县文明办：
**县水利局于2003年11月创建作为“市级最佳文明单位”以来，局党组、行政一班人始终不骄不躁，坚持以党的十六大精神为指导，认真践行“三个代表”重要思想，以“内强素质，外树形象”为主线，以培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐的水利职工队伍为目标，按照“重在建设、贵在坚持、注重实效”的文明单位工作方针，围绕经济建设中心，强化组织领导核心，凝聚干部职工人心，坚持三个文明一齐抓，三个成果一起出，不断增强机关干部的服务意识，完善机关的服务功能，提高机关的服务水平，有力地促进了局机关三个文明建设协调发展，全面提升了局机关职工队伍的文明素质和机关的文明服务形象，取得了较为明显的社会效益和经济效益。现结合实际，将我局巩固和建设市级最佳文明单位的有关情况报告如下：
一、以人为本，重组织，强领导，不断夯实文明单位建设基础
抓好精神文明和文明单位建设工作的核心和关键在于领导。我局在创建作为市级最佳文明单位以后，局党组、行政一班人并没有滋生“牌子到手，创建到头”的思想。大家一致认为，文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，创建活动是践行“三个代表”重要思想的具体体现，抓好文明单位建设工作有利于提高职工文明综合素质和机关的文明形象，有利于促进局机关三个文明建设协调发展。因此，提出了“巩固提高，提档升位，全面建设好市级最佳文明单位，为创建省级文明单位奠定坚定基础”的思路，全面推进创建工作的深入开展，做到了“四个不放松”。一是组织领导不放松。坚持文明单位创建工作“一把手”负责制，成立了由局党组书记、局长任组长，局机关党委书记任副组长，各股室负责人为成员的精神文明暨文明单位创建工作领导小组，每年年初根据人事变动和工作需要，及时调整充实领导小组成员。
制定和下发了《创建市级最佳文明单位的工作方案》，明确了指导思想、总体目标、建设内容和具体要求。根据创建方案，还制定了《创建市级最佳文明单位目标任务分解表》，从健全组织领导、完善相关制度、加强道德教育、促进业务工作四个方面明确了考核标准和责任人。并对照创建目标、标准和责任，细化分解，把责任落实到具体时间段和具体人头上，形成一级抓一级，层层抓落实，党政工青妇齐抓共管的良好工作机制。在日常工作中，局党政主要负责人坚持把文明单位建设纳入党政重要议事日程，与经济工作一同部署，一同检查，一同考核，对精神文明工作做到召开会议必讲，研究工作必议，深入基层必查;分管领导和具体工作人员责任明确，认识到位，各司其职，不折不扣地贯彻落实文明单位建设的各项工作方针，对精神文明工作做到了年初有计划，半年有检查，年终有总结。二是制度建设不放松。局党组把文明单位建设工作与党建和部门工作有机结合起来，与保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，与加强机关管理有机结合起来，通过健全完善文明单位建设工作制度，不断研究新情况，提出新举措，解决新问题。
如在今年，我局进一步健全完善了“政治学习制度”、“会议制度”等17项机关工作制度，通过坚持用制度管人，用制度来规范机关干部言行，有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”，精神状态上存在的“不振”，工作作风上存在的“不实”，为民服务上存在的“不热”等毛病。三是宣传教育不放松。为了深化干部职工对创建工作的主体意识，引导机关干部职工自觉投身到创建活动中去，我局结合水利部门工作特点，寓身边的人、身边的事、身边的典型于文明单位建设全过程，坚持以“群众满意”为标准，精心打造水利人形象，营造了良好的创建氛围。局机关干部职工对创建工作入脑、尽心、见行动，自觉维护水利部门形象，自觉参与创建“文明科室”、“党员示范岗”活动，尽心尽力干好本职工作，形成了“人人重视，个个参与，全面受益”的创建局面。四是硬件建设不放松。为了打造文明机关形象，近年来，我局先后投入了40余万元,对办公楼及周边环境进行综合整治。进一步绿化、美化了办公环境，完善了文化体育设施，建立了健身房、图书室和老干部活动室，购置了健身机械等一批体育器材。机关大院处处繁花如簇，草绿树青，雕像、鲜花、青草相映成趣，各种保洁设施一应俱全，清洁卫生，窗明几净，一尘不染。
二、内强素质，重教育，强管理，全力塑造文明单位新形象
全面建设一支高素质职工队伍，是做好水利工作的根本保证，也是文明单位创建工作的出发点和落脚点。为此，我们强调内强素质，外树形象，求真务实，争创一流，寓创建于日常工作、学习和生活之中，收到明显成效。
1、着力打造“四好”领导班子。
我局党组、行政领导班子十分重视自身能力的建设，近年来，在党组书记、局长**以身作则、率先垂范的影响下，局党组一班人坚持以创建“四好”领导班子为目标，坚持学习求“深”，团结求“合”，勤政求“实”，廉洁求“严”，努力提升领导干部整体素质，不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力，有力地推动了精神文明建设的健康发展。职工和群众一致反映，水务局党政领导班子是一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁、团结奋进，享有干部职工信赖和支持的坚强领导集体。2005年度，我局党政领导班子被县委表彰为“四好”领导班子。
2、着力建设一流职工队伍。
一是强化理论武装。做到中心组学习与职工学习同步。组织机关干部职工认真学习了邓小平理论和“三个代表”的重要思想，学习贯彻了十六大、十六届四中、五中全会精神和市委、县委的大政方针。二是优化干部队伍。局党组根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，对局机关干部人事进行了调整配备，先后提拔了总工程师1名，副总工程师1名，局机关中层干部3名，进一步优化了干部队伍结构，调动了干部职工的工作积极性，增强了机关的团结和活力。三是加强业务培训。在《行政许可法》、《水法》等部门相关的法律法规出台后，组织机关干部职工进行了认真学习;另一方面结合工作实际和工作需要，积极组织开展业务新知识、新技术和新技能的培训，通过教育培训，使职工队伍知识结构得到改善，培养出了一批水电事业发展亟需的复合型人才。四是大力转变机关作风。局党组按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合党员干部作风整顿、先进性教育活动，加强针对性强力整改机关作风，使局机关干部职工队伍作风呈现出了“四多四少”的可喜转变：玩耍的人少了，学习的人多了;坐在办公室“遥控指挥”的人少了，下基层搞调研的人多了;“吃拿卡要”的人少了，“承诺服务”的人多了;“我行我素，有禁不止”的人少了，“听从命令，服从指挥”的人多了。全局上下政令畅通，领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事，下级服从上级，上级帮助下级，真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好机关工作氛围。
三、凝聚人心，重发展，促跨越，努力开创经济建设新局面
近年来，在县委、政府的正确领导下，局党组、行政团结带领水利系统的全体干部职工坚持兴利除害结合，开源节流并重，防汛抗旱并举，围绕经济建设这个中心，重抓两大工程(**水库工程、城网改造工程)，积极推进三项改革(水利工程管理体制改革、水利工程产权改革、水价改革)，水利工作逐年上新台阶，“治水兴农”战略赢得了硕果累累，为全县经济社会的发展提供坚实有力的水利基础设施保障，全面实现了年初提出的“三二三”的奋斗目标，即“一个第一”：全市各市县水利局考核第一，“一达标”：电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。“一示范”：电力公司创建国家水利部文明示范单位(窗口)的相关材料已上报待批。“两先进”：全省水利建设先进县、全国水土保持先进单位;“三改善”：基本改善了城乡饮水状况，改善了农村用电质量，到目前已改善了4个流域站的办公条件。