加强农村精神文明建设调查报告

　　加强农村精神文明建设对于推动农村经济发展，提高农民综合素质，构建和谐农村，有不可替代的作用。但如何进一步加强农村精神文明建设，让广大农民过上一个积极健康的精神生活，这确实是一个亟待解决的重大课题。

　　一、基本现状

　　农村精神文明建设，是构建农村和谐社会的重要内容，市统筹城乡协调发展的现实要求，更是推进新农村建设的精神动力。近年来，**市农村精神文明建设工作按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，广泛、深入、持久地开展农村精神文明建设，呈现出了积极、健康、向上的发展态势。20**年，被省文明委授予创建文明城市工作先进城市称号，在全市4乡5镇156个行政村中，共创建全国文明镇1个、省级文明镇2个，省级文明村8个，**市级文明村10个，**市级20个。

　　1、思想观念不断进步。近年来，随着农村人民群众的工作、生活环境的改善，良好的行为习惯逐步形成，精神方面的消费逐步增多，休闲方式逐步多样化。就是在边远乡镇，也有不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，促使农村“文化大院”、农家书屋等村级文化活动蓬勃发展。农村广播、电视事业的发展和广泛开展政策法规宣传及市直各部门组织的“科技、文化、卫生”三下乡活动的开展，使农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。

　　2、活动形式日趋多样。以金秋农民汇演为主题而衍生出来的一系列特色农村文化活动形式多样，各民间文艺团体创作编排的舞蹈、戏曲、音乐快板、歌曲等群众喜闻乐见的文艺节目深入人心，星级文明户评比、好媳妇、好婆婆、好儿子等系列创建活动使精神文明建设的主题入村入户，深入人心。

　　3、阵地建设更臻完善。加强了乡镇文化站和农村文化大院建设，建设完善了9个乡镇站，90%的村建起了农家书屋。强生农家大院、**文化活动中心等农村文化活动场所建设，丰富了广大人民群众的精神文化生活。

　　4、地方文化颇具特色。**市独特的黄金文化、红色文化、丰富的民俗文化等凝聚了十分厚重的文化底蕴。**乡依托民俗文化建设了民俗美食村，吸引了众多游客;**街道**新村将优秀传统文化送入寻常百姓家，丰富着群众文化生活;**乡**村用创业吸引村民的兴奋点，引领农民致富增收;**镇**村打造****第一村;**村在继续搞好文化信息共享的同时，开展了篮球、排球、乒乓球比赛;**乡**村依托民间绘画之乡使农民画漂洋过海为农民创收……

　　5、文明卫生意识渐浓。农村经济条件的好转带来外部环境的极大改善，近十多年农民建房多数是砖混结构，公路沿线结构房屋比例约点90%左右，即使在最偏远的村，农民的居住条件也有了很大变化，农民改水、改厕、改厩成效也比较明显，农村“脏、乱、差”的形象得到扭转，涌现了不少靓丽新村。如****村，街路规整，院墙统一;**镇**村、**村，统一院墙，统一柴草垛，统一改水、改厕，为新农村建设增添了新靓点。农民的着装、饮食、习惯逐步向城市化发展，特别是青壮年农民，文明卫生意识与城市居民意识越发接近。

　　二、存在问题

　　精神文明建设虽然取得了显著成效，但与全市经济社会的发展要求相比，与人民群众的迫切愿望相比，都还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题。

　　1、重视不够，认识偏差。一些乡镇，尤其是经济和基础建设较为落后的乡镇，还不同程度地存在着“精神文明建设说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的现象，对精神文明建设在农村经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，在干部队伍建设、设备资金投入等方面，偏重经济建设，忽视精神文明建设与经济建设形成了“两张皮”。

　　2、投入不足，基础薄弱。意识缺经费。目前乡村两级财政十分困难，无法筹集到资金建设文化阵地，有发展之心而无建设之力。乡镇以上各级投入以“送”为主，送戏送书送电影等，用于精神文明建设的资金不多，经费投入明显不足。二是缺阵地。边远乡镇大多缺乏文化设施，就连一些原本已经建设起来文化设施，也因缺乏足够的资金，没有很好的保养和管理，无法发挥作用;部分边远乡村没有文化活动室，没有图书阅览室，使农村精神文明建设缺少载体，群众性精神文明建设活动难以开展。

　　3、队伍不力，主体缺乏。部分乡镇宣传委员不固定，处在一个经常换、经常走的状态，使文华阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，使农村文化活动失去主体。现阶段留守在家的老奶奶农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足与看看电视、打打麻将，参与文化活动的积极性不高，很多村社文化活动室因缺乏活动主体名存实亡，使城乡精神文明建设呈现出巨大反差。

　　4、观念不正，陋习抬头。由于农村公共文化产品和服务供应严重不足，乡、村抓精神文明建设工作的积极性下降，导致一些地方不良风气蔓延，与新农村精神文明建设目标格格不入的现象屡见不鲜：封建迷信开始抬头、办酒风盛行泛滥、赌博风越刮越烈。一些农民的思想意识、价值取向、道德观念错位，崇尚科技文化知识的氛围不浓，农民学习文化科技知识的热情不高。

　　三、对策建议

　　精神文明建设是一个复杂系统工程，是一项长期的艰巨任务，特别要重视边远乡镇农村精神文明建设，坚持因地制宜，采取强有力的措施，才能扎扎实实地把我市精神文明建设推向前进。

　　1、深化认识，做到“二个到位”。

　　要把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强领导，做到“二个到位”，一是思想认识到位。努力扭转两个文明建设中“一手硬，一手软”的倾向，坚决克服对精神文明建设“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误观点，真正把精神文明和经济工作有机结合起来。二是资金投入到位。要把精神文明建设资金投入列入财政预算，要着眼于统筹城乡文化发展，建立各级财政拿一点、后盾单位帮一点、社会捐一点的投入机制，鼓励民间资金参与农村精神文明建设，形成多元投入机制，保障农村精神文明建设的正常开展。

　　2、提高素质，狠抓“三个教育”。

　　围绕科学文化素质和思想道德素质这个核心，大力开展“三个教育”全面提高农民群众的综合素质。意识思想教育。坚持用科学发展观和十八大精神教育和指导农民，提高他们认识社会的能力，消除固有和封闭、保守的旧意识，形成改革开放、共同致富的新意识，增强他们坚定走社会主义道路的信心和决心。二是知识教育。通过多种媒体和形式，加大对农民在科技知识、法律知识、市场经济知识及党的方针政策等方面的培训力度，增强他们抵御自然和市场风险的能力，抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信，阻止乱建坟墓、庙宇，大操大办红、白喜事陈旧陋习，形成崇尚科学、摒弃陋习、追求文明进步的良好风尚。三是道德教育。以“爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献”、村规民约等为主要内容，在全市范围内广泛开展未成年人思想道德建设和公民思想道德建设宣传教育活动，教育农民讲社会公德、讲职业道德、讲家庭美德，争创省级文明城。

　　3、优化载体，开展“二项活动”。

　　加强精神文明建设贵在不断创新。创新活动载体，创新活动形式，是加强精神文明建设的有力支撑。一是广泛开展精神文明创建活动。以构建和谐**为目标，在全市范围内积极开展“文明单位”、“文明行业”、“文明窗口”创建和“十大孝星”、“十佳公婆”、“十佳媳妇”、“十佳丈夫”、“**好少年”评选表彰活动，大力弘扬以德报怨、促进和谐的良好社会风尚。二是开展“和谐新村”、“和谐家庭”创建活动。按照“标美公路进村、文明道路入户，人饮工程进村、安全饮水入户，农网改造进村、电视电话入户，美化家园入户，环境整治进村、美化家园入户，特色产业进村、富民项目入户，科教文卫进村、文明新风入户，民主法治进村、遵纪守法入户，党的建设进村、党员帮扶入户”和五星文明村的要求，深入开展“和谐新村”、“和谐农家”创建活动。

　　4、建好阵地，把握“三个关键”。

　　加强精神文明建设贵在不断创新，创新重在持之以恒。好的创意，好的创新举措，只有坚持下来，才能产生实效，才能真正发扬光大。加强农村精神文明建设，要在三个方面下功夫。一是加强人员配备。乡镇党委政府要安排得力人员分管宣传思想工作。选配合适人员担任宣传委员和文化站长。面向群众挖掘人才，积极扶植农村文化工作者素质。二是挖掘民俗文化。积极传承“黄金文化”、“红色文化”，不断丰富广大人民群众的精神文化生活。三是加强阵地建设。加大农村文化设施建设力度，在巩固和完善已建乡镇文化站的基础上，加大已规划乡镇文化站的建设力度，抓好“三馆”建设项目及文化产业园区的开发工作，形成以乡镇文化站、村文化活动室为基础的农村文化网络，配套科普书籍、健身器材设施，让群众忙时有用处、闲时有去处。