绩效运行监控报告31篇
绩效监控是指在整个绩效周期内,管理者采取恰当的领导风格,预防或解决绩效周期内可能发生的各种问题。以下是小编帮大家整理的绩效运行监控报告,欢迎阅读与收藏。(点击对应目录可以直接查阅哦!)
【1】学校绩效运行监控报告 | 【4】项目绩效运行监控报告 |
【2】乡镇绩效运行监控报告 | 【5】幼儿园绩效运行监控报告 |
【3】妇幼绩效运行监控报告 | 【6】绩效运行监控报告 |
学校绩效运行监控报告 1
一、项目基本情况
(一)项目的立项背景和目的。
20xx年7月底前,全区中小学校幼儿园专职保安配备率、封闭式管理率、一键式报警电话和视频监控系统达标率、“护学岗”设置率均要达到100%(简称“4个100%”)。
(二)项目内容。
为了做好我县20xx年学校安保人员工资、绩效等经费落实工作,今年我县根据年初预算安排15573528元(JY1617)落实20xx年实施宾阳县学校专职、兼职安保人员安保服务采购资金,其中教育局本级安排11393056元、学校安排4180472元。
(三)资金安排情况。
1.本单位根据20xx年预算安排实施宾阳县学校专职、兼职安保人员安保服务采购,因20xx年学校保安人员采购服务项目的招标工作没能如期进行,为了确保全县公办中小学校保安工作不间断,与原中标公司广西警盾保安有限责任公司续约合同,续约合同期为20xx年1月1日至5月31日止,1-5月份县教育局本级已支付4895870元。(续约合同聘用人员:专职371人、兼职187人,20xx年1月-5月份从20xx年部门预算中支付4895870元)。
2.20xx年5月18日该项目公开招标,中标公司为广西警盾保安有限责任公司,项目合同价为10623800元(服务期为20xx年6-12月)、(配备专职安全协管员540人、兼职安全协管员100人)。20xx年6月从20xx年部门预算中小学校配备安全协管员指标支付1284203元(其中县教育局本级支付0元、学校支付1284203元。
1-6月份县教育局本级已支付4895870元。
(四)项目组织与管理。
该采购项目根据《中华人民共和国政府采购法》和《广西壮族自治区政府采购项目开标评标现场监督管理暂行办法》等有关规定,于20xx年5月18日该项目公开招标,落实中标商,中标公司为广西警盾保安有限责任公司,项目合同价为10623800元(服务期为20xx年6-12月)。按相关程序办理合同签约,并按履约合同落实保安人员配备、培训、督查、考核、发放工资等相关工作。
二、绩效运行监控目标及目标值
年初我们对全县中小学保安人员和配备及落实工资金额进行核算,对应所设定的'实现绩效目标的路径绩效目标没有调整,上半年基本达预期目标。
三、绩效监控分析和监控结论
(一)项目实施情况。
今年我县根据年初预算安排15573528元落实20xx年实施宾阳县学校专职、兼职安保人员安保服务采购资金,其中教育局本级支付11393056元、学校统筹支付4180472元。数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响达100%;服务对象满意度96%;1-6月份该项目实现预期效果及目标。
四、问题、纠偏措施和建议
目前,在落实20xx年实施宾阳县学校专职、兼职安保人员安保服务工作过程中比较顺利,暂时没有发现什么问题。
学校绩效运行监控报告 2
我校在接到长沙市财政局(长财绩〔20xx〕号)关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知后,组织相关部门认真开展了20xx年1-6月预算绩效监控相关工作,预算项目支出绩效运行监控情况如下:
一、项目支出基本情况
1、教学业务费:20xx年预算合计2634.52万元,计划用于我校教学业务的办公、公务接待、交通、维修、物业管理等支出。20xx年1-6月实际支出916.59万元,主要用于物业管理支出(410.16万)、日常维护支出(99.19万元)、劳务费(44.38万元)、电费(40万)和其他教学业务支出(322.86万元)。
2、资产配置经费:20xx年申报资产配置经费预算3040.4万元。20xx年1-6月实际支出6.64万元,主要用于部门购置办公或教学设备。
二、绩效运行监控工作开展情况
我校项目支出绩效运行监控主要采取部门自行监控和单位重点监控两种方式。项目支出的部门领导按照绩效运行监控工作要求精心组织、周密部署,把项目支出绩效运行监控工作列入部门重点工作,明确分工,指定专人将项目支出绩效运行监控工作责任落到实处。各项目支出部门和财务处加强沟通联系和工作协调,及时反应在绩效运行监控中发现的有关问题,密切配合,共同促进绩效监控工作规范、有序、顺利开展。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1、教学业务费:20xx年预算合计2634.52万元,20xx年1-6月实际支出916.59万元,预算执行率为34.79%。上半年由于3月份才开学,部分支出会延迟到下半年才报账,因此执行率会略低于50%。
2、资产配置经费:20xx年申报资产配置经费预算3040.4万元,20xx年1-6月实际支出6.64万元,预算执行率为0.2%,此项目预算执行率低的主要原因是大部分资产随双高建设相关项目采购,在实际支付时从双高专项经费中列支。
(二)项目支出绩效目标完成情况
我校的项目支出都能按照项目绩效目标较好完成。教学业务费以教务处主管业务为主,包括常规教学和重点项目,资产配置经费是后勤处按各部门申报的资产配置需求进行申报,由采购办进行采购。所有项目支出都能遵循业财匹配原则,做到花钱必有效。具体完成效目有:
1、教学业务费项目:主要完成了20xx级人才培养方案制订相关工作:召开制(修)订专业人才培养方案工作推进会;教务处完成首轮初审、学术委员会审核;完成五年制大专班人才培养方案制订工作;组织推送团队参加20xx年湖南省教师职业能力比赛工作。结合学校实际,共于1月8日、5月10日先后组织了两轮比赛,最终推荐11个团队进入省赛,后续完成了11个省赛团队的参赛视频拍摄、参赛材料提交等工作;20xx年湖南省职业院校技能竞赛:20xx年12月24-26日,我校高水平承办了20xx年湖南省职业院校技能竞赛,分别是高职务业财税融合大数据审计技能和高职餐厅服共计2个赛项。我校积极参加20xx年湖南省职业院校技能竞赛。共获得9个一等奖,17个二等奖,15个三等奖;20xx年全国职业院校技能大赛参赛及主集训点:学校获得20xx年国赛参赛资格的赛项有:高职烹饪、农产品质量安全检测、会计技能、智能财税、银行业务综合技能及餐厅服务等6个赛项。根据省教育厅的工作安排,我校定为高职烹饪、会计技能和智能财税等3个赛项的.湖南省主集训点;湖南省第一届职业技能大赛:承担了湖南省第一届职业技能大赛长沙代表队8个赛项的赛前集训工作。包括餐厅服务(中餐)、餐厅服务(西餐)、酒店接待、中式烹调师(湘菜)、水处理技术、化学实验室技术、陶瓷产品设计师以及中药炮制工。负责集训期间及比赛前期与长沙市代表队集训执委会、长沙市人社局各项工作的对接。
2、资产配置经费项目:专项资金绩效运行整体质量较好,预算绩效目标任务稳步推进。项目实施进度影响资金使用进度,对本年度尚未启动和执行进度偏低的预算项目,及时反馈各部门(二级学院),积极预控,确保后续绩效目标有效实现。资金分配严格按实际工作需要,依据项目进度和开展情况合理安排,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。
四、存在问题及其原因
1、项目支出的绩效编制工作有待细化。在学校编制项目预算时,部分项目的执行可能具有不确定性,因此项目支出的`绩效目标在编制时也不够明确和细化。
2、项目支出预算执行还要进一步加强。由于学校有寒暑假,部分项目在业务实际支出和财务报账存在时间差异,因此每年的上半年预算执行率都会偏低。
五、有关建议及工作措施
1、细化项目绩效编制工作。加强各部门的项目绩效管理意识,严格按照项目的绩效目标要求,本着“勤俭节约、保障运转”的原则进行项目支出;项目的预算编制范围尽可能地全面、不漏项,进一步提高预算编制的科学性、合理性、严谨性和可控性。
2、完善资产管理,抓好经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制预算经费的规模和比例,把关预算经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化预算经费的管理,合理压缩预算经费支出。
学校绩效运行监控报告 3
一、主要职能职责
泸县教师进修校在行政主管部门泸县教育体育局的领导下开展以下工作:
1.贯彻执行国家、省、市、县教育方针、政策,当好教育行政部门的“参谋与助手”。
2.负责全县的教师继续教育培训、干部培训,专题培训,制定切实可行的长远培训规划。
3.负责全县的教育教学研究管理和对各学校的教学指导工作。
4.负责全县的教育科研管理和对各学校的教育科研指导工作,推广先进教育科研成果。
5.负责全县社区教育学校、社区教育工作站的学习指导工作。
6.负责全县中小学的教学质量监测工作。
二、机构基本情况
泸县教师进修校机构设置有党政办、教研室、师培部、发展改革室、信息资源中心、社区学院办、总务处七个部门。我校核定总编制43名,均属核定的事业编制。在职事业人员42人,退休人员20人。
泸县教师进修学校是财政一级预算单位,全额拨款事业单位,无下属二级单位。
三、预算绩效监控总体情况如下:
(一)年度预算安排情况
公用支出,是用于保障泸县教师进修学校正常运转的办公费、公务接待费、差旅费、邮电费、水电费、公务车运行维护费、印刷费、公会经费、福利费等日常公用支出。
项目支出,主要包括:1.期末试卷印刷经费20万元;2.教学质量考核经费10万元;3.教学成果奖励经费7.96万元;4.教师培训经费50万元;5.代管资金88.77万元。通过项目实施,保障全县中小学教师学科教材、课标、教学方法技能培训,不断提高全县教师教学和水平能力;推进全县教育科研工作的开展,推广教学成果;检测全县教学成果,为搞好全县教育教学工作提供决策依据;保障教师培训基地的正常运行。
(二)1-8月执行情况
部门预算1-8月执行情况
1-8月,本单位公用支出119.01万元,为20xx年初预算财政拨款收入158.67万元的75%,5个项目支出108.62万元,为财政拨款收入176.73万元的61.46%。
(三)部门预算绩效目标1-8月完成情况
公用支出
1-8月公用支出指标完成过大半,完全能够完成全年制定的目标任务。
1.公用支出是保障我校更好地履行教师进修职能职责的执行面发生的办公费、水电费、邮电费、差旅费、维修费、公务接待费、公务车运行维护费、公会经费、福利费等日常公用支出费用。
2.公用支出的范围以及资金的管理和制度的建立与落实等情况:购买办公用品先审批后购买;差旅费报销,先审批后出差,报销时附上审批单和相关的`文件、通知。
我校制定了严格的“三公经费”使用和管理制度,比如公务接待费:
①按照规定严格控制接待标准,控制陪餐人数。
②所有公务接待,按照《泸县党政机关国内公务接待管理办法》、《泸县教师进修学校公务接待管理实施细则》执行,对公务接待严格审批控制,实行公函制度。公务活动结束后,接待部门应当如实填写接待清单,由相关负责同志审签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。报销时,报销凭证包括财务票据、派出单位公函和接待清单。接待清单与派出单位公函要相一致,不得超范围、超标准报销费用。
③公务接待应当供应家常菜、地方菜。不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。公务车使用上印制了《泸县教师进修学校公务用(租)车审批单》,三人以上才能申请公务用车,先审批后用车。
项目支出:
1.专项资金县级财政年初预算安排1个项目20万元,1-8月根据单位需要追加4个项目156.73万元,共计176.73万元项目资金财政全部落实到位。
2.项目资金实际使用情况分析。
(1)期末试卷印刷经费年初预算数20万元,执行数14.09万元,执行率为70.45%。
主要用于支付全县中小学春、秋期期末试卷招标、印刷、命制、校对、保管、运送等有关的费。由于政府采购金额大幅少于预算金额,预计期末试卷印刷经费年终结余5.81万元。
(2)教学质量考核经费年中追加预算数10万元,执行数0万元。
主要用于支付高中教育教学高质量发展有关的`费用,本项目还未实施,预计10月份安排实施。
(3)教学成果奖励经费年中追加预算数7.96万元,执行数7.96万元,执行率为100%。
用于支付泸县第七届教育科研成果奖励,一等奖10个,每个奖励3000;二等奖16个,每个奖励1500元;三等奖32个,每个奖励800元。本项目已实施完成。
(4)教师培训经费年中追加预算数50万元,执行数2.22万元,执行率为4.44%。
主要用于全县初中小学学科教材培训、继续教育培训、干部培训、专题培训以及教师培训基地建设。
(5)代管资金年中追加预算数88.77万元,执行数84.35万元,执行率为95.02%。
主要用于支付国家、省、市、县专项经费以及单位支付代收水电费、伙食费、保证金等,本项目按推进情况进行实施。
总体而言,我校预算绩效目标任务稳步推进(项目资金支付未达进度的原因是项目还在逐步实施中),按制定的计划正常或推迟实施,能够保证20xx年目标任务100%完成。
四、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
年初预算收入716.27万元,全年预计执行710.46万元,执行率达到99.19%。其中:
一般性财政拨款支出预计执行710.46万元,执行率达到99.19%。(基本经费预计执696.27万元,执行率100%;项目经费预计执行14.19万元,执行率70.95%,包括事中新增项目,项目经费预计总体执行170.92万元,执行率96.71%。)
事业支出预计执行867.19元,执行率99.33%。
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,对于未支付的项目资金,正在逐步的实施之中,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
学校绩效运行监控报告 4
按照米易县财政局《关于开展20xx年度事中绩效监控工作的通知》(米财预〔20xx〕142号)文件要求,对我单位20xx年1-8月的部门预算绩效进行梳理汇总,现报告如下:
一、单位概况
米易县第二小学校是一所九年制义务教育小学校,为财政补助全额拨款事业单位。学校实行校长负责制,校长是学校的法人代表。校长在县教育和体育局领导下,主持学校工作,对学校的.教育教学实行全面领导,对学生德、智、体、美、劳诸方面的发展全面负责。学校下设教务、德育、总务、办公室、少队、体卫艺等处室。本校20xx年实有专职教师95人、退休人员45人,学生1900人。
二、部门预算绩效实施情况
(一)部门项目资金预算情况:
至20xx年8月31日止,预算资金共624.65万元。
1、上年结转结余49.8万元,其中:公用经费42.8万元,校舍维修资金7万元。
2、年初预算安排金额23.9万元,其中:安保人员经费:23.9万元。
3、年中追加预算资金550.95万元(本级安排436.34万元,上级补助114.61万元),其中:20xx年义务教育学生生活补助上级资金13万元;20xx年县级项目资金(20xx年12月公办学校保安经费)0.88万元;20xx年“三区”人才计划教师专项计划(银龄讲学计划)中央补助资金1万元;第二小学校校园网络设备质保金9.48万元;解决二小采购小学机器人设备经费36万元;解决二小采购计算机网络教室设备经费38.94万元;20xx年春季学期义务教育阶段贫困寄宿学生肉食补助经费3.12万元;20xx年县级项目资金(第二小学校等2所学校20xx年教学设备设施采购资金)341.18万元;开展全国健康促进试点县创建工作经费0.63万元。
(二)20xx年1-8月预算执行情况:
至20xx年8月31日完成执行预算金额104.62万元,占全年预算16.75%。其中:上年结转资金完成28.37万元,占结转结余资金的56.97%;完成年初预算安排资金13.06万元,占年初预算安排资金的54.64%;完成年中追加预算金额63.19万元,占追加预算金额的11.47%。
(三)全年预计执行完成情况
1、上年结转结余资金预算安排49.8万元,到年终预计执行完成49.8万元,完成100%。
2、年初预算安排资金
部门年初预算安排资金23.90万元,到年终预计执行完成23.9万元,完成100%。
3、年中追加预算资金
年中追加预算资金550.95万元,预计到本年终执行550.95万元,完成100%。
(四)预算绩效目标实现情况
按照国家政策法规规定,结合本部门的实际情况,建立健全财务管理制度和约束机制,依法、有效地使用财政资金,提高财政资金使用效率,合理分配人、财、物,完成了部门职能目标,实现了较高的工作效率和支出绩效。
20xx年度预算绩效较好,预算编制比较精确、合理;为认真落实厉行节约,反对浪费规定要求,压缩了部分一般性支出;动态优化了年度预算安排,提高了管理工作的`规范化、信息化水平,强化公用经费及日常运行经费管理,对于日常公用经费按照相关政策进行管理,对于办公日常运行维护费用加强审核力度,公用经费及水、电等日常运行经费均有一定下降。预算支出在保障本校工作运转、履行职能职责上整体情况良好,基本实现了预算绩效目标。
三、存在的问题:
20xx年米易县第二小学校严格按照预算资金绩效管理办法,及时落实项目支出,为预算执行工作开展提供了保障,但还存在预算绩效制度不够健全、预算绩效管理质量不高等问题。
四、改进措施及建议
我校将进一步完善预算绩效管理制度建设,加强预算编制的前瞻性,重视预算的编制工作,提高预算编制的精确度,提高财政资金使用效率,强化预算绩效目标管理,把绩效目标作为实施项目的前置条件,加强预算绩效运行监管,加强对新事业单位会计制度和新预算法的学习。
乡镇绩效运行监控报告 1
一、部门概况
(一)部门主要职责
一是加强党的建设。落实基层党建工作责任制,强化党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,加强基层意识形态工作。严格抓好基层党组织建设各项制度,统筹抓好基层党建工作。
二是加强公共管理。推进区域发展,全面实施乡村振兴战略,统筹落实辖区发展的重大决策和建设规划。实施综合管理,组织、领导、推进、协调辖区内集镇管理、人口管理、社会管理、经济发展、综合执法、市场监管、公共服务、生态环境保护等工作。
三是加强公共安全。负责辖区公共安全及安全生产监管,构建公共安全防控体系,建立应对突发紧急事件的处理预案,做好安全生产、防汛、防火、气象灾害防御、食品药品安全等应急管理工作。承担辖区社会治安综合治理工作,健全多元纠纷解决机制,综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,及时化解辖区社会矛盾,确保社会稳定。
四是加强公共服务。组织实施与群众生活密切相关的各项公共服务,落实人力资源和社会保障、民政、退役军人、教育、文化、体育、卫生健康等方面相关政策。
五是贯彻执行相关法律、法规,落实党和国家的方针、政策,承担上级党委、政府交办的其他事项。
(二)机构设置情况
根据职责,xx县xx乡人民政府内设党政办公室、社会事务办公室、社会治理办公室、财政经济发展办公室、农业农村综合办公室、便民服务中心、综合行政执法大队六个职能部门。
(三)人员构成及编制现状
截至20xx年12月7日,xx县xx乡人民政府设有编行政编21人,事业编21人。实际在职41人,其中:行政编20人,事业编21人。
(四)部门工作开展情况
1.当年部门履职总体目标、工作任务。
一是筑牢战斗堡垒,党建活力明显激发
二是狠抓项目建设,经济发展提质增效
三是着眼乡村振兴,农村面貌焕然一新
四是力促普惠共享,民生福祉持续增强
五是坚守安全底线,社会大局和谐稳定
2.当年部门年度整体支出绩效目标。
一是提高政治站位,落实意识形态工作主体责任,持续深化理论武装,定期组织全体党员干部集中学习。
二是大力实施“美丽整洁,和谐宜居”新农村建设行动,改善农村人居环境。
三是完成水利设施建设,切实便民为民。
四是加强农村低收入人口常态化帮扶,设立扶贫公益岗位。
五是发展壮大村集体经济,切实让老百姓生活富裕改善。
六是完成交通建设项目,切实带动地方发展。
七是保证“三重一大”事项决策制度执行率。
八是保证全乡教育、卫生、医疗、就业等各项社会事业均衡发展,助力社会和谐发展。
3.部门预算绩效管理开展情况。
一是建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。
二是加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。
三是开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
四是认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。
五是强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的`难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。
4.当年部门预算及执行情况。
20xx全年支出预算数为8699.75万元。其中基本出381.25万元,占支出总预算4.38%;项目支出8318.5万元,占支出总预算95.62%。截至20xx年11月30日,1至11月预算支出执行数9128.73万元,占全年预算支出的104.93%,执行率100%。其中基本支出376.87万元,占支出总预算的4.13%,项目支出8751.86,占支出总预算的95.87%.
二、部门整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况
1.产出数量指标情况分析
(1)坚持项目建设,助力经济提质增效。
20xx年,截至目前,我乡税收总额1.09亿元,完成全年税收任务指导数的90.45%,同比增长26.16%。交通项目实现重大突破。跨越罗桥村、xx村直达微电影小镇的北四路,于今年6月中旬实现通车运行。11-12月份xx学校至集镇道路、xx村至长垅村垅里周家段道路维修改造完成,极大的方便了群众、学生、游客出行。文旅项目持续发力。华夏阳光微电影小镇二期项目游客服务中心已完成装修;会议中心、新淮扬食府、美食街主体工程已完工目前正在启动内装;康养和苑二期恢复施工。今年6月,微电影小镇作为全市旅发大会主要业态点,我乡全员出动、全力以赴,圆满的完成大会任务。11月我乡荣获九江市“气候养生小镇”称号。现代农业步伐加快。罗桥大米、顾田百香果、xx土豆、长垅蚕桑等特色农产品规模不断壮大,在今年的全市旅发大会中,我乡的特色农产品均得到集中展示。工业项目稳步推进。新增落地工业项目两个,分别是xx注礼智控环保科技、江西冠标汽车零部件制造,新增签约项目1个为智能化服装生产项目。
(2)坚持农业为基,全力推进乡村振兴。
认真落实各项支农惠农政策,调动农民种养积极性。上半年兑现油菜补贴5.24万元、早稻补贴1.26万元、耕地补贴126.9万元。完成耕地撂荒复耕面积69.34亩、棉花种植面积159.3亩、油茶种植面积254.3亩、中稻生产10427亩,20xx年,稻谷、旱粮播种面积均较往年有提升,发放各项粮食补贴,花生、芝麻、棉花、油菜、水果、蔬菜等油料、经济作物遍地开花。深入贯彻落实各项帮扶政策,20xx年分配光伏收益4.6万元。同时将小额信贷作为助力贫困群众发展产业、增收脱贫的重要抓手,今年累计办理小额信贷37户,金额169万元。产业直补奖补金额28万元惠及152户脱贫户、监测户;全面摸排脱贫户、监测对象中学生就读信息,同时对异地就读学生做好发函跟踪工作,确保教育资助政策全覆盖。20xx年共摸排在读学生114名;全乡脱贫人口和监测对象参加医保、享受惠浔保均为100%。今年共安排我乡到村项目14个、资金267万元,其中基础设施项目7个,到村产业项目及产业配套设施7个。截至10月底,已开工项目14个,已完工13个。
(3)坚持普惠共享,持续增强民生福祉。全年累计投入20余万元维修改造xx学校基础设施,完成学生宿舍床安全防护栏加高,完成教学楼、宿舍楼防雷设施维修检测,已经完工。强化社会服务暖民心。今年4月投入3万元打造红色蒲公英驿站,补齐景区便民服务弱项。1-10月,组织送工到企4批次,共计送工入企80人。1-10月共发放低保资金125.8万元,其中城市低保资金11.99万元,农村低保资金151.3万元,高龄补贴达13.5万元、农村特困供养资金15.48万元、残疾人两项补贴14.5万元。截至目前,开展各类文明实践活动共计78场,10月底xx乡新时代文明实践所维修改造完成,可以进一步依托新时代文明实践所全方位,多层次开展各种活动,有效提高了宣传活动质量,全乡精神文明面貌得到了较大改善。
2.产出质量指标情况分析
20xx年,我乡认真贯彻执行各项制度,不断夯实纪检监察工作,并圆满完成各项工作任务。产出质量指标完成情况较好。
3.产出时效指标情况分析
20xx年,xx乡人民政府各项工作如期完成,全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。
4.产出成本指标情况分析
各个项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。
(二)履职效果情况
我单位的整体项目支出具有较好的社会效益,真正从各个方面实现民生福祉,真正全心全意为群众服务,提升群众的幸福感、获得感。
(三)社会满意度及可持续性影响
服务对象满意度90%,较满意。
三、绩效运行监控目标及目标值
本部门绩效目标不存在调整情况。
四、问题、纠偏措施和建议
(一)存在的问题
1.项目资金支付力度有待加强。由于某些项目工程年底验收结算,影响目前资金支付的整体支付进度。
2.预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。
3.年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。
(二)改进措施
1.结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素, 科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。
2.科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。
3.通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与各专业股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。
乡镇绩效运行监控报告 2
一、预算单位自行监控情况
我镇严格督促本单位对照年初批复的绩效目标,同步对20xx年度1-8月财政资金的项目实施进度及预期实现程度进行跟踪监控。监控范围为20xx年度部门整体支出及专项资金。本年度单位绩效跟踪监控工作,受监整体支出预算安排678.91万元,实际支出460.87万元,对比财政预算进度统计,1-8月完成年初下达部门预算的平均支出进度为67.88%,绩效运行进度可控。
二、整体绩效运行监控情况
在预算单位前1-8月自行监控基础上,我们针对项目支出的资金管理可能存在较薄弱环节的民生支出热点项目,选择了农村综合改革、环境卫生等现场实地勘查、听取进度情况汇报、查阅相关财务资料等监控评价方式,绩效运行跟踪重点监控报告。
预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态。财政部门主导监控促推支出进度,虽资金拨付及时,绩效目标运行清晰,但资金使用与管理存在偏差滞后,一是未能按节点及时监控,绩效监控缺乏责任约束;二是项目绩效目标不匹配,没有细化的量化指标,项目实施进度影响资金使用进度,无法监控绩效目标的实现程度,还有待进一步提升预算单位整体绩效管理理念。
三、监控评价结果应用
一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束,对专项资金偏离预算绩效目标的`支出,及时采取有效措施予以纠正,让资金管理人、使用人皆知“怎样当好管家人,资金使用要有计划,什么时段使用什么钱,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。
二是加强资金的拨付进度,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施。
乡镇绩效运行监控报告 3
为进一步加强镇财政支出绩效运行有效管理,促进本单位实现预算绩效目标,完善预算绩效全过程管理机制,提高财政资金使用效益,及时开展绩效自评,现将20xx年整体支出绩效评价自评情况报告如下:
一、部门概况
(一)机构组成
行政机构:
(1)党政综合办公室;
(2)党建工作办公室;
(3)经济发展办公室;
(4)社会治理和社会事务办公室;
(5)综合行政执法办公室;
(6)应急管理办公室
(7)财政所。
事业机构:
(1)农业综合服务中心;
(2)便民服务中心。
(二)机构职能
(1)宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇(街道)党员代表大会(党员大会)的决议;
(2)讨论和决定本乡镇(街道)经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴、城市管理中的重大问题。需由乡镇(街道)政权机关或者集体经济组织决定的重要事项,经乡镇(街道)党委(党工委)研究讨论后,由乡镇(街道)政权机关或者集体经济组织依照法律和有关规定作出决定;
(3)领导乡镇(街道)政权机关、群团组织和其他各类组织,加强指导和规范,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规以及各自章程履行职责;
(4)加强乡镇(街道)党委(党工委)自身建设和村(社区)党组织建设,以及其他隶属乡镇(街道)党委(党工委)的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律,监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规;
(5)按照干部管理权限,负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。按权限负责派驻机构人员管理和考核工作。做好人才服务和引进工作;
(6)领导本乡镇(街道)的'基层治理,加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,加强社会治安综合治理,做好生态环保、美丽乡村建设、民生保障、乡村振兴、民族宗教等工作;
(7)完成县委交办的其他任务。
(三)人员概况
编制70人(行政31人、事业36人、机关工勤3人),年末在职人数60人(行政27人、事业32人、机关工勤1人)。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
20xx年初预算收入990.21万元,调整预算收入363.71万元,年终决算收入为1353.92万元,其中:一般公共预算财政拨款收入1333.74万元,政府性基金预算财政拨款收入20.18万元。
(二)部门财政资金支出情况
20xx年土兴镇政府机关严格按照预算执行,其支出情况如下:一般公共服务支出568.47万元,文化旅游体育与传媒支出13.51万元,社会保障和就业支出105.8万元,卫生健康支出44万元,城乡社区支出54.85万元,农林水支出554.93万元,交通运输支出9.36万元,灾害防治及应急管理支出3万元。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况
20xx年土兴镇全面贯彻《预算法》,实行全面预算管理,建立健全预算管理制度,完善细化部门预算和村级预算;强化预算约束,编制收支预算坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾”的原则;严格按照批复执行预算、按照规定调整预算;建立公平公正、科学合理的支出管理体系,完善资金管理制度,严格三公经费管理,切实降低运行成本,增强财政保障力度,确保镇、村正常运转。
(二)绩效目标管理情况
为加强预算绩效管理,增强预算编制的科学性、合理性、规范性,强化支出责任,建立科学规范的财政专项资金管理机制,我镇按照年初预算编制相关文件确定绩效目标编报范围,规范绩效目标编报内容,合理优化项目支出结构,科学规划实施方案,制定确保项目实现的保障措施,做到资金额度与项目实施相匹配。注重编报质量,加强绩效目标审核,绩效目标经过充分论证和合理测算,所采取的措施切实可行,并能确保绩效目标如期实现。
(三)综合管理情况
我镇自年初开始将政府各职能部门与中心一并纳入统一考核,制定了明确管理考核办法和项目实施原则及预期效益目标。科学的管理办法,严格的考核程序,其结果在综合管理上的表现为20xx年预算完成率达到100%,财政支出压缩率为13.73%,项目支出比率仅12.31%,人员公用支出比率为12.36%。人民群众认可率达98%以上。
(四)综合绩效情况
综合前述评估内容来看,预算整体支出绩效评价的必要性和依据充分,绩效目标明确,具有公共性,符合财政资金支持方向。我单位将进一步优化完善实施方案和绩效目标,加强运行监控,节约财政资金并提升资金效益,提升预算绩效管理水平。
四、评价结论
20xx年在镇党委政府的领导下,在县财政局的指导下,严格控制党政机关运行成本,着力增强财政资源配置效率和使用效益,着力防范化解财政运行风险,切实提高预算管理水平,基本完成年初目标任务,实现年初既定的绩效目标,财政支出绩效自评为“优”。镇人民政府始终坚持“保基本民生、保工资、保运转”,压缩一切非生产性支出,在保证政府正常运转的前提下,促进辖区内各项公益事业的发展,全面完成了上级组织交办的各项工作任务。
五、存在的问题及建议
一是缺乏宣传,预算绩效管理知晓率低。二是预算绩效管理由财务人员兼任,工作因人手少、时间紧、任务重,预算的监控的深度和广度还需进一步加强。
六、改进建议
(一)加强宣传,提高绩效意识。扩大宣传力度,让预算绩效理念深入人心,形成讲绩效、重绩效的浓厚气氛。
(二)加强培训,提高业务水平。新会计准则的实施,对会计的要求也相应提高,工作量加大,建议加强会计业务培训,特别是项目绩效的培训,提升会计人员业务水平,提高工作质效。
乡镇绩效运行监控报告 4
现将20xx年1月至8月部门预算执行、调整情况以及绩效目标完成和实现情况的绩效监控相关工作情况作如下报告。
一、主要职能职责
1、制定和组织实施经济、科技和社会发展计划,制定资源开发技术改造和产业结构调整方案,组织指导好各行各业生产,搞好商品流通,协调好本辖区与外地区的经济交流与合作,抓好招商引资,人才引进项目开发,不断培育市场体系,组织经济运行,促进经济发展。
2、制定并组织实施村镇建设规划,部署重点工程建设,地方道路建设及公共设施,水利设施的管理,负责土地、水等自然资源和生态环境的保护,防火工作。
3、负责本行政区域内的社事卫计、文化教育、体育等社会公益事业的综合性工作,维护一切经济单位和个人的正当经济权益,取缔非法经济活动,调解和处理民事纠纷,打击刑事犯罪维护社会稳定。
4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收,完成国家财政计划,不断培植税源,管好财政资金,增强财政实力。
5、抓好精神文明建设,丰富群众文化生活,提倡移风易俗,反对封建迷信,破除陈规陋习,树立社会主义新风尚。
6、在县委、县政府的领导下,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的各项法律、法规。按照职责范围,负责镇辖区内的城乡建设和管理、镇容、村容环境卫生、园林绿化、环境保护;负责辖区内社会治安综合治理工作,维护辖区稳定;负责民事调解,法律服务工作,维护居民的合法权益;负责优抚安置、社会救济、社会福利、社区文化、科普、体育、教育等工作;负责计划生育、社会保险、劳动就业、安全生产管理、食品安全、民兵、兵役、扶贫等工作。负责村(社区)建设和管理,指导和帮助村(居)民委员会搞好组织建设和制度建设,发挥村(居)委会的群众自治组织作用。
二、机构基本情况
泸县立石镇所含机构主要包括镇政府、镇便民服务大厅、立石小学、立石中学、立石中心幼儿园、立石卫生院和敬老院等机构。其中泸县立石镇人民政府是一级预算单位,所属二级预算单位主要包括镇学校、便民服务大厅。全镇机关实有人数包含公务员编制37人,行政工勤编制2人;事业人员编制数258人。
三、预算绩效监控总体情况
(一)年度预算安排情况
公用支出,是用于保障我镇、村正常运转的办公费、差旅费、水电费、宣传费等日常机关公用支出,也包括用于学校教育教学活动、教育课题研究、师资力量提升、设备设施建设、校园安全保障、困难学生资助等日常公用支出。
项目支出主要包括:
“入川即检”点位人员保障经费28.89万元。
泸县立石镇水鸭池村制种综合服务站项目配套设备145万元。
立石镇玉龙村2022年重点帮扶村产业发展项目108万元。
立石镇中咀村“东翼”粮油产业发展(道路硬化)300万元。
立石学校建设项目80万元。
(二)1-8月执行情况
部门预算1-8月执行情况。20xx年1-8月,立石镇整体公用支出1618.48万元,占20xx年初预算财政拨款收入7100万元的'22.78%,其中镇政府工作经费1314.89万元,学校生均公用经费358.41万元。镇政府和学校项目支出861.89万元,占20xx年全镇年初财政拨款收入7100万元的12.12%。
(三)部门预算绩效目标1-8月完成情况
1.公用支出情况。我镇根据年初预算计划,按相关要求完成了办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、商务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、学校办公费用、其他交通费、其他商品和服务支出等方面支出,预计已完成全年整体预算计划的67.03%。
2.项目支出情况。专项资金县级财政年初预算安排5个项目861.89万元,1-8月根据单位需要追加0个项目。共计861.89万元项目资金财政全部落实到位。
项目资金实际使用情况分析。
(1)泸县立石镇水鸭池村制种综合服务站项目配套设备145万元。该项目由水鸭池村村民委员会全程对采购过程监督负责,主要用于购买立石镇水鸭池村制种综合服务站项目配套的农产品设备。
(2)立石镇玉龙村2022年重点帮扶村产业发展项目108万元,主要用于玉龙村机耕道修建、苗木采购、环境整治。
(3)立石镇中咀村“东翼”粮油产业发展(道路硬化)300万元,主要用于中咀村粮油产业乡村道路建设。
(4)立石学校建设项目80万元,主要用于立石镇学校房屋修缮、师生基础设施建设。
总体而言,我镇预算绩效目标任务稳步推进,项目计划按要求及时落实。
四、运行监控分析
(一)全年1-8月部门预算预计执行情况
20xx年初预算收入7100万元,1-8月预计执行4759.69万元,执行率达到67.03%。其中:
一般性财政拨款支出执行4759.69万元,执行率达到100%。(基本经费预计执行3897.8万元,执行率81.9%;项目经费预计执行861.89万元,执行率18.1%)。
事业支出预计执行2448.67元,执行率达到51.44%。
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务能够按照年初制定的计划和指标全部完成,基本支出绩效和项目支出绩效能按照年初制定的目标任务计划逐步完成。
乡镇绩效运行监控报告 5
一、主要职能职责
(1)认真贯彻、宣传党和国家的路线、方针、政策和法律、法规、执行上级党组织和国家行政机关的决定、命令和指示;履行好宪法和法律赋予的职责和义务;保证党和国家的路线、方针、政策和法律、法规在本镇的贯彻落实。
(2)科学制定本行政区域内的经济和各项社会事业发展的中长期规划和年度计划、并负责组织实施;稳定农村基本经济制度,营造良好的农村经济发展环境,搞好农村市场监督。
(3)负责本镇、村、企业党的建设和村民委员会建设;负责搞好本镇党员、干部的党风廉政建设和政务、村务公开工作;负责领导本镇群团组织和民兵武装的工作;负责指导、协调管理本镇各事业单位的工作。
(4)负责指导本镇农业产业结构的规划及调整,搞好农业技术的推广和完善工、贸、农服务体系建设,完成区委、区政府下达的工业、农业和第三产业的发展任务。
(5)负责搞好农村劳动力技能培训,引导农村劳动力转移和就业,不断提高社会主义新农村建设水平。
(6)按照《中华人民共和国城镇规划法》赋予的职责,做好本行政区域的城镇、村的规划、建设、管理工作。
(7)负责贯彻落实各项支农惠农政策,搞好农村土地的承包、流转、管理和耕地保护及农民负担监督管理、农村集体资产财务管理工作;搞好本镇、村、社的绿化和环境治理、保护以及交通、水利、公益设施的建设、维护等项工作。
(8)负责本镇的民主法制建设和社会治安综合治理工作,做好各项民事纠纷的调解,化解农村社会矛盾,保障农民合法权益,维护农村社会稳定。
(9)负责搞好本镇安全生产的监督、管理,提高对突发事件的预警和管理,建立健全各种应急机制。
(10)负责搞好本镇的文化、体育、教育、卫生、科技、信息、广播、电影、电视、司法、民政、户籍、社会治安,劳动保障、民族、宗教等项工作。
(11)按照计划生育目标管理责任制度,负责辖区内的计划生育工作。
(12)负责制定本镇畜牧业的发展规划,并组织实施。
(13)负责抓好本镇的'财政、金融和税费征收协调工作。
(14)承办县委、县政府交办的其他工作。
二、机构基本情况
泸县百和镇人民政府下属一级预算单位1个,其中行政单位1个、参照公务员法管理的事业单位0个、其他事业单位1个,为:泸县百和镇便民服务中心。内设党建办、经发办、社事卫计办、社会治理办、财政所等部门。
三、预算绩效监控总体情况如下:
(一)年度预算安排情况
公用支出,是用于1,155.55万元等日常公用支出。
项目支出,主要包括:
1.选调生到村任职专项资金0.57万元;
2.驻村工作队工作经费18.00万元;
3.泸县百和镇白芷产业园区基础设施提升改造项目资金200.00万元;
4.粮油核心区生产变道及人居环境改善项目资金200.00万元;
5.泸县粮油现代农业园区菜花节前期费用资金42.00万元。
(二)1-8月执行情况
1.部门预算1-8月执行情况
1-8月,本单位公用支出634.40万元,为20xx年度预算财政拨款收入1155.55万元的54.90%,1个项目支出18万元,为20xx年度财政拨款收入460.57万元的3.91%。
公用支出
20xx年1-8月,公用支出资金全部落实到位。
项目支出
1.专项资金1-8月根据单位需要追加4个项目418.57万元,共计418.57万元项目资金财政全部落实到位。
2.项目资金实际使用情况分析。
(1)选调生到村任职专项资金0.57万元,主要用于选调生到村任职所需生活物资购买费用及相关经费补助等,因进行年度报账,故执行率低;
(2)驻村工作队工作经费18万元,主要用于驻村工作队员的生活物资购买费用及生活补助费用等。
(3)泸县百和镇白芷产业园区基础设施提升改造项目,主要作用于完善白芷产业园区基础设施,加快生产发展,助力乡村振兴有效发展,因项目尚未完工,故执行率低;
4.粮油核心区生产变道及人居环境改善项目,主要作用于建设粮油核心区生产便道,改善人居环境,助力乡村振兴,因项目尚未完工,故执行率低;
5.泸县粮油现代农业园区菜花节前期费,主要用于解决抗旱、增设花海走廊、移动公厕等基础设施,拍摄宣传视频、制作广告标识牌等,因项目尚未完工,故执行率低。
四、运行监控分析
(一)全年部门预算预计执行情况
全年预算收入2667.89万元,全年预计执行2667.89万元,执行率达到100%。其中:一般性财政拨款支出预计执行2667.89万元,执行率达到100%。(基本经费预计执行2207.32万元,执行率100%;项目经费预计执行460.57万元,执行率100%,包括事中新增项目)
(二)全年绩效目标预计完成情况
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效能按照年初制定的目标任务完成
妇幼绩效运行监控报告 1
一、单位基本概况
我院是桂阳县唯一一家集保健、临床、急救、科研、教学和计划生育技术服务为一体的妇幼保健计划生育服务机构,是郴州市首家县属二级甲等妇幼保健院,是湘南地区占地面积最广、业务量最大、综合实力最强的县级妇幼保健院,是湖南省妇幼保健院技术指导医院、湖南省儿童医院临床指导定点医院,是桂阳县孕产妇急救中心、桂阳县免费婚前医学检查和国家免费孕前优生健康检查中心。主要承担妇女儿童健康教育、预防保健与康复治疗;常见病、多发病的临床诊疗、危重孕产妇急救、计划生育技术服务等妇幼重大公共卫生服务及临床医疗服务职能,为妇女儿童提供从出生到老年的连续服务与管理。
医院占地面积18亩,建筑总面积3.28万平方米,目前实际开放床位167张,拟增加开放床位至300张,环境舒适,医资雄厚,设备先进,设置独立编制机构数1个,独立核算机构数1个,编制人数197人,其中全额编制人数34人,实际在岗345人(其中临时人员167人)。
二、资金使用及管理情况
(一)资金安排落实及总投入情况
20xx年度总收入7503.63万元,其中:财政拨款收入1147.09万元(财政拨款基本支出人员经费382.85万元,项目支出764.24万元);上级补助收入0万元;事业收入6333.18万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入23.36万元。
(二)资金实际使用情况
20xx年度支出合计7201.28万元,其中:基本支出6449.74万元;项目支出751.54万元;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。20xx年度,“三公”经费支出决算为8.47万元,20xx年度“三公”经费支出决算为8.92万元,较去年同期减少了0.45万元,下降比率为5%。其中:因公出国(境)费支出决算为0 万元(因公出国组团0次,因公出国0人次);公务用车购置及运行费支出决算为5.57万元(公务用车购置0台,保有量4台),20xx年度公务用车购置及运行费支出决算为8.31万元,同期相比减少2.74万元,下降比率为32.97%;公务接待费支出决算为2.9万元(公务接待38批,共计406人),20xx年度公务接待费支出决算为0.61万元,较去年同期增加2.29万元,增长比率为375%。我院严格按照上级文件要求厉行节约,严控“三公”经费,降低一般运行经费,在“三公”经费使用管理方面取得了明显成效。
(三)资金管理情况
为了加强资金管理,提高资金使用效益,根据有关财经法规的要求,我院制定了《资金管理制度》《专项资金管理制度》等。
我院20xx年7项民生项目资金共576.24万元,实际到位资金131.01万元,资金到位率22.74%。资金实行专账专户管理,财务管理制度健全,执行情况良好,经常配合财政局社保股组织检查,保证制度的有效实施,无明显违反财务管理、财经纪律情况发生。会计核算真实完整,项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金拨付程序规范,资产管理制度健全,定期对资金使用情况进行检查,严格确保项目质量;财务管理按规定执行,符合有关财务会计管理规定。随着财务制度的不断完善,资金使用率也不断提高。
三、项目绩效情况
1、免费婚前健康检查项目:20xx年项目资金39.23万元,20xx年我县结婚登记人数为 4044对,实际婚检人数为 3923对。婚检率为97.01%,比上年同期增长了1.44%。检出疾病总人数男性659人、女性860人,发病率分别为男性16.79%、女性21.92%。发病率排在前五位的分别是;男性乙肝16.5%、女性内科系统疾病9.17%、女性乙肝10.72%、 女性生殖系统疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。对影响婚育疾病提出指导意见分别是:男性353人,其中不宜结婚的男性人数 4人、不宜生育人数 4人、暂缓结婚18人、尊重受检者意愿人数633人。女性其中不宜结婚人数 3人、不宜生育人数 15人、暂缓结婚46人、尊重受检者意愿人数796人。婚前医学检查经费投入合理、政策执行有力、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。婚前医学检查项目实施以来,在一定程度上加强了人民群众对婚前医学检查的重要性、必要性的认识,降低了我县新生儿出生缺陷率,提高了新婚夫妇的生活质量。经绩效评价认为,20xx年度我县婚前医学检查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。
2、国家免费孕前优生健康检查项目:20xx年项目资金78.06万元,全年的任务数是2600对,共检查了2602对计划怀孕夫妇,完成市级下达的全年任务指标数,覆盖率为100%,早孕随访率99.9%、妊娠结局随访率99.88%经专家评估有363人为高风险人群,占检查人数的6.98%。从检查评估数据可以看出,目前我县计划怀孕夫妇高风险人群的比例较高,发现高风险的均进行了跟踪随访,并提出了科学合理的优生建议。对所有参加孕前优生健康检查的对象均按规范要求填写了相关卡(表),建立家庭健康档案和《追访登记本》,县妇幼保健院计划生育服务中心对每个乡镇的检查情况进行统计分析,形成分析报告,并将信息资料分类整理归档,基本掌握了全县育龄群众健康状况。同时,对检查结果由专家进行综合分析,写出评估告知书,由乡镇国免信息员送到检查对象手中,对外出不在家的采用电话告知。项目经费投入合理、政策执行有力、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。孕前优生健康检查项目实施以来,在一定程度上加强了人民群众对孕前优生健康检查的重要性、必要性的'认识,降低了出生缺陷的发生,提高了全县的出生人口素质。经绩效评价认为,20xx年度我县孕前优生健康检查项目专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。
3、免费节育手术项目:20xx年项目资金104.86万元,全县定期开展查环查孕41442例、落实各项节育措施7319例:其中:结扎59例、上环986例、人工流产3464例、人工引产235例、药物流产1470例、取环 1080例、皮下埋植取出22例、输卵管吻合术3例,项目实施效果较好。计划生育技术服务项目实施以来,在一定程度上为广大育龄群众提供了安全、有效、适宜的避孕节育手术,有效降低了我县非意愿妊娠、流引产和出生缺陷发生风险,保障了育龄群众的生命安全,提高了计划生育家庭对国家计生政策的满意度,融洽了干群关系,有力地促进了贯彻国家计划生育政策的执行。经绩效评价认为,20xx年度我县计划生育技术服务项目工作专项资金使用合理、效果显著,绩效自我评价为“优”。
4、计划生育手术并发症治疗项目:20xx年项目资金46.89万元,本地常住人口目标人群覆盖率为100%、流动人口目标人群覆盖率为85%;对晚年已经鉴定的216例计划生育手术并发症全部进行了随访其中190例进行诊治;对全县施行了计划生育手术对象全部进行了跟踪随访服务;全年无计划生育手术并发症发生,实现医疗操作零失误,深受广大育龄群众的好评,收到了良好的社会效益。
5、免费新生儿疾病筛查项目:20xx年项目资金90.13万元,我县医疗机构分娩活产5065人,新生儿疾病筛查5028人,筛查率99%;其中符合免费筛查 4828例,占筛查人数的` 96%。查出G6PD可疑阳性76人,确诊31人;甲状腺功能低下可疑阳性73人,确诊9人;苯丙酮尿症可疑阳性15人,无确诊病例;肾上腺皮质亢进可疑阳性27人,无确诊病例;MSMS可疑阳性72人,无确诊病例。新生儿听力筛查率98.81%;听力筛查阳性病例50人,确诊病例2人,各助产机构共出生先天缺陷患儿54人,发生率106.61/万,较2019年同期有所下降1.41%。新生儿遗传代谢病筛查免费检查工作实施以来,在一定程度上加强了人民群众对新生儿遗传代谢病筛查免费检查的重要性、必要性的认识,提高了我县新生儿遗传代谢病早期干预率。经绩效评价认为,20xx年度我县新生儿遗传代谢病筛查免费检查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。
6、孕产妇免费产前筛查项目:20xx年项目资金91.07万元,20xx年度共完成产前筛查6900人(其中免费中筛 4197人),中筛完成率为102.36%;产前筛查风险人群1007人,接受产前干预诊断人数824人,诊断率达81.83%。对高风险人群妊娠结局都及时进行了追踪随访,风险人群1110人(其中15对双胎),正常活产1092人,出生缺陷儿2人,不良妊娠结局33人,其中治疗性引产11人,治疗性引产当中产前筛查结果存在一定程度风险值,后经羊水诊断、四维彩超确诊,存在有染色体异常、叶状全前脑、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心内膜垫缺损,右肾双出口、马蹄内翻足,确诊后11人进行了引产处理,杜绝出生缺陷的发生,大大降低出生缺陷发生率。20xx年全县出生缺陷发生率105.92/万,远远低于省控标准。项目经费投入合理、政策执行有力、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。免费产前筛查工作实施以来,在一定程度上加强了人民群众对预防出生缺陷的重要性、必要性的认识,降低了我县的出生缺陷发生率。减轻了家庭及社会的负担,经绩效评价认为,20xx年度我县免费产前筛查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。
7、农村适龄妇女“两癌”免费检查项目:20xx年项目资金126万元,全年对辖区内22个乡镇的农村适龄妇女和城镇低收入妇女进行了两癌免费检查,共检查9000人,检出宫颈癌前病变 49 人,宫颈癌13人,检出率为144.4 /10万,早诊率为95 %,宫颈癌前病变和宫颈癌随访率及治疗率均为100%。检出乳腺癌3人,检出率33.3/10万,乳腺癌早诊率达100%,随访、治疗率100%,通过对疾病的早发现、早治疗,有效提高患病妇女的生命质量。农村适龄妇女“两癌”免费检查工作实施以来,在一定程度上加强了人民群众对农村适龄妇女“两癌”检查的重要性、必要性的认识,降低了我县农村适龄妇女“两癌”癌变率,提高了农村妇女的生活质量。经绩效评价认为,20xx年度我县农村适龄妇女“两癌”检查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。
四、存在的问题与困难
(一)人员经费不足。据了解,周边其他县市妇幼保健院人员经费均由当地财政全额保障,而我院实际在编在职人员187人,财政供养人员34人,其他人员经费均由单位自筹解决。人员经费不足加大了医院的运行压力。
(二)专项项目检查经费不足。多项项目检查经费仅限于一次性医疗耗材与检验试剂成本,未按服务单位物价收费标准实际计算投入,在一定程度上加大了服务检查单位经济负担。
(三)专项项目工作经费投入不足。多项妇幼健康服务工作如计划生育技术服务、免费叶酸增补、免费“两癌”检查、新生儿死亡评审、孕产妇死亡评审、病残儿鉴定及托幼机构卫生保健工作评估等服务项目均无工作经费和督导经费,如项目实施的宣传、组织、交通、人员、设备购置维修等经费完成由项目实施单位自筹,在一定程度上加重了实施单位的经济负担,增大了项目工作实施难度。
(四)专项项目县配套资金未能及时到位。在一定程度上加重了实施单位的经济负担,增大了项目工作实施难度。
五、对策与建议
(一)建议根据国家卫生部2006年印发的《妇幼保健机构管理办法》相关规定和湖南省妇幼保健机构二甲评审相关要求及医院发展需求,重新核定医院人员编制数,增加人员经费财政预算。
(二)科学测算项目资金,制定合理有效的资金收支方案,提高资金使用率,确保项目工作顺利开展。
妇幼绩效运行监控报告 2
一、单位基本情况
(一)部门职能职责
弥勒市妇幼保健院主要工作职能是:
为辖区内妇女儿童提供健康保健服务。承担全市妇幼卫生、计划生育业务技术指导任务,开展妇幼健康服务与管理、生殖健康服务、信息管理、健康教育和交流合作、妇女儿童临床诊疗及危重症救治、计划生育、避孕药具发放服务管理等工作。
(二)20xx年度单位收支情况
1.财政拨款收入情况
弥勒市妇幼保健院20xx年度部门财政拨款收入总计7,875,072.5元,为基本支出财政拨款收入。
2.财政拨款支出情况
弥勒市妇幼保健院20xx年度部门财政拨款支出总计7,875,072.5元,为基本支出财政拨款支出。
3.财政拨款全年执行情况
弥勒市妇幼保健院20xx年度部门财政拨款基本支出部分:年初预算数为6,275,114.72元,预算确定数为7,875,072.5元,全年执行数为7,875,072.5元,全年执行率为100.00%。
二、20xx年度绩效目标及工作重点
20xx年,弥勒市妇幼保健院全面落实常规妇幼卫生各项工作;基本公共卫生项目(妇幼包)工作;关爱妇女儿童健康行动项目工作;常规医疗服务管理工作。
20xx年度年初绩效目标的设定情况,如:孕产妇HIV、梅毒、乙肝检测检测人次不少于9500人次;提供了免费孕前优生健康检查服务不少于1685对;住院分娩活产数不少于4797人;新生儿疾病苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查率不低于93.00%;新生儿访视率不低于91.00%;门诊人次增长率不低于3.00%;婚前医学检查率不低于80.00%;三公经费不超过63,312.00元;出院人次增长率不低于3.00%病床使用率不低于80.00%;年度内派出人员参加培训不少于350人等。
三、绩效跟踪评价工作组织实施情况
弥勒市妇幼保健院根据《弥勒市财政局关于对全市预算单位20xx年度部门整体支出绩效目标进行跟踪评价的通知》要求,由财务部门和其他业务科室配合完成资料收集、报送工作。我们在弥勒市妇幼保健院提供资料数据基础上进行跟踪评价。
四、绩效目标完成情况
弥勒市妇幼保健院20xx年度按照年初制定的工作计划和年度绩效目标开展部门整体工作,经评价查看弥勒市妇幼保健院各项工作台账资料,弥勒市妇幼保健院20xx年度绩效目标部分得到实现,部门履职情况一般。具体表现为:
(1)如:孕产妇HIV、梅毒、乙肝检测检测人次11478人次;提供了免费孕前优生健康检查服务2055对;住院分娩活产数实际执行数4463人,指标值未完成;新生儿疾病苯丙酮尿症和先天性甲状腺功能减低症筛查率达98.93%;新生儿访视率达99.35%;门诊人次增长率实际执行数-27.40%,指标值未完成;婚前医学检查率达90.08%;三公经费实际执行数49,927.38元;出院人次增长率实际执行数-29.49%,指标值未完成;病床使用率实际执行数64.03%,指标值未完成;年度内派出人员参加培训实际执行数297人,指标值未完成等;
(2)部分未实现的绩效目标主要因为未开展该项工作,属于非项目县;
(3)部分绩效目标未能实现主要因为年度指标值设定不合理。如:设定年初指标值跟踪随访高危孕产妇专案管理不少于2650人,全年完成情况为1780人,完成目标可能性为“未完成”,原因是:全市婚前医学检查人数较去年下降,所以今年的分娩量较去年减少。
五、绩效跟踪评价结论
弥勒市妇幼保健院20xx年度部门整体支出绩效跟踪评价最终得分88分,等级为“良”,通过对单位上报资料分析和对各项指标完成情况的分析,综合评价结论如下:
弥勒市妇幼保健院20xx年度部门整体支出预算管理绩效指标明确;各项支出合理有效,资金支付进度与绩效目标实现程度基本吻合。但也存在不足,详见“六、存在的`.问题”。
六、存在的问题
(一)年初设定绩效指标可实现性低,甚至部分指标完全不可能实现的问题。弥勒市妇幼保健院共设定年初三级绩效指标71项,未完成指标16项,占总指标22.53%;未实施指标3项,占总指标4.23%。
(二)绩效目标编制缺乏系统性和合理性,缺乏过程的沟通和沟通不恰当,绩效目标设定随意性强,不严密。
七、建议
(一)弥勒市妇幼保健院应当树立正确的观念,建立系统的、有效的,全过程的绩效管理体系;科学合理预算编制,提高部门预算质量,进一步完善和健全预算编制机制和制度,完善预算管理考核机制,提高资金使用效益;加强监督,强化预算约束。
(二)弥勒市妇幼保健院应当定期开展相关培训课程。
妇幼绩效运行监控报告 3
一、绩效目标分解下达情况:
全县孕产妇免费产前筛查项目目标任务3000人,目标人群覆盖率100%,产前筛查异常(高风险及临界风险)孕产妇干预诊断率和妊娠结局随访率分别达80%和95%以上。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
20xx年应收到湘财社指〔2021〕38号文件经费59.35万元,县级配套项目经费52.6万元,当年未收到财政下拨项目经费;本项目20xx年使用自有116.89万元。项目资金主要使用在以下方面:水、电费0.65万元;印刷费1.2万元;邮电、差旅费1.07万元;维修维护费2万元;会议费2.13万元;专用材料费44.22万元;其他商品和服务支出50.62万元(主要是各医疗机构检测款);其他资本性支出(医疗专用设备购置支出)15万元。在项目资金管理中,一是制定健全了项目工作的资金管理办法,保证项目资金使用安全。为更好地开展工作,我们制定了《其他公共卫生妇幼项目资金管理办法》和《其他公共卫生服务妇幼卫生项目督导评估方案》定期开展督导考核,面向全社会公布了监督咨询电话,加强了项目资金使用管理。二是做好项目资金使用的监管。各相关单位都设专人负责此项工作,妇幼专职人员负责材料审核上报,由财务进行资金发放,做到规范结算程序,并按照医院财务会计制度的要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全,发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估,尽可能把风险控制在最低程度。为确保项目资金不会超支,制定了应对措施,确保项目正常运行,维护政府的公信力。根据专项项目工作要求和资金使用规定我院在专项经费的管理和使用上,做到了专项资金专款专用,财务严格审核经费的开支范围和真实性,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出的情况。保证了产筛项目工作的正常运转。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
目标任务完成率100.20%,风险人群干预率103.18%,风险人群妊娠结局随访率104.83%。
(三)绩效指标完成情况分析。
为了贯彻落实省、市、县20xx年重点民生实事项目,完善“政府主导、部门配合、专家支持、社会参与”的.出生缺陷防治工作机制,降低出生缺陷发生,提高出生人口素质。我县以怀孕妇女为重点,以县妇幼保健院为龙头,以三级服务网络为依托,以加强组织领导、加强宣传、加强督导、加强培训、加强服务为内容,以加强流动人口管理为手段,结合我县实际,保质量全面完成孕产妇免费产前筛查工作。
截至20xx年12月10日共完成3006人孕产妇免费产前筛查,目标覆盖率为102%,发现高风险和临界风险人群 676人,诊断干预558人,诊断干预率82.54%,阳性随访676人,阳性随访率 100%,阳性妊娠结局随访率达97.28%。成功阻断16例畸形儿出生,风险人群干预诊断回补490人,并对风险人群提供规范的优生指导。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在问题
1、部分乡镇领导不够重视。
2、个别采血单位产筛申请单填写不完整,产筛系统录入不规范,信息录入错误。
3、部分乡镇产筛高风险人群管理不到位,转诊率低,风险人群召回干预率低。
4、部分乡镇卫生院无辖区产筛风险人群召回随访登记,未进行风险人群的召回与随访
5、所有乡镇卫生院未进行免费产筛项目的相关知识及政策宣传教育活动,无宣传资料。
6、发展不平衡。我县地处偏远山区、交通不便、导致大部分乡镇血液标本的采集困难。
4、流动人口较多,难以管理到位。
(二)持续改进措施:
1、加强领导。成立由院长牵头、分管院长亲自抓,由医务科、妇产科、检验科、等相关人员为成员的项目管理小组;各采血单位及乡镇卫生院、计生办要把产筛工作纳入绩效考核中去,形成奖惩机制,给产科医生及信息管理员一点劳动报酬。提高大家的'积极性。
2、加强产筛项目人员的配备;
(1)各采血单位要确定专人负责产筛信息的上报,风险人群的召回等工作。
(2)乡镇卫生院、社区服务中心、计生办要确定一名产筛信息员,负责辖区目标人群的摸底,督促辖区的孕妇及时到医疗机构采血,督促风险人群的阳性召回及干预诊断。
(3)加强宣传倡导,提高群众认识,一是开展多阵地宣传。 大力普及预防出生缺陷科学知识,提高群众预防出生缺陷的意识和能力。二是开展孕产妇产前筛查项目专题讲座。
四、其他需要说明的问题
无
妇幼绩效运行监控报告 4
一、项目概况
(一)项目基本情况
(1)项目单位职能:
1、为妇女儿童身体健康提供保健服务,开展计划生育技术服务。
2、为儿童身体健康提供服务,开展内儿科、新生儿科、儿童保健科、小儿外科等业务。
3、结扎手术、助产手术、终止妊娠手术等母婴保健技术服务。
4、保护妇女儿童群体健康的专业公共卫生机构.院逐步完善公共卫生专业机构龙头作用,围绕保障母婴安全、提高出生人口素质、解决妇女儿童主要健康问题三大任务,制定全市妇幼卫生规划和工作方针,及时掌握妇女儿童健康状况及影响因素,制定和实施干预性措施,对基层医疗机构开展妇幼保健业务进行指导和培训,提供技术支持。
(2)项目立项依据:邵财预[20xx]1—4号文件
(3)项目实施主体:妇幼儿童医院储备的新鲜血液和参与妇幼运行的医护人员。
(4)项目实施计划及主要内容:因医院不能整体搬迁,有实施已改,医院效益逐年下降,此资金主要用于新进人员工资及绩效发放,弥补单位的资金部分缺口。
(二)项目预算情况
(1)项目资金预算(或计划)及其测算依据:根据邵财预[20xx]1—4号文件规定,市级财政预算450万元。
(2)项目预算调整情况:无预算调整。
(三)项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况:保证了医院人员的构成结构,从而保证医院的正常运行。为医院增加新鲜血液,使医院更好的服务于广大人民群众。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况:项目经费经预算后再实施具体分配,按完成数量及一定比列核算分发。
(二)项目预算执行情况:预算执行率基本达到100%;项目预算无结余。
(三)项目资金实际使用情况:项目资金由财政下达指标,在财政专户账户上,由出纳和会计主管共同支付才能支出资金,互相监督,无虚列支出、挪用、超支、超预算等不合理情况。
(四)项目资金管理情况:根据《本院内部工作制度与岗位职责》,《本院内部控制基本制度》以及资产管理等各项制度进行管理。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织机构与职责落实情况:我单位积极投身重点民生项目,切实保障群众利益,使项目层层推进。
(二)项目管理制度建设情况:我单位建立内部控制制度和专项资金经费管理制度。
(三)项目组织管理落实情况:项目完成由相关项目负责人进行数据统计汇报,编制成报表,每月进行统计,每季度进行汇总,一季度一次业务培训,县级领导都会进行抽查。
四、项目绩效情况
20xx年因医院整体不能搬迁,医院的地理位置及医院环境和设备等原因限制了医院的整体发展,本院人员223人左右,其中借调人员43人,所有借调人员开支都由我院承担。目前中医院也不能搬迁,本院也不能搬迁到中医院,医疗环境差,医院收入下降,人均收入不到十万元,而医疗设备基本全部要更新,业务收入不能承担。今年规培人员陆续回医院上班,而人员待遇差,容易导致人才流失。为了医院的正常运行和发展,留住优秀人才,为医院未来更好的.发展,此项预算经费全部用于单位的.人员开支。其中各项效益评价分析如下:
1、经济效益:严格执行项目经费支出管理,提高资金使用效率,有利于项目的持续开展。
2、社会效益:医院的正常运行,有利于重大公共项目的开展,从而更好的关注妇女儿童健康。
3、生态环境效益:好的医疗环境,有利于建立和谐医患关系,人人享受舒适的医疗服务环境,让人的身体健康得到保障。
4、可持续影响:有利于妇女儿童的健康发展。
项目绩效运行监控报告 1
一、项目基本情况
(一)项目概况
为了更好提高居民生活的环境质量,服务城市经济发展,确保城市公共基础设施发挥正常效益,按要求实施城维费项目,主要指标是城市道路装灯率100%,亮灯率99%,免费开放符合条件的社会公厕34座,日城区环境卫生保洁面积238万平方米,城乡垃圾无害化处理率达91%以上,垃圾场渗滤液处理率100%,发现正在搭建的违法建设拆除率100%。
(二)项目实施期限
20xx年1月1日至20xx年12月31日。
(三)项目主要内容、涉及范围
对城市道路、赤水大桥、路灯、护栏等市政基础设施进行管理维护,城区主次干道环境卫生清扫保洁,城乡生活垃圾收集处置、城区公厕管理、垃圾填埋场渗滤液处理、城区部分餐厨垃圾收集处置以及相关环卫设施运行管理维护。
(四)项目资金安排落实、投入等情况
项目年初预算2759万元,全部是本级财政资金。
二、绩效目标的核对和确定情况
(一)项目的绩效目标、绩效指标设定情况
主要指标是城市道路装灯率100%,亮灯率99%,免费开放符合条件的社会公厕34座,餐厨垃圾处理500吨,日城区环境卫生保洁面积238万平方米,城乡垃圾无害化处理率达91%以上,垃圾场渗滤液处理率100%,发现正在搭建的违法建设拆除率100%。
(二)绩效目标的核对情况
经核对,绩效目标设定与年初计划一致,未作调整。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
我局下设赤水市环境卫生管理服务中心、赤水市城市公用事业管理服务中心负责具体项目的实施,为加强项目资金管理,我局制订了《赤水市市政维护管理办法》、《赤水市环卫保洁管理制度》、《赤水市公厕管理制度》等一系列管理制度,确保城维费项目资金的使用效益。
(二)项目管理情况
项目组织机构与职责落实情况。我局下设二级机构赤水市环境卫生管理服务中心、赤水市城市公用事业管理服务中心负责具体项目的实施。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明。
项目组织实施的内容与年初制订目标一致。
四、项目绩效情况
(一)项目实际产出情况
城区环境卫生保洁面积238.16万平方米,垃圾场渗滤液处理11084吨,餐厨垃圾处理606.22吨,免费开放社会公厕34座,城市道路装灯率100%、亮灯率99%,城乡垃圾无害化处理率91.62%,发现正在搭建的违法建设拆除率100%。
(二)效果和效益情况
1.通过有效及时的监督和管理,提高城市美观,打造美丽赤水,促进经济发展。
2.通过灯光亮化,美化商业建筑外观,促进内需。
3.美化旅游环境,为我市旅游经济发展提供坚实基础。
4.城市居住环境改善,为创文明城市工作提供坚实的基础。
5.解决了454人就业。
(三)从项目的经济性、效率性、效益性和公正性等方面进行具体分析。
1.通过实施环卫一体化工作,加强清扫保洁力度,为进一步净化空气起到实效。
2.逐步开展垃圾分类,及时将垃圾收运到垃圾处理厂进行处理,有效的利用可回收资源,降低环境污染。
3.对环卫工作实施有效管理,减少环境污染,优化城市环境。
(四)项目绩效实际情况与目标的差异情况,以及对差异原因的'详细说明
1.资金到位率和预算执行率较高,原因是环卫保洁费年初预算严重不足。
2.环卫保洁费1至11月按预算进度应产生费用2529.08万元,实际产生3662.59万元,较计划目标增加1133.51万元,原因环卫经费市财政年初安排预算与实际需求严重偏少。
3.垃圾处置费资金执行率较计划目标偏少,原因是市财政局财力紧张未及时支付已录入国库集中支付系统的费用。
4.市政设施维护费资金执行率较计划目标偏少,原因一是市财政局财力紧张未及时支付已录入国库集中支付系统的费用,二是市财政财力紧张调减年初预算数,全年实际安排支出51.44万元。
5.拆违整治经费年初预算20万元,现已支出10万元,由于财力紧张,市财政局已决定不再安排支出。
(五)项目按照现有执行轨迹可能达到的最终状态、实现的最终效果,可能产生或出现的问题。
按现有执行轨迹,能达到年初制订的绩效目标任务和效果,可能产生的问题的项目资金较年初预算大幅增加。
五、存在的主要问题及改进的措施和建议
(一)主要问题
1.城维费年初安排预算不足,导致每年都要打报告追加预算才能满足实际需求。
2.由于财政财财力紧张,城维费支出不能及时拨付,导致资金执行率与年初制订的目标偏差较大。
(二)改进措施与建议
1.建议市财政年初安排城维费应以上年实际支出为基数,并根据城市发展状况适当增长。
2.积极与市财政对接,及时拨付城维费资金。
(三)绩效跟踪结论
通过认真组织实施,基本达到了项目实施的预期绩效目标。
六、其他需要说明的情况
无。
项目绩效运行监控报告 2
一、 项目基本情况
(一)项目名称
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费
(二)项目起止日期
20xx年1月1日-20xx年12月31日
(三)项目主要内容、设计范围
项目主要内容:移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费;州直企业军转干部节日慰问和体检经费;州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助;州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难补助;烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费;州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费;新老兵和过往部队接待转运及维修改造。
项目设计范围:关心企业军转干部身心健康,实施节日慰问和体检项目;做好自主就业退役士兵接收安置工作,及时发放补助资金;解决州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难情况,保障基本医疗生活;做好当年入伍新兵、过往部队和退役士兵的接待保障工作及军供设施实施的维修维护,确保过往部队等的后勤供应。
(四)项目资金投入安排情况
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费财政年初预算安排183万元,其中:移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费财政年初预算安排30万元;州直企业军转干部节日慰问和体检经费财政年初预算安排9万元;州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助财政年初预算安排10万元;州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难补助财政年初预算安排35万元;烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费财政年初预算安排49万元;州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费财政年初预算安排30万元;新老兵和过往部队接待转运及维修改造财政年初预算安排20万元。
二、 绩效目标的核对和确定情况
(一)项目绩效目标设定情况
根据本项目的具体特点,设置科学合理可行的评价体系,包括产出指标(产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标),效果指标(经济效益指标、社会效益指标、可持续影响指标),满意度指标(服务对象满意度)。
(二)项目绩效目标核对和确定情况(如有调整,应说明原因)
经过预算绩效领导小组核定,现有绩效目标设置符合科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关等四个绩效评价标准,注重财政支出的经济性、效率性和有效性,采用定量与定性分析相结合的方法,评价结果可以清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。因而,2020年州本级一般公共预算部门专项经费项目绩效目标确定为三级指标体系,包括产出指标(产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标),效果指标(经济效益指标、社会效益指标、可持续影响指标),满意度指标(服务对象满意度),绩效指标设置没有变动。
三、 项目组织实施情况
(一)项目组织情况
成立了以韩华为组长预算绩效管理领导小组;由预算绩效管理领导小组制定项目的具体工作计划或工作方案;各相关业务科室及所属事业单位按项目工作计划或工作方案的.要求开展各项工作,并对项目实施的情况和结果进行总结和自评;预算绩效管理领导小组对项目的实施情况进行检查、监督、验收,对项目实施效果进行归纳总结和评价。
(二)项目管理情况
为建立健全过程预算绩效管理体系,我局扎实开展2020年州本级一般公共预算部门专项经费财政项目支出绩效运行监控工作,绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节,也是强化预算支出责任、提高财政资金使用绩效的重要手段,对照年初绩效目标,跟踪查找项目执行中资金使用和业务管理的薄弱环节,纠正绩效目标执行中的偏差,进一步促进了预算管理、财务管理和项目管理的有效结合。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明
无
四、 项目绩效情况
(一)项目产出目标、效果目标的实现情况
1、产出数量
州直特破企业老复员军人生活医疗困难补助,产出数量为统计州直特困破产企业老复员军人人数,按照有关标准发放生活医疗困难补助,解决州直特困破产企业老复员军人生活困难补助问题;州直企业军转干部节日慰问和体检经费,产出数量为对企业军转干部每年春节、八一发放州直企业军转干部慰问费和开展一次体检。帮助解决州直企业军转干部身心健康,切实把党和政府对困难企业军转干部的关怀落到实处;州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助。产出数量为每年7月1日前完成退役士兵报道工作,9月初启动安置,11月初安置完毕,12月底发放各项经费。退役士兵待安置期间最低工资标准发放生活补贴及缴纳养老保险、医疗保险、对自谋职业的退役士兵发放补贴。
2、产出质量
移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费,产出质量为促进移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等各项工作顺利开展,促进退役军人工作规范化、标准化,加快对英雄雷士评定和精神的宣传、教育、培养,宣传模范退役军人典型,确保全社会关心关爱退役军人,开展国家公祭日、最美退役军人等活动;新老兵和过往部队接待转运及维修改造经费,产出质量为做好军供设备实施的维修维护,当年入伍新兵、过往部队和退役士兵的接待保障工作,确保过往部队的后勤供应。
3、产出时效
烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费,产出失效为充分发挥传承红色基因,弘扬英烈精神的爱国主义教育基地作用,在全社会树立崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈的良好风尚。产出时效为全面摸清底数,实现我州烈士纪念设施的动态信息化管理,统筹做好我州烈士纪念设施规划建设修缮保护等维护工作;州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费,产出时效为按2019年接收自主就业退役士兵人数,及时划拨经费,确保县级退役军人事务部分及时足额发放补助。依据《退役士兵安置条例》有关要求,地方人民政府可以根据当地实际情况给予自主就业退役士兵一次性经济补助,经济补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府规定,并分级承担。
4、产出成本
实际支出金额均控制在预算范围之内。
(二)项目绩效情况分析(从经济性、效率性、效益性和公正性等方面进行具体分析)
1、项目的经济性分析
(1)项目成本预算控制情况
完成了整个项目支出112万元,项目支出主要包括移交安置、就业创业、权益维护、拥军优抚和褒扬纪念等工作经费、州直企业军转干部节日慰问和体检经费、烈士纪念设施规划建设、修缮管理维护经费、州级符合政府安排工作退役士兵待安置期间生活补贴、养老保险、医疗保险和自谋职业一次性经济补助、州直特困破产企业老复员军人生活医疗困难补助、州级自主就业退役士兵一次性经济补助经费、新老兵和过往部队接待转运及维修改造等支出。所有资金使用严格按照有关财务制度执行,并经局财务中心审核后使用及拨付。
(2)项目成本预算节约情况
项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按时完成20xx年州本级一般公共预算部门专项经费工作任务。
(2)项目的完成质量
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费1-7月全年预计执行数112万元,运行状况良好。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
20xx年州本级一般公共预算部门专项经费预计完成全年183万元的76%,有了一定的经验和准备。
(2)项目实施对经济和社会的影响
按照有关政策文件,及时足额发放到对象手中,确保社会和谐稳定,把握正确导向,有效引导社会热点,营造良好的舆论氛围,使相关对象满意度达到100%。
4、项目的公正性分析
从现有的资金和人力资源来看,要建设一个快捷、准确、实用、高效的项目,必须要注重项目的公正性。项目完成后,本着工作需求,每年申请专项经费开展此项工作。
(三)项目实际绩效与目标的差异情况,以及对差异原因的详细说明
无
五、 问题、纠偏措施和建议
(一)主要问题
1、在项目资金预算绩效方面总体上是管理使用到位的,但个别项目未完成预算资金使用量。
2、个别业务科室对此项目的必要性认识不足,积极性不高。
(二)改进措施
1、做好资金调整工作,制订年度项目资金预算方案,认真做好每个项目的绩效目标分析,及时向领导汇报资金使用情况,以便及时作出调整,实现项目资金利用效率最大化。
2、不断提高认识,落实工作责任,确保项目完成质量。
(三)纠偏情况
无
(四)有关建议
无
六、其他需要说明的问题
无
项目绩效运行监控报告 3
一、项目基本情况
(一)项目的立项背景和目的。
1.项目立项背景。
道路照明是城市道路的附属配套设施,主要指在道路两侧设置的灯杆、灯具、地上地下管线及照明附属设备等,在道路照度、亮度不足、能见度低时,为道路上的行车及行人补充适度的光照,正确识别路况及各种交通标志,确保交通正常运行。道路照明在改善道路交通照明条件、减少交通事故、夜间犯罪、提高居民生活安全感以及促进城区发展等方面都发挥着重要作用,是一个城镇实力和成熟程度的标志。
2.项目立项目的.。
根据《中华人民共和国电力法》及《城市照明管理规定》等有关法律法规和文件精神,为了保障夜间交通安全、提高居民生活品质,路灯是基本的保障。20xx年我镇共有路灯6548多盏,总负荷1055千瓦千瓦,路灯主要分布在城区各个街道及巷道。
(二)项目内容。
该项目资金主要用于道路路灯及交通灯电费开支,路灯耗材及维护费。确保我镇道路路灯照明正常运行,保证市民夜行安全,美化城市夜景,同时也为维护城区治安提供了基础保障。
(三)资金安排情况。
1.项目资金。
该项目20xx年财政预算拨款244.57万元,具体安排如下:
①路灯电费:163.22万元;②路灯维护费:81.35万元,主要是路灯耗材及日常维护费。
2.项目资金运行情况。
依据县人民政府的批复设立黎塘镇路灯电费及维护费项目的目的是为了严格规范路灯的管理,保障道路路灯照明正常运行,保证市民夜行安全,提高居民生活质量水平,整治灯容灯貌。
该项目总预算投资244.57万元,20xx年1-6月实际使用113.16万元,资金使用率46.27%。分别用于:①电费:99.10万元,②维护维修费:14.06万元。
3.项目资金管理情况。
按会计制度规定设置、登记项目经费会计明细账,对会计业务进行分类和明细核算,负责审核原始凭证的合法性、真实性和完整性,切实履行会计监督职责,加强对项目资金使用的管理,发现问题按程序及时汇报。
4.项目资金支出及拨付合规性情况。
该项目资金支出及拨付按财务管理制度、项目管理制度进行。
(四)项目组织与管理。
1.项目组织情况。
路灯电费是根据电力部门核实的实际耗用量,并经我单位进行核实后,报经领导审批再由财务人员按月按时向电力部门缴纳路灯电费。路灯维护维修费根据路灯监控设备及时发现故障,关闭电源止损,根据损毁程度上报相应领导审批,进行维修或者更新。
2.项目管理情况。
成立城区道路路灯工作领导小组。
为了使我镇道路路灯工作规范化、有序进行,并做好在工作中加强领导和监督管理,成立黎塘镇道路路灯管理工作领导小组。小组成员名单如下:
组长:
副组长:
组员:
领导小组下设办公室。办公室设在镇综合行政执法局路灯组内,办公室主任由陈梦琦同志担任,副主任由蒙承军同志担任,成员马富万、吴彩新、葛悦贤等同志组成。办公室负责本次道路路灯监测、日常维护、经费预算等工作。
二、绩效运行监控目标及目标值
1.项目总目标
保障道路路灯照明正常运行,保证市民夜行安全,保障夜间交通安全,美化、亮化城市。逐步实现城区公共照明低能耗、智能化管理。
2.项目阶段性目标
通过项目的实施,使得镇城区街道6548盏路灯亮灯率达到95%,每天亮灯时间平均约为10小时,城区街道整体照明度达到90%,群众投诉次数月均投诉少于2次。
三、绩效监控分析和监控结论
(一)项目实施情况。
该项目全年总预算244.57万元,20xx年1-6月实际开支113.16万元,完成项目目标46.27%,具体开支:
1、电费1-6月开支99.10万元,占项目总支出的87.58%
2、电路电缆维修费用及日常耗材开支14.06万元,占项目总支出的12.42%。
(二)绩效运行监控结论。
从项目完成情况来看,完成了项目范围内路灯电费的支付工作,每月对用电情况进行核对,发现问题及时与相关单位沟通协调,保障了项目的顺利实施。通过安装路灯监控系统,实时监控路灯使用情况,对出现故障的路灯及时维修,保障了路灯亮灯率,总体实施效果较好。
四、问题、纠偏措施和建议
(一)存在的问题
目前黎塘安装监控系统对路灯进行监控,能发现出现故障的路灯,及时采取相应的控制措施,防止损失扩大化。
近年来城市发展越来越快,但相关市政基础设施未能跟上发展的步伐,特别是城市照明,资金的缺口较大,维护工作量也越来越大。最后是部分路灯老旧、不节能、维护成本高。
(二)改进措施
一是建议逐步加大对市政基础设施建设的资金投入力度,保证市政基础设施建设跟上城市快速发展的步伐。二是建议以“节能、绿色、环保”为原则,实施路灯节能改造工程,逐步形成科学规划、合理亮化、认真维护、精心修缮的城区亮化建设和管理格局。三是建议建立健全相应的管理机制,对形成支出的费用,及时取得发票入账。
项目绩效运行监控报告 4
一、绩效监控工作组织实施情况
绩效监控是保障单位实现绩效目标、提高预算执行效率、提升资金使用效益的重要手段和有效措施,对及时发现并纠正绩效运行中存在的问题,确保绩效目标全面、如期完成有重要意义。我局接到区财政局通知后高度重视,立即按照文件要求做好20xx年预算绩效运行监控工作。对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞,及时采取有针对性的措施予以纠正,不断改进和加强预算绩效管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
20xx年度部门年初预算数4869.04万元,调减预算数0万元,全年预计完成支出4869.04万元。截至20xx年8月31日,部门预算实际支出3246.02万元(含结转资金0万元),预算执行进度达66.67%。其中:项目支出1632.71万元;基本支出1613.31万元。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
截至20xx年8月31日,按监控节点,预期指标值为衡量标准,我局预算执行进度为66.67%。其中,项目支出65.97%;基本支出66.60%。我单位严格按照绩效管理的相关要求,对本单位整体支出绩效运行实施监控。
共设置一级指标3个,二级指9个,三级指标44个。截至监控日,44个三级指标的完成情况如下:
1.产出指标
项目支出和基本支出的数量指标:该指标预期值为100%,实际完成值为66.67%。
严格把控所有项目的合格率、合规性、规范性准确率的质量指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
按时完成相关项目的`时效指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
严格控制所有项目的成本指标:该指标预期值为≤2449.07万元,实际完成值为1632.71万元。
2.效益指标
为政府节约政府投资项目成本的社会效益指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
充分发挥所有项目的可持续影响指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。
3.满意度指标
社会公众或服务对象满意度≥100%服务对象满意度指标:该指标预期值为100%,实际完成值为100%。
综上,全年绩效目标预计能按时完成。
三、存在的主要问题及原因分析
20xx年本部门整体支出绩效目标监控任务达成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改进工作的举措
加强监管,做到监管机制环环相扣,不出现断层;单位预算是财政总预算的基础,它是党和国家方针政策和社会发展战略在部门单位预算中的体现,是单位正常开展业务活动的重要经济保证。因此,为保证预算编制的质量,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、合作性原则、绩效性原则。
建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务学习和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。
五、其他需要说明的问题
无
项目绩效运行监控报告 5
为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,我所组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:
一、预算管理制度落实情况
绩效运行监控是全过程预算绩效管理的重要环节,也是提高财政资金使用效益的重要手段。通过运行监控,进一步强化预算支出责任,探索适合本单位实际情况的绩效运行监控管理机制。同时查找资金使用和管理以及项目执行过程中的薄弱环节,提出解决措施,促使单位加强项目管理,确保绩效目标的'实现。20xx年我局严格按照预算批复执行相关支出,项目按照绩效目标严格执行。
二、资金执行进度情况
20xx年1-6月财政拨付中央、省级、区级项目资金共计686.62万元,涉及项目6个,截止6月底支出项目资金126.98万元,支付进度为21%。
三、资金使用规范情况
在资金使用方面不存在无预算开支和超预算开支,没有挤占挪用,超标准配置资产的现象;项目实施计划与绩效目标相一致,严格按照绩效目标执行;中央和省级资金项目阶段性执行结果与预期目标基本匹配,市级和区级资金项目进度相对滞后,主要原因是部分项目进度较慢,工程进度未达到支付标准。
四、存在的问题
对于绩效运行监控的认识不够深入,把项目支出绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理;绩效目标和指标往往根据项目实际完成情况制定,对项目执行过程有效约束不够,存在一定的偏差。
五、下一步改进措施
1.加强绩效运行监控管理制度和流程建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。
2.规范绩效运行监控资料的收集整理,确保相关信息完整、可靠,客观公正地反映项目资金实际使用和产生的绩效状况,为今后该项目实施方向及管理方式的改进提供指导。
3.积极督促施工单位加快项目建设进度,及早着手项目资金的办理;协调财政、国资、采购等相关部门,积极理顺相关手续,加快办理程序和资金支付进度。
项目绩效运行监控报告 6
一、项目基本情况
(一)项目立项情况
根据自治区上级分配我县20xx年度农机购置补贴任务190万元。
(二)项目资金管理使用情况
1.项目资金安排落实、总投入等情况
项目资金到位情况分析。根据自治区财政厅文件精神,20xx年下达农业机械购置补贴项目资金190万全部到位。我县立即开展农机购置补贴政策宣传、公示,并开始办理补贴申请。
2.项目资金实际使用情况,包括项目主要内容和涉及范围
20xx年我县共使用农机购置补贴资金190万,完成拔付率100%。
3.项目资金管理情况
农机购置补贴资金主要使用于当年购机的购机农户,小部分用于上年度已经购机但因上年度资金不足等客观原因致使未能取得补贴的机具,所购农机具必须是符合自治区农机中心公布的补贴目录产品。
4.项目资金支出及拨付合规性情况
严格按照自治区20xx--20xx农机购置补贴方案实施、流程办理,公示期7天后由财政局统一拨付到农户帐号。
二、项目绩效情况
(一)绩效目标完成情况
20xx年我县共使用农机购置补贴资金190万,占玉林市下达的中央补贴资金任务190万元的100%.
(二)绩效分析
1.数量指标。至20xx年12月底,我县共使用农机购置补贴资金445万,占玉林市下达的中央补贴资金任务445万元的100%。
2.质量指标。我县农机中心严格按照《容县农机购置补贴机具核验工作制度》要求进行购机核实、监督检查,确保国家惠农政策落到实处,避免出现套取补贴的不良现象。覆盖率达到了100%。
3.时效指标。从年初开始政策宣传,在计划内完成了绩效任务。每月按时申请结算,对拟兑付补贴资金的购机者名单在其所在的村或镇进行不少于7天的公示,公示的信息须拍照留存备查。县农机中心在广西农机化信息网站容县农机购置补贴信息公开专栏公示。容县财政局对县农机中心报送的补贴资金结算材料审核无误后,按规定把补贴资金直接划拨到购机者的银行帐户上。
4.成本指标。20xx年县财政安排农机购置补贴专项工作经费14万元。本着节约开支,高效工作的原则,专款专用。县农机中心工作人员在开展补贴各项工作时,通过合理安排时间、统筹安排工作地点,减少下乡费用的.支出,节约了一定的工作支出成本。
(二)效果分析
1.经济效益。农机购置补贴项目的实施使农民减少购买农机具的开支,更高效的开展各项农业生产。据初步统计农机购置补贴的实施让受益农户农民增加了大约25%的收入,取得了良好的经济效益。
2.社会效益。农机购置补贴政策的实施使国家强农惠农政策深入民心,各级政府、部门为民办实事家喻户晓,取得了良好的社会效益。
3.生态效益。农机购置补贴政策的惠农政策深入民心,并有效的实施贯彻,让更多的农民以更舒适更省力的劳作方式开展农业生产,实现了大面积耕种、收获,大大提高了生产效率和经济效益。目前,我国大部分农业机械使用的燃料为汽油,跟柴油相比,对生态环境的污染更小,更为环保。
4.可持续影响。从以上的经济效益、社会效益、生态效益的几点分析来看农机购置补贴项目是一项利国利农的好政策,申请农机购置补贴的农民、农业生产组织在逐年上升。并且在今年新机具的发展,如轨道运输机,微灌设备等。农机购置补贴政策的实施,激发了农民对农业生产的积极性和主动性,提高了工作效率,大大提高了我国粮食生产的总量,减少了粮食进口的经济支出和繁琐,对我国的粮食安全具有长远的意义。
(三)满意度指标完成情况分析
农机购置补贴政策的实施使国家强农惠农政策深入民心,各级政府、部门为民办实事深得广大群众的赞誉,满意度指标完成情况为满意,没有出现相关投诉现象。
(四)总体评价结论
20xx年我县共使用农机购置补贴资金190万,占玉林市下达的中央补贴资金任务190万元的1002%。从以上各项情况逐步分析,我中心转移支付20xx年度绩效自评结果为优秀。
幼儿园绩效运行监控报告 1
为进一步规范财政资金管理,不断增强预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,绩效评价工作小组于xx年8月对20xx年度幼儿园学位补贴资金实施了绩效评价。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目单位基本情况
益阳高新技术产业开发区社会事务管理局(以下简称“社会事务局”)负责区内文化、教育、卫生和健康、旅游、体育、民政、退役军人服务、扶贫、残联、红十字会、农业农村、林业、水利、移民、防汛抗旱、森林防火、动物防疫、河长制、民政救灾、保障房管理等社会事务管理。
(二)项目基本情况
城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要途径,是保障和改善民生的重要举措。根据《关于高新区完成新增公办幼儿园学位任务的通知》等文件要求,为达到20xx年全市公办幼儿园在园幼儿占比不低于50%的小康指标,结合赫山区与高新区学前教育发展的实际情况,益阳市城镇小区配套幼儿园治理工作领导小组下达高新区幼儿园学位建设工作任务:20xx年完成新增公办幼儿学位数5350个。
20xx年4月16日高新区管委会召开专题会议,明确学位建设任务由社会事务局(治理办)牵头揽总工作。根据《益阳高新区公办幼儿园学位建设实施方案》,学位建设任务分解为三部分:
1、谢林港镇、朝阳街道新建两所公办园,完成学位建设630个;
2、高新区内15个小区其中13个小区需配建公办园,另外两个小区需完成民转公办或普惠园的改制,完成学位建设3865个;
3、收回三所利用国有(集体)资产的民办幼儿园改制成公办园,完成学位建设1020个。
由于归入高新区15个小区配建的15所公办园处于在建或者规划中,新建的谢林港镇、朝阳街道两所公办园20xx年度无法实现开园,仅3所利用国有(集体)资产办园已收回改制成公办幼儿园在足额招生的情况下能实现近1020个公办学位入学,仍有4330个学位建设任务当年度无法完成,因此无法完成的部分采取以奖代补形式予以解决,即通过以奖代补的形式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。
二、项目评价情况
(一)绩效评价目的
20xx年以来,省政府将增加公办幼儿园学位建设工作列入全省民生实事项目。为群众提供更多优质的普惠教育资源,满足适龄儿童入园需求,切实解决学前教育“入园难”等难题,实现“幼有所育”的良好愿景,通过开展幼儿园学位补贴资金绩效评价工作,了解公办幼儿园学位建设情况、资金使用的效果,对项目实施进行总结,更好的'建设公共学前教育服务体系。
(二)绩效评价工作过程
针对幼儿园学位补贴资金的绩效自评,开展现场评价,实地核查项目资金管理、财务账目、建设成效等情况,收集相关资料,采取网络问卷及等形式开展绩效评价工作。
三、项目资金及管理情况
(一)项目资金到位情况
20xx年度社会事务局申请幼儿园学位补贴及工作经费预算指标金额3,680,000元,实际下达预算指标3,680,000元。
(二)项目资金使用情况
截至20xx年12月31日,20xx年度幼儿园学位补贴及工作经费支出3,060,761.20元。其中:委托民办园提供公办学位奖补3939个,补贴金额2,682,280元;收回三所国有(集体)资产租赁的幼儿园改制成公办园奖补资金269,600元;幼儿园学位治理工作经费支出108,881.20元。
经现场核查,有655,375元资金因幼儿园未及时办理对公账户直接发放至园方提供的个人账号。抽查社会事务局20xx年12月第81号支付幼儿园学位奖补资金2,682,280元凭证,其中付至肖芳个人账号金额61,200元,后附有幼儿园营业执照、收款人身份证复印件、委托收款授权书;20xx年12月第136号支付益阳叶克硕广告公司幼儿园治理资料打印费11,022元凭证,均未发现挤占、挪用资金情况。
(三)项目资金管理情况
社会事务局(治理办)制定了《益阳高新区公办幼儿园学位建设奖补资金使用方案》,资金使用过程中依据方案规定由治理办会同赫山区教育局考察、遴选奖补对象,根据对象的办园现状确定生均奖补标准,与奖补对象在签订《委托承担公办学前教育义务协议书》后核实在园幼儿数,拟定奖补名单报管委会审批后执行奖补。相关支出手续按照《益阳高新区社会事务局机关财务制度》(益高社事〔20xx〕48号)文件规定执行。
四、项目实施情况
(一)新建公办幼儿园情况
谢林港镇公办幼儿园由赫山区为主建设,朝阳街道公办幼儿园由集团公司负责建设,社会事务局、谢林港镇、朝阳街道负责协调、配合,20xx年底两所幼儿园均已完工,其中朝阳街道中心幼儿园准备进行装修预计xx年开园。
(二)利用国有(集体)资产幼儿园改制情况
收回三所利用国有(集体)资产的民办幼儿园改制成公办园,完成学位建设1020个。朝阳街道第一中心幼儿园(培楠金鹰之星)、朝阳街道第二中心幼儿园(小红帽)、金瑞幼儿园分别于20xx年1月20日、于20xx年1月02日、20xx年1月8日签订协议,改制成公办幼儿园。对配合改制的幼儿园适当给与补偿,20xx年共计支付奖补资金269,600元。
(三)区内15个小区幼儿园的配建与改制情况
社会事务局(治理办)在住建、教育等各部门协调配合之下,与小区开发商、幼儿园所有权单位洽谈协商签订《小区幼儿园配套移交协议书》,督促其尽快落实小区内幼儿园配建和改制工作。截至20xx年12月底15个小区应配建幼儿园的完成情况为:已建成完工10家、在建尚未完工1家、已有规划未动工2家、在规划中2家。
(四)民办幼儿园提供公办学位奖补情况
社会事务局(治理办)会同赫山区教育局考察、遴选奖补对象,采取“一园一案”考虑能够承担公办幼儿教学的民办幼儿园的投入成本、房租、设备设施、公办和民办收费的差价、师资、办园规模、优势、特色、条件等综合因素确定生均奖补标准,与奖补对象签订《委托承担公办学前教育义务协议书》后核实在园幼儿数,拟定奖补名单报管委会审批后执行奖补。《高新区委托民办幼儿园提供公办学位奖补初拟名单汇总表(20xx年秋季学期)》最终核定奖补人数为3989人,补贴金额2,682,280元。最高补贴标准为318(元/生/月),最低标准为50(元/生/月)。
五、绩效评价结果和主要绩效
根据该项目绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得95分,被评为“优”等级(详见附件:20xx年幼儿园学位补贴及工作经费绩效评价指标评分表),主要绩效主要表现在以下几个方面:
(一)产出数量
20xx年高新区新建谢林港镇、朝阳街道两所公办园均已完工;三所利用国有(集体)资产的`民办幼儿园已改制成公办幼儿园,完成学位建设1020个;实际委托民办幼儿园提供公办学位3989个。根据《益阳市教育局20xx年度重点民生实事项目增加公办幼儿园学位完成情况公示》,截止至20xx年11月26日赫山区(含高新区)增加幼儿园公办学位建设计划完成数9662个,累计完成数14340个,完成百分比达148.41%。高新区在时间紧,任务重的情况下,基本完成了上级交办的公办幼儿园学位建设任务。
(二)产出质量与时效
截至20xx年12月高新区公办幼儿园在园幼儿占比≥50%,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比≥80%,三所幼儿园回收改制工作按时完成,学位补贴发放及时到位。进一步的实现了学前教育公共服务体系的合理布局,为群众提供更多优质的普惠教育资源,满足适龄儿童入园需求,切实解决学前教育“入园难”等难题,实现“幼有所育”的良好愿景,不断增强人民群众的教育获得感。
(三)社会效益
22家奖补幼儿园xx年春季学期现场核定在园数4417人,较20xx年秋季学期现场核定在园数3989人,增长了10.7%。补贴有效推动幼儿园教育,增加在园幼儿数量。各园接受奖补,收费标准降低,直接的降低了群众学前教育支出,使得人民群众受益。
六、存在的问题
(一)幼儿园学位建设后续工作难度大
截至20xx年12月,区内15个小区应配建幼儿园完成情况为:2家在规划中、2家已有规划未动工、1家在建尚未完工。由于部分小区规划设计、审批、报建等事务均未在高新区职权范围内,高新区协调推进难度较大。
(二)对接受奖补的幼儿园的监管有待加强
根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》规定“将提供普惠性学位数量和办园质量作为奖补和支持的重要依据。”社会事务局(治理办)对接受补贴的幼儿园落实收费政策、办园质量等情况未与赫山区教育局等相关部门建立起监督沟通反馈机制,存在监管盲区。
七、相关建议
(一)加快幼儿园配建和改制进度
城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的重要渠道,是保障和改善民生的重要举措,治理办要加快推动区内15家小区幼儿园配建和改制工作,积极协调各相关部门,分类施策,采取多种途径和措施督促开发建设单位加快建设进度,尽快完成规划、已完成规划未动工的尽快动工,在高新区现有条件下尽早完成小区幼儿园配建和改制工作。
(二)加强对民办幼儿园的动态监管
加强与赫山教育局沟通对接,定期核查接受补贴的民办幼儿园在园幼儿信息,并对幼儿园的收费政策落实、服务教学质量等方面进行动态监督,对办园行为不规范、保教质量严重下滑、违规乱收费等行为的幼儿园,取消奖补资金,确保补贴资金发挥使用效益。
幼儿园绩效运行监控报告 2
根据《中共云南省委云南省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(云发〔2019〕11号)、《中共昆明市委昆明市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(昆发〔2019〕12号)和《昆明市财政局关于开展市本级财政支出绩效xx年重点评价工作有关事项的通知》的要求,云南明博会计师事务所(普通合伙)接受昆明市财政局委托,xx年7月至xx年9月对昆明市20xx年教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)开展绩效评价。现将评价情况报告如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目设立背景、目的
为进一步加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。根据《办法》规定,昆明市设立市、县两级设立民办教育发展专项资金,对普惠性民办幼儿园进行扶持。各县(市)区认定的普惠性民办幼儿园,认定结果有效期为三年,期满后重新申报认定,有效期内享受扶持政策包含上级专项补助资金和奖补资金、租金减免、家庭经济困难在园幼儿政府资助、园长和骨干教师优先培训、一级示范园结对帮扶等。
2.预算批复及资金安排、到位情况
(1)预算批复情况
根据《昆明市财政局关于批复20xx年部门预算的通知》(昆财教〔2019〕1号),批复昆明市教育体育局20xx年(下级)教育发展专项经费项目资金4,230.00万元,其中:普惠性民办幼儿园市级补助资金2,930.00万元。
(2)资金下达情况
20xx年3月30日,昆明市财政局和昆明市教育体育局下发了《关于下达20xx年普惠性民办幼儿园市级补助资金的通知》(昆财教〔2019〕72号),下达昆明市20xx年普惠性民办幼儿园补助资金6,730.67万元,补助资金由市级和县区共同承担:一板块市级承担30%,县区承担70%;二板块市级承担60%,县区承担40%;三板块市级承担80%,县区承担20%。市级承担补助资金金额2,951.89万元,减去结余在县区的市级奖补资金4.63万元,市级本次实际下达资金2,947.26万元。
3.实施内容
市教体局每年统筹普惠性民办幼儿园的申报认定工作,在幼儿园自愿申报的基础上,属地教育、财政和发改部门对申报的幼儿园按照认定条件进行初步认定,公示无异议后上报市级备案。对备案通过的普惠性民办幼儿园在三年有效期内按照一级幼儿园100元/人/月、二级幼儿园80元/人/月、三级幼儿园50元/人/月的标准,每年度给予10个月的经费补助。
补助资金由市级和县区共同承担,承担比例为:一板块(五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市)市级承担30%,县区承担70%;二板块(石林县、宜良县、富民县、晋宁区、阳宗海风景区、嵩明县)市级承担60%,县区承担40%;三板块(禄劝县、寻甸县、东川区)市级承担80%,县区承担20%;三个国家级(省级)开发度假园区(高新区、经开区、度假区)全部由区级承担。
项目的实施有利于促进城镇和经济发达地区的农村全面普及学前三年教育,其他农村地区特别是集中连片特困地区学前三年毛入园率有较大增长。初步建成以公办园和普惠性民办园为主体的学前教育服务网络,逐步建立起以公共财政投入为主的农村学前教育成本分担机制,幼儿园办园水平和保教质量显著提高。
(二)绩效目标设立情况
1.绩效目标:通过专项资金的扶持,改善普惠性民办幼儿园办学条件,提高普惠性民办幼儿园的办学水平和质量,不断扩大普惠性学前教育资源,普惠性幼儿园布局合理,学前三年毛入园率达到98%。
2.绩效指标
(1)产出质量指标:新增质量指标及其对应三级指标:在园幼儿增长率≥10%、普惠性民办幼儿园覆盖情况、补助对象准确性、普惠性幼儿园布局合理性、学前三年毛入园率≥95%、政策知晓率等指标;
(2)产出时效指标:新增产出指标中的时效指标及对应三级指标:补助资金到位及时率100%;
(3)社会效益指标:新增社会效益指标及对应三级指标:“入公办园难、入民办园贵”问题缓解情况、家庭负担减轻情况、普惠性民办幼儿园成本分担情况;
(4)可持续影响指标:新增幼儿园教育质量整体提升、民办幼儿园关停情况;
(5)服务对象满意度:根据项目实施后的具体受益对象,将其细化为入园学生家长满意度和受补助幼儿园满意度;
(三)项目组织管理情况
1.组织分工
昆明市委、市政府高度重视民办教育的发展,成立了发展民办教育工作协调领导小组,负责统筹研究、协调解决全市民办教育发展中的重大问题。市级建立由市教育体育局牵头,市编办、市发展改革委、市公安局、市民政局、市财政局等部门参加的市级联席会议制度,及时协调解决民办教育改革发展中的重点难点问题,保障项目资金的及时下达、规范使用。市教体局为教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)主管单位,项目由相关科室派专人进行具体落实和实施。
2.项目管理
(1)认定管理。各地教育主管部门根据民办幼儿园的申报情况,会同同级财政、发改部门对申报的幼儿园进行审核,并在规定的时间内将结果向社会公示,公示异议后上报市教育体育局。
(2)年检工作。各县(市)区教育主管部门按照市级统一制定的年检标准,负责辖区内每一所民办幼儿园的年检工作,将年检结果向社会公示后,报市教育体育局汇总,市教育体育局根据各县(市)区上报的年检结果进行抽检。
3.制度管理
首先,《办法》执行五年多来,扶持了一批保教质量好、收费合理的.民办幼儿园,扩大了普惠性学前教育的覆盖面,让更多的老百姓享受了优质、普惠的民办学前教育。但随着社会经济的发展、教育改革的深化及上级部门的政策调整,原来的认定和管理办法已经不适应普惠性民办幼儿园发展需要。
根据《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》和《云南省教育厅云南省财政厅云南省发展和改革委员会关于加强和改进普惠性民办幼儿园认定扶持和管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》)等文件精神,结合昆明市实际,旨在加强昆明市普惠性民办幼儿园建设,实现不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1.绩效评价目的
通过对市教育体育局和各县(市)区教育主管部门在教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)中的管理工作情况进行评价、分析,全面了解项目立项及资金管理、业务管理过程是否规范;通过对资金运行情况、安全性、支撑能力等方面进行评价,了解普惠性幼儿园补助资金的覆盖面、统筹级次和保障水平等情况,了解补助资金到达、支出和结余的规模、结构和增长变化情况,了解补助资金在减轻适龄幼儿园家长成本负担、对享受政策的幼儿园成本分摊等方面发挥的作用。评价资金运行是否有助于幼儿园的可持续发展,项目主管单位对资金过程管理的等各方面的问题。通过开展绩效评价,提高资金使用效益,优化公共资源配置,强化部门支出责任,向社会公众提供更多更好的公共产品和服务,提高履职效率和服务质量,促进效能政府建设。同时,推进财政绩效管理工作,进一步完善财政预算管理制度,努力提高财政科学化精细化管理水平。在此基础上,总结经验,查找不足,促进项目提质增效,强化项目支出责任,实现优化资源配置,有利于项目以后年度的开展建立科学、规范的财政支出绩效评价管理体系及可行性参考建议。
2.绩效评价对象和范围
本次绩效评价对象为20xx年教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金),评价范围为补助资金所补助的各个县(市)区普惠性民办幼儿园。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价等级和评价抽样
1.绩效评价原则
本次绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的基本原则:
(1)科学公正原则。运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正的反映。
(2)统筹兼顾原则。职责明确,与单位自评各有侧重、相互衔接,在单位自评的基础上开展此次绩效评价工作。
(3)激励约束原则。绩效评价结果与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。
(4)公开透明原则。绩效评价结果依法依规公开,并自觉接受社会监督。
2.绩效评价指标体系
(1)绩效评价指标
根据项目相关性、重要性、可比性、经济性、系统性原则,结合财政支出项目绩效评价的相关要求设立相应的指标,并分配相应的权重(分值)。本项目设置4个一级指标(决策、过程、产出、效益);11个二级指标(项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、社会效益、可持续影响、满意度);26个三级指标。
(2)绩效评价指标分值权重
本项目绩效评价为百分制,最终得分由各指标得分累计加总形成。绩效评价指标体系从决策、过程、产出、效益四个方面进行构建,“决策”分值权重15分,“过程”分值权重20分,“产出”分值权重35分,“效益”分值权重30分。
(3)指标解释
绩效评价指标体系以项目管理流程所包含的“决策—过程—产出—效益”环节为依据,将绩效评价指标划分为决策、过程、产出、效益四个维度并作为一级指标,对专项资金进行全面绩效评价。因决策和过程指标基本为共性指标,所以指标解释主要针对产出和效益指标进行解释说明。
决策:主要关注绩效目标的设定情况,重点评价绩效目标设立的充分性、明确性、合理性以及细化程度,绩效目标的设立是否符合客观实际,是否与部门履职相一致,绩效指标是否清晰、细化、可衡量。主要考核项目立项依据的充分性、立项程序的规范性、绩效目标设置合理性、绩效指标明确性、预算编制的科学性、资金分配合理性。
过程:主要关注资金投入和使用情况,以业务管理和财务管理为主线展开,依据相关项目管理制度和资金管理办法设计考核点,重点评价资金分配过程、投入方式、资金到位、预算执行和结果。资金分配过程是否科学规范,资金投入方式是否合理,资金能否及时到位,预算执行进度是否按预期进行,资金使用是否经济高效。项目实施过程中的合规性、合法性,评价资金使用的安全性、有效性。
产出:教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金),市、县两级设立民办教育发展专项资金,对普惠性民办幼儿园进行扶持加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,逐步化解学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题,满足人民群众对学前教育的需求认定为普惠性民办幼儿园,有效期为三年,期间可享受上级资金补助、租金减免、家庭经济困难在园幼儿政府资助、园长、骨干教师优先培训、一级示范园结对帮扶等扶持政策。因此,项目的产出数量指标为“受益普惠性民办幼儿园数”。从产出时效指标看,主要根据各项工作的年度计划进行评价,考察年度计划工作完成及时情况,是否按照既定的工作计划及时完成工作,资金下达、支付是否及时。从产出质量指标看,项目属于多年延续对下民生补助项目,质量指标为“普惠性民办幼儿园增长率、补助对象准确性、普惠性幼儿园覆盖情况、普惠性幼儿园布局合理性、学前三年毛入园率、政策知晓率”等。
效益:教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金),由市、县两级设立民办教育发展专项资金,对普惠性民办幼儿园进行扶持,主要目标为通过项目实施加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,逐步化解学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题,满足人民群众对学前教育的需求。
①从社会效益看,项目实施目的为加强普惠性民办幼儿园建设,不断扩大普惠性学前教育资源,全面提高政府公共服务能力,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,逐步化解学前教育“入公办园难、入民办园贵”的问题,满足人民群众对学前教育的需求,所以社会效益设置了:“入公办园难、入民办园贵”问题缓解情况、家庭负担减轻情况、普惠性民办幼儿园成本分担情况考核项目的社会效益。
②从可持续效益看,该项工作主要考核,是否能够通过补助项目,持续整体提升学前教育质量,满足人民群众对学前教育的需求。
③“满意度”指标,通过对幼儿学生家长、受助幼儿园采取问卷调查或访谈的方式进行满意度调查,了解幼儿园在工作开展中的满意度,了解幼儿学生家长从项目中的.获得感和满意度。
3.绩效评价方法
本次绩效评价采取评价组评价(含资料核查和现场评价)、专家组会审、征求被评价部门意见、出具正式评价报告的程序开展评价工作。绩效评价工作主要采用综合评价法、因素分析法、对比分析法、公众评判法、实地调查法等。
(1)综合评价法
从决策、过程、产出、效益四个维度出发,结合项目特点与重点设置评价指标体系,并设置相应的指标权重与评分标准,评价时根据评价标准对每一指标分别打分,最后累计算出总分。
(2)因素分析法
通过综合分析影响财政支出项目绩效目标实现、实施效果的内部、外部因素,如政策环境、政策主体、政策对象、政策路径和政策资源等,综合评价财政支出政策绩效目标实现程度。
(3)对比分析法
依据项目设立时的预算申报文件、预算批复下达文件,对照项目实际完成内容,评价项目的完成情况;依据相关政策文件,评价项目是否按照项目管理办法等文件执行;依据项目资金计划文件和凭证,评价项目资金下拨、到位及使用情况;将项目绩效目标与实施结果对比分析,判断项目目标的实现情况;将项目预期效益与实施效果数据进行对比分析,结合开展的问卷调查,评价项目预期效果和效益实现程度。
(4)实地调查法
绩效评价工作组根据分工,采用资料收集与数据填报、案卷研究、实地调研、座谈会等方式,组织开展实地评价。实地评价过程中,根据评价对象的具体情况,收集评价数据、资料等。
(5)公众评判法
通过现场调查与座谈、发放调查问卷等方式,了解项目实施情况,发现项目管理、实施过程中存在的问题,寻求完善相关政策和项目实施的建议,着重对项目产出和效益情况进行调查了解,为项目实施效益提供定性与定量评价的依据。
4.绩效评价标准
绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,用于对绩效指标完成情况进行比较。本次绩效评价主要采用计划标准。
本次绩效评价采用百分制,各级指标依据其指标权重确定分值,最终得分由各级评价指标得分加总形成。根据最终得分将评价等级分为:优(得分≥90分);良(80分≤得分<90分);中(60≤得分<80分);差(得分<60分)。
5.绩效评价抽样
教育发展专项经费(普惠性民办幼儿园市级补助资金)中共涉及普惠性民办幼儿园445所,在园幼儿人数88253人,由于数量众多、单个补助金额相对较小,抽样考虑因素中包含获得经费较多、处于平均水平、较少县(市)区,实现各板块全覆盖。
本次绩效评价抽取一板块:五华区、官渡区、西山区、呈贡区;二板块:石林县、宜良县、晋宁区、嵩明县、阳宗海;三板块:东川区;共10个县(市)区,抽样县(市)区覆盖率达58.82%,下达的市级补助资金2,947.26万元、县区配套资金3,254.41万元,抽样资金4,264.02万元,占比68.76%。
(三)绩效评价工作过程
1.实施方案编制
在受托对项目开展绩效评价后,评价工作组及时与市教育体育局进行沟通,了解项目的基本情况,包括项目实施背景、计划实施内容、预算安排情况、组织实施流程、资金拨付流程等,并收集相关文件资料。组织组员对收集到的文件资料进行研读,并查阅与项目实施密切相关的规章制度、文件规定,力求获取对项目全方位的了解。根据绩效管理处、资金处室的要求,结合本项目特点,形成项目评价的总体思路,结合项目计划实施内容,形成项目绩效评价指标体系和方案初稿,并就方案的可行性、合理性与行业专家进行请教,根据反馈意见修改后,在规定时间内提交绩效管理处组织专家评审。根据专家意见进一步修改完善,提交资金处室和项目主管单位征求意见,并根据资金处室和项目主管单位反馈意见再次修改完善,形成了最终的项目绩效评价指标体系和绩效评价方案。
2.数据填报和采集
评价工作组就所需采集的数据与市教育体育局和各县(市)区教育主管部门进行沟通,并赴现场收集项目资金使用情况、目标完成情况、项目管理制度与执行情况及效果实现情况等相关资料。
3.社会调查
根据实施方案中确定的调查对象、调查内容和抽样方式,评价工作组以问卷调查的形式对幼儿教职工和幼儿学生家长开展满意度调查,共发放问卷4340份,实际有效回收4340份,问卷有效回收率100.00%。
4.综合分析评价及报告撰写
(1)数据整理
评价工作组在评价实施过程中,采用合理的方法对收集的基础资料进行分类整理、核实和全面分析,要求被评价单位对缺失的资料及时补充,对存在疑问的重要基础数据资料进行解释说明。同时利用各种公开的统计数据,如政府部门政务公开信息、统计或研究机构的各类数据库及研究成果、互联网上各类相关数据信息。通过充分收集、分析和加工数据信息,形成对绩效评价宏观与微观层面的数据信息支撑。
(2)绩效分析与评分
按照评价实施方案确定的评价指标、评价标准和评价方法,根据评价基础数据,对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和量化评分。一是绩效评价指标分析,结合评价指标体系中决策、过程、产出、效益四个方面分别分析各指标的评价情况;二是对绩效目标实际完成情况进行量化、具体分析。完成绩效分析后运用既定的评价标准和评价方法,根据收集整理的数据和分析结果,对各项指标进行打分。根据各项指标权重,算出综合绩效分值,根据绩效得分,确定绩效等级。
(3)综合评价
在对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析、量化评分的基础上,总结分析评价对象总体的绩效情况及相关经验与做法,形成初步评价结论。并以事实为依据,认真梳理评价过程中发现的问题,剖析影响绩效的主要问题,分析产生问题的原因。针对存在的问题,总结教训,提出对策建议。
(4)撰写报告
项目组根据绩效评价的原理和绩效管理处的要求,对采集的数据进行甄别、分析;同时,提炼结论、撰写报告,并与市教育体育局保持充分的沟通,确保每个观点均有理有据后,形成最终的绩效评价报告。
三、绩效评价结论
(一)绩效评价综合结论
该项目本次绩效评价得分81.35分,评价等级为“良”。
(二)绩效目标实现情况
根据实地评价情况,受益普惠性民办幼儿园数、普惠性幼儿园在园幼儿增长率、普惠性民办幼儿园覆盖情况、学前三年毛入园率、补助资金到位及时率、“入公办园难、入民办园贵”问题缓解情况、幼儿学生家长满意度、幼儿园满意度绩效指标完成,补助对象准确性、普惠性幼儿园政策知晓率、成本分担情况、教育质量整体提升绩效指标部分完成。
四、存在的问题及建议
(一)项目资金管理工作有待加强
部分幼儿园在用于较大金额的维修改造、大批量购买教具的情况,在办学环境的提升改造方面过分依赖财政补助资金,自筹资金不足。
建议加强对幼儿园资金使用过程的监督和指导,组织幼儿园使用统一的系统对资金进行立项管理、会计核算规范、定期对幼儿园会计规范进行检查和指导,要求普惠性幼儿园对资金进行专项管理、单独做账、加强资金使用资料档案管理等,规范幼儿园资金使用中核算的合理合规,并对可能存在的风险环节设置风险评估,将不合规等行为扼杀在行为开始之前。对幼儿园基本依赖财政资金、自筹资金不足的行为,各县(市)区教育主管部门一方面要强化普惠性民办幼儿园管理者的经营主体责任意识,引导幼儿园在政府给予财政补助资金的基础上更好的发展幼儿园,不能仅依靠财政补助资金改善办学条件。另一方面可以严格要求资金使用期限,或者可参照石林县教育主管部门管理程序(根据幼儿园提交的资金使用计划,实地考察计划的合理性和可行性,更合理、有效的使用财政补助资金达到提升幼儿园办学条件的目标)对幼儿园的资金使用进行规范。
(二)部门绩效指标有待完善
一方面,20xx年预算申报时指标设置不完整,缺少产出质量指标、产出时效指标、社会效益指标;另一方面,县(市)区教育主管部门对项目预算全过程管理工作需进一步细化完善。
建议在编报绩效目标申报表时,要注意所细化分解的绩效指标的完整性,确保绩效指标能充分支撑绩效目标的实现;同时,也要注意所细化分解的绩效指标是否完整、清晰和可衡量,不使用模棱两可或不具备可考核性的指标。另一方面可每年都对使用财政资金的幼儿园进行绩效运行监控管理,并形成每个幼儿园的专项资金绩效运行监控报告,加强项目预算全过程管理工作。
幼儿园绩效运行监控报告 3
一、部门(单位)基本情况
1.职能职责
我园属全额拨款事业单位,20XX年12月我园更名为湘南幼儿师范高等专科学校附属幼儿园,主管局由郴州市商务局调整为湘南幼儿师范高等专科学校,编制人数从29人调整至39人,20XX年底实有在编职工人数36人,退休职工人数25人,聘用编外职工37人。
我园的主要职责是以《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》为指导。对3-6岁学龄前幼儿实行保育与教育相结合的原则,对幼儿实施体、智、德、美诸方面全面发展的教育,促进其身心和谐发展;同时为家长参加工作、学习提供便利。
2.机构设置
我园设大、中、小三个年龄段13个班,共收托幼儿513名。现设有教学组、保育组、后勤组,无二级预算单位。
二、一般公共预算支出情况
(一)基本支出情况
湘南幼儿师范高等专科学校附属幼儿园20XX年度整体支出绩效目标:资金总额992.88万元,其中公共财政拨款收入619.28万元,纳入专户管理的非税收入拨款373.6万元,基本支出890.88万元,项目支出102万元,其中市级专项资金绩效目标:教育专项支出102万元。
湘南幼儿师范高等专科学校附属幼儿园20XX年度一般公共预算基本支出1026.17万元,其中人员经费821.34万元,包括工资福利支出725.58万元,对个人和家庭的补助支出95.76万元;日常公用经费204.83万元,主要用于学校日常运行,包括办公支出、维护维修费、培训费、三公经费、幼儿伙食费等支出。基本支出比上年增加447.41万元,增加原因主要是统计口径改变,其中非税收入主要用于弥补人员经费和公用经费不足。
(二)项目支出情况
湘南幼儿师范高等专科学校附属幼儿园20XX年度一般公共预算项目支出66.80万元,其中苏仙园零星工程共计支出35.33万元,校园安保经费共计支出12万元,区角设施添置、更换共计支出19.47万元,项目支出比去年减少44.2万元,主要是校园文化建设项目未启动,该项目资金没有支出。
三、政府性基金预算支出情况
我单位20XX年度无政府性基金预算安排的支出。
四、国有资本经营预算支出情况
我单位20XX年度无国有资本经营预算安排的'支出。
五、社会保险基金预算支出情况
我单位20XX年度无社会保险基金预算安排的支出。
六、部门整体支出绩效情况
本部门支出绩效总体良好,各项目标达到了相应时期执行进度,各项专项经费按预算实施,使财政收支预算执行都得了良好的制度保障和实施效果,圆满完成了本年度目标任务;本园安全大局稳定,没有出现任何安全事故。
1.产出指标完成情况分析
(1)数量指标
①设备采购数量
20XX年我园计划采购4批次设备,实际采购了5批次设备,设备采购数量完成率达到100%。
②幼儿伙食保障人数
20XX年我园计划幼儿伙食保障人数是490人以上,实际幼儿伙食保障人数512人,完成了年度指标值。
③资金使用完成率
20XX年我园计划资金使用完成率达到100%,实际资金使用完成率达到了90%,出现偏差的原因是文化建设项目未启动,资金未支付。
(2)质量指标
①设备安装验收合格率
20XX年我园计划设备安装验收合格率达到100%,实际设备安装验收合格率达到了100%,完成了年度指标值。
②幼儿伙食食品安全达标率
20XX年我园计划幼儿伙食食品安全达标率100%,实际达标率100%,完成了年度指标值。
③经费使用准确性
20XX年我园计划经费使用准确性100%,实际使用准去性达到95%,出现偏差的原因是保教费和幼儿伙食费下达时间不确定,用保教费支付了幼儿伙食费。
(3)时效指标
①设备购置及时率
20XX年我园计划设备购置及时率达到100%,实际也达到了100%,完成了年度指标值。
②幼儿伙食采购及时率
20XX年我园计划幼儿伙食采购及时率达到100%,实际也达到了100%,完成了年度指标值。
③资金使用及时率
20XX年我园计划资金使用及时率达到100%,实际达到95%,出现偏差的原因是保教费纳入预算管理,拨付需要先上交报告再批复。
(4)成本指标
20XX年我园计划预算成本控制情况是控制在992.88万元以下,实际指标值1092.97万元,出现偏差的原因是单位资金上年结余使用完。
2.效益指标完成情况分析
(1)社会效益
通过20XX年合理使用园内资金,使我园完善了教育教学条件,保障了幼儿和教师的安全,提升了我园学前教育办学条件。
(2)可持续影响
通过20XX年我园整体项目的实施,使我园建立了学前教育发展长效机制。
3.满意度指标完成情况分析
经发放调查问卷,通过调查问卷统计统计,我园教师满意度为98%,家长满意度为98%,都完成了年度指标值。
七、存在的问题及原因分析
湘南幼儿师范高等专科学校附属幼儿园20XX年度整体支出未偏离绩效目标。
八、下一步改进措施
我单位今后在执行过程中,做到严格控制支出,合理安排经费,做到细化支出,确保绩效执行和年初设定的`绩效相一致。建立健全绩效考评制度,明确各岗位分工职责,使单位人员考核与绩效完成情况挂钩。同时建议财政部门和人社部门在社保基数的核定标准上达成一致,以免造成资金缺口。
九、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
高度重视绩效评价结果的应用工作,积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,着力提高绩效意识和财政资金使用效益。同时将部门整体支出绩效自评报告在单位门户网站上进行公开,广泛接受社会监督。
其他需要说明的情况
无
绩效运行监控报告 1
一、绩效运行监控工作组织实施情况
为持续发挥绩效评价导向作用,全面巩固脱贫攻坚成果,我镇严格按照要求开展工作,成立由财政衔接推进乡村振兴补助资金分管领导为组长的项目评价小组,组织镇财政和资产管理服务中心、乡村振兴办、项目办等相关部门工作人员,下村对全镇11个村(居)委会受益户进行抽查,认真对照“双河镇衔接资金项目绩效目标自评表”给出的量化指标进行评分,通过小组评议并取平均分,以保证绩效自评公正合理。
根据上级抽查项目、县级季度督查情况我镇20xx年实际完成任务量达到绩效目标申报的任务量。产业类项目已明确联农带农机制、已覆盖防止返贫监测对象、往年项目持续有效运行等;基础设施类项目质量均达到相应标准并通过县级验收、后续管护已落实到位,明确了管护责任人;其他项目也均已实现预期目标。
二、绩效目标实现情况
(一)产出目标实现情况:20xx年1-7月,我镇农村道路建设里程1.865公里,道路加宽里程1.1公里,新修涵管数量20米,建设挡墙、驳岸数量9处,新建会车道、弯道加宽数量33处,支持村集体经济发展村总数2个,新建厂房面积1200平方米,完成招商引资项目数量1个,调解群众纠纷数量9次,开展各项治安维稳活动6次。
为确保各项工作验收审核严格有力,20xx年1-7月我镇每月召开重点工作调度会,对各项工作进行总结,并指出当前存在的问题,及时开展后续查遗补漏工作,保证各项工作高质量完成,项目验收合格率达到100%,道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准率。
20xx年1-7月,衔接资金项目、乡村振兴、招商引资和农林水项目建设等各项工作按进度有序完成,预计在计划时间内完成阶段性工作,项目(工程)完成及时率达到100%,各项工作开展完成及时。
20xx年1-7月,双河镇各项支出成本均控制在预算内。
(二)效果目标实现情况
1、社会效益方面:提高公共服务水平,及时完成单位职能任务,提高单位公共服务水平,促进就业,维护社会秩序,营造良好生产生活环境,促进社会和谐稳定。
2、经济效益方面:带动受益脱贫户持续增收,为更多群众提供了就业岗位,推动我镇农业产业工作和乡村振兴工作的开展,集体经济项目带动产业发展,实现村集体经济大幅增收,基础设施项目持续为群众生活提供便利,群众幸福感、满意度进一步得到提高。
3、生态效益方面:全面提升农村人居环境质量,改善生态和生活环境、减少污染,维护生态平衡。
4、可持续影响方面:长期保障政府机关和行政执法正常运行,有效履行职能和职责,服务人民群众。
(三)满意度目标实现情况
20xx年实施的项目符合群众要求,满足群众预期,服务对象和受益群众满意度均达到90%以上。
三、重点政策和重大项目绩效运行监控情况
基础设施建设(交通)第二批财政衔接资金项目,新修水泥路长1865米,道路长1100米加宽1.5米,新修跌水井1口,涵管22米,新修路边驳岸等若干处;工程验收合格率100%,道路设计及施工符合现行的国家有关建筑设计规范和行业标准,项目完成及时率100%,20xx年2月完成施工方招投标时间,20xx年6月完成项目竣工,20xx年7月项目投入使用,项目资金已拨付168.3万元,上缴结余资金0.7万元,预算执行率达到100%。
效果目标方面:改善群众生产生活出行条件,受益脱贫人口119人,项目可使用年限预计10年。带动道路周边脱贫人口人均增收200元,脱贫村村组道路硬化路率达到100%,脱贫村地区居民出行平均缩短时间20分钟,道路扬尘、道路畅通和道路整洁状况明显改善,皮坊村、九龙村、河东村的交通运输状况明显改善,新建道路列养率达100%,受益人口满意度95%以上,乡村组满意度98%以上。
四、绩效目标实现程度和预算执行进度及趋势分析
20xx年1-7月,我镇项目均按计划进行,绩效目标总体执行情况较好,预期年底绩效目标能全部实现。
双河镇20xx年初部门预算控制数为1557.04万元。截至20xx年7月,双河镇20xx年部门预算指标数(含年中追加)为3166.78万元,1-7月预算支出执行数2374.63万元,执行率74.98%,其中上年结转152.28万元,一般公共预算支出执行数2416.49万元,国库管理非税收入171.73万元,一般转移性支付执行数426.28万元,预期年底全部支付完成。
五、存在的主要问题及纠偏建议
一是预算编制和执行过程中的的'科学性和严肃性还需要进一步加强;
二是少数项目实施时间较长,导致资金不能及时拨付到位。下一步一要加强资金使用管理,严格按照预算规定进行资金的审核、支付及财务核算;
三要加强支出调度,开展项目建设进度和资金拨付进度实时监控。
六、其他需要说明的问题
无
绩效运行监控报告 2
一、绩效监控工作开展情况的简要说明
我局部门整体年初预算安排1413.86万元,半年计划执行资金706.93万元,1-6月执行675.14万元,跟踪期执行率47.75%。20xx年初共申报批复7个项目,项目预算资金共计2323.60万元,1-6月执行共计288.36万元,跟踪期执行率12.41%。
二、监控结果总体分析
(一)20xx年1-6月执行情况
1.部门整体
截至20xx年6月30日,通过定期开展乡镇级水源监测工作,实时了解饮用水水源水质情况,完成2个万人千吨、1个千人百吨乡镇级水源监测工作,有效保障农村饮水安全,让人民群众喝上“干净水、放心水、优质水”;省控空气监测站、水质监测站有效运行,对全县区域内环境空气质量有效实时监测,保证空气站自动监测数据真实、准确、连续,为环境保护决策提供数据支持,有效杜绝人为干预干扰环境监测工作,不断提升环境自动监测数据质量;建设覆盖全县的露天焚烧高空瞭望监控系统,并运用信息化和智能化的管理平台加强对违法露天焚烧行为的监管,有效遏制秸秆、垃圾露天焚烧行为,推进空气质量持续改善,守护“昌南蓝”;开展3次“双随机一公开”监管工作,落实“双随机”监管制度,规范行政行为,提高监管效能,有效维护社会秩序。
2.项目执行
(1)年度水质全监测费用项目
我局20xx年依据《南昌县人民政府办公室会议纪要》(20xx年12月19日256号)文件申请年度水质全监测费用项目预算资金20万元,用于定期对塘南镇田万村地下水型水源地、抚河(盱江)塘南镇联合村河流型水源地、赣江冈上镇长湖村河流型水源地,抚河(盱江)泾口乡西浒村河流型水源地、抚河(盱江)武阳镇杨家村河流型水源地、抚河(盱江)幽兰镇青塘村河流型水源地、赣江中支南新乡周家村河流型水源地等10个乡镇级饮用水水源地开展水质监测工作,同时将监测信息向社会公开,有效监测纳入监测范围的乡镇饮用水水源水质变化情况,为环境管理、决策提供技术支持和有力依据。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行0万元,项目跟踪期执行率为0%,跟踪期资金未执行,主要由于水质监测产生的相关费用暂未达到支付要求,影响跟踪期资金执行;在工作开展方面,依据水质监测等各项工作要求实施开展,已按计划对全县12个乡镇开展1-2季度乡镇级集中式饮用水源地水质监测工作,共提交5份水质监测报告,实时了解饮用水水源水质情况,为生态考核提供参考,及时发布水质监测数据,满足公众健康需求。
(2)秸秆禁烧无人机巡查费用项目
我局20xx年依据《关于解决环保工作经费等事宜调度会议纪要》(20xx年12月23日第148次)文件申请秸秆禁烧无人机巡查费用项目预算资金68.6万元,用于委托第三方机构使用无人机对农作物秸秆露天焚烧现场进行巡查,根据发现的问题,第一时间指挥调度执法人员进行查处,做到及时发现,及时制止,真正做到“天上无人机,地上网格化”的全天候、立体式巡查,大幅提升秸秆禁烧工作效率和精准度。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行34.3万元,跟踪期执行率为50%,跟踪期资金执行较好。在工作开展方面,租赁2台无人机对农作物秸秆露天焚烧现场巡查,以50Km为一个巡查单元,飞行小组均按规划顺序巡检,对南昌县蒋巷镇、南新乡、岗上镇等17个乡镇(管理处)每月开展6次巡查工作,数据处理内业组及时对巡查数据进行整理分析,测算过火面积,迅速确定着火点地块,对着火点进行拍照取证,及时联系相关人员到现场处理,并根据巡查结果及分析数据出具巡查报告。
(3)污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目
我局20xx年依据20xx年2月25日30号县长办公会议纪要、20xx年12月21日第258号县政府会议纪要等文件申请污染治理专项经费、环境影响评价技术评估等专项经费项目预算资金300万元,用于开展技术委托服务、环境统计、综治整改、对国控水站及省控空气站、莲塘水厂水质自动站进行运行维护、购置便携式颗粒物监测激光雷达、黑烟抓拍摄系统等工作,有效改善南昌县水域、空气以及生态环境,为人民创造良好生产生活环境。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行254.06万元,跟踪期执行率为84.69%,跟踪期资金执行较好。在工作开展方面,委托江西省科学院微生物研究所编制《南湖村水域底泥磷污染调查与清淤方案》,科学指导南湖村水域清淤工作,最大限度地削减和控制内源污染,避免二次污染,确保南湖村断面总磷达标;完成环境统计工作,保障生态环境统计数据真、准、全,为环境管理作出决策、宏观调控提供基础、科学的重要依据;对国控水站及省控空气站、莲塘水厂水质自动站进行运行维护,有效保障水质监测工作正常运行,提高生态环境监测综合素质和能力水平;完成颗粒物激光雷达、黑烟车电子抓拍系统购置、安装工作,并对购置设备开展验收工作,监测和分析南昌县的大气颗粒物浓度水平和传输规律,为污染减排及监控提供数据支撑,预警预报1次空气污染;抓拍系统实时在线,加强机动车排气监管能力,共排查63辆进入市区黑烟车等高排放车辆。
(4)露天焚烧高空瞭望监控系统项目
我局20xx年依据《20xx年10月25日第110次县长办公会议纪要》等文件申请露天焚烧高空瞭望监控系统项目预算资金816万元,用于购置露天焚烧高空瞭望监控系统,切实加大露天禁烧管控力度,压实露天禁烧管控责任,严厉打击露天焚烧违法行为,遏制秸秆、垃圾露天焚烧行为,有效防治大气污染,运用信息化和智能化的管理平台对违法露天焚烧行为进行监管,推进空气质量持续改善。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行0万元,跟踪期执行率为0%,跟踪期资金未执行,主要由于工作开展产生的经费票据,相关科室人员暂未报账。在工作开展方面,已购置一套露天焚烧高空瞭望监控系统,对68个点位开展焚烧监测工作,68个监控点覆盖全县20个乡镇、管理处、街道办,实现实时区域环境监控、焚烧智能识别、自动预警、录像回放等功能,确保全方位、全天候对露天焚烧情况进行实时监控、调查取证;安排专人实时监控视频画面,发现异常情况执法人员第一时间响应,借助高空瞭望高倍数、全范围、无死角、无盲点、全监控的科技优势,大幅度提升了对重点区域、敏感区域秸秆焚烧的监控监管能力,降低大气污染浓度。
(5)农村生活污水处理监管设施建设经费项目
我局20xx年依据《南昌县人民政府县长办公会议纪要》(20xx年10月25日第110号)文件申请农村生活污水处理监管设施建设经费项目预算资金500万元,对农村生活污水处理监管设施进行改造、安装,建立长效运行管护机制,强化农村污染源头控制与治理,实现农村生活污水有序排放,改善农村人居生态环境,加强农村居民生活质量,提升中小河道水质环境,促进美丽乡村建设。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行0万元,跟踪期执行率为0%,跟踪期资金未执行,主要由于农村生活污水处理监管设施建设工作处于前期准备阶段,暂未开展建设工作。在工作开展方面,已按照政府采购程序开展了前期相关工作,目前正在进行采购意向公示,后续将开展招投标工作。
(6)锅炉改造县级配套资金项目
我局20xx年依据《关于印发<南昌县20xx年燃煤锅炉专项整治工作实施方案>的通知》(南政办发〔20xx〕67号)文件申请锅炉改造县级配套资金项目预算资金120万元,对全县淘汰燃煤锅炉企业进行资金补助,鼓励和引导企业优先选用天然气锅炉,定期对全县及开发区淘汰燃煤锅炉进行督查,扎实开展行政执法工作,严格审核验收材料,加强淘汰工作痕迹管理,改进设计和制造中存在不合理的结构等,使锅炉安全经济运行。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行0万元,跟踪期执行率为0%,跟踪期资金未执行,主要由于目前处于项目资金申请审批阶段,暂未下拨补助资金。在工作方面,完成25台锅炉改造工作,按照《关于印发<南昌市燃煤锅炉专项整治工作财政资金补助办法>的通知》(洪环发〔20xx〕373号)为在规定时间内完成锅炉改造的企业申请奖补资金,20xx年锅炉补助资金名单已上报市局,目前处于资料审批阶段,尚未下发审批文件。
(7)20xx年农村生活污水处理设施运维奖补资金项目
我局20xx年申请20xx年农村生活污水处理设施运维奖补资金项目预算资金499万元,按照180元/吨处理能力的标准对集镇污水处理设施、2万元/座(含污水管网维护)的标准对村庄污水处理设施发放奖补资金,推进我县农村生活污水处理设施运行维护管理,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行维护机制,解决农村生活污水处理设施闲置、荒废等问题,规范运维,促进我县已建或拟建的生活污水处理设施长期有效运行,确实发挥治污实效,确实改善农村人居环境,助力乡村振兴。
截至20xx年6月30日,在资金方面,跟踪期执行0万元,跟踪期执行率为0%,跟踪期资金未执行,主要由于计划于11月对有关乡镇开展考核,根据考核情况及考评细则要求拨付运维奖补资金,暂未开展奖补资金发放工作。
(二)按照现有执行轨迹可能达到的.最终状态、实现的最终效果,可能产生或出现的问题
1.部门整体
我局20xx年部门整体工作基本达到既定进度要求,集镇污水处理设施建设工作正处于前期准备阶段,预计在8月开展招投标工作,确定项目建设单位后,将加快推进集镇污水处理设施建设工作,强化农村污染源头控制与治理,实现农村生活污水有序排放,改善农村人居生态环境;后续将继续推进万人千吨乡镇级水源监测工作,强化水源地保护和监管,及时掌握水质现状,促进水质提升;计划在11月份对有关乡镇开展考核,根据考核情况及考评细则要求拨付运维奖补资金,规范农村污水处理设施运维管理,保障设施正常运行,出水达标排放。
2.项目执行
(1)年度水质全监测费用项目
年度水质全监测费用项目目前完成12个乡镇水源地水质监测,后期将持续开展水质监测工作,并出具水质监测报告,及时将监测信息向社会公开,有效监测纳入监测范围的乡镇饮用水水源水质变化情况,保障公众用水安全;及时掌握水质现状,并对水质变化进行评估,年底确定能提升水源地水质,保障居民用水安全;鉴于目前项目资金未执行的情况,后续将积极收集项目成果资料,在资金达到支付要求时,及时规范地支付资金,充分发挥项目成效。
(2)秸秆禁烧无人机巡查费用项目
秸秆禁烧无人机巡查费用项目已全面完成当期任务,巡查数据误差率、每月开展巡查次数均达到预期目标,我局将持续推进秸秆禁烧无人机巡查等工作,做到及时发现、及时制止,真正做到“天上无人机,地上网格化”的全天候、立体式巡查,大幅提升秸秆禁烧工作效率和精准度;同时,后期将督促相关科室人员对达到支付要求的相应经费,及时提交真实、完整的资料,按照财务管理制度要求报账;按照当前的运行轨迹,项目的各项工作均能全面完成,充分发挥项目实施成效。
(3)污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目
污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目技术委托服务、环境统计、综治整改等工作按照计划实施开展,得到有效执行;同时,我局将根据工作计划持续开展技术委托服务,对国控水站及省控空气站、莲塘水厂水质自动站开展运行维护保障工作,污染治理专项资金、环境影响评价技术评估等专项经费项目环境监测、环境影响评价、生态环境保护督察等工作,促进经济社会发展全面绿色转型,着力提升生态治理水平,有效防控环境风险,形成高水平保护与高质量发展新局面;同时,加大对黑烟车等高排放车辆的监督检查力度,利用颗粒物激光雷达监测和分析南昌县的大气颗粒物浓度水平和传输规律,及时预警预报空气污染事件,提升区域大气环境治理精细化水平;按照当前的运行轨迹,项目各项工作均能全面完成,充分发挥项目实施成效。
(4)露天焚烧高空瞭望监控系统项目
露天焚烧高空瞭望监控系统项目当期任务已全面完成,我局将持续开展违法露天焚烧行为的监管工作,安排工作技术人员定期提供火情报表,对相关问题持续跟踪处理反馈,当设备出现故障时,及时安排工作人员进行修复;同时,外勤人员对出现无法认定责任区域、定位不准的火情进行现场勘察,跟踪每一起火点处置情况,提供每日、每月火情报表;鉴于目前资金未执行的情况,我局将严格按照财务管理制度方面要求,在资金达到支付要求时,及时规范地支付资金;按照当前的运行轨迹,项目的各项工作均能全面完成,充分发挥项目实施成效。
(5)农村生活污水处理监管设施建设经费项目
农村生活污水处理监管设施建设经费项目目前处于采购意向公示阶段,计划于8月份开展招投标工作,确定项目建设单位后,积极推进11座农村生活污水处理监管设施建设工作,确保各项工作有序推进,实现农村生活污水有序排放,改善农村人居生态环境,加强农村居民生活质量,提升中小河道水质环境;鉴于目前项目资金未执行的情况,我局将严格按照财务管理制度方面要求,在资金达到支付要求时,及时规范地支付资金;按照当前的运行轨迹,项目的各项工作均能全面完成,充分发挥项目实施成效。
(6)锅炉改造县级配套资金项目
锅炉改造县级配套资金项目已完成25台燃煤锅炉改造,定期对淘汰锅炉进行督查,加强淘汰工作痕迹管理,改进设计和制造中存在不合理的结构,使锅炉安全经济运行;计划对6家企业燃煤锅炉改造进行资金补助,目前处于资金审批阶段,审批通过后按照市局审批文件及补助标准下拨补助资金;按照当前的运行轨迹,项目的各项工作均能全面完成,充分发挥项目实施成效。
(7)20xx年农村生活污水处理设施运维奖补资金项目
20xx年农村生活污水处理设施运维奖补资金项目计划于11月份对农村生活污水处理设施运行维护进行监督管理和考核,根据考核结果发放奖补资金,按照180元/吨处理能力的标准对集镇污水处理设施、2万元/座(含污水管网维护)的标准对村庄污水处理设施发放奖补资金,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的运行维护机制,促进我县已建或拟建的生活污水处理设施长期有效运行,改善农村人居环境;按照当前的运行轨迹,项目的各项工作均能全面完成,充分发挥项目实施成效。
三、存在的问题及原因
1.资金执行率未达到预期
我局存在部分工作未达到支付要求,导致20xx年1-6月部门整体资金未达到计划执行目标值、部分项目资金未执行,如:水质监测费用、购置露天焚烧高空瞭望监控系统等工作未达到资金拨付要求,主要由于相关工作承接单位未及时提供完整的工作成果资料,导致相关费用未支付,影响部门整体资金执行效率。
四、下一步工作措施
1.强化资金监控管理,提高资金执行效率
我局将加强资金统筹管理,督促相关单位及人员对达到支付要求的相应经费,及时收集并提交真实、完整的资料,按照财务管理制度要求报账,提高工作进度与资金的匹配程度,提高资金执行效率。
五、其他有关问题说明
无
绩效运行监控报告 3
一、项目基本情况
(一)项目概况
该项目主要是对200亩以上耕地流转项目按20元/亩/年奖励承包方和受让方,共需兑现奖扶资金107万元;建设“民生100工程”:投入3万元1个县级土地流转服务中心。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标:建立“县有市场、乡镇有中心、村有站点”的综合服务体系,健全激励机制,提高农村土地流转积极性,进一步规范流转行为,稳定土地承包政策,维护农民权益,逐步实现全县农业规模化、产业化、现代化。
2.项目绩效阶段性目标:推行农村土地流转绩效化管理,推进农业集约化、规模化经营,实现全年新增土地流转面积3万亩以上,其中耕地1万亩以上,累计流转面积117万亩以上;新建3个以上乡镇土地流转服务中心目标。
二、项目单位绩效报告情况
奖励规模耕地流转项目150个,落实奖扶资金107万元,奖励耕地规模流转5.35万亩。建设了1个县级土地流转中心,全年新增农村土地流转面积2.44万亩,流转总面积达116.94万亩,流转比例达43.08%,同比增加0.9%,其中流转耕地19.65万亩、林地82.08万亩、“四荒地”8.86万亩、养殖水面4.12万亩、其它2.23万亩。成立了4个土地股份合作社,入社农户7140户,入股土地6832亩。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过实施项目绩效评价,进一步优化项目资金结构,合理配置资源,提高项目资金高效使用。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
1.原则:绩效导向原则、目标管理原则、责任追究原则、信息公开原则。
2.指标休系:项目产出成果目标、项目绩效目标,每项都制定了定量指标和定性指标。(具体见附表)
3.评价方法:现场核查工作进展,向群众发放问卷调查表,组织召开测评会,综合评价项目实施绩效。
(三)绩效评价工作过程
1.前期准备:年初成立了绩效评价工作领导小组,明确专人负责项目绩效评价工作,制定了绩效目标申报表,
2.组织实施:通过组成联合检查验收组,深入各乡镇、各项目仔细核查,通过查看现场、资料台账等核对工作进展情况,通过进村入户开展相关调查,发放调查表,对各项指标进行综合测评。
3.分析评价:召开绩效评价分析会,对照年初制定的绩效指标认真开展分析,看是否完成年初预定任务,看社会公众是否满意。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况分析:规模土地流转项目奖励资金在县联合验收组验收后,报县领导审批后实行一卡通发放。完工项目全部拨付到位,共拨付资金107万元,占预算资金的97.3%。
2.项目资金使用情况分析:共使用资金110万元。其中:按照20元/亩/年标准,奖励5.35万亩规模流转耕地项目,共107万元;按照县级中心3万元/个标准,建设1个县级流转中心。
3.项目资金管理情况分析:项目施工采取公开交易,实行合同管理制,固定资产统一通过政府采购购置,实行国库集中支付和财政专户管理,特别是奖励规模土地流转项目实行了“一卡通”发放,确保了资金安全高效使用。
(二)项目实施情况分析
1.项目组织情况分析:我局成立了由分管副县长任顾问,局长吴代彪任组长,纪检组长刘广福任副组长,曹玉华、许荞荞为成员的领导小组;各乡镇也相应成立了领导小组,明确专人负责土地流转项目实施。
2.项目管理情况分析:制定了土地奖扶资金和土地流转中心建设实施方案,制定了详细的工作措施、工作步骤和资金管理办法。土地流转中心固定资产由局实行政府采购,统一派送到项目,资金结算清单由监管验收人员签出意见后,实行专户结算,做到了层层把关、环环相扣。
(三)项目绩效情况分析
1.项目经济性分析
(1)项目成本(预算)控制情况:本着节约的原则,从严管理项目预算资金,项目成本控制在正常范围内。土地流转中心建设严格按照市县要求安排资金,规模土地流转、土地股份合作社等严格按照《永兴县农村土地承包经营权流转实施办法》(永办发[20xx]17号)执行。
(2)项目成本(预算)节约情况:因20xx年新增耕地面积超过预算面积,导致预算资金少9万元左右。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度: 11月底完成了规模土地流转奖励项目的申报工作,12月底完成了1个县级土地流转中心建设,12月完成了验收。
(2)项目完成质量:质量符合市县文件要求,顺利通过联合验收组考核验收。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度:建设了1个县级流转中心;奖励了150个规模流转项目,奖励面积5.35万亩,推动全县新增土地流转面积2.44万亩。
(2)项目实施对经济和社会的影响:新增200亩以上规模流转项目25个,推动全县新增流转面积2.44万亩,累计流转达到116.94万亩,占总面积的'43.08%,减少耕地抛荒面积0.9万亩,为农民增收2600余万元,促进了全县烤烟、水稻、蔬菜、油料等农业规模化、产业化,广大农民群众对该项目的实施反响良好,满意度高。
五、综合评价情况及评价结论(见附表)
绩效评分为96分,评价结论为优秀。
六、绩效评价结果应用建议
建议今后逐步加大扶持奖励力度,增加预算资金,推进现代农业发展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验:通过实施农村土地流转项目,推动了全县农村土地有序快速流转,20xx年新增土地流转面积2.44万亩,累计达116.94万亩,占总面积的43.08%。
存在的问题:因新增规模土地流转项目和面积无法准确预测,年初预算资金有缺口,导致20xx年三个乡镇土地流转中心暂未建设,约缺口9万元。
建议:继续实施土地流转项目,加快推动农村土地规模快速流转,促进农业规模化、集约化经营。
八、其他需说明的问题
无。
绩效运行监控报告 4
一、部门概况
(一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
1.部门主要职责
宾阳县统计局贯彻落实党中央、自治区党委、南宁市委和宾阳县委关于统计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对统计工作的集中统一领导。主要职责是:
(1)承担组织协调和指导全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任;贯彻执行国家、自治区统计工作的法律、法规和政策,制定全县统计改革、统计科学发展规划及统计调查计划:监督检查统计法律、法规、规章的实施。
(2)建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系;组织实施全县国民经济核算制度和投入产出调查,核算全县地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。
(3)组织实施国家部署的人口、经济、农业等重大国情国力普查及专项统计调查;收集、汇总、整理和提供全县基本统计数据。
(4)组织实施全县农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业,住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、运输服务业、仓储业、科技交流和推广服务业、社会福利业以及能源、投资、消费、居民收入,科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。
(5)组织实施社会发展水平、县域经济发展、节能降耗、招商引资、全面小康及农村小康建设进程、农村贫困、妇女儿童等统计监测和综合评价,收集,整理和提供有关统计数据和资料。
(6)综合整理和提供财政,金融,旅游、交通运输、邮政、文化教育、卫生、体育、社会保障,公用事业、对外贸易、对外经济等全县性基本统计数据。
(7)对国民经济、科技进步,社会发展和环境资源等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向县委,县人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。
(8)统一核定、管理、公布全县性基本统计资料,定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。
(9)依法审批(备案)各镇、各部门及社会团体、中介组织等统计调查项目、统计调查方案;指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设;建立健全统计数据质量审核、监控、检查和评估制度,开展对重要统计数据的审核,监控和评估。
(10)建立健全和管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系,组织协调和管理各镇、各部门的统计数据库网络,指导各镇统计信息化建设。
(11)协助各镇搞好统计办公室建设;协助职称主管部门组织实施全县统计专业技术资格考试和职务评聘工作;组织开展统计人员教育培训工作;监督管理国家、自治区、市统计局和县财政划拨的统计专项经费。
(12)领导和管理县农村社会经济调查队和县普查中心工作。
(13)承办县人民政府和上级统计业务部门交办的其他事项。
2、机构设置情况
(1)根据职责,县统计局内设4个职能股室,具体为:行政秘书股、国民经济综合股、农村和贸易股、工业能源统计股。
(2)县统计局二层单位有3个,具体单位为:宾阳县农村社会经济调查队、宾阳县普查中心、宾阳县镇级统计工作服务中心。
3、人员构成及编制现状
县统计局机关编制人数9人,实有在职人员8人,离退休人员8人,其他财政供养人员3人(其中聘用人员2人、遗属1人,村干部0人)
统计局二层单位编制总人数35人,实有在职人员23人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人(其中聘用人员0人、遗属0人,村干部0人)。其中,二层单位宾阳县农村社会经济调查队编制人数8人,实有在职人员6人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人;;二层单位宾阳县普查中心编制人数9人,实有在职人员6人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人;二层单位宾阳县镇级统计工作服务中心编制人数18人,实有在职人员11人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人。
4.资产情况
截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)69.31万元,负债总额16.48万元,净资产52.82万元。其中,流动资产27.99万元,占资产总额40.39%;固定资产41.32万元,占资产总额69.61%。
(二)当年部门履职总体目标、工作任务。
20xx年度的主要工作任务是认真做好各项定期报表统计工作,开展各项统计抽样调查,加强统计法规经常性检查,全力做好第七次全国人口普查各项工作,整理编印统计年鉴。
1.积极推进全面深化统计管理体制改革,协调配合做好局队分工调整改革工作。
2.完善国民经济核算指标调查,以抽样调查为基础,逐步规范乡镇社会经济综合统计指标体系。
3.做好第七次全国人口普查资料整理编印等工作。
4.做好城乡居民一体化住户调查登记及电子记帐工作。
5.做好粮食产量各项调查工作。
6.做好第三产业和规模以下工业经济及劳动力等各项抽样调查。
7.继续巩固县、镇两级创建新时代统计工作规范化建设示范单位成果,积极推进各镇和联网直报单位统计规范化建设。
8.做好“三新”统计工作。
9.积极开展精准扶贫、打击网络诈骗、振兴乡村建设活动,密切配合包点镇开展各项中心工作。
10.大力抓好信息化建设和名录库维护管理。
(三)当年部门年度整体支出绩效目标。
1.开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。
2.扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。
3.制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。
4.推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理。继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录和四经普普查结果,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。
(四)部门预算绩效管理开展情况。
1.建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。
2.加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。
3.开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
4.认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。
5.强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。
(五)当年部门预算及执行情况。
20xx年全年收入预算498.68万元,其中一般公共预算拨款498.68万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。
20xx全年支出预算数为496.68万元。其中基本支出398.23元,占支出总预算79.86%;项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。
截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数218.86万元,执行率43.68%。其中基本支出186.30万元,执行率46.30%;项目支出32.56万元,执行率32.42%。
二、部门整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况:从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。
1、产出数量指标情况分析
20xx年我县城乡住户调查一体化共15个点,全县共抽150户为样本进行调查,每月记帐1次,全年共12次。建立城乡住户一体化住户调查体系,统一城镇居民和农村居民收入指标,统一增加发布全体居民和分城乡居民可支配收入等相关数据。我县的粮食产量抽样调查的内容主要是水稻、玉米、大豆、红薯、马铃薯等粮食作物的播种面积和产量采用抽样的方法进行测算,最终推算出全县的春收、夏收、秋收粮食及全年粮食产量。国家统计局广西调查总队按照国家统计局统一的抽样程序抽选了我县15个样本点,对水稻、玉米进行夏收、秋收产量调查,推算出全县的粮食产量。我县第三产业和规模以下工业经济发展较快,20xx年我县抽取规模以下工业400户,限额以下批零贸易业200户,限额以饮食住宿业100户,服务业300户,建筑、房地产业50户,人口抽样调查20xx人进行抽样调查。及时第三产业及规模以下经济发展状况,提高国民经济统计核算工作质量,为我区制定加快发展非公有制经济及县域经济政策提供科学依据。
20xx年是第七次全国人口普查登记及数据处理的关键年,涉及我县户籍人口106.06万人,30.46万户,16个镇,235个村委(社区),3397个村民小组和廖平、东湖、马潭三个农场。人普工作进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段,并且编制第七次全国人口普查年鉴。
综上所述,产出数量指标完成情况较好。
2、产出质量指标情况分析
为把好我县普查登记数据质量控制关,第七次全国人口普查数据审核验收严格有力,20xx年我单位召开人口主要指标数据评估培训,普查登记结束后召开,对登记主要结果进行数据质量评估,指出各镇数据存在的问题,指导各镇开展后续查遗补漏工作。根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于批复广西统计信息化扩建工程二期项目要行性研究报告的函》(桂发改高技函[20xx]879号),强化信息网络安全,维护名录库正常运行,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。
综上所述,产出质量指标完成情况较好。
3、产出时效指标情况分析
20xx年度,普查登记工作如期完成,进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段。各项统计调查工作、网络平台建设及名录库更新维护,全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。
4、产出成本指标情况分析
统计调查项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。
(二)履职效果情况:从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的实现情况。
我单位的整体项目支出具有较好的社会效益,开展各项统计调查或普查,扩大统计调查覆盖面,统计汇集各项数据,提高各项统计数据的真实有效性,为有关政府部门提供统计信息,提高统计数据有效利用率。同时推进统计基础规范化创建,加强统计基础规范化,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。
(三)社会满意度及可持续性影响
服务对象满意度90%,较满意。
三、绩效运行监控目标及目标值
绩效目标是否存在调整,若有则应说明调整原因及具体调整内容。
本部门绩效目标不存在调整情况。
三、绩效监控分析和监控结论
(一)项目实施情况。
一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。
20xx年全年支出预算为498.68万元。项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。截至20xx年6月30日,项目支出32.57万元,执行率32.42%。
截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:
(1)20xx年度办公室租金及水电费项目资金20.85万元,实际支出项目资金7.44万元,执行率35.68%。
(2)20xx年度全国月度劳动力调查工作项目资金2万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(3)20xx年度城乡一体化调查工作项目资金50万元,实际支出项目资金19.07万元,执行率38.15%。
(4)20xx年度基层统计工作规范化项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(5)20xx年度粮食产量抽样调查工作项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(6)20xx年度统计“四项工程”工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.4万元,执行率26.67%。
(7)20xx年度“三新”统计工作项目资金1万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。
(8)20xx年度各专业抽样调查工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.15万元,执行率10%。
(9)20xx年度第七次全国人口普查工作项目资金18.6万元,实际支出项目资金5.5万元,执行率29.57%。
二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。
20xx年度整体绩效目标有4个。目前完成阶段性的目标
(1)完成第七次全国人口普查登记工作,进入数据审核验收阶段。
(2)稳步有序推进工业、农业、服务业、投资、消费、能源等领域的常规统计调查工作。
(3)完成每个季度的基本单位名录库入库及平台更新维护。
(4)城乡一体化调查工作,150户记账户,每月按时完成记账工作。
2.预计年底能实现绩效目标的项目有4个,涉及资金498.68万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:通过开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的`统计信息。扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理,继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。
3.差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,劳动力调查换户工作,各专业调查培训及年报等工作,集中在下半年进行,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。
(二)绩效运行监控结论。
本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。
四、问题、纠偏措施和建议
(一)存在的问题
1、项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为43.68%。但项目资金执行率较低,执行率为32.42%。
2、预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。
3、年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。
4、根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。
(二)改进措施
1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。
2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。
3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与统计各专业股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。
4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。
绩效运行监控报告 5
一、项目基本情况
我院在市政府、市卫健委的指导下,为巩固母婴乙肝、梅毒、艾滋病防治成效,推动我市艾滋病防治工作深入开展,切实保护人民群众的身体健康,我院广泛深入开展防治艾滋病知识宣传,深入基层医疗卫生机构,参与开展、指导艾滋病防治工作,加强特殊人群艾滋病预防管理,为保障人民群众的生命财产安全起到了积极的促进作用。根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年重大传染病防控中央补助资金的通知》(保财社〔20xx〕1号)、《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年重大传染病防控中央经费的通知》(保财社〔20xx〕1号)、《保山市财政局关于下达20xx年市级艾滋病补助资金的通知》(保财社〔20xx〕113号)和《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达20xx年重大传染病防控中央补助资金的通知》(保财社〔20xx〕55号)文件精神,审议核定我院20xx年用于预防艾滋病项目的一般公共预算财政拨款支出资金11.96万元万元,该资金指标于20xx年初下达我院。
二、项目绩效自评工作开展情况
我院领导高度重视,积极部署安排相关科室和专人进行检查自评,撰写自评报告,对比分析项目完成情况,确保做到自评结果真实、准确、客观,按时按质完成并上报。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。20xx年1月收到财政项目拨款20xx年防治艾滋病补助资金9.61万元;20xx年4月收到0.35万元;20xx年5月收到2.00万元。
2.项目资金执行情况。
落实国家“四免一关怀”政策和防治艾滋病各项措施,完成艾滋病、梅毒、乙肝及推广使用安全套预防艾滋病的工作目标(预防“三病”母婴传播、宣传培训(PITC、医务人员反歧视宣传、丙肝预防和诊疗服务相关知识和技术标准培训)、县(市、区)专业机构业务指导及技术支持工作、孕产妇及婚姻登记、HIV和梅毒感染产妇及儿童随访管理、落实推广使用安全套预防艾滋病工程)。上年结转资金9.61万元,本年拨付资金2.35万元,使用11.96万元,得分20分。
按照市卫生健康行政部门及院领导的安排部署,通过全市妇幼卫生工作者的共同努力,各项目工作有序推进、稳步开展。根据市卫健委的统一安排,完成了对全市五县(市、区)20xx年年终消除三病母婴传播数据抽查工作及20xx年上半年绩效评价工作,并按要求上报评价结果及评估报告。20xx年根据预防艾滋病工作开展,加快资金使用。20xx年艾滋病工作出差学习、培训等差旅费25245.00元、隔离产房专用材料10017.00元、健康教育媒体宣传费19947.00元、邮电费20xx.00元、管理消除三病母婴传播的`电脑维修费453元、委托业务费9810.00元。妇保科购买管理消除三病母婴传播的专用设备47900.00元。
3.项目资金管理情况。
保健院财务科按照财政资金管理制度对项目资金使用进行管理,专款专用,严格按照财政资金支出进度用款,没有出现项目资金被占用、挪用的情况,发挥效益,保证项目的顺利实施。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
一是数量指标,得分21.15分,其中考核、督导覆盖县(区)得6分;婚前保健人HIV及梅毒检测率,得分8分。婚前保健人群HIV及梅毒检测18164人,婚前保健人群HIV和梅毒检测覆盖率100%;孕产妇HIV、梅毒及乙肝检测人数,得分7.15分,孕产妇“三病”检测20xx5人,任务完成率71.47%。
二是质量指标,得分27.63分,其中HIV-母婴阻断措施覆盖率(产妇服药率、婴儿服药率、母婴均服药率)得9.63分,HIV阳性产妇及所生婴儿采取预防艾滋病母婴传播干预措施的比例100%。HIV阳性产妇抗病毒药物服药率96.30%,孕早期服药率92.31%,婴儿抗病毒药物服药率100%,母婴均服药率96.30%;HIV暴露儿童人工喂养率100%。梅毒阳性孕产妇及暴露儿童阻断措施覆盖率得10分,20xx年有妊娠结局的梅毒阳性孕产妇54人(非中国籍5人,占9.26%),其中分娩49人,占90.74%,较20xx年略下降;终止妊娠5人,占9.26%,梅毒阳性产妇药物治疗率100%,规范药物治疗率95.92%;梅毒暴露儿童预防性治疗比例97.96%。;乙肝暴露儿童母婴阻断措施覆盖率得8分,满12月龄的乙肝暴露儿童应进行乙肝感染状况检测430人,其中规范阻断424人,不规范阻断6人,进行乙肝感染血清学标志物检测416人,乙肝暴露儿童乙肝免疫球蛋白注射率100%,首剂乙肝疫苗接种率99.44%。
三是成本指标,得分2分,实际支出为11.96万元。
2.效益指标完成情况。
一是生态效益指标,得4分,不对生态造成不良影响。二是可持续影响指标,推动艾滋病防治工作得5分。
3.满意度指标完成情况。
认真做好防治艾滋病宣传工作,为符合条件的艾滋病病人提供常规检测费用减免,做好病人信息保密工作,得到群众的认可和好评,基本达成预期指标。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
项目各项绩效目标基本完成,下一步将根据工作中遇到的实际困难和问题,改进工作方式,提升工作效率,配合全市艾滋病防治工作深入开展。
五、绩效自评结果
项目各项绩效目标完成情况良好,项目经费能严格按照专项经费的管理使用要求和相应项目实施方案要求进行项目收支管理,绩效得分93.77分,自评为优。
六、结果公开情况和应用打算
按照“谁主管、谁使用、谁公开”原则,因我院无网站,将上述预算绩效自评报告及项目绩效自评表请主管局保山市卫生健康委员会在保山市卫生健康委员会门户网站公开,更好地为公民、法人和其他组织提供信息服务。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
我院领导高度重视财政支出绩效自评工作,认真贯彻落实党的十九大关于“全面实施绩效管理”要求,精心组织专人开展绩效自评工作,切实提高自评质量。
通过开展项目绩效自评工作,能及时发现项目实施过程中存在的问题,有效加强对项目建设的监管,加快项目建设进度。绩效自评工作已取得诸多成效,但仍存在评价结果应用不到位,评价层次不全面等问题。建议:一是加强财政支出绩效评价结果的应用,通过运用财政支出绩效评价结果,发现绩效评价对象在财政资金管理和使用过程中存在的不足,制定解决措施和方案,提高部门理财水平;二是财政部门进一步加强业务培训,组织相关单位人员学习交流、拓展工作思路,提升业务水平。
存在的问题:预算绩效观念不深入,思想认识有误区;绩效管理专业人员匮乏,规范管理有盲点;评价指标体系不完善,实际操作有难度;评价结果运用不充分,推动作用有局限。
建议:加强宣传引导,强化绩效观念;完善指标体系,规范评价标准;强化运行监管,突出结果导向;加强队伍建设,提高管理水平。
八、其他需说明的问题
无。
绩效运行监控报告 6
一、项目支出基本情况
(一)主要职能职责
1、组织贯彻执行国家财税法律、法规和方针政策,拟定全市财政政策、改革方案草案并监督执行;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市与区、县(市)人民政府与国有企业的分配政策草案并执行,完善鼓励公益事业发展的财税政策。制订财政科学研究和教育规划。
2、执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的制度及办法;执行《企业财务通则》。
3、负责编制年度市本级预算草案并组织预算执行;汇编全市财政收支预算,汇总全市财政总决算;受市人民政府委托,向市人大报告市本级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额草案,承担审核批复部门(单位)的年度预决算责任,根据市人民政府授权,依法对各区、县(市)人民政府的预算执行情况实施监督。
4、承担政府非税收入管理责任,按规定管理政府性基金;承担审核市级行政事业性收费项目和标准责任,参与制定、调整行政事业性收费标准;管理财政票据,承担彩票监督管理工作。
5、组织制定国库管理制度、国库集中支付制度,指导和监督本级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定政府采购相关制度并监督实施。
6、承担控制社会集团购买力责任;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
7、会同有关部门管理市本级行政事业单位国有资产。
8、负责审核部门预算项目支出和政府投资项目决算;推行重点工程项目的报账管理;承担农业财务、财政支农有关专项资金和农业综合开发责任。执行社会保障资金的财务管理制度。
9、贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险;承担统一管理市人民政府内外债责任。按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款;承担财税领域交流与合作的具体工作。
10、负责管理全市的会计工作;指导财会人员培训;指导和监督注册会计师和会计师事务所的'业务,指导和管理社会审计,负责对国有资本营运机构委派财务监督员。
11、监督财税方针政策,法律、法规的执行情况;组织实施本级财政支出绩效评估工作。
12、负责履行市级国有金融资本管理相关职责。
13、负责牵头编制国有资产管理有关情况报告。
14、负责全面实施预算绩效管理相关工作。
15、负责牵头拟定政府购买服务政策并组织实施。
16、承担地方政府债务核查、监督等相关职责。
17、将农业综合开发项目管理职责划入市农业农村局。
18、将预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责划入市审计局。
19、承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
(二)机构设置
根据编委核定,长沙市财政局本级内设处室27个,所属事业单位4个。内设处室分别是:办公室、综合处、税政法规处、预算处、国库处、行政政法处、科教处、文化处、经济建设处、自然资源和生态环境处、农业农村处、社会保障处、企业处、对外经济贸易处、债务管理处、金融发展处、资产管理处、会计处、绩效管理处、乡镇财政管理处、财政监督局、发展规划处、政策研究室、人事教育处、政府采购处、机关党委(机关纪委)、离退休人员管理服务处。
所属事业单位分别是长沙市财政科学研究所、长沙市财政信息管理中心、长沙市资产评估管理中心,所属事业单位因财务未独立核算,纳入长沙市财政局本级核算。
二、绩效运行监控工作开展情况
我单位按照国家相关法律法规,收入、支出全部纳入本单位财务部门统一核算,严格遵循先有预算、后有支出的原则,确保预算编制完整,执行经费预算和资产配置标准严格。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
20xx年具体实施的项目主要包括:会计管理及会计职称考试专项、财政综合改革专项、预决算管理及编审等资料印刷经费、派驻纪检监察组办公经费、财政信息化建设及维护经费、绩效评价管理专项经费。20xx年项目年初预算金额2733万元,20xx年1-6月预算执行金额883.49万元,1-6月执行率32%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
项目绩效目标任务有序推进,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。1-6月部门预算项目支出总计883.49万元,完成全年预算32%,其中:会计管理及会计职称考试专项预算710万元,1-6月支出91.88万元,完成全年预算12.94%;财政综合改革专项预算268万元,1-6月支出100.63万元,完成全年预算37.55%;预决算管理及编审等资料印刷经费预算92万元,1-6月支出33.37万元,完成全年预算36.27%;派驻纪检监察组办公经费预算3万元,1-6月支出0.12万元,完成全年预算4%;财政信息化建设及维护经费预算460万元,1-6月支出181.81万元,完成全年预算39.52%;绩效评价管理专项经费预算1200万元,1-6月支出439.41万元,完成全年预算36.62%。
四、存在问题及其原因
预算绩效监控未形成常态化意识;预算绩效管理的专业水平有待进一步提高。
五、有关建议及工作措施
(一)强化绩效观念。加强宣传引导,逐步建立并完善预算绩效管理机制。
(二)加强专业培训。加强业务交流等措施,加强队伍建设,帮助和促进单位财务人员提高政策理论水平和实际工作能力。
(三)优化绩效监控流程。加强财务系统之间的取数,简化绩效监控报表和报告填报流程,减少监控的工作量。
绩效运行监控报告 7
一、项目支出基本情况
20xx年本单位项目支出预算19.3万元,1-6月实际支出3.12万元,预算执行率为16.17%。主要是单位为完成行政工作任务及根据职能职责发展目标而发生的支出。公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。项目支出主要用于招投标业务工作经费及办公设备购置及办公楼运行经费等方面。办公楼运行经费预算1.1万元,主要涉及办公用水支出,截止6月30日止,已执行0.72万元,完成率65.45%;保密档案办公设备购置费预算2.9万元,涉及一台便携式笔记本电脑和2台台式电脑采购支出,执行0元,完成率0%。招投标办案工作经费预算15.3万元,已执行2.4万元,完成率15.69%。
二、绩效运行监控工作开展情况
专项支出明确单位专项的分管领导,指定科室负责具体实施:一是经批复后的预算必须严格执行。各科室是预算执行主体,负责本科室的预算执行,并对执行结果负责。各科室按照收支平衡的原则,合理安排各项资金,不得超预算安排支出。二是预算在执行中原则上不予调整。因政策原因、客观情况发生变化确需追加预算的.,经财经领导小组和中心领导集体研究讨论同意后按程序申报。三是综合一科按照相关规定对预算执行情况进行绩效评价。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
公用经费年初45.76万元,1-6月执行27.13万元,完成率59.29%。
20xx年项目支出19.3万元,共三个专项1-6月执行3.12万元,预算完成率为16.17%。
1、招投标办案工作经费预算15.3万元,执行2.4万元。1-6月完成率为15.69%。
2、办公楼运行经费预算1.1万元,执行0.72万元,1-6月完成率为65.45%。
3、保密档案办公设备购置费预算2.9万元,执行0元,1-6月完成率0%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
截止6月底,共办理招标备案项目130个,中标价108.58亿元,其中公开招标项目119个,中标价104亿元。
一是加大评标乱象的治理力度。根据省专项整治要求工作要求,通过大数据分析整理了去年以来全市复评项目情况,对市本级5个项目、对各区县11个项目进行复查。
二是严格备案管理。严格要求招标人施工、总承包和全过程项目使用省厅评标办法和招标文件范本,上半年,共发现并纠正招标方案和招标文件中的问题157条。
三是加强开评标现场监管。对于开标现场的异常情况,要求项目监管员及时记录核查;对于开标现场出现的异议,要求在现场及时处理;要求招标人或代理公司对评标结果进行复核,以减少评标专家评标失误引起的质疑投诉,提高评标公正性;严格评标项目的评委考评制度,坚持一项目一考评。
四是做好区县监管队伍帮带。及时向区县推送招投标最新法规政策文件,解答问题,了解动态,要求各区县监管部门对评标活动中发现的问题及时上报处理,保证全市监管尺度相对统一。
五是发布了《关于规范招标代理机构规范化考评流程的通知》。在《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理规范化考评办法》(湘建监督〔20xx〕236号)的基础上细化了不规范情形,统一了考评流程,极大约束规范了代理公司的执业行为,今年上半年共对7家代理公司的不规范行为进行了考评扣分处理。
六是开展信用评价工作。在“长沙市住建行业诚信一体化监管平台”中建立了招标代理机构诚信评价子板块,制定招标代理机构信用评价实施细则,并组织公司进行了系统测试,实现了与长沙公共资源交易中心代理项目业绩信息和省住建厅招标代理机构规范化考评信息的系统联通,既减轻了企业人工填报工作的负担,又保障了数据信息的准确性。目前系统已正式上线,并已完成共78家招标代理公司的信息采集及打分评价。
四、存在问题及其原因
(一)关于“招投标办案工作经费”:在预算执行中存在偏差的原因:20xx年上半年因场地、设备等借用问题以及其他调查工作等影响,仅完成了一次项目后评估,一次评标系统测试评估,未按照原计划完成专家评估、培训工作等费用的开展和使用。
(二)关于“保密档案办公设备购置费”没有在6月30日前完成执行的原因及偏差。因政策原因5月份收到上级部门关于采购计算机系列产品必须采购信创系列的文件及保密要求,综合一科重新申报了保密档案办公设备购置费预算,6月财政局按信创产品配置计划进行批复,因采购信创系列产品非常严格,在市政采网备案流程复杂,审批部门较多,花费时间较长,我单位已于6月30日在市政采网上按配置预算采购办公设备,正在走采购流程。
五、有关建议及工作措施
(一)进一步提高预算绩效管理,从数量、质量、时效、成本、经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响和服务对象满意度等方面,综合衡量项目预算资金使用效果。制定可监控、可评价、能量化的绩效目标,同时对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题要及时纠正,确保绩效目标如期保质保量实现。
(二)加强内部控制,加强与各科室之间的工作联系,保证业务科室正常开展工作,充分利用资金,提高资金使用效率提高服务工作水平。
绩效运行监控报告 8
一、项目支出基本情况
学校项目组织管理过程规范,内部职能部门职责分工明确。从过程管理来看,由业务部门提出项目申请、归口管理部门根据需要组织必要性和可行性论证,报学校相关领导或办公会议审批后立项,而后业务部门组织实施,项目完成验收合格后,根据合同条款付款,各环节都符合规范。属于政府采购目录和达到政府采购金额起点的项目,学校严格按照政府采购范围和标准执行。具体各类项目的管理制度建设和日常检查监督管理由归口管理部门负责,根据项目类型不同,学校制定了《科研项目经费管理办法》、《关于进一步加强科研项目经费管理的规定》,《基本建设管理实施办法》、《基建维修工程变更及签证管理办法》、《维修项目管理办法》等一系列规章制度进行管理。
20xx年,学校部门预算安排的项目有8个,具体包括:基建项目、校园维修及日常维护专项、采购业务代理服务费和评审劳务费、学生宿舍家具及行政运行设备购置、大院运行费、教学业务费、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)、图书资料及数字资源。
1.基建项目以及两个中心建设、新建弘昱学生宿舍项目。该项目由学校基建处根据实际情况进行申报,学校重点基建项目有经管类专业实训中心和工程实验实训中心项目及配套、新建弘昱学生宿舍(弘昱6号栋)、东西校区连接道路、琴湖道路和马栏山新媒体学院实验实训大楼等。20xx年部门预算安排经费拨款1000万元,教育公共专项安排5700万元。
2.校园维修及日常维护专项。该项目由学校后勤处根据教育教学发展需要和师生实际需求进行申报,学校维修项目主要包括零星土建和水电维修费、综合楼提质改造项目等。20xx年部门预算安排经费拨款728.67万元,财政专户管理资金1271.33万元,合计2000万元。
3.采购业务代理服务费和评审劳务费。该项目由学校资产处按照上级主管部门要求和学校实际情况申报,主要支付年度内政府采购项目的代理服务费和评审费,保障采购业务正常有序进行。20xx年部门预算安排财政专户管理资金120万元。
4.学生宿舍家具及行政运行设备购置。该项目由学校资产处根据学校各二级单位申请和学校实际情况申报,主要用于年度内购置学生宿舍家具、支付新图书馆家具设备质保金、办公电脑打印机等设备更新。20xx年部门预算安排财政专户管理资金855万元。
5.大院运行费。该项目由学校后勤处和保卫处根据合同和实际情况申报,主要包括学校物业管理费用、保安服务费用和水电气费等。20xx年部门预算安排财政专户管理资金2435万元。
6.教学业务费。该项目由学校教务处根据教学运行和管理需求申报,主要包括教学改革经费、课程与教材建设支出、专业建设支出、教学日常支出等。20xx年部门预算安排财政专户管理资金2800万元。
7.科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)。该项目由学校人事处、研究生学院和科技处按照学校人才引进计划、学科和硕士点建设投入需求以及科研配套需求申报,主要包括人才引进安家费及购房补贴、科研启动费、各类学科和平台建设经费、科研项目配套经费等。20xx年部门预算安排财政专户管理资金3113万元。
8.图书资料及数字资源。该项目由学校图书馆按照各类馆藏资源的采购需求申报,主要包括报刊、纸质图书和数字资源采购。20xx年部门预算安排财政专户管理资金400万元。
二、绩效运行监控工作开展情况
学校绩效运行监控工作由计财处牵头,项目归口管理部门配合开展,具体流程如下:
1.20xx年7月1日-20xx年7月6日,计财处对项目支出的预算执行情况进行梳理,将预算执行进度和支出明细反馈到归口管理部门。
2.20xx年7月7日-20xx年7月20日,归口管理部门组织对项目支出绩效目标完成情况进行对照梳理,完善填写《项目支出绩效运行监控表》。
3.20xx年7月21日-20xx年7月25日,计财处汇总所有项目支出绩效监控情况,形成学校部门预算绩效监控结果,完成绩效监控报告,汇总长沙学院和长沙大学附属中学的所有绩效监控资料报学校领导审批。
4.20xx年7月26日-20xx年7月29日,计财处通过预算绩效管理信息系统向市财政局报送预算绩效监控结果。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
20xx年上半年,学校项目支出总体执行率为34.44%,预算执行进度较好的项目有3个,分别为:两个中心建设项目、新建弘昱学生宿舍建设项目、图书资料及数字资源;预算执行进度适中的项目有3个,分别为:采购业务代理服务费和评审劳务费、大院运行费、校园维修及日常维护专项;预算执行进度较慢的'项目有4个,分别为:基建项目、学生宿舍家具及行政运行设备购置、教学业务费、科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套)。
(二)项目支出绩效目标完成情况
1.基建项目:弘昱学生宿舍主体工程已完工,建设进度≥80%,秋季学期投入使用,其他基建项目有序推进,年度目标可完成。
2.校园维修及日常维护专项:已及时完成师生申报的零星维修,按原计划流程推进重点维修项目,年度目标可完成。
3.采购业务代理服务费和评审劳务费:已完成35个项目代理费支付,每个项目完成招标后及时支付劳务费和代理服务费,确保学校的采购项目能持续、稳定发展,年度目标可完成。
4.学生宿舍家具及行政运行设备购置:学校综合楼改造、弘昱学生宿舍及东校区建设都在进行当中,部分项目已完成安装调试,正在试运行阶段,年度目标可完成。
5.大院运行费:水电费按实际发生额确定,物业和保安服务、洪山公寓租赁等按合同结算,若出现个别服务不到位的情况,则按合同约定对结算金额进行扣减,年度目标可完成。
6.教学业务费:组织教师参加省级及以上各类教师教学竞赛,获得一等奖1项,二等奖1项,三等奖3项。湖南省课程思政教学竞赛6位选手有4位进入决赛。湖南省信息化教学竞赛校级选拔赛组织完毕,暑假备战省级复赛。大学生创新性项目通过结题验收项目108项,其中省级及以上项目47项,校级项目61项。立项147项,其中省级49项,校级98项。湖南省教师课堂教学竞赛获得一等奖1项。第五届全国数字创意教学技能大赛获得二等奖6项,三等奖10项。加强教学课堂巡查力度,提升智慧教室使用率,利用现代信息技术和“爱课程”“学堂在线”等在线教学平台,提高线上线下课堂教学质量,建设线上“金课”。优化专业布局和结构,出台《长沙学院专业设置与动态调整管理办法(暂行)》。推进一流本科专业建设,新增国家级一流本科专业10个,省级一流本科专业2个,年度目标可完成。
7.科技专项(含人才引进、学科平台和硕士点建设、科研配套):已完成6位高层次人才的论证,全职引进博士36人,硕士11人;各学科、科研平台、硕士学位建设点均完成了建设任务中的定量指标,学校上半年联合培养研究生数量达到了50人;国家级、部级项目申报数达256项,省、市厅级项目申报数244项,截至6月底国家级、部级项目立项科研项目1项左右,省、市厅级项目立项科研项目69项左右,大部分国家项目评选结果下半年公布,已签订产学研合作项目数量64项,已发表中文核心以上论文116篇(其中SCI、EI等高水平论文77篇);已获得专利授权57项,其中发明专利授权32项,实用新型专利授权23项,年度目标可完成。
8.图书资料及数字资源:已采购纸质图书5.7万册、期刊600种、电子期刊33个,年度目标已完成。
四、存在问题及其原因
1.部分预算项目执行进度较慢。主要原因如下:
(1)为不影响教学,基建维修项目主要集中在暑假进行,因此资金支付集中在下半年。
(2)上半年主要进行学生家具和设备购置的前期招标采购工作,按照采购流程,验收付款主要集中在下半年。
(3)按照新进教师招聘流程,当年引进的博士一般秋季学期开学办理入职,人才引进安家费和购房补贴支付时间主要集中在下半年,因此,科技专项1-6月执行率较低。以上项目下半年加快预算执行,确保全年绩效目标完成。
2.预算项目绩效目标执行进度和完成情况存在偏差。主要原因如下:
(1)科研项目管理的规律为上半年申报下半年立项、结题,因此1-6月国家级科研项目的立项完成数量不高,但是按照项目申报情况预估,全年目标可完成。
(2)大院运行费中物业管理服务按照合同约定执行,个别月份可能存在流动性较大、物业员工不稳定,服务不到位的情况,学校会扣减费用,但是偏差在可控范围内,总体服务质量可保证,全年目标可完成。
(3)学生宿舍家具及行政运行设备购置大部分在上半年进行招标采购流程,下半年进行验收支付流程。
五、有关建议及工作措施
1.加快预算执行进度。主要措施如下:
(1)上线网上报账系统,提供无接触报账方式,为教职工报账提供便利;
(2)积极督促项目归口管理部门,加快预算执行。
2.加强预算绩效目标过程管理。主要措施如下:
(1)开展财务培训,强化各项目归口管理部门和业务部门的绩效管理意识;
(2)积极配合项目归口管理部门,不断完善学校项目管理制度和流程,细化各项绩效目标,定期开展重点工作督查督办。
(3)充分发挥绩效目标的导向作用和项目执行过程管理的修正作用,促进绩效目标和项目执行过程管理有机结合。
绩效运行监控报告 9
一、项目支出基本情况
长沙市城市建设档案馆20xx年初专项经费指标总额为84万元,其中:
1、档案保护保管(档案事业发展)专项经费指标为36万元,用于对现有档案进行安全有效的保护保管;
2、档案保护管理(电费)专项指标为16万元,用于加强档案保护保管,为落实档案保护保管“九防”要求对相关设施设备正常运行提供服务保障;
3、档案装具专项指标为12万元,用于声像档案拍摄及纸质档案整理、装订、装盒、保管等;
4、城建档案管理业务系统升级维护专项经费指标为5万元,用于城建档案管理业务系统设施设备(软件、后台)维护维保;
5、城建档案外租库房租赁经费专项指标为15元,用于租赁临时专业库房存放散放档案。
公用经费指标总额为112.72万元,用于保证城建档案馆的正常运转、完成日常工作任务所需费用。
二、绩效运行监控工作开展情况
根据省市预算绩效管理相关文件要求和市财政局批复的预算、绩效目标、主要工作职责等,长沙市城市建设档案馆积极推进预算支出绩效运行监控管理,强化支出责任意识,动态监控财政支出和预算绩效目标实现情况,提高财政资金使用效益和管理水平。对本单位项目支出从有效性、及时性、合规性等方面开展绩效监控,重点针对绩效目标实现程度(成本指标、产出指标、效益指标、服务对象满意度指标)和预算资金执行进度进行监控,采用定量和定性分析相结合的方式进行分析判断。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
长沙市城市建设档案馆20xx年初专项经费指标总额为84万元,其中:
1、档案保护保管(档案事业发展)专项经费指标为36万元,已支付9.4万元,指标余额26.6万元,支出进度26.11%;
2、档案保护管理(电费)专项指标为16万元,已支付数7.45万元,指标余额8.55万元,支出进度46.56%;
3、档案装具专项指标为12万元,已支付数3.21万元,指标余额8.79万元,支出进度26.75%;
4、城建档案管理业务系统升级维护专项经费指标为5万元,已支付0万元,指标余额5万元,支出进度0%;
5、城建档案外租库房租赁经费专项指标为15元,已支付0万元,指标余额15万元,支出进度0%。
公用经费指标总额为112.72万元,已支付数50.72万元,指标余额62万元,支出进度45%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
长沙市城市建设档案馆20xx年初专项经费指标总额为84万元,其中:
1、档案保护保管(档案事业发展)专项经费在保护档案卷数、对档案全过程及时保护保管、查阅利用等方面都完成了绩效目标;
2、档案保护管理(电费)专项在确保按“九防”要求做好馆藏档案保护保管、安全节约用电方面完成了绩效目标;
3、档案装具专项在按标准规范整理档案、按任务及时采购声像档案拍摄设备、便于查阅利用等方面完成了绩效目标;
4、城建档案管理业务系统升级维护专项经费在系统维护个数、按系统要求及时对网络设施设备(软件、后台等)正常运行维修维护、保证系统日常办公和业务工作正常开展、查阅利用等方面完成了绩效目标;
5、城建档案外租库房租赁经费专项在确保散放在外的档案移、存放在符合“九防”要求的'专业库房内、确保在20xx年前完成专业库房寻租到位等方面完成了绩效目标。
公用经费在保证城建档案馆的日常办公秩序正常运转、确保履行各项工作职责和完成各项工作任务,及时保护保管好城建档案、便于查阅利用等方面完成了绩效目标。
四、存在问题及其原因
长沙市城市建设档案馆20xx年初专项经费指标总额为84万元,其中:
1、档案保护保管(档案事业发展)专项经费指标为36万元,因开户行变更,部分保护保管费用暂未支付;
2、档案保护管理(电费)专项指标为16万元,下半年在确保库房档案存放安全的前提下,积极开展节约用电;
3、城建档案管理业务系统升级维护专项经费指标为5万元,维护保养进行中,维护费还未支付;
4、城建档案外租库房租赁经费专项指标为15元,因开户行变更,上半年未支付档案存放租赁费。
公用经费指标总额为112.72万元,因开户行变更,部分费用还未支付。
五、有关建议及工作措施
长沙市城市建设档案馆20xx年初专项经费指标总额为84万元,其中:
1、档案保护保管(档案事业发展)专项经费指标为36万元,已支付9.4万元,指标余额26.6万元,下半年将用该笔经费
(1)、按“九防”要求对消防设施设备进行日常维护维修,
(2)、对现有库房条件进行升级改造,对现有档案进行安全有效保护保管;
2、档案保护管理(电费)专项指标为16万元,已支付数7.45万元,指标余额8.55万元,下半年将开展安全节约用电管理;
3、档案装具专项指标为12万元,已支付数3.21万元,指标余额8.79万元,下半年将用该经费:及时申购档案整理相关装具
4、城建档案管理业务系统升级维护专项经费指标为5万元,已支付0万元,指标余额5万元,按要求做好下半年系统维护费的支付,做好馆网络设施设备日常维修维护及保养(含软件、后台等);
5、城建档案外租库房租赁经费专项指标为15元,已支付0万元,指标余额15万元,下半年及时支付已租档案存放专业库房租赁费。
公用经费指标总额为112.72万元,已支付数50.72万元,指标余额62万元,等开户行变更完成后,按要求支付相关费用。
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