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财政部门整体支出绩效评价报告范文(精选20篇)
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财政部门整体支出绩效评价报告 1
一、部门概况
(一)机构组成。南江县发展和改革局属行政单位,县财政一级预算管理单位,局机关内设办公室等14个股室,管理下属单位4个,分别是:县粮食执法大队(参公管理事业单位)县项目中心、县认证中心、县节能监察中心。管理下属单位均未单独预算、未独立财务核算,与县发改局机关合并预算和财务核算。单位财务由分管财务的副局长负责,设会计、出纳各一名,我局实行综合预算制度,全部收入和支出都纳入预算管理,按《行政单位会计制度》进行会计核算。
(二)机构职能。根据南编发〔20xx〕43号文件规定,本部门主要职责是:
(1)贯彻执行国家国民经济和社会发展战略、方针和政策,研究提出贯彻措施;拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划;研究提出全县经济发展总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标、措施;衔接、平衡各主要行业的行业规划,加强实施过程中的宏观调控。受县政府委托向县人民代表大会及其常委会报告全县经济和社会发展计划及执行情况。
(2)做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调;研究提出全县重大生产力布局,引导和促进全县经济协调发展。
(3)研究提出全县国民经济和社会发展思路目标和政策措施,加强对全县经济运行态势的预测、监测和分析,组织对全县国民经济和社会发展相关问题和热点、难点问题的调查研究,提出相关调控措施建议。
(4)负责汇总和分析全县财政、金融运行情况,综合协调财政、信贷、价格等经济杠杆以及县直接掌握的经济手段的使用,并通过综合协调、信息指导,保证规划、计划的实施。
(5)研究全县经济体制改革综合性、全局性问题及对策,协调发展与改革中的重大问题;组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案;组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。
(6)提出全县社会固定资产投资总规模、投资结构,编制长远及年度投资计划;研究抽出全县规划项目和生产力布局,编制全县重点建设项目计划和年度投资计划;申报限额以上和审批权限以内基本建设项目;按照基本建设程序,负责审批全县国家出资项目建议书、可行性研究报告;引导民间资金用于固定资产投资的方向;核准和备案全县企业投资项目;申报和审核全县利用外资、境外投资项目;负责全县国家投资项目和重点建设项目为实施管理和指导协调工作。
(7)研究分析全县经济结构状况,提出优化所有制结构的`建议,拟定促进多种经济成分公平竞争和共同发展的对策措施;研究提出全县重要经济产业的发展思路和规划,推进产业结构调整和升级;研究提出全县高技术产业发展思路和规划,指导推进技术创新和科技成果转化。
(8)研究分析区域经济和城镇化发展,编制和提出实施西部大开发和城镇化发展思路及对策措施。
(9)研究分析县内外市场状况,负责重要商品的总理平衡和宏观调控,监督计划执行;研究拟订现代物流业发展的思路和规划;提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和调控措施。
(10)研究提出经济社会协调发展的对策措施,做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡;汇总编制人力资源开发总体规划。
(11)研究落实可持续发展战略,负责全县能源综合管理和节能减排综合协调工作,组织拟订并实施全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划;参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调,做好土地利用规划与经济社会发展计划的衔接工作。
(12)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的对策措施;协调就业、收入分配和社会保障等有关问题。
(13)研究提出对外开放和区域合作的措施建议,编制对外开放和区域合作规划、计划,协调对外开放和区域合作中的重大问题。
(14)负责编制全县国民经济动员与装备动员规划、计划,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作,协调相关重大问题。
(15)贯彻实施国家、省、市价格法律、法规和政策,编制和执行全县价格调整计划,制定权限内的政府指导价、政府定价并组织实施;管理国家、省、市、县列名管理的商品和服务价格,管理实行市场调节价的商品和服务价格;承担行政事业性收费管理工作;价格成本调查监审、价格监测、价格认证工作。
(16)指导和协调全县招投标工作,会同有关行政主管部门,根据《招投标法》及其配套法规、综合性政策,拟订招投标管理的实施办法;核准项目招标方式、招标组织形式;对招标投标活动实施监督检查,查处招投标活动中的违法行为。
(17)负责编制全县以工代赈中长期规划及年度计划,转报、安排全县以工代赈资金项目,会同财政安排、落实以工代赈资金及地方配套资金,监督管理全县以工代赈建设项目及资金使用。
(18)承担县实施西部大开发领导小组、县重点项目建设领导小组、县节能减排及应对气候变化工作领导小组等相关具体工作。
(19)负责核查粮食收购资格、查处粮食经营者违法行为和监督检查粮食购销活动、粮食质量、粮食仓储设施设备技术规范等。
(20)组织实施国家战略、应急储备物资收储轮换和日常管理。
(21)承办县政府交办的其他事项。
(三)人员概况。我单位核定编制47名,其中:公务员编制25名,工勤编制3名,参公管理事业编制3名,其他事业编制16名。20xx年末,在职人员42人,其中:公务员23名,工勤3名,参公管理事业2名,其他事业14名,比20xx年增加3人,其中:行政人员2人,事业人员1人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。20xx年本年收入合计848.17万元,其中:一般公共预算财政拨款收入848.17万元,占100%;无政府性基金预算财政拨款收入、国有资本经营预算财政拨款收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入。
(二)部门财政资金支出情况。20xx年本年支出合计1009.22万元,其中:基本支出793.18万元,占78.59%;项目支出216.04万元,占21.41%;无上缴上级支出、经营支出和对附属单位补助支出。
三、部门财政支出管理情况
(一)制度建设情况
1、财务制度建设情况。我为切实规范资金管理,保障资金安全高效运行,制定了《南江县发展和改革局财务管理制度》,并严格执行财务制度,在资金拨付、审批、支付等环节做到层层把关,确保了财政资金的安全。
2、内控制度管理情况。建立健全了《南江县发展和改革局内部控制制度》,制度涵盖预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、合同管理五个方面业务范畴。并及时查找了风险点,完善了业务流程,使经济业务管理更规范、健康。
3、工作、纪律制度建立管理情况。建立和健全了《南江县发展和改革局工作规则》,切实做到了按制度管人、按制度办事、按制度追责。
(二)绩效目标管理情况
1、预算编制情况
严格按照预算编制方案科学合理编制本单位预算,提前做好情况摸底、数据收集、填报绩效目标、细化专项预算,按照人员经费逐人核定编制,公用经费按定额编制;根据“总量控制、计划管理”的要求从严控制机关经费,严格编制“三公经费”预算,压缩公业务费,科学编制项目支出,编制部门预算项目绩效目标,按时完成预算编制报送工作。
2、绩效目标填报、监控管理、评价情况
绩效目标填报执行了《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》,实施绩效分配。在项目资金管理方面,单位建立和健全项目资金管理制度和管理办法。严格资金的使用和划拨流程,确保资金使用安全、公平、合理。项目资金做到了专款专用,及时支付。资金的支付均通过对公账户,直接支付到供应商,切实保障了资金使用的准确性和安全性。在绩效目标评价方面,根据县财政局要求,我局成立自评工作小组,组织实施本单位20xx年绩效管理自评工作。
(三)综合管理情况
1、政府性债务管理情况。严格执行政府性债务相关规定,我单位20xx年无政府性债务。
2、政府采购管理情况。严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等政府采购相关法律法规,严格执行单位政府采购管理制度,对纳入政府采购的项目必须实行政府采购,严格按照政府采购目录及相关规定确定政府采购组织形式与方式,加强政府采购内部监督管理,严格履行政府采购审批程序。
3、财务管理情况。严格执行《预算法》《政府会计制度》,建立机关财务管理制度,规范账务处理,会计凭证和财务报告真实完整。加强三公经费管理,严控三公经费支出,严格报账审核,严把审批支付关口。机关公务接待、会议费、差旅费严格按照公务接待、会议费、差旅费相关管理办法执行。
4、资产管理情况。严格执行《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号),加强资产管理,建立资产管理制度,将各类资产录入国有资产管理信息系统,分类建立资产卡片,实行资产动态管理。同时单位资产实行“谁使用、谁负责”的管理原则,及时进行资产清查盘点,确保了账实相符。
5、信息公开情况。按照财政要求,及时在预决算批复后20日内,在南江县人民政府的网站进行了信息公开,公开内容真实、完整。
6、依法接受财政、审计、纪检监察、巡查等部门的监督检查。严守财经法规,严格财经纪律,依法接受财政、审计、巡察、派驻纪检监督,按时上报各类资料。
(四)综合绩效情况
严格遵守中央八项规定及省市县有关厉行勤俭节约相关规定,严格执行财务管理制度,根据年初预算合理安排日常公用经费资金,做到厉行节约、精打细算,把有效的资金用到刀刃上,让财政资金发挥最大的社会及经济效益并保证全局各项工作的正常运转。
四、评价结论及建议
(一)评价结论。从整体情况来看,我单位高度重视财政资金的支出绩效,无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关,严格按照单位预算进行整体支出,严守法律、纪律底线,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,切实做到资金安全高效运行。
(二)存在问题。一是绩效预算编制还有待进一步细化;二是个别项目资金支付进度缓慢,未达到资金预期目标;三是个别支出支付进度安排不够合理。
(三)改进建议。一是建议县财政局举办年初预算项目支出的“绩效目标申报”编制和“财政支出绩效评价”专题培训,不断增强单位业务人员的业务水平;二是加强预算编制的前期调查研究,进一步提升预算的科学性、合理性和实用性;三是加强预算执行管理,根据工作开展情况合理调整支出进度。
财政部门整体支出绩效评价报告 2
一、基本情况
(一)部门整体情况
1、主要职能
(一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。组织拟制农业农村有关规范性文件草案,指导农业综合执法。参与拟制涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。
(三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。
(六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
(七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。
(九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。
(十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目基金安排和监督管理。
(十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。
(十四)完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。
2、机构情况
零陵区农业农村局内设机构包括:零陵区农业农村局内设机构包括:办公室、政工室、发展规划和计划财务室、党风廉政室、区委农办秘书室、农业资源保护与利用室、种植业管理室(农药监管室)种业管理室、科技教育室、法规室、农业综合服务中心、农田建设与农垦室、市场与信息化室、植保站、农产品质量安全监管室、乡村产业发展室、农村社会事业促进室。归口管理4个下属单位:区畜牧水产事务中心、区农机事务中心、区农村经营服务站、区农业综合执法大队。
3、人员情况
20xx年9月底本单位实有在岗人员114人,其中公务员及参照公务员管理人员32名,事业人员82名。退休人员121名。
4、20xx年整体工作目标
20xx年,全区完成粮食播种面积85.51万亩、总产量35.9万吨;全区建设湘江源蔬菜标准化生产基地11万亩、优质柑橘生产基地16万亩、优质茶叶生产基地1万亩;全区实现农产品加工总产值237亿元以上;农村基础设施和公共服务不断完善,乡村人居环境有效提升,全区所有行政村基本达到干净整洁有序标准,新创建省级美丽乡村示范村、省级特色精品乡村1个以上,完成农村户用卫生厕所改(新)建10050户,农村卫生厕所普及率达到88%以上,积极试点厕所粪污资源化利用;成功创建“国家级农产品质量安全示范县区”。
(二)项目总体情况
20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
零陵区20xx年农业类博览会专项经费由区财政管理,专款专用,全部用于参加农民丰收节、农博会、产销对接会等专项工作。一是农民丰收节。抓好本市和本地区大宗农产品市场农产品展示和销售。及时把本地特色农产品展示在消费者面前。二是第二十三届中部(湖南)农业博览会。三是产销对接会。本地特色农产品对接省外和粤港澳等地区展示和销售,为本地企业提供平台支撑。
二、绩效监控工作组织实施情况
按照《零陵区财政局关于开展20xx年度部门预算绩效运行监控工作的通知》(零财绩[20xx]18号)的文件要求,我局组织相关股室,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。绩效监控范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有的支出。
三、绩效监控结果及趋势分析
(一)部门整体支出
按照《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号),批复给我单位预算拨款收入10622.67万元,其中:基本支出经费2038.67万元,项目支出经费8584万元。
1-9月基本支出实际支出1749.2万元,完成预算85.8%;项目支出实际支出6858.62万元,完成预算79.9%。
20xx年1-9月,我局按年初制定的计划和目标开展工作并取得了良好生效:一是粮食计划种植面积85.51万亩,已完成粮食播种面积88.23万亩,完成任务的103.2%,;二是1-9月全区农产品加工业总产值达181亿元;三是20xx年3月25-26日全国乡村治理中期评估组对零陵区乡村治理试点工作进行了中期评估,专家组对零陵乡村治理试点工作给予了高度肯定和好评。
预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
(二)项目支出
20xx年《零陵区财政局关于批复20xx年财政预算的函》(零财预〔20xx〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。
截止20xx年9月底,财政未拨付农博会专项经费,项目预算执行率0%;但费用实际已开支,参加了永州市第四届农民丰收节等,待经费拨付到位进行支付,预计项目支出绩效能按照年初制订的目标任务完成。
四、存在的主要问题及原因分析
(一)部门整体
基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的'各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。但我局基本支出没有得到有效的保障。基本支出经费保障水平偏低,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,公用经费缺口较大,基本保障面临巨大的压力。
(二)项目支出
项目支出是在基本支出之外为完成其特定的项目工作任务而发生的支出项目资金拨付进度较慢。但我单位专项资金较多,年中追加的各类项目资金繁多、任务重、压力大,然而专项资金拨付缓慢,影响项目的实施。
五、下一步改进工作的意见建议
(一)提高财政预算标准。当前执行的公用经费预算标准太低,远远不能满足单位维持工作正常运转,需要财政增加投入,为单位正常运转提供有力保障。
(二)化简专项资金拨付手续,加快资金拨付进度,便于项目的顺利开展。
六、其他需要说明的问题
无
财政部门整体支出绩效评价报告 3
一、部门(单位)概况
(一)部门(单位)主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
1、部门主要职责:
(1)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令,贯彻落实党和国家的各项方针政策和法律、法规;
(2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境保护和财政、民政、公安、司法行政、社会治安综合治理、计划生育等行政工作,做好征兵、预备役工作等;
(3)负责本辖区统筹城乡经济发展,城乡一体化建设的组织实施、农业产业结构调整、人才资源开发、城乡居民和农民的劳动和社会保障工作;
(4)认真执行村镇建设和管理规划,负责辖区内的环境卫生、环保环卫等工作,依法进行管理和监督,并做好防火、防灾、防汛、防震、救灾、社会救济等工作以及社区居委会的日常管理工作;
(5)保护社会主义的全民所有的'财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
(6)完成上级和镇党委、政府交办的其他事项。
2、组织架构:根据职责,新桥镇人民政府内设5个职能办公室,具体为:人口和计划生育工作办公室、社会治安综合治理办公室、党政办公室、社会事务办公室、经济发展办公室(安全生产管理办公室)。
3、人员基本情况:新桥镇人民政府机关编制人数49人,实有在职人员43人,离退休人员11人,其他财政供养人员18人(其中聘用人员13人、遗属5人)。
4、资产基本情况:20xx年末,本镇资产总额1,914.92万元,比上年增加33.13%,其中:固定资产净值847.30万元,比上年增加409.54%,占资产总量的44.25%。负债560.95万元,其中应付类往来款550.4万元。
(二)当年部门(单位)履职总体目标、工作任务。
1、继续加大特色镇建设力度,壮大工业经济规模。
2、着力构建服务平台,全面提升服务质量。
3、保持打击治理电信网络新型违法犯罪高压态势,积极打造诚信乡镇形象。
4、统筹全镇发展规划,坚持“八个一”项目建设。
5、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动实现共同富裕。
(三)当年部门(单位)年度整体支出绩效目标。
1、落实好上级各项方针政策;
2、严格按照财务规章制度做好各项支出
3、加快推进小城镇建设,改善待遇民生项目。
4、做好打击违法犯罪工作,保护群众生命财产安全。
(四)部门(单位)预算绩效管理开展情况。
1、加强预算编制绩效管理。一方面,强化项目绩效目标。对我镇的预算项目进行全面梳理、加强审核、合理保障,所有项目必须有明细的资金测算,有具体内容。
2、强化预算绩效管理意识。落实全过程预算绩效管理改革工作要求。认真履行预算绩效管理主体责任,采取有效措施,抓好预算管理的事前、事中、事后三个关键环节的绩效目标管理、绩效运行跟踪管理和绩效评价管理工作。
3、充分利用预算绩效评价结果。强化评价结果,抓好整改跟踪落实、强化评价结果应用、突出绩效问责等方面扩大运用范围,增强运用效力。对评价中发现的问题及时整改。加强绩效管理信息公开。建立内部控制制度,加强对预算、收入、支出的管理,定期公布预算绩效管理工作进展情况,扩大预算绩效管理工作的影响面和社会认知度,为预算绩效管理工作营造良好的社会氛围。
(五)当年部门(单位)预算及执行情况。
我单位20xx年1-6月总收入2692.03万元,比20xx年同期减少17.80%,年初总预算为1124.10万元。其中:本年收入1971.49万元。20xx年1-6月支出1237.16万元,年初总预算为1124.10万元,按支出性质分:基本支出325.79万元,项目支出911.94万元。总体支出率45.98%。
二、部门(单位)整体支出绩效实现情况
(一)履职完成情况
20xx年上半年,我镇经济运行稳步前进,累计完成全社会固定资产投资7855万元;累计完成规上工业总产值4777万元。完成招商引资项目到位资金1800万元。今年以来,我镇受理信访案件31件;党代会、人代会按时召开;安排部署乡村振兴、乡村环境综合整治、社会综治、安全生产等工作,各项工作达标率100%;截至6月10日,我镇网逃人员归案率99.36%,滞留缅北诈骗窝点人员劝返率64%。
(二)履职效果情况
通过镇村干部摸排处理,减少了辖区内的矛盾纠纷和安全事故隐患;通过对辖区内居民进行宣传和“蓝天保卫战”的推进,提高群众的乡村环境卫生意识,建设生态宜居家园;通过走访宣传帮扶政策,让贫困人口都能享受国家政策,积极作为;在村政务栏及时公开各项政策,做到公开透明。
(三)社会满意度及可持续性影响(如有)
各项工作得到群众高度认可。
三、绩效运行监控目标及目标值
绩效目标是否存在调整,若有则应说明调整原因及具体调整内容。
无
四、绩效监控分析和监控结论
(一)项目实施情况。
一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。
20xx年上半年,我单位实际到位资金2692.03万元,其中基本支出465.76万元,项目支出2226.27万元。上半年支出合计1237.73。执行率45.97%。其中:
1、基本支出325.79万元,占总支出26.32%。其中:
(1)工资福利支出280.19万元。主要包括:、(基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出);
(2)商品和服务支出38.13万元。主要包括:(办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出);
(3)对个人和家庭的补助7.47万元。主要包括:(退休费、抚恤金、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助)。
2、项目支出911.94万元。其中:一般公共服务支出131.19万元;公共安全支出147.96万元;文化旅游体育与传媒支出16.39万元;社会保障和就业支出27.17万元;卫生健康支出2.05万元;城乡社区支出75.86万元;农林水支出492.69万元;交通运输支出13.72万元;住房保障支出2.7万元;灾害防治及应急管理支出2.2万元。
20xx年以来,我镇各项工作有序开展并取得有益成果。各类资金依法依规按时拨付,达到预期效果。
(二)绩效运行监控结论。
绩效运行总体情况良好。
五、问题、纠偏措施和建议
(一)存在的问题
1、部分项目资金支付进度滞后。
2、预算绩效管理理念有待提高
(二)改进措施
1、科学合理编制预算,严格执行预算。进一步提高预算编制到位率,做准做全基本支出预算,做全项目支出预算,加强预算支出的审核、跟踪及预算执行情况分析,提高预算编制严谨性和可控性。
2、进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。
3、进一步完善内部管理制度,提升管理效能,更好地履行生态文明建设职能。
财政部门整体支出绩效评价报告 4
根据《蚌埠市财政局关于开展20xx年市级部门预算绩效目标运行监控工作的通知》蚌财绩〔20xx〕377号文件要求,对市公积金中心20xx年1-9月部门整体绩效进行梳理汇总,现将监控情况报告如下:
一、绩效监控工作组织实施情况
市公积金中心高度重视预算绩效运行监控工作,由中心分管领导负责,中心相关业务科室具体实施,整理档案材料,积极做好自评工作,确保绩效监控真实客观。
通过开展部门整体支出绩效自评工作,树立绩效意识、成本意识和责任意识,完善部门预算编制、执行、监督体系,了解资金使用情况、日常组织管理情况、绩效目标完成情况、资金使用是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效率和效果,分析存在问题和原因,及时总结经验,完善管理,提高财政预算资金使用效益,促进部门更好地履行职责管理。
二、预算执行进度和绩效目标运行情况
(一)预算执行进度情况及趋势分析
1.收入预算执行情况。本部门20xx年初预算总收入1909.86万元。其中:基本支出996.46万元,占预算总收入的52.2%;项目支出913.4万元,占预算总收入的47.8%。
2.支出预算执行情况。截止20xx年9月30日,本部门支出预算已支付1285.9万元,占预算总收入的57.6%。其中:基本支出708.98万元,占基本支出预算总收入的`71.1%;项目支出576.92万元,占项目支出预算总收入的63.2%。
从1-9月份执行预算支出占全年67.3%的情况分析,临近年底预算费用支出预计有一定幅度增加,预计年末执行率可达到100%。
(二)绩效目标实现程度及趋势分析
总体来看,市公积金中心1-9月份部门整体绩效目标完成情况较好,质量指标、时效指标和社会效益指标基本达到预期目标,未来将稳步推进绩效目标任务;数量指标“报纸媒体宣传次数”“电视媒体宣传次数”存在一定偏差,原因是:项目自身特性影响支出和进度,按照时间节点安排报纸、电视媒体宣传,纠偏措施是:按照年度安排序时举行。
三、存在的主要问题及原因分析
一是部分项目支付进度受限,未根据实际情况及时调整相关资金拨付计划。
二是项目自身特性影响支出和进度,如物业管理费需等待合同到履约期再续签合同支付款项;信息化建设项目需待招标流程结束,设备安装验收合格后才能支付资金等,造成个别项目预算执行率过低。
四、下一步改进工作的举措
一是加强预算管理,确保项目的科学性。在编制年度预算时,在进行调查研究的基础上,充分论证项目立项的必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性,确保项目具有可操作性,项目实施达到预期效果,发挥最大效益。强化预算下达、预算执行环节指标使用实现前后对应,为单位进行绩效目标控制管理提供基础保障,提高单位项目支出资金使用、项目实施精细化管理水平。
二是细化项目管理,确保项目按期实施。项目批复后要认真细化方案,明确责任人,确定项目实施期间,定期开展内部检查,出现不可抗力因素,及时按程序进行必要的调整和变更,同时,做好各项目支出绩效目标执行中的控制管理,建好控制台账,确保资金对应绩效目标执行,强化项目推进过程的管理,确保项目按计划推进。
三是严格人员管理,提高绩效目标管理水平。加强财务人员培训,熟练掌握预算编制和预算执行等各项政策,严格遵守各项财经纪律,不断提高业务能力,确保预算指标执行过程不交叉,不断提高绩效目标管理水平。
五、其他需要说明的问题
无。
财政部门整体支出绩效评价报告 5
根据《曲靖市财政局关于20xx年度市本级预算支出绩效财政评价情况的通报》(曲财绩﹝20xx﹞15号)要求,曲靖市退役军人事务局高度重视,对绩效评价发现问题的整改进行安排部署,严格对照《曲靖市退役军人事务局20xx年度部门整体支出绩效评价报告》存在问题,认真研究,扎实整改。现将整改情况报告如下:
一、整改情况:
(一)针对部门整体绩效目标设立简单,绩效目标制定不明晰,定性指标居多,量化指标偏少等问题。
整改:加强绩效目标意识,提高绩效目标申报的规范性。绩效目标是财政预算资金计划在一定期限内达到的.产出和效果,是预算绩效管理的基础,是整个预算绩效管理系统的前提。因此在20xx年初申报项目时,针对绩效目标填报问题,我局专门开展了绩效管理目标培训,提升绩效指标设置合理性,使部门整体绩效考核具有可操作性。进一步加强预算编制管理,提高年初预算绩效目标制定的可行性、科学性,梳理全年重点工作,制定切实可行的项目执行绩效目标,确保绩效目标如期完成。
(二)政府采购执行率不高的问题。
整改:20xx年初预算项目网络通信及设施设备采购经费130万元,因我局20xx年和市民政局在同一办公楼办公,新的办公地点尚未确定,所以会议设备设施未采购,导致执行率不高。我局20xx年4月已搬迁到曲靖市军用饮食供应站大楼,相关设施设备已全部采购,执行率100%。今后加快资金支付进度,尽可能避免造成资金滞留;强化健全资金绩效评价机制,切实提高预算资金使用效率。
(三)固定资产管理工作不到位,固定资产管理意识尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一办公楼办公,未进行固定资产盘点,今后将根据《曲靖市退役军人事务局固定资产管理办法》(曲退役[20xx]47号)要求,提高资产管理意识,加强固定资产管理工作,定期进行固定资产清查,做到账账、账证、账实相符,规范固定资产管理,提高固定资产使用效益。
二、下一步工作打算
(一)及时完善相关管理制度。结合单位实际,进一步健全完善单位内部管理制度,制定单位预算绩效、政府采购、合同管理、内部控制等管理制度,确保工作开展程序化、规范化。
(二)加强绩效管理工作。根据部门主要职责、年度主要、重点工作为内容进一步完善、细化、量化绩效目标,强化全过程绩效管理,将绩效管理贯穿于项目实施的每一个环节,及时发现并纠正绩效管理过程中存在的问题,提高资金使用效率。
财政部门整体支出绩效评价报告 6
一、部门概况
(一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。
1、部门主要职责
德安县工信局贯彻落实党中央、九江市委和德安县委关于工信工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对工信工作的集中统一领导。主要职责是:
1.拟订全县工业和信息化发展的目标、规划、政策措施并组织实施,对有关执行情况进行监督检查。
2.监测、分析全县工业经济运行态势,发布相关信息,进行预测预警和信息引导;协调解决工业运行中的有关问题并提出政策建议;
3.指导企业技术创新和技术改造,推进传统产业转型升级;
4.按规定权限备案全县工业和信息化固定资产投资项目(主要指技术改造投资项目),承担上级工业和信息化主管部门备案、核准和审批的投资项目的审核、申报工作;
5.承担全县工业节能管理和监察工作;拟订并组织实施工业的能源节约、资源综合利用、清洁生产促进有关管理办法和规定;
6.负责全县新型墙体材料、散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆的管理工作。
7.职能转变。将原县中小企业局职责,整体划入县工信局;将原县盐业公司(盐务局)承担的盐业行政管理职责,划入县工信局。
8.承办县政府交办的其他工作。
2、机构设置情况
德安县工业和信息化局是德安县政府行政单位,主要负责全县工业经济运行态势、中小企业发展规划、指导和推动企业技术升级改造等工作,内设7个职能股(室),分别为人秘股、综合经济运行股、新兴产业与信息化推进股、投资计划与节能股、企业协调与行业管理股、行政许可与行政执法股、企业管理服务股。
3、人员构成及编制现状
现有编制人数为27人,其中:行政编制13人、全额事业编制13人、工勤1人;实有人数23人,其中:在职行政12人、全额事业11人。离退休人员62人。
4、资产情况
截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)208.35万元,负债总额87.97万元,净资产120.38万元。其中,流动资产199.96万元,占资产总额95.97%;固定资产8.39万元,占资产总额4.03%。
二、当年部门履职总体目标、工作任务。
1、强化运行调度,稳定工业增长。进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。
2、强化规划引领,促进产业发展。做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。
3、强化协调推进,推动项目建设。严格按照“五个一”要求推进项目建设,完善重大工业项目调度机制,对于确定的重点工业项目,建立项目推进责任制,强化项目建设中突出困难和问题的解决,加快签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产。优化项目发展条件,项目用地做到开源节流,积极盘活僵尸企业、闲置土地;项目用能做到精打细算,一方面让能耗指标用在刀刃上,另一方面进一步挖潜内部潜力并协助项目单位向上争取更大能耗支持。拓宽项目融资渠道,完善政银企合作链条,引导金融机构加大重大项目的支持力度。
4、强化精准服务,助力企业壮大。积极组织帮助企业申报专精特新和小巨人项目等工作,帮助企业不断发展壮大。认真落实好规上企业“一对一”、规下企业“一对多”的帮扶责任,发放惠企办事指南和惠企政策服务平台服务指引,主动送政策上门,切实为企业排忧解难。做好银企对接服务,协调金融部门为企业发展提供更多支持。积极引进、培育科技创新人才,对引进的高层次人才,给予更多的优惠政策。面对目前企业招工难的问题,各部门、各单位,应切实帮助企业全力纾困解难。持续用好用活企业优惠政策,最大限度创造宽松、开放的政策环境,重点在技术创新等方面加大扶持。
5、强化战兴倍增,提升发展层级。充分利用科创中心和产业转型升级示范园两个平台,引进培育一批“专精特新”中小企业,打造一批“隐形冠军”“单项冠军”,力争每年实施战略性新兴产业项目20个。培育壮大英利能源、美宝利医用敷料等现有项目,加快实现英利能源年产太阳能电池组件提升至2.8G瓦,投资50亿元美宝利医用敷料产业园项目建成投产,推进战略性新兴产业倍增发展。借助英利能源行业领先优势,加快产业上下游布局,大力推进整县屋顶分布式光伏开发全国试点,壮大光伏产业集群。巩固培育盛世创业发展潜能,利用九江市平板液晶显示器工程技术研究中心平台优势,提升电子信息产业协同效益。围绕战略性新兴产业重点领域,鼓励企业加大研发投入,支持企业建立市级以上企业技术中心,新增建设一批省市级创新平台,加强创新成果产业化,提升产业核心竞争力。
6、强化融合发展,推动产业升级。实施产业优化升级行动,每年实施市级优化升级项目10个以上。围绕提升生产工艺、技术装备、管理效能,创建一批“智能制造”“绿色制造”“互联网+先进制造”示范项目。全力推进德鑫纺织新建涡流纺车间、鑫城纺织新增10万纱锭等数字化、智能化技改扩能项目。以亿阳纺织5G+智慧工厂项目为标杆,打造一批新时代5G工厂、智慧工厂。推动“两化”深度融合发展,积极发挥万年青已成功通过国家贯标的优势,组织申报省级两化深度融合示范企业,进一步推进企业信息化进程,争取打造为德安县首家“5G+工业互联网”标杆企业;继续推进英利能源、富煌钢构、塑丽龙等两化融合贯标工作,争取今年年底前全部成功贯标。扎实推进“入网上云”工程,推动中小企业“上云用数赋智”,积极开展工业大数据应用试点示范,大力培育发展数据驱动的制造业新业态。
三、当年部门年度整体支出绩效目标。
1、绩效评价目的
通过对20xx年德安县工信局进行整体支出绩效评价,判断其资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险,并提出合理建议。
2、绩效评价原则、依据、指标体系和方法
在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照相关绩效评价文件的要求,通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法,并结合本单位的具体情况,进行整体支出绩效评价。评价指标体系分为投入管理指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面,各占30%、40%、20%、10%。
3、部门预算绩效管理开展情况。
(1)建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。
(2)加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。
(3)开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。
(4)认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。
(5)强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。
四、当年部门预算及执行情况。
20xx年全年收入预算678.72万元,其中一般公共预算拨款678.72万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。
20xx全年支出预算数为678.72万元。其中基本支出375.64元,占支出总预算55.35%;项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数854.16万元,执行率125.85%。其中基本支出213.07万元,执行率56.72%;项目支出641.09万元,执行率211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。
五、部门整体支出绩效实现情况
1、成立绩效评价组,初步了解基本情况,提请单位准备绩效评价资料。
2、德安县工信局报送年度部门预算决算及账务、履职相关资料和工作总结。
3、满意度调查和归纳汇总。现场抽样进行满意度调查,结合现场评价情况对提供的材料进行综合分析、归纳汇总,形成绩效评价报告。
六、履职完成情况:
从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。
1、产出数量指标情况分析
20xx年,我县工业主要指标运行一直保持较好的态势,工业经济几项主要指标增速在全市排位较20xx年度有较大提升,尤其是工业增加值增速,一直稳居全市前三水平,20xx年,在全市季度工业指标综合评比通报结果中,我县工业指标综合评分二次进入红榜,跻身全市前三。20xx年,德安规上工业增加值同比增长11.6%,增速列全市第3位;规上工业完成营业收入559.12亿元,同比增长14.4%;规上工业实现利润总额35.37亿元,同比增长10.81%;工业固定资产投资同比增长8%,排全市第7位;工业用电量累计8.43亿千瓦时,同比增长34.2%,增速排全市第3位;完成工业增值税9.87亿元,同比增长29.6%,增速排全市第4位。全年新增规上企业25户,净增16户,净增数排全市第3位,年中在库规上企业总户数达166户,规上企业数量排全市第5位。综上所述,产出数量指标完成情况较好。
2、产出质量指标情况分析
亩产效益有效落实。为强化“亩产论英雄”导向,制定了《德安县工业企业“亩产效益”综合评价实施办法(试行)》。经过名单确定、指标取数、初评纠偏、终审公布、结果上报等五个阶段,在全市率先完成对76家符合条件的规上企业进行综合评价工作。其中美宝利医用敷料、鹏仕林业机械设备、欣雅服饰等14家企业被评为A类,富煌钢构、德鑫纺织、金酷科技等43家企业被评为B类,仁安药业、镁淇实业、鑫城纺织等11家企业被评为C类,恒力达机械、三环水泥等4家企业被评为D类,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企业被评为T类。加大对企业综合评价工作的宣传力度,做好有关评价指标、分类管理、政策措施的解读说明,充分发挥舆论导向和监督作用,营造更好的营商环境,促进全县工业企业加快转型升级、提质增效。
综上所述,产出质量指标完成情况较好。
3、产出时效指标情况分析
做优做强纺织服装、电子信息、装备制造等3大主导产业,发挥产业链支柱企业的引领带动效应。积极制定纺织服装产业五年发展规划,努力将纺织服装产业培育成全省新型工业化产业示范基地,争创国家级现代纺织产业基地。落实好企业精准帮扶活动,摸清产业链企业资金需求情况,积极搭建产融对接平台,各重点产业链要完善和加强银行机构建立常态化合作机制,积极组织开展政银企对接活动。鼓励和支持生产销售企业对接电商平台,充分利用新业态新模式,实现线上线下融合发展。全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。
4、产出成本指标情况分析
工业项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。
七、绩效监控分析和监控结论
1、项目实施情况。
一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。
20xx年全年支出预算为678.72万元。项目支出303.08万元,占支出总预算44.65%。截至20xx年6月30日,项目支出641.09万元,执行率211.53%。项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算.
截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:
(1)20xx年度国有改制企业职工遗属生活补助金项目资金39.5万元,实际支出项目资金19.222万元,执行率48.66%。
(2)20xx年度第三方购买服务(节能审查咨询、纺织产业规划)项目资金6万元,实际支出项目资金6万元,执行率100%。
(3)20xx年度改制企业退休职工养老医疗保险金等项目资金150万元,实际支出项目资金120.9776万元,执行率80.65%。
(4)20xx年度郭家新一次性抚恤金及丧葬费资金15.121万元,实际支出项目资金15.121万元,执行率100%,此笔资金年初未做项目预算。
(5)20xx年手工联社未参保人员生活补贴项目资金55.3万元,实际支出项目资金25.92万元,执行率46.87%。
(6)20xx年工业和经济联合会工作经费项目8万元,实际支出项目资金2.4364万元,执行率30.46%。
(7)20xx年改制企业困难职工生活补助资金12万元,实际支出项目资金3.91万元,执行率32.58%。
(8)20xx年矿产改制省属国有企业费用项目资金190万元,实际支出项目资金90万元,执行率47.36%。
(9)20xx年德安县国有工矿棚户区改造(江西彭山锡矿)安置房项目资金523.82万元,实际支出项目资金171.1988万元,执行率32.68%,此笔资金年初未做项目预算。
(10)20xx年全县春季重大项目集中开工费用项目资金9.24万元,实际支出项目资金9.2377万元,执行率100%。
(11)20xx年传统产业优化升级引导项目项目资金172.5万元,实际支出项目资金172.5万元,执行率100%。此笔资金年初未做项目预算。
(12)国有改制企业退休职工福利费项目资金34.98万元,实际支出项目资金0.0737万元,执行率0.21%。
(13)全县高质量发展绩效考评奖项目资金7.5万元,实际支出项目资金4.5万元,执行率60%。此笔资金年初未做项目预算
2、绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的.差异情况及说明。
预计年底能实现绩效目标的项目有13个,涉及资金1223.961万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:进一步加强对全县工业经济的监测、分析和调度,对照下达的工业目标任务,做好运行调度,加强研判分析,确保各项指标平稳增长。坚持每月组织工信、高新区、统计等有关部门召开全县工业经济运行分析调度会议,每季度结合全市经济形势分析会的相关精神及要求,对全县工业经济的整体运行情况进行分析,对各项经济指标数据的完成情况进行调度,并研究制定下一步的具体工作安排和措施。
差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,国有改制企业退休职工福利费项目资金集中在下半年进行支付全年费用,一年付一次,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。
3、绩效运行监控结论。
本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。
八、问题、纠偏措施和建议
存在的问题
(1)项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为56.72%。但项目资金执行率较高,执行率为211.53%,项目执行率超过正常的原因是20xx年上半年增加了项目但年初未做预算。
(2)预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。
(3)年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。
(4)根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。
九、改进措施
1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。
2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。
3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与各业务股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。
4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。
财政部门整体支出绩效评价报告 7
根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝20xx﹞5号)要求,我单位对预算绩效监控工作高度重视,迅速落实,于20xx年7月组织馆办公室及各业务部室,对项目支出进行绩效监控,现将我馆20xx年上半年度的项目支出绩效目标监控情况报告如下。
一、项目支出基本情况。
长沙市档案馆20xx年度部门预算项目共计6个,截止至20xx年6月30日,各项目支出情况如下:
(一)长沙市档案馆大楼安全运行维护费:年初预算金额23.16万元,其中财政拨款23.16万元,其他资金0万元。
(二)档案保管保护与抢救经费:年初预算金额140.04万元,其中财政拨款140.04万元,其他资金0万元。
(三)档案征集费:年初预算金额8.57万元,其中财政拨款8.57万元,其他资金0万元。
(四)档案编研费:年初预算金额8.57万元,其中财政拨款8.57万元,其他资金0万元。
(五)维修(护)费:年初预算金额40.6万元,其中财政拨款40.6万元,其他资金0万元。
(六)市档案馆馆藏档案数字化项目资金:年初预算金额50万元,其中财政资金50万元,其他资金0万元。
二、绩效运行监控工作开展情况
我馆根据长沙市财政局《关于对市直预算部门开展20xx年预算绩效监控工作的通知》(长财绩﹝20xx﹞5号),扎实开展了预算绩效运行监控工作,发现问题及时纠偏,进一步提高预算执行效率和资金使用效益,确保绩效目标高质量完成。
(一)高度重视,及时安排部署
我馆接到通知后,迅速开展工作,建立了由办公室牵头,各业务部室配合的分工协作机制,组织各部室对照年初设定的绩效目标,自行开展绩效监控,由办公室汇总监控结果后报市财政局审核。
(二)深入分析,筑牢监控基础
在年初批复的绩效目标基础上,对各项目的资金支付进度、项目进展情况、绩效目标完成情况等进行充分调查分析,逐一填写绩效监控情况表,全面掌握项目实施情况及存在的问题,撰写绩效监控报告,为做好绩效监控奠定基础。
(三)汇总分析,加强结果应用
加强对各部室监控工作的指导,规范填报格式,明确报告要素,确保填报准确,内容完备,对上报的绩效监控情况表和监控报告从格式上把关,从内容上加强核实,确保报告内容客观公正,真实准确。目前我馆已完成全部项目的监控工作,并进行汇总分析,下一步将强化结果应用,结合项目的具体情况,对支出进度慢和偏离目标的项目进行督促整改,确保绩效目标如期实现,不断提高财政资金使用效率。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
1.长沙市档案馆大楼安全运行维护费:年初预算金额23.16万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数2.22万元,1-6月执行率9.59%。剩余款项预计7月支付,全年预计执行率100%。
2.档案保管保护与抢救经费:年初预算金额140.04万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数95.56万元,1-6月执行率70.38%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
3.档案征集费:年初预算金额8.57万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数0万元,1-6月执行率0%。目前项目已启动,预计款项8月—12月支付,全年预计执行率100%。
4.档案编研费:年初预算金额8.57万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数0万元,1-6月执行率0%。项目计划8月启动,预计款项8月—9月支付,全年预计执行率100%。
5.维修(护)费:年初预算金额40.6万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数27.4万元,1-6月执行率67.49%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
6.市档案馆馆藏档案数字化项目资金:年初预算金额50万元,年中预算调整数0万元,1-6月执行数14.88万元,1-6月执行率29.76%。剩余款项预计7月—12月支付,全年预计执行率100%。
(二)项目执行绩效目标完成情况
1.长沙市档案馆大楼安全运行维护费:为保证馆大楼安全运行,保护馆藏档案安全,我单位今年对四楼和六楼的档案库房进行维修改造,目前已完成六楼库房改造,预计下半年完成四楼库房的改造。
2.档案保管保护与抢救经费:按计划推进智能化档案馆建设、深化档案资源开发、加大收集进馆力度、推进档案信息化建设、保障档案安全、做好档案鉴定开放、做好破损档案的修复。
3.档案征集费:至20xx年6月30日止,共接收市体育局等16家单位的档案进馆,案卷共计9815卷(2000年之前),归档文件2797盒计35297件(2000年之后)。实体档案和电子档案同步进馆。为真实记录人民代表大会制度在长沙的探索与实践,健全与完善,对长沙市人大这六十多年的光辉历程展开主题征集,已征集到照片6000余张,视频65.2GB,文字资料若干。
4.档案编研费:持续推进档案编研工作。推出了《走向辉煌——中国共产党长沙市历次代表大会实录》展览,计划于八月份完成长沙记忆主题展第五展。
5.维修(护)费:截止至6月30日,我单位已对数字档案馆软件系统进行维保,计划下半年对长沙档案信息网等三个项目进行维保。
6.市档案馆馆藏档案数字化项目资金:我单位于20xx年4月份组织馆藏档案数字化项目组进场开工,并挂接第一批到第五批著录目录数据和原文,目前已完成著录1254卷计48341条。
四、存在的问题及其原因
我单位项目支出预算执行中存在的.主要问题为上半年度整体支出执行率偏低,在6个预算项目中,有4个预算项目的执行率不到50%。原因主要为资金的支付方式一般约定款项分期支付,合同签订后支付一定比例,项目验收合格后支付剩下部分。我单位各预算项目签订的合同一般约定初次支付35%的款项,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各项目验收合格后支付剩余的金额。
五、有关建议及工作措施
在绩效目标的编制过程中,预算项目绩效指标中的三级指标需要单位自己设置,但是业务人员对绩效指标的设置理解不够深刻,导致在项目实施时发现指标的设置与实际情况不相符,不能很好的体现项目的绩效完成情况,因此建议组织各单位业务人员进行相关的业务培训,更好的推进我市的财政资金绩效监控工作。
财政部门整体支出绩效评价报告 8
一、项目支出基本情况
(一)主要职能职责
1、组织贯彻执行国家财税法律、法规和方针政策,拟定全市财政政策、改革方案草案并监督执行;参与制定各项宏观经济政策;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟订市与区、县(市)人民政府与国有企业的分配政策草案并执行,完善鼓励公益事业发展的财税政策。制订财政科学研究和教育规划。
2、执行财政、财务、会计、国有资本金基础管理的制度及办法;执行《企业财务通则》。
3、负责编制年度市本级预算草案并组织预算执行;汇编全市财政收支预算,汇总全市财政总决算;受市人民政府委托,向市人大报告市本级预算及执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定市本级经费开支标准、定额草案,承担审核批复部门(单位)的年度预决算责任,根据市人民政府授权,依法对各区、县(市)人民政府的预算执行情况实施监督。
4、承担政府非税收入管理责任,按规定管理政府性基金;承担审核市级行政事业性收费项目和标准责任,参与制定、调整行政事业性收费标准;管理财政票据,承担彩票监督管理工作。
5、组织制定国库管理制度、国库集中支付制度,指导和监督本级国库业务,按规定开展国库现金管理工作;制定政府采购相关制度并监督实施。
6、承担控制社会集团购买力责任;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
7、会同有关部门管理市本级行政事业单位国有资产。
8、负责审核部门预算项目支出和政府投资项目决算;推行重点工程项目的报账管理;承担农业财务、财政支农有关专项资金和农业综合开发责任。执行社会保障资金的财务管理制度。
9、贯彻执行政府内外债务管理的政策、制度和办法,防范财政风险;承担统一管理市人民政府内外债责任。按规定管理外国政府和国际金融组织贷(赠)款;承担财税领域交流与合作的具体工作。
10、负责管理全市的会计工作;指导财会人员培训;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务,指导和管理社会审计,负责对国有资本营运机构委派财务监督员。
11、监督财税方针政策,法律、法规的执行情况;组织实施本级财政支出绩效评估工作。
12、负责履行市级国有金融资本管理相关职责。
13、负责牵头编制国有资产管理有关情况报告。
14、负责全面实施预算绩效管理相关工作。
15、负责牵头拟定政府购买服务政策并组织实施。
16、承担地方政府债务核查、监督等相关职责。
17、将农业综合开发项目管理职责划入市农业农村局。
18、将预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查职责划入市审计局。
19、承办市委、市人民政府和上级主管部门交办的其他事项。
(二)机构设置
根据编委核定,长沙市财政局本级内设处室27个,所属事业单位4个。内设处室分别是:办公室、综合处、税政法规处、预算处、国库处、行政政法处、科教处、文化处、经济建设处、自然资源和生态环境处、农业农村处、社会保障处、企业处、对外经济贸易处、债务管理处、金融发展处、资产管理处、会计处、绩效管理处、乡镇财政管理处、财政监督局、发展规划处、政策研究室、人事教育处、政府采购处、机关党委(机关纪委)、离退休人员管理服务处。
所属事业单位分别是长沙市财政科学研究所、长沙市财政信息管理中心、长沙市资产评估管理中心,所属事业单位因财务未独立核算,纳入长沙市财政局本级核算。
二、绩效运行监控工作开展情况
我单位按照国家相关法律法规,收入、支出全部纳入本单位财务部门统一核算,严格遵循先有预算、后有支出的'原则,确保预算编制完整,执行经费预算和资产配置标准严格。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
三、绩效运行监控情况
(一)项目支出预算执行情况
20xx年具体实施的项目主要包括:会计管理及会计职称考试专项、财政综合改革专项、预决算管理及编审等资料印刷经费、派驻纪检监察组办公经费、财政信息化建设及维护经费、绩效评价管理专项经费。20xx年项目年初预算金额2733万元,20xx年1-6月预算执行金额883.49万元,1-6月执行率32%。
(二)项目支出绩效目标完成情况
项目绩效目标任务有序推进,资金严格按照规范程序申请、管理和使用。1-6月部门预算项目支出总计883.49万元,完成全年预算32%,其中:会计管理及会计职称考试专项预算710万元,1-6月支出91.88万元,完成全年预算12.94%;财政综合改革专项预算268万元,1-6月支出100.63万元,完成全年预算37.55%;预决算管理及编审等资料印刷经费预算92万元,1-6月支出33.37万元,完成全年预算36.27%;派驻纪检监察组办公经费预算3万元,1-6月支出0.12万元,完成全年预算4%;财政信息化建设及维护经费预算460万元,1-6月支出181.81万元,完成全年预算39.52%;绩效评价管理专项经费预算1200万元,1-6月支出439.41万元,完成全年预算36.62%。
四、存在问题及其原因
预算绩效监控未形成常态化意识;预算绩效管理的专业水平有待进一步提高。
五、有关建议及工作措施
(一)强化绩效观念。加强宣传引导,逐步建立并完善预算绩效管理机制。
(二)加强专业培训。加强业务交流等措施,加强队伍建设,帮助和促进单位财务人员提高政策理论水平和实际工作能力。
(三)优化绩效监控流程。加强财务系统之间的取数,简化绩效监控报表和报告填报流程,减少监控的工作量。
财政部门整体支出绩效评价报告 9
一、20xx年财政预算执行情况
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,全市财税部门紧密服务于促进全市经济跨越发展与和谐社会建设,积极应对金融危机严峻复杂的经济形势,圆满完成了全年各项财政工作任务。
财政收入:
1、—11月份,全市一般预算全口径收入完成69.073万
2、公共安全支出6.744万元,同比增长42.2%;
3、教育支出36.427万元,同比增长96.8%;
4、文化体育与传媒支出1,703万元,同比增长19.9%;
5、社会保障和就业支出33.964万元,同比增长24.7%;
6、交通运输支出5.708万元,同比增长274.9%。
回顾2009年财政工作,主要表现在以下几个方面:
(一)积极应对经济危机,促进财政收入平稳增长上半年,受国际金融危机影响,我市经济形势相当严峻。财税部门采取有力措施,通过召开全市财税部门座谈会、督查收入进度等形式,了解重点税源的动态情况,确保应收尽收。同时加大力度培育新的财源增长点,促进税源型经济的发展。从6月份开始财政形势走出低谷,呈现出逐月增长的可喜态势。
(二)支出结构不断优化,重点支出得到较好保障
(三)完善社会保障机制,进一步加强和改善民生
(四)深入推进财政改革,促进理财水平不断提高一是继续加强预算管理改革,着力推进市级部门预算精细化管理。二是国库集中支付改革不断深化,提高了资金的使用效益和工作效率。三是加强财政评审工作,充分发挥财政部门的宏观调控作用。四是政府采购工作稳步推进。全市政府采购规模达3000万元,节约资金300万元。
(五)强化财政监督检查,确保资金使用安全高效各位代表,2009年我市财政预算执行情况总体是好的,但也面临一些矛盾和问题:经济结构不够合理,财源基础还不够稳固;政策性刚性支出多,财政收支矛盾仍然比较突出;历史性政府债务还很沉重;财经秩序有待进一步规范。对于这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。
二、20xx年财政预算草案
1、农林水事务支出20,412万元;
2、公共安全支出8,902万元;
3、教育支出48,085万元;
4、社会保障和就业支出44,832万元;
5、医疗卫生支出14,986万元;
6、城乡社区事务支出15,766万元;
7、交通运输支出7,532万元。为实现20xx年财政预算,主要应做好以下工作:
(一)支持经济发展,培植壮大地方财源支持骨干企业技术改造和自主创新,鼓励节能减排和发展循环经济。
扶持项目建设,重点支持高新技术产业,增强持续发展后劲。充分利用国家积极的财政政策,在加快民生工程、基础设施建设等方面,争取得到国家和省的支持。
(二)加强收入征管,切实做到应收尽收规范税收征管行为,坚持依法按率计征。密切关注税收动态,及时协商解决税收征管中存在的问题。
积极挖掘小税种增收潜力,确保收入质量进一步提高。加大税收稽查和专项检查力度,打击偷逃骗税等违法行为,切实做到依法治税。
(三)科学运筹资金,提升财政保障能力优先保障工资及时足额发放;严格执行农村义务教育保障机制改革政策;支持廉租房建设;增加农村医疗卫生设施投入,加快公共卫生和医疗服务体系建设;支持“文化资源共享”工程建设,满足人民群众的`文化需求;提高社会保障水平,完善城镇和农村最低生活保障制度。
(四)落实“三农”政策,努力增加农民收入落实各项强农惠农政策,鼓励支持特色产业提速发展,推进农业产业化示范基地建设,培育区域规模特色农业经济。
加大支持农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。做好政策性农业保险工作,切实降低农业生产投资风险。
(五)做好民生工作,全力办好惠民实事积极筹措资金,认真实施20xx年市里制定的十项民生工程,确保民生工程政策得到全面有效落实,改善城乡居民特别是低收入群体的生产生活条件。积极拓宽筹资渠道,吸引带动社会资金投入,保障民生工程扎实推进和顺利实施。
(六)推进财政改革,规范财政运行机制继续深化预算编制改革,增强预算的科学性和透明性。深化国库集中支付制度改革,扩大直接支付范围,提高资金的使用效益。
加快政府采购制度改革,全面推行政府采购预算编审制度,实行“采管分离”,提高财政资金的使用效益。
(七)加强财政监督,严格依法理财用财继续开展会计信息质量专项检查,严厉查处扰乱会计秩序的行为;完善财政约束机制,提高财政资金的有效性和安全性;加强对社会保障、教育、农业等财政专项资金使用情况的检查,确保专款专用;严格执行“收支两条线”、“收缴分离”和“罚缴分离”管理规定,提高非税收入管理水平。
(八)提高干部素质,切实提升财政形象加强政治思想、道德修养和业务技能知识的学习,强化法制观念和服务意识,不断提高干部综合素质。进一步完善有关制度,并狠抓落实。
继续加强党风廉政建设,增强廉洁自律意识,不断提高财政干部依法行政和拒腐防变能力。
财政部门整体支出绩效评价报告 10
一、基本情况
(一)项目概况
1、立项背景
根据《南昌市财政局关于批复20xx年市本级部门预算的通知》文件安排20xx年度办公租房专项资金83万元,设立本项目。
2、主要内容及实施情况
(1)项目主要内容
办公租房专项资金使用范围:主要用于办公场所的租金,办公场所物业管理费、公共能耗费及中央空调费,其他公用设施维护费。
(2)项目实施情况
办公租房专项资金的使用,切实可行地保障了日常办公的稳定和进行,有计划对现有办公场所进行维护,改善办公环境,努力为职工营造良好的工作环境。
3、资金投入和使用情况
根据《南昌市财政局关于20xx年预算的批复》,项目预算资金为83万元,实际支出83万元,资金使用率为100%。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
办公租房项目经费主要用于支付房租,为支队正常开展工作提供场所保障,保证文化市场监管活动的顺利进行,促进文化市场健康有序发展。
2、阶段性目标
20xx年度市文化市场综合执法支队办公租房专项经费83万元,该项目是年初下达项目资金预算时同时下达的,截止到20xx年12月31日资金全部到位。项目所有资金实行专款专用。项目支出均授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价目的
通过对20xx年南昌市文化执法支队办公租房专项资金的绩效评价,进一步提高财政资金使用效益,合理分配财政资金。通过项目资金绩效自评,全面、客观地反映我支队20xx年办公租房专项工作执行情况,综合评价项目资金支出效率和效果,同时总结经验,分析存在的问题及原因,提出对策建议。
2、绩效评价的对象和范围
20xx年度办公租房安排投入83万元专项资金的使用情况以及项目实施效果等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准
1、绩效评价原则
整个绩效评价工作遵循“合法依规、科学客观、全面评价、提升绩效”的十六字原则,组织开展项目支出绩效评价工作。
2、评价指标体系
根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点,设置了合理可行的评价体系,包括投入指标(资金落实和使用指标)、产出指标(产出数量、产出质量、产出时效、产出成本指标)、效益指标(社会效益和可持续影响指标)、满意度指标等,具体详见项目绩效评分表。
3、评价方法
本项目绩效评价主要采用的是结果比较法,即数据对比,标准和产出对照,同时辅以访谈、研讨、审计等方法。
4、评价标准
采用计划标准作为20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金项目支出绩效评价标准,即以《20xx年度南昌市文化市场综合执法支队办公租房专项资金绩效目标申报表》设定的绩效目标和我支队20xx年工作计划及20xx年度办公租房专项资金项目预算作为评价标准,对20xx年度办公租房专项资金绩效指标完成情况进行比较。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
(1)为完成此次绩效评价工作,我支队成立了20xx年专项资金项目支出绩效评价工作小组,统一布置、协调和落实此次绩效评价工作的开展。
(2)组织项目实施部门深入学习财政部《关于印发<预算绩效评价共性指标体系框架>的通知》(财预【20xx】53号)、市政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法(试行)>的通知》(洪府发【20xx】8号)、中共南昌市委南昌市人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(洪发[20xx]13号)和《南昌市财政局关于开展20xx年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(洪财办〔20xx〕10号)文件,认真研究同时结合专项的实际,以及市财政局提出的绩效评价指标设计要求,制定专项资金绩效评价指标体系、分类绩效评价个性指标及评价标准。
2、数据采集和自评阶段
各项目相关部门认真做好基础资料和相关数据的收集、整理工作,根据收集的数据资料,详细填报自评有关报表,并在5月10日前完成数据填报、收集、汇总工作,及时报至支队专项资金支出项目绩效评价工作小组。
3、绩效评价段
项目绩效评价工作小组对项目相关部门报送的资料进行仔细审核、归类、整理、统计,并抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等,对确认后的数据、资料、图册、文件进行分析综合,撰写部门绩效评价报告。按照要求及时报送主管局。
4、整改落实阶段
部门绩效评价工作结束后,及时对专项资金项目实施中存在的问题进行梳理,形成汇总分析报告,督促相关问题的整改。
三、综合评价情况及评价结论
根据《20xx年度市支队财政专项资金绩效评价工作实施方案》,通过资金落实和使用指标、项目产出、项目效果、项目满意度指标等方面项目实施进行了评价:自评得分为97分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1、项目立项分析
南昌市文化市场综合执法支队预算的编报工作,由办公室组织实施,相关科室协助配合。项目经费预算的编报和实施,结合相关科室业务职能或专项工作,本着立项有据、发展需要和财力可能的'原则,依规编报项目支出预算和项目支出绩效目标申报表,项目支出预算批复后,专款专用。市支队有明确的预算编制流程,确保预算工作的合理性、合规性。
2、绩效目标分析
该专项资金于20xx年12月编报了《南昌市文化市场综合执法支队办公租房资金绩效目标申报表》,并通过了市财政绩效管理办公室的审核。项目设定的绩效目标主要依据是我支队20xx年工作要点。项目绩效目标与我支队20xx年工作要点中的工作内容具有较强的相关性。项目预期产出的效益和效果与项目完成后产生的正常业绩水平接近。预算确定的项目投资资金83万元。该项目绩效目标已分解为具体的绩效指标,并通过清晰、可衡量的指标值体现出来,与项目目标任务数相对应。
3、资金投入分析
项目预算编制通过了科学论证,即通过了专家评审。项目预算内容与项目内容相匹配,预算确定的项目投资资金量与工作任务相匹配。
(二)项目过程情况
1、资金管理分析
(1)资金到位率:资金实际到位83万元,预算资金83万元,资金到位率100%。
(2)预算资金执行率:实际支出资金83万元,实际到位资金83万元,预算资金执行率100%。
(3)资金使用合规性:严格按照文件规定使用资金,做到专款专用。
2、组织实施分析
建立了较为完整的财务、资产管理和内部审核制度,依据事业单位会计准则的规定,依法设置会计账簿、进行会计核算。确立了财务管理活动在单位负责人的领导下,实行“统一领导、集中管理、分级授权”的财务管理体制。具体而言,财务管理工作如下。
(1)制度建设方面。市支队制定了《南昌市文化市场综合执法支队资产管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队预算管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队项目管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队收支管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队合同管理制度》、《南昌市文化市场综合执法支队政府采购管理制度》等制度,着力抓好部门预算、资金使用、资产管理,严格遵守财经纪律,有效使用资金,为支队工作的正常运转和长远发展提供坚实支撑。
(2)预算管理方面。首先,将预算资金合理地分配到使用部门掌握使用,实行经费开支由使用部门按权限审批。其次,树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。
(3)财务职责方面。办公室对项目资金进行财务监管,项目会计核算真实、准确和规范,各类会计核算资料提供及时;严格执行支出审批制度,已完成项目及时进行决算与审计,项目形成的固定资产及时登记入账等情况。
(三)项目产出情况
项目实施过程中,切实可行地保障了日常办公的稳定和进行,有计划对现有办公场所进行维护,改善办公环境,努力为职工营造良好的工作环境。
1、产出质量指标情况分析
20xx年,围绕办公租房费用实施质量指标方面,对相关租房合同中规定使用项目资金预算支出达到的实际值均与原有制定预期值略有差距,优良率、满意率为90%,日后会加强与出租方沟通协调,在电梯、空调、网络使用等方面保障日常工作所需。
2、产出时效指标情况分析
因专项经费项目属于日常公用经费支出范畴,主要评价是否按预算安排组织实施并且常年性业务能正常开展,实施时效为20xx年1月1日至12月31日,全年各项支出均能保证常年性业务正常开展。
3、产出成本指标情况分析
按成本预算控制,设置预期预算使用率100%,在保持相同预算资金支出数额情况下,尽可能扩大产出,实际使用率为100%。
(四)项目效益情况
1、社会效益指标情况分析
主要围绕从整体工作环境和基础设施建设上保证了支队执法、培训、教育等活动的正常开展,是否保障了支队日常监督检查工作的开展。
2、可持续影响指标情况分析
支队的文化市场监管工作与市场其他参与主体密不可分,为企业、商家进行更健全的监管、更完善的法规教育,是文化市场健康发展的有利保障,要保障相关涉案企业的后续整改到位率,巩固执法成果。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)项目实施经验及做法
1、进一步加强了预算管理,加大预算执行力度,确保实现预算管理的科学化、公开化、透明化。在妥善使用财政资金的同时,开源节流,在争取多渠道筹措资金的基础上,树立节俭办公意识,科学合理有效地使用资金,为项目经费使用工作提供坚实的支撑。
2、全面提升了我支队日常公用经费的使用绩效,强化了对各类业务费用支出的财务管理,有利于不断改善支队的办公设施,优化执法队伍,提升执法水平,不断提高办公租房经费使用质量。
3、树立了以全面预算管理、绩效评价管理、审批制度管理和审核制度管理为主要内容的管理理念,使支队的财务工作从单纯的申请资金、记账、出纳为主的报账型的工作方式,逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价的新型财务管理模式。
(二)存在的问题及原因分析
1、在目标设定方面,针对专项资金的目标实现,由于项目本身属于日常公用经费类的资金,涉及难以量化的因素,部分定性与定量指标匹配缺乏可衡量性和时效性。项目支出运行实践经验还欠缺,相关人员配备还显不足。
2、在资金分配方面,项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。
3、尽管我支队希望增强项目的经济效益,但受项目单位性质所限,按照要求进行文化市场监管工作,因而难以体现经济效益。
六、有关建议
1、进一步完善绩效管理制度,强化绩效管理意识。提升项目资金管理人员的业务能力,配备相关人员专门负责项目支出运行管理。
2、在资金分配方面,项目资金预算的结构与实际支出的结构有一定的差异。因此,应根据项目活动、项目开支范围、成本定额等有关资料来更精确的进行项目经费预算,加强各部门的沟通联系。
3、业务管理方面,继续加强业务学习,按季度对项目进行绩效评价工作;加强落实问责机制,将项目工作完成情况作为部门绩效考核的评价依据,以提高部门工作的效率和效果。
因我支队既是用款单位又是绩效评价单位,用款单位绩效报告主要简述项目的预算安排、绩效目标实现情况和自评情况等内容。逐步扩大绩效管理范围。在绩效目标管理方面,继续探索实施单位整体支出绩效目标管理,施行整体支出评价。在项目绩效评价方面,逐步增加评价项目数量和项目支出数额占比。建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度,进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制,将绩效结果向社会逐步公布,进一步增强我支队绩效管理工作的责任感和紧迫感。将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据,将一些绩效评价结果不好的项目取消,对执行不力的单位的预算要进行相应削减,切实发挥绩效评价工作的应有作用。
七、其他需要说明的问题
无其他需要说明的问题
财政部门整体支出绩效评价报告 11
一、项目概况
(一)项目实施情况
根据《关于开展文明创建暗访工作的通知》 (集文明委[2016]14号)、《关于组织开展新一届全国文明村镇、文明单位、文明校园及培育对象和20xx—20xx年度省级文明村镇、文明单位(社区、风景旅游区)、文明校园申报推荐工作的通知》(厦文明委办[2018]6号)、《关于20xx年文明创建示范点有关事宜的通知》要求,为切实落实按全国城市文明程度指标测评体系要求,通过扶持各类先进典型,评议身边好人,落实测评暗访长效机制,文明行为宣传及示范点打造,激励全社会文明程度的提高,加强和改进未成年人思想道德建设,加强全区思想道德建设和社会主义核心价值观建设,配套精神文明建设专项经费。
项目实施主体是中共厦门市集美区委宣传部。
项目实施年度为20xx全年。
(二)财政支出情况
根据《厦门市集美区财政局关于批复厦门市集美区委宣传部2020年度部门预算的`通知》(厦集财预批〔2020〕4号),20xx年全年预算资金1299万元,年中追减30万元,最终预算1269万元,实际支出894.15万元,年底指标余374.85万元由区财政收回。主要支出内容有:文明城区创建宣传、暗访、考评;集美文明网、文明集美微信公众号运营;慰问经费;道德模范、身边好人宣传费用;文明示范点建设;志愿服务活动;精神文明宣传;气氛布置、公益广告宣传;思想道德建设和社会主义核心价值观建设;心理健康宣传教育;未成年人思想道德建设等。
二、绩效分析
(一)项目效益分析。
项目产出情况分析:2020年基本实现年初设定绩效指标。通过文明单位考评;完成文明创建暗访工作12次,慰问先进典型6人次,开展志愿公益活动300场,共有2500人次社工参与志愿活动,孵化志愿队伍3支。举办100场心理健康讲座及活动,提供500次以上心理咨询服务。完成未成年人思想道德品牌及创新案例项目15个,补助社区(村)未成年人思想道德建设工作共14所。
产生较好社会效益:志愿服务活动共服务群众7000人次,社区书院活动服务群众10万人次,心理健康活动受众10000人次。全区精神文明及思想道德建设工作水平有较明显上升,核心价值观得到普及。公众满意度提高,为我区人文集美建设提供思想保证和精神动力。
(二)支出效益分析。
20xx年全年预算资金1299万元,年中追减30万元,最终预算1269万元,实际支出894.15万元,年底指标余374.85万元由区财政收回。我部建立健全内部控制管理制度及财务核算制度,合理、有效、规范地使用资金,严格按照会计制度规定进行会计核算和账务处理,做到账务处理及时、会计核算规范,财务报销手续较齐全,岗位责任明确,能够真实反映和记录各项业务活动和财务事项。严格控制项目支出,保障项目实现效益最大化。在全国文明城市迎检中实现“一分未扣”,在全省文明城区测评中位列第一。
(三)评价分值和等级。
综上所述:20xx年精神文明建设经费项目,我单位自评91分,绩效等级为优秀。
三、存在问题
(一)项目实施存在的问题。无
(二)财政支出存在的问题。无
(三)支出政策制定方面存在的问题。无
四、相关建议
进一步提升预算绩效管理水平,建立全方位可衡量绩效指标体系。
财政部门整体支出绩效评价报告 12
根据《关于开展20xx年省级财政资金绩效自评工作的通知》(粤财绩﹝xx﹞13号)要求,我中心对20xx年度省级财政资金决策咨询专项费项目的支出情况进行了绩效评价。现将有关情况报告如下:
一、项目基本情况及自评结论
(一)项目用款单位简要情况。
省发展研究中心是省人民政府直属决策与政策研究机构。主要职能是:组织和协调有关方面的研究力量,就全省发展中的重大问题以及热点、难点问题进行研究,为省委、省政府提供决策咨询和政策建议;组织协调有关方面的力量,起草省委、省政府重大决策性文件和其他重要文稿;组织专家学者和实际工作者,开展对省委、省政府重大决策的咨询和跟踪反馈,组织重大决策咨询研究课题的招标管理工作;加强对全省农村改革试验区试点的研究工作;收集、分析与我省改革开放和现代化建设有关的省际、港澳台和国外有关的信息资料;承办省委、省政府交办的其他事项。
(二)项目实施主要内容及实施程序。
项目实施的主要内容:一是完成重大决策咨询课题立项、公开招标或委托研究工作;二是组织召开省长与专家座谈会,并形成会议综述材料和专家发言精要1册;三是完成省委、省政府交办的文件起草,领导讲话稿等,并通过开展省内、省外、出国(境)调研,撰写研究成果报告,以《研究报告》和《领导参阅》等形式呈报省领导参阅;四是组织决策咨询委员专家调研、考察、座谈会等,形成考察报告及政策建议;五是完成决策咨询研究成果汇编和发展研究等内刊编辑出版工作。
为确保决策咨询专项费项目保质保量地完成,我中心严格按照规定程序实施项目管理。一是在项目实施前后多次召开党组会和专题会议,研究项目推进过程中出现的问题与困难,落实措施,提高项目质量。二是开展决策研究课题公开招标、委托工作,择优选择课题研究承接单位。三是积极落实项目跟踪问效。四是加强项目财务管理,费用报销严格按照省财政厅批复的费用项目预算金额和用途进行审核,确保资金使用规范。
(三)项目自评结果。
根据《20xx年省级财政资金绩效自评工作方案》规定,我中心自评认为,决策咨询专项费项目绩效目标设置完整、科学、合理,资金管理规范,实施程序合法合规,跟踪监管到位,有效发挥了财政资金的使用效率,自评总分93分。具体如下:
1.绩效目标设置情况。根据省财政厅有关编制xx年部门预算的要求,我们在编制决策咨询专项费项目预算时,设置了绩效总目标和阶段性目标,绩效目标明确、可量化,得分满分20分。
2.绩效监控情况。
(1)资金管理方面:一是根据省财政厅批复的中心20xx年度部门预算,决策咨询专项费预算500万元,实际拨付到位500万元,资金到位率100%。20xx年实际支出232.38万元,支出率46.48%,结余结转金额267.62万元,资金支付情况不理想,结余结转资金偏多,扣2分。二是严格按照批复的预算费用项目和用途安排支出,年度内没有发生预算调整事项,但存在超范围列支其他项目费用5.8万元的问题,扣2分。三是项目实行辅助核算,收支明晰,财务核算规范。资金管理自评14分。
(2)事项管理方面:一是修改完善了项目管理制度;二是依法依规组织实施决策咨询研究课题公开招标、委托工作,实行合同制管理,组织实施程序规范;三是项目跟踪管理到位,各处室分工协作,由业务对口研究处负责课题进度跟踪,组织专家评审,决策信息处汇总项目相关资料审核、报批,办公室审核项目费用实际支出金额并办理经费拨付手续。事项管理自评满分12分。
3.绩效结果情况。一是项目预算控制得力,不存在超预算的情况,但是结余资金较多,项目款项支付进度偏慢,扣2分。二是项目完成质量、产出数量都达到目标设置要求,但是决策研究课题项目执行进度偏慢,结题验收完成率不高,扣1分。三是部分决策咨询研究成果转化为省委、省政府领导决策,资金使用产生一定的社会经济效益,促进广东经济社会发展。四是项目后续管理的人员机构安排、资金安排等已形成制度化,具备可持续性。绩效结果自评47分。
二、绩效表现
(一)资金使用绩效。
20xx年度决策咨询专项费支出232.38万元,其中:公开招标、委托、专项资助委托共23个决策咨询研究课题(合同金额合计241万元),实际支付金额52万元(公开招标课题经费首期40%款项);召开省长与专家座谈会23.13万元;研究人员办公费、差旅费、图书资料费等支出29.02万元;组织决策咨询顾问委员会专家调研费用1.75万元;从事项目辅助工作人员支出46.19万元;专家咨询费及劳务费等35.76万元;办公设备购置费等项目管理费支出44.53万元。
通过开展决策咨询专项费项目,确保中心圆满完成省委、省政府交办的各项决策咨询研究任务,决策咨询研究工作取得明显成效。20xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究报告》43期,《领导参阅》165期;向省委、省政府专报材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政协提案建议及省直有关部门各类征求意见函78份)。全年共有67份研究成果获得省领导104人次重要批示,被省委办《每日汇报》、《广东信息》采用稿件51篇,一批高质量研究成果转化为省委、省政府决策和政策文件,为我省经济社会发展和改革稳定做出了应有贡献。
(二)存在问题。
项目绩效自评中发现的.主要问题:一是项目资金结转结余较大,项目预算支出完成率不高 ;二是项目支出用途不够规范;三是个别决策研究课题进度偏慢。
三、改进意见
针对项目管理中存在的问题,拟实施的改进措施如下:
一是进一步加强预算管理意识,切实提高项目预算编制的科学性、准确性,从源头上抓好预算执行工作;二是加强预算执行管理,按照预算规定的费用项目和用途统筹安排支出,在预算金额内严格控制费用支出,控制超支现象的发生;三是加快推进项目实施进度,加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
财政部门整体支出绩效评价报告 13
一、项目概况
智慧益阳管理中心共三层,一层为大数据中心机房,二层为应急指挥中心和办公室,三层为12345市热线办公室。中心机房面积1000平米,由5组模块化机柜组成,机柜数量224个。智慧益阳管理中心电费项目:一是为了保障大数据中心机房设备和空调等设施正常运行;二是为了保障应急指挥中心大厅指挥系统、显示屏、电脑等正常工作;三是为了保障12345市长热线正常运转。
二、绩效自评工作开展情况
(一)绩效评价目的。通过开展绩效评价,全面了解、分析项目实施程序是否规范,后期维护是否完善,资金使用、管理是否合规,项目绩效目标是否实现,进一步健全相关制度,规范资金使用、管理,加强项目后期运行维护,确保项目正常运行,提高财政资金使用效益。
(二)绩效评价过程。根据《益阳市财政局关于开展20xx年度部门绩效自评工作的通知》文件要求,我单位成立了绩效评价小组,对20xx年度智慧益阳管理中心电费项目开展了绩效自评工作:
1、做好前期准备。抽调专人成立绩效评价工作小组,明确了工作职责,制定了现场评价方案,联系相关部门单位,确定工作安排。
2、明确实施步骤。
(1)召开座谈会。组织分管领导、财务及项目负责人等召开座谈会,听取项目资金使用有关情况介绍;
(2)收集核查资料。收集相关制度建设文件,查验项目运行、管理和维护情况等,核查相关制度是否完善,检查财务会计凭证,资金拨付手续是否齐全,是否存在截留、挪用等情况。
(3)现场查看。到智慧益阳管理中心数据机房现场查看,走访电力局,查询电费明细,了解数据管理中心机房设备运行情况、电费使用情况及优化建议等。
(4)形成结论,撰写评价报告。
三、综合评价结论
该项目资金管理规范、项目管理到位、政策执行有力、有效发挥了财政资金的使用效率,确保了智慧益阳管理中心各项工作的正常运转。该项目自评分为95分,评价等级为“优秀”。
四、绩效目标实现情况分析
(一)项目资金使用及管理情况
20xx年财政安排下达智慧城市管理中心电费135万元,资金到位率100%,20xx年度智慧城市管理中心电费支出135万元,预算执行率100%。该项目资金专款专用,实行预付制度,根据电力局开据的发票和电费使用明细单进行核销。该项目资金支付程序合规,手续齐全,不存在挤占、截留、挪用资金现象。
(二)总体绩效目标完成情况分析
该项目保障智慧城市建设项目电力供应,提高政府服务能力,为后续政府治理、普惠民生、产业升级等智慧化应用的建设提供可扩展的环境。保障了200个机柜、30台精密空调、应急管理中心、12345市长热线电力供应,达到国家节能要求,提高了市民对12345市长热线满意率,为全市政务资源管理、应用支撑、数据共享、服务保障提供了电力保障。
(三)绩效指标完成情况分析
1.经济效益方面。通过安装LED节能全彩屏设备,在市直部门接入设备不断增加的情况下节省了电费支出。
2.效率性方面。智慧益阳管理中心电费项目保障24小时内故障处理及时率达到100%,安全运行率达到100%,全年未出现安全事故。
3.有效性方面。保障了市应急指挥大厅、12345市长热线、大数据中心机房等用电需求,提高了各部门工作效率。
4.可持续性方面。智慧益阳管理中心电费项目关系到全市各部门业务数据的.管理、安全运行,后续随着智慧城市和大数据的建设,该项目将继续保障数据机房、市长热线等用电安全。
五、存在的问题和改进措施
随着市直部门接入机房设备不断增加,耗用电量逐年增长,需整合资源实现降费节能。改进措施:
1、出台基础设施节能方案,提高设备容量利用率;
2、降低机房能耗管理,高度整合、资源共享;
3、对机房设备进行监控管理,优化管理模式。
六、绩效自评结果拟应用和公开情况
我单位将继续认真履职,通过电费市场调研、电费成本监审、电费信息公开及宣传等相关工作,按市财政局要求完成绩效自评工作,并将自评结果运用于实际工作,将绩效自评结果进行公开。
财政部门整体支出绩效评价报告 14
根据工作要求,现将20xx年度财政支出绩效自评报告如下:
一、老旧小区改造补助资金
(一)绩效目标分解下达情况
根据《保山市财政局保山市住房和城乡建设局关于下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》(保财综〔20xx〕11号)、《施甸县财政局施甸县住房和城乡建设局关于下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的'通知》施财综〔20xx〕5号文件下达县住建局老旧小区改造资金81.00万元,并同时分解下达了绩效指标,资金已全部拨付完毕。
(二)绩效指标完成情况分析。
1.产出指标:
(1)数量指标。改造面积1.8万平方米、改造户数300户、改造楼栋数56栋、改造小区数19个;
(2)质量指标。工程质量符合标准;
(3)时效指标。开工项目完成率100%。
2.效益指标:社会效益指标。群众居住条件得到改善;
3.满意度指标:老旧小区满意度≥80%。
二、保障性住房租赁补贴
(一)绩效目标分解下达情况
根据《保山市财政局提前下达20xx年中央保障性安居工程资金的通知》(保财综〔2020〕48号)、《施甸县财政局关于下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金的通知》(施财综〔20xx〕2号)下达县住建局租赁补贴补助资金96万元。共发放租赁补贴400户,资金已全部支付完毕。
(二)绩效指标完成情况分析
1.产出指标:
(1)数量指标。共发放租赁补贴400户;
(2)质量指标。验收合格率100%;
(3)时效指标。补贴发放目标完成率100%;
2.效益指标:已保家庭户数占应保家庭户数比率100%;
3.满意度指标:城镇低收入住房困难家庭满意度≥80%。
三、乡村少年宫运转补助资金
(一)绩效目标分解下达情况
根据《保山市财政局关于下达20xx年省级专项彩票公益金第一批项目资金的通知》(保财综〔20xx〕12号)、《施甸县财政局关于下达20xx年省级专项彩票公益金第一批项目资金(乡村学校少年宫运转补助资金)通知》施财综〔20xx〕6号,下达施甸县20xx年省级专项彩票公益金资助乡村学校少年宫项目12万元,其中:摆榔民族小学3万元、木老元乡中心学校3万元、旧城乡中心学校3万元、姚关镇中心学校3万元,并同时分解下达了绩效指标,资金已全部拨付完毕。
(二)绩效指标完成情况分析
1.产出指标:
(1)质量指标。项目进度≥100%;
(2)时效指标。年度开展计划活动100%。
2.效益指标:
(1)社会效益指标。受益于该项目的青少年人数100%;
(2)可持续影响指标。项目建成后可持续使用时间≥3年。
3.满意度指标:受益服务对象(家长和学生)对该项目的满意度达98%。
自评结果将作为下一步申报项目及申请各级资金的依据。自评结果将在门户网站进行公开。
财政部门整体支出绩效评价报告 15
财政支出绩效管理是一种特殊的管理活动,它运用科学的评价方法对财政支出的全过程进行相关分析,并将考评结果融入整个预算编制,从而使财政资金的分配和使用遵循经济、高效的原则进行,以提高政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平。
一、西方国家财政支出绩效管理改革的新特点
20世纪90年代以来西方发达国家掀起了新一轮绩效预算改革高潮,结合近年来新公共管理运动的理念,将更多的注意力从财政支出过程的管理转到对财政资源使用成果的关注,取得了很大的成效。
(一)获得立法机构的广泛支持
许多国家已完成了绩效管理的相关立法。如美国的《政府绩效与成果法》,英国有《财务管理法》,澳大利亚有《计划管理与预算》,新西兰有《财政法》。这些法律明确了不同政府部门的权力与义务,保证了绩效评估的透明性、权威性与固定性。
(二)绩效评价成为提高公共部门管理水平的新工具
绩效评价不仅成为财政资金管理制度的一部分,也成为政府管理理念的一次革命,绩效评价已经成为提高公共部门管理水平的新工具。尤其在很多国家,地方政府的改革力度甚至超过了中央,地方政府在公共服务的提供上,更能顾及地方社会公众偏好。
(三)政府设立了强有力的绩效审计机构
在美国,政府责任总署(原美国审计总署)不仅监督联邦资金的有效使用,还要对联邦政府进行业绩审核、项目评估、政策分析等。此外,很多国家都重视发展计算机网络技术,为绩效管理的顺利实施提供了技术条件,这也为绩效审计提供了可靠保证。
二、我国财政支出绩效管理制度改革的困境
早在年4月财政部就下发了《中央级教科文部门项目绩效考评管理试行办法》,此后又下发了一系列制度办法,开始探索建立财政支出的绩效考评制度。从这几年实践情况看,绩效监督工作的效果还不理想,主要是由于当前绩效监督环境基础还很不完善,实施绩效监督还存在较多的难点。
(一)观念制约
传统计划经济体制下,政府资金的管理往往是粗放式的。目前虽然我国社会主义市场经济体制改革进行了这么多年,但是很多市场规范化的观念仍然没有深入人心。在财政资金的监督审计和考核方面,一些官员和民众仍缺乏一种公共性、效率化的现代财政观念。
(二)制度制约
1.预算管理模式尚未完善。目前我国预算的编制、执行、监督各方面都存在不规范的现象,严重影响绩效预算的推行。首先,在预算编制方面,自主性和可预见性较差。其次,预算执行方面,我国国库集中收付、政府采购、收支两条线等管理体系改革刚起步,问题颇多。第三,预算监督体系不健全。人大、审计、公众等监督乏力。
2.财政的基础管理水平较低。在管理水平较弱的时候推行绩效预算,不但不能起到优化资源配置的作用,甚至会造成负面激励。目前我国缺乏必要的.预算信息和分析能力,财经纪律松弛,缺乏一个支持公共责任与追求绩效的预算环境,这些都会影响财政支出绩效管理的推行。
3.绩效管理法律框架不健全。现在我国财政支出绩效管理的法制化程度低,在绩效评价的标准、组织实施程序、跟踪问效等方面都没有明确的规定,使得我国绩效管理改革的推行无法可依,推行不利。
(三)技术制约
1.绩效标准难以制定。政府追求的公共目标是多元的,这些目标处于不断变化之中,并且很多内容难以量化,导致公共部门及公共支出绩效指标和标准很难设定,为编制和实施绩效预算造成很大的困难。
2.数据搜集更加困难。财政支出绩效管理工作需要搜集被监督单位完成目标的各种方法及目标完成程度的有关数据,为有效完成目标而采取的程序和控制措施等资料。目前我国还没有建立起搜集这些数据和资料的有力途径,也没有完备周密的数据分析系统,影响绩效管理工作的开展。
3.人员素质有待提高。目前财政管理部门的人员虽然普遍财务会计实务知识较多,但理论基础薄弱,缺乏管理、生产技术等方面的专业知识,对绩效评价的方法和理念较为陌生,会影响财政支出绩效管理工作的开展。
三、我国财政支出绩效管理改革初探
目前我国公共财政体制框架已基本建立,财政管理日臻规范,对财政资金使用效率进行全面评价的工作也是刻不容缓。我国必须建立有中国特色的财政支出绩效管理制度。
(一)财政支出绩效管理基本体系构建
1.财政支出绩效评价的主体。一是项目支出各职能部门,即具体执行和实施绩效体系的部门。各职能部门需要制定策略目标、进行自我评价、分析总结。二是财政部门和专家组织。财政部门负责作综合效益评价。专家组织协助财政部门做好调查、监督与分析工作。三是监督机构、中介组织及社会公众。审计部门应严格对资金使用效率进行绩效审计监督,其审计结果作为来年预算安排依据的因素。社会中介机构、社会公众也应树立绩效理念,成为支持和监督财政支出绩效评价的主体。
2.财政支出绩效评价的客体。一是对一般预算支出的绩效评价,即评价部门预算的总体绩效。主要包括政务信息管理、资源配置绩效管理、公务员业绩管理、财务质量管理等内容。通过评价加强政府责任制,并激励各机构完善其内部管理、识别问题和解决问题。二是对项目支出绩效评价,包括项目质量技术标准、项目资金效益标准、项目社会效益标准等内容。
(二)财政支出绩效评价指标体系构建
财政支出绩效评价指的是对财政支出的效率和效能的评价,所以财政支出绩效评价指标应包括定量指标和定性指标。
1.定量指标,指可以通过数量计算分析评价内容的指标。根据财政活动的特点,首先,包括反映财政支出规模以及其是否适度的指标,如财政支出占国内生产总值的比重、财政支出增长率等。其次,包括反映财政支出结构以及其是否合理的指标,如反映我国公共财政支出在行政管理、科教文卫事业、社会保障和社会福利等领域使用情况的指标。
2.定性指标,指无法通过数量计算分析评价内容,而采取对评价对象进行客观描述和分析来反映评价结果的指标,它是对定量指标的进一步补充。一是效益性指标。考查部门和单位对经济增长、社会发展、环境保护等方面影响。二是创新性指标。考查部门和单位在市场经济条件下,围绕和谐社会发展的目标,不断根据外部环境进行的.结构调整和创新的能力。三是合规性指标。考查财政支出部门和单位是否制定合理的组织结构、管理模式等方面的制度。四是人员素质指标。考查财政支出部门和单位公务员的素质。五是公共责任和公众满意程度指标。考查财政支出部门和单位办公条件、专业设备的先进程度、服务态度和质量等内容。
(三)财政支出绩效管理改革路径选择
在我国要推进财政支出绩效管理改革必须循序渐进,逐步完成。
1.短期任务。首先,加大宣传力度,制定奖罚措施,在政府部门内部形成追求绩效的意识。并且初步建立财政支出绩效管理专门机构,可以考虑将财政监督检查部门和绩效评价部门“一套人马两块牌子”,由专门分管领导负责本地区绩效评价的试点工作。其次,建立财政支出绩效管理法律框架。中央政府要对财政支出绩效管理制度专门立法,各地方政府因地制宜出台相关的绩效评价与管理规章制度。第三,根据部门和单位的业务状况,按分类评价思想初步建立较科学合理的绩效评价指标与标准体系。
2.中期任务。首先进一步加强宣传力度,唤起全民对财政支出绩效管理的关注。其次充分发挥各级人大专门委员会的作用,可以在财政经济委员会的基础上设立专门的财政支出绩效监管委员会。三是进一步完善科学的指标体系。四是建立以人大、审计、财政以及社会中介评价为主的,并各有分工的绩效评价与管理模式。
3.长期任务。在一段相当长的时期后,财政支出绩效的观念已经深入人心,相关的管理体系已经日趋成熟,绩效评价与预算密切结合,此时需要进一步制定和完善详细多层次的法律体系,并且引入中介组织开展绩效评价活动,降低政府管理成本,最终实现财政支出效率和公平的价值理念。
财政部门整体支出绩效评价报告 16
一、项目基本情况
为了构建国家公共文化服务体系,建设我县图书馆总分馆模式,根据省文化主管部门及岳市文体改[20xx]2号《关于20xx年度文化体制改革任务落实和动态监测的通知》文件的要求,我县须建设以县图书馆为总馆,北景港镇、三封寺镇、梅田湖镇、禹山镇、东山镇等5个单位为分馆的`总分馆服务平台。
二、项目资金使用及管理情况
此项目由评审中心依照国家的有关法律、法规及相关文件,经工程量计算、核实,控制价为199.69万元,由采购办按程序办理,县财政列支179万元列入20xx年预算。
三、项目组织实施情况
此项目先在县纪委备案,由湖南省湘咨工程咨询有限责任公司代理,分成四个包,在岳阳市公共资源交易中心公开招标。
四、综合评价情况及评价结论
通过建立县级图书馆总分馆制,发挥县级总馆在县域公共文化建设中的中枢作用,把优质公共文化服务延伸到基层农村,增加公共文化产品和服务供给,更好地满足了广大人民群众基本文化需求。根据目前县图书馆总分馆建设工作取得的成效和专项资金使用情况,自评绩效等级为“优”,分数为97分。
五、项目主要绩效情况分析
经实地考核,各分馆积极探索,均成立了工作领导小组,出台了具体后续工作方案,制定了各项管理制度,以“三个统筹、五个统一”为抓手,推进基层公共文化服务设施集约管理,提升基层文化服务效能,取得了初步成效。
六、建议
持续实施图书馆评估定级和“基层文化馆站效能提升计划”,扶持引导各乡镇推动建立健全基层公共文化服务设施的管理和使用制度,切实提升基层公共文化设施服务效能。
财政部门整体支出绩效评价报告 17
随着国家经济的不断发展,各级政府在财政支出方面也逐渐增加了对各类项目的投入,以促进经济增长和改善民生。然而,在资金有限的情况下,如何确保这些资金被有效地使用,在项目实施前进行绩效评估就显得尤为重要。本文将探讨财政项目事前绩效评估报告的意义、内容和方法。
一、意义
财政项目事前绩效评估报告是对项目实施前可能产生的效果和影响进行全面、客观的评估。它能够帮助政府更好地了解项目的必要性、可行性和风险性,有助于科学决策、合理安排财政资金,提高财政支出的效益和效率。
二、内容
1. 项目背景与目标:评估报告应该明确项目背景及其制定的目标,包括项目的意义、范围、预期效果等。
2. 风险评估:针对项目可能存在的政策风险、市场风险、技术风险等进行评估分析,提出风险防范措施。
3. 经济效益评估:对项目的投资回报率、成本效益分析等进行评估,分析项目是否具有可持续性和盈利性。
4. 社会效益评估:评估项目对就业、收入、社会公共服务等方面的影响,考虑项目对社会的贡献。
5. 环境效益评估:对项目可能引发的环境影响进行评估,提出环境保护措施。
6. 政策合规性评估:评估项目是否符合相关法律法规和政策导向,排除潜在的合规风险。
三、方法
1. 数据收集:收集项目所需的各类数据,包括项目背景资料、相关政策文件、市场调研数据等。
2. 调研分析:通过实地走访、问卷调查、专家访谈等方式,对项目进行详细的调研和分析。
3. 模型建立:运用经济学、管理学、统计学等多种方法建立评估模型,对项目的效益进行量化分析。
4. 专家评审:邀请相关领域的专家学者参与评估报告的编制,提高评估的科学性和可信度。
5. 报告撰写:将评估结果以清晰、准确、易懂的'方式撰写出评估报告,为政府决策提供参考依据。
在财政项目事前绩效评估中,政府部门可以借鉴国际上先进的评估理念和方法,加强评估机制的建设和人才队伍的培养,提高财政项目事前评估的水平和效果。只有通过科学、客观的评估,政府才能更好地制定财政支出计划,确保项目的有效实施和财政资金的合理利用。
财政部门整体支出绩效评价报告 18
一、引言
本报告旨在全面评估财政部门在特定年度内整体支出的绩效情况,通过科学、合理的指标体系,对财政资金的分配、使用和管理效果进行评价,以提高财政资金使用效益,促进政府职能的有效履行。
二、评价范围与依据
本次评价范围涵盖财政部门在指定年度内的所有预算支出项目,包括但不限于一般性支出、项目支出、转移支付等。评价依据主要包括国家相关法律法规、财政部门规章制度、预算绩效管理政策文件以及项目具体实施方案等。
三、评价方法与指标
本次评价采用定量分析与定性分析相结合的方法,通过设置一系列绩效评价指标,对财政支出的经济性、效率性、效果性和公平性进行全面评估。具体指标包括但不限于:
经济性指标:评估财政支出的.成本节约程度,如预算执行率、资金节约率等。
效率性指标:评估财政支出的产出效率,如项目完成率、资金到位率等。
效果性指标:评估财政支出对经济社会发展的贡献程度,如社会效益、经济效益、生态效益等。
公平性指标:评估财政支出在不同地区、不同群体间的分配情况,确保公共资源的均衡配置。
四、评价结果
(一)总体评价
经过全面评估,财政部门在指定年度内的整体支出绩效表现良好,各项目标任务基本完成,财政资金的使用效益显著提升。具体表现为:
预算执行率较高,资金到位及时,有效保障了各项工作的顺利开展。
项目完成率显著提升,多数项目按计划进度推进,并取得了预期成效。
财政资金在促进经济社会发展、改善民生福祉等方面发挥了积极作用,社会效益显著。
(二)具体项目评价
一般性支出:通过优化支出结构,减少不必要的开支,提高了财政资金的使用效率。
项目支出:各项目均制定了详细的实施方案和绩效目标,实施过程中加强了监督和管理,确保了项目资金的专款专用和有效使用。多数项目在完成后达到了预期目标,取得了良好的经济效益和社会效益。
转移支付:转移支付资金分配合理,有效促进了区域间、城乡间的均衡发展。同时,加强了对转移支付资金的监管和审计力度,确保了资金的安全和有效使用。
五、存在问题与改进建议
(一)存在问题
部分项目在实施过程中存在进度滞后、资金拨付不及时等问题。
绩效评价指标体系尚需进一步完善和优化,以更准确地反映财政支出的实际效果。
财政资金使用透明度有待提高,需进一步加强信息公开和公众监督。
(二)改进建议
加强项目管理和监督力度,确保项目按计划进度推进和资金及时拨付。
不断完善绩效评价指标体系和方法体系,提高绩效评价的科学性和准确性。
加强财政信息公开和公众监督力度,提高财政资金使用的透明度和公信力。同时,加强与相关部门的沟通协调和合作联动机制建设,形成工作合力共同推动财政绩效管理工作深入开展。
六、结论
综上所述,财政部门在指定年度内的整体支出绩效表现良好,但仍需进一步加强项目管理和监督力度、完善绩效评价指标体系和方法体系以及提高财政资金使用透明度等方面的工作。未来我们将继续深化预算绩效管理工作改革创新不断推动财政事业高质量发展。
财政部门整体支出绩效评价报告 19
一、引言
本报告旨在对我单位(财政部门)年度整体支出进行绩效评价,以客观反映财政资金的使用效率、效果及存在的问题,并提出相应的改进措施。报告依据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》及相关政策文件编制,通过对预算执行情况、项目实施效果、社会效益等多方面的分析,全面评估财政支出的绩效水平。
二、部门预决算情况
本年度,我单位严格按照预算安排执行各项支出,确保了财政资金的有效使用。具体而言,年度预算总额为XX万元,实际支出XX万元,预算执行率为XX%。其中,重点支出项目包括XX(如教育、医疗、基础设施建设等),均按照既定目标有序推进,并取得了显著成效。
三、整体支出绩效评价分析
绩效目标完成情况
本年度共设定XX个绩效目标,涵盖投入、产出、效益等多个方面。经评估,大部分绩效目标已顺利完成,部分目标因客观原因未能完全达标,但整体完成情况良好。
投入方面,预算执行率较高,资金使用合规性良好,未发现违规使用资金的情况。
产出方面,各项支出均按计划完成,项目进展顺利,达到了预期的产出数量和质量。
效益方面,财政支出对经济社会发展起到了积极的推动作用,提高了公共服务水平,增强了人民群众的获得感和幸福感。
绩效评价得分及等级
根据设定的评价指标体系,本年度整体支出绩效评价得分为XX分,等级为XX(如“优秀”、“良好”等)。这表明我单位在财政资金管理和使用方面取得了显著成效。
存在问题及原因分析
尽管整体支出绩效良好,但仍存在一些问题。例如,部分项目进展缓慢,导致资金滞留;部分资金使用效率不高,存在浪费现象;部分项目社会效益未能充分显现等。
这些问题产生的原因主要包括:项目前期准备不充分、执行过程中管理不到位、监督机制不健全等。
改进建议
针对存在的问题,我单位将采取以下措施加以改进:一是加强项目前期论证和规划工作,确保项目可行性;二是加强项目执行过程中的.管理和监督力度,提高资金使用效率;三是建立健全绩效评价和反馈机制,及时发现问题并采取措施加以解决;四是加强与相关部门的沟通协调工作,形成工作合力共同推动项目顺利实施。
四、结论与展望
本年度我单位整体支出绩效评价结果良好,但仍需继续努力改进存在的问题。未来我单位将继续坚持科学理财、依法理财的原则,加强财政资金管理和使用工作力度,不断提高财政资金使用效益和公共服务水平为经济社会发展做出更大贡献。
财政部门整体支出绩效评价报告 20
一、引言
本报告旨在全面评价财政部门在特定年度(由于报告的具体年份未明确,以下将以“XX年”代替)的整体支出绩效,通过数据分析和绩效评估,反映财政资金的使用效率、效果及存在的问题,并提出相应的改进建议。
二、部门预决算情况
预算概况
XX年财政部门总预算为XX亿元,其中,用于公共服务、基础设施建设、社会保障、教育科技等领域的资金分别为XX亿元、XX亿元、XX亿元和XX亿元。
预算执行
实际支出总额为XX亿元,预算执行率为XX%(如95%),表明财政资金在年度内得到了较好的执行。
各项支出中,公共服务支出完成XX亿元,占预算的XX%;基础设施建设支出XX亿元,占预算的XX%;社会保障支出XX亿元,占预算的XX%;教育科技支出XX亿元,占预算的XX%。
三、整体支出绩效评价分析
绩效目标完成情况
投入-实效目标:各项目标完成率普遍较高,平均达到XX%(如98%),显示出财政资金在投入后产生了预期的实效。
投入-成本目标:预算执行率虽未达到100%,但总体保持在较高水平(如95%),说明财政资金在使用过程中得到了有效控制。
具体项目评价
公共服务项目:如公共卫生服务、文化体育设施等,通过提升服务质量和覆盖范围,有效满足了民众需求,绩效评价得分XX分(如95分)。
基础设施建设:包括道路、桥梁、水利等工程,通过加快项目进度和确保工程质量,为地区经济发展提供了有力支撑,绩效评价得分XX分(如96分)。
社会保障项目:养老金发放、医疗保障等民生工程,确保了社会弱势群体的基本生活需求,绩效评价得分XX分(如97分)。
教育科技项目:支持了教育资源的'均衡配置和科技创新能力的提升,促进了人才培养和科技进步,绩效评价得分XX分(如98分)。
存在问题
部分项目因资金到位时间较晚,导致项目进度受到影响。
某些领域(如偏远地区的基础设施建设)因投入不足,未能达到预期效果。
资金管理和使用过程中存在一定程度的浪费和不合理现象。
改进建议
加强预算管理和执行力度,确保资金及时到位并有效使用。
加大对重点领域和薄弱环节的投入力度,提升整体支出绩效。
完善资金监管机制,防止浪费和不合理支出,提高资金使用效率。
四、总结与展望
XX年财政部门整体支出绩效总体良好,各项绩效目标基本完成,但仍有提升空间。未来,我们将继续深化预算管理改革,优化支出结构,加强绩效评价和监督,确保财政资金发挥最大效益,为经济社会发展提供坚实保障。
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