国家鼓励创业政策

2017年国家鼓励创业政策

　　小编在这里整理了2017年国家最新的鼓励创业政策，供希望响应国家号召参与创业宏图的大家参考～

　　大学生创业国家支持政策

　　落实完善就业创业政策，进一步拓宽高校毕业生就业渠道;引领高校毕业生自主创业，促进以创业带动就业;实施高校毕业生就业创业促进计划，强化有针对性的就业服务。加强组织领导和部门联动，协同各方共同做好高校毕业生就业创业工作。

　　1、大学毕业生在毕业后5年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，允许零资本办理营业执照。

　　2、大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年;新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税;新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

　　3、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在10万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

　　4、政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案(包括代办社保、职称、档案工资等有关手续)2年;提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务;适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费;优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

　　5、鼓励创业风险投资优先投资大学生创业，国家对投资大学生创业的天使投资将给更多税收优惠。国家财政资本参股的譬如青年创业引领计划公益扶持基金、中小微企业扶持基金等在选择投资对象时，应该把对大学生创业的投资放在首位。

　　人才政策

　　1、加快落实高校、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，鼓励科技、教育、文化等专业人才转变观念，发挥知识和技术优势，成为创业的引领者。积极推进投贷联动试点，探索符合科创企业发展需求的金融服务模式，促进更多科技人才就业创业。

　　2、进一步放宽外国人才申请签证、工作许可、居留许可和永久居留证的条件，简化开办企业审批流程，加大创业启动资金支持力度，完善子女入学、医疗、住房等配套政策，吸引更多境外高端人才来华创业创新。

　　3、实施创业创新人才引进计划。

　　4、完善新兴产业和现代服务业发展政策，鼓励大型互联网企业、行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、开发、营销、推广等资源，打通科技和经济结合的通道，加强创业创新资源共享与合作，切实将人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势。

　　资金补贴

　　1、失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围扩大到所有符合条件的企业。

　　2、加快设立国家中小企业发展基金。

　　3、加快设立国家新兴产业创业投资引导基金。

　　4、对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。

　　5、将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。

　　融资政策

　　1、拓宽创业投融资渠道，管好用好创业担保贷款，合理增加贴息资金投入，扩大担保基金规模。

　　2、鼓励金融机构充分依托互联网信息技术，通过大数据、交叉信息验证等方式，科学评估还款能力，优化贷款审批流程，提升网络平台创业主体和小微企业创业主体贷款的便捷性和可获得性。

　　3、规范发展区域性股权市场，为创业企业提供直接融资服务。推进知识产权交易，加快建设全国知识产权运营公共服务平台。推动重点实验室、科技园等平台资源向社会开放。

　　创业平台建设

　　1、让市场选择合适的场所、形式、规模建设众创空间。

　　2、创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。

　　3、推进国家小型微型企业创业示范基地建设工作，加强省级创业示范基地建设和认定管理。

　　4、构建面向人人的创业服务平台，深入推进创业型城市创建活动，积极培育创业生态系统。实施创业培训计划。

　　5、统筹规划、合理布局，建设一批各具特色、高水平的区域、高校和科研院所、企业“双创”示范基地，提升创业服务能力。

　　企业政策

　　1、采取措施积极发挥多层次资本市场的直接融资作用。

　　2、加大市场化改革创新力度，将全国中小企业股份转让系统试点扩大到全国，推进规范发展服务小微企业的区域性股权市场。

　　3、积极推动多层次资本市场建设，提高市场的包容性。

　　4、规范发展区域性股权市场，为创业企业提供直接融资服务。推进知识产权交易，加快建设全国知识产权运营公共服务平台。推动重点实验室、科技园等平台资源向社会开放。

　　5、打通“创业—创新—经济和就业增长点”培育链条，统筹产业链、创新链、资金链和政策链，大力支持培育一批吸纳就业能力强的创新型创业企业。

　　6、建设小微企业创业创新基地，形成线上与线下、孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，为小微企业创业兴业提供低成本、便利化、全要素服务。

　　7、推广新型孵化模式，加快发展众创空间，建设一批创业孵化基地和创业园区，提供项目开发、开业指导、融资等一条龙服务，支持劳动者成功创业。

　　惠农政策

　　1、支持农民工返乡创业，发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策。

　　2、依托现有各类园区等存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。

　　3、将农民创业与发展县域经济结合起来。

　　4、支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务。

　　5、继续实施新型职业农民培育工程，围绕主导产业开展农业技能和经营能力培训。

　　残疾人创业政策

　　1、免费的职业介绍和职业指导。

　　2、 创业补贴：职业培训和培训补贴;就业困难人员公益性岗位补贴;残疾应届高校毕业生临时生活费补贴;一次性创业补贴;创业带动就业补贴;创业担保贷款及贴息。

　　3、 税收优惠：

　　1)残疾人的所得，经批准可以减征个人所得税(注意：是减征不是免征，要申请当地地方税务局审批)。

　　2)残疾人员个人提供的劳务，免征营业税。

　　3)对安置残疾人的单位，实行由税务机关按单位实际安置残疾人的人数，限额即征即退增值税或减征营业税的办法。

　　4)单位支付给残疾人的实际工资可在企业所得税前据实扣除，并可按支付给残疾人实际工资的100%加计扣除。

　　5)国家对从事个体经营的残疾人，免除行政事业性收费。

　　6)国家鼓励扶持残疾人自主择业，自主创业。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。