量与效率，识别作业过程中的优点与不足，为管理部门提供决策支持，确保城市道路环境整洁美观，提升市民满意度和城市宜居度。
二、评价方法
本次绩效评价采用定性与定量相结合的方法，具体包括：
现场观察法：直接观察道路清扫作业的过程，记录作业时间、作业范围、工具使用情况等。
问卷调查：向市民发放问卷，收集公众对道路清洁状况的满意度评价。
数据统计分析：利用GPS定位系统和智能监控设备收集清扫车辆的运行轨迹、作业时长等数据，结合人工清扫记录进行综合分析。
比较分析法：将当前绩效与历史数据、行业标准或同类城市进行对比，评估改进程度。
三、主要评价指标
清扫覆盖率：评估清扫作业覆盖道路的百分比，确保无遗漏区域。
垃圾清除率：衡量清扫后路面残留垃圾的数量，以每千米道路垃圾量为单位。
清扫及时性：根据规定清扫频次，评估实际执行情况，如早晚高峰期前后的清扫效率。
市民满意度：通过问卷调查得到的数据，反映公众对道路清洁的满意程度。
机械化清扫率：衡量机械化作业在总清扫作业中的比例，体现作业现代化水平。
应急响应速度：针对突发情况（如交通事故、特殊天气）的快速响应和处理能力。
四、评价结果
经过综合评价，发现以下几点：
清扫覆盖率达到98%，但部分背街小巷存在清扫盲区。
垃圾清除率平均值为0.03kg/千米，低于行业优秀标准0.01kg/千米。
清扫及时性表现良好，特别是在重点区域，但非高峰时段清扫频率有待提高。
市民满意度调查显示，整体满意度为85%，但对雨后积水清理和秋冬落叶清扫的反馈不佳。
机械化清扫率达到70%，但仍有一定提升空间，特别是小型机械在狭窄路段的应用。
应急响应速度在测试案例中平均响应时间为30分钟内，符合要求。
五、改进建议
优化清扫路线：针对清扫盲区，调整清扫路线和班次，确保所有道路均得到有效覆盖。
提升清扫效率：引入更高效的清扫设备，尤其是针对落叶和细小垃圾的`清理工具，减少垃圾残留。
增强灵活性：在非高峰时段增加清扫频次，特别关注商业街区和学校周边的清洁维护。
增强公众参与：通过社区活动、APP互动等形式，增强市民对环境卫生的参与感和监督作用。
加大机械化投入：逐步提高机械化清扫比例，尤其是在人力难以高效作业的区域。
完善应急机制：建立更加完善的应急响应体系，加强人员培训，确保快速有效应对各类突发事件。
综上所述，道路保洁清扫绩效评价不仅能够准确反映当前工作状况，还能为未来工作改进提供方向。通过持续优化管理措施和技术手段，可以不断提升城市道路保洁水平，为市民创造更加干净、舒适的生活环境。
道路保洁清扫绩效评价报告 10
一、引言
随着城市化进程的加快，道路保洁清扫作为城市管理的重要环节，直接关系到城市形象、居民生活质量及环境卫生状况。本报告旨在对我市道路保洁清扫工作进行全面、客观的绩效评价，通过数据分析、现场调研及公众反馈等方式，评估当前工作成效，发现问题并提出改进建议，以期进一步提升道路保洁水平，营造更加整洁、宜居的城市环境。
二、评价范围与方法
本次评价覆盖了全市主要干道、次干道、支路及背街小巷，采用定量分析与定性评估相结合的方式。定量方面，主要通过统计清扫频次、机械化作业率、垃圾清运量、道路洁净度（如尘土量、垃圾遗留率）等具体指标；定性方面，则通过现场考察、问卷调查、公众满意度调查等手段，收集市民对道路保洁工作的直观感受与意见。
三、主要成效
清扫效率显著提升：近年来，我市加大投入，引入先进清扫设备和机械化作业模式，有效提高了清扫效率。数据显示，机械化作业率已达到80%，相比以往人工清扫，不仅减少了人力成本，还大幅提升了清扫速度和质量。
垃圾清运及时：建立了高效的垃圾收运体系，确保道路两侧垃圾桶及临时堆放点垃圾得到及时清理，有效避免了垃圾满溢现象，保持了道路周边环境的整洁。
公众满意度提高：通过问卷调查，超过20%的受访市民对道路保洁工作表示满意或非常满意，认为城市环境得到了显著改善，增强了居民的幸福感和归属感。
四、存在问题
部分区域清扫标准不一：尽管总体成效显著，但仍存在部分区域清扫标准执行不严，特别是背街小巷和城乡结合部，存在清扫不及时、不彻底的问题。
高峰期保洁压力大：早晚高峰时段，由于人流车流密集，垃圾产生量激增，给保洁工作带来较大压力，部分路段出现短时垃圾堆积现象。
公众参与度不高：虽然公众满意度有所提升，但市民主动参与道路保洁、垃圾分类的意识仍需加强，乱扔垃圾现象时有发生。
五、改进建议
加强精细化管理：针对不同区域、不同时段的保洁需求，制定更加精细化的清扫计划，确保每个区域都能达到相应的.清洁标准。特别是对于背街小巷和城乡结合部，应加大投入，提升清扫频次和质量。
推广智慧保洁系统：利用物联网、大数据等现代信息技术，建立智慧保洁管理系统，实时监测道路清洁状况，合理调配保洁资源，提高保洁效率。
增强公众环保意识：通过媒体宣传、社区活动等形式，加强环保教育和垃圾分类知识普及，提高市民的环保意识和参与度，形成全社会共同维护城市环境卫生的良好氛围。
建立长效激励机制：对表现突出的保洁人员给予表彰奖励，激发工作积极性；同时，鼓励市民参与监督，对发现的保洁问题及时反馈，形成政府主导、社会参与、全民监督的保洁工作格局。
六、结语
道路保洁清扫是城市管理不可或缺的一部分，其工作成效直接关系到城市的整体形象和居民的生活质量。通过本次绩效评价，我们既看到了成绩，也发现了不足。未来，我们将继续以问题为导向，以人民为中心，不断优化保洁方案，提升保洁质量，努力为市民创造一个更加美丽、宜居的城市环境。
道路保洁清扫绩效评价报告 11
一、引言
随着城市化进程的加速，道路保洁作为城市管理的重要组成部分，直接关系到城市的整体形象、居民的'生活质量和环境卫生状况。本报告旨在全面评估我市道路保洁清扫工作的绩效，通过数据分析、现场调研及公众反馈等方式，客观反映当前工作成效，并提出改进建议，以进一步提升道路保洁水平，营造更加宜居的城市环境。
二、评价方法与数据来源
本次绩效评价采用定量分析与定性分析相结合的方式。定量分析主要通过收集道路清扫频次、垃圾清运量、机械化作业率、人员配备比例等量化指标数据；定性分析则包括现场检查、问卷调查、公众满意度调查等，以获取更为全面、深入的信息。数据来源于市环卫部门统计资料、第三方评估机构报告及社会公众反馈。
三、绩效评价结果
清扫效率与质量：我市道路保洁工作整体效率较高，机械化清扫率已达到80%，较去年显著提升，有效提高了清扫效率。同时，通过实施精细化作业，道路洁净度显著提升，路面垃圾滞留时间大幅缩短，特别是主要干道和商业区，几乎实现了“随产随清”。
资源配置与利用：在人员配置上，我市根据道路等级、车流量及垃圾产生量等因素，合理调配清扫人员，确保了重点区域和高峰时段的保洁力度。同时，加强对清扫车辆和设备的维护与更新，提高了设备使用效率和寿命，降低了运营成本。
应急响应与特殊天气处理：针对雨雪、大风等特殊天气，我市建立了快速响应机制，及时调整清扫策略，增加清扫频次和人员投入，确保了恶劣天气下道路畅通和市民出行安全。
公众满意度：通过问卷调查和公众反馈收集，大多数市民对我市道路保洁工作表示满意或非常满意，认为道路更加干净整洁，居住环境得到明显改善。但也有部分市民提出，部分背街小巷和城乡结合部仍存在清扫不及时、不彻底的问题。
四、存在问题与不足
区域差异明显：虽然整体保洁水平较高，但区域间差异仍较大，部分偏远地区或老旧社区的道路保洁工作相对滞后。
精细化管理不足：在细节处理上仍有提升空间，如部分路段存在绿化带内垃圾清理不及时、雨水口堵塞等问题。
公众参与度低：目前道路保洁工作主要依赖政府和专业团队，公众参与度不高，未能形成全民共治的良好氛围。
五、改进建议
加强区域平衡发展：加大对偏远地区和老旧社区的投入，提高这些区域的道路保洁标准，缩小区域间差距。
推进精细化管理：引入更先进的清洁技术和设备，加强对细节部位的清理，如绿化带、雨水口等，提升整体保洁质量。
增强公众参与：通过宣传教育、志愿服务等方式，提高公众对道路保洁工作的认识和支持度，鼓励市民积极参与城市环境卫生治理。
建立长效监督机制：完善监督考核体系，加强对道路保洁工作的日常监督和定期检查，确保各项措施落到实处，取得实效。
六、结论
综上所述，我市道路保洁清扫工作在效率、质量、资源配置等方面均取得了显著成效，但仍存在区域差异、精细化管理不足等问题。通过加强区域平衡发展、推进精细化管理、增强公众参与和建立长效监督机制等措施，我们有信心进一步提升道路保洁水平，为市民创造更加优美、宜居的城市环境。
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