关于乡村文化旅游的调查报告

　　编者按：作为省级贫困县和黑龙港流域平原农业县，馆陶县在推进美丽乡村建设中，坚持一切从实际出发，重设计、因地制宜出特色，重建设、因势利导巧投入，重效果、因陋就简锁乡愁，重协同、因人成事聚合力，走出了一条美丽乡村与文化旅游结合的新路子。省委、省政府领导批示指出，馆陶的经验很有启示和借鉴意义，要作为一个“来自贫困县的美丽乡村报告”重大典型宣传。

　　馆陶县地处冀鲁豫三省交界地带，作为省级贫困县和黑龙港流域平原农业县，在推进美丽乡村建设中，坚持一切从实际出发，尊重民意、留住乡愁，突出特色、做强产业，走出了一条美丽乡村与文化旅游结合的新路子。2015年国庆长假期间，该县打造的粮画小镇、教育小镇、黄瓜小镇、花木小镇、杂粮小镇5个村庄对外开放，7天游客突破15万人次，旅游综合收入突破1000万元。今年春节期间，该县组织开展了“美丽乡村过大年”活动，初一至初六的6天时间里，5个小镇累计接待全国各地游客33万人次，再现火爆场景。

　　一、重设计，因地制宜出特色。

　　坚持规划先行，宁留空白、不留遗憾，立足村情实际，对美丽乡村建设的整体布局、各功能分区、微景观塑造等进行精心设计，体现特色和品位。

　　突出人文特色。尊重历史、传承文化，充分搜集、挖掘和利用当地的故事、传说、名人轶事等，使美丽乡村建设更具历史厚重感和文化生命力。粮画小镇所在的寿东村，以粮食画为产业，充满艺术气息，定位是创作氛围浓厚的艺术小镇。教育小镇所在的王桃园村，125户、500多人的村子走出了100多位大学生，崇文重教的底蕴深厚，是莘莘学子的心仪之地，定位是宁静温馨的书香小镇。

　　突出产业特色。坚持以产强村、以富促美，通过四种模式，打牢美丽乡村建设的产业基础。一是引入产业。寿东村通过政府牵线搭桥，引入海增粮艺这一专门制作粮食画的企业，实现村企合作，形成致富产业，增加农民收入。二是挖掘产业。王桃园村对教育现象进行挖掘，形成卖点，使之成为旅游产业的支撑。三是整合产业。杂粮小镇所在的郭辛庄村，在原有种植传统下，整合北方所有杂粮品种，通过与中科院合作，实现优势互补、互利双赢。四是做强产业。黄瓜小镇所在的翟庄村，将原有的黄瓜产业做大做强，同时谋求绿色旅游、技术输出等新的发展方向。

　　突出旅游特色。注重对乡村旅游资源的挖掘、保护、开发和创意，在吃、住、行、游、购、娱等旅游元素上下功夫，增强旅游服务功能。打造的各个特色小镇，街道干净整洁，民居错落有致，满地绿树红花，各具风格、形式多样的农家院、乡土文化展示厅、老电影放映屋、传统小吃作坊等旅游创意点，彰显了乡村特有的恬静优雅之美，吸引众多游客徜徉其中、驻足观望、流连忘返。

　　突出环境特色。坚持走绿色生态的美丽乡村建设之路，把美丽乡村的核心卖点落在“美”上，用“美”的环境引导方方面面的建设。走进馆陶已建成的首批美丽乡村，浓郁的乡土风情扑面而来：被弃用的大粮食缸种上花草，错落有致地摆成了一景;石磨、轱辘、碌碡、老井这些传统村落印迹，载满幽古之情;百年土房、纺车、织布机、煤油灯，唤起人们对故乡“美”的记忆。

　　二、重建设，因势利导巧投入。

　　在美丽乡村建设的资金筹集和使用方式上，精准投入、科学引导，引起全社会的重视，探索了市场化融资运作模式，实现了花小钱、办大事。

　　财政资金撬动。政府主要通过投入引导资金建设基础设施，如修建道路、垃圾站、污水处理厂、供气、供暖设施等，让村庄具有市场运作的条件和可能，以此撬动社会资本投入。截至目前，馆陶县美丽乡村建设共投入资金2.8亿元，其中县财政投入2000万元(仅占7%)，群众自筹800万元，整合社会各类资金1.2亿元，吸引工商资本6000万元，有效化解了资金瓶颈难题。

　　村级自筹促动。集体经济壮大有能力的村，率先拿出积蓄，投入村“两室”建设，扩修村内道路、建设文化广场。翟庄村是“中国黄瓜之乡”，依托黄瓜产业年均集体收入100余万元，分别建设了村史馆、黄瓜大学、县委旧址等，有力支持了美丽乡村建设和乡村旅游。

　　民资涌入牵动。注重村企共建，通过先行企业示范带动，让众多企业看到美丽乡村建设的美好愿景，主动加入进来。金隅集团为粮画小镇寿东村捐资100万元作为村发展基金;海增粮艺有限公司除在村内建设粮画加工厂外，还投资20万元修建道路1公里。黄瓜小镇翟庄村，由中国黄瓜研究所、河北工程大学参与共建。杂粮小镇郭辛庄村，由中国农科院参与共建。花木小镇所在的李沿村，由冀南花卉公司参与出资建设。民资的大量涌入，为美丽乡村建设注入了动力、增添了活力。

　　三、重效果，因陋就简锁乡愁。

　　在美丽乡村建设中，没有扔掉老物件，没有拆掉老房子，而是把这些有历史的东西保留了下来，作进一步包装提升，留住了美好，锁住了乡愁。

　　传统现代相融合。在保护传统方面，修复保护了一些年龄较大的老房子、老水井、古树等，保留村庄记忆符号，抢救性搜集了农村中的石磨、石滚等各种老农具、老物件，最大程度保留了村庄的原汁原味，留住了乡愁和记忆。同时，在改造中积极融入更多现代时尚文化元素，让新旧文化在农村中相互融合、相互渗透。教育小镇王桃园有音乐厅，粮画小镇寿东村有咖啡屋，让村民和游客在田园式的农村中享受城市般的品质。

　　面子里子相协调。在提升面子方面，推进改厕、改厨、通路、通水、排水等基础设施建设，改善了基础功能;对村庄主街道、胡同、闲散宅基、房前屋后进行绿化，改善了生态环境。在强化里子方面，利用村民学校、荣誉室、广播站以及村歌、村规民约等载体，提升村民整体素质，培养了一大批具有厚道、公道、正派、勤奋、开放等品质的美丽村民。

　　生态生活相统一。垃圾站、污水处理厂等基础设施的建设，改变了过去垃圾遍地、污水横流的恶劣环境，既有助于保护生态，又能方便村民生产生活，提升幸福指数。环境也改变了人，广大村民在良好的生态环境中也渐渐养成了健康的生活习惯和方式，纷纷种植花草、绿植，装点美丽乡村、美丽庭院，形成了保护生态与方便生活相互影响、相互促进的良性循环。

　　四、重协同，因人成事聚合力。

　　在美丽乡村建设中，注重激发内生动力、借助外在力量，调动方方面面的积极性、主动性和创造性，营造了协同协力、共建共享的浓厚氛围。

　　上下协同。县委常委直接分包美丽乡村建设重点村，并从县直各单位选拔素质高、能力强的干部到创建村任第一书记，组建特色小镇建设团队，实现资源下沉、工作下沉、干部下沉，把工作做到了基层干部群众的心坎里。打造的15个特色小镇全部选派了第一书记，全心投入，示范带动，贡献智慧和力量。

　　内外协同。对内注重挖潜，充分发挥广大干部群众力量，同心协力，共同助推美丽乡村建设。对外注重借力，利用网络资源，与阿里巴巴集团合作，建设农村淘宝实体店，打造了“互联网+美丽乡村”的新模式。充分发挥人脉资源优势，用好外地馆陶人和在馆陶外地人两种资源，谋划打造国防小镇、足球小镇等新一批特色小镇。

　　干群协同。坚持干部带头，尊重群众首创，发挥干部和群众两个积极性。各级干部身体力行，主动当好美丽乡村建设的带头人。通过组织村民观看浙江美丽乡村建设电教片，学习借鉴省市先进村面貌改造提升经验，强化群众主体意识，激发村民对美好生活的向往，广大群众积极配合做好土地流转和闲置宅基地回收等工作，增强了干群协同创建美丽乡村的原动力。今年春节假期，来自县直单位和乡镇的400多名党员干部到小镇开展志愿服务，每天上午8点到晚上10点，疏导交通、规范摊点、应急值守，有力保障了小镇的交通顺畅、环境整洁和节日的欢乐喜庆、安全祥和。